周荣市长在全市推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话,笔杆子,老笔头,快搜公文

周荣市长在全市推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话（2016年6月18日，根据录音整理）     今天会议的主要任务是，贯彻落实全国和全省简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，对我市“放管服”改革工作进行安排部署。刚才，市政府法制办、市发展改革委、市工商局、市政府政务服务局、盘县政府负责作了交流发言，讲得都很好、很到位，希望大家相互学习借鉴，共同做好“放管服”改革各项工作。下面，我讲五点意见。  一、坚定信心决心，进一步深化“放管服”改革紧迫性和重要性的认识

  近年来，我市坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，统筹推进行政审批、投资审批、商事制度等重点领域和关键环节改革，切实为企业“松绑”、为群众“解绊”、为社会“腾位”、为廉政“强身”，不断激发市场活力和创造力，“放管服”改革取得明显成效。主要体现在五个方面：一是简政放权成效明显。2013年以来，我们不断加大“放”的力度、提升“接”的能力、提高“服”的质量，市级部门行政审批事项共取消52项、下放管理层级87项。非行政许可审批全部取消。公布了市县两级政府部门权力清单、责任清单和负面清单。2013年以来压缩办理时限3次，压缩率达到65%。二是商事制度改革成效明显。工商登记由“先证后照”改为“先照后证”、注册资本由“实缴制”改为“认缴制”，全面实施“三证合一、一证一码”，工商登记前置审批事项由133项减少到37项，前置审批精简了85%。截至5月底，全市企业和个体工商户总量为13.5万户、注册资本总量1519亿元。自2014年以来新增市场主体连续保持快速增长，平均每天新增55户。三是减税降费成效明显。自2013年以来，我市执行的行政事业性收费项目从443项减少到178项，其中涉企收费项目从84项减少到51项，政府定价经营服务性收费项目从70项减少到22项；市级行政事业性收费项目11项、涉企收费项目10项、政府定价经营服务性收费项目7项已全部取消，营改增全面推开；共累计减轻社会和企业税费负担96.5亿元。四是政府监管成效明显。充分运用大数据等信息技术，建设“安全云”、

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