在2014年全省食品安全委员会办公室主任会议上的讲话,笔杆子,老笔头,快搜公文

在2014年全省食品安全委员会办公室主任会议上的讲话杨 杰（2014年4月2日）今天，我们召开2014年全省食品安全委员会办公室主任会议，主要任务是：总结2013年工作，分析形势和任务，研究部署2014年食品安全工作。下面，我讲几点意见。一、凝心聚力，2013年全省食品安全工作取得明显成效2013年，在省委、省政府的坚强领导下，全省各地、各有关部门坚持以科学发展观为指导，牢牢把握标本兼治、综合治理的方针，突出重点，统筹安排，精心组织，不断加大食品安全监管工作力度，进一步推动了全省食品安全形势持续平稳向好发展。（一）加强领导，食品安全工作得到保障省委、省政府高度重视食品安全工作，光荣书记、纪恒省长、李江常务副省长和高峰副省长多次视察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作为重要的民生工程、民心工程和德政工程，切实加强监管，千方百计保障人民群众的健康安全。省政府常务会议专题研究部署食品安全工作，省政府食品安全委员会召开全体会议研究部署全省食品安全工作。省人大常委会专题听取全省食品安全工作汇报并给予肯定，省人大、省政协通过组织执法检查和委员视察，促进食品安全政策法规落实和工作推进。省委、省政府的坚强领导，为全省食品安全工作提供了坚强保障，创造了有利条件。（二）夯实基础，食品安全监管体制不断加强全省各级政府着眼于实现全程无缝隙监管，不断强化分段监管下的协调联动，进一步加强综合协调体制机制。根据国家和省委、省政府的统一部署，各州、市、县、区成立了以政府分管常务工作的领导任主任，分管领导任副主任，主要监管部门主要领导，其他有关部门分管领导为成员的食品安全委员会，加强了对食品安全的组织领导和综合协调。大部分州、市在乡镇设置了食品安全监管所，在村、居委会配置了食品安全信息员和协管员，强化了基层监管力量。全省16个州、市农业局都成立了农产品质量安全监管科，81个县成立了农产品质量安全监管股，90%以上的乡镇挂牌成立了农产品质量安全监管站，逐步建立了省、市、县、乡四级农产品质量安全监管体系。全省食品安全监管网络初步形成。（三）加大投入，食品安全监管能力得到提升省财政去年预算2亿元专项经费用于加强食品安全工作，其中，安排了7400万元专项经费，用于加强食品安全监管能力建设。投入1300余万元为16个州、市配备了餐饮服务食品安全流动检测车，正在发挥积极作用。安排1600万元，选择了16个县、市、区开展“全省食品安全县市区创建”活动，积极探索食品安全的新思路、新做法，以点带面，推动工作。安排4500万元选择30个县、市、区开展县级食品检验检测机构标准化建设试点工作，为下步全面建设县级食品检验检测机构，构建省、市、县三级食品检验检测体系探索经验。各地、各有关部门不断加大投入，普洱市投入2000万元对中心城区小餐馆进行升级改造。楚雄州投入330万元用于州食品药品检验所和疾病预防控制实验室食品检测设备购置。大理州、普洱市恢复了县级食品药品检验所，并核准人员编制。省农业厅积极争取中央投资，建设了3个省级、8个市级、99个县级农产品质量安全检验检测中心，目前已有60余个县级农产品质检站完成投资，有12家机构通过资质认定，具备正式检测资质。（四）重拳出击，食品安全整治行动不断深入坚持从重点领域、关键环节和特殊品种入手，针对群众反响强烈、问题频发的领域开展了12个专项整治行动，涉及打击食品犯罪保卫餐桌安全，饲料、农药、兽药，地方特色食品，进出口食品，儿童食品，旅游市场食品，食品标签标识问题，农村义务教育学生营养改善计划食品安全，肉及肉制品，婴幼儿配方乳粉，保健品，米线等食品安全领域和环节。各地、各有关部门集中力量，重拳严打，整治行动不断深入。截至去年底，全省行政执法部门查获有毒有害米线6.5吨，病死猪肉44吨，病死牛、马、驴肉80吨，冰冻肉制品248吨，查处违法私屠滥宰窝点9个，清理不符合条件的婴幼儿配方乳粉经营户22户，查处不合格婴幼儿配方乳粉683.45公斤，取缔不合格儿童食品经营户181户，下架退市不合格食品1.24吨。公安机关破获各类食品安全刑事案件73件，共抓获食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批准逮捕52人、刑事拘留123名、移送起诉14名、取保候审47人、监视居住1人，捣毁非法收购加工“黑窝点”、“黑作坊”137个，打掉犯罪团伙11个。随着专项整治行动的不断深入，市场秩序得到有效整治，企业主体责任进一步落实，严厉打击了食品安全领域存在的违法犯罪行为。（五）树立诚信，食品企业主体责任进一步落实

省政府食品安全委员会下发了《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》。同时，我省还积极树立食品安全领域的正面典型，通过多种举措，进一步强化企业主体责任。省政府食品安全办、工业信息化委经过认真策划和组织，在全省评选出了30户“云南省食品安全诚实守信企业”，为食品行业树立了诚实守信的榜样。在全国开展的食品工业企业诚信体系建设试点中，我省第一批10户企业通过了国家工业和信息化部食品企业诚信评价工作，获得了诚信管理体系证书。省工商局实施食品流通环节“黑名单”管理，通过向社会公开严重违法经营者的相关信息，督促食品经营者履行主体责任；建设了流通环节食品安全监管电子追溯系统，形成流通环节食品来源可追溯、去向可查证、责任可查究的食品安全责任链。省质监局继续推行高风险食品生产企业联络员制度，向143家食品重点企业派出273名质量安全联络员。昆明市、大理州、丽江市实施食品生产企业首席质量官制度。昆明市政府颁布《昆明市食品生产加工获证企业量化分级管理实施办法》，以量化的数据为依据，把食品生产加工获证企业分为5个档级，每年上榜

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