人民政府办公室关于进一步做好耕地保护工作的实施意见（区县）

人民政府办公室关于进一步做好耕地保护工作的实施意见（区县）各镇人民政府、办事处，电源产业园，区政府有关部门:为全面落实最严格的耕地保护制度，正确处理保障发展与保护耕地的关系，按照《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔20**〕**号）、《**省人民政府关于进一步落实最严格耕地保护制度的若干意见》（豫政〔20**〕**号）有关要求，结合我区实际，提出如下实施意见，请认真贯彻落实。一、提高思想认识，明确责任目标（一）充分认识耕地保护重要意义。市政府下达我区基本农田保护面积、耕地保有量指标是考核政府耕地保护工作主要指标之一。随着新型城镇化、工业现代化发展和生态环境、城区水系建设等工作推进，保护耕地和保障发展的矛盾还将进一步显现，耕地保护的任务更加艰巨。各级一定要充分认识耕地保护工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强大局意识、忧患意识。（二）深入贯彻落实上级决策部署。**大以来，党中央、国务院和习总书记对保护耕地和确保国家粮食安全尤为重视，作为治国理政重大任务进行部署论述；《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔20**〕4号）、《**省人民政府关于进一步落实最严格耕地保护制度的若干意见》（豫政〔20**〕**号），对加强耕地保护工作提出了具体规范和明确要求；各级党委政府、有关部门一定要站在国家粮食安全和保发展、促和谐的高度，全面深入学习两个文件精神，严格落实政府在保护耕地工作中的主体责任，将保护耕地工作摆在重要位置。统筹和用好行政资源、社会力量，调动一切积极因素，加强耕地保护工作宣传教育，营造耕地保护浓郁氛围，建立健全耕地保护制度和管控机制。切实把落实最严格耕地保护制度作为党委政府、机关部门的首要任务，科学统筹，抓紧抓好。（三）严格落实最严格耕地保护制度的基本原则。坚持严保严管、依法依规，落实最严格的耕地保护制度；坚持保护优先、节约优先，全方位保护耕地资源；坚持数量、质量并重，强化监督监管；坚持统筹兼顾、改革创新，积极稳妥处理保护耕地与保障发展的关系。二、细化保护措施，拓宽保护渠道（一）实行管控性保护，严格实施土地利用总体规划。编制和调整完善土地利用总体规划，要按照坚守耕地保护红线、确保实有耕地数量基本稳定、质量不下降的原