发展和改革局2019年度法治政府建设情况报告（区县）

发展和改革局2019年度法治政府建设情况报告（区县）2019年，xx县发改局认真贯彻落实《xx县法治政府建设规划暨实施方案（2016—2020年）》《xx县2019年法治政府建设工作要点》及省、市、县相关文件精神，将法治政府建设融入规划政策协调、重大项目建设、体制改革创新、经济社会发展研判等工作中，全面推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：一、2019年度推进法治政府建设情况（一）推进政府职能转变，优化营商环境情况1、深化行政审批改革。用好用活投资项目在线审批监管平台，实行告知性备案制度和“互联网+审批”模式，企业投资项目备案可选择“线下” “线上”办理2种模式，“线上”办理：登录云南省投资项目在线审批监管平台，按照要求提交企业和项目基本信息，经赋码后，就可以自行打印带有二维码的《建设项目投资备案证》，大大缩短了审批时间，方便企业办事，减轻企业负担。“线下”办理：由发改窗口工作人员全称代办。审批和核准类项目，项目单位只需要将审批和核准所需材料填报到发改局窗口，窗口工作人员转报到各项目科室，项目科室审批后现场为项目单位出具批复文件，真正实现“只跑一次”承诺。2、完善清单动态管理机制。对机构改革后设立、增加、减少和合并的行政审批事项，及时承接、清理、调整，并向社会公布。3、全面落实“双随机一公开”制度。将发改局粮油储备及流通业务纳入“双随机一公开”监管范围，建立“一单两库”，按照《xx县县级“双随机”监管随机抽查事项清单》规定抽查事项，按时公示“双随机”监管随机抽查事项。今年开展随机抽查x次，抽查单位x个。4、推进“一部手机办事通”。 配合相关部门推广使用“一部手机办事通”APP，选派工作人员参加业务培训，利用到企业走访、进村入户、驻村工作队积极开展宣传推广活动，提高群众对“一部手机办事通”的认知度和认可度。5、优化营商环境。一是严格执行市场准入负面清单制度，降低准入门槛。对市场准入负面清单以外的行业、领域等，按照“非禁止即可行”的原则，进一步开放基础电信运营、油气勘探开发、配售电等行业和交通、水利、环境保护、市政等领域，鼓励社会资本进入。二是继续清理规范政府性基金（财政负责）、行政事业性收费、涉企经营服务性收费；积极推进增量配电改革试点，合理降低一般工商业用电成本，全面落实减税降费政策。（二）完善依法行政制度体系情况严格按照县法制办要求，对规范性文件进行了清理。梳理了截止2019年xx月xx日前的规范性文件，2019年以来发改局无规范性文件制定、废止及修改。清理结果已由单位领导审议后，报县法制办。（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况1、严格落实重大行政决策程序规定。在制定经济和社会发展计划，编制各种规划的过程中，通过召开座谈会、专家论证会，发文到乡镇（街道）、县直部门广泛征求意见，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五步程序。2、聘用专业法律顾问。根据发改局职能职责，与云南省曲靖市中兴法律服务所签订法律顾问聘用合同书。曲靖市中兴法律服务所指派陈占周律师为xx县发展和改革局法律顾问，参与发改局重大行政决策、合同审查、规范性文件审查、重大项目论证、民事诉讼、行政诉讼等政府事务。（四）健全行政执法体制机制情况组织本单位xx余名干部参加2019年全市行政执法人员资格考试。