最新农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传(二十五篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇一

乙方单位：

甲方因生产、生活用水需要；向乙方提供需求。特订立如下合同，合同双方应信守执行：

根据《xxx合同法》及其他相关法律法规，双方不呢这平等互利、诚实守信的原则，经过协商一致，自愿订立本合同。

本合同甲方是指：从事油田工程建设的施工队伍。

本合同乙方是指：有供水能力的单位。

需供水的井场号：

乙方向甲方供应生产水价：/方

乙方向甲方供应生活水价：/方

元/吨、公里，水源地出厂水价/方，生产水源至井场 公里，生活水源至井场 公里(实测)

乙方向甲方供水前先签订供水合同书，甲方向乙方支付水款并凭供水结算清单到政府领取。

甲方必须严格执行合同规定。

甲方必须按照合同要求如期付款。

甲方有权对乙方所提供的生产、生活用水进行质量检查和计量验收。

甲方有义务保障乙方卸水便利。

甲方有权要求从距井场最近的地方取水。有权选择供水方式：拉水、打水，以有利于生产为主，有权拒绝多供水，有权要求乙方供水时限、供水量。

水方量以甲方水罐或水表计量。

乙方必须严格执行合格规定。

乙方有权力要求甲方在结算清单出具后付款。

乙方必须保障甲方所需生产、生活水的及时供应和质量保证。

乙方无条件协调处理甲方与村民之间的供水纠纷。

乙方必须按照甲方要求的时限和水量供水，以保障生产顺利进行。

拉水过程中，车辆安全均与甲方无关。

下列事件可认为是不可抗力事件：战争、动乱、地震、飓风、洪水、冰雹、雪灾等不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。 由于不可能抗力原因，是双方或任何一方不能履行合同义务时，应立即以书面形式通知对方，致使合同无法按期履行或不能履行的，所造成的损失由双方各自承担。一方未尽通知的义务的，应就扩大的损失负赔偿责任。

一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

乙方所提供的生活、生产用水不符合约定的质量要求、技术标准的，乙方应当按照甲方的要求承担更换、减少报酬、赔偿损失等违约责任。

乙方拒绝更换水或整改仍未达到合同约定的质量要求、技术标准的，给甲方造成其他损失的，还应承担赔偿责任。

乙方在供水过程中先向甲方缴纳供水保障金10000元。乙方向甲方缴纳的供水保证金由政府保管，即从打井的协调费（扶贫税费）中抵顶。

乙方不得无故停止供水或中途涨价，给甲方造成的损失，应承担赔偿责任。同时，给乙方向甲方供水时无论任何原因（不可抗力因素除外）停止供水，每停一次罚款2000元，水费罚款从供水保证金中扣除。

由于乙方原因，致使甲方被列为被告或法院、仲裁机关追加为当事人的，甲方的诉讼成本和维权用应由乙方承担，诉讼成本和维权费包括律师费代理费、住宿费、车船机票、鉴定费、诉讼费等支出费用，甲方可以直接从乙方报酬中扣除上述费。

本合同经双方均签字盖章后生效。

本合同经双方协调一致，可以变更，合同变更协议应采用书面形式。

本合同的解约条件

因不可抗拒致使不能实现何婷目的的。

在履行期限届满之前，一方明确表示或者以自己的实际行为表明其不履行合同义务的。

双方协商一致同意解除的。

甲方可以随时解除合同，但因此给乙方造成损失的，应当赔偿。

有下列情形之一的，本合同的权利义务终止：

合同已按照约定履行的。

双方协商解除合同

本合同在履行过程中如发生争议，双方协商解决，协商不成的，有关本合同的所有事宜均提请当地仲裁机构及人民法院裁决。仲裁结果对双方具有约束力。

乙方工作地点不在甲方的生产、生活区域内，工作期间发生的事故由乙方付全部责任。

乙方工作地点在甲方的生产、生活区域内，乙方必须遵守甲方的各项生产、生活规章制度。对由于乙方原因或乙方违反甲方的生产、生活规章制度或不听从甲方工作人员的劝阻而引发的事故，由乙方承担全部责任、赔偿损失。

对甲乙双方在工作期间可能发生的各种矛盾，由甲乙双方协商解决，并签订书面协议，与本合同具有同等的法律效力。

本合同未尽事项，由甲乙双方根据国家法律、法规及有关规定协商另行订立补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

本合同一式两份，甲方执一份，乙方执一份，每份具有同等的法律效力。

甲方单位（盖章） 乙方单位

签约日期：

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇二

甲方：

乙方（用户）：

乙方因用水需要，向甲方提出供水的要求。为了更好的做好供水管理工作和方便用户，同时也为了明确双方的责任，特订立如下协议，望双方信守执行：

1、乙方应遵照《额济纳旗市城市供水管理办法》的有关规定。

4、在报装接水时，乙方应交纳甲方规定所需的接水管材及附属配件的报装费用。如遇户外管道已经堵塞、腐烂的，应同时办理户外水管改装和路面开挖手续，并承担相应费用，以确保乙方正常供水。

5、甲方如需停水，提前告知乙方，并优先供水。

6、甲方应按照安装规范要求进行施工，确保安装的.供水立管、表箱美观、牢固、平直。施工完毕，应及时修补墙面、孔洞，修复地面，并清理现场。

7、甲方应对水表进行定期检测，确保计量准确，乙方应保护好表前水管、水表、表箱等供水设施不至于损坏、失窃，如保护不善，乙方应承担损失和修理费用。

8、乙方不得擅自拆卸、迁移、改动表前阀门、水表及塑封，以影响水表正常计量，否则视为盗水行为，根据《额济纳旗城市供水管理办法》进行处罚。

9、乙方必须按时支付水费，如不支付，经甲方催款后仍逾期不交水费，甲方将按《额济纳旗城市供水管理办法》中有关规定，停止对乙方供水，并追缴欠款及加收滞纳金。

10、凡是乙方在报装立户前发生的共用水费，应无条件给予缴纳清楚，否则，甲方有权拒绝报装和保留追缴水费的权利。

11、如遇其他问题，参照《额济纳旗城市供水管理办法》中有关规定解决。

12、本协议书一式二份，甲乙双方各执一份，盖章签字后生效，用水结束后失效。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

地址： 地址：

经手人： 经手人：

年 月 日

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇三

农业水价综合改革实施方案

为建立健全农业水价形成机制，促进农业节水和农业可持续发展，保障粮食安全和水安全，根据《x市人民政府办公室关于推进我县农业水价综合改革的实施意见》（x政办发〔x〕8x号）精神，结合我县实际，编制本方案。

坚持综合施策、两手发力、供需统筹、因地制宜的原则，用5年左右时间，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。农业水价总体达到运行维护成本水平，农业灌溉工程良性运行，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施广泛应用，农业种植结构进一步优化，促进农业现代化加快发展。

根据《x省定价目录》规定的价格管理权限，农业水价实行分级管理。中型灌区农业水价按照“国有骨干工程供水价格+末级渠系收费标准”的终端水价模式制定。中型灌区国有骨干工程农业水价实行政府定价，中型灌区末级渠系农业水价实行政府指导价，具备条件的可实行协商定价。小型水利设施农业水价可实行政府定价，也可实行协商定价。按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，综合考虑供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力等，合理制定供水价格并适时调整，供水价格原则上达到或逐步提高到运行维护成本水平；确有困难的地区要适当提高价格水平并采取综合措施保障工程良性运行；水资源紧缺、用户承受能力强的地区，农业水价可提高到完全成本。加强成本监审，每3-5年进行一次农业供水成本监审，根据监审结果适时调整农业水价。农业水价调整方案，由县物价部门按规定程序确定。

区别粮油作物、经济作物、养殖业等用水类型，在终端末级渠系用水环节实行分类水价。统筹考虑用水量、生产效益、区域农业发展政策等，合理确定各类用水价格，用水量大或附加值高的经济作物用水价格可高于其他用水类型，科学确定粮油作物供水与经济作物供水比价。农业灌溉要优先使用地表水，严格控制地下水超采。地下水超采区要采取有效措施，使地下水用水成本高于当地地表水，促进地下水采补平衡和生态改善。

农业用水实行定额管理，按照省级行业用水标准和用水户近三年实际用水情况，合理确定灌溉用水定额，实行超定额累进加价制度，合理确定阶梯和加价幅度，促进节约用水。鼓励因地制宜探索实行两部制水价、昼夜分时水价、丰枯季节水价。

建立与节约用水成效、调价幅度、财力状况匹配的农业用水精准补贴机制，确保水利工程良性运行。对国有骨干工程供水价格与运行维护成本差额部分进行财政补贴。中、小型灌区及小型水利工程补贴资金，由县财政承担。

根据节水量，对采取节水措施、调整种植结构，在农业灌溉定额内完成节水任务的用水户给予奖励，具体奖励办法由县财政部门确定。节水量由用水户申报，供水单位审核、县水务和财政部门核定。

统筹财政安排的水管单位公益性人员经费、工程维修养护经费、农田水利设施建设补助资金、高扬程抽水电费补贴、末级渠系补助经费、有关农业奖补资金等，落实精准补贴和节水奖励资金。

全县新建改扩建农田水利工程要做到量水设施与主体工程同步设计，同时施工，同期发挥效益，尚未配备计量设施的已建工程抓紧改造。坚持斗口计量、按量计费，各分水口及引水终端设置标尺，便于群众监督。使用地下水灌溉的要计量到井，有条件的地方要计量到户。

以镇（办）级行政区域用水总量控制指标为基础，按照省级行业用水定额、用水户近三年用水量情况和灌溉面积将水权细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民合作社、家庭农场、农户等用水主体，落实到具体水源，明确水权，实行总量控制。建立水权交易平台，培育水权交易市场，在满足农业生产用水的前提下，结合水系联通联控联调工程建设，推行节水量跨区域、跨行业转让，优化水资源配置。

加强供给侧结构性改革，加快完善大中小微并举的农田水利工程体系。强化供水计划管理和调度，提高管理单位运行效率，强化监督检查，加强成本控制，建立管理科学、精简高效、服务到位的运行机制，保障合理的灌溉用水需求，有效降低供水成本。各镇（办）人民政府要足额落实所属灌区公益经费和工程维修养护经费，建立中、省、市财政农田水利资金投入激励机制，重点向农业水价综合改革积极性高、工作有成效的区域倾斜。

在稳定粮食产量和产能的基础上，因地制宜调整优化种植结构。适度调减地表水过度利用、地下水严重超采地区的高耗水作物面积。选育推广需水少的耐旱节水作物。大力推广管灌、滴灌等节水技术，集成发展水肥一体化、水肥药一体化技术，积极推广农机农艺相结合的深松整地、覆盖保墒等措施，提升天然降水利用效率。开展节水农业试验示范和技术培训，提高农民科学用水技术水平。

鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水管单位管理等多种形式的终端用水管理模式。支持农民用水合作组织规范组建、创新发展，并充分发挥其在供水工程建设管理、用水管理、水费计收等方面的作用。继续推进小型水利工程管理体制改革，明晰农田水利设施产权，颁发产权证书，将使用权、管理权移交给农民用水合作组织、农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、受益农户等经营主体，明确管护责任。正确处理国有供水单位与用水户、农民用水组织、农民合作社、农村集体经济组织、家庭农场等的利益关系。通过政府和社会资本合作（ppp）模式、政府购买服务等方式，鼓励社会资本参与农田水利工程建设和管护。中型灌区要建立水费收缴监管信息平台，加强农业水价管理，严肃水价纪律，整顿农业供水价格秩序，确保农业水价改革达到预期目标。

全县农业水价综合改革工作分为五个阶段进行： （一）准备阶段（x年x年2月）。各镇（办）要完成摸底登记、出台实施方案、落实工作人员及经费、建立精准补贴和节水奖励机制，全面完成农村小型水利工程体制改革。

在完成摸底登记的基础上，按照实施方案完成计量设施安装及调试，确保正常运行。

改革在全县全面开展。各镇（办）要明确改革的任务、目标、原则、年度计划、工作流程、组织方式及相关职责，落实相应责任，在x年年底前全面完成改革任务。

各镇（办）要开展自查，解决改革过程中遗留的问题，查找工作遗漏并抓紧完善，完成镇（办）总结报告。x年6月进行县级验收，形成全县农业水价综合改革总结报告。

健全各项管理规章制度，完善农业水价管理考核监督机制，培训工作人员，基本实现农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，提高农业用水效率，规范农业水价管理，助推脱贫攻坚和全面小康社会建设，促进率先实现农业现代化。

（一）强化责任落实。各镇（办）人民政府对本行政区域农业水价综合改革工作负总责，把农业水价综合改革作为农业改革重点任务，成立领导小组，加强组织领导，明确改革时间表和分步实施计划，细化年度改革目标任务，建立健全工作机制，抓好各项措施落实。各镇（办）要结合实际制定具体实施方案，每年10月底前向县政府报送工作进展情况。

县发改、财政、水务、农业部门要认真履行职责，强化协调配合，加大对农业水价综合改革工作的指导和支持力度。发改部门要积极做好成本监审，协调相关部门确定农业水价调整方案，做好水价政策监督检查；财政部门统筹安排各类资金，保障农业水价改革资金需求；水务部门督促落实农业水价综合改革各项政策措施；农业部门因地制宜调整优化种植结构，推广节水型农业生产模式，提高农业生产技术水平。

各地各有关部门要做好农业水价综合改革的政策解读，加强舆论引导，强化水情教育，引导农民树立节水观念、提高有偿用水意识和节约用水的自觉性，为推进农业水价综合改革创造良好社会环境。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇四

甲方：xxx矿泉水有限公司

乙方：xxx有限公司

经甲乙双方协商一致，就甲方向乙方提供桶装饮用水事宜达成如下协议：

自20xx 年 月 日至20xx 年 月 日止。

1、甲方每次向乙方提供的桶装水，净装水量不得低于。

2、如无特别要求，甲方每次向乙方提供的桶装水为山泉水，如需饮用其它矿泉水、纯净水，应在《饮用水使用明细表》中注明；

3、桶装饮用水价格：

（1）山泉水：元/桶；

（2）矿泉水：元/桶；

（3）纯净水：元/桶。

4、如因甲方原因需调整饮用水价格的，应另外签订附加协议，经甲乙双方签字盖章后方能生效。

1、甲方送水工作人员在乙方工作场所内，应自觉遵守乙方的各项规章制度、安全生产以及环保要求。要爱护甲方财物，不得损坏，如有人为损坏，甲方要照价赔偿。

2、乙方用水每满桶，甲方免费提供一台迷你饮水机给乙方使用；每满桶，甲方免费提供一台饮水机（冷热水功能）给乙方使用。饮水机所有权归乙方所有。

3、甲方免费为乙方增加个周转桶供乙方使用，周转桶所有权归甲方所有。乙方如用水需要，要求增加周转桶的，应按40元/桶的价格支付周转桶押金。

4、甲方接到乙方用水电话通知，应在2小时内将饮用水送达乙方指定送水点。

5、甲方应定期对乙方饮水机进行免费保养和消毒，办公楼饮水机每半年应全面消毒清洗一次，车间饮水机每季度免费消毒清洗一次。

6、饮水机使用期三年内，对非人为原因造成的损坏，甲方应负责免费维修或更换。饮水机损坏，如当天无法完成维修的，应于次日免费提供备用饮水机给乙方使用。如因乙方人为原因造成的损坏，甲方可适当收取维修费用。

7、协议期内，甲方每半年免费赠送箱小瓶饮用水给乙方。

1、甲方所提供的饮水机必须符合国家规定的质量标准，因产品本身质量问题导致乙方损失的，由甲方负责。

2、甲方所提供的饮用水必须符合国家规定的卫生标准，因卫生不达标导致乙方人员伤害的，由甲方负责。

乙方于每月初10日前与甲方核对饮用水桶装数、周转桶数量及费用数额，核对无误后甲方出具正式发票，乙方于收到发票后7个工作日内以转账的方式一次性结清。如协议终止，乙方应按收回周转桶数量将周转桶押金一次性退还给乙方。如有损坏，按40元/桶进行结算。

本协议未尽事宜，甲乙双方应共同协商解决。协议一式两份，甲乙双方各执一份，经甲乙双方签字盖章后生效。

甲方：xxx矿泉水有限公司乙方：xxx有限公司甲方（代表）签字：乙方（代表）签字：日期：日期：

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇五

水价听证会发言稿

【篇1：应不应该调整水价听证会稿件】

应不应该调整水价听证会

（主持人）各位听证代表：你们好！

为保证水价平稳，控制大众用水，对水价应不应该进行调整。为此，今天我们在这里召开应不应该调整水价听证会。

（主持人）：下面由听证会申请单位介绍方案：

（自来水公司代表）：大家好，感谢大家在白忙之中参加这次听证会，我是来自自来水公司的代表。关于水价我公司认为必须要涨，原因主要有以下几点：第一：水价偏低，因为水价太低造成了水资源的大量浪费，而提高水价有助于督促消费者节约用水，从而有效保护水资源，另一方面也因为水价太低倒致了供水企业亏损；第二：外资调控，我国不少城市的水务领域专业经营由于有外资的参与，因此自来水价格的调控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富济贫，其实低水价是资助了高收入者，而不是资助了低收入者。所以，应该上调水价。而且必须上调水价，我认为城市居民生活用水应该由原来的元/m3调整到元/m3。谢谢大家。

（专家学者）：长期以来，为了能保证城市供水，供水企业作出了一定的贡献。由于经济发展，物价上升，供水价格仍停留在原来的标准上，这与当前的经济发展速度不同步。水作为商品，就应该把水价建立在市场供求及成本变化的机制上。水价的提升，能促进人们节约用水，保护和合理利用水资源。但幅度不宜过大。因为水作为商品也要讲成本，电价、原材料和成本的增加是事实，所以理解供水企业的困难，但涨幅不宜过大，控制在15%左右比较合适。

（消费者代表）：我代表广大的消费者在此发表意见，对于水价上调，我们持反对态度。理由如下：一是目前调整水价与省委、省政府，市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的精神不符。二是全市工资水平低，且低于全省平均水平。三是政府要帮企业开源节流，同时企业也要加强管理，降低成本，而不能简单地通过调整价格来减轻企业负担。四是要有一个合理范围，既要考虑企业利益，更要照顾广大人民群众的生活，避免逢听证会必涨现象，毕竟城市供水连接千家万户，与广大人民群众的日常生活息息相 关。

（人大代表）：从我国水资源的稀缺性来看，水价上调有其必要性。一方面，目前我国人均淡水资源量约为2100立方米，仅为世界平均水平的1/4，且地区分布不均衡。同时，与发达国家来比，我国水价偏低，去年城市居民的水费支出占当年可支配收入比例仅为，全球范围内这一比例普遍超过2%。

另一方面，水价上调有利于节约用水。xxx的一项调查结果显示，当水费支出占居民家庭收入时，人们才会考虑节水；达到5%时，会对人们生活产生较大影响；达到10%时，人们才会考虑水的重复利用。

（主持人）听证会代表发言完毕，请个代表将自己的意见交到监票员手中。（主持人下台收票，并统计结果。）

（主持人）宣布结果：下面我宣布结果：

本次听证会应到代表___人，实到代表___人，发出表决票___张，收回表决票___张，收回的票数等于（少于）发出票数，___表决有效。其中同意的___票、不同意的___票、弃权的有___票。同意票数超过到会代表人数的2/3，听证结果将张榜公示后，上报街道审核。

本次听证会的程序全部进行完毕。经过大家的努力，这次听证会开得很成功。我代表全市人民，对到会的听证代表表示衷心的感谢！

【篇2：自来水听证会发言】

尊敬的各位领导、各位代表：

非常感谢大家在百忙之中抽空来关注我们水业的工作。刚才各位提出了很多宝贵的意见，充分体现了大家对社会性事业的参与意识和对我们水业工作的支持和关心。在此，我代表公司对各位代表的支持与各部门的指导表示衷心的感谢！

这次水价调整，我们也是从多方面进行考虑，作为公益性单位，在考虑到企业生存的同时，更多的还是考虑了市民的承受能力，特别是低收入群体的承受能力，所以本次的水价调整方案也是在体现以人为本的前提下出台的适当调整方案。当然，水价调整成功后，受益的还是我们的市民，我们收取的水费最终也是“取之于民，用之于民”，在城市化发展迅速的今天，我们水行业将更有保障，才能为广大市民提供更安全、更优质的水。

最后，再一次忠心感谢各位领导和各位代表的关心和支持！

【篇3：水价听证会主持词】

县人民政府《关于深化水价

改革促进节约用水保护水资源实施方案》听证会

主持词

各位代表：

县人民政府《关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施方案》听证会正式开始。

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，与人民生活、经济发展和生态建设紧密相连，关系到经济社会可持续发展的全局。我县水资源虽然丰富，但由于蓄水工程少，水资源时空分布不均衡，可用水资源并不充足，部分乡镇和村庄饮水困难，工业园区和县城供水也呈现短缺趋势。为促进节约用水，更好地保护和合理开发利用水资源，充分发挥价格杠杆来配置水资源，调节水需求，治理水污染，促进水资源持续利用，为全县经济社会发展提供水资源保障，根据县政府领导指示和国家、省、市相关法律法规，县发展和改革局经过充分调研，广泛征求意见，草拟了我县《深化水价改革促进节约用水保护水资源实施方案》。这次听证会，是县人民政府根据《xxx价格法》，国家发改委《政府制定价格听证办法》和《寻甸回族彝族自治县人民政府重大决策听证实施细则》的有关规定主持召开的，目的是通过充分听取社会各界意见，加强政府价格主管部门与社会各界的沟通与联系，使价格管理进一步民主化、规范化和法制化，不断提高政府价格决策的科学性和透明度。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇六

甲方:

乙方:

甲乙双方为充分发挥水利工程防汛抗旱、改善生态环境作用，提高水资源利用能效，促进旅游发展。双方本着平等自愿，互利互惠的原则，就洪海水库水源调节利用达成以下协议条款：

一、甲乙双方：

在确保农业生产、生活用水，防汛抗旱以及旅游水位的前提下，将洪海水库的富余水源全部调节给乙方用于水力发电。

二、协议时间：

自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。协议期满后，双方经协商可以续签合同。

三、供水价格：

甲方严格按协议约定向乙方供水，乙方按每年陆万元的标准支付给甲方供水费。

四、水费结算：

总价元。分两次付清，每次支付叁万元正（即分别于每年的1月15日和10月15日之前支付水费）。

五、用水管理：

为完善供水管理机制，甲方负责洪海水库防洪抗旱、水源调度以及水库安全管理。乙方负责修建闸门管理房，并参与水源调度供水监督工作。甲方如不按协议约定，

六、违约责任：

违约方支付守约方壹万元违约金。

七、本协议未尽事宜，双方协商解决。

八、本协议一式肆份，甲乙双方各执两份。

甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

签约时间：20xx年1月8日

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇七

供方：_________（以下称甲方）

用方：_________（以下称乙方）

根据《xxx合同法》及有关法律、法规的规定，为了确立正常的供用水、电等的秩序，明确双方的责任，做到安全、经济、合理地使用水、电，甲乙双方经友好协商，订立本合同，供双方共同遵守。

1．1甲方根据乙方的生产需要，按（年或季度）向乙方提供水、电。

1．2在同等供应条件下，甲方承诺优先向乙方供应。

1．3当甲方出现水、电供应不足的情况时，甲方应当按不低于其供给任何第三方（包括甲方下属企业）水、电的比例及条件，供给乙方。

2．1甲方收取水、电费用的标准，应依照_________水、电收费标准的规定确定。甲方承诺甲方向乙方收取的水、电费用不高于其向任何第三方（包括甲方下属企业）收取的费用。

2．2因国家法律、法规或有关政策的变动导致水、电收费标准的变动，则按国家规定的变动幅度作相应的调整。

2．3甲方根据自身的情况决定提高水、电的收费标准时，应在做出提高收费标准的决定之日起一个月内，以书面形式通知乙方，并对提高价格标准的具体情况予以说明。

乙方应在接受甲方供应水、电后六个月内，支付用水用电费。

4．1本合同自甲、乙双方签字盖章并经乙方之股东大会在关联股东回避表决的情况下审议通过之日起生效。

4．2本合同一经生效，不得擅自修改或终止。如遇特殊情况需要对合同条款进行修改或变更，或有其他未尽事宜的，须经双方协商，并签订补充合同。补充合同作为本合同附件，与本合同具有同等效力。

4．3合同有效期自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

负责人（签字）：_________ 负责人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇八

营口南楼经济开发区

自来水公司调整水价听证会主持词

根据价格法第三章第23条关于“制定关系群众切身利益的公用事业价格。公益性服务价格，自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度”之规定。依据辽宁省实施行政许可听证办法。为提高行政许可决定的公正性、公开性和公平性，保护公民。法人和其他组织的合法权益，我们受营口市物价局的委托，今天在这里召开营口南楼经济开发区自来水公司调整自来水价格听证会。

今天到会的代表有：

营口市物价局的领导：

光临了会议。 南楼开发区的领导：

也出席了会议。 今天到会的还有：

今天的听证会日程有（

）项：

一、由南楼开发区自来水公司领导（

）介绍调整自来水价格情况。

二、由大石桥市物价局（

）介绍关于对南楼开发区自来水公司制水成本的考察情况，调整水价的初步意见及有关情况的说明。

三、各位于会代表充分发表意见、咨询。物价部门、自来水公司负责对提出的有关问题和咨询作出解答。

四、领导讲话：

各位工作人员做好会议记录及其他工作。 下边进行会议第一项议程：请

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇九

应不应该调整水价听证会

（主持人）各位听证代表：你们好！

为保证水价平稳，控制大众用水，对水价应不应该进行调整。为此，今天我们在这里召开应不应该调整水价听证会。

（主持人）：下面由听证会申请单位介绍方案：

（自来水公司代表）：大家好，感谢大家在白忙之中参加这次听证会，我是来自自来水公司的代表。关于水价我公司认为必须要涨，原因主要有以下几点：第一：水价偏低，因为水价太低造成了水资源的大量浪费，而提高水价有助于督促消费者节约用水，从而有效保护水资源，另一方面也因为水价太低倒致了供水企业亏损；第二：外资调控，我国不少城市的水务领域专业经营由于有外资的参与，因此自来水价格的调控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富济贫，其实低水价是资助了高收入者，而不是资助了低收入者。所以，应该上调水价。而且必须上调水价，我认为城市居民生活用水应该由原来的元/m3调整到元/m3。谢谢大家。

（专家学者）：长期以来，为了能保证城市供水，供水企业作出了一定的贡献。由于经济发展，物价上升，供水价格仍停留在原来的标准上，这与当前的经济发展速度不同步。水作为商品，就应该把水价建立在市场供求及成本变化的机制上。水价的提升，能促进人们节约用水，保护和合理利用水资源。但幅度不宜过大。因为水作为商品也要讲成本，电价、原材料和成本的增加是事实，所以理解供水企业的困难，但涨幅不宜过大，控制在15%左右比较合适。

（消费者代表）：我代表广大的消费者在此发表意见，对于水价上调，我们持反对态度。理由如下：一是目前调整水价与省委、省政府，市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的精神不符。二是全市工资水平低，且低于全省平均水平。三是政府要帮企业开源节流，同时企业也要加强管理，降低成本，而不能简单地通过调整价格来减轻企业负担。四是要有一个合理范围，既要考虑企业利益，更要照顾广大人民群众的生活，避免逢听证会必涨现象，毕竟城市供水连接千家万户，与广大人民群众的日常生活息息相关。

（人大代表）：从我国水资源的稀缺性来看，水价上调有其必要性。一方面，目前我国人均淡水资源量约为2100立方米，仅为世界平均水平的1/4，且地区分布不均衡。同时，与发达国家来比，我国水价偏低，去年城市居民的水费支出占当年可支配收入比例仅为，全球范围内这一比例普遍超过2%。

另一方面，水价上调有利于节约用水。xxx的一项调查结果显示，当水费支出占居民家庭收入时，人们才会考虑节水；达到5%时，会对人们生活产生较大影响；达到10%时，人们才会考虑水的重复利用。

（主持人）听证会代表发言完毕，请个代表将自己的意见交到监票员手中。（主持人下台收票，并统计结果。）

（主持人）宣布结果：下面我宣布结果：

本次听证会应到代表___人，实到代表___人，发出表决票

___张，收回表决票___张，收回的票数等于（少于）发出票数，___表决有效。其中同意的___票、不同意的___票、弃权的有___票。同意票数超过到会代表人数的2/3，听证结果将张榜公示后，上报街道审核。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十

应不应该调整水价听证会

（主持人）各位听证代表：你们好！

为保证水价平稳，控制大众用水，对水价应不应该进行调整。为此，今天我们在这里召开应不应该调整水价听证会。

（主持人）：下面由听证会申请单位介绍方案：

（自来水公司代表）：大家好，感谢大家在白忙之中参加这次听证会，我是来自自来水公司的代表。关于水价我公司认为必须要涨，原因主要有以下几点：第一：水价偏低，因为水价太低造成了水资源的大量浪费，而提高水价有助于督促消费者节约用水，从而有效保护水资源，另一方面也因为水价太低倒致了供水企业亏损；第二：外资调控，我国不少城市的水务领域专业经营由于有外资的参与，因此自来水价格的调控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富济贫，其实低水价是资助了高收入者，而不是资助了低收入者。所以，应该上调水价。而且必须上调水价，我认为城市居民生活用水应该由原来的元/m3调整到元/m3。谢谢大家。

（专家学者）：长期以来，为了能保证城市供水，供水企业作出了一定的贡献。由于经济发展，物价上升，供水价格仍停留在原来的标准上，这与当前的经济发展速度不同步。水作为商品，就应该把水价建立在市场供求及成本变化的机制上。水价的提升，能促进人们节约用水，保护和合理利用水资源。但幅度不宜过大。因为水作为商品也要讲成本，电价、原材料和成本的增加是事实，所以理解供水企业的困难，但涨幅不宜过大，控制在15%左右比较合适。

（消费者代表）：我代表广大的消费者在此发表意见，对于水价上调，我们持反对态度。理由如下：一是目前调整水价与省委、省政府，市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的精神不符。二是全市工资水平低，且低于全省平均水平。三是政府要帮企业开源节流，同时企业也要加强管理，降低成本，而不能简单地通过调整价格来减轻企业负担。四是要有一个合理范围，既要考虑企业利益，更要照顾广大人民群众的生活，避免逢听证会必涨现象，毕竟城市供水连接千家万户，与广大人民群众的日常生活息息相

（人大代表）：从我国水资源的稀缺性来看，水价上调有其必要性。一方面，目前我国人均淡水资源量约为2100立方米，仅为世界平均水平的1/4，且地区分布不均衡。同时，与发达国家来比，我国水价偏低，去年城市居民的水费支出占当年可支配收入比例仅为，全球范围内这一比例普遍超过2%。

另一方面，水价上调有利于节约用水。xxx的一项调查结果显示，当水费支出占居民家庭收入时，人们才会考虑节水；达到5%时，会对人们生活产生较大影响；达到10%时，人们才会考虑水的重复利用。

（主持人）听证会代表发言完毕，请个代表将自己的意见交到监票员手中。（主持人下台收票，并统计结果。）

（主持人）宣布结果：下面我宣布结果：

本次听证会应到代表___人，实到代表___人，发出表决票___张，收回表决票___张，收回的票数等于（少于）发出票数，___表决有效。其中同意的___票、不同意的___票、弃权的有___票。同意票数超过到会代表人数的2/3，听证结果将张榜公示后，上报街道审核。

本次听证会的程序全部进行完毕。经过大家的努力，这次听证会开得很成功。我代表全市人民，对到会的听证代表表示衷心的感谢！

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十一

供方：________（以下称甲方）

用方：________（以下称乙方）

根据《xxx合同法》及有关法律、法规的规定，为了确立正常的供用水、电等的秩序，明确双方的责任，做到安全、经济、合理地使用水、电，甲乙双方经友好协商，订立本合同，供双方共同遵守。

第一条 供应方式 供应范围

1、甲方根据乙方的生活需要，在电力系统、水压水源正常状况下，按本合同规定向乙方供电、供水。

2、当甲方出现水、电供应不足的情况时，甲方应当按不低于其供给第三方水、电的比例及条件，供给乙方。如因甲方原因需停水停电，应提前告知乙方。

3、在乙方每个接水电、受电点安装用水、电计量装置。用水、电计量装置的记录为乙方实际用水、电量，以此作为计算乙方水、电费的依据。

第二条 收费标准

1、由于市供水、供电公司每月按商业用电标准供给本公司，所以甲方每月只能按市供水、供电部门收取甲方的费用标准向乙方收取。

2、为了减少甲方的损失，甲方每月按乙方实际水电费的 %付给甲方正常损耗费。甲方承诺向乙方收取的水、电费用不高于其向其他第三方收取的费用。

3、因国家法律、法规或有关政策的变动导致水、电收费标准的变动，则按国家规定的变动幅度作相应的调整。

4、甲方每月30号之前按乙方水、电表显示的使用量收取当月水电费和损耗费。

第三条 付款时间和方式

甲方供应水、电的开通后，乙方应当采取_________（方式）支付用水用电费。

第四条 权利义务

1、甲方对乙方每月用电量、水量按本合同约定的原则和方式指定专人进行抄表统计，乙方给予积极协助，双方共同确认。

2、乙方应保护好水表、电表等设施不至于损坏、失窃，如保护不善，乙方应承担损失和修理费用。

3、乙方不得擅自拆卸、迁移、改动水电表，以影响水表、电表正常计量，否则视为盗水、盗电之行为。

4、乙方必须按时支付水费、电费，如不支付经甲方催款后仍逾期不交者，甲方将按有关规定，停止对乙方供水供电，并追缴欠款及加收日千分之三的滞纳金。

5、甲方发现乙方用电设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供电设施损害时，有权要求乙方限期整改。乙方逾期不改的，甲方有权中断供电。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十二

农业水价综合改革实施方案

农业水价综合改革是关系农业农村长远发展的重大改革，是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分，是破解农业用水供需矛盾的有力途径。为建立健全农业水价形成机制，促进农业节水和农业可持续发展，根据《x市人民政府办公室关于印发的通知》（x政办发〔x〕60号）要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

全面贯彻落实党的x大精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，坚持综合施策、供需统筹、因地制宜，力争用5年左右时间，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。农业水价总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，农田水利设施产权明晰，管护主体明确。农业灌溉工程良性运行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施广泛应用，农业种植结构实现优化调整。

根据《x省定价目录》规定的价格管理权限，农业水价实行分级管理。水利工程供水价格由区物价部门按管理权限和规定程序确定。按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，综合考虑供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力等，合理制定供水价格并适时调整，供水价格原则上达到或逐步提高到运行维护成本水平。加强成本监审，每3-5年进行一次农业供水成本监审，根据监审结果适时调整农业水价。小型水利设施农业水价可实行政府定价，也可实行协商定价，具体方式由区水务部门结合各镇（街道）实际情况予以确定。

区别粮油作物、经济作物、养殖业等用水类型，在用水环节上实行分类水价。统筹考虑用水量、生产效益、区域农业发展政策等，合理确定各类用水价格。农业灌溉要优先使用地表水，严格控制地下水超采。地下水超采区要采取有效管理措施，促进地下水采补平衡和生态改善。

农业用水实行定额管理，按照省级行业用水标准和用水户近三年实际用水情况，合理确定灌溉用水定额，实行超定额累进加价制度，合理确定阶梯和加价幅度，促进节约用水。鼓励各镇（街道）因地制宜探索实行两部制水价、昼夜分时水价、丰枯季节水价。

制定具体的农业用水精准补贴办法，建立与节约用水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制，确保水利工程良性运行。对国有骨干工程供水价格与运行维护成本差额部分进行财政补贴。灌区补贴资金及小型水利工程补贴资金由区、镇（街道）两级财政承担，具体比例由区水利部门和各镇（街道）结合实际情况确定。

根据节水量，对采取节水措施、调整种植结构、在农业灌溉定额内完成节水任务的用水户给予奖励，具体奖励办法由区水务部门确定。节水量由用水户申报，供水单位审核、区水利和财政部门核定。

区级统筹财政安排的水管单位公益性人员经费、工程维修养护经费、农田水利设施建设补助资金、高扬程抽水电费补贴、有关农业奖补资金等，落实精准补贴和节水奖励资金。

积极推行现代测量技术，尽快规范和补齐计量设施。新建、改扩建工程要同步建设计量设施。坚持按量计费，引水终端设置计量设施，便于群众监督。使用地下水灌溉的要计量到井，有条件的地方要计量到户。

以全区用水总量控制指标为基础，按照省级行业用水定额、用水户近三年用水量情况和灌溉面积将水权细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民合作社、家庭农场、农户等用水主体，落实到具体水源，明确水权，实行总量控制。积极完善水权交易工作机制，优化水资源配置。 9.提高农业供水效率和效益。加强供给侧结构性改革，加快完善农田水利工程体系。强化供水计划管理和调度，保障合理的灌溉用水需求，有效降低供水成本。建立区财政农田水利资金投入激励机制，重点向农业水价综合改革积极性高、工作有成效的镇（街道）倾斜。同时，各镇（街道）要足额落实灌区公益经费和工程维修养护经费，保障农业供水。

在稳定粮食产量和产能的基础上，因地制宜调整优化种植结构。适度调减地表水过度利用、地下水严重超采地区的高耗水作物面积。大力推广管灌、滴灌等节水技术，集成发展水肥一体化技术，积极推广农机农艺相结合的深松整地覆盖保墒等措施，提升天然降水利用效率。开展节水农业试验示范和技术培训，提高农民科学用水技术水平。

鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水管单位管理和用户参与等多种形式的终端用水管理模式。支持农民用水合作组织规范组建、创新发展，并充分发挥其在供水工程建设管理、用水管理、水费计收等方面的作用。深入推进小型水利工程管理体制改革，将使用权、管理权移交给农民用水合作组织、农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、受益农户等经营主体。明确管护责任，通过政府和社会资本合作（ppp）模式，政府购买服务等方式，鼓励社会资本参与农田水利工程建设和管护。加强农田水价管理，灌区要建立水费收缴监管信息平台，严肃水价纪律，规范用水秩序。

按照“精简、统一、效能”的原则，持续推进灌区“管养分离、事企分离、定岗定员、减员增效”改革，建立管理科学、精简高效、服务到位的运行机制，发展符合市场需求的专业化、社会化组织，建立健全维修养护队伍。

区上成立以区政府分管领导为组长，区水务、财政、农业、国土、物价等部门主要领导为成员的农业水价综合改革领导小组，领导小组办公室设在区水务局，具体负责协调解决工作中遇到的重大问题，明确改革时间表和分步实施计划，细化年度改革目标任务，建立健全工作机制，抓好各项措施落实。各镇（街道）对本行政区域农业水价综合改革工作负总责，要把农业水价综合改革作为农业改革重点任务，相应成立组织机构，加强领导，细化分解工作方案，推动工作落实。物价部门负责做好成本监审，协调相关部门确定农业水价调整方案，做好水价政策监督检查；财政部门负责统筹安排各类资金，保障农业水价改革资金需求；水务部门负责督促落实农业水价综合改革各项政策措施；农业部门负责因地制宜调整优化种植结构，推广节水型农业生产模式，提高农业生产技术水平。

各镇（街道）、各有关部门要做好农业水价综合改革的政策解读，加强舆论引导，强化水情教育，引导农民树立节水观念，提高有偿用水意识和节约用水的自觉性，为推进农业水价综合改革创造良好的社会环境。

区农业水价综合改革领导小组办公室要抽调成员单位业务人员组成督查组，对各镇（街道）改革进展情况进行定期检查和考核，并进行通报，对工作成效明显的要通报表扬，对改革滞后的要督促进行整改，对整改不到位的要按照相关纪律要求严肃追责。各镇（街道）要在每年6月15日、12月15日前向区农业水价综合改革工作领导小组办公室报送工作进展情况。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十三

关于农业水价综合改革的实施方案（最新）

为贯彻落实《xxx办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔x〕2号）、国家发改委等四部委《关于贯彻落实〈xxx办公厅关于推进农业水价综合改革的意见〉的通知》（发改价格〔x〕1143号）和《xx自治区人民政府办公厅关于印发xx自治区农业水价综合改革实施方案的通知》（x政办发〔x〕158号）及《xx市人民政府办公厅关于印发xx市农业水价综合改革实施方案的通知》（x政办字〔x〕200号）精神，建立健全农业水价形成机制，促进农业节水和农业可持续发展，实现我区农田灌排工程良性运行和农村水利体制机制创新，结合我区实际，制定如下方案。

全面贯彻党的xx精神和xxx提出的十六字治水方针“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，认真落实xxx、xxx和自治区党委、政府的决策部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕保障国家粮食安全和水安全，落实节水优先战略方针，加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理，坚持政府和市场协同发力，因地制宜，综合施策，以明晰水权、定额管理为前提，以完善农田水利工程体系为基础，以健全农业水价形成机制为核心，以创新体制机制为动力，逐步建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，促进农业节水增效和农田水利工程良性运行，助推农业现代化建设。 二、基本原则 (一)坚持综合施策

加强农业水价综合改革与水权制度改革、农田水利建设管理机制创新、投融资机制改革等其他相关改革的紧密衔接。综合运用工程配套、管理创新、价格调整、财政奖补、技术推广、结构优化等举措统筹推进改革。

既要使市场在资源配置中起决定性作用，促进农业节水，也要更好地发挥政府作用，保障粮食等主要农作物合理用水需求，总体上不增加农民负担。

农业水价综合改革涉及面广，要坚持区政府主导，发改局、财政局、水务局、农牧业局、国土资源局等各相关部门协调配合，多方联动，合力推进改革。

既要强化供水管理，健全运行机制，提高供水保障能力和服务水平，也要突出用水需求管理，全面提高农业用水精细化管理水平，促进农业用水方式由粗放式向集约高效转变。

根据自身水源情况、农田水利工程现状和经济发展水平，结合土地流转、农业经营方式转变，尊重农民意愿，充分调研论证，科学制定符合当地实际的、切实可行的改革模式。 三、总体目标

用5年左右时间，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制；农业用水价格总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励、水权流转机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整。到x年完成我区农业水价综合改革任务。

为实现上述目标，《实施方案》从八个方面提出了农业水价综合改革的主要任务和措施。

由于连年干旱，我区基本无地表水可用，目前灌溉形式全部为井灌。

加快供水计量体系建设,区政府制定了安装计量设施的年度工作计划，到x年全面完成确定改革范围内的计量设施安装。供水计量设施的配套要坚持先进实用、计量准确、使用方便、低本高效的原则，易于群众接受和使用。在有条件的各镇xx人民政府、国有农牧场，供水计量设施建设应与农业灌溉用水信息化管理系统建设同步实施，实现灌溉用水管理信息化。

根据灌溉模式、供水条件、管理方式等，以井为单位合理设置计量设施，由村集体、井长等管理主体负责管理，并与用水单位或个人采取供用双方共测互监的办法精准计量。 (二)完善农田灌排工程体系

以农田水利规划为依据，针对工程建设短板，多方筹集资金，加强涉农涉牧、涉水项目资金整合，加快农田高效节水（浅埋滴灌）配套改造建设，为农业水价综合改革提供硬件支撑。

对各类水源按照“持续利用、留有余量、生活优先、注重生态、市场调剂”的原则确定农业用水量，实行总量控制。按灌溉面积将农业用水分配给各用水户，实现分水到户、水随地走，明晰水权。逐步建立农业水权交易制度，鼓励用户转让节水量。政府授权的水行政主管部门可以回购。在满足区域农业用水的前提下，鼓励节水量跨区域、跨行业转让。具体按以下三个方面实施。

区政府把建立农业用水总量控制和定额管理制度作为实施最严格水资源管理制度的着力点，结合我区实际，充分考虑农田水利工程状况、土壤结构和节水技术推广应用等情况，区分不同农作物品种，以促进节水和满足用水户正常用水需求为前提，落实《xx自治区行业用水定额》（db15/t385-x）中的农业用水定额标准；对区域水资源总量无法满足当地农业用水定额的地区，应以区域水资源总量为依据，严格落实农业用水总量控制指标，编制年度用水计划，定额管理要在年度用水计划总量控制范围内实施，严格按控制目标确定农业灌溉用水定额和用水计划，制定初始水权分配和用水总量控制指标。 2.开展农业水权确权登记，明晰初始水权。区政府以农业用水总量控制为前提，按照《xxx水法》及水利部有关文件精神，在开展农业水价综合改革前尽快对大、中型灌区进行取水许可清理，对没有办理取水许可的，按照《xx自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》（2008年1月7日自治区人民政府令第155号）有关规定尽快办理；对取水许可证到期换证的，应综合考虑本地区农业灌溉用水总量指标、设计灌溉面积、实际灌溉面积、实际用水量和用水定额重新核定水量，办理取水许可证，明确灌溉取水权。以我区行政区域用水总量控制指标为基础、区域多年平均供水量为依据，结合行政区划，由水务部门会同各镇xx人民政府、国有农牧场将农业用水指标细化分解到农民用水合作组织、农村集体经济组织、农业用水户等用水主体，明确水权，落实具体水源，结体土地流转对用水主体核发初始用水权证书。用水主体、水量等内容发生变化的，应报水务部门统筹考虑后予以变更。

参照其它地区已建成的水权交易平台，首先在各镇xx人民政府、国有农牧场建立水权交易平台试点，其它各镇xx人民政府、国有农牧场再根据划分单元陆续建立水权交易试点。逐步建立水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，鼓励用水户之间转让节水量。同一农民用水合作组织内部的转让，由农民用水合作组织统一协调、用水户之间平等协商；跨农民用水合作组织的由试点各镇xx人民政府、国有农牧场所属管理单位协调，有管辖权的水行政主管部门或者灌区管理单位可予以回购，保障用水户获得节水效益。在满足区域x农业用水的前提下，经原取水许可审批机关批准，节水量可以跨区域、跨行业转让；允许通过水权交易满足新增合理用水需求，鼓励社会资本通过参与建设节水供水水利工程优先获得新增水资源使用权。

各镇xx人民政府、国有农牧场要加快完善农田水利工程体系建设，推进供给侧结构性改革。加大财政对农业水价综合改革的支持力度，加强项目资金整合，建立财政农田水利资金投入机制，重点向改革积极性高、工作有成效的灌区倾斜。加强维修养护资金筹措，做好工程维修养护，保障工程良性运行。强化供水计划管理和调度，积极推进供水管理信息化、自动化建设，提高水利工程管理单位运行效率和供水服务能力，保障合理的灌溉用水需求。要加大水利工程管理单位体制改革力度，通过合理定编、科学设岗、节能降耗、细化管理等措施，加强内部管理，有效降低供水成本，并逐步推行成本公开。水利工程供水要实行水价、水量、水费“三公开”制度，加强水费计收与使用管理，切实将其用于供水工程运行维护管理的合理开支范围内。

各镇xx人民政府、国有农牧场要在稳定粮食产量和产能的基础上，以区域农业用水总量为前提，因地制宜调整优化种植结构，压减高耗水农作物种植面积，选育推广耐旱节水作物，减少农业灌溉用水量，构建与水资源相匹配的农业生产布局，建立农作物生育阶段与天然降水相匹配的农业种植结构与种植制度，提升天然降水利用率。依托现有的农田水利改造、节水灌溉配套工程建设和农业结构调整，大力推广滴灌这种高效农业节水灌溉技术，集成推广水肥一体化技术，积极推广农机农艺相结合的农机深松、精细整地、镇压保墒、限水灌溉等农艺节水技术，提高灌溉水利用效率，鼓励推广增施有机肥、耙耱保墒等旱作农业技术，实现农业用水精细化管理。开展节水农业试验示范和技术培训，提高农民科学用水技术水平。

鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水管单位管理和用水户参与等多种形式的终端用水管理模式。加强对农民用水者协会、农民专业合作社等用水合作组织规范化建设的管理和指导，将其作为工程管护、用水管理、协商定价、水费计收的责任主体，推动农民用水自治。统筹推进小型水利工程管理体制改革和农田水利工程设施产权制度改革。对完成节水改造和供水计量设施配套的小型农田水利工程由县政府或其授权部门明晰界定工程产权，颁发产权证书，将工程使用权、管理权移交给农民用水合作组织、农村集体经济组织、受益农户及新型农业经营主体，明确工程管护主体，落实工程管护责任。通过政府和社会资本合作等方式，鼓励社会资本参与农田水利工程建设和管护，培育和引导专业合作化维修养护队伍发展。

农业水价按照价格管理权限实行分级管理。大中型灌区骨干工程农业水价原则上实行政府定价，具备条件的可以实行协商定价，具体方式由各地区结合当地实际情况自行确定。实行政府定价的，由价格主管部门按程序进行成本监审，综合考虑供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力，合理制定供水工程各环节水价。实行协商定价的，由供需双方在平等自愿的基础上，按照有利于促进节水、保障工程良性运行和农业生产发展的原则确定。供水价格原则上应达到或逐步提高到运行维护成本水平；确有困难的地区要尽量提高并采取综合措施保障农田水利工程良性运行。水资源紧缺、用水户承受能力比较强的地区，农业水价可提高到完全成本水平。协商定价的价格应保持相对稳定，定期和不定期的召开会议，根据现实状况进行宏观调控。并形成相应的文字说明，必要时以文件形式下达。

区别粮食作物、经济作物、养殖业等用水类型，在终端用水环节探索实行分类水价。统筹考虑用水量、生产效益、区域农业发展政策等，合理确定各类用水价格，用水量大或附加值高的经济作物和养殖业用水价格可高于其他用水类型。地下水超采区要采取有效措施，使地下水用水成本高于当地地表水，以促进地下水采补平衡和生态环境改善。

在计量设施配套和合理确定农业用水定额（计划）的基础上，推广计量收费与超定额（计划）用水累进加价相结合的用水制度。具体超定额（计划）用水比例和加价幅度的设置，由相关价格主管部门制定。建议进行节水奖励标准分析，制定超定额累进加价管理办法。 4.推行终端水价制度。地理位置相邻、水资源条件相似的小型及万亩以下灌区探索实行区域统一水价。用水量年际变化较大的地区，探索实行由基本水价和计量水价构成的两部制水价。

要在完善水价形成机制的基础上，建立与节水成效、调价幅度、财力状况以及水管单位运行状况相匹配的农业用水精准补贴机制。补贴标准根据定额（计划）内用水实际执行水价与运行维护成本的差额确定，应统筹考虑农业水价调整、农民承受能力，重点补贴种粮农民定额（计划）内用水。补贴方式、环节、程序以及资金使用管理等由政府部门自行确定。

要逐步建立易于操作、用水主体普遍接受的农业用水节水奖励机制，奖励标准由各地区结合地方财力确定，但需要进行节水奖励标准分析，制定奖励办法。根据节水量对采取节水设施、调整种植结构节水的新型农业经营主体、农村集体经济组织、农民用水合作组织和农户给予奖励，以提高用水户主动节水的意识和积极性。

在积极争取国家各项资金政策的同时，应统筹财政安排的农业灌排工程运行管理费、农田水利工程设施维修养护补助资金、有关农业奖补资金、水资源费等作为精准补贴和节水奖励资金来源。

根据我区农田灌溉和节水工程现状，按照突出重点、有序推进的原则，分实施农业水价改革。选择水源条件较充备、灌溉工程较完善、运行管护较良好、集中连片易操作的各镇xx人民政府、国有农牧场进行改革，总结归纳我区农业水价综合改革的经验做法，形成可操作、可复制、可延续的我区农业水价改革模式，到x年完成全部改革任务。

编制完成我区农业水价综合改革实施方案，明确改革时间表和实施计划，细化年度改革目标任务。通过加大投入，完善农田水利工程及供水计量设施，建立财政精准补贴和节水奖励机制，深入推进农业水价综合改革。到x年底率先完成改革目标，并总结符合我区实际可复制、可推广的经验和做法，为改革全面推开起到引领示范作用。

按总体实施方案，进行年度目标任务分解，进行年度实施方案的编制。

确定现状年后，在实施前对试点各镇xx人民政府、国有农牧场进行收集、整理、分析试点所在镇或灌区及自然村的地形地貌、社会经济、气象、水文、地质、土壤、资源、环境等方面的基础资料，尤其是农业现状耕地面积、灌溉面积、灌溉方式、各灌溉方式现状年用水量及灌水定额、水利工程现状资料、地下水监测资料、用水协会及农业合作组织的收集、整理、分析与汇总。

根据我区最严格水资源管理制度的指标分配，对整个我区的水资源进行详细评价，包括地下水资源量、可开采量、超采量,并分别对其水质进行评价；其成果要和水资源调查评价成果衔接，然后进行分配。

结合我区实际，充分考虑农田水利工程状况、土壤结构和节水技术推广应用等情况，区分不同农作物品种，以促进节水和满足用水户正常用水需求为前提，以《xx自治区行业用水定额》（db15/t385-x)作为农业用水定额分析的依据，进行农业用水定额分析确定。

以水资源控制指标分配为前提，进行农业灌溉用水总量指标分配、进行设计灌溉面积、实际灌溉面积、实际用水量和用水定额的调查，重新核定水量，办理取水许可证，明确灌溉取水权,安装计量设施。

制定水价首先要建立农业水价形成机制，农业水价分级制定，实行分级管理，按不同用水类型，实行分类水价。逐步推行超定额用水累进加价制度并出台管理办法，再按不同灌区类型和井灌区推行终端水价制度。

水权交易、制定水价及相应收费标准及奖惩措施均应出台相应的管理办法。

制度及办法：各种规章制度及管理办法、政策法规制度、奖惩制度、水权交易制度等。

通过成立以分管领导为组长、水务、发改、财政、农牧业等部门负责的农业水价综合改革领导小组，明确各部门责任，做好宣传培训工作，协调改革过程中遇到的困难和问题，保障改革工作的顺利实施。

在农业水价综合改革实施过程中坚持民主决策、科学决策，通过协商--反馈--再协商--再反馈--再决定等方式，充分发扬民主，充分吸收各方面的合理化意见和建议，切实保障各方利益。

建设完善配套的农田灌排工程体系及供水计量设施，是实施农业水价综合改革的基础，必须切实抓紧抓好。要根据我区水利发展规划，充分利用现有农田水利建设资金，整合各项涉农涉牧、涉水资金，加快各类灌区工程配套改造，完善灌排体系，建设配套供水计量设施，逐步实现计量收费。

根据本方案，在试点各镇xx人民政府、国有农牧场改革成效的基础上，总结符合当地实际可复制、可推广的经验和做法，全面推进农业水价综合改革工作。落实国家、自治区和xx市各项农业水价综合改革政策，深入开展农业用水管理体制改革，完善计量设施体系建设，建立健全农业用水价格形成机制，落实公益性人员经费、公益性维修养护经费及财政补贴资金，明确基层农业用水管护主体，推进和引导土地适度集中经营，努力实现农业水价改革总体目标。

(一)加强组织领导 为建立健全农业水价形成机制，促进农业节水，实现农田水利工程良性运行和农村水利体制机制创新，确保农业水价综合改革试点工程顺利开展，区政府成立了农业水价综合改革领导小组，区政府主要领导亲自挂帅，由分管区长负责，水务、发改、财政、农牧业、国土资源局等部门负责的农业综合改革领导小组，保障改革工作的顺利实施。

区水务、发改、财政、农牧业等部门要各负其责、分工协作、相互配合、精心组织、加强指导，共同推进农业水价综合改革。区政府统筹协调、组织有关部门做好农业水价综合改革的前期准备、方案编制、审查报批、实施检查、考核验收等工作。水务部门要扎实推进以节水为重点的农田水利工程体系及供水计量设施建设，确定地区农业用水总量及指标分解，灌区取水许可证核发，明晰用水户水权，建立水权交易制度，做好水费征收及使用的监管，加强农业用水精细化管理，在提高灌溉用水效率的同时，加强供水成本核算及控制；发改部门要协调指导建立水价形成机制，做好本级管理的农业水价成本测算、监审、核定等工作；财政部门负责对涉农涉牧、涉水项目的资金进行整合，对农田水利工程建设及配套供水计量设施的资金使用计划提出具体意见，落实精准补贴和节水奖励资金的来源；农牧业部门要着力做好调整优化种植结构工作，积极推广水肥一体化技术、农艺农机节水及旱作农业技术，加强农业节水技术宣传培训和技术指导，开展节水农业技术实验示范，提高农民科学用水、节约用水意识和技术水平。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十四

甲方:

乙方:

甲乙双方为充分发挥水利工程防汛抗旱、改善生态环境作用，提高水资源利用能效，促进旅游发展。双方本着平等自愿，互利互惠的原则，就洪海水库水源调节利用达成以下协议条款：

一、甲乙双方在确保农业生产、生活用水，防汛抗旱以及旅游水位的前提下，将洪海水库的富余水源全部调节给乙方用于水力发电。

二、协议时间：自20__年1月1日起至20__年12月31日止。协议期满后，双方经协商可以续签合同。

三、供水价格：甲方严格按协议约定向乙方供水，乙方按每年陆万元的标准支付给甲方供水费。

四、水费结算：总价元。分两次付清，每次支付叁万元正（即分别于每年的1月15日和10月15日之前支付水费）。

五、用水管理：为完善供水管理机制，甲方负责洪海水库防洪抗旱、水源调度以及水库安全管理。乙方负责修建闸门管理房，并参与水源调度供水监督工作。甲方如不按协议约定，

六、违约责任：违约方支付守约方壹万元违约金。

七、本协议未尽事宜，双方协商解决。

八、本协议一式肆份，甲乙双方各执两份。

甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

签约时间：20xx年1月8日

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十五

委托方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

甲、乙双方经充分协商，签订本合同，以资信守。

本工程是指：甲方 项目供水工程。

工程地点： 项目 。

承包方式：采用固定总价大包干的形式，由乙方以包报装、包设计、包工、包料、包质量、包安全、包文明施工、包工期、包机械费、包项目措施费、包测量费、包行政规费(含办理因管道安装的路面开挖手续及其修复费用)、包验收合格、包领取水表(指一户一表用水表)、包装表通水、包保修及包税金、协助向相关政府主管部门办理报批手续等的方式承包，不增不减，自负盈亏。

承包范围： 项目供水管材的供货及安装，管道试压、消毒、冲洗、验收，生活水池清洗，安装市政水表通水使用。详见本合同附件《工程预算书》。

质量标准： 按广州市自来水公司现行有关规定执行，工程施工质量达到自来水公司验收合格标准。

乙方必须严格按照本合同约定的质量标准及甲方确认的施工图纸和用料进行施工，保证质量。

如通水竣工前本工程有质量问题，皆由乙方无偿维修。

通水竣工后，乙方应做好牢固可靠的安全防范标识，以减少碰撞或损坏;如甲方其他专业工程造成损坏，乙方不作无偿维修。

工期： 天，其中施工工期为 天，乙方须在 年 月 日前完成 dn300市政管安装，通过市自来水公司试压验收、冲洗消毒，在 年 月 日前安装dn50-150市政水表通水并交付甲方使用。

乙方在本工程的施工过程中必须按甲方的要求配合甲方建设工程的施工。

本工程采用固定总价大包干的形式，该总价已包含乙方为完成本工程项目所需支出的直接费、间接费、利润和一切施工措施费等所有费用。预算中未列明而在实施本工程过程中需发生的项目均视为已含在本工程其他项目报价内。

本工程合同总价为：

大写：人民币 元整(￥ 元)。

此总价为含税价，详见附件《工程预算书》。

现场签证

因设计变更或甲方原因导致的合同清单内项目增减或发生合同清单外的签证项目时，乙方须在签证项目完成后 五 天内组织甲方和监理公司验收并提交签证申请(涉及到隐蔽项目的必须在隐蔽前通知甲方验收)。

乙方应提交签证申请的资料包括：工程联系单(如由乙方发起的工程联系单，必须有甲方及监理的意见及签字盖章)、《施工现场签证单》(必须有工程量、有单价、有总价。工程量应附计算过程，清单计价的应有单价分析表，定额计价的应有套价书)、现场验收计量的原始单据(甲方工程部人员、乙方、监理方签字)及照片、工程设计图纸及图纸会审资料、签证的书面理由陈述、对应本签证的单项工程验收单;合同外现场签证项目还应包括《单项(或分部)工程验收证明书》。

以上资料由甲方签章确认有效。已签证确认的费用为含税造价，不再另外计算其它任何费用，在工程竣工后一并予以结算。

结算

全部工程经甲方及自来水公司验收合格后，乙方将竣工资料(包括一式四份竣工蓝图、合同复印件、《永久水表安装完毕报告表》等)及结算报告交付甲方，甲方在收到结算资料后60天内提出审核意见，结算时造价不再调整。若乙方未按上述要求报送工程竣工结算资料，则甲方有权拒收结算资料，由此造成结算工作延误概由乙方负责。

在工程结算时经甲方核实乙方没有按照市自来水公司图纸、施工规范和甲方的指令进行施工，或出现偷工减料的情况，则甲方有权因乙方原因造成的上述事项不予结算，视乙方违约，由此造成的一切损失概由乙方负责。

乙方施工完毕，并在试压和验收合格后，甲方在7个工作日内向乙方支付至合同总价的 %;

工程经竣工验收合格并装表通水后，乙方向甲方提供结算资料，甲方审定结算总价后，甲方向乙方支付至结算总价的100%。

乙方必须在每次领取款项之前向甲方提交付款申请报告，甲方收到乙方付款申请报告之日起10个工作日内审核完毕，并按上述条款的约定向乙方付款。若甲方对乙方提交的付款申请报告存有异议，应在收到报告之日起10个工作日内书面通知乙方，由双方协商确定后再行付款。

甲方向乙方付款前，乙方须向甲方提供相当于甲方付款金额的符合国家财税规定的合法有效的发票，否则甲方有权拒绝付款。

若乙方未能按上述条款的约定办妥请款手续或提供发票的，则甲方有权拒绝付款，乙方承担因此而引起的一切责任。

为乙方提供设计、报建、验收所需的相关资料，向乙方提供水准点和坐标点，指定施工水源、电源、材料堆放地点。

甲方任命 为甲方代表。

甲方代表对工程进度、工程质量进行监督与管理，并检查隐蔽工程。对于工程进度或质量不符合甲方要求的，有及时下发《进度通知单》或《质量整改通知单》的权利;有要求乙方加快施工进度和整改工程的权利;

按合同约定的付款方式，按时向乙方支付合同规定的款项。

甲方负责对乙方编制并提交的施工计划、施工组织方案、工程预决算的审定工作。

负责组织工程竣工验收和办理竣工结算。

负责协调乙方与土建施工单位的配合问题。

甲方须在装表通水前25天完成室内生活给水系统调试，提供室内生活水池给乙方清洗和提供有关室内给水管材、配件合格证复印件及该项工程的《建设工程规划验收合格证》给乙方办理有关装表手续。

dn300市政管道工程完工后， 年 月 日之前，甲方应提交相关报装水表的证明文件及资料给乙方，如不能按期提供，装表日期则顺延，乙方不承担相关责任。如乙方未能在 年 月 日之前完工，甲方不承担提供资料的义务，双方另行协商处理。

乙方与其工人之间的争议与甲方无关，甲方不承担任何责任。

办理本分项工程施工报建、供水管道试压验收及接驳等手续，办理政府相关部门的验收合格证书。乙方需提供道路主管部门同意安装管道开挖路面的证明文件。

乙方任命 为乙方代表。乙方代表按甲方代表批准的施工组织计划(或施工方案)和依据合同发出的指令、要求组织施工。在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交书面报告。

乙方保证其具有从事本合同约定工程施工所需的施工资质，并保证其资质的真实性、合法性、有效性。

乙方应在本合同签订之日起 10 个工作日内将详细施工组织方案、施工进度计划报甲方审核确认。施工期间，乙方应作好施工原始记录。

按本合同约定的工程质量及验收标准进行施工，保证施工质量。按合同约定工期竣工。指定安全防火负责人，做好现场施工管理和安全管理，将施工物件堆放整齐、使道路畅通。乙方对乙方工作人员及乙方聘用的人员的人身安全负全部的责任，并应督促他们遵守工地施工安全和所在地政府的法令法规以及有关规章制度。凡施工期间的施工质量、安全事故，均由乙方负责，并且乙方须及时报告给甲方及有关部门。

遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、卫生文明施工和施工噪音等管理规定，办理有关手续，工程竣工后的场地要进行清理(包括建筑周围的余泥及其他堆积泥，临时的生产和生活设施拆除等)，并将门窗、玻璃、地面、墙身清扫干净。因此产生的费用由乙方承担。如受有关部门处罚，由乙方自行承担罚款和一切损失。

乙方不得未经甲方和设计方同意改变或破坏工程楼房的承重结构。

完工工程未交付甲方之前，乙方负责已完工程的保护工作，如发生损坏，乙方自费予以修复。

工程竣工验收完成并由甲方签发竣工验收合格证书后，由甲乙方办理正式工程移交手续。乙方施工单位人员必须在3天内撤离施工场地。

乙方在进场施工前，应与总承包单位协调确定各自的权利义务，在施工期间应服从总承包单位的统一管理，但无须向总承包单位支付施工配合费或总承包服务费。

竣工验收合格后，乙方须按甲方规定提交正式的竣工结算报告，经过甲方审定后作为确定结算款的依据。

本工程所需的所有材料、设备均由乙方负责购买和提供。乙方购买的材料应符合本合同附件《工程预算书》及设计、规范要求和工程质量要求，相关规定如下：

乙方所采购的材料，应符合本合同附件《工程预算书》的约定及设计、规范要求和工程质量要求，并应符合广州市自来水公司及施工图纸的要求。

对乙方所采购的与《工程预算书》及设计、规范要求和工程质量要求不符的材料，甲方代表有权拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间重新采购符合设计、规范和质量要求的材料，并承担由此发生的费用，工期不予顺延。

乙方提供的材料应知会甲方验货，否则乙方不得擅自开工。否则，应赔偿甲方因此遭受的损失。由此造成逾期竣工的，乙方还应承担相应的责任。

乙方负责所有材料的保管工程及保管费用，并在用料计划中列明所选囤放地点。

隐蔽工程验收：工程达到施工过程中的隐蔽工程验收阶段时，乙方应在隐蔽工程自检合格后通知甲方及监理验收。验收合格，甲方及监理公司代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽工程施工。验收不合格，乙方应在甲方要求的时间内修改后重新通知验收并承担由此而产生的全部费用，若因此而造成本工程逾期竣工的，乙方还应承担逾期竣工的违约责任。若乙方自行隐蔽，甲方有权要求剥离或开孔，乙方应进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复，乙方应承担有关费用，且工期不得顺延。

竣工验收：本工程完成后，乙方应通知甲方及监理公司对本工程进行验收。若本工程还需要报有关政府部门验收合格的，故乙方应负责办理该报验工作并保证本工程在交付甲方验收前已通过政府有关部门的验收。若本工程竣工验收达到标准后，甲乙丙三方签字盖章确认本工程验收合格，同时乙方把竣工验收资料(含竣工图)及验收报告一式 四 份移交给甲方。若本工程未能通过验收的，乙方应在甲方要求的时限内对本工程进行整改并承担由此而产生的全部费用，若因此而造成本工程逾期竣工的，乙方还应承担逾期竣工的违约责任。

若甲方认为必要的话，可委托有关质量监督检查机关对工程进行检验，则双方同意以该机关的检验结论作为工程的验收结果。检验合格的，检验费用由甲方负责承担;检验不合格的，检验费用由乙方负责承担。

在工程未通过验收前甲方提前使用的，并不免除乙方应承担的质量保证及保修责任。

甲方因自身原因不能按时付款的，每逾期一天，甲方须向乙方支付应付而未付款的万分之五的违约金，但累计违约金总额不得超过合同总价的3%。

乙方因自身原因不能按合同约定的竣工日期竣工的，每逾期一天，应向甲方偿付相当于合同总价的万分之五违约金，若乙方逾期超过十天仍未能通过竣工验收合格的，甲方有权单方解除本合同，乙方除支付上述违约金并退还甲方已付全部款项外，还应向甲方支付相当于合同总价的20%的违约金并赔偿甲方因此而遭受的损失。

乙方必须按本合同及附件、甲方确认的施工图纸、用料、施工规范和甲方的指令严格进行施工，保证质量，如不符合上述要求，甲方有权拒绝验收，且对乙方进行处罚，金额为 元/次。乙方必须在甲方要求的时间内整改完毕

乙方如将甲方的技术或资料向第三方扩散、转让的，乙方应向甲方支付相当于合同总价的20%的违约金并赔偿甲方因此遭受的一切损失。

在合同履行过程中，如果乙方在本合同的竞争或实施中有腐朽和欺诈行为，甲方有权单方解除本合同：

“腐朽行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响甲方或监理单位有关人员在合同实施过程中的行为;

“欺诈行为”是指谎报事实，包括在前期的招投标过程中投标者之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，以及在合同实施过程中的其他欺诈行为，使甲方作出错误的判断，进而损害甲方的利益。

乙方基于本合同的规定应向甲方支付的违约金及经济损失赔偿，甲方有权从未付给乙方的款项中直接抵扣，若不足以抵扣的，乙方应在甲方通知之日起10天内向甲方付清。

未经甲方书面同意，乙方不得将本合同转包或分包，否则，乙方须向甲方支付相当于合同总价的20%作为违约金，因此造成甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。

在甲方根据本合同的约定解除合同后，乙方除应向甲方支付相应的违约金、退回甲方已付的全部款项并赔偿甲方的全部损失外，还应在甲方发出解除合同的通知之日起10天内完成退场工作，包括人员撤场以及材料的交接等工作，同时：

若甲方需要乙方已完成的部分工作成果的，则双方按该部分工作成果进行结算，乙方应在结算后的10日内将甲方多付的款项退回甲方。

若甲方不需要乙方已完成的工作成果的，则乙方应在甲方通知之日起10日内退还甲方全部的已付款项。

若乙方逾期向甲方退回上述款项的，每逾期一天，须向甲方支付相当于该部分款项的1%的违约金。

在合同履行期间，由于地震、台风、水灾、火灾、战争或其它不能预见并且对其发生和后果不能防止和避免的不可抗力事故，致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力事故的一方，应立即将事故情况通知对方，并应在15天内提供事故的及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件。此项证明文件应由事故发生地区的公证机关出具。按照事故对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。

本合同及其附件、技术标准、设计方案、招标文件等的约定如有不一致，解释顺序应为：本合同及其附件、技术标准、设计方案、招标文件。

甲乙双方在履行合同中发生争议的，除双方协议停止施工外，乙方都应继续履行合同，保持施工连续，保护已完工程。

本合同在履行期间,双方发生争议时,在不影响工程进度的前提下,双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。

当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时,可向工程所在地人民法院起诉。

本合同自双方授权代表在广州签字盖章之日起生效。

本合同未尽事宜，可另行协商，签订补充协议，补充协议以及本合同附件与本合同具有同等法律效力。

本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，每份均具有同等法律效力，本合同之附件为本合同不可分割的组成部分。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十六

- 12户公平负担，提高企业供水服务质量。

按照补偿运行维护成本的原则适时依法调整我市原水价格，将我市原水价格统一调整到元/立方米。按照补偿成本、合理盈利的原则适时依法调整我市自来水价格，将自来水综合价格统一调整到元/立方米。继续将居民用水超基价水费收入和单位用户超计划加价水费收入的50%用于降低居民水价的涨幅。保障低收入群体的用水基本需求，继续对享受我市最低生活保障的家庭和持有市民政局核发的《深圳市优抚对象优待证》的优抚人员家庭每户每月免收12立方米水量水费。

供水企业经监审后的净资产收益率超过8%的部分进入平衡账户，当供水企业经监审后的净资产收益率低于6%，可申请使用平衡账户资金进行补偿，避免自来水价格频繁调整。

按照简化定价程序，提高行政效率的原则，建立自来水价格与原水价格联动机制。每当原水价格调整时，政府相关部门同步启动联动机制，及时调整自来水价格。

防洪和水源应急储备等按定价规则不应计入原水价格的公益性支出，列入水利工程管理单位预算，由市、区财政承担。

抄送：各区政府、新区管委会，市财政委,市市场和质量监管委，市人居

环境委。

深圳市发展和改革委员会秘书处

2017年7月24日印发

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十七

工程移交方：（简称甲方）

工程接受方：（简称乙方）

农村饮水安全工程经参建单位共同努力，于年月竣工，并通过竣工验收，工程质量合格。根据水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》、陕西省发改委《关于进一步加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》、陕西省水利厅《陕西省村镇供水工程运行管理办法》等有关规定，为强化农村饮水安全工程建后管理，落实建后管理责任，确保工程长期发挥效益，经甲乙双方协商，就农村饮水安全工程的移交达成如下协议：农村饮水安全工程设计供水规模m/d，于 年 月 日动工， 年 月 日通过竣工验收，工程总投资万元，甲方现将工程移交给乙方使用和管护。

一、移交工程主要有：

二、甲方的职责与义务

1、将本农村饮水安全工程全部移交给接交方。

2、监督指导移交后的农村饮水安全工程的经营和运行管理。

三、乙方的职责与义务

1、接受甲方所移交工程。

2、明确管护机构和人员，建立健全工程管理制度，落实各项管护3措施和责任。

3、强化水质管理、规范加药制水，确保水质达标。

4、定期进行设施、设备检查与维护，确保工程正常运行。

5、按规定合理确定水价，严格执行计量收费制度，与用水户签订供水协议，按协议规定供水。

6、加强供水宣传，提升服务质量，按规定实行“公示”制度，确保工程长期发挥效益。

四、违约责任

工程移交后，乙方应严格按照协议书要求及农村饮水安全工程运行管理的法律和规章制度等规定，认真履行职责和义务。如因工程管理不到位造成水质不合格、工程设施损坏或其他安全事故，乙方承担全部责任。

五、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，监交方一份，一份报县水务局备案。协议经甲乙双方签字盖章后生效。

六、此协议未尽事宜由甲乙双方协商解决。

甲方：乙方：

代表：代表：

监交方：（乡镇政府）

20xx年xx月xx日

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十八

供水方：______营业执照号码：_____

用水方：______

为了保证供用水的正常进行，协调关系，明确各自的责任，根据《xxx合同法》的有关规定，结合供用双方的实际情况，经协商一致，订立以下条款，共同信守。

1.供水方水力可供量，用水方计划用水量，用水时间：可供水量(吨)

2.计划用水量(吨)单位金额(元/吨)用水时间水费：共计人民币(大写)万仟佰拾元角分

3.水费的计算和结算方法：

4.(1)供水方的权利义务：

(2)用水方的权利义务：

5.违约责任：

6.上述条款如有未尽事宜，应以书面补充，作为附件。

7.本合同在执行中发生纠纷，双方应及时协商解决，协商不成时，任何一方都可以向人民法院起诉。

8.本合同有效期：从双方签章之日起到____年__月__日止。

9.本合同一式___份，供、用方各执一份。

供水方： 用水方：

(盖章) (盖章)

法定代表人：______法定代表人：________

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇十九

甲方：

乙方：

一、工程名称：西区。

三、合同价款：

四、付款和结算方式：工程开工前，甲方按照施工进度分期给付工程款。

(一)付款方式

1.乙方在每月18日向甲方提报当月完成施工产值，甲方按当月审定后施工产值的70%支付工程进度款。

2.工程完工后，支付合同价款的90%。

(二)结算方式

1.结算按《山东省市政工程消耗量定额》对其配套的费用定额和规定及甲乙双方现场签证、竣工图纸按ⅱ类工程取费;人工工日单价34元/工日。

年相应季度价格、甲方批价单、设计变更、工程签证、甲乙双方签认的预算书等。

3.乙方应遵守甲方的《工程签证管理办法》，并按照该办法及时办理相关签证。

4.本工程的总造价为：合同价款+设计变更+工程签证。

五、责任和义务：

1.甲方责任

提供以下材料：建筑区域规划平面图、建筑单体给水底层平面图、给水管道范围内的室外海拔标高、建筑规划许可证(均为复印件)。

工程施工前，甲方负责办理因施工需要破坏的路面、沥青以及草坪绿化等已有设施的有关手续，并向乙方提供允许开挖或施工的证明文件，若因甲方没有及时办理好相关手续而延误工期，责任自负。

以书面形式提供施工现场范围内地下隐蔽工程详细资料。

给水设施施工过程中，遇其它需要迁移改造的原有设施，其迁移改造工作由甲方承担。

现场提供入户管的材质、管井。

工程开工前室内管道必须完工，具备通水条件。

工地代表积极配合工程施工，解决施工过程的问题，提供通水时的一切便利，验收并记录隐蔽前的质量和数据以及水表底数。对发生的费用应及时给予确认。否则责任自负。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇二十

甲方：

乙方：

甲、乙双方在协商自愿、平等互利的基础上，签订本供水协议：

1、甲方负责为乙方提供生产、生活用水；因甲方责任而使乙方断水，甲方每次赔偿乙方人民币壹佰元整。

2、甲方负责整体供水系统日常维护及维修（包括厂内厂外），保证水泵、管道阀门的正常运行；定期清洗水池，保证乙方清洁正常用水；如遇机器、管道维修，甲方需提前一天通知乙方。厂区内的水泵、管道阀门的配件费用由乙方承担。厂外的水泵、管道阀门的配件费用由乙方承担。

3、甲方一旦接到乙方的供水通知，需无条件立即安排供水。

1、乙方按约记录用水量，每月25日与甲方核对，无误后双方签字有效。

2、乙方按甲乙双方核对后的数量，每吨水按元结算，并与每月30日前支付上月水费，如遇电价变动，按电价的水吨位计算。

3、按目前厂区生产用水情况，核定为每月贰仟壹佰元工资，如乙方再建两台炉子投入运行，则工资为贰仟肆佰元每月。

4、本协议有效期从20xx年1月1日到乙方厂区自来水安装好或

者乙方厂区搬迁止。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效，未尽事宜双方协商解决。原协议废止。

甲方（签字）：

乙方（签字）：

年 月 日

签字定点：

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇二十一

甲方： 乙方：

根据《xxx合同法》的有关规定，甲乙双方在平等自愿的基础上，本着平等互利、等价有偿的原则，就甲方项目所在地新疆公路规划勘察设计研究院职工集资住宅楼供水设备供货事宜达成以下协议，以资双方共同信守。

工程名称：新疆公路规划勘察设计研究院职工集资住宅楼

工程地点：新疆乌鲁木齐仓房沟路12号

工程内容与范围：新疆公路规划勘察设计研究院职工集资住宅楼变频供水设备供货、验收通过。

包料、包环境影响验收和竣工验收合格、包保修、总价确定不变。 (本合同工程内容、工程范围内全部设备、材料、零部件均由乙方承担)

1、乙方已收到甲方提供的新疆公路规划勘察设计研究院职工集资住宅楼变频供水设备图纸，乙方提供供水设备、配置必须符合设计和实际供水要求;符合配置表、清单内容要求;

2、乙方供货产品质量必须符合国家相关标准和验收规范。乙方所提供的产品，必须满足新疆公路规划勘察设计研究院职工集资住宅楼生活供水技术要求

3、乙方应将本合同设备调试使用正常且无故障，并通过整体工程竣工综合验收合格。

1、本合同单价、总价款中均已包括全部设备及其配套材料的购买、运输(包括二次三次…搬运)、调试、检查、验收、保险、装卸、税金、保修等一切可预见、不可预见的。

2、本合同无预付款;合同约定货物全部到达甲方工地并搬卸至指定地点后，乙方通知甲方、监理方、总包方按合同要求现场验收，在规格型号、设备及零部件数量、质量与合同约定相符并验收合格后3个工作日内，甲方支付乙方合同总价款的 75 %，即人民币： 316800元，大写：叁拾壹万陆仟捌佰元整;全部设备安装调试完毕7个工作日内，甲方支付乙方合同总价款的 20%，即人民币：84480元，大写：捌万肆仟肆佰捌拾元整;剩余合同总价款的5%作为质保金，质保期满后如无质量及扣款问题，甲方支付乙方。

3、甲方每次付款时，乙方必须提供合法税票。

1、由于乙方原因造成的包装破损及其引起的其他损失的，由乙方负责并及时处理。

2、由于乙方原因造成物资的增补、替换等情况，由乙方自行处理增补、替换问题并直接运抵现场，同时应当增补所有需要的资料，所发生的全部费用由乙方承担。

3、货到工地后乙方应及时通知甲方、监理与施工单位，对货物进行初验，如不符合报价清单中所列设备，乙方必须及时更换、并且不能影响甲方的施工进度，否则造成的损失由乙方负责。

4、设备到达施工现场，初验合格，经甲方同意后，开始装卸。

5、供水设备应保证通过自来水公司的验收，如果由于乙方供水设备的任何原因造成自来水公司不予供水，乙方承担一切责任。

1、乙方对本合同范围内材料、设备质量和施工质量保修期为两年，自新疆公路规划勘察设计研究院职工集资住宅楼竣工验收合格之日起计算。保修期内，出现任何问题，乙方应在收到甲方通知后12小时内提供维修，迟延履行或拒不履行，甲方有权另行选择维修单位替代维修，因此产生的一切费用直接在保修金中扣除，保修金不足部分由乙方另行支付。

2、保修期内出现使用故障，如果属于设备、零部件、材料等质量问题，乙方应当及时免费更换，不得拖延;如果属于施工质量问题乙方必须及时进行免费彻底返工处理，不得拖延。如故障非乙方原因造成，需调换的设备或零部件的费用由甲方负责，乙方负责免费更换维修。

1、甲方交付与本合同相关的设计及变更图纸一套给乙方，同时与甲方进行了现场交底。

2、乙方供货到达现场时，必须提供产品合格证、政府主管部门的检验报告、产品说明书、质量证明文件、进口材料的等相关的质量证明文件。

3、为了确保本合同设备安全运转，正常运行、维护，乙方必须提供所需的全部技术、数据等材料给甲方。

4、乙方根据甲方工期要求制作供货工期进度计规划控制表，保证合同按照约定履行。

5、乙方交付工程时，应当交付与设备相关的备品、备件及与设备运行相关的配套技术软件和知识产权。

6、乙方提供的产品应符合给甲方提供的报价清单。

1、甲方的违约责任：

(1)甲方无故中途退货，应向乙方偿付退货部分货款10%的违约金。

(2)甲方逾期付款的，按照银行贷款利息支付乙方违约金。

2、乙方的违约责任

(1)乙方提供产品不论何种原因(包括设计、材料缺陷)不符合合同要求，如甲方要求无条件换货的，乙方应当无条件执行，因换货产生的任何费用由乙方承担，因换货造成甲方工期延误或交房迟延的，乙方应当按照合同总价款的20%支付甲方违约金;如甲方要求退货并解除合同的，乙方应当立即退付甲方已付款，并将退货产品从接到退货通知后一日内清理出场，否则，造成产品毁损、灭失的风险由乙方承担，同时乙方应当按照合同总价款的30%支付甲方违约金。

(2)乙方逾期交货的，应当在发货前与甲方协商，甲方仍需要的，乙方应照数补交，每逾期一日，应当按照逾期交货部分货款的5%支付甲方违约金;甲方不再需要的，甲方可单方解除合同，乙方应当立即退付甲方已付款，并按照合同总价款的20%支付甲方违约金。

(3)乙方应当支付的违约金甲方将直接在未付款和质保金中扣除，不足部分乙方应当另行支付。

本合同如发生纠纷，当事人双方应当协商解决，协商不成时，任何一方均可以向甲方所在地的人民法院起诉。

本合同自甲乙双方签字盖章之后起生效。

本合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

本合同一式四份，甲方贰份，乙方贰份。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法定代表人： 法定代表人：

时 间： 时 间：

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇二十二

甲方：江津区鸿华水厂

乙方：重庆市江津区夏坝镇人民政府

为了更好的做好供水管理工作、扩大鸿华水厂的供水规模、增加鸿华水厂的经济效益，同时也为了服务民生，经甲乙双方协商，就夏坝镇农村饮水安全工程供水签订如下协议：

第一条、乙方同意将夏坝镇农村饮水安全工程纳入甲方的供区范围。

第二条、甲方在乙方接水处安装总表，并按表收取水费。

第三条、甲方除收取正常水费外，不得收取入户费、接水费等其他一切费用。

第四条、对农村饮水安全工程的水费单价应该扣除污水处理费。

第七条、乙方必须及时支付当月水费，如不支付，经甲方催款后仍逾期二个月不交水费，甲方将按有关规定，停止对乙方供水，并追缴欠款及加收滞纳金。

第八条、如遇其他问题，参照江津区城市供水管理有关规定解决。

第九条、本协议书一式三份，甲乙双方各执一份，区供排水管理站一份，盖章签字后生效。

甲方（盖章）：江津区鸿华水厂

负责人（签字）：

年 月 日

乙方（盖章）：负责人（签字）： 年 月 日

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇二十三

农业水价综合改革实施方案（最新）

为加快推进我区农业水价综合改革，进一步建立健全农业水价形成机制，有效提高水资源利用效率和效益，促进农业节水和农村经济可持续发展，根据《自治区人民政府办公厅〈关于印发xx农业水价综合改革实施方案〉的通知》（x政办发〔20xx〕94号）、《xx市人民政府办公室〈关于印发xx市农业水价综合改革实施方案〉的通知》（x政办发〔20xx〕140号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

（一）指导思想

深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，牢固树立新发展理念，围绕保障粮食安全和水安全，以促进农业节水增效为目标，以完善农田水利工程体系为基础，以建立健全科学的农业水价形成机制为核心，以创新体制机制为动力，加快构建政府主导和市场调节相结合的农业水价形成机制，促进水资源可持续利用，为xx区经济社会发展提供有力的水资源支撑。

发挥政府主导作用，加强宏观指导、顶层设计和政策引导，建立有利于节约用水和产业结构调整的差别水价机制，保障粮食等重要农作物合理用水需求。积极发挥市场在水资源配置中的调节作用，通过价格杠杆促进农业节水增效。 2.坚持综合施策，整体推进。综合运用工程配套、管理创新、价格调整、财政奖补、技术推广、结构优化等措施，与其他相关改革相互配套，推进农业水价综合改革。

针对自流灌区、扬水灌区不同区域的自然条件、水土资源状况及种养结构、城镇化进程等，结合土地流转、农业经营方式转变，先易后难、有计划、有步骤的分类实施，以点带面，梯次推进。

强化供水管理，健全运行管理机制和服务体系，提高供水保证率，全面提高农业用水精细化管理水平，推动农业用水方式转变。

到2025年，实现以下改革目标：建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利工程管理体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制，农业用水价格总体达到运行维护成本水平，经营性水利工程水价达到完全成本水平，分类水价普遍实行。农田水利设施配套完善，农业水权制度健全，农业用水总量和定额管理普遍实行；完成小型水利工程产权制度改革，建立农田水利工程良性运行机制，农民用水组织健全、运转高效；农业种植结构进一步优化，农业用水方式有效转变，水肥药一体化技术集成发展，现代农业节水制度健全。我区可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立。

1.完善节水工程改造。加强灌区续建配套和节水改造工程建设，加快灌区信息化建设步伐。实施灌区高效节水现代化建设项目，不断完善渠系配套设施，大力发展高效节水灌溉，形成科学集成的灌溉体系，为农业终端用水创造良好条件。到20xx年，每年发展高效节水灌溉面积万亩。（区水务局牵头，区发改局、财政局、各乡镇等配合）

结合高效节灌技术推广、土地规模经营等，完善计量设施，积极推动测控一体化建设，提高测量水精度和调度管理水平，新建、改扩建工程同步建设计量设施。到2021年，完成灌区干渠直开口用水计量设施配套升级改造；到2025年，灌区支渠以下用水计量设施配套至最小计量单元，全部实现计量供水。高效节水灌溉片区、规模化集约化经营区率先实现智能计量。（区水务局牵头，区发改局、财政局、各乡镇等配合）

制定灌区末级渠系用水计量管理办法及实施细则。水务局结合用水计量设施的配套完善，逐步将用水计量责任落实到乡镇村水管组织；大力培训测量水人员，配备完善的计量设备，建立行之有效的农业用水计量工作体系和管理机制，提高用水计量的精准度和透明度。到2025年，全部实现用水计量收费。（区水务局牵头，区财政局、发改局、各乡镇等配合）

落实最严格水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控行动，加快推进节水型社会建设。在实行用水总量控制的基础上，进一步完善农业、工业和生态补水及其他用水总量控制机制。依据水利厅分配我区的用水总量控制指标，综合产业结构、发展政策、用水现状等因素，合理确定农业用水总量控制指标并逐级分解。根据用水管理需要，可将农业用水总量控制指标分解到乡镇、村集体、村级农民用水者协会等用水主体，也可分解到灌区斗渠或农渠、泵站等工程单元。按照适度从紧的原则，强化水资源的统一调度，以节水支撑新增用水需求。（区水务局牵头，区发改局、各乡镇等配合）

按照最严格水资源管理制度核定我区的用水总量，由供水管理单位按照水权确权登记工作原则、流程，将指标总量进一步细化分解到农村集体经济组织、农民用水协会及主要取用水户，落实到具体水源，明确水权，颁发水权证书，实行总量控制、定额管理。强化水资源使用权用途管制，建立归属清晰、权责明确、监管有效的水权制度。（区水务局牵头，各乡镇、用水单位等配合）

依据自治区农业灌溉用水定额标准，水务局适时配置年度农业用水指标，计收用水水费，并定期对定额执行情况进行监督检查。（区水务局牵头，各乡镇配合）

建立完善水权收储交易相关制度，培育和规范水权交易市场。对基本建设、城镇化建设等占用耕地所对应的水资源使用权由区政府委托水务局统一收储。将水权交易纳入农村产权公共交易平台，积极探索多种形式的水权交易流转方式，鼓励用水户转让节水量，支持水权交易。土地承包经营权流转时，农业水权一并流转使用，严禁分开流转。（区水务局牵头，区发改局、财政局、各乡镇等配合）

对承担灌溉排水任务的干渠直开口以下渠道（含配套建筑物）、支沟及以下沟道（含配套建筑物）、灌排泵站、高效节灌等小型农田水利工程，以保证工程安全运行为前提，将使用权和管理权移交给农民用水合作组织、农村集体组织及农业龙头企业、新型农业经营主体等，并签订管护协议，明确管护主体；以承担工程维护义务为前提，界定管护主体的收益权，建立权属清晰、主体责任落实、管护制度健全、经费来源可靠的运行管护体制。鼓励通过政府购买公共服务或使用（经营）权出让方式，引进社会化、专业化队伍从事小型农田水利工程运行管理和维修养护。（区水务局牵头，区发改局、财政局、各乡镇等配合）

积极完善农业用水服务体系建设，发展新型规模经营主体、农民用水组织、农业社会化综合服务机构、水管单位和用水户参与等多种形式的终端用水管理模式。加强对各类用水组织和个人的扶持和监管，扶持其成为农田水利工程建设和管护的主体，发挥其在工程管理、用水管理、水费计收等方面的作用，提高农业用水管理水平和效益，保障水利工程、计量设施、信息化设备的及时维护和有效使用。（区水务局牵头，区发改局、财政局、民社局、各乡镇等配合） 3.吸引社会资本参与水利工程建管。充分发挥公共财政资金的引导撬动和聚集放大作用，通过政府与社会资本合作、参股控股、特许经营等方式，更多地吸引社会资本参与水利建设运营，依法获得农田水利工程的管理权和收益。（区水务局牵头，区发改局、财政局、各乡镇等配合）

农业水价实行“骨干工程水价+末级渠系水价”的终端水价制度。根据有关规定，由供水管理部门区分供水工程类型、测算各类水利工程供水成本，报区政府研核定后提请市物价部门审定，由区政府或其委托部门，落实供水成本监审工作并公开成本监审结论。供水管理部门应当定期公开成本，健全成本公开制度。（区水务局牵头，区财政局等配合）

xx区引黄灌区骨干供水工程（xx北干渠系）水价执行自治区人民政府核定水价标准。我区管理的供水工程（xx南干渠系、南山台扬灌区及碱碱湖、康乐、黄套扬水灌区）水价按照管理权限，由水务局测算确定后，经xx区人民政府批准，报自治区水利厅和市水务、物价部门备案。对受水区相对独立、供需双方自主能力较强、社会资本建设管理的供水工程（峡门水库），水价可探索实行市场调节价，积极推行将引黄灌区农田排水工程运行管理费用纳入供水成本。（区水务局牵头，区财政局等配合）

根据xx区经济社会发展水平，在维持水管单位经费实行“收支两条线”和电费补贴政策的情况下，综合考虑供水成本、水资源稀缺程度以及用水户承受能力等，合理制定农业用水价格。

按照《自治区人民政府办公厅〈关于印发xx农业水价综合改革实施方案〉的通知》精神，到2021年，引黄自流灌区骨干灌排工程供水价格达到运行维护成本水平，2025年扬黄灌区骨干灌溉工程供水价格达到运行维护成本水平。（区水务局牵头，区财政局、各乡镇等配合）

农业用水区分粮食作物、一般经济作物、养殖业等用水类型，根据农业用水定额、投入产出比，在终端用水环节完善分类水价。用水量大或附加值高的经济作物和养殖业用水价格可高于其他用水类型。生态用水积极鼓励引用经处理过的中水和雨洪水等非常规水，水量不足时可调剂部分地表水予以补充。引用地表水补充生态用水的水价按不低于供水成本核定。（区水务局牵头，区财政局、各乡镇等配合）

以《自治区人民政府办公厅〈关于印发xx区有关行业用水定额〉的通知》（x政办发〔20xx〕182号）公布的相关农业用水定额标准为基础，合理确定不同用水灌溉定额标准，并将其作为第一量级，对下一量级的用水量按1∶∶3的原则，实行超定额累进加价制度，具体如下：

定额内水量按定价执行；超定额用水20%（含20%）以内加价倍缴纳；超定额用水20%以上加价3倍收缴。（区水务局牵头，区财政局、各乡镇等配合） 6.加强水费征收监管。水费收缴实行“统一收取、先交后返、分级使用管理”的办法，由终端用水管理组织集中收取足额上缴xx区财政，后按水价政策返还到水行政主管部门、镇乡用水组织。干渠以上水费（含排水费）用于干渠（干沟）的运行维护；支渠以下水费用于支渠以下渠（沟）道维修养护和管理。水管单位、农民用水组织应完善票据管理制度，实行统一的票据。用水组织要定期公开水价、用水指标、实用水量、水费额度，增强水费征收的透明度，切实保障用水户权益。物价、水利、财政、审计、农业等部门要加强监督，确保水费用管安全，杜绝搭车收费。湖泊湿地生态用水水费由承担管理责任主体或经营单位负担。（区水务局牵头，区发改局、财政局、审计局、各乡镇等配合）

推进农业供给侧结构性改革，在稳定粮食产量和产能的基础上，因地制宜调整种养结构，优化粮经饲结构，推进一二三产业融合。引黄自流灌区适度调减水稻等高耗水作物面积，扬黄灌区和库井灌区适度调减籽粒玉米面积，推广耐旱节水作物，扩大特色优势作物、现代畜牧养殖和农产品精深加工基地和节水农业示范区建设，形成水资源高效利用的新型农业需水用水格局。（区水务局牵头，区农科局、各乡镇等配合）

加快发展现代节水农业，按照“以水带肥、以肥促水、因水施肥、水肥耦合”的技术路径，大力发展喷灌、滴灌等节水灌溉技术，集成推广水肥药一体化技术。大力推进现代农业产业园建设，把节水机制作为重要评价标准。积极推广农机农艺相结合的深松整地、覆盖保墒等措施，有效利用天然降水。开展农业节水试验示范和技术培训，提高农民科学用水技术水平。（区水务局牵头，区发改局、农科局、各乡镇等配合）

在完善水价形成机制的基础上，建立与农民承受能力、节水成效、财力相匹配的农业用水精准补贴机制。公益性及准公益性水利工程水价未达到运行维护成本之前，骨干工程水费与运行维护成本的差额部分，由市及xx区财政依据现行相关政策进行补贴。骨干工程以下定额内用水水费与运行维护成本的差额，由xx区财政、属地乡镇政府通过争取节水奖补、水权转换交易收益等资金，对农民用水组织和规模经营主体、种粮户、养殖户等用水户定额内用水水费进行补贴，超定额用水水费不予补贴。骨干工程以下运行维护成本定额内差额，由xx区财政补助、地方小型水利工程运行维护项目等资金进行补贴，不足部分由属地工程管理镇村通过“一事一议”自筹、水权转换交易收益等加以解决。

逐步建立易于操作、用户普遍接受的农业用水节水奖励机制，在提高农业用水价格、保障水利工程正常运行的基础上，对积极推广应用工程节水、农艺节水、调整优化种植结构等实现农业节水的规模经营主体、农民用水组织和农户给予奖励，提高用水户主动节水的意识和积极性。20xx年开始，选择有条件的乡镇建立精准补贴和节水奖励试点，不断总结积累经验，逐年扩大范围；到2025年，基本建立起精准补贴和节水奖励长效机制。（区水务局牵头，区发改局、财政局、各乡镇等配合）

区财政统筹整合水资源费、水权转换费、水权交易费、超定额累进加价水费、非农业供水利润、财政补助和社会捐助等各类资金，落实农业用水补贴和节水奖励资金来源。（区财政局牵头，区发改局、水务局等配合）

成立农业水价综合改革领导小组，分管副区长任组长，区政府办、水务局负责人任副组长，区发改局、财政局、审计局、水务局、农科局、民社局等单位分管负责为成员，领导小组办公室设在区水务局（不另行文）。领导小组负责研究解决农业水价综合改革中的重大问题，组织推动全区农业水价综合改革工作。xx区人民政府是xx区农业水价综合改革的责任主体，对行政区域农业水价综合改革工作负总责。要把农业水价综合改革作为深化改革的重点任务，明确改革目标任务和时间表，细化年度改革实施计划，健全部门分工协作机制，形成工作合力，抓好各项措施落实，扎实推进农业水价综合改革工作，确保目标任务顺利实现。

健全完善多元化的农田水利投入稳定增长机制，落实好从市级财政土地出让收益中提取资金或土地出让总收入中提取一定资金比例用于xx区农田水利建设等基础设施建设的政策。积极整合水利、财政、国土、农业开发等项目资金，创新农田水利工程投融资机制，采取民办公助、先建后补、财政贴息、税收优惠等措施，吸引金融资本和社会资本参与农田水利建设、计量设施配套和工程运行管护。坚持建管并重、先建机制后建工程的原则，在加大投入的同时，进一步调整优化支出结构，切实提高农田水利设施管护投入的比重，保障农业水价综合改革顺利进行。

各部门要认真履行职责，加强沟通、密切配合、形成合力，共同推进农业水价综合改革工作。发展和改革部门要组织制订出台农业水价综合改革相关配套政策，加强对农业供水成本监审，建立定期监审、调价的长效机制，积极稳妥地推进。同时负责农业供水成本核算、农业用水价格核定、超定额累进加价和分类水价制定，并履行水价执行监督责任。水利部门要加强统筹协调，制定规划和年度工作计划，严把时间节点，督促各项措施的落实，要做好灌区工程改造、计量设施配套改造、农业水权确权调配、小型农田水利工程产权制度改革等基础工作，并会同财政等部门研究农业水价精准补贴和节水奖励政策。财政部门要积极配合，研究落实相关政策和资金管理，为水价综合改革提供资金保障。农业、林业部门积极调整优化种植结构，推广应用先进技术，推进农业节水。组织、编办、财政等部门要统筹协调，积极争取将我区水利行业自收自支事业人员全部纳入财政全额拨款，实行“收支两条线”。社会保障、工商、税务等部门要指导做好农民用水组织注册、登记、管理等工作。

区发改局、财政局、水务局、审计局等部门要加强对我区农业水价综合改革工作的指导和支持，采取检查、抽查等多种方式，定期或不定期进行专项督导，推动各项改革任务落到实处。区政府将农业水价综合改革工作纳入对相关部门、各乡镇深化改革工作考核内容进行年度考核。

区水务局及有关部门要做好农业水价综合改革的政策解读，通过多渠道、多形式向社会特别是广大农民群众、用水户开展宣传，广泛深入宣传农业水价综合改革的意义、目的、主要内容及各项政策措施，引导农民群众及用水户了解政策、理解政策、支持改革，在全社会树立节水观念，增强节水意识，提高用水户有偿用水、节约用水的自觉性，形成全社会广泛支持、关心、参与改革的良好舆论氛围。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇二十四

依据《xxx水法》有关节约用水的规定，从四个方面抓好落实。

即新建、扩建、改建的建设项目，应当制订节水措施方案并配套建设节水设施；节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；今后新、改、扩建项目，先向水务部门报送节水措施方案，经审查同意后，项目主管部门才批准建设，项目完工后，对节水设施验收合格后才能投入使用，否则供水企业不予供水。

新建、改建、扩建的工业项目，项目主管部门在批准建设和水行政主管部门批准取水许可时，以生产工艺达到省规定的取水定额要求为标准；对新建居民生活用水、机关事业及商业服务业等用水强制推广使用节水型用水器具，凡不符合要求的，不得投入使用。通过多种方式促进现有非节水型器具改造，对现有居民住宅供水计量设施全部实行户表外移改造，所需资金由地方财政，供水企业和用户承担，对新建居民住宅要严格按照“供水计量设施户外设置”的要求进行建设。

推广抗旱，优质农作物品种，推广工程措施，管理措施，农艺措施和生物措施相结合的高效节水农业配套技术，农业用水逐步实行计量管理，总量控制，实行节奖超罚的制度，适时开征农业水资源费，由工程节水向制度节水转变。

突出抓好水权分配，定额制定、结构调整、计量监测和制度建设，通过用水制度改革，建立与用水指标控制相适应的水资源管理体制，大力开展节水型社区和节水型企业创建活动。

国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制，重大建设项目的布局，应与当地水资源条件相适应，并进行科学论证。项目取水先期进行水资源论证，论证通过后方能由项目主管部门立项。调整我市产业结构，产品结构和空间布局，切实做到以水定产业，以水定规模，以水定发展，确保用水安全，以水资源可持续利用支撑经济可持续发展。

鼓励使用再生水，微咸水，汛期雨水等非传统水资源；优先利用浅层地下水，控制开采深层地下水，综合采取行政和经济手段，实现水资源优化配置。

此后设置入河排污口的，应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书之前，向水行政主管部门提出入河排污口设置申请，水行政主管部门审查同意后，合理设置。

建筑面积在万平方米以上的居民住宅小区及新建大型文化、教育、宾馆、饭店设施，都必须配套建设再生水利用设施；没有再生水利用设施的在用大型公建工程，也要完善再生水配套设施。

《市污水处理费征收管理办法》已于年月日正式实施。要加大污水处理费征收力度，为污水处理设施运行提供资金支持。

农业水价改革宣传手册 农业水价综合改革宣传篇二十五

供水方（甲方）：_________________

用水方（乙方）：_________________

用方因经营需要，使用甲方提供的水源，为明确供、用双方在水力供给与使用中的权利和义务，经甲、乙双方协商一致，签订本协议，共同信守，严格履行。

一、用方临时用水相关信息

用方临时用水地点：_________________

二、临时用水期限：自______年___月___日至______年___月___日止；

三、用水性质：_________________，执行水价为：_________________元/立方；

若水价市场价格有所变动将按变动幅度进行相应的调整。

四、用水方需供水管径：_________________；

五、结算方式：_________________

1、水费按临时安装的水表量乘以协议规定水价进行结算；

3、采用月结方式，即每月5日前（遇休息日前移）结算，结算时开具收据；

六、用方用电用水前须向供方预交保证金元，借用结束时多退少补；

七、产权分界点

用水方临时连接点（水表）及以外的用水管路及设施属用方资产；连接点以内的管路及设施属供水方资产。水搭建、计量仪表等所需材料均由用方承担；

八、安全责任

1、属用方产权的设施，由用方负责，并由用方承担因此引起的所有安全责任；

2、因用水方供水管道泄露导致的用水损耗，均全部由用水方承担全部责任；

3、临时用水，用方必须与自来水公司协调，得到相关部门认可后方可实施，若造成供方因此而引发的责任或罚款，必须由用方全部承担，甲方概不负责。

九、本协议一式两份，自签订之日起生效。

供方（盖章）：_________________用方（盖章）：_________________

______年___月___日 ______年___月___日