2019年政府工作报告2019年1月14日在北京市第十五届人民代表大会第二次会议上

2019年政府工作报告2019年1月14日在北京市第十五届人民代表大会第二次会议上北京市市长 陈吉宁各位代表：现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面实施新一版北京城市总体规划的第一年。10月29日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，审议北京城市副中心控制性详细规划并发表重要讲话，充分体现了习近平总书记对首都发展、对北京工作的亲切关怀，为我们高质量规划建设管理好城市副中心指明了方向。一年来，在以习近平为核心的党中央坚强领导下，在中共北京市委直接领导下，在市人大及其常委会监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全面深化改革开放，着力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻坚战，保持了经济社会平稳健康发展，较好地完成了市十五届人大一次会议确定的目标任务。初步统计，全市地区生产总值比上年增长6.6%左右，一般公共预算收入增长6.5%；居民消费价格上涨2.5%，城镇调查失业率控制在4.5%左右，全市居民人均可支配收入实际增长6.3%左右；万元地区生产总值能耗、水耗分别下降3.5%左右和3%以上，细颗粒物年均浓度下降到51微克/立方米。

(一)城市总体规划全面实施，疏解整治促提升专项行动成效显著。全面完成总体规划实施的45项年度任务，城市更新模式发生深刻变化，在城乡建设用地全年减量约34平方公里的同时，全员劳动生产率提高到24万元/人左右。建立市区规划分级管理体制，制定生态控制线和城市开发边界管理办法，完善“一绿”地区城市化实施机制，落实城乡建设用地增减挂钩。完善规划体系，发挥城市设计功能，编制完成分区规划，

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