新时期我国都市圈治理的新逻辑与变革方向探讨
can u speak english >泛滥是什么意思□ 龙茂乾，李 婉，扈 茗，欧阳鹏，卢庆强
[摘 要]20世纪末以来，我国多地开始了都市圈治理的探索实践，随着国家提出培育发展现代化都市圈，都市圈正式成为
holmes国家治理体系中重要的调控单元。作为城镇化战略、区域发展战略和乡村振兴战略叠加的重要地域空间，新时期都市圈的治
理创新是一项重要的实践课题。文章回顾了过去我国都市圈治理的主要做法与瓶颈制约，借鉴国际都市圈治理的典型经验，
探讨我国都市圈治理的新逻辑和新方向，提出新时期都市圈治理应遵循“平等协商、同城发展、互利共赢”的逻辑，创新规revi
划理念与方法，建立全方位协调机制；国家应以同城化发展为目标，积极推动相关立法工作和统计制度改革，开展都市圈发
展综合试点研究与实践。
[关键词]都市圈治理；同城化；协调机制；治理变革
[文章编号]1006-0022(2020)03-0012-05 [中图分类号]TU981 [文献标识码]A
informationization
[引文格式]龙茂乾，李婉，扈茗，等．新时期我国都市圈治理的新逻辑与变革方向探讨[J]．规划师，2020(3)：12-16．
Metropolitan Area Governance and Future Reform in China/Long Maoqian, Li Wan, Hu Ming, Ouyang Peng,
Lu Qingqiang
[Abstract]Metropolitan area governance has been practiced in different regions in China since 1990s. As modern metropolitan
area cultivation becomes a national policy, it has become a crucial unit in national urbanization, regional development, and rural
revitalization. The innovation of metropolitan area governance is an important issue in the new era. The paper reviews the major
approaches and problems of metropolitan governance in China, learns from typical global experience, discuss the new logic and
orientation of metropolitan area governance, argues that metropolitan area governance shall follow the principles of “consultation
2014年河南高考分数线bad on equality”, “integration” and “mutual benefit”, and establish a comprehensive coordination mechanism with new concepts.
With urban integration as the development vision, the nation will promote relevant legislation and statistical mechanism reform, and
pushes comprehensive experiment site development.
[Key words] Metropolitan area governance, Urban integration, Coordination mechanism, Governance reform
new directions
0引言
都市圈是我国城镇化总体格局中的关键环节，是城镇化战略、区域发展战略和乡村振兴战略叠加的重
要地域空间，是三大战略的结合点和着力点，也是国土空间管控单元的细化支撑。都市圈治理能力的提升是实现国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。在区域治理领域，国家先后出台了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，强调区域治理创新和区域协调发展要向更高水平及更高质量迈进，并明确了都市圈治理的方向与重点。至此，都市圈正式成为国家治理体系中重要的调控单元。十九届四中全会提出：“优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。”都市圈是城市群内部以中心城市为核心的城镇化空间形态，是承上启下的关键一环，同时也是高效率组织体系的重要组成部分。
我国都市圈治理一直处于实践探索中，治理的主要目标是实现区域协调以提升区域竞争力。针对区域内空间快速蔓延、产业同质化、基础设施协调不力、生态环境恶化和竞争力下降等问题，南京都市圈、苏
[作者简介]龙茂乾，博士，规划师，现任职于北京清华同衡规划设计研究院有限公司总体规划研究中心战略所。
李 婉，规划师，现任职于北京清华同衡规划设计研究院有限公司总体规划研究中心战略所。
扈 茗，注册城乡规划师，北京清华同衡规划设计研究院有限公司总体规划研究中心战略所所长助理。
欧阳鹏，高级工程师，北京清华同衡规划设计研究院有限公司总体规划研究中心战略所所长。
登记官
卢庆强，高级工程师，清华大学中国新型城镇化研究院院长助理，北京清华同衡规划设计研究院有限公司副总规划师、总体规划全新版大学英语综合教程3答案
研究中心主任。
初吻 主题曲
12
