邱虹：坚持优势优先 推进开放强市 争当湖南开放崛起“排头兵”,笔杆子,老笔头,快搜公文

邱虹：坚持优势优先 推进开放强市 争当湖南开放崛起“排头兵”开放是经济发展的必然规律，也是岳阳繁荣发展的必然选择。岳阳历来具有开放发展的文化基因、临江畔湖的开放优势，更要牢固树立“敞开门户促发展”的理念，争当全省开放崛起的“排头兵”。1.高位谋划，找准开放定位。“不谋全局者，不足谋一域。”站在新的历史起点的岳阳，要走稳走好开放发展之路，构建更高水平的开放格局，就必须顺应经济发展客观规律及变化，从创新体制机制入手，在开放发展机制、方案、路径研究上“谋全局”，用制度的力量激发开放发展的内生动力。坚持规划先行。把岳阳放到全国、全球大格局中来考量、来规划，主动对接、深度融入“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区战略规划和开放崛起“3﹢5”方案，科学编制“岳阳市开放型经济发展中长期规划”及“岳阳市开放型经济系统性改革方案”、“中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区规划”等，做到上下衔接、相互耦合、融为一体。强化规划引领。立足推动经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，把规划制订与大众创新、万众创业相结合，尊重群众首创精神，鼓励支持市县、园区、行业、市场经营主体大胆探索，逐步构建资源共享、平台共建、信息共通、发展共赢的机制体制。

2.内外并重，激发产业张力。产业是开放之本、贸易之源。大产业才能带来大开放、实现大贸易。一是强化产业支撑。以港区、园区、主导产业、龙头企业及存量资源为载体，不断加大招商引资力度，引进一批具有进出口优势的外向型产业企业来岳投产布局，加快构建开放型现代产业体系。二是打造产业品牌。全面对接国际贸易规则和制度，加快国际市场拓展步伐，鼓励支持石油化工、食品加工、生物医药、建筑建材等优势产业和骨干企业对外扩张，打造具有进出口优势的产品和品牌。特别是在食品加工“走出去”上，全面对照国际标准和要求，加大农产品“国际化”品牌运营力度，引导更多农产品进入国际市场。

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