刘宗林厅长在全省基层农技推广体系建设现场会上的讲话,笔杆子,老笔头,快搜公文

刘宗林厅长在全省基层农技推广体系建设现场会上的讲话（根据录音整理 2013年7月3日）在基层农技推广体系建设的关键时期，我们以现场会的形式召开全省基层农技推广体系建设会议，总结前段工作，推介典型经验，部署下阶段工作。农技推广体系改革是中央、国务院加强“三农”工作的重要举措。“三农”事业的发展，有赖于三支力量的共同作用。第一是政策的力量。改革开放三十多年来，农村强农惠农富农政策效应的充分释放，推动了农村经济发展、农村社会繁荣、农民生活水平提升。第二是农民的力量。不论今后产业结构、人口结构、经济结构如何变化，农业的主体始终是农民，怎样充分发挥农民这个经营主体的作用，释放农民的力量，需要我们加强“三农”工作的研究。第三是科技的力量。农业要实现从传统到现代的转变，要由大变强，需要科技的助推、引领和转化。就农业科技而言，湖南的科技研发能力是很强的，很多领域走在全国前列。很多重大研究成果对推动全国乃至世界农业发展作出了重大贡献。目前我们最薄弱的环节、最需要加强的是怎样把农业科技成果落实到田间地头，为广大农民兄弟所掌握，变成我们农业增产、农民增收的直接动力，变成农业经济发展的现实生产力。也就是中央领导说的，要解决农技推广最后一公里的问题。这个问题的解决，就有赖于农业科技推广体系的建设，有赖于基层农技推广体系的条件建设，有赖于基层农技推广人员的能力建设。我们大量的农技推广工作，需要全省3万基层农技人员来落实。下面，我讲三个方面的问题。第一，要准确把握当前农技推广工作的新任务新要求近年来，在各级党委、政府的领导和重视下，我省基层农技推广体系改革和建设取得了明显成效。一是体系改革全面深化。全省基本完成了改革任务，落实了基层农技人员工资待遇。二是条件建设全面实施。近两年积极争取中央投入，在全省全面推进农技站站房建设，并同步配置仪器设备，基层农技推广机构的服务手段明显改善。三是队伍素质全面提升。计划用3年左右的时间对全省基层农技人员进行一次轮训，去年省级重点培训了2099个乡镇农技站站长，完成了5915名基层农技人员的轮训工作。四是制度建设全面推进。各级建立健全了岗位责任制度、人员聘用制度、绩效考评制度、人员培训制度和多元推广制度等五项制度。五是科技入户全面深入。去年，全省共成立各类技术专家组106个，在基层遴选了8000多名农业技术指导员，培育了79800个农业科技示范户，辐射带动了150万农户。县、乡两级农技推广机构共创建农业科技试验示范基地309个。全省农业科技成果转化率比2010年提高了2个百分点，达到55%。

对这些成效，我们要有一个冷静、理性的评价，在充分肯定过去成绩、经验的同时，一定要看到这项工作还存在很多薄弱环节，进一步推动还有很大难度，要突破这些难题还需要我们付出艰辛的努力。湖南农业几十年的发展，主要得益于科技的进步和发展，但是在当前，农业科技发展上热下冷的状况严重存在，农业的发展出现了一些新的情况。一是农业作为一个产业，广大农民群众的生产经营是要讲投入产出的，在目前农业经营效益远远低于社会平均效益的情况下，农民对农业的积极性、

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