通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统的、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,从而纠正不足,吸取教训,使今后的工作少走弯路,多出成绩。也可以由上级部门作为先进经验推广,其他单位学习,促进实际工作的顺利开展。 以下是为大家整理的关于中共银行党委党建工作总结的文章20篇 ,欢迎品鉴!
2020年,在区直机关工委关心指导和区x党组的领导下,区x机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕区委区政府决策部署和委党组的中心工作,结合新冠肺炎疫情防控,以“服务中心、建设队伍”为核心任务,扎实抓好政治引领、支部提升、调查研究、志愿服务、作风建设等重点工作,努力推动机关党建工作,为区x党组中心工作提供保障服务。现将2020年机关党委的主要工作总结如下:
一、党建工作落实情吉祥如意图片况
(一)落实党建责任。一是严格明确责任分工。完善《党组落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,建立责任清单强化“一岗双责”,建立完善基层党组织书记责任清单、问题清单。落实机关党委承担党风廉政建设的日常工作,履行党风廉政建设的监督责任,推进全面从治严党工作落到实处。二是履行第一责任人职责。机关党委书记认真履行机关党建第一责任人职责,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,带头上党课,为基层授课x次。三是加强监督检查。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《个人廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。
(二)强化廉政教育。一是广泛开展法纪教育。组织党员干部多次学习《宪法》《中华人民共和国刑法》等法律法规,以及《党章》《准则》《条例》等党章党纪党规。召开党风廉政建设会议x次,学习涉及违反中央八项规定、扶贫、疫情防控等领域的党纪法规案例x个,进一步营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。二是定期开展学习教育。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,领导干部带头上廉政党课x次。贯彻落实《加强党员教育管理工作重点措施》,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,充分发挥党建微信群、党建、xx党员教育数字电视平台、xx网、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。2020年以来,共集中学习中央、市区领导讲话、政策法规、时评理论等文献资料x篇。三是扎实开展警示教育。开展廉政谈话x次。组织观看《x》警示教育片和《x》等正能量宣传片x次,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。同时,通过qq、微信等形式做好重要节假日廉政警示提醒,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。
(三)抓好基层党建。一是规范组织生活。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动,组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的十九届四中、五中全会精神以及全国“两会”精神。2020年,各党支部召开支委会、党员学习研讨会、主题党日活动各x次,各支部书记讲授专题党课x次。二是积极发展党员。组织召开党员发展动员大会1次,发展预备党员、预备党员转正、培养入党积极分子、吸收优秀青年各x名。三是加强党内关怀。走访慰问x生活困难党员x名,送去价值x元的慰问品和慰问金,让生活困难党员群众切身感受到党的关怀和温暖。
(四)抓好党建赋能。一是助力中心工作。深入推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,组织党员干部深入学习习近平总书记关于x的重要讲话精神和全市x的部署要求。深入学习《x》《x》等系列文件。二是助力乡村振兴。党员干部牢记责任担当,抓实问题整改,聚焦决战决胜脱贫攻坚,全面推进乡村振兴,坚定不移贯彻落实中央、市委和区委决策部署,组织党员干部到x、x开展“x节”志愿服务活动,助力消费扶贫,化解疫情对脱贫攻坚的影响,确保结对帮扶的x村x户、x村x户贫困户决战决胜,如期完成脱贫目标任务。三是助力疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来,组织党员干部积极投身到城区x、x、x等疫情防控第一线,进行全天候不间断体温检测和信息登记,为确保疫情防控安全作出一定贡献。同时,发动党员干部职工自愿“抗疫”捐款x元,捐款率达100%,全部如数上缴。
二、存在的主要问题及原因
一是部分党支部对支部工作条例、党员教育管理工作条例、发展党员工作细则等党内法规及本领域的规范性文件经常性学习掌握不够,政治理论和业务知识更新不够及时;
二是各党支部部分委员兼有重要业务工作,精力有限,用心用力抓基层党建工作的精气神不够到位,落实“两个责任”和“一岗双责”尚有差距;
三是对党员的日常教育管理有待增强,借助微信、qq、学习强国等平台开展线上活动较差,个别党员政治站位不够高、党性修养和法纪意识参差不齐。
三、2021年工作计划
(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。
(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;
构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政建设,针对存在廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部职工坚持动真格和零容忍,发现一起查处一起。
(三)建强党员队伍,助力x发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;
不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;
增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为x事业迈上高质量发展“快车道”提供坚强有力的政治保障,为早日把我区建成x奋斗目标作出新的更大贡献!
2020年上半年,在局党委领导下,机关党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,对标习近平总书记视察江苏重要讲话精神,围绕“三争三创、再燃激情”目标,坚持上下协同、条块联动、共建共享,进一步创特色、树品牌、争先进,以高质量党建护航****事业高质量发展。
一、上半年工作总结
(一)锤炼党性,争当先锋,聚焦党建重点走好第一方阵
1.高举思想旗帜,强化党建引领。局党委始终坚持把党的政治建设摆在首位,自觉同党中央决策部署对标对表、同省委市委工作要求保持一致,注重强化主体责任抓落实、把握质量标准抓落实,认真落实机关党建领导责任清单、全面从严治党主体责任清单等各类责任清单,与各处室、各单位签订《2020年全面从严治党目标责任书》,逐级压实责任,增强管党治党的实际成效。坚持系统谋划和重点关注相结合、巩固成果和开拓创新相结合、从严要求和精准指导相结合,专题研究部署党建、党风廉政建设、宣传思想文化、统战、双拥、文明城市创建、群团等工作,印发《市**局2020年党建工作要点》《市**局2020年党风廉政建设工作要点》《2020年市**局党委理论学习中心组专题学习计划》。着力推进书记项目、党委委员领办项目和领导干部课题调研,促进学习成果、调研成果转化运用,持续推进用新思想解放思想、统一思想。进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进“对标找差、再攀新高”专项工作,努力做到“争第一,创唯一”,党委书记带头体验一线流程,推动目标再定位、拼抢再加力、工作再落实、宣传再深入。
2.深化理论武装,增强党性支撑。认真学习贯彻《关于贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉的若干措施》,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中三中四中全会精神、党章和党内法规作为党员的学习内容和培训课程,深入推进学习型党组织示范点创建工作,不断加强学习型、法治型党组织建设。严格落实中心组理论学习制度,严格落实年度学习计划,认真抓好考勤、笔记、记录等环节落实,重点围绕习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述、习近平总书记对安全生产的重要指示精神以及习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等内容,组织集中学习5次,每次至少安排2人交流发言。制定《关于2020年市**局党员干部政治理论学习的意见》《2020年局基层党组织双月理论学习专题计划》等,下发《习近平谈治国理政(第三卷)》《再燃激情,**三大法宝读本》《党员应知应会基本读本》《党员手册》等学习资料。组织各基层党组织围绕“夺取双胜利,奋勇当先锋”“学习贯彻全国‘两会’精神”“先锋行动月”等主题,结合普法教育、保密教育、廉政教育、垃圾分类知识学习等,每月开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度,抓好“学习强国”学习近平台使用、**智慧党建平台信息录入工作。组织参加“‘三大法宝’重燃激情 火红年代再攀新高”系列学习活动、“党课开讲啦 **先锋”活动、8期“法治开讲”,组织开展党委书记专题讲党课、局基层党组织微党课竞赛等活动。
3.夯实组织基础,建设模范机关。印发《市**局党支部标准化规范化建设实施方案》《2020年市**局推进创建模范机关实施方案》,深入推进创建模范机关“八大行动”、海棠花红先锋阵地建设和机关党建勤廉先锋。局印发综合考核工作“1+N”系列文件,机关党委认真贯彻有关要求加大党建督导考核力度,结合不同党组织的工作特点,加强对局基层党组织建设的分类指导力度,增强党建工作的针对性和有效性。下发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《**市市级机关党支部工作导则》并组织学习,召开局党建和党风廉政建设专项述职会、党的建设工作会议、党支部标准化规范化建设培训会、基层党组织书记会议和党建工作联络员会议,认真落实基层党组织按期换届、发展党员履职资格认证、党员组织关系转接、党员档案信息化、党费收缴管理使用等工作。注重先进典型选树和申报,积极开展市级机关党建品牌、机关党建成果、省**行业“两优一先”等荣誉的推报工作。对局**名优秀共产党员、**名优秀党务工作者、**个先进基层党组织进行表彰,局党委获全省**行业先进基层党组织,**名获全省**行业优秀党务工作者,1个党组织、2名分别获全省**行业新冠肺炎疫情防控工作先进基层党组织、优秀共产党员,1个党建品牌进入全市机关党建品牌复赛。
4.加强党员管理,弘扬优良作风。严格落实《中国共产党章程》《发展党员工作实务手册(2019年修订版)》等有关要求和中央、省市会议精神,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,认真做好发展党员各项工作,组织参加1期发展对象标准化培训,对今年拟发展的3名发展对象加强教育管理。开展“垃圾分类,党员先行”主题党日活动,各党组织充分利用集中学习、个人自学、“**垃圾分类”微信答题、参观**等形式,推动生活垃圾分类知识入脑入心。机关党委组织参加1期市级机关党员志愿者垃圾分类培训,专门印发通知组织党员学习《**市生活垃圾分类管理条例》和开展生活垃圾分类志愿服务工作,截至目前,组织机关一支部、机关二支部、机关三支部、城建档案馆支部、物业管理中心支部共计5个支部32名党员分4批次前往里河社区垃圾分类站点进行志愿服务。加强对先进典型的学习,组织观看“我是党员我先上”专题片以及主流媒体先进典型宣传,引导党员干部尤其是青年党员见贤思齐,弘扬担当履职的责任文化。大力弘扬密切联系群众的优良作风,通过“双结对”、“在职党员统一服务活动日”和党内关爱、扶贫帮困等工作,推动党员亮身份、树形象、践承诺。
5.激励担当作为,服务战疫大局。局党委印发《关于充分发挥**系统、行业各级党组织和广大党员在打赢疫情防控攻坚战中的战斗堡垒和先锋模范作用的通知》,各党组织加强精神贯彻、责任落实、宣传发动,广大党员带头落实防控举措、带头配合追踪排查、带头做好舆论宣传。积极组织党员配合市疫情防控指挥部有关工作,每位局党委委员各自带队加强工作督导,4名党员参加“千名机关干部服务万家企业”推动企业复工达产行动,4名党员参与市疫情防控分流点工作。为打赢疫情防控阻击战,机关党委成立了街道社区疫情防控工作行动支部,机关各党支部书记、支委身先士卒,有的第一时怎样治疗咽喉炎间写下请战书申请投入街道社区一线疫情防控工作,2月至3月,行动支部共计40人积极配合双塔街道百步街社区等社区的疫情防控工作,所有值守党员密切配合街道社区做好各项工作,体现了身为共产党员的责任和担当。组织局各基层党组织捐款145750元,为抗疫人员尽一份力。市工程造价管理处党支部积极倡议行业党员踊跃献血,共计24个单位75人次献血21400毫升。
6.推动三务融合,促进行业发展。机关党委坚持以机关促系统、以系统促行业,推广“行动支部”工作法和“两新”党建活力先锋行动,聚焦助力行业发展、助力民营经济、助力人才培养、助力重点工程、助力廉洁共保、助力住有宜居等“六个助力”,持续推动党务政务服务深度融合。组织党组织和党员积极将党建工作引向一线,机关党委围绕共建共进,与2家民营企业(苏房集团、常熟开关制造有限公司)、1个社区(里河社区)、1个经济薄弱村(双塔桥村)进行结对;机关一支部围绕乡村振兴,以“党建+特色田园乡村”形式促进乡村更具活力;机关二支部围绕物业管理,以“红色物业管家”助推行业发展;机关三支部围绕技能人才双提升,以“红色工匠”推动“红成匠、匠变红”;事业单位党组织结合自身业务深入开展特色党建工作,如打造“‘瓶’安姑苏”、“度量先锋,信服公正”、“温暖服务,阳光保障”等具有**特色的党建品牌,加强房产经纪业等领域非公企业党建工作指导力度。于6月成立**市物业服务行业党委,推进社区、业委会和物业服务企业共治。注重抓强、抓细、抓实工地党建,机关党委在独墅湖第二通道项目新建1个流动党群服务中心。按照市委“两新”工委关于“一干十支”工作部署,机关党委牵头推进全市商务楼宇行业党建工作,结合“党建惠企业”专项行动做优做亮“**最舒心、党建最暖心”红色营商服务品牌,召开楼宇党建“圆桌会议”发动社区、物业共同参与,借助**市智慧物业管理服务平台解决商务楼宇“信息孤岛”问题,组织部分楼宇单位互看互学互助,联合商圈市场专委会举办4期商户进楼宇活动。进一步加强各市、区**部门党建工作,使全市**行业党建工作更好助力打造优良营商环境。
7.以党建带团建,推动互促共进。充分发挥群团组织在联系群众方面的独特优势和重要作用,支持和指导群团组织依照各自章程、结合自身特点开展活动。局工会协调市总工会、市人社局、团市委联合印发《2020年**市**系统红色工匠技能竞赛的方案》,筹划12个工种的红色工匠技能竞赛的前期工作,上半年完成其中3个;积极申报有关荣誉,我局和1家企业获省五一劳动奖状,局1名和企业1名获市五一劳动奖章,局1家单位和3家企业分公司(项目部)被省建设工会评为工人先锋号,另还有多家企业获省五一劳动奖章、职工书屋和市五一劳动奖状、工人先锋号;有序推进劳模慰问、“传承苏作精神、提升技能素质”主题活动、市**系统职工安全隐患随手拍、安康杯劳动竞赛、劳模创新工作室创建、双创评比、劳动法律监督和普法法律服务等工作。局团委以提升团组织力、优化青年服务为重点内容,制定“青春领航”、“青春建功”、“青春研习”、“青春港湾”等四项计划,并细化为10个工作项目;组织3期“初心课堂”线上学习活动,引导青年学原文、悟经典、研技能,累计参与青年人数近120人,收集到文字短评、笔记摘要等形式多样的“学习性输出”2000余条;在东汇公园下穿隧道项目部、苏大附一院总院二期项目部等2个工程建设现场打造“青年之家”,并开展配套服务活动,丰富青年业余生活。局妇联不断加强自身建设,筹备建立****行业女企业家联谊会,凝聚**行业妇女工作新力量,积极申报省巾帼文明岗以及市三八红旗手、五一巾帼标兵、最美家庭等荣誉,1名获市三八红旗手,1名获市五一巾帼标兵。
(二)高举旗帜,乘势而上,强化政治意识开创工作新局
1.强化责任担当,精耕思想阵地“责任田”。认真贯彻落实全国、全省、全市宣传思想工作会议、宣传部长会议精神和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,印发《2020年市**局宣传思想文化工作要点》,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻向纵深发展。落实意识形态工作责任制,签订《2020年全面从严治党目标责任书》,明确各方意识形态工作责任。召开会议专题研究意识形态工作,密切关注干部职工思想动态,定期研判意识形态领域情况,积极探索防范意识形态风险、化解宣传思想领域矛盾的途径和办法,推动意识形态工作主体责任落实深化、细化、实化。进一步改进**舆情信息工作,落实对热点舆情的跟踪分析,及时上传下达市委网信办“网络舆情通报”,结合市长信箱、局长信箱、寒山闻钟等平台和**领域专项行动,加强对房地产市场、安全生产等**领域舆情风险点的排查上报和对部分反映楼市内容的网络自媒体的舆情研判,与市委宣传部、市委网信办、公安网监部门联动配合减少舆论影响,做好网络意识形态领域风险防范化解工作。严格按照市委要求开展好“网络强市”、“扫黑除恶”、“扫黄打非”工作和“清朗”等专项行动,营造清朗网络空间。
2.紧抓学习教育,挺起理想信念“主心骨”。推进“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,通过党委中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等,组织学好用好《习近平谈治国理政(第三卷)》和习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《学习问答》等重要辅导读物,掌握做好新形势下宣传思想工作必备的新理论、新知识、新技能。做好重点党报党刊的订阅及下发工作,用好“学习强国”学习近平台资源和市属媒体线上理论阵地,组织参加“学用新思想”网络竞赛、“党员有话说”、“众说学习”等省市活动,提升理论宣传普及传播力影响力。扎实推进《中国共产党宣传工作条例》贯彻落实,提升宣传思想文化工作队伍的理论水平和专业素养。进一步贯彻落实市委《关于规范党员干部网络行为的实施办法》,充分发挥党员干部在构建良好舆论生态中的引领和表率作用,进一步规范党员干部网络行为。
3.壮大舆论声势,奏响**故事“最强音”。加强党建信息报送,信息报送得分位于全市前列。配合办公室做好局微信、网站、客户端有关工作,注重推送重大主题、正能量稿件的发布,推动群众加强对**工作的认识、理解和支持。截至7月15日,局微信关注人数共67827人,比上年增长16922人;今年1月1日至7月15日,在微信共推送76期、125条,在局官网共发布567条(通知公告149条、部门文件84条、工作动态 56条、专题58条、其他类220条);大力推进**智慧工地现场监管APP等客户端建设。充分利用局电子屏、宣传橱窗、展板展示局工作。深入**工作一线,加强有深度有温度、有质量有份量的宣传策划,围绕战“疫”举措和故事、庆祝中国共产党成立99周年、安全生产、重点项目建设、房地产市场监管等重大主题,加强同**日报(引力播)、**新闻等市级主流媒体的沟通合作,截至7月15日,在**日报(引力播)发布党建及重点业务新闻26篇(相同内容未重复统计),其中党建专栏3篇,在**新闻发布新闻12条。
4.弘扬文明风尚,树牢价值引领“风向标”。大力推进社会主义精神文明建设,深化省、市文明单位创建活动,不断加强精神文明创建和作风建设,推动社会主义核心价值观的宣贯落实。围绕市委市政府关于文明城市创建的具体要求,认真落实涉及到**系统的各项指标任务,重点抓好**系统建筑工地围挡公益广告的发布和管理。制定《**市**局2020年全国文明城市复评迎检工作实施方案》,召开全市**系统文明城市长效管理工作推进会议,明确有关部门责任分工;制作并向相关工地发放建筑工地公益广告范例二维码500余份,为统一公益广告设置提供解决方案;加强常态化管理,对我局管辖范围内的249个建筑工地的文明城市创建状况,组织第三方于今年7月至12月严格依据测评标准科学、足量实施测评,做到每半月检查1/4、每2个月全覆盖一次。
(三)正风肃纪,清廉助建,严守政治规矩护航行业发展
1.坚持以“高点定位”和“高位谋划”相统一,切实履行主体责任。一是发挥“政治核心”作用。上半年共开展局党委会专题研究8次、局长办公会研究2次,涉及党风廉政建设工作要点、转变作风“曝光台”、省委第八巡视组巡视等十余项工作议程。局班子成员根据业务分工认真履行“一岗双责”,定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中。积极抓好“清单明责、常态问责、督促尽责”三个关键环节,根据市纪委最新要求进一步细化党委主体责任清单和党委委员个人责任清单,指导各直属单位做好“清单延伸”工作,实现**系统责任清单“全覆盖”。二是发挥“统领全局”作用。局党委与26个业务处室、17个直属单位主要负责人签订《2020年全面从严治党目标责任书》,明确13项责任内容,构建权责一致、监管有力的责任体系,并指导直属单位与科室签订目标责任书,强化“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。实施双月一计划、半年一总结、全年一考核工作模式,将全年工作任务项目化、清单化、节点化。严格落实重要党建廉政项目党委委员领办、项目大额资金使用会办、重点工程项目周办会商等制度,严格落实领导干部“一岗双责”,切实强化重要事项的审核把关。三是发挥“关键少数”作用。固化学习制度,把党风廉政建设内容纳入今年党委中心组学习计划中,每月开展中心组学习活动,月月组织廉政教育。6月,局党委中心组召开党风廉政建设专题学习会议,集中观看廉政警示教育片《蜕变的初心》,会上陆建荣组长专题为中心组全体成员上廉政“微党课”,局党委主要负责人及其他中心组成员就廉政工作进行交流发言。
2.坚持“问题导向”和“目标导向”相统一,持续深化标本兼治。一是持续深化“三不”机制。开展“三不”机制二期工程,以“三深化三个新”为目标,即(深化“不敢腐”的高压震慑效应,激发干事新担当;深化“不能腐”的防控制约效应,展现作风新气象;深化“不想腐”的自觉自律效应,谱写发展新篇章),制定实施二期工程推进方案,明确3个主项目、7项子项目和20项任务清单,为进一步一体推进“三不”机制建设工作,促进“三不”机制建设不断取得新的成效,提供具有时代特征、行业特点、**特色的“**经验”、“**做法”。二是持续深化作风建设。将综合考核工作列为今年作风建设第一要务,召开市**局作风效能建设推进会,制定激励干部担当作为1+N系列文件,要求全系统上下围绕 “三争三创”的目标(“争第一创唯一、争担当创实绩、争先进创一流”),在改革创新中按下“快进键”,跑出“加速度”。以正向激励为核心,对干得好的干部加以褒奖,评选**系统“担当作为好干部”。以浓厚创新氛围为重点,培育孵化一批具有创新力、引领力和贡献度的**领域改革创新成果。对城镇老旧小区试点改造、全国首创“苏安码”监管、工程监理示范改革、特色田园乡村建设、成立物业行业党委等重点亮点工作进行梳理总结,好中选优上报,力争获得**市综合考核改革创新“特别奖”。以优化作风建设为根本,勇于刀刃向内,常态化对内设处室、下属单位进行明察暗访,并定期进行通报,责令整改,力争将问题解决在基层,化解在萌芽状态。三是持续深化问题整改。坚持问题导向,按照市纪委要求,对8名退休人员兼职取酬的情况进行了摸排梳理,并召开了多次党委会进行研究部署,制定《关于清退退休领导干部在社会组织兼职取酬的实施方案》。围绕市纪委反馈的公务用车异常加油情况,进行全面排查核实,对相关单位、个人进行再提醒再教育,对相关问题立即进行整改落实,并以此为鉴,健全完善了公务用车使用管理规定。围绕纪检信访热点,加强招投标、房产交易、征收拆迁等工作的监督管理,以问题整改为契机,推动各项工作全面提升。
3.坚持“严格执纪”和“回访教育”相统一,努力营造风清气正氛围。一是推进“廉政教育”工作。以“一元复始敲廉钟”为主题,于1月开始组织各基层党组织开展廉政教育活动,教育对象包括党员领导干部、在编在职职工,劳务派遣、企业职工、公益性岗位等编外职工共500多人次,实现廉政教育全覆盖。各责任部门、单位根据活动方案安排,认真完成6个“固定动作”,共计梳理填写《权力运行廉政风险排查登记表》40余份,签订廉洁承诺书500余份,组织前往市党风廉政警示教育基地20余批次,组织党纪法规专题学习活动80余场,全属鼠的今日运势方位开展廉政党课和集体廉政谈话**余人次,结合实际制定2020年党风廉政建设责任清单**余份,充分引导党员干部职工受警醒、明底线、知敬畏。二是推进“常态督查”工作。定期开展“清风行动”暨主体责任落实专项督查工作。在各基层单位自查自纠的基础上加强效能督查,与各单位班子成员进行常态化廉政谈话,督促各基层党组织履行好主体责任。开展正风肃纪效能督查行动,上半年,局领导班子以案为鉴,全面督查考核了下属17家事业单位全面从严治党主体责任落实情况、党建及党风廉政建设工作开展情况,切实排查责任真空地带、行业监管盲区等漏洞,着力解决好主体责任落实及压力层层递减等问题。三是推进“回访教育”工作。为深入做好受处理处分人员的思想转化工作,我局研究制定了对受处理处分人员开展回访教育的实施方案,进一步明确了回访工作的教育主体、回访对象、回访内容、开展方式、教育程序等要素。局党委于3月组织走访20余次,登记填写《受处理处分人员回访教育情况登记表》10余份,多方位听取了分管领导、所在党组织、人事教育部门和工作人员的评价、建议,切实对相关干部职工提高认识、改正不足、重新出发、再燃干事创业激情起到了帮助作用。
4.坚持“管党治党”和“行业治理”相统一,不断创新监管模式。一是推进制度约束“刚性化”。在严格执行《市住房城乡建设局关于进一步加强内部管理的通知》《市住房城乡建设局关于进一步严格资金、资产使用管理的通知》等内部管理文件,强化制度约束,用制度管权、管事、管钱。今年以来我局先后制定下发了《市住房城乡建设局关于进一步加强房地产经纪人员管理的通知》《**市建筑工程施工安全生产专项整治行动工作机制》《关于全市小型(临时)建设工程安全生产实施清单式监管的通知》等30余个文件,细化行业规范,进一步扎牢行业监管的制度笼子。二是推进行业治理“现代化”。大力推进“互联网+**”项目建设工作,今年以来初步建成**市政府投资项目代建管理系统、公房管理信息服务平台,全面升级房地产经纪与信用管理平台,实施开发房屋安全管理系统,利用信息化手段持续推进信息化与监管业务深度融合。围绕构建“诚信**”的总体目标,依托信息化手段,进一步构建**局“一网四库一平台”,即“诚信**”网,企业、人员、项目和信用四大基础数据库和**领域诚信监管平台。大力加强建筑市场信用体系建设,制定《**市建筑业企业信用管理办法》《**市房地产开发企业信用管理办法》《**市建筑企业信用修复管理办法(试行)》等办法,认真贯彻落实《**市物业服务企业信用信息管理办法》等文件精神,依托信息化平台,逐步推进三合一评标,继续完善我市建筑市场和施工现场联动管理机制,全面推进**领域社会信用体系建设。三是推进营商服务“最优化”。全力服务保障好**个省重点、**个市重点项目。将企业家当成自家人,将企业事当成自家事,推出“**+”一系列政策措施,支持项目早落地、早见效,助力加码开放再出发。
二、下半年工作计划
下半年,机关党委将继续统筹做好机关、事业单位党群工作,并将通过上下协同、条块联动、共建共享,推动**行业党建、宣传思想文化、党风廉政建设与行业发展深度融合,在开放再出发中再燃激情。
(一)始终坚持以党的政治建设为统领,全面提高党建工作高质量发展
1.加强统筹谋划,全面提升党建工作水平。认真落实机关党建领导责任清单、全面从严治党主体责任清单等各类责任清单、《2020年全面从严治党目标责任书》有关内容,统筹推进党建、党风廉政建设、宣传思想文化、统战、双拥、文明城市创建、群团等工作,做优做强书记项目、党委委员领办项目和领导干部课题调研,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进“对标找差、再攀新高”专项工作。
2.强化理论武装,不断强化理想信念教育。党委中心组、各基层党组织和党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中三中四中全会精神、党章和党内法规,用好下发书籍和“学习强国”等资源,每月开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度,组织开展局基层党组织微党课竞赛等活动,不断推进学习型党组织示范点创建工作。
3.锻造坚强堡垒,着力推动创建模范机关。深入推进创建模范机关、党支部标准化规范化建设、海棠花红先锋阵地建设和机关党建勤廉先锋。贯彻落实综合考核工作“1+N”系列文件要求,加大党建督导考核,适时召开基层党组织书记会议、党建工作联络员会议、专题业务培训会等,认真落实基层党组织按期换届、党员组织关系转接、党员档案信息化、党费收缴管理使用、先进典型选树申报表彰等工作。
4.培养党员素养,建设作风优良党员队伍。认真做好发展党员各项工作,今年拟发展3名。继续贯彻《**市生活垃圾分类管理条例》和开展生活垃圾分类志愿服务工作。加强对先进典型的学习,激励党员干部践行使命担当。强化“人民立场”,过“双结对”、“在职党员统一服务活动日”和党内关爱、扶贫帮困等工作弘扬党员优良作风。坚决配合市疫情防控指挥部、有关街道社区打赢疫情防控攻坚战。
5.助力行业发展,。推广“行动支部”工作法和“两新”党建活力先锋行动,聚焦“六个助力”,着力打造局各类具有**特色的党建品牌。继续加强与政府部门、街道、社区、村、企业的党建结对共建,推动各方共进步。有序推进**市物业服务行业党委、****行业非公企业党建联盟、商务楼宇党建和各市、区**部门党建工作,结合“党建惠企业”专项行动做优做亮“**最舒心、党建最暖心”红色营商服务品牌。
6.聚合群团优势,凝聚向上向善力量。继续发挥群团组织在联系群众方面的独特优势和重要作用,支持和指导局工会、团委、妇联依照各自章程、结合自身特点开展特色活动,加强先进典型选树和奖项荣誉申报,把政治性作为灵魂、把先进性作为追求、把群众性作为根本,推动群团工作水平再提升、奋进再出发。
(二)始终坚持以意识形态工作为重点,不断推动宣传思想文化工作显著进步
1.严格落实责任,坚定不移做好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,定期研判意识形态领域情况,针对行业重点领域,不断加强和改进舆情监测,规范干部职工网络行为,守好**领域意识形态工作前沿阵地。深入贯彻落实全市“扫黄打非”、“扫黑除恶”等工作要求,配合市委宣传部、市委网信办等部门营造清朗网络环境。
2.注重思想建党,推动学习教育走心走深走实。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,深化研究阐释,加强宣传普及,全面落实“学习强国”学习近平台有关工作,配合开展好党委中心组和基层党组织理论学习,引导领导干部持之以恒读原著、学原文、悟原理。
3.传播**声音,着力营造积极向上舆论氛围。进一步配合办公室做好局微信、网站、客户端建设,紧紧围绕党建、业务重大宣传主题,加强与新闻媒体的宣传合作,继续策划推出一批有深度有温度、有质量有份量的新闻报道。加强**领域先进典型的宣传学习,形成学先进、赶先进、见行动的良好氛围。
4.凝聚奋进力量,推进社会主义精神文明建设。围绕市委市政府关于文明城市创建的具体要求,认真落实涉及到**系统的各项指标任务,重点抓好**系统建筑工地围挡公益广告的发布和管理。深化省、市文明单位创建活动,和**领域志愿服务工作,不断加强精神文明创建和作风建设,推动社会主义核心价值观的宣贯落实。
(三)始终坚持以党风廉政建设责任制为保障,着力营造风清气正发展环境
1.继续推进“三争三创”行动,以正能量引领干事新风尚。继续强化“主角”意识,充分履行从严管党治党政治要求,按照局作风建设大会的精神,落实好综合考核“1+N”系列文件要求,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,在全局上下行成浓厚担当作为的良好氛围。
2.继续推进“不敢腐不能腐不想腐”机制建设工作项目,以“硬制度”优化“软环境”。严格按照《关于进一步深化“一体推进‘不敢腐不能腐不想腐’机制建设”工作方案》,持续推进项目实施,并适时开展好督查工作,共同研究项目推进中遇到的难点问题,合力推进项目实施。
3.继续实施“清廉助建”工程,以“全过程监督”护航行业高质量发展。继续开展“清廉代建”工作,探索建立代建项目嵌入式监督机制,将党风廉政建设工作纳入到半年度市级政府投资代建项目现场检查类别中,防治重要节点、重要环节、重要岗位的廉政风险,使廉政监管与代建项目同步推进,打造“阳光、廉洁、高效”的人民群众满意的民生工程。通过上下协同、条块联动、共建共享,推动**行业党风廉政建设与行业发展深度融合。
2020年,公司党委在集团和股份公司党委的正确领导下,持续深入贯彻十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党建工作服务生产经营管理总体要求,充分发挥党建引领作用,教育引导广大党员干部职工在生产经营管理中作先锋表率、创一流业绩,切实把党建工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势,努力实现党建工作与生产经营工作“双加强、双促进、双提升”。现将公司2020年党建工作开展情况汇报如下。
一、2020年党建工作开展情况
(一)抓思想理论学习,党员干部综合素质进一步提升。一是为更好地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,公司党委制定了2020年度党委理论学习中心组学习计划和推进表,明确了学习内容和目标要求。全年共组织中心组理论学习17次,起到了以上率下、示范带动的效果。二是为增强学习的灵活性、多样性,公司党委采取个人自学与集中学习相结合、理论学习与座谈交流相结合、常规学习与在线学习相结合的形式,通过“学习强国”“旗帜苏盐”等平台载体,将学习教育融入到日常工作学习中,实现了政治思想学习的与时俱进。全年共组织党员、职工135人注册“学习强国”平台进行学习,有力提升了广大党员职工的思想政治素质、理论水平和解决实际问题的能力。三是为帮助广大党员职工深刻领会当前国内男士壮阳锻炼3招国际形势及公司发展态势,公司党委班子成员多次深入基层一线开展形势任务教育,全年组织意识形态工作专题研讨2次,并邀请丰县党校教授举办《新时代要牢牢把握意识形态工作的领导权》专题党课,激发了广大干部职工坚定理想信念、干事创业的热情和勇气。
(二)抓“不忘初心、牢记使命”主题教育,活动开展扎实有效。公司党委围绕服务生产经营中心,把主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,引导广大党员统一思想认识,凝聚干事创业斗志。
1. 开展学习教育,统一思想聚合力。一是公司党委召开专题会议,集中学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育会议上的重要讲话精神,制定了主题教育方案,成立了主题教育领导小组,明确了职责和分工。二是组织公司党委中心组开展了6次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨和5次集中学习,深入学习了《习近平关于“不忘初心牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及集团党委编印的三本“口袋书”。三是组织党员干部集中观看《建党伟业》影片,重温了党的光辉历程;组织优秀党员代表和入党积极分子到邳州禹王山抗日阻击战遗址纪念馆接受爱国主义教育,重温了入党誓词;组织了《习近平新时代中国特色社会主义思想》知识竞答活动和《“不忘初心、牢记使命”主题教育50问》知识测试。四是开展了领导干部学“周恩来精神”、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才活动,推动广大党员干部担当作为、干事创业。五是在各支部开展了“四重四亮”活动和“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”解放思想大讨论,增强学习的针对性和感染力。通过不间断开展各项学习教育,确保了公司广大党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼。
2.组织深入调查,解决实际问题。公司党委组织党委班子成员深入各联系点进行了调研,并在调研基础上讲专题党课,推动了主题教育的实效性和针对性。一是公司领导班子成员紧紧围绕公司存在的突出问题和职工反映的热点难点问题,确定个人调研方向和课题。二是公司领导班子成员结合调查研究,通过座谈交流、个别访谈,广泛听取意见和建议,认真检视自身存在的问题,并坚持边学边查边改,对调研中发现的问题带婷字的女孩名字,列出问题清单,逐项整改。三是在学习调研的基础上,领导班子成员到联系点单位上专题党课,交流了学习体会和收获,达到了共同提高的目的。
3.剖析检视问题,直面不足找差距。公司党委班子及成员结合调查研究,通过座谈交流、个别访谈、意见征集等方式,认真梳理公司班子及班子成员自身在理论学习、思想政治、干事创业、工作作风、清正廉洁等方面存在的问题及不足, 联系工作实际把问题找实、把根源找深,并明确改进措施及努力方向。为确保检视问题有针对性,公司班子成员之间、班子成员与部门负责人之间开展了谈心谈话,互相指出不足和缺点,达到共同提高的效果。
4.抓好整改落实,确保实效促发展。一是公司党委按照上级党委部署要求,重点围绕8个方面开展了专项整治。我们对公务商务接待、公务用车、通讯补贴、办公用房等开展了自查自纠;按照“基层减负年”的工作要求,对会议的召开实行能缩短的尽量缩短、能不开的尽量不开、能合并的尽量合并,尽量不占用工作时间;对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业谋取非法利益的问题,我们要求公司领导班子成员依据《中国共产党纪律处分条例》规定进行了个人情况申报,签订了《承诺书》;对职能部门安全质量监管落实情况开展了“回头看”;对软弱基层党组织等情况进行了自查自纠。通过专项整治,有力提升了广大党员干部职工恪尽职守、廉洁自律意识,促进了各项工作的深入推进。二是组织召开了专题民主生活会。8月30日下午,领导班子专题民主生活会在党委办公室进行。李伟汇报了公司党委“不忘初心、牢记使命”专题活动开展情况和领导班子民主生活会检视剖析情况,并作个人专题检视剖析情况汇报。张旭东、朱华超、贾涛分别作个人专题检视剖析情况汇报,领导班子对照党章党规梳理存在问题,并明确努力方向和改进措施。领导班子成员开展了批评和自我批评。三是公司班子及成员制定了问题整改责任清单,明确了责任人和整改期限,积极主动开展整改落实。公司领导班子成员充分运用主题教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,勇于担当作为,以对党、对事业、对自己高度负责的态度,认真落实问题整改举措,确保整改落地生根和效果明显,为公司改革发展顽强拼搏、砥砺前行。
(三)抓阵地建设,基层党建工作进一步优化。一是在选优配强各党支部班子的基础上,公司党委组织9名党务干部参加了集团举办的基层党支部书记培训;开展了《中国共产党支部工作条例(试行)》应知应会知识竞赛,对3名“学习标兵”进行了奖励。二是以《党支部工作手册》《党员组织生活手册》为抓手,抓实抓好“三会一课”“统一活动党日”等制度,确保每月一次。三是深化“党员先锋行动”,进一步抓实“三比三赛”“双亮双晒”活动,实行每月一考核、每月一排名、每月一通报,引导各支部党员干部在推进公司高质量发展中走在前列、干在实处。
(四)抓全面从严治党,风清气正的政治生态进一步加强。一是落实公司党风廉政建设主体责任。公司党委同各党支部签订了《党风廉政建设责任状》《监督责任责任状》,把党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任层层传导、层层加压,明确了责任分工和“一岗双责”落实。为建立健全监督机制,公司纪委设立了举报箱、公布了举报电话和电子邮箱。二是持续深化作风建设。公司党委结合形式主义、官僚主义集中整治活动,抓住领导干部和重点岗位这个“关键少数”,组织各部门、车间负责人和廉政风险岗位人员走进沛县廉政警示教育基地参观学习,集体接受反腐倡廉警示教育。对7名基层纪检监察干部进行了监督执纪业务知识方面的培训,增强了他们执纪问责的信心和勇气;组织开展节日明察暗访5次,开展专项检查3次,未发现违规违纪人员,也未收到群众信访举报。三是积极开展廉洁风险点排查。公司纪委认真组织各部门、车间按照“德夫科”法“五个清楚”的要求,梳理岗位工作职责,排查出岗位廉洁风险点98项,并制定相应的防控措施,确保制度在笼子里运行。四是严格监督执纪。2020年,公司党委重点加强对招投标、物资采购、零星工程建设等方面的监督,针对监督过程中发现的制度漏洞和缺陷,提出2条整改建议并跟踪整改效果,完善了内控制度,促进了制度执行的规范性、有效性。对苗头性、倾向性问题早发现早解决,使红脸出汗成为常态,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(五)抓和谐稳定,干事创业的氛围进一步浓厚。一是不断丰富职工精神生活。每逢节假日,公司工会积极组织开展协力竞走、跳绳等文体活动,营造了充满活力、积极向上的精神氛围,增强了广大职工的凝聚力和向心力。二是建立健全困难职工档案。工会持续深入一线,切实把为职工办好事、办成事放在心上,对生病住院或家庭困难职工及时看望慰问,使职工感受到大家庭的温暖。三是以挖潜增效为目标,开展了劳动竞赛、QC攻关、叉车、化验技能竞赛,对先进个人进行了表彰奖励,为完成全年任务目标奠定了基础。四是组织参加了丰县第十二届“万名职工大练兵”活动,获得了“优秀组织奖”,12名职工获得了“技术能手”称号。
二、存在问题及不足
(一)对新形势下开展党建工作创新不足,缺乏有效的方式方法。
(二)对党员干部的教育管理习惯沿用传统方式方法,党员参与积极性不高,达不到预期效果。
(三)深入基层一线调研较少,对职工的思想波动和利益诉求掌握的不细、不全面。
三、2021年工作计划
(一)扎实开展形势任务教育。公司党委将采取中心组学习、“三会一课”、爱国主义教育、专家讲座等多种形式,扎实开展形势任务教育,进一步统一思想、凝聚力量,提高党员干部的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,引导广大党员干部职工统一思想、认清形势、奋发作为。
(二)不断加强党建品牌建设。一是开展“书记互上党课”活动。公司党委将组织开展各党支部书记彼此交换到对方支部上党课,引导和推动党务干部,尤其是基层党组织“一把手”解放思想、转变作风,提高把方向、管大局、促落实的能力水平。二是推进“党支部星级管理”。公司党委将在充分听取各支部意见建议的基础上,积极推进党支部星级管理,促进党支部之间比学赶帮超,形成浓厚的干事创业氛围,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是深入开展“双向培养”活动。公司党委将继续深化“把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员”的双向培养”活动,倾力打造由党员组成的骨干队伍,注重在实践中培养人才,为公司60万吨制盐项目储备力量。
(三)充分发挥党员引领示范作用。公司党委将持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进“党员先锋行动”“三比三赛”“双亮双晒”活动,进一步激发党员干部职工爱岗敬业、创优争先、担当作为的积极性、主动性和创造性,为公司高质量发展贡献智慧力量。
(四)抓实抓好作风建设和监督执纪工作。公司党委将紧紧围绕风险防控和纪律督查,加强党纪国法学习,重点在反“四风”和落实“两个责任”上下功夫,紧盯重点领域、关键岗位,不断完善权力运行机制,推动补齐制度短板、堵塞监管漏洞,积极营造风清气正的企业发展环境。
(五)营造和谐稳定的企业发展环境。公司将持续开展好困难职工帮扶救助工作,有效稳定职工队伍。深入推进“六型”班组建设,以创新工作室为依托,围绕生产经营积极开展QC攻关和“五小”活动,不断激发青年职工的工作热情。妥善解决职工群众的利益诉求,积极营造健康、和谐、稳定的企业发展环境。
今年以来,公司党委继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持党对企业的领导,努力提高党组织把方向、谋大局、定政策、促发展的能力,紧紧围绕中心工作,承担起引领中国XX产业发展,为世界提供最优质的XX设备和XXXX的历史使命。 一是教育宣传守初心。通过开展革命传统教育、形势任务教育、先进典型教育和警示教育等,聚焦解决思想根子问题,增强学习教育针对性、实效性,教育广大干部职工立足岗位,守住初心。开展党员春训活动,培训实现线上线下全覆盖,31个党组织全员参加了轮训,参训率达100%;依托“互联网+”平台,“学习强国”成为“掌中宝”,党员覆盖率达到了100%;开展“悟初心,读原著”主题学习活动;依托红色教育基地学习红色文化传承;选树、挖掘和宣传企业内部各类先进典型;围绕“庆祝建国70周年”主题,开展知识竞赛、主题征文、书画摄影比赛;在浙江日报、中国通用机械报等多家媒体宣传报道50余篇次;XX展示馆提升改造完毕,党建宣传片《XXXX XXXX》制作完成。 二是激励干部担使命。激励干部人才敢担当有作为,继续做好人才梯队建设,举办第三期气体后备干部培训班,为气体子公司及气体区域中心建设提供人才储备;全面推进干部信息管理平台,以OA-SAP平台为依托,构建干部信息系统,拟定管理层编制;积极开展技术管理的内外部培训,以及专业化技术培训,有效地提升干部职工综合能力;深入推进岗位标准化工作,实现公司人力资源管理标准化、信息化;成立XX青年知识分子联合会,肩负搭建XX与信息前沿桥梁的重要任务,致力于公司创新与改革。 三是对标检视找差距。重新制定的年度党建目标责任制考核细则,进一步将党建工作与企业中心工作紧密结合起来,充分运用各项考评结果,规范、科学、客观考核公司工作实效,强化考核结果运用,真正做到以党建为龙头,引领企业高质量发展。进一步优化干部述职述廉测评方式,实现电子化,对考核结果作全面分析,帮助干部成长,稳定干部队伍。以组织工作若干薄弱环节集中整治、市委巡视为契机,持续开展对标检视活动,对照标杆企业,结合实际情况,认真查找薄弱环节,开拓思维模式,明确努力方向,进一步提升企业核心竞争力和自身软价值。 四是自查自纠抓落实。对出国境管理工作做自查,逐条认真梳理应备案人员信息。做到“应备尽备”,“应交尽交”,“应审尽审”,“应处尽处”;开展干部人事档案审核工作,提高干部人事档案管理的科学化水平,为选好用好管好干部提供有力保障,进一步推动公司的精细化管理进程;修订《股份公司干部管理办法》、《因私出国境管理办法》等多项党建制度;党委中心理论组成员设立重点调研课题,定期开展总结调研,调研选题以解决问题为目标,结合上一年度民主生活会意见,通过详尽的案例与数据,深入剖析情况,结合自身工作中的重难点问题,充分研讨后付诸落实。
党支部现有党员X人,其中,在职党员X人,离退休党员X人。今年以来,党支部在局机关党委的领导和支持下,根据市直机关工委党建工作的要求和部署,认真学习贯彻党的十九大精神,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动。以学习型、制度型、标准型和服务型机关党组织建设为目标,着力做好支部的思想、组织、作风和制度建设,为提升全市社会保障事业工作提供思想和组织保障。现将2018年党建工作情况报告如下:
一、深入开展学习十九大精神系列活动,推进学习型支部建设。
一是制定全年工作学习计划。印发《党支部2018年工作计划》、《党支部2018年十九大学习教育计划》等文件,把党的十九大全会精神及习近平总书记系列重要讲话作为全年学习教育的重点内容,重温党章党规,认真学习习近平总书记视察重要讲话精神,进行专题研讨,要求支部党员对标讲话精神,全面排查梳理问题,认真开展个人对照检查和支部对照检查,做到边学边查边改,切实发挥成效。
二是学习优秀党员事迹。按照上级统一部署,召开专题会议,深入学习全国优秀县委书记、全国优秀共产党员先进事迹,号召支部党员向党内优秀看齐,不断强化党员宗旨意识,不断提升无私奉献、勤政为民的服务意识,充分发挥党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用。
三是学习贯彻十九大全会精神。通过组织全体党员观看十九大全会直播,收听习近平总书记重要讲话,参加市直工委学习十九大精神培训班,订购《十九大辅导读本》、《学习手册》等学习资料,采取多种学习形式,坚持集体加自学相结合,深入学习贯彻党的十九大精神。
二、建立健全各项规章制度,推进制度型支部建设。
一是落实党内组织生活制度。全面落实“三会一课”制度,做到支部党员大会每季度至少召开1次;年初,召开专题会议,开展民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次;组织召开2次党员组织生活会,围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化主题,支部党员开展座谈讨论,认真查摆自身存在的实际问题,深刻分析问题原因,提出有效整改措施。
二是不断完善党组织规章制度。年初,根据上级部署,结合支部实际,印发《支部班子制度建设》、《支部党员发展工作计划》和党支部工作规章制度等文件,建立健全支部组织生活、集体领导、党内表决、班子建设、党员发展等各项规章制度,切实加强支部建设,严格党员教育管理。贯彻落实党员积分制管理办法,印发《党员积分登记册》,对照积分明细表,如实做好记录,进一步规范对支部党员的日常管理工作。
三是建立党建工作“三个清单”。根据局机关党委指导,对支部党建工作情况进行全面摸底,广泛征求党员、群众意见,对照党支部模范要求,建立支部党建工作“问题清单”、“责任清单”、“任务清单”,列出存在主要问题X条,详细分析原因,针对性提出整改措施,规定整改时限,进一步提升支部党建工作活力。
四是扎实开展党支部换届选举工作。支部高度重视换届选举工作,将换届改选的过程作为宣传党的方针政策、普及党的知识的过程。1月1日,组织全体党员召开支部换届选举大会,学习局机关党委《关于开展党支部换届选举工作的通知》文件,严格按照换届选举大会的程序方法,通过差额选举、不记名投票的形式选出新一届党支部委员会成员,并推选出支部书记,明确支部委员具体分工,为党支部组织建设、班子建设夯实基础。
三、推动党建工作全面过硬,推进标准型支部建设。
根据市直工委《关于推进市直基层党组织标准化建设的实施意见》和局机关党委《关于印发开展基层党组织标准化建设实施方案的通知》文件,结合支部实际,制定党组织标准化建设“三年行动计划”实施方案,按照时间节点,有计划、有组织、有步骤地推进党组织标准化建设,对照上级目标要求,认真开展自查,找出支部标准化建设中的薄弱环节,全面落实整改,实现组织体系设置、班子队伍设置、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制和基本工作保障标准化的目标,积极申报标准化党支部。
四、提升机关作风建设,推进服务型支部建设。
以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,向党内优秀看齐,切实改进工作作风。今年以来,我支部深入贯彻落实十九大全会精神,紧紧围绕市委、市政府确定的工作目标任务,服务中心工作,打造群众满意的服务型机关。严格执行中央“八项规定”、省、市委关于作风建设的规定,把各项要求和责任落实到日常工作中。
今年以来我行机关党支部在县直机关工委的指导下,在行党委的领导和关心下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的xx大精神,以抓党建、促进各项业务发展为目标,以深入开展创先争优活动,创建“五好”党支部为切入点,全面推进支部的思想、组织、作风和制度建设,提升党员理论水平和服务意识,转变党员干部工作作风,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。并按时按质地完成上级党组织交办的其他各项工作,为我行各项业务的稳健发展提供了有力保证。现将支部一年来的工作总结如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高党员干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习xx届六中会议、全国“两会”及上级有关文件精神,并有针对性地对党员干部学习情况进行检查,使干部职工正确地领会精神实质,同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。
2、健全学习机制,确保学习效果。机关支部政治学习计划实行月安排,对学习出勤情况每月进行通报。对未能参加支部政治学习的党员进行补课,党支部书记定期审阅党员政治学习记录本。今年以来政治学习共18次,撰写心得36篇。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力
1、建立和落实机关党建工作责任制。制定了《XX东平农村合作银行基层党组织书记抓党建述职工作实施方案》,建立了目标考核机制,进一步明确基层党组织书记是基层党建工作的“第一责任人”,支部一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对机关支部组织开展活动情况进行检查。
2、以完善的规章制度促进组织建设。制定完善了《XX东平农村合作银行保持共产党员先进性教育经常性学习制度》《东平农村合作银行“五位一体”党员意愿表达机制》《XX东平农村合作银行“三会一课”制度》等八项制度。同时坚持“三会一课”制度,建立完善了党务公开制,增强党支部工作透明度。建立和完善了党内民主选举党员评议制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
3、深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。机关党支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”,增强党建工作生机和活力。一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来,我行通过整顿机关作风和制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理。五是把“创先争优”活动与工作实际结合起来。我行坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,带动员工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与领导干部联系群众结合起来。深入宣传党的方针政策,在权限范围内有效帮助解决员工生活中的困难。
4、党费收缴工作。我行机关支部现有党员63名,党费收缴做到:按时交纳、及时调整、全额上缴,无漏报瞒报现象。
5、深入开展“强村固基”工程。年初按照各级相关文件精神要求,制定了包联工作计划。一是落实“第一书记”帮弱村责任制,把加快经济薄弱村转化作为实施“强村固基”工程的重中之重,机关支部选派2名年富力强、工作经验丰富的部室经理分别到大羊镇东北村、老湖镇辛店铺村帮扶,他们充分发挥“第一书记”的优势和条件,进村入户,广泛开展调查研究,听民声,察民意,摸实情,出点子,理思路,定措施,制规划,加快推进薄弱村经济发展。二是扎实开展“强弱帮扶”活动。其中:对1名困年职工实行了大病救助,机关支部发动全体党员职工捐款53600元,“慈心一日捐”30600元,对需要帮助的人们送去了一片爱心。节日期间对部分生活困难群众进行了慰问。
6、扎实开展各项党建活动。一是精心组织,在全行党员干部职工中组织开展了“如何发挥党员的先进性作用”等学习教育活动,深入开展了“三大工程”建设及“普及金融知识万里行”活动,开展主题宣传活动6次,发放宣传折页5000余份,现场答疑1000余人次,进一步提高了员工的服务意识和服务质量,有效提升了社会形象;组织开展了“与农信共奋进,为发展献青春”征文及演讲比赛、“恪守从业道德、保持党的纯洁性”教育活动;以庆祝“七一”党的生日为契机,组织开展“我的职业幸福”机关党日活动;为迎接“”的顺利召开,组织开展了“喜迎勇攀新高峰”登山比赛,丰富了员工文化生活。二是积极参与,积极参加县直机关工委组织的“解放思想做表率,服务基层当先锋”演讲比赛;“喜迎服务当先锋”机关形象展示大赛,均夺得大赛二等奖,展现出合行员工良好的精神风貌,增强了员工的集体荣誉观和归属感。
7、深入开展领导干部联系群众活动。按照上级党组织《关于深入开展领导干部联系群众实施意见》精神,我行及时开展联系群众活动。我行党委及支部成员共10名,联系基层员工共85名。按照要求每月2次以上深入基层联系群众。截止到10月底,我行领导联系群众次数达220次。进一步增进了干群之间的关系,增强了党组织的向心力、凝聚力。
三、加强机关作风建设,不断提高队伍素质
一是建立健全制度。行党委高度重视合行机关效能建设工作,将机关效能建设与业务同部署同落实。年初制定了机关效能实施方案,完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《来访登记制》、《服务承诺制》等制度。每个部室制定了相关台账,详细登记举报来访事件、解决方法、承诺事项、办结期限等;二是加大合行机关效能监察力度。合行机关效能建设领导小组通过查阅出勤表、来访登记本、限时办结本等方式,不定期对各部室效能建设情况进行督察,对存在问题的部室,要求限期整改。三是充分发挥义务监督人员作用。我行聘请了51位监督员,主要对基层支行服务工作、机关作风建设进行监督和评议,及时提出问题,有效解决。四是加强与监督员联系。合行机关不定期召开机关效能建设联席会议,邀请特邀监督员和合行聘请的义务监督员参加,会上每个部室介绍业务工作开展情况,虚心接受监督评议员的意见建议,明确整改期限。
四、加强制度建设,不断规范党建工作开展
党的制度建设,是党的建设根本,是党的事业向前发展的重要保障。为确保机关党建工作有序开展,机关支部建立健全了支部相关制度主要包括:组织制度、领导制度、工作制度和生活制度。支部严格按照制度管事管人,使支部党建工作更加规范、更加透明。
五、落实党风廉政责任制,扎实推进反腐倡廉工作
为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进我单位各项业务工作的发展,一年来,结合各项活动的开展,机关支部紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,认真开展《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》《省国资委机关干部廉洁自律“十不准”》学习教育活动,要求全体党员严格遵守中央和中纪委的有关规定,坚持廉洁自律,坚持清正廉洁。行党委及机关支部加大了对“九种人”的排查力度,严格执行“九个禁止”、“十不准”的廉洁自律规定,对利用职务和工作之便为自己和他人谋取私利等行为进行了严肃查处,对“吃、拿、卡、要、报”等不良风气保持了高压态势。进一步推动了全行党员干部廉洁自律工作的开展。
六、抓好党员教育管理,不断充实党的后备力量
为进一步抓好对党员的教育管理,一方面我们多次从县委党校聘请专家为党员上培训课,全面提升党员干部的政治理论水平。另一方面抓紧充实基层党组织的新鲜力量。着力加强了后备党员的培养和选拔工作,在党员发展过程中,对入党积极分子多次开展集中学习培训工作,组织其集中学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论,党的基本路线、方针、政策及党的基本知识理论、《中国共产党章程》等,并进行了党的优良传统和作风教育;在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”,从源头保证了党员的质量。前夕,机关支部严格按照程序发展了四名预备党员,为党组织注入了新鲜血液和活力。
七、抓党建促业务,积极支持地方经济发展
东平合行党委始终以“服务三农”为宗旨,以积极支持地方经济发展为己任,抓党建促业务发展。一是稳步推进信用工程建设和“三大联盟”建设。截止10月末,共规范评定信用户95559户、信用村162个、信用乡镇2个,核发贷款证36246个,发放贷款证贷款163278万元。积极做好“诚信通”信用联盟创建工作,成功创建戴庙镇西金山村“麻鸭养殖户”信用联盟和银山镇顾庞村“网箱养殖”信用联盟,共有成员40人,授信金额373万元,发放贷款293万元;二是在支持种养户、农村商贸流通等传统领域的基础上,突出对大棚蔬菜种植、渔业、畜牧业等优势产业的支持,同时进一步加大对专业合作社、“公司+基地+农户”等规模型和效益型产业链的支持力度。截止10月末,全行涉农贷款余额340790万元,较年初增加41730万元;三是全力支持小微企业发展。筛选扶持重点,对有资金需求和符合贷款条件的小微企业贷款申请快速审批、快速办理,以高效优质的服务和充足的资金,支持小微企业发展。截止10月末,全行小微企业贷款余额42357万元,较年初增加5343万元。同时针对小微企业“担保难”问题,逐步推行第三方监管动产质押贷款和林权抵押贷款,为小微企业的融资提供了新途径,更保障了贷款资金的安全,提高了抗风险能力,达到银企合作共赢的目的。在“创先争优”活动中,以实际行动支持当地经济发展,支持社会主义新农村建设,为促进我县经济跨越发展,为建设幸福魅力新东平做出了积极贡献
一年来,在市委重视和直接领导下,机关党的工作坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党方针,围绕中心、服务大局,以纪念建党XX周年为主线,以创建机关“党建工作先进单位”和“五好”党支部为载体,以加快机关党建走前头为目标,全面加强机关党的思想、组织和作风建设,不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为我市的改革开放和经济社会发展提供了组织保证。
一、开展“三个代表”学习教育活动,努力提高党员队伍思想政治素质
深入学习贯彻“三个代表”重要思想,是党建工作的首要任务。工委及时发出了《关于深入开展“三个代表”学习教育活动的通知》,结合江总书记“七一”重要讲话和党的XX届六中全会精神的学习贯彻,始终把组织“三个代表”的学习教育活动作为工委今年工作的重中之重,精心组织,扎实抓好。
1、精心组织,落实学习计划。我们把今年“三个代表”学习教育活动按季度分为四个阶段,制发计划,明确每个阶段的重点和具体安排。并根据每个时期的中心工作,及时调整充实计划,把“三个代表”学习教育活动同学习贯彻“七一”重要讲话和六中全会《决定》有机结合起来,同学习省、市党代会精神有机结合起来。
2、用好载体,营造浓厚氛围。针对每个阶段的学习重点和难点问题,先后邀请省社科院潘叔明研究员、省委党校蒋伯英教授等学者专家作学习辅导。同时,在《机关党建信息》开辟了领导干部“三个代表”学习体会文章交流专栏,共刊出领导干部学习体会文章22篇。编发学习辅导材料X册,为基层党组织制作《“三个代表”学习教育问答200题》软盘6XXXX盘,推动“三个代表”学习教育活动深入开展。
3、加强督查,促进工作落实。先后三次组织对机关各级党组织开展学习教育活动情况进行督查。综合抽查1XXXX机关党委、2XXXX企事业单位和8XXXX基层党支部的情况反映,市直“三个代表”学习教育活动开展健康有序,制度措施落实,中心组学习辅导、中心发言、专题调研、撰写读书笔记、交流心得体会都取得较好的效果;各基层党组织还积极引导党员干部把践行“三个代表”与增强服务意识,贯彻六中全会《决定》与转变作风提高效率等有机结合起来,加深对“三个代表”科学论断和丰富的理解,提高了实践“三个代表”的自觉性,有力促进机关各项工作的落实。
4、重点突出,领导率先垂范。充分发挥党组(党委)学习中心组和党员领导干部的带头和示范作用,是推动学习和教育活动深入开展的关键。首先,统一编制学习中心组人员花名册。市直机关共建立理论学习中心组8XXXX,参加中心组学习的处级以上党员领导干部38XXXX。其次,进一步完善学习制度。10月份,组织抽查市直机关XXXX党组和XXXX党委中心组的学习情况,总体上看,都能认真对照“八个坚持、八个反对”联系实际,带头撰写学习笔记、带头交流心得体会,带头身体力行“三个代表”,较好地发挥了“标杆”的作用。12月份,在领导干部优秀学习体会文章评选活动中,共评出优秀体会文章22篇。
二、扎实开展创建活动,不断增强基层党组织的活力
1、扎实推进创建“机关党建先进单位”活动。创建“机关党建先进单位”是实践“三个代表”重要思想的有效途径,也是加快机关党建走前头的有益载体。工委于5月中下旬对申报初评的5XXXX单位进行检查考评。查阅了2XXXX党组(党委)、2XXXX机关党委、1XXXX党总支、7XXXX党支部的有关资料,发放问卷调查表552份,召开座谈会及个别谈话了解42XXXX次,历时XXXX星期。在全面了解掌握创建活动情况的基础上,对照创建标准,逐个分析和综合评议,评出创建活动效果好的XXXX单位、较好的3XXXX单位、一般的XXXX单位。按照市委领导批示,通报了考评结果,有力地推进了创建活动深入开展。
2、巩固建设“五好”党支部活动成果。在认真总结前二轮建设“五好”党支部活动经验的基础上,加强分类指导,充分调动了基层的创建积极性。针对部分关、停、兼、转和破产企业党组织机构不健全,活动不正常这一问题,通过深入调研,提出了“撤、并、挂、联、转”方案,合理调整基层党的组织设置,加强对分流待岗党员的教育和管理,使这部分基层党组织的活动逐步走上规范化、制度化。同时,先后推出市委办等1XXXX党委、组织部机关党支部等3XXXX党支部,安全局机关党委专职副书记任肃玲等2XXXX党务干部的创建工作先进典型经验,较好地发挥了示范和辐射作用。经过三年努力,市直共有67XXXX基层党支部被评为先进“五好”党支部和“五好”党支部。其中:机关党支部24XXXX,占95、XXXX;事业单位党支部24XXXX,占90、XXXX;企业党支部17XXXX,占64、XXXX。基本实现了三年活动规划的目标和要求。还制定了《进一步加强市直机关“五好”党支部建设意见》,以巩固和发展建设“五好”党支部活动的成果。
3、认真组织“一先两优”评选工作。为进一步树立先进典型,发挥示范带头作用,推动市直机关“创先争优”活动的深入开展,结合XX年度民主评议党员活动,组织开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务干部”评选工作,经过自下而上民主推荐和组织审核,共推荐出“先进基层党组织”5XXXX,“优秀共产党员”8XXXX,“优秀党务干部”5XXXX。其中:受省委表彰的“先进基层党组织”XXXX,“优秀党务干部”XXXX;受市委表彰的“先进基层党组织”XXXX,“优秀共产党员”1XXXX,“优秀党务干部”1XXXX;受市直党工委表彰的“先进基层党组织”4XXXX,“优秀共产党员”7XXXX,“优秀党务干部”3XXXX。“七一”前夕,召开了市直机关基层组织建设经验交流会,对获得“一先两优”荣誉称号的单位和个人进行表彰。
4、深入开展机关党建调研活动。按照市委关于增强党的建设活力专题调研的统一部署,工委组成了关于机关党建“走前头”调研课题组,深入南安、惠安、洛江等县(市、区)和市直机关XXXX系统(局)党委开展调研活动。通过调研,查摆了影响和制约机关党建“走前头”的主要问题及其原因,有针对性地提出了加快机关党建“走前头”必须采取的对策和措施,向市委呈报了专题调研报告。对机构改革中如何合理调整机关党的组织设置、理顺党组织的隶属关系,我们组织了专题调研,适时呈报了《关于加强机构改革中机关党的组织建设的意见》。市委高度重视,并专题研究下发了《关于部份调整市直机关党组织设置的通知》,进一步明确了市直机关党组织的设置、隶属关系、领导成员及党务工作人员的配备和党组织办事机构设置等问题,为加强机关党的组织建设提供了有力保证。
5、认真做好省、市党代表选举工作。选好党代表是开好党代会的首要条件。按照市委的有关要求,市直各级党组织把选举党代表的过程,作为举荐优秀人才,对党员进行党性党风和民主集中制再教育的过程,在时间紧、任务重、要求严的情况下,加强领导,严格程序,精心实施。共推荐出席省第XXXX党代会代表候选人1XXXX,选举出席市第XXXX党代会代表4XXXX,较好地完成了市委交办的推荐选举省、市党代表的任务。
三、加强思想政治工作,扎实推进机关精神文明建设
1、精心组织纪念建党XX周年系列活动。组织开展中国共产党成立XX周年的系列纪念活动,是今年机关党建工作的重头戏,也是加强机关党员干部思想教育的大好时机。工委根据市委《关于中国共产党成立XX周年纪念活动的通知》精神,组织开展了以“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题的系列活动。(1)“党旗飘飘”──机关党建成就展。在市委领导支持下,我们重新设计改建了机关宣传栏,增设了大型图片语录灯箱,从5月初开始到年底,每月一期专版,共有1XXXX部门(单位)参加。(2)“颂歌献给党”──群众性歌咏活动。在全市机关和企、事业单位普遍开展群众性歌咏比赛的基础上,7月下旬在XX影剧院举行全市机关“颂歌献给党”演唱比赛暨颁奖晚会。(3)“共产党好”──征文演讲比赛。共收到征文稿件268篇,从中精选出优秀作品30篇组织演讲比赛,评出一等奖XXXX、二等奖XXXX、三等奖XXXX、优秀奖XXXX、鼓励奖1XXXX。(4)与市邮政局共同筹划设计了“日出东方”──纪念建党80周年纪念邮册。把党的80年奋斗历史浓缩于方寸之间,把对党的无限热爱和忠诚寓于高雅艺术之间,成为学习党史弘扬光荣传统的好教材。还结合实际举办中共党史、XX党史报告会、党员宣誓、党员“奉献周”、慰问走访建国前入党的老党员等活动,营造了纪念建党80周年的浓烈氛围,加大了对机关党员思想政治教育的力度。
2、切实加强理想信念教育。结合国内外形势变化和机关面临机构改革、医疗制度改革、以及党员干部的思想实际,采取上党课、举办辅导讲座、报告会等形式,对党员干部进行理论信念和爱国主义、集体主义、社会主义教育,旗帜鲜明的宣传科学知识、科学思想、科学方法和科学精神。教育中,普遍做到把思想政治工作与业务工作结合起来,把先进性要求同广泛性要求结合起来,把加强教育同严格管理结合起来,把言教与身教结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,提高教育的针对性和有效性,进一步帮助机关党员干部牢固树立正确世界观、人生观和价值观,增强政治意识、大局意识和组织纪律观念,增强抵制各种错误思想的自觉性。
3、组织开展机关精神文明创建活动。一是围绕“创建文明机关,做人民公仆”,积极开展精神文明创建活动,引导党员干部在实际工作中践行“三个代表”重要思想,促进机关效能建设。二是以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机,深化机关“三德”教育,提高机关党员干部的思想道德素质,有力推动机关“四优”工程建设。三是加强对市直机关精神文明创建活动的领导。结合市直机关的工作实际,提出了《进一步加强市直机关社会主义精神文明建设的意见》,进一步明确机关精神文明建设的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体,提高机关精神文明创建活动的整体水平。
4、充分发挥群团组织作用。在加强对群团组织领导的同时,党工委积极创造条件,发挥群团组织在机关精神文明建设中的作用。市直机关工会认真组织学习贯彻修改后的《工会法》,加强对干部职工的思想政治教育,组织开展“送温暖工程”,慰问特困职工,为困难职工排忧解难,做好职工稳定工作;深入开展创建“职工之家”活动,充分利用节假日和业余时间,组织开展环城跑、登山、游泳等活动,丰富机关业余文化生活;同时,组队参加全市第五届职工运动会,并获得保龄球男子团体第一名、蓝球男子团体第二名、羽毛球女子团体第二名、羽毛球男子团体第三名、门球团体第三名、乒乓球男子团体第四名的好成绩。市直团工委积极开展各种适合青少年特点、形式多样、内容丰富的主题活动,引导和培养广大青年树立追求知识的创新精神和文明高尚的思想道德情操,认真做好“推优”工作。市直妇工委积极开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动,举办先进事迹报告会,促进家庭美德建设。市直武装部加强对民兵的思想政治教育和形势任务教育,积极配合做好征兵工作,开展民兵预备役组织整改,较好完成了年度民兵军事训练任务。市直计生部门认真抓好《福建省计划生育条例》的学习和宣传工作,积极推进计生综合治理,在做好计生“五清理”工作的同时,审核各种计生证明300XXXX人次,并对市直机关干部职工婚育变化情况进行审核,抓紧电脑建档录入工作,推动市直计生工作规范化管理。市直关工委、老体协、集邮协会等组织也充分发挥各自的优势,积极主动开展各种适合老年人和机关特点的活动,有力地推进机关精神文明建设。
四、履行党内监督职能,认真落实党风廉政建设和反XXXX斗争各项任务
1、抓好党性党风党纪教育,增强党员干部自律意识。一是开展党风廉政专题教育。认真学习贯彻江泽民总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神,按照中纪委五次全会和省、市纪委的部署和要求,在加强思想道德建设的同时,加大党风党纪教育的力度。编发了党风党纪学习参考材料28000册,建立了党风党纪教育测试题库。二是组织开展以法释纪、以案释纪的警示教育和优秀党风党纪电教片教育展播活动。联系征订了党风党纪教育录像带、影碟10XXXX部,在市直各组党组织巡回播放,声像教育形式以其形象直观的特点,使教育做到入耳、入脑,增强了教育的效果。三是发挥先进典型作用,加大正面教育力度。组织机关党员干部参加评选“廉内助”活动和先进人物事迹报告会,用身边的典型教育激励党员干部,从思想上构筑党员干部拒腐防变的牢固防线,自觉做到警钟长鸣、关口前移。
2、抓好廉洁自律工作,落实党风廉政建设责任制。切实加强对党员领导干部的管理和监督,做到事前防范,这是对党员领导干部的爱护和支持。一是开展处级领导干部家属子女从业登记工作。市直机关56XXXX处级领导干部按规定进行了登记,其中配偶子女经商办企业的XXXX,在外省独资合资企业任职的XXXX,进一步规范党员领导干部从政行为。二是认真执行“两节”期间廉洁自律八项规定。继续落实禁止党员干部送收“红帖”和“红包”的规定。凡重大节日期间,对禁止党员、干部利用婚丧喜庆大操大办、收受红包规定的执行情况进行明察暗访,对顶风违纪的坚决严肃处理,促进廉洁自律各项规定的落实。三是结合行风评议进行督查。把党风廉政建设责任制落实情况纳入机关效能建设、行风评议和创建党建先进单位活动的考评内容,强化对党员领导干部的监督。四是积极探索新时期加强党员干部廉洁自律工作的新路子,在深入基层调研的基础上,撰写了《建立健全干部廉政档案,确保领导干部廉洁自律》的调研文章,对拓宽党内监督的渠道和扩展监督的方法进行有关的探索。调研文章获市委实践“三个代表”重要思想优秀成果奖。
五、加强工委自身建设,不断提高机关党建工作整体水平
1、建立工作责任制。为了认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神,扎实抓好20XX年机关党的工作任务的完成,加快机关党建工作走前头,工委将《市直机关20XX党建工作要点》进行分解立项,落实到部室和责任人,并按工作先后顺序,建立20XX年月工作菜单,明确规定各项工作的进度和落实时限,逐月进行督促检查,狠抓落实,促进了工委作风的转变和服务水平的提高,有力地推动今年各项工作按计划、有步骤的实施。
2、组织业务技能培训。随着对机关党建工作要求的提高和效能建设的深入开展,提高工委机关干部队伍思想政治素质和业务工作能力已成为工委全体人员的共识。今年来,我们在加强思想政治教育,落实理论武装工作,抓好机关干部队伍思想政治建设的同时,进一步改善了办公条件,为各个部室配备了电脑,统一组织机关干部参加电脑培训,为进一步提高工委机关人员的业务能力和工作效率创造了条件。
3、加强党务干部队伍建设。实现加快机关党建走前头目标,提高机关党务干部队伍素质,是重要一环。近年来,工委加大对基层党务干部培训的力度,坚持举办培训班,比较系统的讲授党务工作基本知识,帮助基层党务干部提高业务能力和工作水平,充分发挥他们的积极性和创造性。今年共培训了基层党支部书记38XXXX。党务干部就深入学习江总书记“七一”重要讲话、怎样当好支部书记、怎样做好新时期思想政治工作、怎样加强党风廉政建设和怎样加强党支部制度建设等五个课题进行了学习辅导和研讨交流。由于课题设置贴近基层工作实际,满足党务干部提高自身素质的愿望,得到广大党务干部欢迎和支持。
一年来,在市委直接领导下和机关各部门、单位党组织的共同努力,机关党建工作取得了明显成效,但对照“三个代表”的要求和“走前头”的目标,还有较大差距。主要是:一是理论武装工作有待进一步拓展。工作实践中,机关各级领导对理论学习重要性的认识较之过去有明显提高,但工学矛盾普遍比较突出,方式方法比较简单,特别是一些业务部门和企业单位学习制度落实不到位,影响了学习的深入和成效。二是党建创先活动水平有待进一步提高。从今年初评的情况看,还有4XXXX单位没有申报,申报考评的5XXXX单位党建工作水平高的也不多(XXXX),个别单位领导的创先意识不强。另外,由于历史原因,还有部分基层组织长期不健全,软弱涣散,活动无法开展,党员无人管理。这些问题,还需会同有关部门共同协调,深入调研,摸清问题症结,共同寻找解决的办法和途径。三是党内监督职能有待进一步加强。从现有查处的案件来看,绝大多数违法违纪案件首先不是由党组织党员发现揭露,而是由群众举报或案件牵连出来,从一个侧面说明党内监督还不到位,许多情况往往是亡羊补牢。对此我们决心在新一年里,进一步振奋精神,开拓创新,积极探索增强机关党建工作活力的有效途径和办法,努力克服存在的问题和不足,加快机关党建“走前头”,开创机关党建工作新局面。
抓好学校党建工作,强化干部教师两支队伍建设是促进学校健康发展的保障。
一、以作风建设为重点,切实抓好学校领导班子和中层干部的队伍建设
学校党支部认识到要想搞好学校的各项工作,提高学校的层次地位,首先必须进行教育观念的更新,树立全新的教育理念、超前的教学观点,通过各种理论学习不断提高自己的思想认识和理论素养。全体校级领导和支部委员组成了学校的理论学习中心组,除特殊情况外,学校领导基本上能坚持每周一次的学习讨论。支部大会上组织党员学习理论,布置党员个别学习、自我学习的任务,不断选派优秀青年教师参加党校培训和考试。在行政办公会上,组织校级领导和中层干部学习课程改革的文件和经验,提高学校管理人员对课改的认识。学校在暑假里组织了校级和中层干部学习班,学习了党中央领导人对教育工作的指示和讲话,对新学年的工作提出了指导思想,作了具体规划;组织了班主任、年级组长暑假学习班,每周召开一次班主任或年级组长会议,学习教育理论,分析教育案例,不断提高班主任的素质和理论水平。教务处每两周召开一次教研组长会议,组织学习教学理论。各年级组长也经常组织班主任学习理论。学校每学期开学初有一次全体教工的集中学习时间,每周三开一次教工大会,全校性的集中政治学习主要就是这一时间,主要方法有:辅导讲话、自学、讨论、做习题、提建议、写心得体会等。切实贯彻“面向全体学生,促进学生全面发展”的教育方针,学校领导班子明确提出了以德育为首,教学为主,以人为本,以法治校,以德治校的办学思路。在工作中,以德育作为学校教育教学的核心和保证,大家一致认为只有抓好德育,学生言行文明、举止规范、有良好的道德品质,才能安心学习,提高成绩;学校是办学实体,教学工作是学校一切工作的核心,是学校的生命线,学校的其他一切工作都是为提高教学质量服务的,只有保证和提高教学质量,得到上级、学生和家长的认可,学校才能生存和发展。在日常工作中,对学生提倡一个“爱”,对教师突出一个“情”,对管理强调一个“严”,对工作注重一个“勤”,取得了良好的办学效益和管理效益。
民主管理、校务公开不仅是一种管理方式的变革,更是一种管理观念的更新,“国泰民自安,官清民自顺”“心底无私天地宽”。学校制定了《校务公开实施方案》,建立校务公开领导小组,健全学校议事制度和监督机制。在工作中,学校领导坚持民主集中制,以校务公开作为治校管校的一大法宝。坚持会议制度,一般情况下学校每周召开一次行政办公会,一次支部委员会,每学期召开两次教代会。重大问题集体研究,按程序决策,由校长、书记共同最后决定。学校提出了校务公开的十大内容(如招生、收费、进人、基建、职评、提干等)其中最重要的“三权”,即事权(制度决策)、财权(收费支出)、人权(人事管理),及时向全校教职员工公布。每周三的教工大会上,只要讲到学校日常行政工作,校长都能把学校已经或正在发生的大事向群众公布,说明来龙去脉。对此,群众十分满意,大大减少了以往一些不必要的猜疑。我校的民主管理、校务公开,增加了工作的透明度,提高了领导的威信,密切了干群关系,是推进学校基层民主政治建设的积极尝试和重大举措,不仅为人民中学发展前途的辉煌进行了有益的探索,而且为社会主义民主政治的发展完善贡献了自己的力量。我们可以自信地说,我校的领导班子队伍、班主任年级组长队伍、教师队伍的良好形象,在全县农村中学中堪称一流。
二、以党的先进性教育为重点,强化党员队伍的教育和管理
学校重视党支部的思想建设和组织建设。我校3位支委,每人均有具体分工,职责明确。一年中有多次会议专题研究党建工作,考察和确定培养对象,积极推荐优秀青年教师参加各类各级入党积极分子培训班的学习。选送了数名青年教师参加党校学习培训,还有许多优秀青年教师积极要求入党,向党组织递交入党申请书,接受党组织的培养和考验。现在,我校党员发展的后备力量十分充足,青年教师们排着队等待发展的指标计划。学校重视对党员的党风党纪教育,要求党员树立正确的人生观和价值观,遵守党纪国法。学校正常开展党员的组织活动,每月召开1次党员大会,。学校领导亲自授课,积极培养入党积极分子。重视教育党员充分发挥党员发先锋模范作用,对党员的行为表现和教学科研提出要求,要求党员注意自身形象,不仅在工作表现上做群众的榜样和表率,密切联系群众,关心群众疾苦,而且要求党员在教育教学上做出突出成绩,争当教学骨干和学科带头人。每年根据教委的要求进行民主评议党员的工作,切实在民主评议党员的过程中建立考核党员、监督党员的机制,把民主评议党员的过程作为教育党员、提高党员素质的过程,根据民意考察的结果,进行表扬嘉奖或教育帮助。
认真做好民主党派和群众团体的工作。在工作中积极主动地听取民主党派和群众团体的意见,接受民主党派和群众团体的监督。学校每年召开一次和民主党派的座谈会联谊会,支持优秀教师加入民主党派,为他们的组织发展和各项活动提供方便。
三、以师德建设为重点,着力提高教师队伍的整体素质
学校建有思想政治工作领导小组,有完善的思想政治工作网络。学校的思想政治工作由党支部牵头,校长室、工会、中层干部、年级组长、教研组长、教工团支部等各方面齐抓共管,齐心协力,共同做好教职员工的思想政治工作。每周三下午的政治学习,采取多种形式,认真准备,针对学校具体工作的实际,有的放矢,切实提高学习效率,解决办学中存在的问题。我们还印制了成为学习型人才的计划表,要求每个教师制定学习目标和计划。校长书记都是做教职员工思想政治工作的行家里手,他们严于律己、以身作则、率先垂范,本身就是无声的教育,他们对教工政治上促进,思想上引导,生活上关心,设身处地为教工着想,在思想政治工作中充分体现了“以人为本”的指导思想,理顺了人际关系,凝聚了人心,提升了人气,群众心情舒畅,干群关系密切,工作干劲倍增。
支部历来对师德建设工作十分重视,把师德建设作为党总支的一项重要日常工作来抓。建有专门的师德建设档案,每学年即将结束时对教师的师德行为规范进行一次自评、互评、考核、记录和反馈,建立了比较完善的师德考核体系,每年的年终考核有师德考核的内容。建立了师德建设领导小组和工作小组,在教代会上通过了人民中学师德建设条例,学校设立了师德建设意见箱,印发了给学生家长的一封信,给学生做了关于师德建设的调查问卷,对几百封家长来信对我校教师的表扬和建议进行了统计和整理。学校已经形成了“教书育人,为人师表”的良好风气,教师中没有违反师德基本要求的行为,没有违纪违法行为。
我们认为,一个学校的发展,学校之间的竞争,关键是人的竞争、人才的竞争,在于教师队伍素质的提高。学校积极支持教师参加继续教育和校外培训。学校积极推荐教师参加各种骨干教师的评比。积极组织教师参加省市区的教科研活动,动员教师参加国家和市县的论文评选,把教师的教科研成果作为考评教师业绩的一项重要内容。学校积极安排教师参加市、县教研活动,要求不缺席,有记录,并每月进行一次统计。要求各教研组、备课组每月活动和集体备课各不少于两次,并保证活动的质量。学校还组织专人对教研组备课组的活动进行检查和记录。重视教育教学的科研工作,校长书记亲自抓学校的教科研工作。
四、以学生的行为习惯的养成教育为重点,抓实抓好学校德育工作
我校把德育工作放在首位,认为德育是学校工作的核心,是教学的根本保证,只有形成良好的校风,才能切实提高教学质量。学校认真落实“德育大纲”,采取了以下重要的德育措施:(1)加强德育领导队伍的建设。我校为了进一步加强学生的德育工作,提拔了两位政治素质好,群众威信高,工作能力强,具有强烈责任心和敬业精神的中青年担任德育处主任。学校还选拔了一大批师德好、责任心强、热爱教育事业、热爱学生、教育教学能力强的优秀中青年教师担任年级组长、班主任,建立了一支优秀的年级组长、班主任队伍。(2)确定德育工作的主导思想。主体,即学生工作(包括管理工作、班集体建设工作和班会等工作)中注意发挥学生的主体作用。发展,就是要考虑到德育工作能给学生一方成功的天地,能够发展学生,发展学校,同时也发展自己。研究,即倡导学生在研究性学习中提高自主参与意识和动脑动手能力;教师在研究中注重教育规律,把握时代信息,提高工作层次。(3)培养学生的自我管理能力。成立了学生自律委员会,学生参与学校的全部常规检查工作;建立了年级长工作制,由本年级各班班长产生的年级长配合年级组长和班主任督促检查各班的常规工作;建立了班长责任制,班长对班主任和班集体负责,协助班主任做好班级工作,定期向学生工作处汇报工作;对年级长和班长进行培训,提高他们的思想觉悟和工作能力;成立纪律检查部和文明监督岗,学生参与全部的学校常规检查和监督工作;开展了学生联络员工作,使班级之间、年级之间、班级年级和学生工作处之间对学校的德育工作情况都能得到及时的了解和反馈;开展关于人民中学学生形象的讨论,使学生关注自我形象和学校形象的提高,增强主人翁的意识……。这样组织成了以学生为主的管理队伍,充分调动了学生参与德育管理的积极作用,极大地增强了学生自我教育的主动性和创造性。。(4)重视年级组长、班主任队伍的建设。年级组长、班主任是学校教育管理的中坚力量,学校每学年在年级组长和班主任的配备上,都慎重考虑,竭尽全力,调集精兵强将,精心组织搭配。学校每年暑假举行一次年级组长班主任工作研讨班,今年为充分调动班主任的积极性,把班主任工作研讨班更名为“班主任节”,开设了“班主任论坛”,最近还成立了“青年班主任工作研究会”。学校一方面加强对班主任的思想政治工作,一方面在经济待遇上对班主任实行政策倾斜,这样既使我校的班主任队伍素质不断提高,也使我校教师争取当班主任的积极性空前提高,青年教师积极争当班主任,出现了供大于求的现象。学校还把年级组长、班主任作为考察、提拔干部的主要对象,在班主任中锻炼和培养出优秀的年级组长;在年级组长中锻炼和培养出优秀的中层干部。(5)坚持德育工作的全程管理。学校具有德育工作的全程管理意识,坚持一个主导:主体、发展、研究;两个点:教师以自己的人格影响学生,学生建立起参与、研究、发展、合作的意识;三个块面:年级组工作、班主任的班集体建设工作、学校的家长学校工作。每个年级都建立了自己的德育目标,确定了实现自己目标的工作侧重点。(6)加强了德育工作的研究。学校不仅通过行之有效的德育工作保证了正常的教育教学秩序,提高了教学质量,而且注重加强对德育工作的研究,不断提升我校德育工作的水平和层次。
学校一贯重视学生的行为习惯养成教育,认为学校的工作不仅要教育学生成材,更重要的是教育学生成人,同时,一个学生只有养成良好的行为习惯,谈吐高雅、举止文明,行为端正,才能持续发展,也才能静心定心安心学习,才能提高学习成绩,将来才能成为栋梁之才。老师们都认识到,对学生的行为习惯要常抓不懈,一丝一毫都不能放松,只要松一松,就会出大麻烦大问题。在这一思想指导下,学校从学生的言行举止、服饰发型、卫生习惯、作息时间等各方面着手,重点抓了初中学生上课前的“伏桌静”和中午校园教室的安静,保证了上课时的良好秩序和全校老师学生的中午学习休息时间。由于多年来狠抓学生的常规工作,使学校的校风、学风这几年有了很大的改观和进步,得到上级部门和兄弟学校的充分肯定和认可,也得到了社区群众的交口称誉。三年来,我校出去参加了不少活动,凡有外出活动,每出去一次就获得一次表扬。
作为学校的管理者,我们清醒地认识到,要使学校勃发生机,成为一流的农村中学,在素质教育方面更好地发挥示范性作用,我们的工作的任务还十分繁重。我们一定要“心中想着三个代表,头上顶着全校师生”,团结拼搏,励精图治,扎扎实实做好各方面的工作,以期不辜负上级领导对我们的殷切期望,让领导放心,让人民满意。
党的十九大以来,在省局党委和市委的正确领导下,X党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以党的政治建设为统领,以“党员教育常态化、党员形象旗帜化、党务管理标准化、党建税收融合化、党建工作信息化”为目标,紧紧结合税收中心工作和税务特点,全面落实新时代党的建设总要求,不断推进机关党的建设高质量发展。现将有关情况报告如下: 一、党建工作主要情况 (一)突出政治引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 以“三会一课”为主要抓手,通过中心组学习、支部集中学习、“真学实做知行合一大课堂”微信群等形式,组织全体党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及列次全会精神、全国两会精神以及习近平总书记关于xx自由贸易港建设和税收工作的重要论述,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,持续巩固拓展主题教育成果,引导税务机关党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。十九大以来,共组织开展党委理论学习中心组学习n次,专题学习研讨X次,“真学实做知行合一大课堂”学习n次,主题党日活动X次,专题党课X次。 (二)聚焦固本强基,全面推动组织建设提质增效 在机关党支部中持续开展“一支部一品牌”和“机关党建示范点”创建活动,推进基层党组织“六个标准化”建设,组织进行支部标准化规范化建设考核,督促各党支部认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度。运用“互联网+”理念开发建设集党务管理、组织生活、学习教育、互动交流等一体化的党建工作信息管理平台,引领党支部建设标准化工作。 (三)深化党建引领,助推各项工作全面发展 在减税降费、组织收入、“放管服”改革、脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中及时组建党员突击队和党员先锋队,积极发挥共青团员的“后备军”力量,在各办税服务厅设立党员示范岗,大力推动“青年文明号”创建,通过党团带动,引导和激励全体税务干部真抓实干、勇于克难,确保各项工作有力推进。 (四)严明党内纪律,驰而不息强化作风建设 定期对机关各党支部和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况进行监督检查,开展谈心谈话,加强日常监督执纪,对党员、干部的苗头性、倾向性和轻微违纪问题做到早提醒、早教育。针对当前党员干部思想困惑和工作生活压力等问题,开展谈心谈话、走访慰问活动,加强关怀帮扶和心理疏导工作,从思想、工作、生活上关心关爱党员干部职工,激发党员干部荣誉感、归属感和责任感。 二、存在的主要问题及原因分析 党的十九大以来,我局党建工作取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要体现在: (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入 一是班子集中学习的深度不够。虽然党委班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但是学习中对这一思想的核心要义、理论精髓、丰富内涵领会还不深刻。二是工学矛盾突出。个别班子成员工作学习矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致政治理论学习效果不明显。三是学习形式相对呆板。学习主要还是采用中心组理公号“老秘带你写材料”整理论学习会的方式进行,开会时有时照本宣科,对一些理论文章和政策文件只是泛泛而读,缺乏深层次互动和交流,没有很好的将理论学习与税收重点工作和薄弱环节结合起来,理论联系实际不深、不透。 (二)执行党中央决策部署和上级党委决议决定不够到位 一是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站的不高,看的不远,工作上还有前松后紧、不够深入扎实细致等问题。深入基层调研次数较少,调研力度不够,存在“走马观花”的现象。二是责任担当意识有待进一步增强。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付的心态,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺,对新常态下如何更好地开展工作主动研究不够,措施方法不多,创新意识、进取意识不强。三是落实从严治党主体责任仍有差距。虽然我局党委对领导班子全面从严治党责任进行了细化分解,但有的领导干部对“一岗双责”认识不够到位,对分管单位的党风廉政建设重视不够,或当甩手掌柜,或奉行好人主义,监督执纪不够严格。 (三)对党员干部教育管理不够科学有效 一是党员队伍理论学习还有差距。在抓党员队伍政治理论学习上,虽然采取了一系列行之有效的创新方式助推学习理解,但还存在理论笔记记得不少、心得体会写的不少,但学深悟透、融会贯通不够,理论学习与工作实践结合得不够紧密。二是学习教育不系统不深入。个别党支部在开展学习教育时存在简单化、形式化的问题,如“三会一课”、主题党日活动等形式单调,内容单一,没有进行深入地交流和研讨,党员参与的积极性不够高,针对性不够强,效果欠佳。三是奖惩机制不够健全。虽然形成了党建工作监督、检查、考评等一系列制度,但在奖优罚劣、鞭策激励等方面还不完善,罚多奖少,激励不够,“你追我赶”抓党建的氛围营造得还不够浓厚,影响了做好党建工作的积极性和主动性。 (四)基层党组织战斗堡垒作用发挥不够全面 一是各基层党组织党建工作推进不够平衡。市局机关有些党支部党建工作开展扎实、成效明显、特点突出,但还有一些党支部党建工作被动、创新不够、成效一般、党组织战斗力、凝聚力不够强,未能焕发生机和活力。二是党建工作缺乏亮点和特色。在抓党建工作过程中,有些党支部按文件要求落实的多、照规章制度执行的多,结合实际创新相对少,抓好新时代党建工作思路不够开阔、形式不够新颖、特色不够明显,创新制度滞后于实际需求,一定程度上影响了党建工作实效。三是落实党建制度还够不严格。在落实“三会一课”制度方面,有的支部坚持的不够好,尤其在税收工作任务较为繁重的时期,存在党内活动不规范、走形式的问题,党建工作和税收业务工作融合程度还不够。四是思想政治工作不深入。对干部职工的思想动态和工作生活状态研判不够,关注不够,尤其是对受到处分处置、思想有波动、群众有反映、生活有困难的党员干部关怀和解决实际问题不够,没有经常性开展思想政治工作。 (五)党务工作者队伍的素质能力有待加强 一是专职党务工作人员数量不足。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关专职党务工作人员要占机关工作人员总数的1%至2%,当前我局专职党务工作人员不仅数量不足,而且存在身兼数职的问题,工作任务繁重,抓党建工作的时间精力无法保证,力不从心。二是党务工作者的党建业务能力有待进一步提高。一些支部书记虽然有抓党建的强烈愿望,但缺乏相应的知识和方法,存在着“不会抓”、“抓不到点子上”的问题,成效不够突出。三是个别党支部书记担当精神不强。在工作中不想、不敢、不会创造条件解决难题,遇到困难和问题,总是强调客观因素、政策因素、体制因素,没有认真深入地从主观层面、从自身层面找原因,找差距,破解难题的能力有待进一步提升。 在党建工作中出现以上问题,主要有以下几个方面的原因: 一是对党建工作的研究部署不够深入。党委班子虽然在思想上高度重视党建工作,能在重点时段、关键环节上严抓狠抓,但还存在安排部署的多、面上指导的多,扑下身子抓的不够,深入具体研究不够,在抓党建的深度、力度上还不够到位。面对党建工作的新任务、新要求,研究党建工作还没有做到全身心投入,存在工作任务来了就研究,其它时间学习研究不够,对建立健全长效机制以及提高基层党组织把方向、谋大局能力方面关注不够。 二是思想不够解放,开展批评与自我批评的自觉性不强。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观因素,认为在工作中已经取得了一定的成绩,保持现状已经不错了,思想观念跟不上新的形势发展需要,创新意识不足,在精益求精上有待进一步提高。有的班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不够到位。缺少批评与自我批评的自觉性,有时看到了别人了问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。 三是考核机制不够科学,激励约束作用没有充分发挥。考核指标设置不够合理,考核方式主要以查看台账、听取汇报为主,对过程性监管考核较少,对党建工作的质量和效果考核较少,考核结果难以拉开档次,不能如实、明晰反映被考核单位的工作开展情况和成效。考核结果缺乏刚性转化,没有真正落实到职务晋升、干味全部使用、责任追究等关系干部切身利益的层面,对党员干部起不到普遍激励和约束惩戒的作用,未能形成“抓、促、改”的长效机制。 三、下一步改进措施 下一步,市局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全面从严治党要求,深刻总结和反思党建工作中存在的问题和原因,对照党委全面从严治党主体责任清单,认真落实党建主体责任;创新方式方法,着力加强和改进党的建设,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;结合税收工作中的突出矛盾和难点问题,研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施,推动党建发挥服务中心工作职能,促进税收工作高质量发展;深化运用监督执纪“四种形态”,持之以恒正风肃纪,着力营造真抓实干的浓厚氛围,为推进税收事业现代化作贡献。
今年,我局党总支在县委县政府的领导下,在广大干部职工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深刻领会党的十七大、十七届四中全会精神,紧贴公路工作实际情况,围绕公路建管养,开展党务工作,进一步促进三个文明建设协调发展,进一步加强了思想建设,围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
今年七月份,我局党总支又在全局范围内广泛开展“纪律教育学习月”活动,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。
一、加强领导,精心组织。
为做好迎接上级党委对我局党建工作的检查工作,经局务研究,同意由麦树杰副书记负责,政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找,对存在不足之处,认真做好补充工作。
二、主要完成党建工作情况。
(一)加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章、十七届五中会议精神及市委相关会议、文件精神,并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,使广大党员干部职工正确地领会精神实质,同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。
2、创新学习方法,注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市局党总支书记谢石明到我局做了题为《如何加强党组织基层建设,增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。
(二)加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送工作,全年按时报送党建信息稿件,调研文章篇,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书,在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
3、深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”,使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来,我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理,通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道,搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作,以“党员带帮”的方针,指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工,做好关心生活、工作、思想等工作,主动排查各种矛盾纠纷,及时就地做好化解工作,使我局顺利完成市局下达的安置任务,安置人员的平稳过渡。五是把“创先争优”活动与我局实际结合起来。我局坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,以党小组为中心,带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与“双到”扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式,建立健全定点帮扶责任制。
4、做好发展党员和党费收缴工作。一是强化对入党积极分子的培养教育,结合学习邓小平理论和党章等活动进行,联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导,关心他们的工作、学习、生活,积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员71名(其中退休党员15名),党费收缴做到:按时交纳、及时调整、全额上缴,无漏报瞒报现象。
(三)抓好党风廉政建设责任制落实,增强反腐倡廉工作新成效。
1、组织领导到位。局党总支建立了以邓伟男为组长的党风廉政建设领导小组,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来,我局始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设,要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。严格落实学习制度,创新学习形式,主要利用党员座谈会和全体职工大会,采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式,开展廉政纪律学习教育,通过加强政治理论业务知识和党章的学习,激励和引导党员学习新知识、掌握新技能,追求高素质,在党员中形成“人人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围,不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平,树立起“五种观念”(即:使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念)。
5、制度保障到位。我局制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,用制度管理队伍,规范行为。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
(四)强化领导班子建设形成整体合力。
一是制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通,班子成员相互交流各自分管工作开展情况,使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况,有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流,健全党内民主生活制度,定期召开了专题民主生活会,通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动,交流思想,相互勉励,共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研,掌握工作推进情况,解决实际困难,并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
(五)贯彻落实“纪律教育学习月”活动,加强党风廉政建设。
1、成立党风廉政建设领导小组。局党总支建立了以邓伟男为组长的党风廉政建设领导小组,以领导小组带头的形式,认真组织我局全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》,从而贯彻落实中央的“八项规定”,促使我局全体党员干部充分认识了“反腐倡廉,加强党风廉政建设纪律教育学习月”的重要性,使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设认真负起责任,按照一岗双责的要求,结合我局公路工作实际情况,把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设,要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。
xx年,机关工委紧紧围绕区委、区政府的工作大局,着力加强机关基层组织建设,充分发挥党组织的政治优势,倾力打造干事创业的党员队伍,为建设“生机勃发、和谐宜居”新淇滨提供了动力和源泉。 一、夯实机关党建基础,构筑“阵地工程” 一是及时建立健全组织,做到基层组织全覆盖。根据机构和人事变化情况,新组建党支部1个,更名1个,撤并1个,调整充实支部书记10名。二是认真搞好党组织换届选举。规范机关党支部换届选举工作程序,督促指导任期届满的54个党组织进行集中换届,圆满完成了换届选举任务。三是创新党支部书记管理制度。结合支部换届,与区直单位党组沟通协商,确定支部委员会组成人员,重点考察支部书记人选,建立党支部书记学习培训、专项述职、任前考察谈话等制度。四是规范支部工作程序。出台了党支部公章管理、党费收缴、入党积极分子培养、承诺践诺服务基层等制度,引导和培养学习型、服务型、创新型党组织,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。五是关口前移、重心下移,严把新党员发展入口关。对75名入党积极分子和预备党员进行了集中培训,对党员发展的全过程实行全程公示、全程记实,全程责任追究,结合实际,把工委与发展对象谈话提前到支部大会召开之前,严把入口关,全年新发展党员15人,延期发展1人。 二、强化思想政治工作,构筑“凝聚力工程” 一是围绕学习贯彻党的十八大精神深化理论武装工作。采取专题学习、制作宣传版面、知识竞赛等多种形式,把学习活动不断引向深入。二是围绕重大节日加强理想信念教育。围绕“七一”、“国庆”等节日,通过举办党史“回顾周”、重温入党誓词、书法、绘画作品展、召开座谈会等系列活动,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养。三是开展“一学二提三为”活动强素质。“一学”即强化学习理念,“二提”即提炼工作智慧、提升人生境界,“三为”即为党旗增辉、为发展助力、为人生添彩,积极构建工作学习化、学习常态化的新格局。四是开展“党员十带头”活动提干劲。在区直机关开展以党员干部带头强化务实创新,争做爱岗敬业的先锋;带头优化发展环境,争做服务经济建设的先锋等为主要内容的“党员十带头”活动,激发党员干部干事创业、奉献淇滨的热情。 三、围绕中心服务大局,构筑“战斗力工程” 一是找准位置、发挥职能、服务中心。围绕区委、区政府开展的重点村(项目)征地拆迁攻坚战、大招商大建设、城市管理集中整治提升等活动,机关工委全程参与,各级党组织抽调精兵强将,合力攻坚,党员干部冲锋在前,成为活动中的先锋队和主力军。二是积极参与文明城区创建活动。协同有关部门,深化文明家庭、文明楼院、文明社区、文明街道的创建活动,营造浓厚的创建氛围。三是扶危济困、关注民生。与人社局、人口计生委、团委等部门一起,开展高校毕业生就业帮扶活动,共帮助200多名毕业生就业。开展“金秋助学 爱心圆梦”活动,筹集11.6万元,为58名困难大学生提供入学帮助。筹集资金,对100户独生子女户和双女户困难家庭进行帮扶。 四、强化机关作风建设,构筑“形象工程” 一是以身边党员干部违法违纪典型案件为抓手,对党员干部进行警示教育,发放《警示教育读本》,教育党员干部守好“三道线”(信念防线、欲望防线、爱好防线)、把好“三重关”(权力关、节日关、交友关),管好“三个人”(配偶、子女、下属)。二是组织入党积极分子和预备党员观看《从“一把手”到阶下囚》等警示教育片,参观区检察院警示教育基地,使入党积极分子和预备党员增强了廉洁从政意识。三是开展“向社会承诺、让人民满意”公开承诺活动,为群众提供优质服务。四是加强对党员干部作风的监督检查,加大对区直机关党员干部违法违纪案件的查处力度,1—11月,处分违纪党员6人。 下一年,机关工委将以抓班子带队伍,抓学习强素质,抓载体创特色,抓服务促发展四个方面入手,切实加强区直机关党的建设,着力推动机关党建工作再上新台阶。
2020年,全镇人民在县委、县政府和镇党委的正确领导下,牢固树立、自觉践行五大发展理念,全面落实县委、县政府的决策部署,真抓实干、奋力前行,镇域经济在新常态下实现较快发展。
全年可实现工农业生产总值15亿元,增长11.1%;乡镇企业总产值7亿元,增长12.9%;财政收入预计2500万元,增长53.5%。
一、2020年工作完成情况
一年来的工作成效主要体现在以下五个方面:
(一)坚持创新发展,发展质量和效益显著提高。大力推广机械化插秧技术,全镇机械插秧近4万亩,6月份在我镇召开全县机械插秧现场会,进一步推动了机械插秧在全县的推广应用。同时,在机械插秧的基础上,努力构建农村社会化服务体系建设,为农民提供全方位的生产经营服务,__县立和种养殖合作社为农户提供水稻秧苗、机插秧、田间管理和收割等整套服务,全镇社会化服务组织达到4家,为5000余亩土地提供服务。
实施“凤还巢”工程,支持有实力的在外能人回乡创业。今年以来,6名返乡人员利用闲置沟塘和所掌握的技术,发展莲藕种植1500亩、泥鳅养殖500亩,亩均增加经济效益5000元。
积极配合生猪调出大县项目,发展生猪养殖,全镇存栏50头以上养殖户66户,生猪存栏1.5万头,已出栏2万头,以生猪为主的养殖业占农业比重逐年加大,已成为农民增收重要途径。
营造“大众创业、万众创新”的良好环境,大力扶持小微企业快速发展,激发各行各业创新创业新活力,__县馨绿妍家具有限公司、__龙文现代农业科技有限公司经营规模迅速扩张,预计全年生产总值均超过2500万元,正申报规模以上工业企业。
(二)坚持协调发展,镇村一体化发展加快推进。大力推进镇村协调发展和公共服务均等化工作,统筹推进各类基础设施建设。实施精准帮扶,贫困村沙湾村落实产业扶贫项目3个(即光伏发电、蔬菜大棚15亩、草绳编织机100台),产业扶贫项目60户(光伏发电),到年底,可实现产业和就业脱贫373人,全镇总脱贫870人,今年可完成贫困村沙湾村脱贫出列。在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。重点实施了__临路、三王路升级改造,村村通公路拓宽改造、军郭路重建、撤并村和扶贫村公路建设等62公里,通过实施村级公益事业一事一议财政奖补项目18个,进一步提升了村级道路。利用“八小”水利工程项目,清淤沟渠7条,新建电站8座,修建渡槽2座,解决少数村农业用水难题。
(三)坚持绿色发展,__的生态环境明显改善。加强了基础设施建设和加大水环境、空气环境等治理力度。开展街道环境集中整治4次,拆除违章建筑400余平方米,清理出店经营户87户,镇区环境明显改善,聘用执法队员5名,实行常态化管理。肖许刘、安子口、徐桥等三个省市县级美丽乡村序时推进,部分建设项目已进入招标程序,有的已开始建设实施。同时,加大了对主干道路、卫生死角和镇村结合部的环境整治,新建两座垃圾焚烧炉,镇村环境明显改善。实施2020年秋季补植4200亩,打造朱袁林业生态村,确保“千万亩森林增长工程”通过验收。采取政策奖补、试验示范田、党员干部带头等综合措施,可实现全年全面禁烧,让人民群众呼吸到更新鲜的空气。督促完善园集、__两个供水厂基础设施建设,确保尽快投入运营,让群众喝上更干净的水。
(四)坚持开放发展,镇域经济更加繁荣。农村电子商务平台(E淘)在我镇12个村设立服务点,申通、韵达等快递公司均在皇庙街设有服务点,农村网购更加便利。农村集体土地承包经营权确权登记工作进入扫尾阶段,已完成8个村的颁证工作,10个村完成签字认定工作,年底前可完成全部颁证工作。以花木培育、生猪饲养、泥鳅养殖等“一村一品”初步形成,村集体经济明显增强,农民收入显著增加。统筹抓好“请进来”和“走出去”,开展外出招商和驻点招商,已完成朱袁和郭庙两村2000亩的成片林栽植项目。青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司计划在园集投资3.5亿元建设2000亩的蔬菜大棚和光伏发电项目,目前已达成初步意向。
(五)坚持共享发展,民生福祉进一步改善。群众获得感明显增强。新农合和新农保实现全覆盖。实施农村危房改造150户,已完工140户,10月底可全部完成,贫困户的住房问题得到初步解决。对农村最低生活保障户进行了核查,农村低保工作更加规范。大力推进公共服务建设,西营、徐桥、盛桥、桑庙和彭圩等5个村级活动场建设已基本竣工,实施村级公益事业一事一议财政奖补项目18个,已竣工16个,10月底前可全部完工。加强社会治安综合治理,化解矛盾纠纷,强化对建筑、交通、水域、食品、药品等领域安全生产检查,全镇没发生一起安全生产事故,人民群众生命财产安全得到切实保障。
二、存在的问题
一是土地流转总体规模较大,但经营方式粗放,没有形成产业化;二是招商引资进展缓慢,缺乏大项目、好项目。三是美好乡村深度设计缓慢,影响到整体工作推进。
三生理学基础、2021年工作计划
(一)稳步推进农业健康发展。一是加快农业基础建设。申报郭庙朱袁农田整治项目,着力解决排灌困难区域生产难题;申请利用“八小水利”项目,清淤中小沟,提升排灌能力。二是理性推进土地流转规模经营。继续推进土地有序、适度流转经营,实现全镇土地流转面积逐年增加。三是构建农村社会化服务体系建设,为农民提供全方位的生产经营服务,通过合作社+农户的形式,提供不少于2万亩土地社会化服务。
(二)提高创业和招商水平。大力弘扬全民创业、万众创新精神,加强与外出务工人员联系,加强信息跟踪,继续鼓励、引导、支持有实力的在外能人回乡创业,扎根当地,创造更多的创业和就业机会。实现“小升规、个升企”10家。继续对接青岛昌盛日电投资的光伏和蔬菜大棚项目,同时,开展外出招商和驻点招商,积极吸引大项目入驻园区,力争引资额超2亿元。
(三)加快小城镇和美丽乡村建设。立足基础设施建设、亮化美化绿化和环境整治等突出问题,有序推进。一是全面推进基础设施建设,打造汇丰路特色仿古一条街,推进沿街外立面改造;实施公厕改造7处;实施供排水管网建设;新建停车场2个。二是大力实施美化亮化绿化。以粉刷、字图美化沿街墙面,绿化街道、村庄,安装路灯、指示牌等为主要内容,增强街道及乡村美感。三是强加环境整治。强化集镇管理,充分的挥执法队的作用,杜绝占道经营,集中整治街道、巷子等环境死角,规范镇区及农民建房行为,全镇违法建设显著下降。努力打造布局合理、经济繁荣、设施配套功能齐全、秀美宜居的农业重镇
(四)着力改善和保障民生。优先保证民生工程投入,落实好强农惠农富民政策,促进农民持续增收。一是大力推进社会保障建设。新农合和新农保参实现全覆盖;在全县率先完成农村危房改造任务;低保、五保等弱势群体救助及时。二是深入扎实推进精准扶贫。以产业扶持为重点,筑牢增收脱贫的产业支撑;抓好资本扶持,解决;产业开发的资金困难;强化技能扶持,提高就业增收的能力素质;加大行业扶贫力度,持续不断改善基础设施和公共服务;加强改进干部驻村帮扶,全力推动精准扶贫战略落到实处。三是大力推进公共服务建设。多方筹措资金,继续推进村级活动场所达标建设。四是大力推进精神文明和民主法制建设。加强社会治安综合治理,加大化解矛盾力度,做到小事不出村、大事不出镇。全面落实“一岗双责”,强化对建筑、交通、水域、食品、药品等领域安全生产检查,坚决杜绝安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(五)进一步加强党的建设。多方筹集资金,对还没有达标的村级活动场进行改造,全面消灭村集体经济空白村;进一步整顿软弱涣散党组织,提升党建总体水平;强化基层基础保障,加大村级党建工作投入力度,每村党组织活动经费不少于5万元。
依照工作安排,现就上半年党建工作总结暨下半年工作计划作简要汇报。
一、主要工作开展情况
(一)聚焦主题,深入学习贯彻上级文件精神
依照自治区X厅党组扩大会议安排,以集中理论学习为载体,以推动工作为目标,以丰富形式为手段,结合工作实际和阶段性工作任务,高站位、多角度迅速掀起学习贯彻十九届四中全会精神、总书记关于疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等工作的重要讲话精神和2020年全国两会精神热潮。
(二)聚焦主责,强化政治建设
一是严格落实上级各项决策部署。以全面从严治党为主线,全面落实新时期党的建设总要求,严格落实主体责任,制定实行《党的工作要点》,召开党委会X次,专题研究党建工作X次,部署党建相干工作X项,为推动转型升级提供坚强政治保障。
二是推动主题教育成果巩固。结合企业运营发展的焦点、难点和热门问题,抓好整改落实“回头看”,对“问题清单”中的各项任务进行逐一整理,对整治不完全、成效不够好、职工不满意的及时补课,促使整改整治工作落到实处,推动构成长效机制。
三是健全党建工作责任体系。深化党委书记带头抓、班子成员分工抓、支部书记具体抓的党建工作体系和格局;扎实推动党建制度废立改,以制度建设推动党建思想引领、系统谋划,建立以问题查摆、述职评议、问责追责、整改提升、总结提炼为主要内容的党建工作机制。四是严肃党内政治生活。认真履行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,班子成员带头过好双重组织生活,通过落实双重组织生活提升政治觉悟和政治能力;在重温入党誓词、过“政治生日”上有举措、有落实。
(三)聚焦主线,强化宣传思想和意识形态工作
一是认真学习新思想。通过“线上+线下”方式,通过理论学习、专题研讨、专家辅导等多种形式,掀起新思想学习高潮。
二是推动主题教育成果转化。以提升素质为重点,读原著、学原文、悟原理,开展集中学习x次,编印资料x期,中心组学习x次,观看影片x部,理论测试x次,以支部为依托开展学习研讨x余次。
三是开展好主题党日。各支部精心设计方案,开展主题鲜明、形式多样、富有内涵的主题党日x次。
四是强化意识形态工作落实。意识形态工作领导小组发挥好在严控阵地建设、把好舆论导向等方面的重要作用,制定实行《意识形态工作要点》等,牢牢掌控意识形态工作主动权、话语权;坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,积极推动“学习强国”平台成为传播理论、推动工作的载体,党员平均计分达X余分;报送党建政务信息X余条,党建工作快讯X期。
五是开展精神文明建设,助力疫情防控。积极号召党员干部投身疫情防控,组建党员突击队x个,选派x名党员坚守疫情防控第一线,张贴宣传海报x余张,募捐善款x万余元,开展捐资抗疫活动x次。
(四)聚集主力,强化组织建设
一是把组织优势转化为发展优势和效能。深化“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”思路,牢牢围绕高质量发展中心任务,有效落实国企国资改革各项决策部署,充分发挥党建与业务齐抓共管、共同推动的协同作用,增进党建与业务工作深度融合。
二是规范组织生活。认真落实“三会一课”各项要求,开展支部书记述职评议和民主评议党员各x次,支部书记讲党课x次,专题研讨x次;依托党员积分管理试点工作,全面提升党员教育管理能力和水平。
三是严格党费收缴,重视基础保障。优化完善党费收缴管理制度,足额收缴党费x余元;突出政治和服务功能,结合疫情防控,开辟网络学习平台,全面提升阵地服务党群工作水平,为开展好日常工作提供了保障和平台。
四是加强基层队伍建设。大力优化基层党建工作队伍,选优配齐支部书记x人、副书记x人;有力开展基层支部党务工作者轮训,提升驾驭工作的能力和水平;严格依照党员发展标准和程序做好X名入党积极分子的联系、培养和教育工作。
(五)聚焦主业,强化党风廉政建设和反腐败工作
一是压实党风廉政建设责任。召开X次党委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作,推动全面从严治党向纵深发展;班子成员认真落实管党治党责任,对职责范围内的工作主动认领研究、积极推动落实。
二是落实专项整治工作。高度重视集中整治形式主义、官僚主义专项工作,及时转发X纪委和X厅实施方案,全面要求各党支部提高认识、压实责任、强化落实,有力保障工作推动。
三是认真开展纪律教育和廉政警示教育,落实重大节日纪律要求。观看警示教育片x部,开展线上纪律教育X次;在元旦、春节和五一等重大节日期间,专门发文严明节日期间廉洁自律等有关纪律。
四是积极推动党员干部廉政档案建设工作。积极对接上级主管部门,实现廉政档案建档有章可循、格式规范、内容统一。
五是配合纪委监委做好调查取证。配合XX、XX积极做好对涉案人员的调查取证工作。
(六)聚焦主体,强化群团工作
一是加强工会基础建设。以知识比赛活动、技能培训为抓手,努力提高职工素质;开展“职工医疗互助保障行动集中宣传月”活动,推动职工互助保障工作;做好劳动模范和先进工作者的推选申报工作;规范工会经费管理,加大对工会经费收缴、管理、使用和资产管理情况的监督力度。
二是保障职工福利待遇。采取物资帮助与人文关怀、平常帮助与集中慰问相结合的工作方式,做好职工集体福利、员工生日、三八妇女节、六一儿童节及平常慰问工作;落实困难职工帮扶救助,访问慰问部分困难职工和节日期间坚守岗位一线职工;积极响应上级工会关于带头促进消费的要求,为消费市场回暖复苏助力。
三是激发职工队伍活力。开展关爱女职工健康知识讲座、观看女性励志影片、“书香三八”读书征文及线上法律知识比赛等国际妇女节系列活动;深入开展学习型企业创建活动,积极开展线上职业技能培训,实现疫情期间不停学、线上培训新常态;创建职工电子书屋,开展百本图书读书月活动,搭建交换学习互动平台;组织开展线上马拉松比赛、“最美职工笑脸”摄影作品征集等。
四是开展团青工作。按要求成立青年理论学习小组,多种形式学习领会习近平总书记“五四寄语”精神、自治区直属机关青年抗疫故事分享会精神等;推动志愿服务常态化、长效化。组织开展学雷锋志愿活动x次、爱心献血x次,慰问困难群众x人。
二、存在的问题和不足
公司党委坚持在党建工作上谋思路、定举措、求实效,为推动干事创业提供坚强保障,但距离上级要求还存在一定的差距,主要表现在以下两个方面。
(一)党建工作制度体系仍需优化完善。对比新形势新任务,党建工作优化完善的空间还很大,在系统性、高质量推动党建工作与中心工作相结合上还没有破题。
(二)工作创新力度不够。结合企业运营发展实际,党建工作与运营发展、脱困解围、项目推动结合还不够紧密,现有工作举措的前瞻性、针对性和操作性还不够强。
三、下半年工作计划
下一步,公司党委将全面贯彻落实国企国资改革各项决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神,牢牢围绕新时期党的建设总要求,认真贯彻落实上级各项工作部署,以高质量党建工作推动企业运营发展。
(一)坚决强化党的政治建设。坚持守土有责、守土尽责、守土负责,树牢“四个意识”,增强维护核心的政治自觉和行动自觉,带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。认真落实主体责任,健全“不忘初心、牢记使命”制度,聚焦主责主业,扎实推动党建责任落实。强化党组织的政治属性和政治功能,抓政治、强引领,坚定履行党的政治路线,把基层支部打造成党员思想教育的主阵地、党性锻炼的主战场。
(二)不断提升党的理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,认真宣贯“两会”精神,多形式、多角度开展特色理论宣讲,有效提升思想政治素养。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,推动党建水平和业务技能双提升。不断丰富形式与载体,加强意识形态工作的研判分析和兼顾实施,落实落细“三会一课”,教育引导党员切实在学懂弄通做实上下工夫。
(三)有力健全党的工作机制。进一步落实主体责任,完善配套制度,创新方式方法,突出抓好管党治党责任考核,实行月督查、季会诊、半年考核、年终总评制度,更好发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用。在加强党建工作体系、优化党建制度机制上持续用力,将党的建设与国企国资改革决策部署有机衔接。
(四)高效夯实党的组织基础。落实党建品牌建设、干部素质培养和组织能力提升各项工作,强化党建引领中心工作的保障机制建设。以提升组织力为重点,建立一切工作到支部导向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集学习教育、文化交流、成果展现等功能为一体的党员教育活动阵地。依托专题培训、专题研讨、素质拓展、主题活动等,加强党员思想政治教育。
(五)加速推动工作深度融合。深入贯彻“两个一以贯之”,把发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用同提高效益、增强竞争力、实现保值增值结合起来,不断增强破解困难、补齐短板的政治引领力。把主题教育作为党的建设的永久主题和毕生课题,聚焦项目推动、科学管理、安全生产等开展党建“品牌”建设,推动党建与中心工作有机结合。
2020年,县民政局机关党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面落实十九届四中、五中全会精神,以党的政治建设为统领,深化理想信念教育,加强支部建设,持之以恒正风肃纪,扎实推进全面从严治党各项工作,为进一步开展民政工作健康发展提供了坚强的组织保证。
一、以党的政治建设为统领,着力提升党建工作质量
(一)切实强化理论武装。局党委与各支部以中心组学习,“三会一课”为主要形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想体系、围绕《民法典》《习近平谈治国理政》第三卷等内容开展集中学习。注重载体创新,用好“学习强国”等学xxx台充分发挥领学促学作用,不断把理论学习引向深入。通过集体学习,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、丰富内涵的理解,全面把握新时代新要求。局党组成员深入所联系的支部,为支部党员和联系股室干部讲专题党课,各支部书记也结合支部实际,通过党小组学习的方式为党员讲党课,扩大辐射面、增强学习效果,广大党员通过聆听党课,学习了运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思路举措,宣传贯彻了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。
(二)丰富党内政治生活。一是坚持从严开展党内组织生活。按照上级党委要求制定主题党日活动,各支部围绕主题共开展党日活动及党小组学习X余次。二是探访红色基地,弘扬革命精神。七一前夕,局党委以“重游红色之旅”为主题,组织党员干部X余人赴X红色革命基地开展了纪念建党99周年主题党日活动,通过聆听革命故事,学习革命先辈的伟大精神和高尚情怀,铭记党的初心使命,激发党员干部主动担当、勇于作为的强大力量。三是举行践行初心使命职业道德主题演讲活动。活动中参赛选手通过朴实的语言、动人的事迹诠释了民政工作者的大爱情怀,讴歌了在平凡岗位上不求回报、默默奉献的精神,让人感同身受。四是组织机关和下属支部党员干部前往市档案馆,参观“创业·30年”档案文献展。
(三)提升先锋模范影响力。一是着力培养先进典型。以习近平新时代中国特色社会主义思想和“民政为民,民政爱民”理念为指导,在民政系统内搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体,为典型成长创造有利条件,对树立的先进典型,要及时予以表彰奖励,激励先进典型的积极性和主动性。二是着力宣传先进典型。充分利用报刊、网络等传媒对先进典型进行广泛宣传报道,并在X县政府信息网民政专栏中对典型人物基本情况、先进事迹进行报道,切实形成规模、形成声势。疫情防控期间,以线上互动的形式开展本次爱心捐赠活动,各党支部在微信群向党员们发出“防疫募捐”倡议,党委全体党员踊跃奉献爱心,通过线上这别开生面的“防疫募捐”形式,县民政局党委110名党员共募集12050元爱心接力捐款,彰显担当,为疫情防控助力。
(四)志愿服务展现良好风貌。积极推广使用全国志愿服务信息系统,组织各党支部通过中国志愿服务网注册成为志愿团体,提高党员志愿服务管理信息化水平,推动党员志愿服务制度化、规范化、常态化。各支部依托党建品牌建设要求,积极组织开展形式多样的党员志愿服务。如组织党员志愿者在责任包干区(X小区)和X开展境卫生整治活动,以实际行动助推文明城市创建活动;
到X村开展志愿慰问活动,为贫困户送上慰问金;
到各镇(街、管委会)开展新时代文明实践活动——《婚姻导航》——“幸福婚姻·爱在家庭”婚姻家庭知识宣讲。
二、强化组织建设,推进支部建设规范化水平整体提升
(一)推动党委、支部规范化标准化建设。按照党的十九大关于加强党的组织建设的要求,认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,努力推动党建工作和业务工作相互融合、相互促进,做到全面从严治党工作与民政工作同部署、同检查、同考核、同落实。今年X月X日成立了第一届X县民政局直属机关委员会;
同年X月X日民政局党支部进行了换届选举。新成立党委在探索中前进,机关支部在党委指导下,扎实推动党员学习好风气,提高党员学习积极性。
(二)严格落实党建工作责任制。党委、支部书记牢固树立“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的观念,认真履行抓党建“第一责任人”职责;
班子成员按“一岗双责”要求,坚持带好头,起到模范带头作用;
纪检干事和党务干事虚心钻研业务知识,提高自身业务能力;
广大党员干部自觉履行党员义务,干好本职工作,在全局范围内形成了党员干部人人都知责、尽责的党建工作局面。
(三)加强党员队伍建设。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度。完善党内激励关怀帮扶机制,关心和帮助身边困难、老党员;
严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定培养入党积极分子和发展党员,2020年按时转正党员1名。
三、抓实巡察“回头看”整改工作,落实整改问题
按照县委统一部署,2020年X月X日至X日,县委第X巡察组对我局党组进行了巡察“回头看”工作。2020年X月X日,县委第X巡察组向县民政局党组反馈了巡察“回头看”意见。对照巡察组反馈的问题,局党组高度重视,把巡察“回头看”整改作为当前的首要政治任务来抓,切实加强组织领导,认真查摆剖析,制定整改方案和责任清单,分解整改任务,积极抓好整改工作。目前,我局对巡察反馈的X个方面共X个方面细化的X个具体问题,已全面完成整改。通过整改,加强了对党员干部的教育,完善了党建及人、财、物相关制度,进一步严明了党的政治纪律、规矩,进一步严肃了党内政治生活。
四、2021年工作思路
2021年县民政局的基层党建工作总体要求是:深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步解放思想、理清思路、转变作风,着力加强本单位党员干部职工思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为全面推进民政事业发展提供坚强的组织保障。重点抓好以下几项工作:
一是抓住“一个重点”。即把学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话为重点,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过学习,把党员干部的思想和认识统一到十九大和十九届五中全会精神上来,认真履行职责,切实关注民生,全面推进社会建设。
二是加强“两个建设”。即加强支部自身建设和党风廉政建设。充分发挥领导班子作用,建立健全党建工作目标责任制,推进机关党建工作的规范化和制度化建设,做到警钟长鸣,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时在学用结合上下功夫,着力在解决工作难点上见成果、求实效,提高广大党员干部业务知识和实际工作水平。
三是坚持“三个制度”。即坚持党组中心组学习制度、“三会一课”制度和民主评议党员制度,定期召开党员大会和党小组生活会,努力加强领导班子和民政系统党员队伍的思想政治建设。
四是开展“四个活动”。即开展“精准扶贫”活动、“党员责任岗”活动、党员联系和服务群众活动、在职党员进社区活动。引导广大党员干部围绕中心,服务大局,立足本岗,争当先进,争创优秀,力争把我局机关支部建设不断推向新的高度。
机关党委党建工作的总体要求是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,坚持以中国特色主义理论体系为指导,全面学习宣传贯彻党的十七大会议精神,紧紧围绕全市工作大局和商务局中心工作,按照“堡垒工程”建设的标准要求,着力加强党的建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐商务提供坚强的组织保证和思想保证。
1、学习宣传贯彻党的十七大精神,进一步加强党的思想政治建设。深入学习贯彻十六届六中全会和党的十七大精神,继续加大党支部工作力度,深入开展“党员先锋岗”活动,充分发挥共产党员的先锋模范作用。建设“学习型党组织”,以提高党员思想政治素质、增强党员工作能力和发挥党员先锋模范作用为目标,努力创造学习机会和学习条件,实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。
2、按照“堡垒工程”标准要求建班子带队伍。把各级党组织建设成为提高党员素质,增强党组凝聚力,战斗力的坚强集体。一是抓好党员管理。根据各基层党支部的工作特点,积极探索党员管理有效途径,实行目标管理。对已经改制完毕的企业党员党组织关系及时与社区联系,适时移交完成改制的党员党组织关系,确保每个党员不游离组织之外。二是做好党员发展工作,强化培养、考察,确保党员发展数量和质量。2007年度确定的三名入党积极分子,在注重培养和考察的基础上,按组织程序成熟一个发展一个。三是广泛听取群众意见,创新党建工作方法,积极开展谈心活动,认真总结经验典型,抓好党组织之间的交流互学活动。围绕市直工委党建工作总体部署,扎实抓好商务局系统党组织建设和党员队伍建设。
3、扎实开展好形式多样的组织活动。一是继续开展为困难群体送温暖、献爱心活动。二是继续开展党员先锋岗示范活动。让党员在工作中真正成为带头学习和勇于实践、带头遵守和执行工作纪律、带头执行一岗双责、带头维护商务人形象的楷模。三是扎实开展“双学双创”活动。紧紧围绕党组提出的“双学双创”目标要求,从党组织抓起,从党员做起,育儿小妙招在实践中选拔培养宣传典型人和事,把“双学双创”活动引向深入。通过活动,让更多的先进党组织和优秀党员成为“双学双创”的组织者、实践者。四是认真开展党建结对帮带活动。我们将按照市直工委的安排,本着“互帮互学,共同提高,服务群众,促进工作”的宗旨,适时开展与市运管处党总支结对帮带活动。我们将紧紧抓住学习贯彻党的十七大精神这一主线,结合双方各自实际,扎实有效地开展“使党员受教育,让群众得利益”主题实践活动。通过双方相互学习、取长补短,共同促进党的组织建设和各项工作任务的圆满完成。
总之,2008年机关党建工作要按照市直工委的工作部署,结合商务局的工作实际,着有成效的建组织、强队伍、办实事、做贡献,为推动我局党建工作再上新台阶而努力奋斗。
XXXX在党委的正确领导下,充分发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定重大事项。以促进公司经营发展为中心,不断加强党建的建设,不断创新工作方法,拓宽工作思路,以高质量党建引领企业高质量发展。现将工作汇报如下:
一、突出抓好三项工作。
(一)坚决扛起抗击疫情政治责任,统筹两手抓,夺取双胜利。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央及省委、集团公司党委部署要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,充分激励党员、干部发挥表率作用、基层党支部发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬。
先后印发了《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;《关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保障的通知》;《关于切实做好生产一线职工疫情防控保障工作的通知》;《关于国外党支部党员切实发挥党员先锋模范作用的通知》;《XX公司国外项目职工慰问信》。为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。组织动员党员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,公司党员踊跃捐款,部分党员多次参加过抗击疫情捐款后,公司全体党员捐款合计XXX元。主动作为,提前谋划,为项目部解决疫情防控经费。公司各项目部使用党费购买疫情防控物资共计XXXX元。加强宣传,强化引导,营造齐心抗疫的浓厚氛围,在集团党委的关怀下,慰问XXX名海外职工,走访XXX户海外困难职工家属,建立两条热线电话,与XXX名海外职工家属互动,传递公司党组织的温暖。充分利用公司网站、微信群、QQ群、宣传横幅、宣传栏等各种宣传方式推送疫情防控知识,提高职工群众防控意识和防控技能,引导职工群众正确应对疫情。
(二)扎实推进深化“三个以案”警示教育。
有序组织推进深化“三个以案”警示教育。印发《公司深化“三个以案”警示教育实施方案》,制定《深化“三个以案”警示教育工作节点进度表》,施行挂图作战。注重把深入开展“三个以案”警示教育工作与主题教育检视问题整改、巡视巡察整改、各类监督检查发现问题的整改相结合,与公司加强制度建设、完善治理体系、提升治理能力工作相结合,与公司克服海外疫情影响推进生产经营、混改等工作相结合,一并推进、同向发力。编印《深化“三个以案”警示教育学习手册》组织学习管理人员学习,狠抓作风建设。6月10日,召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,集团公司党委委员、副总经理施大福到会指导,对XX公司高质量开展专题民主生活会给予了高度肯定。
(三)深化党建融合,切实发挥党建引领作用。
2020年,是集团公司的党建融合年,党群部以“推进党的建设与生产经营深度融合发展”为主线,围绕集团公司“党建领航·融合赋能”党建品牌,扎实开展“党的建设与生产经营融合年”活动,制定了《党的建设与生产经营深度融合实施方案》、《推进XXXX公司党的建设与生产经营深度融合发展的实施办法》,深化党员责任区和党员示范岗,持续推进党员“三亮三比”争先创优,创新提出了“建立四项融合体系,建设两个带头人工程,落实两个考核”的“四二二”工作法。即:建立党建工作目标和生产经营工作目标的融合、建立党建工作与生产经营过程管理的融合、建立党建工作与生产经营业务具体工作的融合、建立思想政治工作与生产经营工作的融合;把党员骨干培育成勇于担当的带头人、把党员骨干培育成专业技术带头人;党建工作和生产经营同考核、党支部辖属各项目部党建成绩同考核。
大力推进党的建设与生产经营深度融合,在一季度党支部检查考核中,首次将经营指标和安全生产指标与党建要求各占50%的比例纳入考核内容,加大对党支部书记考核力度,指导和督促“四二二”工作法在各党支部落地生根,切实把党的政治优势转化为企业治理效能,以高质量党建引领高质量发展。公司党群部还积极与人力资源部、安生部、工会共同谋划下半年举办“党旗引领、技术带头、融合赋能,全面提升职工专业技能”大比武系列活动,并以此为抓手,全年推动党建与生产经营深度融合。
二、重点工作完成情况
(一)推动党建责任落实。公司党委切实履行主体责任,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,党委书记认真履行第一责任,班子成员分工抓好分管领域党建工作。组织召开党委会18次,研究部署党的建设、干部任用、业务发展等重点工作,起草党委会会议纪要18份。印发公司《2020年党的建设工作要点》等文件24份;制定《推进XXXX公司党的建设与生产经营深度融合发展的实施办法》等4项制度。组织召开党委理论中心组集体学习会6次,深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导讲话等内容。组织召开2020年党的建设暨党风廉政建设工作会议;2019年度XXXX公司党支部书记述职评议会;对公司基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议;组织签订并落实《2020年基层党建目标责任书》、《党建工作第一责任人责任书》,开展季度流动红旗竞赛,压实支部党建责任。完善公司党委制度建设,对党群部35项制度进行全面梳理,修订制度21项,新制定4项,基本完成制度修订工作。完成3名党员发展对象政审函调,组织16名入党积极分子培训参加国资委网络培训。起草领导讲话、方案文件、汇报总结等重要文稿100余篇,较好地发挥了党群部作为党委的参谋助手作用。
(二)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。组织公司全体党员深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把习近平总书记最新重要讲话精神作为每月党员集中学习的重点内容,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率,将学习的成效体现到坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导上,体现到坚决贯彻落实党中央决策部署上,体现到推动公司党的建设和各项事业发展上。持续以党员示范岗、党员责任区、“三亮三比”活动为载体,教育引导党员强化党的意识,提升党性修养,增强政治能力,站稳政治立场。组织召开公司领导班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,建立问题整改清单,逐项做好整改落实,切实把民主生活会解决问题,增进团结,提高领导班子凝聚力战斗力的作用发挥出来。
(三)强化思想建设,注重强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重要政治任务,采取发放十九届四中全会百问辅导书籍、观看专家讲座视频、党委理论中心组学习研讨等多种形式,教育引导广大党员干部职工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践,把公司全体党员干部职工的思想和行动统一到企业略转型、改革发展上来,以党的建设高质量推动企业转型发展高质量。
(四)抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实中央和省委加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作。加强对公司网站、微信公众号、微信群等即时通信工具的日常监管,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。公司网站上半年发布中文新闻305篇,英文新闻32篇,切实发挥出了公司新闻窗口的宣传作用,多篇新闻稿件或王命急宣被安徽省团省委、中安在线、省国资委青工在线等省级网站转载报道,树立了公司良好形象。针对国外疫情严峻形势,主动对国外90名职工进行慰问,向海外职工及家属发出慰问信,增强战疫信心。排查摸底做好家属慰问工作,解除职工后顾之忧。4月8-4月13日,对90名职工家属分别进行了电话慰问,逐一了解家庭情况帮助解决家庭困难,积极宣传集团公司党委对海外职工的深切关爱,详细叙述XX公司党委及公司海外项目部采取的疫情防控措施,让职工家属安心、放心。
(五)做好群团、信访、统一战线工作,构建和谐发展新局面。4月份组织召开公司二届六次职代会,会议通过了《XX有限公司员工持股改革试点方案》、《XX公司员工股权管理办法》、《员工委托持股协议书》,保证了职工的参与民主管理、民主监督的权利。协助集团公司工会,将下拨的XXX万海外职工慰问费发放到国外职工银行卡中。春节、元旦两节慰问;金牌项目经理、年度优秀员工评比;每月一星评选;夏送清凉、三八妇女慰问、组织爱心捐款等活动深入人心,职工切切实实的感受到了工会的关心和温暖。5月份,公司团委表彰了一批优秀团员职工,并发放物质奖励鼓励获奖团员青年再接再厉。疫情防控期间,每天按要求向集团公司上报信访情况,2020年至今未发生信访事件。扎实做好统战工作。通过谈心谈话、邀请民主人士、党外知识分子参加公司相关会议,及时了解民主党派人士、党外知识分子的思想情况,鼓励民主人士对公司改革发展建言献策,激励民主人士积极投身企业改革发展。
(六)推动党风廉政深入开展。
公司纪委开展了2次中层干部集体约谈、1次干部任前廉洁谈话,以及10次暖心回访、国外项目干部回国首站述廉谈话、项目“清”“亲”现场约谈,3次组织班子成员、中层干部观看《国家监察》等警示片,并首次开展了新任干部家属助廉倡议、承诺活动。近期正在筹备制 度法规知识测试和纪检干部、监督员年度脱产专题培训。
三、2020年党建工作启示。
2020年公司党委抓党建工作有几个鲜明特点:一是更加注重加强党建与生产经营深度融合。紧扣党建与生产经营“融合年”特点,调动一切有利资源,动员一切可靠力量,打好党建与生产经营深度融合的组合拳和阻击战,推动各党支部将党建工作与生产任务、经营目标、安全管理、人才培训等主要生产任务同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。二是更加注重加强作风建设。抓住党和人民群众血肉联系这个作风建设关键,坚持不懈纠治“四风”,认真开展深化“三个以案”警示教育,突出“四联四增”这一重要内容,围绕落实“十查十做”,力戒形式主义。三是更加注重加强制度建设。按照集团公司统一部署,全面提升公司治理体系和治理能力现代化,把制度体系建设摆在更加突出位置,各部门系统梳理各项制度,对不适应公司发展,不适应项目需求,不适应集团部室要求的制度全部修订或废止。加强制度宣贯,强化制度执行,坚持用制度管权管人管事。
在集团公司党委的领导下,XX公司工作取得一定的成绩,但对照新时代高质量党建要求,还存在以下问题和不足:一是在对考核后进支部帮扶力度不够强,工作不严不细;二是在党支部项目化建设和品牌培育选树方面,提要求多,给指导少;三是支部的思想政治工作普遍不够细致入微,存在方法简单。
四、2021年工作安排
(一)持续抓好党建与生产深度融合。公司党的建设引领公司发展是否有效、是否给力,取决于党建工作同生产经营融合的程度,取决于党建工作与生产经营共同促进、相互提升的效果,取决于给企业改革发展带来的实实在在的成效和一点一滴的进步。一是在政治上深度融合,把准公司高质量党建引领高质量发展的政治方向。二是在制度上深度融合,完善公司高质量党建引领高质量发展的治理体系。三是在组织上深度融合,提升公司高质量党建引领高质量发展的治理能力。四是在思想上深度融合,增强公司高质量党建引领高质量发展的精神引领。五是在纪律作风上深度融合,营造公司高质量党建引领高质量发展的良好政治生态。六是在担当作为上深度融合,优化公司高质量党建引领高质量发展的经营环境。
(二)组织召开党员培训班。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实好党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。按照《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》要求,举办党支部书记、党务工作者、党员、入党积极分子培训班。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,同时针对新形式下的党建工作、季度检查中发现各支部存在的共性问题、以及党建品牌建设、宣传工作等方面进行专题培训,提高党务人员的综合素质和能力。组织“七一”期间党建革命传统教育、开展“一先两优”表彰和集中党课报告会。
(三)抓好党支部项目化、品牌化工作。党群工作部将全程参与各党支部项目化、品牌化工作,及时给予指导和帮助,并做好监督工作。按照《“XX”品牌矩阵计划的实施方案》做好支部品牌培育和选树工作。指导党支部找准服务生产经营、凝聚职工群众的着力点。以党支部项目化、品牌化工作为抓手,推进公司党建理念创新、机制创新、手段创新,不断增强党支部的政治功能和组织力,把公司党支部打造成为坚强战斗堡垒。
(四)加强思想政治工作。抓好《六谈六必访制度》工作落实落细,特别是工作任务重的项目以及国外项目部,坚持以人为本,因时而异。对“关键少数”与“绝大多数”、正式职工和劳务用工、青年骨干与老、先进模范与受处分、家庭事业上升期与低潮期的,要采取不同的工作策略,增强“一把钥匙开一把锁”思想政治工作的针对性,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,切实发挥思想政治工作作用。
(五)做好“两委”换届工作。2021年,公司党委,纪委
将进行换届选举,这是XX公司政治生活中的一件大事,党群部将以高度的政治责任感,抓好“两委”换届工作。精心组织,周密部署,协调推进“两委”换届工作各项措施落到实处,切实加强责任意识、担当意识,确保“两委”换届工作有序推进。
一年来,我校党支部按照上级的统一部署和安排,按照教育局党委抓基层党建工作述职的部署和要求,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点围绕贯彻落实上级组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用,“抓学习,促规范,提内涵”,提高基层党建工作质量进行。为学校全面、和谐、可持续发展提供有力的思想、政治和组织保证,现将有关情况总结如下:
一、学校党支部基本状况:
学校党支部现有党员55人,其中在职52人,退休3人,女性党员14人。支部委员会设书记兼校长1人、副书记2人(含兼纪检委员1人)、组织委员1人,宣传委员各1人。
二、开展党建工作情况
(一)加强思想建设,提高政治素质
1、突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。组织所有党员干部集中学习十九大报告,召开全体教职工大会,就十九大报告进行导读。每名党员人手一册十九大报告单行本,认真学习并完成不少于4000字的摘录和学习心得,每位支委还学习《党的十九大报告辅导读本》《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》,从而更好地带领支部党员进一步深入学习,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。真正把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神抓紧抓好、落细落实。
2、深入开展“两学一做”学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。召开“两学一做”学习教育常态化、制度化推进会,阐明具体要求,严明有关纪律。要求在真学中提高思想认识,在真改中优化组织形象,在真做中成为先锋模范,在真管中提升整体素质,把“两学一做”学习教育不断推向深入。认真学习《党章》,学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,结合警示教育,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
组织全体党员参观了安徽“皖南事变纪念馆”和江西“上饶集中营”等爱国主义教育基地,每位党员接受了一次深刻而生动的党性教育。
(二)加强组织建设,发挥政治核心和先锋模范作用
加强党支部建设,提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量,充分发挥党组织引领与战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范作用,大力弘扬“让优秀成为习惯”的校园精神,积极开展“三雅”活动,打造“四有”教师队伍,教育和引导党员做到德艺双馨,为人师表。
1、坚守党性方面。党员在本职岗位上,脚踏实地,立场坚定。模范地执行党的路线、方针、政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,在大是大非问题上,表现出很高的政治觉悟。积极传递正能量,不把自己混同于普通老百姓。
2、遵纪守法方面。践行社会主义核心价值观,自觉加强思想道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬社会主义道德风尚,严格按《准则》《条例》办事,保持清正廉洁、反对“四风”,勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争,杜绝有偿家教,经常义务为学生辅导,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
4、自觉奉献方面。党员志愿者积极奉献爱心,参与5•19慈善一日捐等捐助活动,党员带头参加无偿献血活动,积极参与社区网格化管理,认真做好“质量共同体”活动,吃苦在前,勇挑重担,表现出很高的政治觉悟。
(三)加强作风建设,反腐倡廉警钟长鸣
1、召开党政联席会议。传达省市两会精神,分析我校党建工作现状,明确2018年我校党建工作和廉政建设工作目标任务。签订《2018年度党风廉政建设责任书》。明确分管副校长和各处室负责人在党风廉政建设中必须承担的责任,要求各负责结合各自实际,将责任内容分解到学期工作计划中,层层落实责任。
2、推进落实监督执纪“四种形态”。通过诫勉谈话、召开民主生活会、公开批评等,对党员教师进行教育,防患未然。书记与班子成员、班子成员与分管的有关负责人经常开展谈心谈话活动,坦诚交流,督促提醒。
3、深入开展“廉洁教育进校园”工作。通过各种生动形式,加强党员干部的廉洁从政教育,严守“八项规定”和区教育局“八条禁令”。
4、开展公开承诺活动。承诺重点是严格执行xx市教育局遵守师德“八不准”和xx区教育局师德师风“八项禁令”的各项规定,做学生尊敬、家长满意、社会好评的人民教师。所有承诺书上墙公示,党员干部身先示范,接受全校师生员工和社会监督,对接受吃请等违反师德师风的行为在评优晋级等方面一票否决。
(四)加强法治建设,强化制度执行力
1、大力开展法制宣传学习教育活动。首先,经常组织党员干部集中学习法律,认真完成学法笔记,全体班子成员带头知法、懂法、守法,强化依法行政、依法治校的意识,自觉按照法律法规处理行政事务,依法维护学校的权益。其次,加强教职工的法制教育,制定《普法工作计划》,组织广大教职工学习党的基本路线、方针、政策、法律法规、职业道德、师德师风等内容,切实增强法制观念和依法执教意识。
2、建立健全党建工作制度。通过制度的管理,增强了管理的透明度和监督力度,培养了党员的民主管理与监督的意识,强化了师生的法治观念和法治意识。学校的重大决策,都深入听取了广大教职员工的意见和建议,按法定程序,提交教代会审议通过。
(五)加强意识形态工作,坚定正确的政治方向
1、思想高度重视,加强组织领导。学校党支部高度重视意识形态工作,明确要求党员干部对意识形态工作的主体责任,党支部书记是第一责任人,副书记是直接责任人,协助书记抓好统筹协调指导工作。其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管处室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
2、认真组织学习,不断提高认识。组织党员干部认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神,认真学习深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》精神和中共中央办公厅关于印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的通知。
3、强化正面引导,加强阵地建设。加强党员师德师风建设,成立了师德建设工作领导小组,制定了《关于加强师德师风建设的意见》和《师德工作考核办法》,坚持实行师德一票否决制度。
三、存在的主要问题
一年来,学校党支部虽然做了大量的工作,取得了一点成绩,但与学校发展目标要求相比还有很大差距,还存在着许多亟待解决的问题:
1、在新形势下还要加强学习,进一步提高理论水平。
2、学校党建工作创新不足,围绕品牌建设的特色活动不多。
3、活动的对外宣传氛围营造不够。
4、组织在职党员学习教育已初见成效,但对离退休党员学习督查不够。
四、下一步工作打算
1、进一步抓好班子建设、党员队伍建设和教职工队伍建设。指导、督促、协调好各部门之间的关系,按照党员的公开承诺认真抓好落实,提升党建工作实效。
2、进一步优化措施,做出品牌。将“两学一做”学习教育与学校“清雅致真、倾心育人”党建品牌创建活动相结合,形成特色。
3、进一步加大宣传力度、营造浓郁氛围。坚持带着问题学、针对问题改,将“两学一做”等学习教育继续深入开展下去。
4、进一步加强对入党积极分子的培养和教育,促其尽快成熟。坚持成熟一个,发展一个,不断壮大党员队伍。
5、进一步创新工作方法。转变观念,努力学习,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,促进我校各项工作的健康发展。
6、进一步强化组织保障,健全党建工作制度。努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。对离退休干部党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。
回顾过去,我们有进步与收获,也有问题与不足。依法治校、依法执教、依法办学的制度有待进一步完善与落实;党员政治学习的自觉性、主动性、系统性、实效性还需加强;党风廉政工作的长效机制还不够完善,我们将在今后的工作中,认真重视,积极改进。
*在县委、县政府、县纪委的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十九大精神,持之以恒抓基层党建,毫不松懈促全面从严治党。抓思想、强理论、提质量、重落实。作为党组书记,我始终牢记自己的职责,时刻为中心发展着想,按照积极而不激进、稳健同时求进的节奏,带领全中心开展工作、不断发展完善。 现就2019年履行抓基层党建职责情况述职如下,请予以评议。 一、2019年履职工作情况 (一)努力抓好思想教育,不断强化理论武装,引导全中心成员坚定理想信念。 带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。党的十九大是新时代新形势下的一次重要会议,而习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献,是党和国家必须长期坚持的指导思想。作为党组书记,我充分发挥带头作用,积极学习研究贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并督促全体党员共同学习探讨、互相交流心得,同时号召中心全体人员一起学习。结合“灯塔-党建在线”平台、“两学一做”活动、“三会一课”制度、理论中心组学习、“主题党日+”活动等,想方设法引导们学得深、学得精、学得好。2019年,全中心的学习氛围浓厚、学习浪潮不断、学习成果乐观。 不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧密联系中心实际,坚持融入日常、抓住经常,坚持用党章党规规范党支部和党员行为,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。推进“学”的常态化制度化,学习计划更加科学、合理,学习内容更加丰富、有意义,学习制度更加严格。推进“做”的常态化制度化,做政治合格的表率、做遵纪守规的表率、做规范提升的表率、做结对帮扶的表率。全年学习《“两学一做”学习教育常态化制度化系列辅导》12篇,学习王传喜、许步忠等事迹报告,组织职工到大青山纪念馆开展教育活动等共20多次。 积极开展“大学习、大调研、大改进”活动。3月29日召开动员部署会议,强调活动是当前深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的重要抓手;强调活动的总体要求是坚持以人民为中心,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神覆盖到基层;明确重点任务,成立领导小组,确保活动取得实效,倡议把学习调研作为工作的一项重要内容和生活的一种习惯。 大力发挥理论中心组作用,促进积极良好学习氛围。在上级党组织的指导下,制定严格的理论中心组学习制度,安排科学合理的学习计划。理论中心组紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神这一主线,深入学习贯彻习近平总书记视察山东、临沂时的重要讲话、重要指示批示精神,牢牢抓住思想理论武装这个根本,依照市、县委要求,结合我中心实际,精心组织学习,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。成立理论中心组后已进行八次集体学习,深入学习了《习近平治国理政第二卷》《习近平扶贫论述摘编》等著作、讲话。突出学风,强化学以致用,集体学习与个人自学结合,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,加快创新发展、持续发展,为新环境下中心的发展提供坚强思想保证和强大精神力量。 (二)服从党中央和上级党组织命令,落实基层党建工作重点难点任务。 认真学习研讨贯彻中央和省、市、县委重要会议和重要文件精神。落实“三会一课”制度,及时传达上级重要文件和指示,确保全体成员与党中央在思想上、行动上保持高度一致。组织收看一些重要会议的电视直播或新闻报道,并开展研讨交流,撰写心得体会。 建设并充分利用党员活动室,开展内容丰富、形式多样的党建活动。优化党员活动室环境,设置宣传栏、学习园地等,保持卫生。加强硬件设备设施建设,配备专用电脑、音响、投影仪等。积极开展党建活动,依托活动室但不依赖活动室,把活动室作为开展活动的主阵地,又经常走出活动室、走出单位,去费县大青山革命纪念馆等革命圣地、教育基地进行现场参观学习。 积极开展党员干部纪律作风整顿活动。清楚认识到省两会期间部分临沂人大代表的违纪事件的严重性和暴露出的问题,并深刻反思自身的思想与行为。认真学习新“党章”、“中央八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、刘家义书记重要讲话等文件、规定。开展自纠自查,将“六查六看”作为重点,一查政治站位,看“四个意识”是否牢固;二查思想认识,看汲取教训是否深刻;三查组织观念,看党性锤炼是否过硬;四查纪律规律,看遵规守纪是否严格;五查作风建设,看执行中央八项规定精神是否到位。对照检查情况进行“自我画像”、“开门画像”、“互相画像”,进行自我量化打分,做出个人承诺。促进全面从严治党向更全、更深、更细延伸,为检测事业营造一个风气正、人心齐、科学严谨的良好环境。 落实好党员组织关系管理制度和党费收缴任务。做好党员转入转出转正等相关工作。重视挖掘吸收优秀人才,充实壮大党组织队伍,2019年一名预备党员因预备期满按期顺利转成正式党员,另从入党积极分子中发展一名预备党员。因新入职、工作调动等原因转入3名党员,转出1名党员。目前中心党支部共有党员14名,思想先进,纪律严明,能力突出,作风优良,在中心建设与发展中发挥了重要作用。 (三)强化党组政治功能,发挥中心特色优势,推进多项重大任务落实。 把抓党建与开展*工作结合起来。*是以*为核心业务的事业单位,注重将党建贯穿于日常工作中,充分激发正式党员、预备党员、入党积极分子的先进模范作用,协调处理好党员与群众的关系。发扬爱岗敬业、积极实干、科学严谨、吃苦耐劳、诚信友善、互助共赢的风格。克服重重困难、化解种种制约,完成了实验室搬迁、地址变更与标准变更、资质认定等重难点任务,接待省市县领导、兄弟单位的视察或参观十多次;完成环保局委托的对兰陵县农村饮用水源地的信息调查和整理、保护区的划分和方案报告的撰写,得到领导和专家学者的好评;在时间紧凑的情况下,全年仍保质保量完成了657余批次检验检测任务,涉及食品、农副产品、生活饮用水等多方面。 把抓党建与落实选派第一书记制度衔接起来。2017年赴神山镇西河头村任第一书记的*工作期满回归单位,也将基层村支部的许多管理经验带回党组织,为中心党建增添力量。2019年又选派*赴矿坑镇南坡村任第一书记,驻村任职以来,为民着想、为民分忧,和村干部一起为乡村发展做了不少实事;同时和中心保持密切沟通,在扶贫工作和入户走访活动中起到了桥梁作用。 把抓党建与打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略结合起来。高度重视脱贫攻坚工作,加大扶贫力度,支持扶贫对接村的建设和发展。既进行物质扶持,又进行精神扶持。2019年春节前,组织党员到神山镇西河头村、向城镇于村、卜楼村、师庄村等开展“不忘初心牢记使命”迎新春送福字送挂历活动;六月份组织全体职工深入矿坑镇南坡村、凤凰庄村开展精准扶贫结对帮扶调研和“夏季送清凉”活动;中秋节前组织党员和青年职工开展进乡入户“中秋送祝福”活动,看望慰问老弱病贫和老党员,送去月饼、食用油;12月份组织全体职工开展“冬季送温暖”活动,走访入户,送去大米和食用油等。 把抓党建与参加扫黑除恶行动、建设文明单位结合起来。响应党中央关于开展扫黑除恶行动的号召,通过组织学习《扫黑除恶专项斗争基础知识问答》、悬挂标语条幅等形式开展活动。积极创建文明单位,培育和践行社会主义核心价值观,开展评优树先及多项志愿服务活动,不断推进群众精神文明建设,认真筹划,积极准备,成功创建市级文明单位。 (四)切实履行基层党建工作责任制,稳中求进开展党建工作。 履行抓基层党建第一人责任,落实全面从严治党第一人责任和党风廉政建设第一人责任。中心党组始终把落实全面从严治党主体责任作为&刁难ldquo;生命线”工程来抓,按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的要求,对反腐倡廉任务细化,层层落实了全面从严治党主体责任,形成了“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”、中心上下齐抓共管的工作格局。 带头过好党组织生活。今年共召开民主生活会1次,组织生活会1次,进行了党支部评议、民主评议等,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。 带头上好党课。今年以来开展党课活动4次,努力实现党员干部讲党课,干部职工全参与、全覆盖。通过开展“学习教育周”、“廉政教育”党课、参观廉政教育基地、到大青山开展“不忘初心,牢记使命”等形式多样、内容丰富教育活动,进一步增强了干部职工的党纪意识。 深入贯彻落实八项规定。严格各方面纪律,切实纠正“四风”和“庸懒散”问题。从严规范约束公务行为,严格控制“三公经费”支出,每季度对“三公”经费开支情况在会议上进行通报,杜绝了铺张浪费现象。在抓常抓细抓长上下功夫,及时出台了加强领导班子建设一系列规定,采取了一系列措施,取得了初步的成效。内部会议明显减少,接待工作更加规范,无超配办公用房,无不规范津贴补贴发放。厉行节约、反对浪费正在成为干部职工的自觉行为。 二、存在的突出问题 2019年,党组在抓基层党建方面做了大量富有成效的工作,但是,也仍然存在问题和不足。 (一)攻坚克难能力还不够强。在应对实验室搬迁、资质认定等重难点任务时,预先准备做得还不够,考虑问题还不够全面细致,容易出现手忙脚乱,临时加班加点,甚至病急乱投医的情况。 (二)任务分配还可以更科学合理。在接到新任务时,习惯以老思路老经验做出阶段安排和人员分配,一些人员的特长优势没有发挥空间。 (三)管理监督机制还需完善。个别人员在落实任务时不够自觉,不够主动,不够细致,出现了打折扣、搞变通的现象,由于监管方面有所欠缺,比较难发现。虽然最后任务也能完成,但整体效果不够好,工作效率低下,不利于中心发展。 三、2019年工作思路措施 (一)强化意识,加强领导,确保履行基层党建工作责任制取得新成效。 培养高瞻远瞩、掌控全局的大局观念,发挥率先垂范、以身作则的模范作用,要求大家做到的,自己也首先要做到,凡是要求不去做的,自己坚决不去做。处理好第一责任与权责下放的平衡,一方面,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办;另一方面,要把部分工作妥善安排给班子其他成员,对干部实行“一岗双责”,谁主管谁负责,把落实党建工作与业务工作结合起来部署、落实、检查、考核、总结。 (二)完善制度,加强教育,推进中心党建跨上新台阶。 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己、武装党组党支部、武装全中心。教育引导党员干部牢记党的宗旨,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断落实好理论中心组学习制度,打造更加优秀的学习环境,营造更加良好的学习氛围。 (三)重视创新意识和创新能力,打造高素质高水平队伍。 党建与业务工作两手抓,既注重思想教育和廉政教育,又注重培养专业能力、专业精神。鼓励中心人员勇于创新,充分发挥自身优势,互相学习,共同进步,并积极提供足够的平台任其发挥。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,充分挖掘现有人员的优势和潜能,争取吸收更多优秀人才。 新的一年,新的征程,我们将继续落实全面从严治党要求,继续履行抓基层党建责任,确保党员干部恪尽职守,真抓实干,以更加严明的纪律,更加务实的作风,更加有力的措施,更加扎实的工作,把党的各项决策部署落到实处,更好地服务人民。
2020年,执法六组党支部在市交通运输综合执法队机关党委的正确领导下,团结带领全体党员干部职工,认真贯彻落实党的十九大和十九届二、三、四、五中全会精神,结合“两学一做”学习教育,努力夯实党建工作基础,以党建强业务,较好地完成了党员管理和支部建设工作。现将工作情况总结 如下:
一、抓好教育培训,加强自身建设
六组支委始终注重党员干部的政治理论和业务知识的学习,年初按照上级下发的基层党组织集中学习清单制定详细的学习计划,认真系统地学习了党的十九大及十九届二、三、四、五中全会精神和《党章》等党规党纪,学习习近平总书记系列重要讲话,通过学习进一步提升党员干部职工的政治素质和党性修养,确保全体党员在政治上始终保持清醒头脑,严守党的纪律,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在抓好集中学习的同时,我支部还注重强调党员的平时自学,要求全体党员关注甘肃党建、学习强国等微信公众号,运用流媒体随时随地进行学习。在强化政治理论学习的基础上,我们坚持将党建知识、法律法规、业务知识等知识融入到平时的学习当中,以有效拓宽党员干部职工工作视野、努力提升业务素质、切实增强履职能力,为有效开展治超工作打下坚实基础。
二、认真开展基层党建标准化建设工作
按照市交通运输综合执法队机关党委关于“基层党建标准化”建设工作实施方案 文件要求,我支部成立以书记为组长、支部委员为成员的领导小组,认真对照标准化建设的各项内容逐一加以落实。
(一)是建强班子,发挥党组织的领导核心作用。按照中央提出坚持“党要管党,从严治党”的要求,强化支部书记抓党建的责任,切实履行“一岗双责”,支委分工明确、各司其职,支委班子团结协作,坚持民主集中制原则整体功能发挥良好。
(二)、是加强党建阵地建设。在一楼会议室开辟党员活动阵地,在会议室墙壁上设置了宣传栏,支部组织机构、职责分工、各项制度以及党员的权利义务等内容上墙,宣传效果明显。对智慧党建信息平台有效运用,全体党员基础信息录入准确,维护及时,支部活动动态、党员组织关系接转及时。
(三)、是抓制度建设,促党建工作长效机制不断健全。支部根据市交通运输综合行政执法队机关党委要求制定了“民主生活会、组织生活会 制度”、“民主评议党员制度”、“三会一课制度”、“谈心谈话制度”、“ 党员活动日制度”等党建制度,并认真落实。支部坚持“三会一课”制度,及时传达中央、省、市重大会议、重要文件精神。特别是围绕治超工作实际,不断组织理论学习,强化党性修养,为我市交通输事业发展提供坚强的组织保障。以党员大会、支委会、组织生活会等作为学习重要载体形式,开展组织生活、实行民主议事、落实党务公开。党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会,开展批评与自我批评。并按期开展民主评议,对党员评定等次。通过集中学习讨论,统一思想认识、凝聚班子力量、增强党性锻炼,促进党建工作长效机制不断健全,每月第一个星期五日为主题党日,要求全体党员参加党内生活,不得无故缺席。为全面加强党员教育管理,促进党员队伍整体素质提升,我支部以扎实开展“两学一做”“作风建设年”活动为契机,制定详细学习计划,组织全体党员集中学习党章、党规和习总书记系列重要讲话。按规定定期开展专题组织生活会,组织党员干部学习讨论,积极开展批评与自我批评。会上,全体党员针对主题都进行了深刻的自我剖析,并接受的帮助点评,找准自身存在的缺点并提出整改方向和措施。通过学习讨论,将全体党员干部思想统一到上级党委和我组支部各项决策上来。
(四)、是及时足额收缴党费。及时核定党员交纳党费具体数额,做到基数核定及时、收缴标准一致、登记规范完整、账目清晰准确。
(五)、是在“七一”期间开展丰富的组织活动。“七一”当天,组织开展纪念建党99周年活动,会上学习党章党规和系列讲话、观看专题片《打铁还需自身硬》,支部书记为全体党员上了一堂题为《争做新时期优秀合格的基层党员干部党课,全体党员交纳党费并重温入党誓词;在党员中开展“亮身份、亮义务、亮承诺”活动,为我支部全体党员配发党徽和党员证,要求党员填写承诺卡,坚持配戴党徽亮明身份。
三、认真开展“两学一做”学习教育,进一步筑牢基层组织之基
(一)是思想高度重视、强化组织保障。专门召开支委会研究成立“两学一做”学习教育领导小组,成立以支部书记为组长,党员干部为成员的领导小组,加强对此项工作的领导。针对今年的“两学一做”活动,明晰思路,分类施策,抓好落实。
(二)是结合工作实际,拟定实施方案。针对学习的总体安排、参加范围、学习时间、学习形式、学习内容等情况拟定了“两学一做”工作实施方案和学习教育年度计划表。
(三)是精心准备材料,确保学习落到实处。我们为学习准备了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等资料。
(四)是召开动员大会,营造学习氛围。6月30日下午,在一楼会议室召开全体党员大会,对学习教育进行动员部署,营造浓厚学习氛围。
(五)是举办党课,加深对重点方面的理解。支部书记定期关于党务基础知识和“两学一做”学习教育方面给全体党员干部上党课,收到了较好的效果。
(六)是坚持学以致用,做到学用结合。通过学原文、记笔记、写心得、悟道理,干部职工的思想觉悟有了明显提高,党的意识显著增强,讲规矩、守纪律氛围越来加浓厚,工作的责任心进一步增强,工作的热情、激情都有了进一步提高,全体党员的思想境界有了一个新提升,都以一名合格党员的标准要求自己的氛围正在全处形成。
四、切实抓好党风廉政建设工作,不断营造诚实做人、干净做事的良好氛围
(一)是抓好对党员的教育管理,以党员的先进性、纯洁性,引领全站良好风气的形成。
(二)是加强党纪党规、法律法规学习,实现全体干部职工做到心中有畏、心中有戒,守住底线,不碰红线。
(三)是把纪律规矩挺在前面,不护短、不迁就,严肃处理有关人员,及时修正以前不当做法。
(四)是积极探索相互监督、相互约束的工作机制,提高预防职务风险能力,根据治超工作实际,利用执法记录仪和督查小组人员不定期、不定时开展的路面督查,发现问题,立即指出,及时整改,并根据情节严肃处理。
(五)是强化“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,站负责人与中层以上干部签订“廉政工作目标责任书”,与所有治超人员签订《廉政和文明执法承诺书》,强化自我约束和自我检查;要求所有交通执法人员坚持按制度办事、按程序工作,通过一系列措施的实施,治超人员防腐抗变防线明显加固,廉政建设工作成效明显。
五、2021年工作计划
(一)是继续抓好“两学一做”学习教育,努力改进学习方式,进一步提高学习效果,圆满完成学习教育任务,使全体党员在“两学”中长才干,在“一做”中树标杆,使党的先进性、纯洁性得到进一步体现;
(二)是完善党建各项基础工作,规范党建活动,提高党建工作水平,继续按照党要管党,从严治党要求抓好队伍建设和机关作风建设,进一步增强全体党员的政治意识和政治觉悟,不断提高党组织的领导核心作用和模范带头作用;
(三)是继续抓好“创先争优”活动。紧紧围绕“抓党建、促服务、谋发展”的总体要求,将评先树优、典型示范作为推动活动开展的有效方法,并与先进部门、个人评选等活动有机结合起来,做到“制度严格、目标明确、定期考核、奖罚分明”,强化监督检查,确保活动取得实效。
2020年上半年,全市财政系统围绕财政中心工作,深入贯彻落实中央、省市党委、纪委会议精神,按照市委、市纪委和省财政厅的工作部署,落实管党治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定精神,积极开展“两学一做”学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,强化监督执纪问责,严格落实“两个责任”,将全市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
一、上半年工作回顾。
(一)统筹兼顾,突出重点抓好落实。
1.加强廉政教育,严明党的纪律。一是与“两学一做”学习教育相结合。把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻活动与学习贯彻系列重要讲话精神相结合,与“两学一做”学习教育相结合,通过开展理论宣讲、全市财政系统纪念建党95周年综合知识竞赛和“学习党章,做合格党员”演讲比赛等,教育引导党员干部以严格的纪律和优良的作风干事创业。二是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉zd规知识教育,与营改增、PPP试点、乡镇(街道)财政所等财政业务培训紧密结合,并继续在会计从业人员继续教育课上开设廉政教育,拓展教育对象。三是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度(试行)》等廉政制度。局机关全体干部和局属单位负责人100多人对2015年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结,分管局领导对各科室工作和各科室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评,并对2020年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合,在局官网开设廉政教育专栏,在重大节日时间节点向全局干部职工发送廉洁短信,对2名拟提任科级干部进行廉政知识测试,进一步提升廉政教育效果。
2.坚持巩固深化,防止“四风”回潮。对内,落实财政厅工作人员廉洁从政若干规定和市纪委“十个严禁”等,完善内部管理制度,重申《党政机关国内公务接待管理规定》,规范行政运行。制定下发《_市财政局关于公务卡报销规定的通知》,落实《_市财政局机关财务管理暂行办法》有关规定,重申并执行符合用卡条件的一律使用公务卡结算,以严格控制和减少现金支付结算,提高支付透明度,加强财务监督。对外,会同市人社局开展津贴补贴和绩效工资发放自查和重点检查工作,市直单位全部进行自查,并通过重点督查将乐、梅列、永安、尤溪,抽查市公安局、国资委、工商局、体育局、人防办、教育局等部门单位,督促单位针对发现问题进行整改,进一步严肃规范津贴补贴等财经纪律。严格控制调整追加“三公”经费,落实培训费、会议费、差旅费、公务接待等管理办法。建立“三公”经费月报制度,利用财政一体化系统对其进行动态监控,2020年1-5月全市“三公经费”同比下降16.36%。
3.深化财税改革,推进源头防腐。
一是开展财政资金安全检查。对市本级及各县(市、区)财政资金安全情况的全面检查,重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求,账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法,财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范,会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容,有效完善财政内部控制,提升财政资金运行效率和安全性。
二是抓实预决算公开。全面落实市县两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开,做好开源节流,强化增收节支管理,规范专项经费支出,从严控制一般性支出和行政经费,落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时,上线运行市级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制,重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为,强化财政监督在源头防腐的重要作用。
三是管好扶贫专项资金。指定专人对2013年至2015年涉及全市农业(农办)、民政、发改、教育、卫计、台侨、民宗、水利、妇联等部门的9.74亿元扶贫专项资金重新进行逐笔登记、建立台账,重申资金用途,为各县(市、区)、市直有关部门开展扶贫专项资金检查,加强监管,提供依据。并组织两个检查组,全市涉及扶贫资金的9个县的35个乡镇的36个村,对2013年至2015年中央、省、市财政下拨的1153万元扶贫专项资金使用情况开展检查,对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题,列出问题清单,并下发整改通知,限期整改。同时将扶贫资金列入今年会计监督检查范围。为加强对扶贫资金使用的监督,从4月底开始,由各县(市、区)财政局结合扶贫资金的重点投向,随机选取2家地方农业龙头企业列入全市会计监督检查范围,对在检查中发现的会计造假、编制多套财务报表、骗取套取财政资金、偷漏税款等行为,将加大处罚力度、严肃追究。
四是强化乡财资金监管。制定出台《_市财政局关于进一步加强和规范乡镇(街道)财政资金监管工作的意见》(明财农改〔2020〕2号),突出预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点,通过落实“三个清单”(权力、责任、服务)规范监管行为,并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式,确保各项强农惠农富农政策贯彻落实,切实维护农民群众利益。
五是完善采购监管制度。结合政府采购本地实际情况,印发《关于贯彻落实〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉的若干规定》,对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范,并对采购各方的相应法律责任作了规定,堵塞漏洞,对采购监管措施进行适时补丁,加强全方位监管。2020年1-6月全市政府采购预算金额3.33亿元,中标金额3.02亿元,节约0.31亿元,节约率9.3%。六是加强投资项目评审。按照《进一步加强市级财政投资评审工作的通知》要求,不断健全评审管理机制,创新评审管理办法,规范内部运作程序。截至2020年6月24日,累计完成55个预、结算项目的评审任务,评审金额共计8.3亿元,审定金额为7.45亿元,审减金额为0.85亿元,审减率为10.28%。
(二)压实责任,推动党风廉政建设。
1.落实党组主体责任。
一是党组认真履责。局党组书记、局长刘万年在推进党风廉政建设中负主责、唱主角,贯彻落实“五抓五看”的要求,做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报,梳理分析存在的问题和原因,研究解决的措施和对策,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组不定期听取有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报,先后听取纪检组有关市纪委八届七次全会、市直派驻纪检组长(纪委书记)述职述廉会议等精神传达,并就贯彻落实做出具体要求,增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。
二是细化责任分解。下发《_市财政局贯彻落实〈关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定〉主要任务分工方案》,将党委主体责任细化为5个方面26项具体任务,并明确具体的牵头科室及参加科室,同时要求加强统筹协调,健全工作机制,充分发挥好职能作用,分类组织实施,并明确完成时限,确保各项工作落实到位。印发《中共_市财政局党组全面从严治党主体责任清单(试行)》,明确了局党组党建工作3个方面责任,党风廉政建设3个方面13项责任,并制定了4项工作机制确保责任清单的落实。
三是抓好“一岗双责”。制定《_市财政局落实“两个责任”建立“一单一函一谈话双报告”制度(试行)》,督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”,开展廉政谈话,加强对党员干部教育、管理和监督。上半年落实局属单位负责人责任约谈6人次,集体谈话1次约110人,做到早提醒、早告诫、早纠正,确保整改工作取得实效,切实履行“一岗双责”。
四是严格重大事项报告。科级以上干部实行重大个人事项报告制度,按照市里统一部署,组织局机关、局属单位副科级以上干部128人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度,局机关党员和公职人员有8人操办婚丧事宜在规定期限内向单位监察室报告,填报婚丧喜庆事宜报告表;领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。
五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用的要求,制定《进一步加强_市财政局内部控制制度建设工作方案》,推进全市财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。
2.落实纪检监督责任。
一是明确监察要点。下发了《_市财政局2020年纪检监察工作要点》,明确了5个着力16个方面的工作重点。对局机关和局属事业单位2020年元旦春节两节期间廉洁自律情况进行现场检查,针对检查发现的财务、内部管理等12个不完善、不规范问题,坚持问题导向,向各责任科室及局属单位下发问题清单6份,向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函4份,并明确整改要求和整改时限。加强日常检查,对防控薄弱环节和发现苗头性问题,提出整改通知,防患于未然。
二是完善监督机制。建立健全群众监督机制,完善落实信访初核工作,按照要求,对上级转交办和自收的信访举报件4件,全部进行初核,其中初核转立案1件1人次,实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”,突出“咬耳扯袖、红脸出汗”,春节前对局机关全体干部和局属单位负责人100多人进行集体谈话,进行信访谈话1人,局属单位班子廉政责任谈话1次。同进拓展外延,对医管中心新聘用66名驻公立医院医保服务站工作人员开展任前廉政谈话和上廉政教育课。建立扶贫领域违规违纪问题线索报送制度,要求涉及的六个业务科室指定专人负责,并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法,并及时上报市纪委,今年来,共报送信息24条,采用12条。
三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查,把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》,带头廉洁自律,带头勤俭节约,以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重,从民主推荐环节开始,到干部考察、党组酝酿讨论、公示,局纪检组全程参与监督,确保选拔程序和拟任人选的公正性,从而提高选人用人的公信度。
四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设,协调好驻局纪检组监察室的组织延伸工作,督促市医疗保障基金管理中心、市住房公积金管理中心建立专人负责制,明确一名分管领导和一名工作人员具体抓好党风廉政建设工作,解决因分布广、人员散带来的不易监督的问题,同时要求局机关及局属单位每个支部增设纪检委员,增强监督执纪力量。
五是参与外部监督。联合市直纪工委、审计人员组成巡查组,通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式,对11个市直机关所属科级单位2020-2019年食堂开支情况开展专项巡查,形成巡查报告,提出整改建议。积极派员参与市纪委纪律审查工作。协调参与市纪委组织的对14项财政性出借资金计6250万元的资金来源、出借审批手续、流程、用途、担保落实等情况进行专项检查工作,将发现的违规出借资金、审批程序不合规、担保措施落实不到位、用途监管不到位等问题及时反馈市纪委。
二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。
回顾上半年,当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是:落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合,对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化,内控制度落实还不到位,财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善,“马上就办”还须进一步深化落实,少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。
为此,我局将继续贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委九届七次全会和市纪委八届七次全会精神,主要做好以下工作:
一要强化“两个责任”意识。根据市委和省财政厅有关文件精神要求,进一步强化落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意识。认真贯彻落实省委尤权书记“五抓五看”的要求,要求单位负责人要切实担负起抓党风廉政建设的政治责任,切实担负起党风廉政建设的主体责任。驻局纪检组、监察室要按照中央、省市纪委加强党风廉政建设和反腐败总体部署,按照“四转一强”目标,加强调查研究,围绕财政中心工作,加大财政监督力度,重点对财经违纪违法问题的多发区、易发区、敏感区进行监督,防止财经违纪违法问题反弹,保障重大财税政策落实和财政资金安全。认真研究和准确把握新形势下财政部门腐败案件发生的特点和规律,探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,更有效地查处腐败案件。
二要完善廉政风险防控。做到关口前移,防范在先。完善覆盖财政业务管理领域的廉政风险防控体系,结合权力清单和经费审核流程,切实将廉政风险防控与“依法行政、依法理财”有效融合,严格项目申报、资金分配、资金监管等方面的管理制度,进一步规范关键岗位、廉政节点的权力运行,有效防范业务风险和廉政风险。把加强内控作为全面从严治党的重要抓手,聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节,强化内部流程控制,及时堵塞漏洞,防止权力滥用。加强对一些大额专项资金的绩效考评,把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。继续加强内部监督审计工作,强化财政财务管理,推进科技防控。落实“一函一单一谈话双报告”制度,对存在问题的局机关科室(局属单位),特别是对党员干部身上的问题早发现、早处置,对反映的廉洁自律方面轻微的、苗头性、倾向性问题的党员干部抓早警示,对违反纪律的行为快查快办,落实挺纪在前要求,防止小问题变成大问题。
三要持续推进源头防腐。认真落实市委、省财政厅关于惩防体系建设工作规划中确定的配合牵头单位的工作任务,完善政府预算体系、建立公开透明预算制度、优化财政支出结构、加强预算执行分析、规范政府债务管理、不断规范和完善政府采购、国库集中支付管理,严格落实中央“八项规定”,纠正“四风”,提升源头防治腐败的成效。
四要加强干部队伍建设。深化“两学一做”学习教育,建立完善的干部教育培训、交流轮岗、挂职锻炼等机制,坚持和完善凭实绩评价使用干部的机制;加强组织建设,要求每位党员要从自身做起,认真执行各项规定,自觉接受监督,树立财政良好形象。强化效能监察,加大治理庸懒散力度,在治庸中增强能力、在治懒中提高效率、在治散中端正风气。强化效能问责,提高责任意识和服务水平,进一步优化发展软环境,增强干部职工服务意识,提高办事效率,推动各项工作落实。
市纪委市监委机关党委下设x个党总支和x个党支部,目前共有党员xx名。今年来,机关党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神、全国两会精神,认真履行全面从严治党政治责任,以创建全国文明单位为契机,着力做好疫情防控工作,坚持全面从严治党从纪委自身严起,严肃党内政治生活从严格机关组织生活抓起,发挥党建引领作用,注重精神文明建设,提升干部能力素质,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一、在加强机关党的建设上下功夫
一是牢牢把握政治机关定位。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常。教育引导党员干部深刻认识纪检监察机关是政治机关,把增强政治能力作为履职之本,把讲政治贯穿纪检监察工作全过程,不断提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当。强化党支部政治功能,组织开展“旗帜鲜明讲政治”专题党课。组织党员干部在入党纪念日过“政治生日”,再读入党志愿,重温入党誓词,对党说句心里话。组织开展全市纪检监察系统“让党放心、人民信赖”演讲比赛。组建政治导师团队,对年轻干部进行结对传帮带,帮助年轻干部把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路。
二是不断强化思想理论引领。政治上的坚定源于理论上的清醒。我们坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神、全国两会精神作为理论中心组和党员干部理论学习的重要内容,扎实推进。向每名党员干部发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习材料,组建宣讲团,组织集中宣讲会,持续深入宣讲好十九大及历次全会精神。实施了纪检监察干部读书计划,并为每名党员干部购买了《习近平治国理政》《苦难辉煌》等书籍,着力提升学习的广泛性系统性。建立“六个一”学习机制,即每名党员干部每天学习一小时,党支部每周集中学习一次,中心组每月专题研讨一次,每季度举办一期“学思践悟”论坛,每半年组织一次知识测试,每年组织一次干部轮训,将学习作为一项“硬指标”,以制度形式固定下来,长期遵循。
三是大力夯实机关党建根基。组织机关党委换届选举,及时对机关各党支部进行改选和调整,独立设置后勤服务中心党支部和党风廉政教育中心党支部,机关党委直属党支部x个,成立了巡察机构党总支,下设x个党支部。按照程序规定,按时对各党支部进行了换届,选举产生了机关各党支部委员会。注重加强协作区党组织建设,依托市直纪律审查协作组,建立x个临时党支部,党支部书记由协作组组长担任,形成了横到边、纵到底的组织格局。这一做法得到了省纪委的充分肯定。同时,在巡察组建立临时党支部,确保“工作推进到哪里,组织就跟进到哪里,党员作用就发挥到哪里”。
二、在发挥服务保障作用上下功夫
一是发挥党建的教育引领作用。针对由于纪检监察体制机制改革力度较大,个别在观念认识上一时难以跟上,特别是在推进“三转”、聚焦主业主责等方面存在的认识偏差,及时组织党员干部深入学习党章,从党章中深刻认识领会纪检监察机关参与三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、教育领域突出问题专项治理等工作的根据和重要性、必要性,引导党员干部积极投入、担当作为。开展“争当服务发展先锋”主题教育活动,组织党员干部学习党规党纪和x张光盘,并进行全员知识测试,以考促学,以学促干,进一步增强党员干部学好业务、做好本职、服务发展的意识。
二是聚力护航中心工作。积极发挥党员干部的先锋模范作用,积极投身中心工作。在疫情防控期间,我委党员干部主动发挥职能作用,及时对防控工作进行监督检查,对交通卡点、餐饮酒店、居民社区、工矿企业、学校等进行专项检查,对廉政风险点加强排查,严防违规违纪行为。选派1名政治素质好、工作能力强、作风过硬的党员干部担任企业的“首席服务员”,履行疫情防控指导、惠企政策宣传、安全环保提醒、企业问题协调、营商环境监督五大职责,近两个月来解决实际问题十多个,打通了服务企业“最后一公里”。在迎接全国文明城市复查工作中,我们组织党员干部签署安全文明出行承诺书,到结对社区和包干路段开展打扫卫生、交通劝导等志愿活动,用自身的言行带动周围居民,形成文明新风。组建“每日一善爱心群”,每人每天自愿捐款x元,目前入群人员已达x人,累计捐款x万元,帮助x名贫困家庭学生实现上学梦。
三是贴紧服务主业主责。在审查组成立临时党支部,加强对执纪审查干部及借调抽调党员干部的教育管理监督,做到审查工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里,防止执纪审查干部及借调抽调党员干部管理出现“两头空”。临时党支部组织审查组成员进行政策理论学习、业务研讨交流,做好思想政治工作,及时提醒和纠正审查组成员身上出现的苗头性、倾向性问题。临时党支部在进行组织生活时,将审查对象一并纳入,通过重温入党誓词、重读自己的入党志愿书,学习党章党纪党规,再对照其行为进行反思,使之积极配合组织审查,为顺利完成执纪审查任务发挥重要作用。
三、在持续锻造执纪铁军上下功夫
一是突出教育引人。组织党员干部系统学习《党章》等党纪党规,依托纪检信息内网、学习强国、清风app等学习载体,跟进学习进度,通报学习情况;开展中层干部应知应会党建、业务知识学考,推进学习型党组织、党员干部建设。开展党史宣讲,邀请市党史办负责讲述党史的内涵和时代价值,教育引导纪检监察党员干部汲取历史智慧,发挥先锋模范作用。
二是突出纪律管人。开展“纪律作风教育月”系列活动,针对工作纪律执行情况组织x次督查,通报问题并由所在支部谈话提醒,督促党员干部遵章守纪、自律自警。结合党员每月“固定学习日”开设“微课堂”,由机关纪委委员围绕贯彻落实“六条禁令”及处置办法、纪检监察干部异常行为干预管理办法等主题,开展专题讲学,引导党员干部对照排查自身在工作、生活、社交、心理等方面出现的非正常表现,促进抓早抓小,自我预防。
三是突出以文化人。积极推进“刚正清廉、内敛厚重”的纪检监察机关文化建设,开展“我为党建献一策”、拓展训练、慢跑健身、“书香纪检”读书学习、经典诵读比赛、道德讲堂等丰富多样的文体活动,增进团队凝聚力,展现党员干部良好精神风貌。结合个人的兴趣爱好,组建了羽毛球、乒乓球、足球、游泳、舞蹈等兴趣小组,并定期开展训练。广泛开展谈心谈话、互帮互助等活动,加强人文关怀,营造干事创业、务实奉献的机关氛围。
虽然,上半年的机关党建工作取得了一定成绩,但与新形势新任务新要求相比,我们的工作仍然存在一些不足。比如,党支部主体作用发挥还不充分;党建品牌创建缺乏系统性设计;党员活动阵地建设还需加快推进等等。这些问题需要在今后的工作中认真研究解决。下半年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,紧贴服务中心工作的新任务,理出新思路,探索新办法,解决新问题,着力开创机关党建工作新局面,为推动纪检监察工作高质量发展提供坚强政治保证。
本文发布于:2023-05-17 04:11:44,感谢您对本站的认可!
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