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“笔杆子”是个苦差事机关公文是专门一种文体，自成体系，这个体系有力地支持着机关工作的正常运行， 其工作量可占机关工作的三分之一。公文的体裁种类很多，如命令、议案、决定、指示、 公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、简报、信息、讲话稿、函、会议纪要等 等。有些种类下面还分有多个小门类，比如报告可分为考察报告、调研报告、总结报告 等。正式的公文都以红头文件的形式印发，有些公文很少以红头文件形式出现，如调研 报告、工作总结、情况汇报、领导讲话等。机关习惯上把这些统称为文字材料。公文有较强的技术含量，受到机关人的普遍重视。这是因为，一方面，领导的思想 观点、思路谋略、决策意志，要通过公文下达，为下属和基层所认识、理解和掌握，便 于贯彻执行；另一方面，本部门的计划、工作、规章、业绩，也要通过公文报送到上级 机关或同级机关，以获得上级领导的认可、允诺、嘉奖和同级机关的协助。草拟公文是一项技术活儿，很有些讲究，不是每个人都能胜任的。机关里好的“写 手”被称为“笔杆子”，而老道的“笔杆子”被称为“大笔杆子”。 “大笔杆子”一 般都有七、八年以上的公文写作经历，起草过相当数量各类公文，而且敏而好学、悟性 较高。公文写作是个技术工种，除了要求一定的文化水平外，还要经过几年的磨练和陶 冶，才能担当重任。一般的大学生、硕士生甚或博士生，无论你是学语言还是学文学的， 刚出手的文字材料都比较“生涩”，只有经过一个时期的辛苦历练，才能达到公文特定 规范和常规的要求。

公文写作有它固有的规律，即使一个著作等身的作家，突然让他写公文，也是很难 胜任的，隔行如隔山嘛。一般的格式公文，如通知、请示、批复、通告、命令等，只需 要套用一定的模式，遵循规定的套路和用语，有一般的文字水平便能胜任。这类公文内 容单一，文字量较小，能承担这样任务的人还算不上“笔杆子”。比较难写的是报告、 决定、议案、领导讲话等，这类公文篇幅较大，富有一定的技术含量，要想写好、写得 出彩，没有较深的功底就胜任不了。我们不仿认真看看中共中央的一些决定和国家领导 人的重要讲话，那可谓思路清晰、主旨突出、逻辑

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