如何撰写乡镇信访综合治理维稳工作总结。 以下是为大家整理的关于某学校二级学院综治工作总结的文章15篇 ,欢迎品鉴!
一直以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、区本文来自小草找总结网社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现总结如下:
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局
我把“和谐”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书38份、信访工作目标管理责任书9份、禁毒防艾目标责任书12份以及安全生产目标管理责任书32份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机,通过拉横幅、宣传车,标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为目标
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创建活动。
三、不断强化综治意识,认真做好信访工作以来,各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善本文来自小草找总结网首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
根据局领导班子分工,本人分管医疗器械,协管招商引资工作。今年以来,在省局党组和市委、市政府正确领导下,在领导和们的帮助、支持下,本人能充分发挥自身指导、统筹和协调能力,较好地完成了各项工作任务。
一、加强政治理论学习,不断提高政治思想素质
一年来,本人积极参加地区药监局、本县和分局安排的各项政治学习活动的同时,充分利用业余时间通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的十六大、十六届三中、四中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德素养,坚持党的四项基本原则,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非问题上,始终做到立场十分坚定,旗帜十分鲜明,坚定了政治立场。坚持“三个离不开”思想,维护了民族团结、维护了祖国统一。以《国家公务员暂行条例》为标准,严格要求自己,不信教、不参与宗教活动。深入学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》等法律知识,增强法制意识,自觉遵纪守法,没有发生违法乱纪的行为。尤其是,通过认真学习领会“三个代表”重要思想,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,端正工作态度,改进工作作风,为做好分局办公室工作,打下良好的政治思想基础。
二、重视加强业务学习,提高依法行政能力
为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求,结合实际工作,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等相关法律、法规知识,努力提高自己的行政执法和依法办事能力。坚持理论联系实际,把所学的法律条款准确运用到实际监督检查工作中,坚持边学边做,在工作实践中,不断巩固和丰富业务知识。同时,积极参加药监系统和县上举办的《宪法》、《行政许可法》、《公务员依法行政》等培训学习活动,提高法制意识,坚持依法办事,不断提高了依法行政的能力。
三、忠于职守,吃苦耐劳,努力做好各项工作
一年来,本人以高度的责任感和事业心,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,自觉服从组织和领导的安排,努力做好办公室文秘档案工作,积极参与药品市场监管和gsp认证前期准备指导工作,较好地完成了上级交办的各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面:
1、严格的的英文认真做好分局文秘材料的撰写、打印、信息上报和档案管理、会议记录等办公室工作,确保的及时撰写和上报。积极参与药品、医疗器械市场监管工作,保证分局各种文书材料的及时撰写和上报,药品零售企业的注册管理等工作,药品零售企业检查验收和gsp认证工作,为促进分局各项工作的发展,做出了一定的力量。工作中,充分发挥本人懂得双语的优势,在各民族之间促进沟通,密切了干群关系。
四、坚持廉洁勤政,改进工作作风
在年初,通过认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党纪处分条例》和有关廉洁自律的规定,提高了廉洁自律、拒腐防变的意识,严格要求自己,坚持勤俭节约,认真履行与分局签订的党风廉政建设和纠风工作目标责任,端正工作态度,改进工作作风,没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中,对前来办事的群众,以礼待人,热情服务,避免发生“四难”现象。
存在的问题:
虽然在新的工作岗位上,努力学习和工作,但由于调入的时间不长,业务不熟悉等原因,工作中存在了一定的问题:
1、政治和业务学习抓的不够。主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。
2、业务水平和执法能力待于不断提高。虽然狠抓业务学习,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等有关知识,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。
在今后的工作中,本人进一步做出努力,抓好政治和业务学习,认真学习党的十六届三中全会精神,不断提高政治理论和法律知识,努力适应新的工作岗位,实践“三个代表”重要思想,为促进分局各项工作和人民群众用药安全有效,做出个人的一份力量。
20x年很快就要过去了,在一年里,我在乡领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:
一、思想政治表现、品德素质修养及职业道德
能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
二、专业知识、工作能力和具体工作
我的专业是计算机,现在正是现代技术信息的时代计算机的用途也很广泛这样我坚信在以后的工作当中专业知识会对我的工作有所帮助;之前在x乡工作期间,各项工作完成的效率很好得到了领导的好评;我是八月来到本乡工作,由于x被抽掉到县上练舞长达两个月,为积极的配合好县领导安排的各项任务,我是全力以赴去按要求去做到,最后圆满完成了周庆演出各项任务。在回到工作岗位就接手了人口普查的填表工作,为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
为了工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
三、工作态度和勤奋敬业方面
热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
四、工作质量成绩、效益和贡献
在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。
在这一年,我本着把工作做的更好这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了本职工作:要认真负责,态度端正、头脑清晰。我认真学习各项工作,认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为本乡的发展做出更大的贡献。
作为一名公务员,也作为一名国家干部,我一直在不断的努力,虽然现实中有很多的不足的地方,但是我一直在努力,相信自己一定能够做的更好,只是现在的我已经更加的努力,我的工作已经上了轨道,只要我继续不断的努力,我就会做的更好。因为自己并不满足现实,我考取了国家公务员,在不断的努力后,才实现这个梦想,我会把来之不易的成绩用在努力工作上!
我自x年年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来,在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下,比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务,在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础,现将近两年来的工作总结如下:
一、廉洁自律,自觉接受群众的监督
在工作中,我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求,自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力,不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭,对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理,不挑不捡,带头执行党风廉
二、自觉加强理论学习,不断提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。认真学习了江泽民“三个代表”重要思想、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的十七大会议精神及科学发展观科学内涵及实质,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的领导和同事学习请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。
三、踏实苦干,努力完成好各项工作
担任负责人两年来,在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下,主要做了以下几个方面的工作:
(一)当好党委、政府的明白参谋
1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;
2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况,为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。
(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到:一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。
(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。
(四)开拓思路,争当典型
1、20x年4月在全乡干部的共同努力下,黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办,有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;
2、x年年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;
3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列,得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。
四、取得的工作成绩
在工作和生活中,我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,以贯彻落实科学发展观,统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任,认真组织和创造性开展实施人口计生工作,并取得了一定的成绩。
(一)x年年度全乡计生工作被评为全县一等奖;
(二)20x年度全乡计生工作被评为全县一等奖;
(三)20x年获得贵定县委授予“优秀共产党员”称号;
(四)20x年年终考核为优秀;
(五)20x年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用,没有参与任何形式赌博活动,没有违法违纪现象发生。
回顾几年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上还不够深入,将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次,在工作中向领导汇报、请示的少,自己判断较多。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,让领导放心,让群众满意,力争做一名优秀称职的公务员。
在以后的工作中,我会充分的认识到自己的不足之处,努力的改正,将自己的计生办工作做好。现在的计划生育工作已经在之前近三十年的工作后,变的更加的好做了,所以我会继续一直不断的努力下去,相信我一定能够做好,让计划生育工作在我工作中取得更大的进步,相信自己一定能够成功,因为我是踩在之前前辈的肩膀上!
根据《XX市20xx年度共同目标》、《中共XX县委关于印发〈20xx年工作要点〉的通知》(江委发〔20xx〕6号)和《XX县20xx年维护社会稳定工作要点》(江稳办〔20xx〕4号)文件精神,我乡维稳工作按照省、市、县的要求,以维护社会稳定为首要任务,以深入开展严打整治活动为重点,以构建和谐社会,打造平安XX、和谐XX为目标,认真落实了社会治安综合治理的各项措施,有力的地维护了我乡的社会稳定,为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境,现将我乡20xx年的维稳工作情况总结如下:
一、领导重视,机构健全
乡党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入了重要议程,年初制定了全年工作计划和实施方案,与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组,全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。
二、制度完善,责任明确
1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制,强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作,从乡到各村、责任单位都建立了信息网络,并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题,为群众办好事、办实事,狠抓了信访工作,制订了信访纪律,把每周五订为书记接待日。
2、进一步落实了领导责任制,层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡19个行政村、2个社区及乡属各企事业单位、学校分别签订了维稳工作责任书。
三、认真落实与完善维护社会稳定工作措施
1、加大了维稳工作宣传力度,增强了广大群众的参与意识和创建意识,采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式,把集中宣传和普遍宣传有机结合起来,重点开展了3月、6月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容,全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规,宣传见义勇为的先进事迹,宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。
2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法,提高干部的业务素质。
四、加强矛盾纠纷排查,维护社会稳定
1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作,并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办,对需要协助处理的,乡综治办派人协助处理,力求做到让群众满意,尤其是双方当事人满意。
2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。
五、维护政治稳定,巩固执政党的地位
1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作,认真开展国家安全教育,加强对公派出(国)境、涉外单位人员的教育管理,切实做好防策反工作。
2、坚决防范和打击非法组党结社,切实加强对社团登记管理。返回查字典首页>>
3、认真开展防邪工作,进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批,加强对重点人员的监控,确保发轮功人员零进猜猜他是谁作文300字三年级京、零聚集和广播电视零插播。
20xx年我乡维稳工作取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作:一是认真总结过去的经验和教训,制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作,落实稳控措施,做好来信来访工作的处理,切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作,及时化解了矛盾和纠纷,维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作,加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育,在村(社)学校设宣传点,全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。
xx市xx区xx社区现有楼房82幢、街巷6条、出租屋147间。常住人口2668户,9208人。其中,残疾居民69人,低保居民20户;退休人员585人,纳入退管人员415人。社区设党委,党员175人,下设四个支部。今年以来,xx社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终遵循“以人为本、服务社区、求实创新、勇于实践”的原则,通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习,充分利用社区资源,调动社区力量,从完善社区设施、拓展社区服务、强化社区治安、美化社区环境、活跃社区文化着手,以“便民利民、服务社群、构建和谐”为主题,以提高社区文明程度、提高居民生活质量和文明素质为目的,卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位,今年顺利通过了国家文明城市的测评,并创建了宜居社区。
一、送关爱进社区
xx社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下,我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众,建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务,同时,还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体,保证他们的基本生活。
(一)是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支,有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍,已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式,积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措,形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系,使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。
xx社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目,只要一个热线电话,便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍,如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员,采取不定期的形式,发挥其专业技术,组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动,为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件;还多渠道地为下岗职工解决就业问题,服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个,尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动,在社区服务中发挥了重要作用。
(二)是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量,把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”,确定为重点关爱服务对象,全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上,有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。
社区又有一位“三无”人员俞莲金,无工作靠低保金生活,平时有病也无人照顾到,社区将其情况反映给区民政局,得到区民政部门的帮助和支持,每个星期都派一名护理员上门为其服务。
社区高龄独居党员张辉,今年85岁,年纪老迈,行动不便,家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后,经常到张辉家中走访,每逢春节都送上慰问金、油、米等物品,使他深深感受到社会的温暖和关怀。
XXX,50岁,离异,患有精神残疾二级,儿子在外地打工,平时就一个人生活,无法工作,是低保户,每月只靠低保金来维持生活。由于独居,一个人经常出街游荡,会乱说话,并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务&rdq天开头的成语uo;这个活动,忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务,可以改善其生活状况。
(三)是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员,进行了调查摸底,利用信息资源,为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业,帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策,做好再就业培训服务,多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下,今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业,促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超,居委会帮助他们申请了低保,并发动社会援助群体解决他们生活困难。
二、送医疗进社区
充分利用社区的残疾人康复室,联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司,开展卫生健康知识讲座活动,为残疾人建立档案,帮助他们结对子,定期开展服务,定期体检,利用社区的康复器材,耐心地帮助他们来康复,突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式,解决居民看病难、看病贵的问题。如xx红会医院联合xx社区,在xx会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次,每次有50多人去参加;在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次;增进居民健康意识和自我保健能力,深受居民群众的欢迎。其次,社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务,每季度将妇检查环通知2128张送上门,向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施,免费发放计生药具641件,凡是辖区育妇做结扎手术的,居委干部都亲自到计生中心陪护,使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作,达到98、2%;并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。
三、送安全进社区
我们以密切警民关系为核心,建立健全小区管理制度,坚持社会治安综合治理领导责任制,加大宣传群防群治力度,提高防范意识,在社区居民和驻区单位的积极配合下,对出租屋进行了摸底登记造册,同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。
强化安全生产监督管理,每月对社区的256间商铺进行消防安全检查,向他们宣传安全防火意识,提高他们的生命财产意识,有效地控制了安全事故的发生。
自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识,并在辖区成立了安全文明小区,并在“xx北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位,使社区入室盗窃率下降,治安环境不断改善,得到了驻区单位及居民群众的好评。
围绕解决21项民心信访问题,变上访为下访,我们还大力开展法律宣传活动,公开司法行政服务承诺,公开法律援助对象和条件,及时做好矛盾纠纷调查排解工作,发现苗头,马上解决,化解了社会矛盾,预防了不安定因素的产生。如xx北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户,今楼上住户误会为起围墙,实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标,造成安全隐患。在社区的规劝下,101住户终于接受了我们的意见。xx北路9号下水管堵塞已多时,个别居民不愿交钱,已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下,终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所,令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下,得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。
对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“——功”练习者,全部落实了“一对一”,“多对一”帮教制度。
四、送卫生进社区
为了营造居民良好的生活环境,对社区卫生实行了四层覆盖式管理,即部门、单位和个人的自管层;社区保洁员的保洁层;卫生主任的管理层;上级城管部门的监督层。同时,落实“门前三包”,增强居民的公共卫生意识,定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角,及时疏通好化粪池、下水道,使社区环境始终保持干净整洁;在小区、楼栋等主要出入口,全部安装了照明路灯,确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设,绿化率达60%以上,为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。
五、送文化进社区
1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地,贴近居民生活、贴近居民需求,深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育,使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区,使老人们的思想能与时俱进,崇尚科学,共同畅谈美好的退休生活,充分体现政府对退休人员的关心。如xx社区在1月举行“迎春茶话会”,有410多人参加;在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会,有460多人参加。
2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量,结合重大节日、庆典,开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动,通过持久经常的活动,弘扬了时代主旋律,营造了优良的文化环境,丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆,享和谐”的主题游园活动,吸引了千名居民群众参与。
3、开展共建活动,提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源,合力搞好党建和社区建设,我们本着“资源共享、优势互补”的原则,与xx市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和xx区区国税局建立了共建关系,积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助,更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导,提供了方便。
(1)xx社区成立筹建的和谐社区共建金43299、3元。“共建金”是xx社区为帮扶社区困难群体,解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下,单位和个人共筹备了43299、3元。帮助社区贫困学生罗振鹏,困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。
(2)市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属,非常支持社区的困难群体,愿意伸出援助之手,为他们解燃眉之急,解决实际困难,使他们在关键时候感受到党的温暖。如对x脖子痛什么原因x社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助,每逢重大节日都上门慰问,送上油、米等生活用品及慰问金。
(3)市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。
4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活,我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动,如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛,参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动,增强了青少年的爱国主义意识和法制意识,从而树立正确的人生观、世界观、价值观。
在围绕创建服务型社区,抓社区服务的工作中,我们虽然作了积极的探索,取得了较好的成效,但与上级的要求,还有很大差距。今后,我们要加倍努力,进一步深化服务型社区创建活动,推进社区建设再上新台阶。
紧紧围绕县政法委提出的“五力、五年”活动目标,在县政法委的坚强领导下,相关业务部门的指导下,镇党委政府领导下。主要领导高度重视,紧扣镇党委政府的中心工作。安排专人负责综治维稳工作,制定措施,明确责任,抓好我镇政法综治维稳工作。
一、基本情况
莲峰镇地处永善西南部,距永善县城100公里,东与墨翰乡相连,南接茂林、大兴,西邻黄华,北与水竹乡交界。全镇国土面积291.072平方公里;辖14个村(社区),246个村民小组,13184户,41472人;主要居住着汉、回、彝、苗、白、哈尼六种少数民族,回、彝、苗三种少数民族都是千人以上,有苗族基督教教堂1个,回族清真寺3个,信仰宗教群众上千人,民族宗教结构复杂;镇内有旅店业14家,危爆物品使用单位3家,客运站1个,铁道兵,老村干部、民师、代课教师,各种特殊群体齐备,结构复杂。莲峰是两个乡镇合并为一个的大镇,全镇上至高寒贫困山区、下至江边河坝区域,贫困面大,脱贫攻坚任务重,有贫困户5389户22565人。涉及到溪洛渡电站移民二个村四个社178户830人,天星坝水库建设移民7户24人,有7户23人在红线外的;大永高速二标段、三标段经过本镇辖区,临时用地面积大,征地拆迁中矛盾纠纷较多,工程进度慢,施工难度大。可以说是幅员广阔、民族杂居、重点工程点多面广、由于一些历史积淀因素,导致社情民意复杂,社会治安综合治理难度大,部分工作还有不足的地方。
二、工作开展情况
(一)、始终坚持高位推动,层层压实责任,构建综治网络,严管干部队伍,把政法综治维稳工作放在全局高度,抓牢抓实基层基础工作。
莲峰镇经济发展离不开社会稳定,树立稳定是压倒一切的意识。镇党委书记亲自抓政法综治维稳工作,分管领导具体抓落实,并明确各联系村领导就是抓村综治维稳工作的责任人,村支书为直接责任人。一是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核,严格执行考核奖惩制度,制定了村(社区)社会治安综合治理工作绩效考评管理办法,严格按照考评管理办法,对于年终考核成绩较差的村,实行一票否决,取消评优评先资格。二是根据《永善县2018年政法工作重点任务分解表》的通知精神逐一抓好落实,制定风险评估预警、情报信息收集研判、应急处突机制,根据抓基层综治服务平台建设的相关要求。镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的社会治安综合治理服务中心,村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作服务站,镇党委政府根据各个村的具体情况,加大对村级的投入,确保每个村综治维稳工作站都做到八有,从而确保村级综治维稳工作正常开展。通过镇村两级基层综治组织服务平台建设,编织一张横向到边、纵向到底的综治网络;三是综治通手机的管理使用,完成全镇常住人口录入3.8万人,根据各村(社区)事件信息报送情况,镇党委对排名在后三名的村(社区)支书、治安员进行通报,通报情况纳入年终考核。四是政法队伍建设,聘请一名法律顾问,安排综治办工作人员2名、信访办1名;司法所2名;派出所7名正式警察、 9名协警、4名消防安全员;交警队1名正式警察,6名协警;运管所1名,协管4名;安监站3名,法庭2名。完成了十四个村(社区)村(社区)治安员聘用工作,并组织村(社区)治安员学习培训5次,其中到县上参加全县的治安员培训1次,提高村(社区)治安员工作能力和积极性。
(二)、部门监管与综合执法检查、整治部门共同行动,构建镇村组联动机制、形成合力,开展各项工作。
镇综治办全力做好矛盾纠纷排查化解工作,重大矛盾纠纷采取及时报告,尽快地掌握矛盾发展动态,取得调处主动权,及时组织人员进行化解的方法。发生矛盾纠纷的重点表现在:一是重点工程建设征地拆迁;二是山林土地纠纷;三是突发性事件纠纷;四是群体性事件;五是非正常死亡事件。这几个方面,如莲峰镇2.26事件和莲峰一中4.12事件,党委政府高度重视,及时报告县委政府,召开专题会议研究部署,成立组织指挥系统,下设现场维稳、医疗救护、交通运输、群众工作、后勤保障、信息宣传工作小组,对事件进行分析研判、风险评估,采取有效措施,成功控制事件的升级;有效避免了群体性上访事件的发生。为确保学校教学环境安全,镇综治办、司法所、派出所、工商所、法庭等部门人员一起深入学校开展法制进校园讲座。1-12月共开展4次法制进校园宣传活动,3000余人次参加,开展应急演练一次,500余人次参加。不断提高中小学生的法律知识、政治思想、感恩教育,突发事件反映能力等意识。
(三)深入开展平安莲峰建设工作。一是严格按照县政法委的会议、相关文件要求,召开党政班子会议 次进行研究政法工作,制定下发相关文件,并分别召开镇直部门负责人、各村(社区 )支书、主任、治安员参加的会议。每月按时上报相关工作开展情况报告。二是开展“扫黑除恶专项整治”工作、利用召开村民代表大会和院坝会的契机,对群众进行宣传。目前未发现涉黑涉恶的现象。三是无邪教创建工作,确定莲峰社区为无邪教示范教育基地,充分利用“扶贫课堂”、院坝会开展防邪反邪知识宣传;四是平安莲峰建设工作,共在14个村(社区)开展“扶贫课堂院坝会”法律知识讲座,10000余人次参加,发放法律法规宣传资料2000余份,宣传标语5条,其中永久性标语5条,发放平安建设宣传资料3000余份;开展“平安家庭”家庭创建,共评选出“平安家庭”8021户,县级示范户3户,已发放“平安家庭”牌8021 张,目前已全面完成挂牌。建立健全网格化服务管理机制,充分利用“6995”平台,发挥网格信息员作用,提高网格化服务水平。综治中心建设已完成莲峰镇综治中心与14村(社区)综治中心挂牌,目前已运行的的有莲峰社区和万和、和平。群众安全感满意度提升工作,综治办工作人员对镇内固定电话用户分别走访,宣传讲解关于群众安全感满意度调查问卷内容;五是寄递物流工作,按时上报寄递物流工作情况,开展5次检查,未发现违法行为。镇信访办立足信访工作实际,以保护群众根本利益为目标,切实加强信访排查力度,严格按照上级对信访工作的相关要求,实施了“组织、制度、责任、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。一是组织领导到位。我镇及时调整充实了信访工作领导小组,镇党委书记担任组长,分管领导为副组长具体负责,相关工作人员为成员,下设信访办公室在镇政府一楼,各村(社区)成立信访领导小组,确保了信访工作有人管。二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了市、县信访工作条例及会议精神,并把信访工作作为村两委干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核,其工作实绩直接与干部工资和评先评优相挂钩。制定了目标管理责任书及各项规章制度。坚持每月召开1次信访工作例会,定期研究,分析情况,下访调查解决问题。三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制,明确责任人,签订责任书,实行领导包案制度,建立健全包案台账,四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路,切实抓好各项工作落实,重点时期实行零报告,采取安排眼线、人盯人的方法,发现情况立即上报,五是督查指导到位。镇党委、政府先后2次对信访案件进行专项检查,依照相关法律法规严厉打击非法缠访、闹访行为。有效预防了二起准备到市县集体上访事件。一是六井村村民王平、王海反映问题,长期到镇政府上访,党委政府多次接见处理,但王平都不服。指使其父母到镇政府闹访。县委政法委副书记、信访局局长周仁国,县公安局副局长贾正旺,莲峰镇镇长廖云等领导在六井村委会接访六井村村民王平、王才华,对王平反映的几个问题进行答复。如对处理不服,可依法向上级公安机关反映或者向人民法院提起诉讼。针对信访积案化解,其中和平村的陈恩钱案例是特殊情况,镇党委政府是无力解决的。共接到19 件,化解15 件,遗留 4 件。
镇政府召开安监、派出所、交警、村(社区)干部及企业、驾驶员参加的安全生产会议1次80余人次参加,镇长亲自抓安全生产工作,分管领导具体抓,学习相关文件,安排部署工作,镇安监站联合工商卫生、派出所、食药所等多家部门联合组成工作组对辖区内的学校、烟花爆竹、在建工程、非煤矿山、道路交通、地灾防治等进行了全面的检查5次。查出隐患54条并督促其限期整改,限期整改12条。
(四)、打防结合,依法行政,综合治理,营造良好的社会氛围。
社会治安综合重点整治持续发展,对辖区内重点区域、重要领域集中开展5次排查整治,对校园周边环境、网吧、旅馆、车站、非煤矿山、食品药品安全开展长效治理。派出所共立刑事案件数共20起,破7起;立行政案件40起,办结30起,刑事行政拘留13(其中刑事拘留3人)人,强制隔离戒毒1人,社区戒毒1人,处置非正常死亡案件2起2人, 缉枪治爆专项活动中收缴枪支6支。
交警队对本辖区开展了三次道路交通专项整治活动,过往车辆进行安全检查,共检查车辆30000余辆,其中查处违法车辆600余辆。查处交通违法550起,简易436起,一般程序27起,违停75起,行政拘留2人。处理交通事故65起,其中伤人事故8起,调解成功2起。
镇综治办下设村级综治中心工作站,明确治安员专人负责社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作。坚持每月定期召开一次治安员例会,并听取各村的矛盾纠纷排查化解等工作情况汇报。为党委政府提供准确情报信息,按照小事不出组,大事不出村,重大纠纷不出镇原则,做到早排查、早分流、早调处。1—2月共发生一般纠纷20 件,调解20 件,简易纠纷140件,调解 136件。
(五)转变工作作风,提升服务水平,解决服务群众“最后一公里”。
为加强镇村干部作风建设,转变机关工作作风,提高服务质量,要求全体干部职工一是要勤于学习,提高服务群众的能力;二是要勇于实践,提高促进和谐发展稳定的能力;三是要敢于负责,提高处理在工作中出现各种突发性事件的能力。四是要严于律己,提高拒腐防变的能力。认清当前面临的各种复杂形势,维稳压力大,认真分析镇情,发挥自己的特长,在社会维稳、脱贫攻坚等工作中,认真履职,尽职尽力,完成各项工作目标任务。镇党委政府坚持巩固党的群众路线教育实践活动成果,乡镇工作是直接面对群众,既是传达贯彻落实执行上级党委政府及部门文件会议政策的机关,又是因地制宜、自主决策的指挥机关,工作辐射面广,具有直接性、综合性、交叉性的特点。结合永善县基层“党建十条”的要求,镇村两级都在一楼集中办公,建立便民服务中心,赶集天村两委将确定一名工作人员到服务中心,开展便民服务工作,打造为民服务示范窗口,结合我镇实际,要求镇村干部职工,不管是上班、下乡工作中,务必转变工作作风,端正对群众的工作态度,热情为群众办事,把群众的事情当成自己的事情来办,不断提升服务水平。着力解决服务群众“最后一公里”的问题,抓住基层综治服务平台建设契机,不断夯实基层基础,进一步完善综治服务平台建设,更好地为群众提供方便快捷的服务。
(六)全力推进扫黑除恶专项斗争工作,维护全镇社会秩序和谐稳定。
1、强化组织领导。镇党委、政府高度重视,多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作,及时传达中央、省、市、县“扫黑除恶”会议精神,部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。从镇干部中抽调精干力量,积极与派出所对接,成立了由镇党委书记任组长,各党委副书记、副镇长、派出所所长、镇纪委书记任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,并结合我镇实际,制定我镇“扫黑除恶”专项行动实施方案,与各村(社区)签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位,责任明确到位,加大打击力度。
2、做好宣传教育,形成良好氛围。一是以“院坝会”、“主题党日”活动为载体,深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,普及法律知识,弘扬中华传统美德;推进移风易俗,弘扬时代新风,丰富群众精神文化生活,引导群众树立正气,勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。二是制作了莲峰镇扫黑除恶专项斗争永久性宣传标语,利用流动宣传车深入各村进行宣传。通过悬挂宣传标语、张贴通告、发放宣传资料等形式,调动人民群众参与打黑除恶的积极性,形成全镇上下同黑恶势力斗争的良好氛围,充分利用各种舆论宣传工具,打造“扫黑除恶”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,在各村(社区)广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。全镇共制作“扫黑除恶”永久性宣传标语14条,悬挂横幅16条,发放“扫黑除恶”专项斗争宣传资料500余份。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。
3、深入开展线索摸排工作。定期组织派出所民警及镇村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,听民怨、听民声,发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争。同时畅通多种渠道,广泛收集线索,注重从中央、省、市、县“扫黑除恶”专项斗争突出打击的21类重点进行全面排查,认真梳理,结合村委会换届、脱贫攻坚,环境整治等工作开展针对性摸排调研,梳理分析并提供线索。
4、充分发挥四支力量的作用,深挖细找涉黑涉恶线索。一是镇村两级干部通过走访党员群众查找线索;二是派出所通过历年案件查找线索;三是司法所通过社区服刑人员查找线索;四是公布举报电话,设立举报邮箱,鼓励广大群众积极检举揭发涉黑涉恶案件线索。
5、建立排查农村涉黑涉恶问题线索周报制度和动态管理制度。莲峰以镇为总单位,村(社区)为小单位,组织专门力量,采取召开座谈会、进村入户走访、发放调查问卷、接受信访举报等方式,对全镇所有行政村下辖的村民小组开展逐村逐社拉网式排查,全面掌握本地“村霸”和宗族恶势力等农村涉黑涉恶问题线索和情况。我镇全面建立排查涉黑涉恶问题线索周报制度,并对涉黑涉恶问题线索台账实行动态管理。
截止到2018年12月31日、我镇未接到全镇14村(社区)群众关于任何涉黑涉恶线索的举报。
(七)、全面开展矛盾纠纷大排查、大化解。
我镇的人民调解工作,借力《人民调解法》的实施,整合调解资源,形成了独具特色的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作格局。规范了人民调解工作,真正形成了镇、村(居)、组三级调解网络。2018年全镇三级调解组织共调处各类矛盾纠纷160起,调处成功156多起,调成率达97.5%。着力化解了多起越级上访、群体上访和闹访缠访案件,有力地维护了全镇社会和谐稳定。
(八)、安置帮教与社区矫正工作同步推进。
全面启动安置帮教社区矫正工作,按照《刑法修正案(八)》的要求,我们通过强化培训,外出取经,部门沟通,各项工作正在按照上级要求有条不紊的开展。司法所将依法担负起对社区矫正人员的日常监督和管理,帮助他们改过自新,重返社会。一是规范业务培训。每月集中对司法所工作人员、治安员和社会志愿者进行社区矫正业务培训,学习《社区矫正实施办法》、《治安管理处罚法》等与社区矫正工作相关的政策法规;二是落实教育谈话制度。针对每名矫正人员的不同情况,不定期进行个别教育谈话,了解矫正对象的思想状况和家庭生活情况,做到“五个清楚”,即现实表现清、活动范围清、家庭情况清、经济来源清和社会关系清;三是帮困解难经常化。对矫正对象实行人性化教育管理,通过上门走访,了解他们的实际生活情况,在政策允许范围内协调有关部门帮助解决实际困难。截止到2017年12月份我镇在册社区矫正人员25人,自2018年1至12月份我镇共新增各类矫正对象共计12人,解除17人,现有矫正对象20人,其中缓刑14人,假释5人,站于监外执行1人,累计接收社区矫正10视觉暂留现象9人,解除89人,开展社区矫正人员集中教育学习和集中公益劳动12次;四是认真搞好拟提请假释人员的社会调查评估,截止2018年12月31日,我所对12名在监服刑人员进行了全面的社会调查评估并作出了调查评估意见;五是集中教育和劳动加强化。为切实抓好社区矫正对象监管工作,防止社区矫正对象违反管理规定,再次违法犯罪。一方面针对难以管理的社区矫正对象,加强管理;另一方面针对较难融入社会和家庭的社区矫正对象,加强与家庭成员的沟通,让其早日融入社会,充分发挥家庭的桥梁作用。并要求矫正人员自觉接受管理、认真学习法律法规、互相帮助重塑自我、学会感恩真情回报社会。
(九)法制宣传和依法治理工作双推进。
今年,我镇在认真总结“六五”普法的基础上,启动“七五”普法和依法治理工作,既要创新普法形式,又要落实普法内容,努力提高全民法制意识和法律水平,依法治镇和“法律六进”等各项活动正在扎实推进。认真开展“七五”普法和“五五”依法治理计划工作。按照“法治莲峰、平安莲峰、和谐莲峰”的目标、围绕镇党委、政府中心工作,多措并举,不断推进普法工作和依法治理工作向纵深发展。严格按照《莲峰镇“七五”普法和“五五”依法治理》规划,充分利用会议、广播、标语、发放宣传资料的方式,大力宣传各种法律法规,以各种案例、图片开展警示教育。
1.深入开展以宪法为核心的法治宣传教育。紧扣“七五”普法规划和年度工作要点,大张旗鼓地开展法治宣传教育,大力宣传宪法以及与公民生产、生活密切相关的法律、法规,大大提高了公民的法律意识和法治观念,提高公民参与管理国家和社会事务的能力和积极性,为“平安法治永善”奠定坚实的群众和社会基础。
2.进一步加强普法重点对象的法治宣传教育。
(1)坚持领导干部带头学法。从镇党委政府领导班子和部门负责人学法用法入手,狠抓国家工作人员学法用法制度、完善党委中心理论学习组学法制度、国家公职人员在线学法考试制度,组织任前宪法宣誓和法律知识考试,考试成绩作为任用干部的主要依据;
(2)国家公职人员学法用法实现常态化。按照《进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》和《全市2018年度网络在线学法用法及考试工作的通知》精神。组织实施我镇全体干部职工在线学法考试工作,结合实际建立健全公职人员法律知识培训、考试考核制度,建立学法档案,把公职人员在线学法考试作为创建服务型机关的重要内容;9月10日至9月30日,我镇132名干部职工参加了“云南省国家公职人员在线学法”考试。参考率达100%,合格率100%。这些活动的开展,带动了全镇公民学法热情。
(3)青少年法治宣传教育深入开展。拟定活动方案,组织相关职能部门和学校通过宣讲、展览、模拟法庭、征文比赛、主题班会、应急演练等形式开展经常性的法治宣传教育活动,普及青少年学生法律法规知识,推动法治教育与法治实践、道德教育有机结合,充分调动广大青少年学生尊法学法守法用法的积极性和自觉性。莲峰法庭、莲峰司法所、莲峰派出所、镇林业站、镇安监站等部门利用学生开学之际,多部门联合协作开展法治课堂进校园活动,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;镇派出所1名政法干警聘任为莲峰中心校法制副校长,全镇16所小学124个班(一至六年级共107个,学前班17个)的班主任明确为法制辅导员,2所中学的副校长为法治副校长,并完善了法治副校长、辅导员工作制度,明确了工作职责。
(4)村(社区)居民法治宣传教育深入开展。春节期间,我镇紧紧抓住外出务工人员大量返乡的有利时机,以开展“脱贫攻坚”、“春风行动”、“三下乡”等活动为载体,安排部署春节期间外出(来)务工人员专项法治宣传教育活动,零距离为广大群众尤其是返乡农民工提供法律服务;为深入贯彻学习党的十九大精神,县文广旅游局精心组织开展感党恩、跟党走、奔小康暨“2018年千场演出进千村”专题文艺演出活动,进一步推进基层法治文化建设,助推脱贫攻坚工作;我镇组织村(社区)群艺团(大荡村舞狮团)自编自导自演法治文艺节目,将枯燥的法律条文生动化、形象化,积极引导村(社区)居民认真学法、自觉守法、正确用法,依法维护自身合法权益,自觉运用法律手段解决问题,实现普法与学法双向互动。
(5)弱势群体权益得到了较好维护。采取“走出去”、“请进来”的方式,有计划、有组织地对农民工、外出(来)务工人员和下岗职工,进行法律知识和劳动技能培训,加大劳动监察执法力度;法律援助工作站推出“放宽法律援助经济困难审查标准”、“特殊事项免予审查经济困难”、“扩大法律援助范围”、“为民生案件和党委政府重大事项提供援助”等“应援尽援”便民措施,为弱势群体撑起了一片蓝天。
3.组织开展形式多样的法治宣传活动。
我镇严格按照“谁主管谁普法,谁执法谁普法”工作机制,紧紧围绕全镇中心工作,充分利用法治宣传日(周、月),深入开展丰富多彩的“法律七进”活动。多部门联合开展“三八”妇女维权周宣传,内容涉及《妇女权益保障法》、《合同法》、《物权法》等;镇司法所、综治办、市场监管所、法庭、派出所、安监站组织开展以“用法律维护消费者合法权益”为主题的“3·15”消费日宣传活动,进一步提升消费者自我保护意识和维权能力;联合主办“加强法治宣传教育,增强全民国家安全意识”为主题的“4.15”国家安全日系列宣传活动,增强各级干部和广大群众的防泄密、防渗透、防策反的意识和能力;镇环保所开展以“绿水青山就是金山银山”为主题的系列宣传活动;6·16安全生产月期间,镇安监局、镇司法所、镇派出所、市场监督管理所等部门开展以“落实企业主体责任,预防生产安全事故”为主题的宣传活动;镇禁毒办牵头,组织开展“珍爱生命,远离毒品”的“6·26”禁毒日宣传活动,增强人民群众识毒、防毒、拒毒意识。为配合做好上述活动,镇党委依法治镇领导小组将县法治教育专项组编印《法律进社区读本》、《宪法读本宣传册》、《农村常用法律知识手册》、《法律进乡村读本》、《法律进校园读本》、普法作业本等法治宣传资料发放到位,以依法治镇办为依托,组织基层法律服务工作者和司法所、法庭工作人员组成的法治宣传小组,结合当前精准扶贫入户核查工作,把法律知识送进千家万户。这些活动,有力地促进了“平安莲峰”、“和谐莲峰”、“法治莲峰”建设进程。
一年来,我镇采取电视广播、图片展览、法律讲座、法律咨询、学法考试、文艺演出和微信、微博、短信标语等多种形式,组织开展学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《民法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《消费者权益保障法》、《律师法》、《未成年人保护法》、《农村土地承包法》、《国家安全法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《禁毒法》、《物权法》、《劳动合同法》,以及《法律援助工作条例》、《信访条例》、《民族宗教事务条例》等40多部法律法规和地方性法规的宣传活动,发放各类法治宣传书籍、宣传挂图、法制宣传单4500余份;《宪法》宣传小手册400余册;利用广播播放各类法律法规16余次;接受群众咨询800余人次、发送微信、微博、手机普法短信近3000余条,、制作法制宣传喷工作联络函绘标语20余条、制作发放机关办公室法制警示语录挂画19幅;培训法制骨干及人民调解员87人次。
三、存在问题
1、重点工程建设(溪洛渡水电站移民、黄码公路、昭永公路压覆盖、毛大公路征地补偿款、天星坝水库、易迁安置点)等,脏乱差现象还有存在,一些历史遗留问题引发的矛盾纠纷难以化解。
2、脱贫攻坚时间紧,任务重,由于政策不稳定等因素,造成扶贫建档立卡贫困户的矛盾更加突出。
3、派出所、法庭警力不足,辖区面积大,民族宗教结构复杂,监管难度大,导致部分村偷盗案件高发。土地确权过程中涉及土地确权纠纷量多,调解人力不足,遗留纠纷不能及时组织调解。
4、群众法律意识淡薄,群众文化素质低,法律意识淡薄,法律法规知识宣传不到位,还存在盲区、死角。
5、民族宗教工作,因为部分重点工程建设,涉及的少数民族地区,存在着阻工现象,开展相关的工作难度大。
6、综治维稳工作面大,监管力量薄弱,档案痕迹资料收集不完善,事件报送、基层综合服务平台建设工作相对滞后,还有待进一步完善。
7、工作经验缺乏总结提炼,打造亮点工作做得不够,汇报工作不及时,对外宣传工作滞后。
四、下步工作打算
1、加大政法干部队伍建设、培训力度,提高镇村组干部工作能力,充分发挥村组干部的作用,抓实综治维稳、安全生产、信访工作。
2、加大平安莲峰建设力度,继续巩固平安莲峰建设的成果,抓实“平安家庭”创建工程、无邪教创建,不断提升群众安全感满意度。
3、加大法律法规知识宣传力度,扩大宣传面,开展法制进校园活动,发放宣传资料到群众家中,镇村干部利用下乡机会在群众中进行宣传。
4、加大档案痕迹资料收集整理、事件报送、基层综合服务平台建设工作、对外宣传工作力度,进一步完善档案痕迹资料,不断总结经验,主动向上级汇报工作。
5、加大治安巡逻力度,充分调动群众的积极性,抓实群防群治工作,充分调动群众积极性,共同参与防止偷盗案发生。加强情报信息的收集、矛盾纠纷排查化解、越级上访稳控工作力度,减少治转刑案件的发生,全力做好我镇政法综治维稳工作。
在区委、区政府和市局的正确领导下,牢固树立和实践“保护公众健康”的科学监管理念,紧紧围绕“五个监管”和“三区建设”目标,在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫,统筹药械监管与食品综合监管、行政监督与技术监督、日常监管与应急处理能力,全局工作在原有基础上,全面深化、规范、提高,促进了区域食品药品市场规范有序,推动了食品药品监管工作再上新台阶。
一、20xx度工作回顾
(一)、抓基础,实现机关“软实力”不断提升。
1、强化责任体系建设,健全廉政工作机制。坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓,通过与各科室签定了党风廉政建设责任书,进一步细化、完善责任分解和具体要求,并对干部和食品药品监管业务实行事前、事中、事后监督。制订出台了《中层干部廉政档案制度》,首次将中层干部也纳入到廉政报告对象;健全干部谈心机制。全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定;认真传达、执行《浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定》,重点抓好认证发证、药店开办验收,稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节。进一步加强廉政教育,通过开展专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信、安装廉政屏保等多种形式,做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓,使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。同时积极探索监督的有效途进,通过行风监督员会议、行政执法回访、监管工作座谈会、药品监管民主评议会等各种有效形式,结合文明机关、群众满意基层站所(窗口)创建等,深入开展调研,广泛征求意见,不断提高工作成效,提升队伍形象。
2、强化学习教育,提高队伍综合素质。10年我局根据上级统一要求和部署,首先着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。通过集中学习、观看十七大主题宣教片、邀请宣讲团老师专题辅导、微型党课比赛、“两创”专题大讨论、参加系统先进事迹英模报告会等深入推进主题教育。同时分局积极组织全局参与“创业富民、创新强区”大讨论,部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,将企业食品安全状况及对策和药品生产企业长效监管分别作为食品药品安全调研内容,开展实地走访、调查,并提交了创业创新建议书和调研报告。从六月份开始分局还部署开展了以“两个安全——食品药品安全和队伍建设安全”为主要内容的党风党纪专题教育活动和“三服务一满意”主题实践活动。通过这一系列的活动,使干部的思想政治素质进一步提高,执政为民的理念进一步强化。与此同时分局还结合市局提出的八大专业化监管队伍建设,积极参加上级部门组织的各类行政管理、普通话等素质培训及药品监管、信息化建设、法制等业务培训,以不断提高分局人员综合素质和执政能力。
4、强化政府信息公开,坚持做到依法行政。一是积极推行“阳光政务”。重新改版分局网站,将分局行政许可、法律法规、局发文件、行政处罚、检查记录等进行公开、公示。在局网站上设立了政府信息公开平台,结合群众满意基层站所(窗口)创建,及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限,接收社会各界的监督。二是深入实施药械网上监管系统,出台了《__区药械监管网上管理办法》,初步实现对区域内药品零售企业和乡镇以上医疗机构、民营医疗机构的网上监管,最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用,逐步实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是坚持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规范自由裁量权,统一案卷格式,积极推行说理性处罚决定书。整体案卷质量受到区法制办的好评。重新修订行政处罚程序规定,强化内部制约机制,坚决执行执法监管回避、案件解除劳动合同通知书查、审分离和重大案件集体讨论制度。认真推行行政执法“三反馈”制度,坚持将每一起重大行政处罚案件通过分局网站和区食品安全监管信息网进行每月公开,接受管理相对人和群众的监督,确保不发生一起行政复议变更和行政诉讼败诉等错案。
在县委、县政府、县综治办的直接指导下,社区的“平安建设”工作认真贯彻市、县“平安建设”的精神,以社区安定、稳定为目标,抓好社区的治安防范、帮教、调解、普法等工作,规范目标管理,营造良好的环境氛围,保一方平安,现将平安建设的工作小结如下:
一、加强班子建设,落实工作责任。
上半年社区党政领导班将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓,社区进一步加强了对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓,把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程,使班子的成员都认识到平安建设工作既是我们关注民生,服务民生的工作职责,也是符合社区安定稳定,人民安居乐业的根本利益,我们采取分片包干的工作方式,社区治安主任抓重点片区的治保会工作,做到平安工作落实到每位责任人。
二、加大平安建设宣传力度。
我们用专刊、专栏、简报、图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。利用“警务工作在社区”的宣传于每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页近1000份、使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。今年3月16日社区治保会带领居民,保安人员参加了在南大街举办的综治宣传活动,约有500多社区居民、群众观看50余面的宣传工作版面。社区书记武凯山等工作人员向现场居民群众发放“禁毒”、“治安防范”、“消防”等宣传材料近500份。群众的参与率有较大提高。群众的防范意识有了较大的提高。
三、加强防范的基础工作。
我们在社区主要单位的各个门卫岗亭,辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的学习培训。以提高保安队伍的素质和业务水平。自二月份以来,我们配备了专项治安巡逻员,对辖区的主要道路等实行防范宣传广播,以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。同时我们还充分利用社区的监控设备,昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任、副主任及其他治保人员轮流巡查工作,发现问题,及时解决。今年3月份以来,辖区发案率比去年同期上升较多,我们已专门召开3场案情分析会,找差距,定措施,整顿保安队伍,加强薄弱地段,易发片区的防范工作,群众较为满意。
四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。
我们继续健全的调解三级网络,由司法所所长常兴负责调委会主要工作,其他委员负责二级调解。各中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”,提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷,我们坚持遇事做好双方思想工作,坚持把矛盾化解在萌芽状态。上半年,我们对“两劳释放人员”和“*”练习者及吸毒人员的帮教工作坚持定期每月上门走访,了解掌握他们的思想动态,关心他们的生活,解决他们的实际困难,使他们不再走上犯罪之路。
五、抓流动人口的管理。
建立健全外口协管站,配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡,人离消卡,并与出租户签定租赁责任书,落实的治安责任。
六、扎扎实实做好防火工作,防患于未然。
我们坚持通过街道组长向居民发放“家庭防火宣传”资料达近1800多份。我们共出动98人次对辖区的130多家餐饮业、娱乐场所、木屋区和重点单位进行消防安全大检查,对于存在安全隐患的单位和个人发送整改通知书,为木屋毗邻区的住户,我们列表专项整治其防火安全工作促进了防火安全措施的落实。
社区的平安建设工作,情系千家万户。是构建和谐社会的基础,是居民百姓寄以的期望。在即将到来的20XX年,我们将继续努力克服困难,扎扎实实地开展各项防范措施,使发案率继续降下来,让社区居民更放心。
工作经验需要去累积,不断反思和总结,能在岗位上更好的去做好工作,取得进步,工作了一段时间,就要去好好的把过往工作总结好。下面是由工作总结之家小编为大家整理的“《2020年村委会综治工作总结》”,仅供参考,欢迎大家阅读。
半年来,我村认真落实健全组织,加强领导,我村针对社会治安工作存在的问题,认真查摆原因,制定综治工作方案,确保综治工作的开展,现将半年来的综治工作总结工作如下:
一、加强组织领导,明确工作责任
1、加强综治工作领导。首先是成立了综治工作领导小组及办公室,并结合实际按照吉木村社会治安综治工作计划抓落实。其次是把维护社会稳定作为全年一项重点工作来抓,要求乡村干部认真履行“保一方平安”的工作职责。
2、加强“平安”工作基层基础建设。首先是建立健全“一区、两会、三包”工作责任制,通过群防群治,使全社会治安状况实现“四无一满意”,其次加大“平安工作”经费投入,“两会”全部做到有机构、有牌子、有印章、有制度、有办公场所、有经费保障,并按照规范化建设要求,完善各项制度。做表簿卡册健全。
二、搞好舆论宣传,营造浓厚氛围
我村始终把加强法制宣传教育,增强全民法制观念与“平安建设”参与意识作为推进依法治乡进程的一项重要工作来抓。
1、大力开展综治宣传月活动。采取广播、标语、传单、宣传栏等多种形式,广泛宣传现行的法律、法规和政策。
2、认真做好法制宣传工作。及时调整充实依法治村和“xx”普法教育领导小组,制定详细的普法规则,将其列入年度宣传思想工作的重点内容之一。
三、认真开展排查,消除犯罪苗头
1、扎实做好社会治安工作。首先是在重要节庆和敏感时期,认真落实值班责任制,开展安全生产大检查,做到防范于未然。其次是加强外来人口、重点人口、易燃易爆剧毒危险物品、特种行业的管理,认真搞好外来暂停人口的登记办证和管理工作。
2、建立矛盾纠纷排查调处工作机制。首先是建立领导责任机制。把排查调处矛盾纠纷工作列入村两委的议事日程。
3、加强帮教工作,降低“两劳释放”人员的重新犯罪率。我村为了巩固劳改、劳教所教育成果和预防减少重新犯罪,维护社会稳定,我作始终把刑释解教人员的安置帮教工作列入维护社会安定稳定的重要议程来抓。及时地调整充实安置帮教工作领导小组和三帮一的帮教队伍。半年来我村与相关部门对全村刑释解教人员进行清理排查,做到底子清、去向明、表现知。
一、取得的主要成效
1、在接待调处群体性上访工作上措施得力,方法妥当。今年,商务系统的群体性上访十分突出,全年近30余件次,其规模、数量、气势和我们面临的压力与工作的难度是近几年所没有的,从总的状况看,上访的各种问题和矛盾与去年比大大增加和增难。透过耐心细致、扎实有效的工作,尖锐矛盾得到了相对暂时的遏制和化解,基本持续了平稳,没有发生矛盾激化和较大事件,力所能及地维护了一方的相对稳定。
2、建立健全了本系统企业军转干部、抗美援朝、退伍转业档案,实行一包一职责制,使各军转干部没有出现群体上访事件。
3、妥善处理好了一些上访的个案和积案问题,如315商店的符爱贞问题;上访为首带头人的有关问题。
4、及时做好完成了上级交办的任务。今年,上级交办的县人大代表、县政协委员的提案和推荐共八件,县信访领导小组和县领导交办的信件十余件,我们对这些任务都能按要求及时处理落实,及时书面回复,做到了件件有落实,事事有回音。
5、加强了法制宣传和教育,使干部群众增强法制知识和观念,让干部群众依法办事的理念得到了进一步增强。今年来我们采取不一样形式开展法制教育,主要宣传《公司法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《治安处罚条例》、《破产法》、《计划生育法》、《公务员法》和《保密法》等八部法律,使普法教育在我系统得到较好地落实,职工在知法、懂法的同时,增强依法办事的自觉性。
6、系统内综治工作网络得到进一步的完善,各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。局机关成立了维护稳定工作领导小组,领导小组由局领导和下属单位负责人组成;确定了分管负责人专抓;明确了局领导班子成员分工负责制;配备了人员和机构,由政工股和改制股负责综治维稳工作;建立了综治工作档案;明确了工作管理职责和基本任务,使这项工作具体地有人抓、有人管。今年来,由于各稳定工作领导小组的用心工作,保证了本系统内没有出现重大的不良信访事件,没有出现重大职责事故,没有出现重大的矛盾纠纷。
二、具体做法
一是强化领导,健全组织,认真落实一把手负责制。
系统内各单位一把手为综治工作第一职责人,努力做好自我内部的安全防范工作。按照谁主管谁负责的原则,首先是建立了局、公司、行办和中心二级综治领导小组,从明确职责,明确目标入手,认真签定了目标职责制,从组织上保证了这项工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾纠纷排查调处中心,对基层单位处理不了、处理不好的各类矛盾进行综合会诊,做到消化一般矛盾不出二级机构,特殊复杂矛盾不出局系统,对跨行业、跨系统的矛盾和问题,一般由局与上级组织和领导汇报协调解决,避免了工作的盲动性。再次是建立了矛盾纠纷排查信息网络,三名信息员负责收集整理反映群众的意愿和意见及群众关注的热点难点问题,个性是影响社会安定的重大矛盾和问题,以便单位领导把握动向,及时调处,主动化解,推进了本系统综治维稳工作的开展。
二是强化制度落实,健全综治工作制度。
首先是落实党委、支部每季一次的综治工作议事制度,分析工作动态掌握工作实际,研究制定解决各类矛盾的办法和措施,分工定人抓落实;其次是落实学习教育制度。组织人员在系统内广泛开展法律法规知识的学习,不断增强广大干部职工识大体,顾大局的意识和法制观念,进而提高依法办事的自觉性;再次是落实信访的回访制度。在对群众来信来访的问题不推、不拖,认真想法调处的同时,要跟踪问效,以防矛盾解决不力带来的矛盾激化,做到矛盾不解决不撒手,问题不落实不松劲;第四是落实查岗值班制度;第五是落实安全生产职责制。
三是采取得力措施,切实维护群众的切身利益
第一是用心稳妥地为贴合条件的下岗职工办理好社会养老保险、医疗保险、拖欠工资补发和及时办理好退休、调资等工作。
第二是想方设法解决好重点对象、重点部位、特殊人员、特困职工的具体问题。
第三是冷静应对,耐心说服,热情接待,注重方式方法,并及时摸清状况,掌握实情,及时汇报,及时处理,尽量把工作做在基层,把群众事件、群体事件化解在基层。
第四是用心稳妥地做好三方面人员的稳定工作,对军退干部(企业)、退伍和改制下岗困难职工实行了一包一职责制,针对他们提出的问题,在能解决的前提下都尽力帮忙解决,保证了本系统的稳定。
第五是加大监督力度,用心推进群访群治工作。综治工作是一个社会系统工程,不仅仅牵涉到生产经营活动,而且也牵涉到群众生活的方方面面,稍有不慎就会出现这样那样的问题,近两年的工作使我们意识到社会综治工作无小事,重在平时抓防范。为此,我们把群防群治方案的实施作为重点工作抓,党组成员采取定点包单位的办法进行日常的督查,进一步落实综治工作领导职责制、目标管理制、领导职责查究制和“一票否决权”制。对下属单位出现的问题议而不决、决而不办的问题,严厉进行批评;促使各级领导和分工负责靠前做工作,争取工作的主动,用心促进综治工作健康向上的发展。
三、主要特点:
一是用顾大局意识统一思想,努力营造经济发展环境。目前商务系统由于历史的原因及市场经济的冲击,一些人思想观念陈旧,应对复杂的工作感到力不从心,对综治维稳、信访工作产生了种种畏难情绪,对稳定工作产生了怨天尤人的无奈情绪,我们针对出现的这些不良反映给予及时的教育和清理,用稳定大局的道理,拨开思想迷雾,并提出了具体工作措施和要求,切实负起职责,并把单位稳定工作的好坏作为年度考核下属单位的主要依据,确保不出问题,为我县改革、开放和社会发展创造一个宽松稳定的发展环境。
二是实事求是地解决群众反映的问题,以诚实的态度对事,以真挚的情感对人,争取群众的理解和支持,努力创造稳定祥和的工作氛围。不回避矛盾,不推拖职责,实事求是的对待工作矛盾和群众反映的问题是我们化解矛盾的主要方法。今年来我们先后3次派督查组到基层对群众最关心、反映烈、群众最敏感的问题进行认真的摸排分析,并就有碍稳定的矛盾和问题进行认真的调查研究,理解群众监督,由于工作主动,措施得力,商务系统改制遗留的一些问题得到了逐步理顺或妥善解决,县对外贸易公司的改制问题都得到了比较好的解决,目前人心稳定,改制工作进展顺利。
四、存在的问题
XX年,尽管我们付出了巨大努力,花费了超多时间和精力来做好综治信访维稳工作,但仍然存在巨大的问题和压力,也能够说隐患还较大,主要是改制企业负责人和改制下岗职工的上访要求激烈,诉求较高,牵涉范围很宽,一时难以解决,明年的综治维稳工作将面临更大的压力和困难。
今年以来,X区市场监督管理局把平安建设和综治工作摆在突出位置,围绕区委、区政府和区综治委工作部署,充分发挥市场监督管理局职能作用,加强组织领导,强化工作措施,推动社会管理创新,使系统综治和平安建设工作上了新台阶。
今年X月,我局被区委区政府授予“X年度全区社会治安综合治理优秀单位”。现将有关情况总结如下:
一、X年主要工作情况
(一)着力解决信访问题,化解矛盾保平安。
我局树立稳定压倒一切的观念,以解决群众反映的实际问题为出发点,狠抓信访稳定工作。
X年,我局共受理信访X件,其中市长专线转办X件、市局转办X件、政风行风热线X件、人大转办X件、书面信访X件、电话X件,办结率X%。
一是强化应急工作管理。
全系统从局机关到基层市场监督管理所,全部实行了X小时值班和领导带班制度,严格落实信访稳定工作的“每周一议”、“每日一碰”、“日报告、零报告”和“重大问题及时报告”制度,确保信息反馈畅通,做到随时掌握情况、报告情况、处理情况,提高了应对突发事件的能力和反应速度。
二是强化目标责任落实。
系统各级领导实行分片包干,对包干的区域,担负着稳定责任、汇报程序、协调督导“第一人”的职责,全力以赴做好矛盾纠纷排查化解工作。将工作责任细化到每个单位、每个人,多次派出督导组,实行明察暗访,确保稳定工作的各项部署安排落到实处。
三是强化案件回访制度落实。
今年以来,对群众举报的案件,我局都及时、公平、公正地给予调查处理,并及时向案件当事人、信访举报人进行回访式反馈,消除误解,求得理解,化解矛盾。今年,全区系统没有发生一起有较大影响的信访案件和治安群体事件,没有发生一起因履行职责而引发的有较大影响的群体事件,实现了系统上下和谐稳定。
(二)着力推进责任体系建设,上下联动抓平安。
我局高度重视综治和平安建设工作,以此作为服务经济发展、加强市场监管、树立部门形象的基础性工作和重要保证来抓好抓实。
一是细化责任分工。
坚持层层签订年度《平安建设目标责任书》,强化各级责任,把平安建设和综治工作融入到业务工作之中,与各项业务工作一起研究、一起检查、一起部署,通过业务工作的深入开展,扎实推进平安建设。
二是加强组织领导。
我局多次召开专题会议,听取平安建设和综治工作汇报。对平安建设工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员按照“一岗双责”协同抓,在系统上下形成了“一级抓一级、层层抓落实”的平安建设工作领导体系,营造了抓平安、保稳定、促发展的浓厚氛围。
我局成立了以局长任组长的应急管理领导小组,明确由市场股、消保分局协调、督促突发公共事件应急预案的实施。并坚持X小时值班制度,做好应急重大信息的报送工作,确保有效应对各类突发公共事件。
三是纳入目标考核。
将平安建设和社会治安综合治理工作纳入全系统的年度目标责任制考核体系,逐项细化,切实加强督察督办力度,对平安建设工作不力的单位实行“一票否决”,有力推动了系统平安建设和综治工作的深入开展。
(三)着力推进法治市场监督管理建设,依法行政助平安。
我局把法治建设作为平安X、平安市场监督管理局建设的基础性工作来抓,扎实推进公正廉洁执法,努力建设法治市场监督管理局。
一是积极开展行政指导工作。
转变执法理念,坚持处罚与教育相结合的原则和人性化执法理念,积极运用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等非强制性手段,引导企业遵章守法、诚信经营,在行政执法具体工作中推进了社会管理创新。同时,我局结合当前改革的新形势,新要求,及时更新了《行政执法法制监督程序规定》、《行政处罚案件核审办法》、《行政执法责任制》、《行政执法错案报告制》、《法律顾问工作制度》等一系列制度,进一步完善了我局的行政执法监督体系。
二是深入开展法制宣传教育。
以落实“七五”普法规划为目标,以新《消法》、新《商标法》、《企业信息公示暂行条例》等法律法规的出台实施和“X.X”、“X.X”等重要纪念日为契机,通过在公共媒体发布答记者问、发表宣传文章、制作宣传展板、发放宣传手册等形式,广泛、深入地开展市场监督管理行政管理法律法规宣传活动,增强全社会和市场监督管理干部的法律意识,营造良好的执法环境。
我局全面完成了“七五”普法各项工作任务,顺利通过“七五”普法依法治理检查验收,并获得验收领导小组和区人大常委专项调查组的高度评价。
三是持续加强执法队伍建设。
在全系统开展依法行政、执法技能、执法风险等宣传教育,采取巡回培训、网络教学远程培训、业务技能更新等多种方式,共培训基层执法人员X余人次,提高了系统人员的依法行政水平。积极推行“一月一法,一季一考”学习制度,针对近年更新的法律规范,组织全系统按月开展学习,结合日常执法工作实践,以季度为单位组织全体干部职工开展业务能力测试,并将个人考试成绩直接与年度考核挂钩,在全系统营造浓厚的争先学习氛围。
(四)着力维护市场秩序,强化监管创平安。
我局围绕事中事后监管的热点和难点问题,牢牢把握稳定这个大局,加大执法力度,建立长效机制,着力营造繁荣稳定、公平公正、规范有序的市场环境和安全放心的消费环境。
一是把消费维权作为矛盾调处和化解的重要渠道。
以贯彻新修订的《消费者权益保护法》为契机,举办了X.X国际消费者权益日广场纪念活动,深入宣传新《消法》,普及消费维权知识,形成了社会关注、政府关心、消费者支持的消费维权良好氛围。持续开展
X“五进”活动,进一步延伸维权网点,将维权服务站开进银行、汽车XS店,全区已建立维权站点X家。
其中,省级“示范站”X家,市级示范站X家,消费维权平台使用率X%。探索推行社会维权员制度,将X名社区网格员聘请为市场监督管理局义务维权员,通过专业培训、辅导,丰富消费维权力量。率先成立全市首家消费维权工作室——菊姐维权工作室,对维权工作以及维权站点实行“一条龙”程序化和规范化管理。今年以来,全区共受理消费者咨询投诉X件,其中,咨询X件,投诉X件,调处成功率X%,为消费者挽回经济损失X万元。
二是把打击传销和无照经营行为作为平安建设的重中之重。
区局积极贯彻落实各级各部门“打传规直”工作部署,结合平安城市创建,以“五个一”社区无传销创建载体,发动全区X个村(社区)全部参与到创建中来,联合公安等部门构筑光子嫩肤的好处了坚固的打传防线,强力压缩了传销组织的生存空间。以《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施X周年为契机,将宣传教育工作推到工作前沿,悬挂横幅X幅,发放宣传资料X份,联合社区(村)、管委会、物业公司等单位,共同开展社区、居民小区等人口密集区清查
X次,在城乡结合地带、集贸市场开展“打传规直”宣传活动X次。
积极适应形势发展,强化网络传销研究和监管,并取得了初步成效。今年以来,我局共接到传销举报X起,出动执法人员X人次,解救受害群众X人,遣散参与传销人员X人。在打击无照经营工作中,我局加大对全区无照经营查处取缔力度,全面落实属地监管责任制,引导合法经营,规范市场经济秩序,促进了我区经济建设又好又快发展。
三是把专项市场整治作为平安建设的重要手段。
今年来,我局在不同的时间段,突出重点,集中开展了“两节”市场监管百日执法行动、“四打一治”、“双打”和“X红盾网剑”等专项行动,及时消除了市场中的安全隐患,为广大人民群众创造了一个安全、和谐的消费环境,从而提升了本系统综治和平安建设创建水平。
我局加大对电信通讯、美容美发、交通运输、汽车维修等消费服务重点领域的监管力度,查处侵害消费者权益案件X起。根据群众诉求,创新推行“消费者点单、市场监督管理局订单、第三方接单”的“三单制”商品质量抽检,使商品质量监管更具针对性,保障了消费安全。
今年来,共抽检农资、成品油、烟花爆竹、钢材、牙刷、服装等商品X批次,其中,不合格X批次,查办不合格商品质量案件X件。
二、存在的问题和X年工作打算
总的来看,X年我局综治和平安建设工作在区委、区政府和区综治委的领导下,较好地履行了各项责任,为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。但我局工作离上级的要求还有一定差距,主要表现在:
一是思想仍有认识不到位的情况;二是个别单位负责人还存有轻松麻痹思想;三是全系统的水电管理还要进一步规范。
今后,我局将总结经验、查找差距,进一步加强综治和平安建设工作,加倍努力,常抓不懈,为维护政治稳定、社会安定做出市场监督管理局行政管理机关应有的贡献。X年的综治工作,我们将认真抓好以下几项:
一是继续认真排查本部门不稳定因素并及时妥善解决;
二是认真贯彻落实区综治委有关综治工作的精神,切实落实综治工作的各项防范措施,从全方位做好市场监督管理局系统综合治理,克服轻松麻痹思想;
三是加强对本系统干部职工社会治安综合治理工作的宣传教育,使干部职工树立起常保平安的防线。
四是进一步加强信访工作办理和落实效率。
本学期我们全乡安全教育及综合治理工作的指导思想是:以十七大精神为指针,全面落实《中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,《辽宁省学校安全条例》等安全综治工作的有关法律法规及文件精神。坚持“安全第一,预防为主,综合治理,标本兼治”的方针,科学规范管理体制,进一步完善了各项管理制度,建立了一支高素质的队伍,提高了管理水平,增强了学生的安全法制意识,开创了我乡小学安全综治工作的新局面,促进了构建平安和谐校园工作目标的实现。 一、安全工作 1.进一步完善安全工作校长负责制。各校领导是安全工作的第一责任人,要牢固树立安全无小事,责任大于天的思想,把安全工作摆在重中之重的位置。 2.进一步加强15项安全工作制度的建设,同时着力于加强制度的落实。尤其要结合本学校的实际情况,制定切实可行的《突发公共事件的应急处理预案》及《应急疏散演练预案》,并组织师生进行实地演练,以确保师生的交通、食品卫生、消防等各种活动平安顺畅。 3.加强安全工作队伍的建设。继续深化领导岗位安全知识的培训工作,建立以校长为核心的安全工作网络,明确职责,层层负责。校园安全基本做到了“三个重点和两个责任”即重点部位、重点时段、重点人员;责任到人、追究责任也到人。 4.做好“安全教育活动月”工作。各校要充分利用十月份“安全教育活动月”,以“学法、知法、懂法、守法”为主题,开展四个一活动。即:举行一次升旗仪式;召开一次班队会;出一期校园安全法制报;听一次专题报告。并将活动总结于十月末上报到了中心校。 5.建立安全工作自查制度。安全工作领导小组对各校进行了不定期的安全工作检查,各校领导都定期对本校安全工作进行了自查,并形成了自检报告,做到安全隐患早发现早整改。确保校园师生安全。 6.积极开展了安全法制教育工作。把安全知识普及,法律法规教育与课堂教学有机结合,将安全法制教育纳入了学校教学计划,实现课时、教材、教师三落实。继续开展了“一日常规教育”并且要求班主任教师要在每周一、周五要特别注重对学生的安全教育并将教育内容记录在班主任工作手册待查。 7.学生上下学乘车安全。有校车的学校都能做好学生乘车安全工作,摸底调查,准确掌握学生乘车人数、路线,建立乘车学生档案,实行“实名制”管理,并与学生、学生家长、车主签定了乘车协议,严禁学生乘坐“三无车辆”确保学生乘车安全。 二、综合治理工作 1.充分发挥法制校长的作用,拓宽法制教育途径,通过报告会、板报、知识竞赛等多种形式,特别要利用好红领巾广播站对学生进行了安全法制的宣传教育。 2.加强帮教转化工作。各校对违纪学生建立档案,帮教到人,跟踪记实,采取多种形式的帮教、感化,使学生的违法犯罪率控制在0。 3.继续深入开展“创建平安校园”工作。把“创建平安校园”工作作为学校综合治理工作的重中之重来抓。最终实现每所学校都成为平安校园。 4.加强“学校特殊安全管理区”的创建工作。加大了对学校周边环境的综合治理力度,打造法制教育发展的良好环境,为师生营造祥和平安的工作学习氛围。 5.较圆满地完成上级安排的其他工作。
XX年***社区平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以科学发展观为指导,在街道办事处的正确领导下,在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下,以强化治安管理服务为重点,进一步强化和落实平安建设各项措施,健全和完善平安建设长效工作机制,努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底,社区居民总户为1008户。常住人口3105人,外来务工人员631人,外来民工子弟学校1所,在校学生803人。现将社区XX年社区平安建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,推进平安建设深入开展
为把平安建设工作落到实处,社区确实加强平安建设工作的领导,根据“五位一体”的职责要求,把平安建设工作列入重要议程,明确责任,把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究,掌握辖区内的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传,创造良好的舆论环境
社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地,利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法,扎实有效的开展法制宣传教育活动,经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次,参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学,反对邪教反对——功,远离毒品等内容,结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“xx普法”教育活动,以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师,结合各种宣传日,宣传法律知识,交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,使居民、青少年学生的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了良好的舆论氛围。
三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作
今年是新中国建立60周年,社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求,专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态,做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户,关闭销售接受器4户。
四、化解矛盾纠纷,维护群众利益
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,进一步加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,使不稳定因素得到及时化解。XX年社区共受理各类纠纷9起,调解成功8起,涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视,认真对待。做了大量调解工作,使不和谐因素化解在萌芽状态,避免更严重后果的产生。
五、完善工作机制,形成群防群治
根据平安建设工作的要求,结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况,采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作,通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书,配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查,发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
XX年***社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中,发扬成绩,找准不足,与时俱进,扎实工作,使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。
今年以来,黄渠乡党委把维护社会稳定,落实各项综治措施当做大事来抓,紧密结合本乡实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治乡、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠纷力度,加强青少年教育管理,重视重点场所管理,狠抓禁毒和反邪教工作,使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前,全乡查处刑案X起,治安案件XX起,调处各类民事纠纷XX起,没有重大灾害事故发生。
回顾一年来的工作,主要抓了以下几个方面的工作。
一、狠抓了综治工作责任制的落实
一是领导重视,明确了工苦瓜瘦身作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度典韦是怎么死的,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书X份,禁毒责任书X份,内部单位责任书XX份。
二、加大了重大纠纷督办查处力度
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年,共摸排各类矛盾纠纷XX件,其中,重大疑难纠纷X件,均得到及时、有效的解决。在集镇建设中,代家墩四组群众因不明真相,起哄阻拦建筑队施工,索要占地费,将已使用XX年翻建的二三产业用地说成是本组的,并到市上上访。为此,乡上组成工作组,由纪委书记牵头,查档案,搞调查,做说服教育工作。在事实面前,群众心服口服了。X月初,富强村三组王平、王海兄弟,因浇水淹圈造成XX只羊死亡,乡村两级调委会及时到现场解决,分清责任,说明利害,两兄弟握手言和了。富强小学因建门点,修建者大打出手,在群众中造成不良影响,仍隐伏着更深的纠纷,乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素限期整改通知书。X月XX日下发通知后,引起学区领导的高度重视,X月XX日亲自到现场解决问题,提出了四条有力措施,消除了隐患,并将整改意见做了上报。XX月初,乡安委会在检查棉花企业时,发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患,当即决定将其关闭。
三、扎实开展了治安防范有偿承包工作
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初,调整充实民调、治保成员X名,完善制度X条,并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录,建立调解档案,向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上,考核兑现了XXXX年治安员工资,坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作,每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点,使可防性案件有明显下降。八月初,全市综治工作会议之后,乡党委、乡政府认真研究,安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见,X月X日治安员全部上岗,进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可,群众有事找治安员,治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。X月X日因强降温需要紧急动员群众防霜,乡上决定紧急启用治安员,协助村组干部组织群众防霜,深夜X点治安员全部投入工作,表现出了治安员用得上,能负责的良好素质。棉花采收季节,治安员在白天人上地、夜间人入睡时,开展巡逻排查,解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。
四、法制宣传取得了实效
年初以来,我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传X次,均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中,组成法制宣传组,巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时,科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周,在乡集镇设立法律法规咨询点,召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员,解答群众提问XX个,发放宣传材料XXXX份。四月份,还请司法局、法院的对乡、村两级调解员进行了培训。五月份,举办了《土地承包法》知识讲座。六月份,结合庆祝建党八十三周年,举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛,全乡XX个代表队参加,答题正确率在XX%以上。由于贴近实际开展法制宣传,形式多样注重教育效果,广大干部群众的法律意识有了较大提高。
五、重点整治场所治理取得了成效
过去乡集贸市场垃圾随意倾倒,出租车乱停乱放,经营摊点占道经营现象比较突出,经过几年的治理,脏乱差的状况得到了改观。近两年,乡上对乡集镇进行全面建设,提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为重点整治场所。今年年初,讨论制定了重点整治方案,细化了管理办法,确定了一名干警管理车辆停放,确定专人定时拉运垃圾,聘任治安员兼市场管理员,安装了报警电话,使市场经营者由原来XX家,增加到XX家,市场秩序井井有条,环境卫生干净整洁,社会治安良好稳定,人们一心一意搞经营,呈现出一片繁荣景象。
六、加大了禁毒工作力度
我们做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作:一是签定禁毒工作责任书,实行“一票否决制”;二是加大宣传查处力度,结合法制宣传和“X.XX”国际禁毒日,宣传国家禁毒政策和知识。同时,在X月底X月初,在全乡范围内,从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查,没有毒品原植物种植情况;三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁绝涉毒案件的发生,保持“无毒乡”称号。同时加大投入,加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员,提高思想业务素质的基础上,加大综治经费的投入,保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪,接通了“XXX”电话,配备了摩托四一辆,每年为司法所工作人员解决XXX元燃修费。
虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:X、法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷时有发生。X、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。X、盗窃案件仍然发生,防范措施不到位,对群众的防范意识、教育抓得不够。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
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