乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法（市级）

乡镇人民政府耕地保护责任目标考核办法（市级）第一章 总 则第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发<省级政府耕地保护责任目标考核办法>的通知》（国办发〔20xx〕x号）、《中共xx省委 xx省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（x发〔20xx〕xx号）、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省州市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（x政办规〔20xx〕x号）和《中共xx州委 xx州人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（x发〔20xx〕x号）精神，结合我市耕地保护责任目标考核制度，切实加强耕地保护和改进占补平衡，依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》和《xx省土地管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。第二条 各乡（镇）人民政府应与市人民政府签订耕地保护目标责任书，对《xx市土地利用总体规划》确定本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，乡（镇）长为第一责任人，分管领导为直接责任人。第三条 市人民政府对各乡（镇）人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，由市自然资源局会同市农业农村局、市统计局（以下称考核部门）负责组织开展考核检查工作。第四条 乡（镇）人民政府耕地保护责任目标考核在高标准农田建设、土地卫片执法及土地年度变更、违法占用耕地比例等有关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。年度自查每年开展x次，由考核部门组织各乡镇开展；从20xx年起，每x年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第x年开展x次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展x次，由市人民政府组织考核部门开展。第五条 考核部门会同有关部门，根据《xx市土地利用总体规划》确定的有关指标，以及高标准农田建设任务、重大基础设施建设规划、补充耕地任务、补充耕地调剂流转、生态退耕、灾毁耕地等实际情况，对各乡镇耕地保有量、永久基本农田保护面积等提出考核检查指标建议，经市人民政府批准后下达，作为乡（镇）人民政府耕地保护责任目标。第六条 全国土地利用变更调查提供的各乡（镇）耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积、高标准农田建设面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果，作为考核依据。各乡（镇）人民政府要按照国家统一规范和各级有关要求，建立耕地质量监测网络，合理布局耕地质量监测网点，加强对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况的动态监测，在考核年向考核部门提交监测调查资料，并对数据的真实性负责。考核部门依据国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络，采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段，对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况进行核查。