中国改革开放40年的经验和启示,笔杆子,老笔头,快搜公文

中国改革开放 40 年的经验和启示高尚全自 1978 年党的十一届三中全会开启我国的改革进程以来，弹指一挥间，中国的改革事业已经走过了 40 年的光辉岁月。40 年来，我们历经从计划经济到商品经济再到市场经济的探索， 我们从无到有构建了中国的社会主义市场经济体系并不断进行 完善，我们扭转了文革的动荡混乱走向依法治国并不断提高国 家治理水平。可以自豪地说，中国的改革事业取得了不可磨灭 的成就。中国的改革事业当然也并非一帆风顺,改革的航程历经 千难万险，改革的开拓却从未停歇。党的十八大的召开，标志着中国的改革事业迈入了新的时 期，正如习近平总书记所指出的："今天的中国，前所未有地靠 近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目 标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。”虽然前进的 道路上仍然充满挑战，但是“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。中国改革开放 40 周年之际，正是我们承前启后，继往开来 的关键节点。在这个新的历史起点上，我们有必要回顾和梳理 中国改革 40 年的成就、经验和教训，为我们即将开启的新的改 革探索积累更多的可供借鉴的经验。一、中国 40 年改革的基本历程二、总的来看，中国的经济体制改革是从农村到城市．从经济领域到其他各个领域新全面展开的，到目前为止，这一历程大 致可以划分为“目标探索”，“框架构建”“体制完善”和“新的探索” 四个阶段。1、改革的启动和目标探索阶段。自 1978 年党的十一届三中全会直到党的十四大确立我国实行社会主义市坊经济体制， 这一时期是改革的启动和目标探索阶段。改革首先从农村开始，逐步向城市推进；从开展改革试点， 积累经验，再逐步推广；对外开放从兴办经济特区向开放沿海、 沿江乃至内地推进。在农村改革方面，安徽等一些地区率先进 行了家庭联产承包责任制、统分结合的双层经营改革试验，这 一改革取得了巨大成功，得到人民群众的普遍支持，随后推广 到全国。在企业改革方面，开展了多种形式的国有企业扩大自 主权试点，集体经济和个体经济逐步恢复和发展。在财税体制 方面，推行两步“利改税”，逐步推进“划分收支、分级包干”的财 政体制改革。在流通体制方面，废除了农副产品的统购统销制 度，逐步培育农产品市场。1980 年，决定兴办深圳、珠海、汕 头、厦门四个经济特区。

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