目录
1 关于规范推进“裁执分离”的调研报告 3
2 关于开展城市生活垃圾分类处理情况的调研报告.14
3 中国农村义务教育发展报告 21
4 关注民生 加快养老机构健康可持续发展 39
5 关于信访工作调研的报告 50
6 少数民族干部教育培训现状分析与对策建议 61
7 关于**地区新型城镇化问题调研报告 77
8 关于对违法殡葬行为申请人民法院强制执行问题的
探析 85
9 关于完善相关财政支持政策的建议 95
10 积极发展学前教育 着力破解入园难题 108
11 关于人才工作机制建设的调研报告 127
12 关于从执法角度看农村宅基地制度改革的报告 137
13 关于机关党建工作解决“两张皮”问题的调查报 告 148
14 关于推进**管理体制改革的调研报告 158
15 交通运输行政审批制度改革的调研报告 164
16 **行业精神的实践探索和理论思考 170
17 农民收入增长政策效应研究 182
18 留住我们的文化基因 191
19 关于对**市个私协会市场化运作模式有关情况的调
研报告 202
20 满足大众体育服务需求 提升公共体育服务水平
.....................................................................209
21 关于构建煤矿隐患排查治理体系的调研报告...217
22 永不落幕的“心·根·梦”之旅 225
23 扎根·奉献·信念 240
24 关于**工程泥沙情况的报告 247
25 当前中日经贸关系分析及对日经济界工作的思考
.....................................................................258
26 “当好娘家人、永远和职工在一起”主题走访慰问
微型调研报告 264
27 铁路服务京津冀地区一体化发展的改革探索...271
28 关于对口支援**省**市** 县调研情况的报告 ..277
29 关于开展“周末讲学堂”工作的调研报告 284
30 关于集邮市场的专题调研报告 291
1 关于规范推进“裁执分离”的调研报告
征收拆迁是当前推进城镇化建设、保障人民安居乐业、 维护社会和谐稳定的一项重点工作,是国家治理过程中人民 群众最关切、最期待,“官”民矛盾较尖锐,群体性、突发 性事件相对集中的领域,牵系党的形象、国家长治久安和经 济社会持续健康发展。目前,该领域的强制执行现状和法院 面对的实践难题十分紧迫,需要党中央高度关注和统筹安 排,在制度设计层面着力推进“裁执分离”改革,明确司法 权与行政权的职能定位,以更好地落实党的十八届三中全会 精神。2013年以来,笔者先后随同住房和城乡建设部、国土资 源部、中央综治办等单位开展联合调研,并在法院系统内部 进行专项调研,而将有关情况报告如下:
一、强制执行的现状
涉及征收拆迁的强制执行体现在国有土地上房屋征收、 农村集体土地征收以及违法建筑拆除三个方面。
(一)国有土地上房屋征收
目前的法规依据是2011年1月施行的《国有土地上房屋 征收与补偿条例》(以下称《条例》)。涉及两类强制执行: 一是非诉环节的强制执行,即被征收人法定期限内不申请复
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