基层反映：城中村建设工作问题与对策

基层反映：城中村建设工作问题与对策

建设工作,城中村是中国城市化进程中的一种独特现象。它占据了城市宝贵的空间资源。但是，通常城中村普遍存在居住环境差、管理欠缺、经济封闭性大等问题。已经影响了城市经济社会的快速发展，已经成为目前城市发展建设急切需要解决的问题。

一、分析问题

一是居住环境质量差，公共服务设施不完善。“脏，乱，差”已成为城中村的典型特征。城中村生活环境质量低，建筑密度很高，建筑间距很小。村里的道路大概宽1-1.2米，使车辆无法通行。公共设施不足、市政管线工程薄弱。

二是存在管理欠缺问题。“城中村”位于城市之中或边缘之地，虽然是名义上城市地区，但土地仍然是农村型，管理还是实施村的行政管理，和城市的管理模式有所不同，真正的城市管理理念远没有达到也无法短时间内达到城中村中，相应的城市基础保障也是难以保障。

三是经济封闭性大，业务结构单一。城中村经济的封闭性是针对城中村基于土地使用建设和以股份公司为核心的集体经济发展来说的。目前，富兴集体积累了不低于51％的财产，个人股率低于49％。城中村集体股份合作公司业务结构单一，业务规模小，抗风险能力弱，缺乏竞争力和发展潜力。

二、对策建议

一是改造城中村人居环境，改变城市局部地区工业基础设施薄弱、梗阻、混乱的状况。想要改善城中村人居住环境主要从下面的几个方面入手：加快区域的有机更新、危房破房和城中村的集中改造，完成移民安置和土地整理;在改造过程中，要注重社区绿化和美化，建设高标准的“碧水蓝天”工程，提高社区道路绿化的整体水平。着手提高社区管理服务水平，建设相关社区服务中心，其中包括社区卫生服务机构、休闲公园、群众娱乐场所、社区治安视频监控中心等服务的实施。

二是完善城中村管理模式，设立专责机构，健全运行机制。建立专责机构是城中村的内部需求，按照精简机构、提高行政效率的原则，针对城市进行修改更新，专职机构协同规划、发改、国土、建设、商务、环保、市政、消防等相关职能部门，建立定期联系会议制度，加强信息沟通，做好相关政策制定的衔接工作，提高政府决策和执行的科学性和合理性。

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