关于金融的公文素材
经济可持续发展是中华民族伟大复兴的关键。中国过去经济成功的原因是什么?我们现在面临哪些新的环境和挑战?促进经济可持续发展需要什么样的结构改革?这些是政策制定者、研究人员和市场参与者在分析、判断中国经济发展趋势时需要考虑的问题。为了促进经济发展方式的转变,我们需要汇集智慧,就改革达成共识。
过去的发展成功
改革开放以来,中国经济社会发展取得了巨大成就,实现了社会生产力发展水平的全面飞跃,大大提高了人民生活水平。原因在于中国遵循当时的历史环境、世界环境和人口及社会环境,选择了相应的制度安排和改革路径。
从历史环境的角度来看,对“文化大革命”的反思促使中国放弃了基于阶级斗争的政治路线。在邓小平的领导下,中国走上了改革开放的道路,以经济建设为中心。无论是农村承包责任制还是国有企业改革,事实证明,产权保护、契约精神、所有制多元化、公平竞争、价格引导等市场制度安排都极大地释放了生产力,这些算得上是制度变革的红利。
从世界环境和社会及人口环境的角度来看,中国坚持不懈地实施对外开放,正好赶上了发达国家劳动力成本上升后跨国公司在全球重新配置资源的历史机遇。中国经济依托丰富的劳动力资源和人民通过努力改善生活的强烈愿望,迅速融入世界分工体系,形成了自己的比较优势,逐步成为全球制造业中心。开放带来的全球化红利有助于人口红利的释放。
新环境和新挑战
全球金融危机标志着国际经济环境的重大变化。全球总需求结构出现收缩式调整,美国和其他发达国家的消费市场地位明显下降。全球化的黄金时代可能会暂时告一段落。世界上最大的短缺将不再是资本和初级产品。
另一方面,中国开始步入中等偏上收入国家行列,在发展过程中出现了许多的阶段性新特征和新挑战。中国庞大的制造业越来越受到土地、水、能源和空气质量等资源环境因素的约束日益强烈,人口老龄化逐渐显现。高投入和高消费增长的条件逐渐丧失,经济进入了增长放缓和产业结构调整的时期。技术创新和适合中等收入群体多样化需求的人力资本质量支持的增长模式尚未形成。与此同时,国内收入分配差距的扩大正在影响已经形成的发展共识。为适应这种新的内外环境,中国必须加快转变经济发展方式,扩大内需,重点是加强居民消费能力,把经济发展与改善民生紧密结合。
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