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肃州区:实行党员首议制推进基层民主建设,快搜公文

更新时间:2023-02-22 11:35:05 阅读: 评论:0

肃州区:实行党员首议制推进基层民主建设 为了进一步推进基层民主建设,保障党员民主权力,甘肃省酒泉市肃州区在农村党组织中全面实行党员首议制,重大事项和重要决策党员先知道、先讨论、先行动,切实保障了党员民主权利,增强了党组织的凝聚力和号召力。  一、背景与起因  近年来,随着经济社会的不断发展,农村党员将大部分精力投入到抓经济、促发展上,参与村级事务的意识和积极性逐渐淡化。加之村级党组织也未能给党员参与村级事务提供有效平台,整体影响了村级民主建设进程的推进。党的十七大提出“要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一”,为推进党内民主指明了新方向、赋予了新任务、提出了新要求。为了切实尊重党员主体地位,保障党员民主权利,拓宽党内民主渠道,创新党内民主形式,丰富党内民主内容,以党内民主带动人民民主,促进基层民主决策科学化、民主化、规范化,肃州区在农村全面推行党员首议制,激发了广大党员干部干事创业热情,凝聚了广大党员群众智慧力量,有力地推动了全区经济社会跨越式发展。  二、做法与经过  (一)坚持四个优先,增强首议内容针对性。按照“党员先酝酿,支委定方向,两委拿意见,群众作决定”的程序,做到“四优先”:一是上级文件党员先传达。建立了定期阅文制度,村党组织把上级党委、政府下发的有关文件,首先组织党员进行传达学习,使党员率先领会党的路线、方针、政策,带头宣传、带头贯彻、带头落实。二是重要工作党员先通报。对于省、市、区及本乡镇的重大事务和经济社会发展的重大工作由活动点联系人(一般为镇、村干部)及时向党员通报。通报分即时通报和定期通报,对党员发展、资产处置、集体土地征用、村级后备干部选拔培养等事项实行即时通报,对党员党费交纳情况等常规性工作实行定期通报;对一些村级重大项目的组织实施坚持事前、事中、事后“三通报”。三是重要问题党员先讨论。在民主决策前,对涉及年度工作计划、公益事业建设、村规民约、经济和社会发展规划等重大事项以及党员、群众关注的热点问题,以党员教育活动点为单位,提交党员大会讨论,征求党员意见、建议,进行修改完善,党员大会酝酿讨论后提交群众代表会议或群众大会讨论付诸实施。四是重要决策党员先行动。在重大决策实施过程中,党员带头行动,带头贯彻执行,并做好群众的教育引导工作,积极帮助村干部做好周边群众的说服工作,确保重大决策顺利实施。一年来,全区各级党组织优先组织党员学习传达活动4500多次,通报重大事项1200多项,对620多件重大问题进行党员首议,使580多件得到落实,群众满意率达95%以上。

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