新时期现代化建设 深化街道社区管理体制改革加快推进基层社会治理现代化新时期现代化建设,近年来，随着经济的快速发展，山东省青岛市市南区的社会结构发生了许多新变化，新的经济和社会组织大量涌现。主要表现是：社区党委领导核心作用发挥不够，在行政区域内为居民服务的资源协调能力不强。机构主要是根据行政职能来设置的，更多的是向上对应区职能部门，而不是向下适应社区居民服务需求，其权利和责任是不匹配的。工作准入制度的落实不到位，社区居委会、社区工作站权责不清晰、关系未理顺；社区中有各种各样的全职工人，其岗位工资、工作时间和标准要求差异很大，基层团队缺乏有效整合，整体素质参差不齐，多元参与的社区治理机制尚未形成。针对以上问题，自2017年以来，市南区掌握发展规律，立足辖区发展实际，以“加强基层组织建设引领社会治理创新”为突破，加快了社区治理方式和治理能力现代化进程。明确了“强化 党的领导，精简街道机构设置，建强社区党委和工作站，归位社区居委会”的改革总体思路，进行了全权街道社区管理体制改革。在选择一条街道和九个社区进行试点并取得一定成果的基础上，自2017年9月起将在整个地区全面实施。我们将加强社区党组织的领导作用，稳步推进社区管理体制改革，以主责主业为重点，改革体制机制，并加强社区党工作委员会的地位。一是调整工作重点。围绕聚焦主业、精简提效、赋权增能，明确街道在加强党的建设、统筹区域发展、组织公共服务、实施 综合治理、监督专业管理、动员社会参与、指导社区自治、维护社区平安等八个方面的职责定位，取消街道招商引资等经济发展考核指标，把街道工作重心聚焦到加强党的建设和公共服务管理上来。二是优化体制建设。根据“精简、统一、效能”的原则，将街道原有的十多个部门合并为五个办公室，分别是综合办公室、党建工作办公室、社会事务办公室、公共安全办公室、城区发展办公室。各办公室主任由街道副处级干部担任，由“分管”变“直管”，以降低管理层级，提高工作效率。三是实施赋权减负。赋予街道统筹条块资源的抓手，建立由街道党工委牵头，对社区、 街道内设机构、区职能部门及其派出（驻）机构进行分类考评的评价制度。
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