苗圩：扎实推进“双创” 加快形成制造业发展新动能,笔杆子,老笔头,快搜公文

苗圩：扎实推进“双创” 加快形成制造业发展新动能党的十八届五中全会指出，创新是引领发展的第一动力，必须把发展基点放在创新上，释放新需求，创造新供给，加快实现发展动力转换。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国产业转型升级的关键时期。制造业作为产业结构调整和新旧动能转换的主战场，亟须推进大众创业、万众创新，加快迈入提质增效升级的新阶段。一、制造业是全面建成小康社会的决定性力量实现全面建成小康社会奋斗目标，一项重要任务是到2020年基本实现工业化。制造业是实体经济的主体，是经济保持中高速增长和产业迈向中高端水平的中坚力量，是确保如期全面建成小康社会的战略支撑。当前，我国制造业发展所面临的环境发生深刻变化，发达国家重新关注制造业，积极利用新技术重塑制造业；发展中国家加速工业化，纷纷推出制造强国战略。新形势下，我们必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快落实《中国制造2025》，以制造业由大变强和转型升级来推动我国经济发展迈上新台阶。制造业创新发展是产业迈向中高端水平的关键。产业发展迈向中高端最根本的要靠技术创新，使创新驱动成为发展新动力。制造业是技术创新的主战场，是研发投入最集中、创新最活跃、成果最丰富的领域。截至2014年，我国66%的有效发明专利出自制造业。当前，以互联网、云计算、大数据为代表的信息技术产业与传统产业加速融合，正在从生产方式、组织管理和商业模式等多维度重塑制造业，制造业创新已成为新一轮科技革命和产业变革的焦点。坚持创新驱动，加快建立健全制造业创新体系，推动跨领域跨行业协同创新，突破一批重点领域关键技术，促进制造业数字化、网络化、智能化，是我国建设制造强国的核心任务，也是我国向创新型国家转型的关键举措。

制造业协调发展是经济社会持续健康发展的基础。协调发展本质上是要解决结构不平衡问题，重在弥补发展的短板和薄弱环节。一个时期以来，我国产业结构出现失衡，虽然经济高速发展，但产业结构升级步伐相对滞后，结构性产能过剩比较严重。

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