关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见

关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见一、推动规模化产业化经营，做大做强扶贫产业（一）推动扶贫产业集约化发展。利用市级以上财政专项扶贫资金，重点支持发展特色种植、养殖、农产品加工等产业扶贫项目。加大各级财政涉农资金统筹整合力度，推动扶贫产业对接全市乡村产业振兴方案和十大农业特色产业规划，并引导现代农业产业园、农业产业强镇等重大项目向区县设施农业、林果业、中药材等产业倾斜。年度内新建日光温室的，可按室内面积每平方米不超过xx元的标准予以补助。指导黄河滩区脱贫迁建区推进闲散土地盘活利用，加快规模化流转，培育优势特色产业，带动滩区产业发展。（市扶贫办、市农业农村局、市发展改革委牵头，市自然资源和规划局、市园林和林业绿化局、市财政局配合，各区县政府（含代管镇、街道的功能区管理机构，下同）负责）（二）支持新型农业经营主体领办扶贫产业。引导农业产业化龙头企业、农产品加工企业向扶贫重点镇（街道）聚集，建设原料基地、加工工厂等，在金融、土地等方面给予政策倾斜。支持玫瑰高端产业园、佳宝奶牛生态牧场、道地药材种苗繁育基地等主体通过建立基地、订单合同、参股分红、安排就业、原料采购等形式参与扶贫，引领贫困村发展特色产业。加大省级扶贫龙头企业申报力度，探索“龙头企业+基地+合作社+贫困户”模式，打造扶贫载体，切实发挥带贫减贫作用。统筹安排各级涉农资金支持农民合作社和家庭农场建设精选包装、冷藏保鲜、烘干等产地初加工设施，对扶贫重点镇（街道）新上农产品初加工项目，可给予不超过实际投资额xx%的建设补助；扶贫重点镇（街道）规模以上食用农产品加工企业年度主营业收入比上年新增部分，可按x%的比例给予奖励。（市扶贫办、市农业农村局牵头，市工业和信息化局、市园林和林业绿化局、市财政局配合，各区县政府负责）（三）提升扶贫产品质量安全水平。支持各区县积极创建省级以上食品安全县或农产品质量安全县。推进贫困村农作物病虫害专业化统防统治，实现测土配方施肥技术达到xx%以上、化肥农药零增长，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到xxx%，畜禽粪污处理利用率达到xx%。加强农产品质量安全监管平台管理，实行食用农产品合格证制度，实现农产品从农田到餐桌全过程监管，农产品质量抽检合格率超过xx%。（市农业农村局牵头，市市场监管局配合，各区县政府负责）二、增创市场优势，实现扶贫产品优先优价销售（四）打造特色农产品品牌。开辟扶贫重点镇(街道)“三品一标”农产品申请认证绿色通道，培育一批区域公用品牌和产品品牌，优先参加“十佳最受欢迎品牌农产品”和“十佳品牌农产品包装”评选，并对获奖品牌分别给予xx万元、x万元奖励；优先授权使用农产品区域公用品牌“泉水人家”标识。鼓励各区县统筹安排各级涉农资金，给予县域策划的农业区域公用品牌xx万元经费支持。各区县统一制定区域性扶贫产品标识，供带贫经营主体、贫困户免费使用。（市农业农村局牵头，市扶贫办、市市场监管局、市财政局配合，各区县政府负责）