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在全市优化提升营商环境工作电视电话会上的动员部署讲话

市委常委、常务副市长 严维佳

（2018年2月23日）

们：

  优化提升营商环境是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十三届二次全会要求的重要内容，也是推进质量变革、效率变革、动力变革的重大举措，省委、省政府将2018年确定为“营商环境提升年”，参照世界银行《全球营商环境报告》，制定出台了全面实施优化提升营商环境“十大行动”，明确提出“3560”审批时限要求。我市结合工作实际，对标先进地区，对表省上指标，聚焦追赶超越，自我提标加码，提出“3450”审批时限（即3个工作日完成企业开办和注销、4个工作日办理不动产登记、50个工作日完成企业投资一般建设项目从立项到施工许可证核发），制定印发我市优化提升营商环境“十大行动”方案，以高的标准、实的措施、严的要求不断提升发展软实力，切实把我市打造成为环境好、政策宽、服务优、作风实的投资洼地和开放高地，让企业在铜川投资放心、经营安心、生活舒心。下面，结合“十大行动”，我就全市优化提升营商环境工作作以下安排：

  一、要简化企业开办和注销程序

  简化企业开办和注销程序是优化提升营商环境的重要内容。各相关部门要加强协同，密切配合，共同研究解决改革中遇到的困难和问题，在依法依规的前提下，按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则，放宽市场准入，最大限度利企便民，确保新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩到3个工作日以内，符合条件的企业简易注销压缩到3个工作日以内。市工商局要认真落实企业名称登记制度改革，协同市级有关部门持续推进“多证合一、一照一码”和登记注册便利化，降低市场主体创设的制度性交易成本；要逐步扩大注册登记“审核合一”范围，推进“工商专线”入园区，现场核发营业执照，最大限度方便企业办事；对未开业和无债权债务企业实行简易注销登记，提高办事效率，降低退出成本，实现企业退市便利化。市国税局、地税局要加快完善“电子税务局”系统，简化涉税事项办理流程，压缩办理时间。市公安局要合理增加公章刻制企业数量，在市、区县便民服务中心设置公章刻制窗口，压缩刻制时间。人行铜川市中心支行要优化银行开户许可流程，做到材料齐备、随到随办。

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