公文范文：稳增投入、夯实基础、提升价值、促进转化是创新政策着力点

公文范文：稳增投入、夯实基础、提升价值、促进转化是创新政策着力点国务院发展研究中心技术经济研究部 马名杰 石光公文范文，目前，我国的创新体系处于“低投入，高产出，低价值”的运行状态。进一步提高研发资金的利用效率、促进成果产业化、提升知识产权附加值，是提升创新体系运行质量的关键。国际经验表明，与创新投入的快速增长相比，创新效率和成果转化水平的提高是一个缓慢的过程。这不仅需要长期的政策鼓励，还需要不断推动新一轮的科技体制改革，以提高科技资源配置效率，创造鼓励创新的制度环境。未来十年将是中国增长动力转换的关键时期。研究表明，随着与领先技术的差距显著缩小，中国即将以低成本分享发达国家的技术溢出红利的时代即将结束。不论是自主研发和吸收国外先进技术，这都需要更加扎实的科技基础和人才支持支撑，对资金的需求将会更高。国家创新政策的导向必须从“重数量”转变为“重基础”和“重价值”。创新水平变化有国际经验可循研发开发投入的强度与经济绩效密切相关，大多数国家科技成果总增长缓慢、研发人员产出率相对稳定、资金投入消耗大大增加，发达国家知识产权的国际竞争力大大提高，这些都是可以参考的国际经验。在经济增长过程中，包括美国，欧盟，日本，韩国和金砖国家在内的16个国家的创新指标显示出一些共同特征。中国在创新方面的进步部分符合这些特点，部分超越或落后于先行工业化国家在可比发展阶段的创新表现。——研发投入的强度与经济绩效密切相关首先，随着人均GDP的增加，社会研发投入占GDP的比重（以下简称“研发投入强度”）迅速增加。当人均GDP为5000至15,000国际元时，研发投入强度约为1％。当人均国内生产总值为15,000至30,000国际美元时，研发投入强度约为2％至3.5％（2011年中国人均国内生产总值为8,518国际元）。但是，对于相同的人均GDP，研发投入的强度因国家而异，最多超过三倍。

其次，成功追赶国家的研发投入强度也较高。 20世纪80年代初，日本的研发投入强度达到了英国和美国的水平，自那以来日本的研发投入强度一直高于美国和大多数欧盟国家，在17个国家中处于领先地位。 20世纪80年代初，韩国的研发投入强度达到了欧美国家的中等水平，并从20世纪90年代中期迅速超过了美国等发达国家。以色列和新加坡也已经超过或接近欧洲和美国的发达国家水平。中国的研发投资强度明显高于相近于人均GDP的东欧国家。

作者原创，不允许二次传播，一经发现收回会员权益，追究法律责任！