在脱贫攻坚工作会议上的汇报提纲

在脱贫攻坚工作会议上的汇报提纲

党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，庄严承诺——绝不让一个贫困群众掉队，确保到2020年农村贫困人口全部脱贫，让中国人民共同迈入全面小康社会。2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议召开，中西部22个省区市的党政主要负责向党中央签署了脱贫攻坚责任书。在此基础上，省、市、县、乡、村层层签订脱贫攻坚责任书，形成了“五级书记抓扶贫”。11月29日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布，成为指导脱贫攻坚的纲领性文件。2、x县2002年被列为国家扶贫开发工作重点县。提出脱贫摘帽具备以下支撑条件：一是总书记嘱托。x年2月3日，要在脱贫攻坚上做示范、带好头。二是有方法。x县已经探索出一个切实有效的“四个一”产业精准扶贫路子，扶贫成效明显并得到总书记的充分肯定。三是有实力。x县社会和经济发展多年来在全市处于“第一方阵”，x年财政收入达到x亿元，农民人均可支配收入达到x元，具备较扎实的经济基础。四是有战斗力。x县委、县政府班子团结有战斗力，连续三年获得全市“五好班子”，具备坚强的组织保障。二、x县的做法（一）规划到位。1、出台x年脱贫攻坚实施方案；2、1+N政策体系。（二）组织得当。1、人员：中央统筹，省负总责，县为主体；省市县乡村五级书记抓脱贫；四级联动：县级：成立领导小组，下设办公室，分六个组。乡级：成立精准脱贫服务中心;“四固定”，“七站一中心”。村级：86个贫困村县派第一书记及驻村工作组；307个村第一书记全覆盖；党员： 4321结对帮扶。2、资金：投入x亿，共x个项目，加上金融信贷、社会扶贫（如“百企帮百村”），总资金超x亿元。3、考核：督查办法、考核评分、约谈。4、集中力量办大事：针对出现的问题，推进“脱贫攻坚月”、“百日大会战”、“决战决胜60天”、“脱贫攻坚三大突击战”等活动。（三）方法科学“扶持谁？”通过精准识别找准穷人，分为红、黄、蓝卡户；找准穷根，因病、因残、因灾、因学、缺技术等。“怎么扶？”1、推出十大工程；2、能扶的扶起来扶不了的带起来（股份式、联营式、托管式、分红股份）带不了的保起来（兜底保障）住不了的建起来建好了的靓起来（四）成效明显1、增收有办法。（1）产业扶贫：找方法——“四个一”；找带路人——“四统一分全覆盖”；支部引领、干部带动、群众参与、贫困户全覆盖；找钱——四轮驱动：担保贷款、贷款贴息、产业奖补、产业保险。（2）就业扶贫：新增贫困劳动力就业x人，公益性岗位x人，均x%2、保障全提标。（1）低保、五保户每月增加x元，财政支出x万元。（2）低保扩面x人，财政支出x万元。重叠率x年为x%，x年为x%，高于全省水平。（3）养老保险代缴x元，财政支出x万元。（4）健康扶贫，为防因病返贫，“一个代缴，四道防线”：新农合全额代缴：x年x元/人，财政支出x万元；x年x元/人；新农合大病保险——商业补充保险——大病救助——重大疾病保障。（5）教育方面：x—x元每学年/人，提标，涉及学前教育、义务教育、高中、中专、高校 共x人，财政支出x万元3、设施大改善。（1）安居扶贫：x年投入x万元，贫困户x户，交钥匙x户。（2）易地搬迁：人员——生存条件缺乏的地区贫困人口和同步搬迁的农村人口；面积——人均不超过25平米；必须与脱贫同步谋划。（3）土坯房改造：补助标准（见帮扶手册）