刘正仁局长在机关年度工作会议上的讲话,笔杆子,老笔头,快搜公文

刘正仁局长在机关年度工作会议上的讲话

（2017年2月21日）

们：

这次会议是新春过后的第一次全体干部职工会议，可以说既是一次总结表彰会，也是一次见面交流会，更是一次鼓劲动员会。首先，我谨代表局党组向获得亮点、先进工作的科室（中心、二级机构）表示热烈的祝贺！向多年来辛勤付出、敬业奉献的们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我是2016年12月30日来市商务粮食局报到的，作为商务粮食和开放型经济工作的一名新兵，我深感使命光荣，责任重大。我愿与大家同甘苦共荣辱，下真功敢担当，当好主攻手，做好领头羊，脚踏实地谋事干事，做到用踏踏实实的工作、实实在在的业绩回报组织的信任和同事们的期盼。下面，根据会议安排，我讲两个方面的意见：

一、认真总结，客观分析，实事求是看成绩

2016年，大家积极适应新常态，直面新问题，克服新挑战，商务粮食和开放型经济工作发展来势日益向好，各项经济指标全面或超额完成年度目标任务，继续稳固在全省第二方阵行列，被湖南省商务厅评为全省商务工作先进单位。主要表现在：

1.实现了突破。外经贸方面：外贸克服内外环境趋紧、宏观经济下行等压力，全年完成进出口额98.5亿元，同比增长40.8%，超过全省、全国平均增幅 42.9、41.7个百分点，总量和增幅均创历史新高。境外投资中方合同投资额、对外承包工程和劳务合作营业额、加工贸易同比增长59.2%、32%、38.7%，分别超过年度目标任务32.7%、10%、16.2%，实现了大幅度的高增长。招商引进方面：新引进10亿元以上的大项目、好项目19个，特别是清华同方电商产业园、比亚迪云轨交通线、中航发动机关键重要零部件产业园等项目的落户，为我市电子商务、机械制造、节能环保等产业发展注入了强劲动力。实际利用外资4.15亿美元，同比增长14.4%，高出全省平均增幅3.3个百分点。开放改革方面：代市政府草拟并出台了《关于加快开放型经济发展的意见（试行）》《关于支持企业“走出去”若干措施（试行）》等政策文件，从顶层设计上推动了开放型经济向纵深拓展；全市开放型经济系统性改革课题成功列入省深改组专题会议议题，即将在全省先试先行；城陵矶新港区已初步纳入了湖南省自贸试验去主体规划申报方案。此外，成品油无证经营纳入非法经营罪立案、单用途商业预付卡监管均开了全省之先河，服务外包打破了岳阳“零”的历史。

2.打造了亮点。社零继续维持高基数的稳步增长，全年完成社会消费品零售总额1142.9亿元，同比增长12.0%，增速位居全省第一，总量位居全省第二。积极服务“一区一港四口岸”建设，综合保税区正式封关运行，32项上海自贸区可复制改革任务已完成22项，国际维修、平行汽车进口走在全省前列。“走出”迈出坚实步伐，新增获准境外投资资质企业8家；对外承包工程领域也由传统的土建、基建等项目向工程咨询、工程设计项目过渡，境外投资企业竞争实力明显增强。农村电商蓬勃发展，县、乡、村三级服务体系逐步健全，平江县、岳阳县、湘阴县电商服务中心正式运行，平江县成为湖南省农村电子商务示范县；电商扶贫成为行业扶贫新亮点，实现农产品网上销售额8.9亿元。牵头做好岳阳大酒店创星服务工作，岳阳大酒店被评为岳阳首家五星级旅游饭店。

3.体现了作为。扎实推进重点民生实事项目建设，完成农贸市场标准化建设和提质改造项目10个，引导社会投资3725万元。切实保障粮农利益，扎实做好粮食收购工作，共收购粮食56.3万吨；大力推进粮油产业转型升级，成功申报粮油“千亿产业”项目16个，争取资金1000多万元，为历年来争取省“千亿产业”项目资金最多年份；完成粮油加工业总产值235亿元，利税总额9.2亿元。抓好粮食轮换出入库，累计完成粮食购销总量28500吨，创历史新高。积极做好军粮供应工作，军粮中心在全省抗洪抢险总结表彰会上受到特别表扬。积极发挥职责职能作用，组织企业踊跃参加了“沪洽周”“餐博会”“非洲国际产能合作对接会”等重点经贸活动，成功承办了全省2016年世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动和全市开放型经济工作会议，组织召开了商务粮食系统党代会，较好的展示了我局干部职工的精神面貌。

4.提升了水平。以安全生产“监管执法年”活动为主线，狠抓安全生产大排查、大整治、大督查，全年安全生产形势稳定向好，没有发生一起安全生产责任事故。以“两学一做”学习教育活动为抓手，通过局班子成员带头示范讲党课、抓评议，干部队伍作风建设进一步好转。认真落实中央“八项规定”及省、市相关要求，进一步建立健全机关管理制度，严格规范公职人员操办婚丧喜庆行为，推进公务用车改革，“三公经费”明显下降。此外，机关管理、财务管理、后勤管理、工会工作、行政审批、文明创建、扶贫帮困、老干工作等都有了新的进步。

这些成绩的取得，既是市委、市政府的正确领导、高度重视的结果，也是全局干部职工辛勤工作、奋力拼搏的结果。在总结成绩的同时，我们应清醒地看到，目前还面临着不少困难和问题。主要是开放型经济进位赶超压力大、活流通扩消费抓手不多不强，招商引资还远远不能适应全市经济社会快速发展的需要；特别是在思想上还不够解放，守成有余，创新不足，对新兴业态、新兴产业发展趋势把握不够，对新常态下做好商务粮食和开放型经济工作的能力有待全面提高，等等。这些，都需要我们在以后工作中引起足够重视并认真加以解决。

二、紧盯目标，突出重点，撸起袖子加油干

今年是省里实施开放崛起战略的第一年，是贯彻落实市第七次党代会精神的起步之年，也是市新一届政府的开局之年。站在新的起点上推进商务粮食和开放型经济发展，关键是要站在大局上想问题、办事情，以“干”字当头、“实”字托底，把精力集中在“想干事”上，把胆识展现在“敢干事”上，把能力彰显在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，全力确保省、市各项决策部署落地落细。

2017年商务粮食和开放型经济工作的指导思想是：坚持“五大”发展理念，全面贯彻落实全省商务、全省粮食工作会议精神及市委经济工作会议、市第七次党代会和全市三级干部会议精神，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线，大力实施开放崛起战略，深入开展“四大会战”专项行动，致力加快开放发展步伐、提升招商引资质效、拓展消费增长空间、释放商贸粮食流通活力，着力构建商务粮食和开放型经济发展新体制、培育新优势、打造新动能，确保全市社零总量、增幅稳居全省第二，力争开放型经济主要指标进位赶超，粮油行业健康有序发展。

2017年的目标任务是：社零总额达到1285.7亿元；外贸进出口达到20亿美

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