林毅夫：为什么我们预测正确？——《中国的奇迹》出版二十周年序（上）
发布日期：2014-10-11 10:44:00
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1992年，我们开始构思、写作这本书时，中国正在邓小平南巡讲话的推动下开始新一轮改革，在实现了改革开放后连续13movabletype年年均9.0%的增长以后，中国经济同时也面临活乱循环、腐败、地区差距扩大、国企改革举步艰难、体制复归等一系列问题。
当时，国外经济学界乃至国内一些经济学家认为，从计划经济体制向市场经济体制转型应该采用华盛顿共识所倡导的休克疗法，一步从计划经济体制跨越入市场经济体制。当时，主流的观点认为，中国采取的双轨渐进的改革方式是最糟的转型路径，并且将当时中国经济中出现的诸种问题作为佐证⑻。对于中国改革开放以来的快速增长则认为是中国农业劳动力所占的比重高，不过是把劳动力从农业向工业转移的结果，不会具有可持续性⑼。
正是在针对这些疑问的探讨和辩驳中，使我们越来越感受到中国改革中出现的诸多现象不能简单地套用现有的主流理论来分析，特别是对双轨渐进的改革方式不能简单嗤之以鼻。
在和国内外经济学界前辈和同行们的争论中，我们的认识不断深化，一个以要素禀赋结构为分析的出发点，以政府的发展战略为分析的切入点，以企业自生能力为分析的微观基础的经济发展和转型的理论框架逐渐形成并丰满起来。
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发达国家总体上干预较少，市场运作比较有效率，并且，主张政府干预的凯恩斯主义未能解决发达国家在1970年代的滞涨和失业问题，于是以强调政府失灵、减少政府干预的新自由主义到了上世纪80年代成为发达国家的主流思潮⒁。
鉴于转型前发展中国家政府的过多干预，导致了要素和产品价格扭曲、资源配置效率低下和整体发展绩效很差等一系列问题，于是，以减少政府干预、建立完善的市场经济体系（这相对于特定历史背景有什么错？）为内涵的新自由主义成为转型理论的依据，并在发展中、转型中国家广为流传。
根据新自由主义形成的转型政策的主要内容有四：一是私有化，通过明晰产权把资源配置的权利和责任界定清楚；二是市场化，让价格根据市场供需状况而定，政府不干预价格形
成；三是平衡预算，避免财政赤字和多发货币造成通货膨胀；四是自由化，让市场按照比较优势组织生产和进行国际贸易。
这些做法都合乎主流经济学的基本原理，且一环扣一环，论述逻辑是严谨的。经济学界常说，同一个经济问题问少儿英语班加盟5个经济学家会有6个不同的答案。对社会主义国家的转型，曾任美国哈佛大学校长、美国财长和世界银行首席经济学家的萨默斯的评论是，经济学界对社会主义国家如何实现转型有一个出乎意料的共识，就是取消政府的所有干预，建立一个完善的市场经济体系，唯有如此，发展中国家才可能改善经济发展的绩效 ⒂。
主流理论的这一篮子改革措施原先是在华盛顿的国际发展机构为拉美国家应对危机时形成的，所以，这些改革主张也被称之为“华盛顿共识”⒃。hiper
注释
⑴根据Angus Maddison的Historical Statistics of the World Economy: 1-2008AD, 1950年时东亚地区的人均GDP按1990年的国际元计算为666元，低于拉美的2510北京电影学院表演班元，也低于非洲
的889元。
⑵参见国际货币基金组织官方网站：www.imf/external/data.htm。
⑶参见英国《金融时报》报道（/story/001056024）。
⑷根据世界银行《世界发展指标2013》的分类标准，国民总收入在1025美元以下为低收入国家，在1026-4035美元为中低收入国家，4036-12475美元为中高收入国家，12476美元以上为高收入国家。
⑸Robert W. Fogel, Capitalism and Democracy in 2040: Forecasts and Speculations, NBER Working Paper, No. 13184, 2007.
⑹Kevin M. Murphy, , Andrei Shleifer, and Robert W. Vishny (1989). Industrialization and Big Push, Journal of Political Economy. 97: 1003-1026. Jeffrey Sachs, Wng Thye Woo, and Xiaokai Yang (2000). Economic Reforms and Constitutional Transition, Annals of Economics and Finance, 1: 435-91。
⑺此次重印的是1999年的增订版。
⑻Murphy, Kevin, Andrei Schleifer, and Robert Vishny (1992). The Tradition to a Market Economy: Pitfall of Partial Reform, Quarterly Journal of Economics. 107: 889-906.
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⑼Sachs, Jeffrey D., and Woo, Wing Thye (1994). Structural Factors in the Economic Reforms of China, Eastern Europe and the Former Soviet Union, Economic Policy. 18: 101-45.
⑽Xiaoxi Li，Asssing the Extent of Chinamotorala’s Marketiz，Ashgate Publishing, Ltd., 2006
⑾European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) (2007). Life in Transition: A Survey of Peoplesunny是什么意思’s Attitude and Experiences. London: European Bank for Reconstruction and Development.
⑿European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) (2013). Transition Report 2013, London: European Bank for Reconstruction and Development.
⒀ Easterly, William, (2001). The Lost Decades: Developing Countries’ Stagnation in Spite of Policy Reform 1980-1998, Journal of Economic Growth. 6: 135-57.
⒁ 但认为发达国家的政府除了保护产权、维持社会治安和推行法治外，其他的事都不干预或参与的观点，其实不符合事实。发达国家的产业和技术位于全球的前沿，其产业升级和技术创新需要对基础知识的研究（R）和新产品和新技术的开发（D），固然在D上主要是企业来做的，在R上则主要靠政府的支持。美国目前在世界具有领先地位的信息、航天、纳米、生物工程、医药等的基础研究的投入基本上都是由政府支持的。另外，政府除了通过专利保护外也通过采购等方式直接支持新技术和新产品的开发。
⒂Summers, Larry (1994), Comment, in: Blanchard, Oliver Jean, Kenneth A. Froot, and Jeffrey Sachs (eds.), The Transition in Eastern Europe, Vol. 1. Chicago: Chicago University Press: 252-3.
⒃Williamson, J. (1989).‘What Washington Means by Policy Reform’. In J. Williamson (ed.), Latin American Readjustment: How Much Has Happened, Washington, DC: Institute for International Economics.
⒄上海三联书店与上海人民出版社契机是什么意思1997年中文简体版，香港中文大学出版社1997年中文繁体版，香港中文大学出版社2000年英文版，东京日本评论社1998年日文版
⒅World Bank (2002), Transition: the First Ten years, Analysis and Lessons for Eastern Europe and the Former Soviet Union. Washington, DC: World Bank.
⒆World Bank (2002), Transition: the First Ten years, Analysis and Lessons for Eastern Europe and the Former Soviet Union. Washington, DC: World Bank.
