聂云凌同志：弘扬“生命至上、安全发展”理念 全面落实企业安全生产主体责任,笔杆子,老笔头,快搜公文

聂云凌：弘扬“生命至上、安全发展”理念 全面落实企业安全生产主体责任副省长 聂云凌（录音整理稿）们：按照2018年全省“安全生产月”活动安排，今天来到哈尔滨汽轮机厂有限责任公司开展主题宣讲活动，主要目的是进一步深入学习习近平总书记关于安全生产的重要思想，认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列决策和部署，教育、引导和督促各类企业牢固树立安全发展理念，坚决把“生命至上、安全第一”的思想落实到生产经营各领域、各环节、各岗位，树牢红线意识，强化底线思维，全面落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大生产安全事故发生。下面我围绕“弘扬生命至上、安全发展理念，全面落实企业安全生产主体责任”这一主题，从认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要思想，进一步落实企业主体责任，加快推进双重预防机制建设与企业的们交流一下。一、认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要思想，为经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。党的十八大以来，习近平总书记站在党中央发展全局的高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示和批示，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题，习近平总书记关于安全生产的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新形势下加强安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。我们做好安全生产工作，首要的是学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想，牢固树立“四个意识”，切实肩负起新时代安全生产的重要使命，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，着力解决安全生产领域突出问题，全力维护人民群众生命财产安全。（一）关于必须牢固树立安全发展理念的论述。总书记指出：“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”总书记还强调，“这必须作为一条不可逾越的红线”，“不能要带血的GDP。”总书记的重要论述深刻阐释了安全发展的重要性，告诫我们必须始终坚持以人民为中心，坚持生命至上、安全第一，切实把安全作为发展的前提、基础和保障。（二）关于必须建立健全最严格的安全生产责任体系的论述。总书记指出：“坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格？就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。这里面讲了三个层面的安全生产责任：在地方党委和政府领导责任方面，总书记指出：“安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓……党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓”“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”，“各级党委和政府要切实承担起‘促一方发展,保一方平安’的政治责任”。大家肯定都知道，中办和国办联合印发的《关于地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确了地方党委政府和部门负责的安全生产责任。在部门监管责任方面，总书记指出：“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产必须管安全”，“强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任……”。今天重点要讲的是企业主体责任，在企业主体责任方面，总书记指出：“所有企业都必须履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。”总书记的重要论述要求，无论是地方党委还是政府，无论是综合监管部门还是行业主管部门，无论是中央企业还是其他生产经营单位，都必须把安全生产责任牢牢扛在肩上，丝毫不能动摇，一刻不能放松。要构建全方位的安全生产责任体系，使领导责任、监管责任、主体责任明确到位，从不同角度抓严抓实。

（三）关于必须深化安全生产领域改革的论述。总书记

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