实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。 以下是为大家整理的关于银行客户提升活动的方案的文章10篇 ,欢迎品鉴!
为深入落实中央治藏方略和省委藏区工作思路,着力破解长期影响制约乡村发展的深层次、根本性问题,推动农村基层党组织全面进步全面过硬,进一步夯实党在藏区的执政根基。根据中共**县县委办公室关于印发《关于开展“乡村分类转化提升行动”的实施方案》的通知(**委办〔2019〕73)精神,结合我乡实际,制定本实施方案,请严格遵照执行。
一、目标任务
开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动,要坚持突出重点、统筹兼顾的原则,坚持因地制宜、分类指导的原则,坚持依靠群众、发扬民主的原则,坚持整体推进、典型带动的原则,紧扣党组织作用发挥这个着力点,以班子建设和党员干部队伍建设为重点,本着“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的工作要求,以高度的政治觉悟和负责精神,通过扎实有效工作,切实摸清底数、掌握情况、找准问题,推动本次活动有效开展,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二 、方法步骤
将“乡村分类转化提升”活动与“两联一进”、“三会一课”、“两学一做”活动结合起来,通过开展党性教育、岗位奉献、提质增效、服务群众等活动,深入开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动。具体分为三个阶段。
(一)调查摸底。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“五个基本”基层党建攻坚活动,对建村支部、乡机关等基层党组织情况进行一次全覆盖综合分析研判,重点查看组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等,切实摸清情况、找准问题。对村党组织,要注重调查分析其在带领致富奔康、服务群众、发展集体经济、防范“村霸”和宗族势力、防止“微腐败”和“蝇贪”等方面工作情况。
(二)分类定级。各级党组织对照分类标准,坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准,采取自查自评,镇党委评定等级,建立基层党组织分类管理台账。
1.制定分类标准。参照县委组织部提出的行政村党组织分类定级参考标准,经乡党委研究,评定各支部级别。
2.狠抓评定级次后期工作。村党组织围绕村领导班子和党员干部队伍建设、带领群众推动经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事等方面进行全面总结,并对照分类标准,实事求是地进行整改提升措施。
(三)落实台账。乡党委要建立先进、一般、软弱涣散基层党组织管理台账,制定工作方案,对存在问题、工作措施、工作时限、责任主体等,逐一登记造册,实行动态管理。
1.制定升级方案。各村党组织针对自身存在的不足和薄弱环节,制定转化升级方案,明确升级目标、转化措施,制定升级方案应注重听取党员群众的意见建议,并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务,应明确数量、质量和时限要求。
2.开展公开承诺。各村党组织根据升级目标,以公开栏的形式,作出公开承诺,接受党员群众监督。乡党委将对公开承诺情况进行检查。
3.实施转化升级。按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散的要求,分类制定整顿转化目标和措施,逐级签订目标责任书,向社会公开承诺,推动基层党组织晋位争先、整体提升。
三、强化组织领导和督查指导
高度重视新一轮“乡村分类转化提升”活动,把这项工作作为今年基层党建工作的重要内容,乡党委将“乡村分类转化提升”活动纳入基层党建工作目标考核和党建专项述职、“月评议、季总结、年评比”的重要内容。
1.强化责任落实。各基层党组织党员领导干部,特别是党组织书记是第一责任人,要带头抓关键、抓导向、抓落实和抓重点难点问题解决。
2.强化台账管理。逐级建立先进、一般、后进(软弱涣散)基层党组织管理台账,对基层党组织存在问题、整改措施、整改时限、责任主体等,逐一登记造册,动态管理
一、总体要求
认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,通过巩固先进村,着力把乡村党组织建成服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的坚强战斗堡垒,力争到2021年建党100周年,全乡所有村完成规范化标准化建设,为加快建设“三地一区”提供坚强组织保证。
二、目标任务
对照乡村分类定级指导标准,20法制社会20年,评定为先进乡,经过村建制调整,经3个村均评定为先进村。2020年将实现1个先进乡和3个先进村巩固目标,2021年实现全乡党组织规范化标准化建设。
三、存在主要问题及整改措施
问题一:抓班子带队伍上需要进一步加强整改措施:(一)抓带头示范,形成工作常态。加强干部队伍的管理,严格落实干部“三实”考核,落实责任制度,分工到人,责任到人,班子成员抓好党建工作、分管领域工作和经济工作的有机结合,制定干部考核细则,细化分工明确责任,提升为群众服务的能力和水平从严约束自己。领导干部只有自身正、自身硬,管理别人才有底气,干部才能服气。乡党委班子成员,更要以身作则、率先垂范。(二)深化拓展,加强基层党建规范化,总书记指出,“干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。”通过多措并举,综合施策,切实把干部干事创业的热情和活力激发出来全面提高基层党建质量,坚持并长期学习新时代中国特色社会主义思想,加强联户联情等群众工作开展;(三)注重青年干部人才培养,从优秀党员干部和党务人才,将年轻的党员干部分配在党务工作岗位腹轮,通过多措并举,综合施策,切实把干部干事创业的热情和活力激发出来,并严格按照党员“积分评星”标准,发挥党员干部的先锋模范作用;(四)强化项目督促,促经济发展,明确项目时间表、任务书,以抓项目成效。因地制宜发展新的集体经济,探索有发展潜力的村集体发展经济,根据各村实情,因地制宜发展新的集体经济,探索有发展潜力的村集体发展经济。
为深入落实中央治藏方略和省委藏区工作思路,着力破解长期影响制约乡村发展的深层次、根本性问题,推动农村基层党组织全面进步全面过硬,进一步夯实党在藏区的执政根基。根据中共**县县委办公室关于印发《关于开展“乡村分类转化提升行动”的实施方案》的通知(**委办〔2019〕73)精神,结合我乡实际,制定本实施方案,请严格遵照执行。
一、目标任务
开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动,要坚持突出重点、统筹兼顾的原则,坚持因地制宜、分类指导的原则,坚持依靠群众、发扬民主的原则,坚持整体推进、典型带动的原则,紧扣党组织作用发挥这个着力点,以班子建设和党员干部队伍建设为重点,本着“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的工作要求,以高度的政治觉悟和负责精神,通过扎实有效工作,切实摸清底数、掌握情况、找准问题,推动本次活动有效开展,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二 、方法步骤
将“乡村分类转化提升”活动与“两联一进”、“三会一课”、“两学一做”活动结合起来,通过开展党性教育、岗位奉献、提质增效、服务群众等活动,深入开展基层党组织“乡村分类转化提升”活动。具体分为三个阶段。
(一)调查摸底。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“五个基本”基层党建攻坚活动,对建村支部、乡机关等基层党组织情况进行一次全覆盖综合分析研判,重点查看组织设置是否合理、班子是否健全、书记是否胜任、制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等,切实摸清情况、找准问题。对村党组织,要注重调查分析其在带领致富奔康、服务群众、发展集体经济、防范“村霸”和宗族势力、防止“微腐败”和“蝇贪”等方面工作情况。
(二)分类定级。各级党组织对照分类标准,坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准,采取自查自评,镇党委评定等级,建立基层党组织分类管理台账。
1.制定分类标准。参照县委组织部提出的行政村党组织分类定级参考标准,经乡党委研究,评定各支部级别。
2.狠抓评定级次后期工作。村党组织围绕村领导班子和党员干部队伍建设、带领群众推动经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事等方面进行全面总结,并对照分类标准,实事求是地进行整改提升措施。
(三)落实台账。乡党委要建立先进、一般、软弱涣散基层党组织管理台账,制定工作方案,对存在问题、工作措施、工作时限、责任主体等,逐一登记造册,实行动态管理。
1.制定升级方案。各村党组织针对自身存在的不足和薄弱环节,制定转化升级方案,明确升级目标、转化措施,制定升级方案应注重听取党员群众的意见建议,并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务,应明确数量、质量和时限要求。
2.开展公开承诺。各村党组织根据升级目标,以公开栏的形式,作出公开承诺,接受党员群众监督。乡党委将对公开承诺情况进行检查。
3.实施转化升级。按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散的要求,分类制定整顿转化目标和措施,逐级签订目标责任书,向社会公开承诺,推动基层党组织晋位争先、整体提升。
三、强化组织领导和督查指导
高度重视新一轮“乡村分类转化提升”活动,把这项工作作为今年基层党建工作的重要内容,乡党委将“乡村分类转化提升”活动纳入基层党建工作目标考核和党建专项述职、“月评议、季总结、年评比”的重要内容。
1.强化责任落实。各基层党组织党员领导干部,特别是党组织书记是第一责任人,要带头抓关键、抓导向、抓落实和抓重点难点问题解决。
2.强化台账管理。逐级建立先进、一般、后进(软弱涣散)基层党组织管理台账,对基层党组织存在问题、整改措施、整改时限、责任主体等,逐一登记造册,动态管理
一、总体要求
认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,通过巩固先进村,着力把乡村党组织建成服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的坚强战斗堡垒,力争到2021年建党100周年,全乡所有村完成规范化标准化建设,为加快建设“三地一区”提供坚强组织保证。
二、目标任务
对照乡村分类定级指导标准,2020年,评定为先进乡,经过村建制调整,经3个村均评定为先进村。2020年将实现1个先进乡和3个先进村巩固目标,2021年实现全乡党组织规范化标准化建设。
三、存在主要问题及整改措施
问题一:抓班子带队伍上需要进一步加强整改措施:(一)抓带头示范,形成工作常态。加强干部队伍的管理,严格落实干部“三实”考核,落实责任制度,分工到人,责任到人,班子成员抓好党建工作、分管领域工作和经济工作的有机结合,制定干部考核细则,细化分工明确责任,提升为群众服务的能力和水平从严约束自己。领导干部只有自身正、自身硬,管理别人才有底气,干部才能服气。乡党委班子成员,更要以身作则、率先垂范。(二)深化拓展,加强基层党建规范化,总书记指出,“干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。”通过多措并举,综合施策,切实把干部干事创业的热情和活力激发出来全面提高基层党建质量,坚持并长期学习新时代中国特色社会主义思想,加强联户联情等群众工作开展;(三)注重青年干部人才培养,从优秀党员干部和党务人才,将年轻的党员干部分配在党务工作岗位,通过多措并举,综合施策,切实把干部干事创业的热情和活力激发出来,并严格按照党员“积分评星”标准,发挥党员干部的先锋模范作用;(四)强化项目督促,促经济发展,明确项目时间表、任务书,以抓项目成效。因地制宜发展新的集体经济,探索有发展潜力的村集体发展经济,根据各村实情,因地制宜发展新的集体经济,探索有发展潜力的村集体发展经济。
为切实提高汉中市农合机构稽核审计工作质效,充分发挥稽核审计风险防范职能,促进全市农合机构经营管理水平不断提升,按照工作安排,经前期多次调研、座谈及征求辖内行社意见,汉中审计中心制定印发了《汉中市农村合作金融机构“稽核审计工作质量提升年”活动实施方案》,全面启动稽核审计工作质量提升年活动,活动共分为三个阶段进行。
第一阶段为安排动员阶段。汉中审计中心成立了以主任为组长,副主任为副组长,各科负责人为成员的“汉中市农村合作金融机构稽核审计工作质量提升年活动领导小组”,领导小组办公室设在审计三科,负责活动的推动、落实和评价。要求各行社也相应的成立以理(董)事长为组长的领导小组,全面负责本行社稽核审计工作质量提升年活动的组织实施。
第二阶段为实施推进阶段。一是优化稽核审计队伍,着力打造一支政治思想好、政策水平高、清正廉洁、业务熟练、敢于碰硬、具备较高文化素养的稽核审计铁军。二是健全稽核审计管理制度,夯实稽核审计人员履职问责机制,严格实行稽核审计实名制、首查制。三是加强稽核审计业务培训,审计中心将安排稽核审计人员参加10期跟班学习,4期中国内部审计协会培训。同时,要求各行社至少安排稽核审计人员参加财务、信贷、信息科技、风险管理等内容的培训不少于1次。四是提升稽核审计工作质量。从明确序时稽核重点、加大专项审计力度、发挥“科技强审”优势、规范审计处罚标准、深化审计成果应运、加强审计档案管理7个方面提升稽核审计工作质效。
第三阶段为总结提高阶段。一是对全市农合机构稽核审计工作质量提升年活动进行分析总结,肯定成绩,查找不足。二是对各行社活动开展情况进行定性和定量评价,对在提升年活动中考核评价优秀的行社进行表彰奖励,对在提升年活动中不主动、不积极的行社进行处罚、问责。三是持续巩固提升年活动成果,建立长效机制,促进稽核审计工作质量不断提升。
汉中市农合机构将以开展提升年活动为契机,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,把握新机遇,迎接新挑战,担当新使命,使稽核审计工作努力实现“治已病,防未病”的转型,为全市农合机构高质量发展奠定坚实基础。
为使党员教师在各自岗位上更好发挥先锋模范作用,在提升自身素质的同时,发挥教师党员的引领作用,全面提振学生的“精、气、神”,更好地践行做素质教育领跑者的理念,5月26日下午,郑州47中教育集团高二年级党支部全体教师党员在第四会议室召开党员导师制党建主题活动。
会议在庄严的国歌声中正式开始,议程第一项,全体教师观看大型电视政论片《雄关》第一集《河南力量》。该片真实记录河南的“战疫”故事,全景展示黄河儿女群像,瞬间把党员教师拉回了和病毒对垒、与疫情相搏的燃情岁月。一帧帧感人画面,一句句铮铮誓言,让老师们热泪盈眶,心潮澎湃;一个个生命奇迹,一次次心手相连,让人惊心动魄,温暖满怀。
接着,副校长马华林宣布“党员导师制”启动仪式正式开始。他表示,通过主题活动,旨在让党三角形怎么画员教师“走进学生,亲近学生”,让党员教师对于学生以情操陶冶情操,以人格影响人格,真正做到“走进学生心里”,真正达到教书育人的目的。确实地落实“教书育人、行为世范”;通过主题活动,使党员教师带动全体教职员工勤奋工作,更好促进学校的教育教学及其他各项工作上新台阶。
然后,年级主任韩清波向全砗磲砗磲体党员教师介绍阐述活动具体要求。每位党员教师做到对口联系若干个学生,建立起“成长档案”。每位党员教师具体要求做到:一是全面掌握困难学生的情况,分析其问题产生的原因;二是帮助学生制定明确的学习计划;三是一个学期对学生的学习进行一次督查,肯定成绩,指出问题,树立信心,努力使学习取得进步;四是帮助学生树立良好的行为习惯,文明礼貌,遵纪守规,不迟到不旷课,积极参加各种活动;五是经常与学生谈心,帮助其克服缺点,解决学习中的困难和问题。除此之外,还要了解学生家长的工作、生活等基本情况,做好家校沟通,对于家庭教育中存在的困惑和问题及时给予疏导和帮助。联系和帮带周期为“一学年”,党员教师要积极践行帮带责任,全面关注所联系和帮带的班级和学生的思想、生活和学习情况。建立相关“档案”、登记表,参加各项活动总结与心得,记录其成长轨迹。
最后,全体党员重温了入党誓词。全体党员教师不忘初心,坚定了投身教育事业的决心和信心。
“雄关漫道龟兔快递柜真如铁,而今迈步从头越”。在这次全民抗击疫情的战争中,一亿河南人民勠力同心,筑起一道坚不可摧的中原防线,为全国疫情防控贡献了河南力量。全体教师党员表示,要以抗疫英雄为榜样,以黄河儿女在抗击疫情中凝聚的家国情怀和奋斗精神为指引,在平凡的教学工作中贡献自己的力量,在党员导师制活动中贡献自己的智慧,为郑州47中“四园”建设增砖加瓦。
近年来,股份公司高度重视审计工作质量,审计工作质量总体水平稳步提升,审计监督、服务、增值作用较好发挥,有力促进了企业健康发展。但同时要看到,全系统审计工作质量发展不平衡,一些单位审计职能发挥不到位、审计成果运用不充分,严重影响了审计事业的发展。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上要求“以创新规范立业”,国资委、审计署要求实现审计全覆盖,国有企业改革和供给侧改革进入集中发力阶段,内部审计作为企业治理体系的重要组成部分,必须在审计工作质量上实现根本性的提升。审计工作质量提升不仅是顺应国家对审计工作的必然要求,也是适应“品质**”建设的现实要求,更是筑牢审计事业发展根基的内在要求。为提升审计工作质量,更好推动企业经济高质量发展,根据2019年度审计工作思路和工作重点,股份公司决定在全系统开展“审计工作质量提升年”活动,特制订如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议的重要讲话精神,严格遵循《审计署关于内部审计工乾隆皇帝的妃子作的规定》《中国内部审计准则》《中国铁道建筑有限公司暨中国**股份有限公司内部审计管理规定》等各项规定,积极落实股份公司打造品质**的有关要求,按照领导重视、统筹推进、全员参与、全面提升的总体工作思路,把审计质量贯穿于审计工作全过程,围绕创新审计理念、创新审计模式、创新审计内容、创新审计体制机制、创新审计方法手段、创新信息化审计、创新审计成果运用、创新审计队伍建设,激发审计热情与潜力,主动适应经济发展新常态,以高质量的审计工作推动品质**建设。
二、主要目标
通过全面实施“审计质量工作提升年”活动,在企业层面构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,完善审陈更华计制度办法,配齐配强审计机构和人员,加快审计信息化建设,实现应审尽审、凡审必严,实现年度“613”审计目标,营造各级领导和单位关心审计、支持审计和重视审计的良好氛围;
在审计机构层面,形成全员抓质量的新理念,健全审计质量督导、复核、考核和评价机制,完善审计工作指南,细化审计业务操作规范,强化审计人员职业道德建设,建立有效的审计质量控制体系;
在审计项目层面,实现对审计计划、审前调查、审计方案、审计证据、审计日记、审计工作底稿、审计报告、审计结果运用、后续审计、审计档案的质量控制机制,规范审计行为,提升审计质量;
进一步推动审计工作动力变革、效率变革、质量变革,打造具有中国**特色的审计质量提升之路,创建中国**审计品牌。
为深入贯彻落实市委会议精神,进一步加强机关作风建设,不断提升执法和服务水平,全面推进城管执法事业跨越发展,经局党委研究,决定开展作风效能提升年活动。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,自觉践行“三严三实”要求,坚持以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为核心,以加强教育培训、绩效管理、监督检查、责任追究为抓手,努力使全体干部纪律意识明显增强、素质能力明显提高、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提升,。
二、活动内容
(一)动员部署。召开动员部署会,集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《即墨市不当履行工作职责责任追究暂行办法》,并围绕“讲规矩、守纪律、强素质、树形象,争当优秀执法工作者”进行专题讨论。
(二)问题查摆。中队科室和个人重点查找庸、懒、散方面的突出问题,并形成问题整改清单,列出整改问题,定好整改措施。一是治庸,主要是解决能力问题。重点查找和整治能力平庸、政令不畅、敷衍塞责、推诿扯皮、欺上瞒下、行政不作为等“庸碌”作风。二是治懒,主要是解决效率问题。重点查找和整治责任不到位、任务不落实、行为懒惰、无所作为、得过且过、效能低下、行政慢作为等“懒惰”作风。三是治散,主要是解决风气问题。重点查找和整治自由散漫、无心工作、不遵守工作纪律、不落实规章制度、执法不规范、行政乱作为等“散漫”作风。
(三)学习教育。坚持以增强党性作为第一任务,组织党员深入学习并掌握中国特色社会主义理论体系,大力开展社会主义核心价值体系教育,加强党风党纪、党的优良传统和廉洁从政教育,广泛学习政策法规、业务知识、文化修养和专业技术。领导班子成员要带头讲党课、抓教育,机关科室负责人要结合工作讲业务、传经验。
(四)专题培训。坚持周五学习日和定期培训制度,严格考勤管理,不断丰富培训载体和培训内容,有计划地开展党支部书记、入党积极分子、新闻宣传报道员、公文格式、应急管理、执法文书、办案技巧等专题培训和队列集中整训、外出参观学习等培训活动,全面提升队员业务能力和综合素质。
(五)建章立制。按照于法周延、于事简便的原则,认真做好制度的废改立工作,重点梳理内设机构职责,优化业务工作流程,健全内部管理制度,制定绩效考核办法,形成一套管用有效的规章制度体系,为城管执法规范化建设提供制度保障。
(六)正风肃纪。对问题整改情况进行全程跟踪督查,半年和年终各开展一次问题整改验收督查。全面加强机关作风日常督查,对违规、违纪行为发现一起、查处一起、追责一起,并建立定期通报、考核奖惩制度。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由局党委书记、局长周遵贤任组长的活动领导小组,定期指导调度工作进展情况,解决工作中遇到的重要问题。活动领导小组办公室对每一项活动安排要进行细化量化,磕兑具体责任,严格按要求组织落实
(二)注重氛围营造。充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体,及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果,积极总结推广活动中涌现的好经验好做法,大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。
(三)强化监督检查。坚持把监督检查贯穿到整个作风效能提升年活动的各个阶段、各项内容,确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。坚决防止走过场、搞形式,确保活动深入扎实开展,取得实实在在的成效。
(四)推进工作落实。领导班子成员和中层干部要带头抓落实、作表率,全体干部职工要自觉修身正己、敬业敏行,各中队科室要结合工作实际确定推进措施,明确时间节点,落实工作责任,完善工作机制,确保活动取得明显成效。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、中共益阳市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》精神,自觉践行“两个维护”,坚决做到“四个必须”,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许做选择、打折扣、搞变通,决不允许弄虚作假、争功诿过,决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。下大力克服形式主义、官僚主义不良倾向,在局机关和局属各二级机构党员干部中大力倡导“敢担当、善作为、快落实”为主题良好风尚,以推动市委、市政府决策部署和局中心工作快速高效落实,为实现年度商务工作任务全面完成提供坚强有力的纪律保障。
二、整治重点和目标
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、商务和开放型经济等重点工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为;查处和纠正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐败问题;坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。
(一)坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定,“四个意识”不强,是非观念模糊,面对问题不敢较真碰硬;对推动高质量发展存在畏难情绪,不敢攻坚克难;怕干得多错得多,借口规定约束多懒政怠政;遇到困难问题就推躲,责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动,存在“等、靠、要”思想;工作避重就轻,不肯真抓实干;不思进取,被动作为,一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺乏清晰的思路和具体举措,习惯于上行下效,长期打不开局面曾经来过;工作分不清轻重缓急,“眉毛胡子”一把抓,效率低下;作风不严不实,工作不接地气,不深入基层一线掌握情况等问题。
(二)坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”,服务群众“门好进、脸好看、事难办”,科室之间推诿扯皮,各行其是,官僚主义和衙门作风严重,对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位,工作中形成思维定式,不能适应形势发展需要,不准确识变,不主动创新,干事瞻前顾后、患得患失,推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟,遇事等待观望,效能低下,一次能办成的事让群众多次跑返,该办的事情延时办结,亟待解决的问题议而不定、久拖不决,作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
(三)坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。擅自改变办事程序,提高办事门槛,故意刁难、变相设卡寻租,增加群众和基层负担;搞暗箱操作,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴,玩忽职守;在政策扶持、款物分配等事项中不公平公正;违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账,利用职务便利,要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用,为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11.用权任性的问题。放纵妄为,不依规依程序办事,超越边界,过度执法、选择性执法;权利寻租,充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
(四)坚决整治“假作为”
12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信,重承诺轻兑现,对招商引资项目重引进、轻落地,新官不理旧账等问题。
13.华而不实的问题。不从实际出发,不顾民生民力、不顾长远利益,做表面文章,搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议,文件材料“假大空”,照搬照抄,空泛议论等问题。
14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级,执行决策部署时“喊口号、装样子”,打折扣、做选择、搞变通,谎报情况;伪造资料应付上级检查,糊弄群众,对下隐瞒实情等问题。
15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场,打造“经典调研线路”,出具“假证明”办理审批事项,督查检查考核名目多、频率高,重留痕、轻实绩等问题。
三、工作措施
(一)宣传发动,全员参与
1.积极宣传发动。机关和局属各二级机构都要在党建活动宣传栏中设立“作风建设提升年”活动专栏,在益阳商务网站设立“作风建设提升年”活动专页,及时报道有关“提升年”活动的会议精神,大力宣传活动中涌现出来的先进典型。开设“曝光台”栏目,适时曝光违反作风建设规定和工作效能低下的典型案例。(责任单位:局办公室、局机关纪委、局属各二级机构)
2.开展教育培训。有针对性开展党员干部作风建设培训,强化党员干部的宗旨观念、服务意识和奉献精神,提高勇于担当、有谋善为和创新发展的能力。(责任单位:局人事科、二级机构)
(二)明确责任,加强督查
1.清单化管理,明确工作责任
(1)将中心工作和重点项目推进以工作任务清单和项目清单形式分解到局机关各科室和局属各二级机构。(责任单位:局办公室)
(2)将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,明确责任人、时间节点和完成时限。(责任单位:局机关党委)
2.跟踪督查,保证政令畅通
(1)加强政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)
(2)开展懒政怠政专项治理,严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、慢作为等问题。(责任单位:局机关纪委、局行政审批改革科、局属各二级机构)
(3)加大明查暗访力度,严肃查处履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)
(4)扎实开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理,有效解决群众反映强烈的突出问题。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)
(5)加强对行政审批服务质效的监督检查。(责任单位:局行政审批改革科、局机关纪委)
(6)加强对工作任务清单、项目清单、责任清单落实情况的监督检查,规范纪实档案管理,推动清单任务落实。(责任单位:局办公室)
(三)固本强基,奋发有为
1.强化作风建设。综合运用干部日常考核、年度考核、信访反映、民主评议、个人有关事项报告抽查核实等情况,动态采集干部修身、律己、用权方面轻微的失德失范行为,对发现苗头性、倾向性问题及时予以提醒。(责任单位:局人事科、局属各二级机构)
2.加强制度建设。加强单位内控制度建设和检查,重点解决内控制度建设不完善、制度执行走样、落实不到位等问题,切实提高制度规定执行力,着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。(责任单位:局办公室、局人事科、局属各二级机构)
3.坚持严格问责。
(1)对在“提升年”活动中发现的有令不行、有禁不止,越位执行、虚假执行等严重违反制度规定、造成不良影响的责任单位和责任人,由局党组进行问责。(责任单位:局人事科、局机关纪委)
(2)对涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高造成严重影响的,以及在服务过程中存在推诿扯皮、吃拿卡要造成严重后果的责任单位和责任人,由局党组进行问责。(责任单位:局人事科、局行政审批改革科、局机关纪委)
(3)对落实中心工作不力,任务清单落实不到位、信访件处理不到位、作风建设明查暗访发现问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,严肃追究相关责任人的责任。(责任单位:局人事科、局机关纪委、局属各二级机构)
(4)对清单任务不落实、工作失误造成严重影响、“四风”问题禁而不绝的,由局党组决定实行延伸问责,倒查分管领导、主要领导的责任。(责任单位:局办公室、局人事科)
4.运用考核结果。对开展活动成效显著的先进单位予以表彰奖励,对先进个人给予先评优和优先提拔任用,营造更加鲜明的用人导向。(责任单位:局人事科)
四、工作要求
(一)加强组织领导。局机关和局属各二级机构“作风建设提升年”活动在局党组统一领导和安排部署下,由局&l安静的图片dquo;机关作风建设提升年”领导小组办公室负责组织实施。
(二)强化责任落实。抓作风建设是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容,党组(委)主要负责人为第一责任人,各科室和二级机构主要负责人要切实履责,把推进“作风建设提升年”活动纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,推进活动深入开展。
(三)典型示范带动。局机关和局属各二级机构要深入挖掘本单位活动中涌现出的先进典型,充分发挥先进典型的带动引领作用。领导干部要发挥示范作用,坚持以上率下,带头改进作风,认真贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,切实形成上下联动、示范带动、层层推动的工作格局。
(四)严格查处问责。领导小组办公室要加强对“作风建设提升年”活动开展情况的监督检查,对行动迟缓、措施不力,马虎应付、敷衍了事的机关各科室和局属各二级机构,严肃追究各科室长和各二级机构主要领导的责任。
根据《中共XX县委关于关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见的通知》(X县发〔2019〕8号)文件精神,为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神,以及省、市、县委关于作风建设相关要求,坚持全面从严治党,切实增强全镇干部“四个意识”,提振干事创业的精气神,促进全镇干部思想作风、工作作风、生活作风的根本好转,经镇党委研究,将2019年确定为XX镇“作风建设提升年”,在全镇范围内开展“作风建设提升年”活动。现结合我镇实际,制定如下实施意见:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委书记刘奇关于作风建设的讲话精神,围绕抓好《中共XX县委关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》的贯彻落实,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍,营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围,推动作风建设常态化、长效化、制度化,为高质量抓好巡视巡察问题整改,加快建设富裕、文明、和谐、秀美新XX提供坚强保障。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。以强化作风建设、优化“两个环境”为重点,着力解决党员干部队伍思想作风、学风、文风、会风、领导作风、工作作风和生活作风问题,尤其是解决影响发展环境的
“怕、慢、假、庸、散”,形式主义和官僚主义新表现等问题,彻底根治作风顽症,努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
(二)坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村(居)党支部书记为重点,坚持领导带头、率先垂范,带领全体干部积极参与活动。
(三)坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度,对苗头性问题,及时提醒,迅速纠正,防止小问题演变成大问题;对明知故犯、屡教不改等问题,从严从重处理。
(四)鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来,严管与关爱相结合,约束与激励并重,完善绩效考核激励引导机制,旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,激励干部爱事业、干事业的热情,在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。
三、工作目标
通过深入开展“作风建设提升年”活动,要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题,实现以下四个目标。
(一)纪律意识明显增强。通过开展“作风建设提升年”活动,促进镇村干部纪律观念和规矩意识进一步增强,不碰红线、不触底线,自觉贯彻落实中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到
“两个维护”,做到务实、清廉,自觉规范个人言行,杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。
(二)服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识,自觉加强修养,树立服务意识、公仆意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业,依法行政、依章办事,工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率,做到廉洁、高效、务实;经常深入村组、深入一线,摸实情、出实招、求实效,服务群众能力进一步提高,办事公开公正,政府公信力进一步提高。
(三)执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识,自觉主动执行上级重大决策部署,增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力,确保定下来的工作全力推动,部署了的任务落实到底;提升谋划能力,对急难险重问题,做到有思路、有对策、有部署、有落实,工作执行力切实增强;提高解决实际问题的能力,确保党的政策真正落地生根、开花结果。
(四)争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力,引导全镇干部主动维护集体荣誉,积极攻坚克难、开拓进取、争创一流,在落实党委、政府的决策部署上,善于运用创新思维和措施解决实际问题,立说立行,一抓到底,确保工作事事有着落,件件争一流。
四、整治重点
(一)整治学风。重点整治广大党员干部学习不勤奋、不深入、不系统,知其然而不知其所以然;不会学、不愿学,老办法不管用,新办法不会用;对新形势、新问题、新知识学习不及时、不积极等突出问题。组织广大干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论,加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,成为各行各业的行家里手,并在提高业务能力的同时,提高自身管理能力、组织能力、决断能力和协调能
力。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各村(居)、各单位)
(二)整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭,文稿内容“假大空”,没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假,大力弘扬清新干练的新文风,即在制定文件、撰写材料等文稿时,做到“四要四不”,即要言简意赅,不空话套话、拖沓冗长;要结合实际,不照抄照搬、上下一般粗;要用字精准,不粗制滥造、马虎应付;要严格程序,不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度,切实减少发文数量,压缩文件篇幅,提高发文质量,确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各单位)
(三)整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题;参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风,严肃会议纪律,完善会议管理制度,提高会议质量和效率,控制会议数量,务必做到“六个严禁”,即严禁无故迟到、早退,严禁擅自缺会、代会,严禁在会场使用手机,严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗,严禁随意进出会场,严禁利用会议互相吃请。(牵头单位:镇纪委、党政办,责任单位:各村(居)、各单位)
(四)整治政风。重点整治按部就班,推一推动一动,不推就不动,甚至推也不动,“磨洋工”、不出活六安瓜片是什么茶,缺少当日事、当日毕的精神;以权谋私、索拿卡要,行政效能低下,服务态度不好,不给好处不办事,给了好处乱办事;对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改;不求有功、但求无过,遇到问题“躲猫猫”,一心想当“太平官”、“老好人”,对问题不敢讲、不敢管;面对经济新常态、从严治党新要求,顾虑重重、畏首畏脚,抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位:镇党委,责任单位:各村(居)、各单位)
(五)整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根,优化完善便民服务大厅延时错时服务制度,加大各单位监督力度,坚决纠正服务质量不高,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权,个人公开、变相成立中介组织,进行行业业务“强买强卖”;在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占;在为企业群众办事中,不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。(牵头单位:镇人民政府,责任单位:各村(居)、各单位)
(六)整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律,迟到早退,无故缺勤;上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒;外出不按规定请销假,擅离职守,随意脱岗,随心所欲、我行我素;玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)
(七)整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作,重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义,驻村第一书记、工作队员脱岗离岗,帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”,落实扶贫政策不到位问题;党员干部作风粗暴、脱离群众;各村(居)、各单位“挂牌热”,以形式主义落实工作要求等作风突出问题。(牵头单位:镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站,责任单位:各村(居)、各单位)
(八)整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风,坚持把纪律挺在前面,严格执行廉洁自律各项规定,自觉做到“十不准”,加强自我约束,正确对待党内监督和社会监督,努力做到自重、自省、自警、自励,始终保持清正廉洁优良作风。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)
五、时间安排和方法步骤
(一)宣传发动阶段(2019年3月中旬-3月下旬)
一是抓好动员部署。各村(居)、各单位依据《中共XX镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求,结合本单位实际,制定工作计划;召开工作会议,全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署,通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义,不断增强责任意识和服务意识。
(二)问题查摆阶段(2019年4月上旬-4月中旬)
一是深入查摆问题。各村(居)、各单位要结合2018年作风建设工作情况,紧密联系本单位和干部个人实际,进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题,认真分析原因,列出问题清单。二是制定工作计划。各村(居)、各单位要根据问题清单,研究制定整改计划,形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”,并在一定范围内公开,接受群众和社会监督。
(三)整改落实阶段(2019年4月下旬-11月底)
一是抓好整改落实。各村(居)、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题,逐一整改,逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式,每年组织一次评议,重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示,接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村(居)和排名倒数后两位的单位,由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈,涉及条管单位的,报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村(居)千分制考核、干部推荐使用的重要依据。
(四)总结验收阶段(2019年12月)
一是全面总结。各村(居)、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结,总结经验,分析不足,明确努力方向;建立健全长效机制,在教育、监督、制度上下功夫,推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位“作风建设提升年”活动工作的考核验收,考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。
六、工作要求
(一)强化组织领导。镇领导班子成员、各村(居)、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手,切实强化对作风建设工作的领导,镇领导班子要常督促常指导,各单位主要负责人要亲自抓,经常性研究作风建设工作,切实履行主体责任,层层传导压力;镇纪委、监察办要认真履行监督责任,协助党委抓好作风建设,要聚焦主责主业,突出监督执纪问责,严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用,加强督查指导,不要过份强调工作留痕,要注重到实地督查、一线核查,不断把作风建设引向深入。
(二)落实主体责任。按照上级要求,作风建设实行主体责任终身责任制。村(居)党支部和各单位负责人作为“第一责任人”,落实主体责任不力,导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题,要追究主体责任;班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据,受到责任追究的单位或个人,按照相关规定,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
(三)加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能,通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施,对作风建设情况进行跟踪问效,把监督延伸到各个环节,切实加大查究力度,对作风建设抓得不力、问题严重的,进行追责问责。
(四)务求取得实效。各村(居)、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”,即:与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神紧密结合,与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合,与加强机关效能建设紧密结合,与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合,确保“作风建设提升年”活动取得实效,促进全镇党员干部作风的进一步好转。
本文发布于:2023-05-20 01:10:59,感谢您对本站的认可!
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