区基层应急管理工作现状调研 公文网

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——“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研

公文网,根据局党组《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》计划安排，着眼解决实际问题，自主题教育活动开展以来，本人深入到x个街道、x个社区，调度x个街道有关数据，通过询问、座谈、调查问卷、实地勘察、数据分析等形式，对基层应急管理现状、基层应急能力提升、安全生产网格化工作现状、基层应急能力提升、安全生产网格化工作现状等进行了深入的调查研究，有些问题亟需解决，调研报告如下：一、基本情况调研时间段，各街道机构改革仍在进行中。以前的安全生产管理办公室将更名为应急管理办公室。办公室主任均由街道党工委委员，分管副职担任，科室负责人（副主任）为事业编制七级职员，科室成员x-x人。各街道均按照区委会有关要求，成立了街道层面的安全生产专业委员会，并按照“三个必须”原则，将各行各业的安全生产工作分解到各分管领导和有关科室及社区。部分街道建立了同应急局、消防大队、辖区派出所、食药所等单位的联动机制。x个街道 2019年购买了专家查隐患等第三方服务。 x个社区均设置了兼职应急管理工作人员，并将安全生产网络延伸到辖区企业及居民区楼宇。二、存在问题（一）基层应急管理力量薄弱1.街道应急管理机构需加强。街道应急管理队伍在机构改革中存在弱化趋势。按照街道“三定”方案，应急管理办公室均为行政编制x-x人，主任由街道副职担任，副主任（科室负责人）均要求行政编制。目前，x个街道负责应急管理工作的科级干部基本为事业编制，下一步改革到位后，很难再任命为实职负责人，且普遍认为该岗位风险高、待遇差，人心不稳，人员更换频繁。另外，各街道都配备了少量的公益岗辅助人员，科室总人数多则x-x人，少则x-x人，且身兼多职，对基层应急管理工作造成一定的困扰。2.知识、水平和能力待提高。以安监系统为主组成的基层应急管理队伍，在有效应对“大应急”工作方面，还存在一些困难。不仅要掌握安全生产方面的知识，而且要对“防灾”知识也要懂，如应急信息报送、气象云图、水情水文、地理灾害信息等。然而、目前人才匮乏、工作人员应急管理知识缺乏是不争的事实。3.基层执法难以开展。具有安全生产执法资格的人数并不多，每个街道平均不到x人。应急局近几年没有开展委托的执法工作，工作人员不会执法、文书填写不规范问题突出。

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