城镇居民基本医疗保险
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父亲的目光
社会组织管理体制改革势在必行管理体制简称双重管理体制，即要成立一个社会组织，首先要找到业务主管部门，经过业务主管部门同意，进行前置性审查后，再到民政部门登记㊂其实质是一种双重许可性制度㊂
这个体制应当说在一定的历史阶段中是有进步意义的㊂我们国家的各种社会组织在 文革 期间基本上被摧毁，三中全会之前只有４０００多个社团，而且很多是官办社团，真正在民间产生并允许存在的基本没有㊂改革开放以后，经济㊁社会生活逐渐多元化，在这种情况下，政府和社会也在互动，社会有需求，那政府当如何应对？所以，首先确立了双重管理体制㊂我国第一个社会团体管理条例是１９８８年１０月２５日公布的，这个条例确定了双重管理体制的雏形㊂当时这种体制尚不健全，但其初衷是好的㊂１９９８年这个体制又进一步得以规范化，发展为当下的双重管理体制㊂
超然台作
这个体制的好处在于防止对于党和政府有威胁或者有潜在威胁的一些群体结社登记，即把一些对国家安全㊁国家稳定构成威胁，违反社会道德风尚，违反民族基本政策的组织全都挡在 门外 ㊂截至目前，这个体制的运行在这一点上是成功的㊂现在注册的组织，凡坚持四项基本原则㊁保持国家的稳定，
在政治上都是可靠的，基本上没有出现过什么问题㊂有些由于没有通过登记这一关，最后被查处㊁打击㊁取缔的都是非法组织，所以双重管理体制还是起到了很好的作用㊂另一个积极的作用，那就是双重管理体制下，这类组织都有业务主管部门，这些业务主管部门对这些组织开放了自己的一部分行政资源，对社会组织的发展是有利的㊂主管部门会给予社会组织以不同程度的支持，从客观上来讲，这对非营利性组织的成长与发展是有益的㊂保养汽车
（二）症结
竹石郑燮实际上，现在倡导的转移职能㊁购买服务是在双重管理体制下实现的㊂换言之，就是部分政府机构做不了的事项转由社团来做，或多或少都实现了政府职能转移，但却没能形成一种完整的制度安排㊂因此双重管理体制随着实践的发展，问题也日渐突出㊂
第一个问题就是把很多社会需要㊁群众渴望，而且有利于社会发展
