防范化解金融风险总结报告范文(精选12篇)

工作总结jobsummary/worksummary是最常见和通用的年终总结、半年总结和季度总结。从内容上讲，工作总结就是对一段时期内的工作进行全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩中存在的不足，总结经验。 以下是为大家整理的关于防范化解金融风险总结报告的文章12篇 ,欢迎品鉴！

【篇一】防范化解金融风险总结报告

　　大家早上好！很高兴时隔六年再次参加这个论坛。

　　党的十八大以来，习近平作为党的领袖，对金融工作发表了一系列重要讲话，全面系统深刻地阐述了防范化解金融风险问题，不仅在我们党的历史上前所未有，在国际政治实践中也极为罕见。

　　有商品生产和货币交换就有金融风险。无论是社会主义市场经济还是资本主义市场经济，都会发生不平衡、不协调。但是迄今为止，多数国家仍然通过危机来强制调整，付出沉重代价后，恢复经济金融平衡。只有在我们国家，才能够做到由中国共产党统一领导，各级政府主动作为，集中动员全社会力量，及早防范化解各类风险，防止生成系统性金融危机。

　　总书记关于金融工作的理论和政策论述，深刻把握现阶段经济金融运行的内在规律，形成了防范化解金融风险的中国方略，充分体现了中国智慧。其核心要义就是，从国情现实出发，以自我革命的理念和方法，主动消除经济金融隐患，成功跨越重大关口，确保“两个一百年”奋斗目标顺利实现。“自我革命”是中国特色社会主义事业发展的动力源泉，是处理新时代各种社会矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融风险的根本途径。

　　我国现阶段的金融问题具有极大的特殊性。总的历史背景是社会主义初级阶段、新兴市场经济、“三期叠加”，同时处于市场化、国际化不断深入，经济增长正在向高质量发展转变的特定时期。这种特殊性决定了我们面对的矛盾更为复杂，有些风险的形成有着深远的历史原因，必须以更积极的态度处置各类隐患，以经常的“小震”释放压力，避免出现严重的“大震”，总体上要用事先的而不是事后的、主动的而不是被动的、整体的而不是零散的方法，去矫正各种偏离，及早恢复经济金融平衡。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在洛克的代表作以习近平为核心的党中央直接领导和指挥下，我们展开了防范化解金融风险的一系列战役。在工作实践中，有以下几个方面体会较深。

　　一是底线思维防患未然。总书记指出，要把各种困难和复杂性估计得更充分一些，把可能的风险和挑战想得更深入一些，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。中国自古就有“治未病”的医学思想，防范化解金融风险也需要树立预防为主的意识，做到早发现、早预警、早处置，努力把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。近年来，针对房地产贷款、地方政府债务和互联网金融等系统性风险隐患较大的领域，我们设定审慎监控指标，开展压力测试，加强清理规范，及早介入干预，有效遏制了风险累积。同时督促银行保险机构在经济上行期，加大拨备和准备金计提力度，多渠道补充资本，不断提升应对风险冲击的能力。

　　二是稳定大局逐步加严。防范化解金融风险既是一场攻坚战，也是一场持久战。治理金融业内部层层嵌套、自我循环，必须充分考虑机构和市场的承受能力，在保持国民经济列车平稳运行中拆除“炸弹”，防止出现“处置风险的风险”。在化解“类信贷”业务风险过程中，我们没有全线出击、四面作战，而是合理安排过渡期,先由机构自查再由监管部门检查，有计划、分步骤，渐次达成目标。在整治同业业务时，先从规范同业投资和同业理财入手，使特殊目的载体投资放慢增幅，继而出现负增长。同业理财余额逐月下降，至今已压减三分之二。与此同时，同业存放和同业存单则只有较小变化。直至去年底今年初，才开始启动规范委托贷款和信托贷款，同样没有采取“一刀切”和急刹车的办法。

　　三是统筹兼顾突出重点。防范化解金融风险，必须善于抓主要矛盾，优先处理最可能影响全局、威胁整体的问题。在推动去杠杆过程中，金融管理部门坚持以结构性去杠杆为基本思路，优先推动国有企业和地方政府降低杠杆率。针对交叉金融野蛮生长、影子银行急剧膨胀等突出问题，我们及时开展市场乱象综合整治，有力遏制了银行业和保险业资金脱实向虚势头。一年多来，银行业在保持12%以上信贷增速的同时，总资产规模少扩张20多万亿元。在发展方式转变和总保费收入下降的情况下，保险业的保障功能不断增强，今年前4个月，人身险中纯保障类产品占比上升2.9个百分点。

　　四是区别对待分类施策。根据不同领域、不同市场的金融风险情况，采取差异化、个性化的办法。工作实践中，对于不法分子控制的金融集团等“恶性肿瘤”，毫不手软，及时实施“外科手术”。对于情况复杂、牵涉面广的案例，采取徐缓调理的办法，通过“慢撒气”逐步缓释，条件具备时再果断出手。在这方面我们要特别感谢上海市的支持和配合。对于“金融科技”，英国等国家提出了“监管沙盒子”的概念，而我们采取的实际上类似“监管沙房子”的框架，可能需要逐步调整优化。

　　五是抓住时机攻坚克难。总书记指出，应对金融风险和挑战必然要付出代价、经历痛苦，我们必须勇于直面问题，敢于碰硬、善于碰硬，把握时机，主动出手，及时消除隐患。去年以来，我们督促银行利用当前拨备较充足的有利条件，做实贷款分类，真实反映信用风险。目前逾期90天以上贷款与不良贷款之比，已由高峰期的近120%降至100%以内。同时鼓励银行综合运用坏账核销、现金清收和批量转让等手段，加大不良贷款处置力度，2017年以来共处置不良贷款1.9万亿元。有的观察家将这些行动解读为银行的负面讯息，恐怕不太合理。

　　六是标本兼治依法规范。防范化解金融风险是系统性工程，必须及时采取措施强力治标，有效处置重大风险事件，同时，要对所有违法违规行为全面排查，严肃处理，力争在最短的时间内把市场上的歪风邪气压制下去。但是从根本建立起规范有序的金融市场体系，更要注重加强金融法治建设，补齐监管短板，这样才能从根本上巩固治标成果。2017年，银行业重点推进70多项补短板项目，已完成48项，今年又新提出40多项；保险业去年以来修订出台规章和规范性文件60多项。

　　七是回归本源服务实体。为实体经济服务是金融的天职，也是防范金融风险的根本举措。金融系统坚持以服务供给侧结构性改革为主线，全国成立1.68万个债权人委员会，积极推动企业的财务重组和破产重整。在着力破除无效供给的同时，支持培育新动能，降低实体经济融资成本。2017年银行业新增减费让利440亿元，今年一系列新的降成本措施正在陆续出台。信贷增速继续明显超过货币供应量和国内生产总值增速，小微企业贷款持续实现“三个不低于”目标。目前，小微企业贷款覆盖率17.3%，申贷获得率95.1%，辣鳝鱼但是解决小微企业融资难、融资贵还需做出新的努力。

　　八是深化改革扩大开放。总书记指出，回顾改革开放以来我国金融业发展历程，解决影响和制约金融业发展的难题必须深化改革。在利率、汇率市场化不断深入的条件下，我们积极推动完善公司治理结构，强化股权管理，优化机构布局，健全市场体系，持续提升我国金融机构的核心竞争力。有的对金融业对外开放心存顾虑，认为开放金融服务业可能冲击中国的金融市场，引进外资股东可能威胁国家金融安全，这种担忧是多余的。到目前为止，外资银行在我国的市场份额只有1.3%，外资保险公司也不过6%左右。事实上，没有改革开放就没有中国的商业银行、证券公司、保险公司等金融机构，更无法想象有许多中国金融企业进入全球银行业和保险业的前列。金融业扩大开放是增强我国服务业竞争力、提升全要素生产率的迫切需要。按照总书记提出的“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的要求，我们正在加快落实金融业对外开放举措。

　　九是党的领导和群众路线。防范化解金融风险必须坚持党中央的集中统一领导，确保金融改革发展正确方向，并服从服务于人民群众的根本利益。总书记强调，要把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。人民群众既是金融监管保护的对象，更是防范化解金融风险活动的重要参与者和依靠力量。在实际工作中，我们注重发动群众，让群众在防范化解金融风险的过程中实现自我教育，提升自身免疫力，同时成长为治乱象的生力军。在打击非法集资过程中，努力通过多种方式让人民群众认识到，高收益意味着高风险，收益率超过6%的就要打问号，超过8%的就很危险，10%以上就要准备损失全部本金。一旦发现承诺高回报的理财产品和投资公司，就要相互提醒、积极举报，让各种金融诈骗和不断变异的庞氏骗局无所遁形。

　　在充分看到成绩、树立必胜信心的同时，我们也清醒认识到还面临一些突出问题。一是自我革命本身意味着许多特有的困难。刮骨疗伤，壮士断腕，知易行难。既有传统观念的束缚，也有利益固化的藩篱，大多涉及体制机制调整，需要更大的决心和勇气。二是道德风险根深蒂固。相当多的金融机构仍然存在“垒大户”情结，不少企业高度依赖债务投入，各类隐性担保和“刚性兑付”没有真正打破，“预算软约束”“投资饥渴症”问题仍然比较突出，市场化法治化破产机制远未形成。三是一些地方、部门、银行和企业缺乏应有的紧迫感和危机意识，对去产能、去杠杆心存侥幸，对不良资产处置和“僵尸企业”出清等待观望、犹豫不决，总希望国家出台政策给予救助。四是平衡各方利益面临很多制约。随着改革不断向纵深推进，兼顾多重利益的难度越来越大，调整越来越困难，有待于各个方面付出更大的努力。

　　在防范化解金融风险的征程上，需要着力解决一些领域滞后的问题，加强薄弱环节。当前需要优先考虑的有以下几个方面：一是加快企业结构调整。供给侧结构性改革正处于胶着状态，必须求同存异，寻找最大公约数，建立健全企业、银行、政府各方责任共当和损失分担机制，加快“僵尸企业”退出，加快困难企业重组，加快市场化法治化债转股。同时，要注意防止生产过剩，形成新的库存。二是妥善处理企业债务违约问题。市场经济下出现债务违约十分正常，相比国外，我国企业债务违约率总体仍然较低。到2018年5月末，企业债券违约后未兑付金额，只占存量信用债总金额的0.43%。要遵循市场规律，实行差异化金融政策，对于长期亏损、失去清偿能力的企业要坚决退出，对于出现暂时经营困难的企业，相关各方要加强沟通协商，采取积极措施共同努力，帮助其渡过难关。三是大力推进信用建设。金融机构作为信用中介，要带头讲诚信，真实反映资产情况，真实披露相关信息。企业要依法披露自身信息，特别是对债权人更要及时、全面、准确地通报经营状况。去年以来发生债务危机企业提供的教训是，必须防止四处借贷、盲目扩张。一旦出现偿债困难，应主动作为，及时调整经营结构，收缩产业链条，提高偿债能力。各地区各部门都要加强信用体系建设，依法依规增进信用信息共享。四是努力解决违法成本过低问题。无论是金融企业还是非金融企业，都要认识到，做假账就是违法犯罪。所有投融资活动都要在阳光下进行。然而，令人遗憾的是，仍然存在着大量的媒体网络虚假广告，误导性宣传，欺骗性投资咨询和理财顾问，已经成为影响社会稳定和谐的公害。究其原因，说到底还是处罚太轻，不足以形成震慑，这种局面必须改变。要加大惩戒力度，对违法违规者必须严惩，必须让他们付出沉重代价。五是合理把握金融创新与风险防名字男范的平衡。金融创新有利于满足金融消费者多层次、个性化需求，有利于支持实体经济发展，也要有利于金融风险防范。对于不当创新、过度创新等行为，监管部门要加强监督检查，及时发现制止。对于假创新、伪创新现象更要及早揭露，及时处罚。六是加强机构投资者队伍建设。持续培育价值投资、长期投资理念，强化金融机构的专业化分析研究能力，努力促进一流水平投资银行的形成。资管新规和即将发布的理财业务监管办法，有利于机构投资者队伍的壮大，有利于投资资金的优化配置，有利于解决直接融资比重过低问题，有利于整个金融体系“开正门、堵旁门”，加速走向规范化、透明化和法治化。中国多层次资本市场一定具有广阔的发展前景。

　　女士们、先生们、朋友们，我们坚信，只要我们牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，认真践行防范化解金融风险的中国方略，坚持以人民为中心、勇于自我革命，就一定能够打赢防范化解金融风险攻坚战，成功跨越这个重大关口。

【篇二】防范化解金融风险总结报告

　　今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，加快实施金融动能转换，全力以赴推进重点风险企业处置化解和区域不良压降，推动经济金融融合发展。

　　一、工作开展情况

　　（一）依法处置重点风险企业。目前全县共有12家重点风险企业进入破产重整（清算）程序，工作中，建立“府院联动”机制，积极引进战略投资者，加快盘活土地、厂房等资产，目前12家重点风险企业破产重整（清算）工作正在依法有序推进，部分企业已完成破产重整（清算）。

　　（二）有序压降区域不良。发挥银行主体责任，协调银行积极向上级行争取打包、核销资源，全力压降区域不良贷款。今年以来，县内各银行共通过打包、核销等方式处置不良贷款约113.7亿元，全县不良贷款率持续下降。

　　二、下一步工作打算

　　（一）全力保障企业融资需求。深入开展金融辅导员进驻企业工作，将县重点工程、重点项目向县内银行机构推介，着力保障企业融资需求。围绕要素跟着项目走原则，完善政银企对接机制，将2021年全县重点工程项目推送至县内各银行，为全县重点工程项目提供资金支持，争取2021年一季度全县本外币贷款实现开门红。

　　（二）有力化解企业债务风险。加强“府院联动”，全力做好重点风险企业破产重整，协调多方力量，力争一季度处置完毕，其他破产重整（清算）企业尽快结案。对于其他省市重点调度风险企业，将逐企对接、综合研判，尽快确定后续处置方式，争取用1—2年的时间完成处置。

　　（三）全面加强诚信社会建设。加强与法院协调联动，完善金融案件审理和执行运行机制，畅通审理绿色通道。依法严厉打击恶意逃废债务行为，维护正常金融秩序。抓好公共信用信息平台建设运行，通过激励与惩戒并重，努力营造讲诚信、重信誉的浓厚氛围。

【篇三】防范化解金融风险总结报告

　　为深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、全国金融工作会议和全省金融工作会议精神，按照《泰州市防范和化解金融风险工作实施方案》的通知要求，结合本市实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照省、市工作部署要求，结合风险程度、问题轻重、运作模式等，对各类互联网金融机构、线下投融资机构、涉嫌非法集资企业甄别认定，分类处置，进一步优化金融市场秩序，实现规范与发展并举、创新与防范风险并重，建设我市良好的金融生态环境。

　　二、总体原则

　　1.严控增量，化解存量。把不增加机构数量和业务规模作为开展金融风险整治的基本前提，绝不允许已排查出的机构进一步扩大业务规模、绝不允许外地机构迁至本地、绝不允许新增机构疏于监管整治。对前期已排查出的机构，做到总量逐步化解、风险日益缓释，切实维护金融稳定。

　　2.积极稳妥，有序化解。工作稳扎稳打，讲究方法步骤，针对不同风险领域，根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法、有序、稳妥处置风险，防范处置风险引发的次生风险。加强政策解读及舆论引导，统一把握宣传口径，加强舆情监测。

　　3.边整边改，整章建制。对金融风险整治工作中发现的突出问题，尤其是省交办的重点对象，实行重点监管、重点处置，对违法违规行为形成有效震慑。对整治工作中发现的共性问题，及时总结经验，形成制度规则，建立健全监管长效机制。

　　4.属地负责，协调配合。各乡镇(街道)是落实第一责任，承担组织协调、风险排查、风险处置、维护稳定等各项工作职责。市各有关部门之间加强协调配合，派驻机构服从市政府的统一组织部署，共同守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

　　三、实施步骤

　　全市防范和化解金融风险工作主要分三个步骤推进：

　　(一)全面排查核实阶段(7月31日前完成)

　　各乡镇(街道)按照社会治理“网格化”要求，健全风险排查网络，将排查涉嫌“非法集资”门店工作纳入全市网格员职责，对全市商务楼宇、沿街商铺、街道等地，集中力量，集中时间，全面开展拉网式排查，进一步摸清本地金融风险最新情况。对前期已排查整治的企业开展“回头看”，做到家家到，其中对已关停、失联的机构做出相应说明，对变更的机构必须逐家确认经营状况，填报附件1。对新发现的机构组织现场核查，摸清企业运营状况、资金来源及流向，逐家分析说明，做到及早处置，填报附件2。对本辖区涉嫌非法集资风险排查总体情况进行汇总，填报附件3。

　　责任单位：各乡镇(街道)、各相关部门

　　(二)分类制定方案阶段(8月15日前完成)

　　各乡镇(街道)根据排查核实情况，结合企业类型、风险状况等，突出重点对象、重点领域和重点区域，提出初步分类整治方案，经打击和处置非法集资工作领导小组会商确定后，形成正式整治方案。对省下发名单要求核查的机构、受理过投诉举报的机构、拒不配合的机构以及经会商分析违规情节严重的机构，均应列为重点对象，切实加强组织协调，逐家制定工作推进方案。推进方案应充分考虑各方关联要素，包括风险评估、预案处理、责任落实、节奏把握等方面。把线下投融资机构作为重点领域，根据区域内机构的数量、分布、规模，统一认定标准、统筹整改时点，做到上下联动、左右协同。

　　责任单位：市处置办、各乡镇(街道)

　　(三)稳步推进化解阶段(11月31日前完成)

　　各乡镇(街道)及市各有关部门对本领域、本辖区内的从业机构和业务活动，根据工作方案开展集中整治，务必年内有明显改进。对违规情节较轻的，要求限期整改;拒不整改或违规情节较重的，依法依规予以关闭或取缔;涉嫌犯罪的，移送相关司法机关。有明确时间要求的，按要求完成整治工作;没有明确时间要求的，按照风险程度、处置难度逐批整治。要加强正面引导，积极稳妥工作，最大程度争取舆论、社会公众的理解、支持和配合;务必以保证兑付为重点，风险处置方式灵活机动，分类施策，避免过多的企业“跑路”、“失联”，防止发生大面积的因处置风险形成的次生风险;对有重大非法集资嫌疑、有外逃苗头的被整治对象负责人，及时采取手段，防止其外逃。按照属地管理原则，各乡镇(街道)要做细做实维稳预案，切实承担防范处置风险、维护社会稳定责任。对因责任不落实、工作不到位、失职渎职引发重大群体性事件、重大信访事件、重大网络安全案(事)件的，实行“一票否决”。

　　责任单位：各乡镇(街道)、各相关部门

　　四、工作重点

　　(一)做好7家P2P网络借贷整治整改工作

　　责任单位：各乡镇(街道)、市人行、公安局、金融办、市场监管局

　　1.严格整治工作标准。市人行制定整改类机构整改计划，并联合各职能部门及第三方专业机构，对整改情况进行定期核查。通过核查财务系统、资金流水、融资项目真实性、抽查借贷合同、暗访检查违规线下营销和违规宣传行为、产品合规性调查等手段，查实查透P2P网贷机构存在的问题。对平台存量投资款项，要组织各机构制定切实可行的兑付方案，使用合法合规渠道获得的资金及时兑付给投资者，不能“拆东墙补西墙”，更不得开展其他违法违规活动获得资金进行兑付。

　　2.联合开展现场验收。市人行会同各相关单位共同做好受理和初审整改验收材料。市人行收到符合整改验收条件的P2P网络借贷机构提交的书面申后，联合市金融办、公安局、市场监管局、相关乡镇(街道)及第三方审计机构等单位，对照现场验收标准审核资料，进行预验收。对未通过预验收的P2P网络借贷机构，要求其对照审核单位的反馈意见进行整改，整改完成后重新提交验收资料;对通过预验收的P2P网络借贷机构，由各乡镇(街道)及相关参与预审部门分管负责人签署预审意见，提交市处置办领导小组会商确定后，经市分管领导同意，报备泰州市整治办。

　　3.分类开展整治工作。对于验收合格的P2P网贷机构，尽快予以备案登记，确保其正常经营;对于积极配合整改验收工作但最终没有通过的机构，可以根据其具体情况，引导其逐步清退业务、退出市场，或整合相关部门及资源，采取市场化方式，进行企业转型;对于严重不配合整改验收工作或违法违规行为严重的机构，由相关部门依据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等相关法律法规予以取缔;对于已经取缔的，要做好后续工作。

　　(二)开展“现金贷”领域专项整治工作

　　责任单位：各乡镇(街道)、市金融办、公安局、商务局、经信委、人行

　　1.把握“现金贷”整治对象。各乡镇(街道)及有关部门要严格按照法律法规及监管要求，对各类机构开展或参与无场景依托、无指定用途、无客户群体限定、无抵押、利率畸高等特征的“现金贷”业务进行清理整顿，重点整治利率畸高的“现金贷”业务(凡借款人平均年化综合资金成本超过24%或单笔年化综合资金成本超过36%的，均予以重点整治)，切实防范化解风险，维护社会大局稳定。

　　2.明确重点整治内容。①省整治办下发我市涉嫌开展“现金贷”的4家疑似机构，市金融办要逐一开展现场检查，据实提出整治方案。整治方案包括机构实际控制人、业务开展情况、后续整改计划及督查责任人等。②市有关部门审批、备案或监管的地方金融组织，由其监管或主管部门牵头开展。对典当行、担保公司、保理公司等，在监管职能未明确调整之前，仍按照“谁审批谁监管”的原则，由各相关部门加强整治。③无放贷资质的组织或个人开展现金贷的，由各乡镇(街道)组织负责整治。通过扫网、扫街、扫楼、扫校等方式以及接到群众举报、投诉发现的“现金贷”机构和个人，要及时上门检查，并报送市处置办。

　　3.加大处置力度。有监管主管部门的机构开展“现金贷”的，由其监管或主管部门采取暂停业务、责令改正、通报批评、不予备案、取消业务资质等措施督促其整改，情节严重的坚决予以取缔;对无放贷资质的组织或个人开展“现金贷”的，依法予以打击和取缔;对涉嫌恶意欺诈和暴力催收等严重违法违规行为的，及时将线索移交公安机关，依法追究刑事责任;对协助“现金贷”开展宣传的媒体、网站、平台等，宣传部门应立即叫停，如再宣传则追究相应责任;对涉嫌非法集资、非法证券等违法违规活动的，分别按照处置非法集资、打击非法证券活动等工作机制予以查处。

　　7月31日前，各乡镇(街道)及有关部门将泰兴市“现金贷”业务企业登记表(见附件4)及工作进展情况形成总结，报送至市处置办风险排查组。

　　(三)清理整顿线下投融资机构

　　责任单位：各乡镇(街道)、市公安局、市场监管局、金融办、人行

　　1.制定处置方案。经前期排查，全市共排查了140多家企业，其中省级重点对象7家，市级重点对象3家，县级重点对象8家。市处置办要按照风险程度、处置难度，制定分类处置方案，明确整治单位，确定分批次推进整治的名单，切实落实好整治工作。各牵头整治单位每月底向市处置办风险排查组报送本月处置情况及下个月拟处置对象和措施。

　　2.加强源头管控。各乡镇(街道)开展全面排查期间，要对前期新发现的疑似机构逐一核实。市场监管局对申设立名称或经营范围中含&l峭楞楞读音dquo;交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样的或涉及上述金融业务活动的企业，一律暂停注册。

　　3.抓好日常监管。各乡镇(街道)根据工作部署要求，在6月-7月开展涉嫌非法集资风险专项排查活动，作为打好防范和处置非法集资攻坚战风险排查和处置的第一阶段。8月-9月为第二阶段，之后进入滚动式、常态化风险排查阶段，对线下投融资机构，按月进行滚动抽查，抽查比例原则上不低于20%。对抽查发现规模较大、问题较严重的机构，纳入重点对象进行整治;对新发现的互联网金融业态或相关从业机构，要纳入风险监测。对超范围经营的企业，由行业主管部门牵头制定整改方案。未明确行业主管部门或无照经营的企业，由市市场监管局牵头，组织相关部门建立联合工作组，督促其限期整改，必要时坚决予以取缔。

　　各乡镇(街道)于6月20日前和7月20日前各报送一篇工作开展情况汇报，7月31日前完成名单梳理、风险排查，并将风险排查影像资料、宣传活动影像资料、风险排查总结报告以及各类报表报送至市处置办风险排查组。

　　(四)做好5家农村(科技)小额贷款公司风险防范工作

　　责任单位：市金融办、公安局、人行

　　1.开展摸底排查。市金融办依托小额贷款公司监管系统调取相关业务数据，结合现场检查情况，开展对比核查，防止小贷公司发放无场景依托、无指定用途、无客户群体限定、无抵押、高息的“现金贷”。

　　2.组织分类处置。市金融办根据排查情况，进行分类处置。①合规类。继续实施有效监管，督促规范经营。②整改类。市金融办责令其限期整改;整改后验收合格，纳入合规类;整改后验收不合格，报上级部门撤销其经营资质;违法违规的视情节予以处置，涉嫌犯罪的移送司法机关。③取缔类。对无经营资质而开展网络小额贷款业务的机构，依法严厉打击和取缔，关停相关网站、手机客户端等网络平台，涉嫌犯罪的移送司法机关。在此基础上，要对小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治工作进行总结。

　　3.加强审计监督。市金融办组织对辖区内小贷公司进行年度审计，核查小贷公司是否存在抽逃注册资本金、冒名贷款、拆分贷款、账外经营等行为，重点对小贷公司委托贷款业务进行穿透核查，防止小贷公司为无放贷业务资质的机构提供资金发放贷款，甚至演变为非法集资。对存在违规行为且情节严重、资产质量严重恶化且公司无能力或不愿意充实资本金、一年以上不开展业务的小贷公司，将报上级部门依法终止小额贷款经营资格或关闭清算，坚决予以市场退出。同时，市金融办对前期审计整改情况进行回头看，确保整改意见落实到位，加强日常监管工作，定期组织现场检查，定期对小贷公司客户进行抽样回访，全面了解小贷公司业务真实性和贷款利率真实水平，防止出现虚假录入信贷数据、变相发放高利贷等行为。

　　五、工作要求

　　(一)加强宣传引导

　　各乡镇(街道)及相关部门要主动发声、抢占防范各类金融风险宣传主阵地，多形式、多渠道持续开展金融法律法规宣传和风险警示教育活动。按照统一要求，印制打击非法集资宣传资料，有针对性地下发至商铺业主、物业公司及属地网格员，广泛开展宣传，提高社会公众的风险甄别能力和防范意识。将非法集资举报奖励制度在报纸、微信、论坛 等媒体上以及社区内宣传，发挥社会监督作用，举报涉嫌非法集资行为，实现全民监测。

　　(二)用好技术手段

　　各乡镇(街道)及相关部门要互相配合、信息共享，利用大数据，加快构建监测预警机制，共同推进全体化、社会化、信息化风险监测预警系统的建立。以舆情监测、资金账户监控等为切入点，加大对非法金融业务的监测力度，努力实现对金融风险早预警、早介入、早处置，实现对未列入重点对象范围的从业机构的监测，切实从源头上做好风险防范工作。

　　(三)落实工作责任

　　各乡镇(街道)认真落实属地管理责任，坚持“守土有责”，并尽快落实相关网格员的工作职责。领导小组至少每季度召开一次专题会议，至少每月召开一次风险化解和分类处置问题协调会议，研究部署相关工作。按照“一办五组领导小组”架构，加强指挥协调，落实责任分工，协同推进做好牵头领域风险化解工作。对应排查而没有排查的、应监测没有监测的、应检查没有检查的、应处置没有处置的，一旦发生风险造成严重后果，将逐级追究相关责任。

【篇四】防范化解金融风险总结报告

　　为及时发现和妥善处置各类金融风险(含非法集资风险，下同)，打赢防范和化解金融风险攻坚战，维护本地区良好金融生环境，促进经济社会平稳健康发展，根据国家和省市有关文件会议精神和区政府[20xx]xx号文件，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过加强区域内银行、保险、证券等金融机构，以及担保公司、小贷公司、农民基金互助社、典当行等准金融组织的监管服务，扎实开展金融风险和资金链安全问题的监测预警与协调处置工作，坚决守住不发生区域性和行业性金融风险的底线，维护本地区金融生态安全和社会稳定。

　　二、工作措施

　　(一)强化组织领导，成立xx街道(科技园区)金融债务风险防范与化解工作领导小组。

　　组长：xx

　　副组长：xx、xx

　　成员：其他所有党政负责人、各职能科室负责人(各勤廉督导员)、各村、社区支部书记、辖区金融机构(准金融机构)负责人

　　领导小组全面负责本街道(园区)金融风险的防范与化解相关工作的统筹推进和上报，领导小组下设办公室，办公室设在综治办。

　　(二)明确职责，协同防范与化解。

　　1、金融机构(准金融机构)要定期对接街道所属企业和个人的逾期借贷情况，及时通报逾期名单，提出解决预案并按月统计报财政所汇总报综治办。

　　2、农经站牵头各村、资金互助社，社区办牵头各社区就近摸排属地是否存在地下钱庄和非法集资情况，了解本地区农民资金互助合作社的运行情况，认真研判各村、社区负债及对外担保情况，及时了解村、社区所属企业经营质态以及借贷和对外担保情况。做好分析比对，一经发觉异常立即会同勤廉督导员回报挂钩负责人研究处理预案并上报。农技站要及时把控监管所有农业生产项目、农民专业合作社的生产经营运行情况，发现问题及时处置上报。各牵头部门按月统计汇总报综治办。

　　3、企服站全面把握街道所属工业企业运行质态及借贷和对外担保情况，认真分析企业贷款构成，对于发觉有高利贷企业及时指出危害性，同时要向分管负责人回报异常企业及处置预案。劳保所及时掌握所有企业欠薪情况，做好与人社部门沟通联系，区别情况进行处理化解。企服站、劳保所按月统计汇总报综治办。

　　4、建管站重点分析街道(园区)各建筑企业运行质态，排查借贷及对外担保情况，认真做好研判，及时反馈异常信息上报分管领导，研究应急处置预案。建管站按月统计汇总报综治办。

　　5、三产办重点检查街道(园区)所有三产服务业项目及房地产企业运行质态及借贷和对外担保情况，在分析比对基础上及时向分管领导反馈并提出处置预案。三产办按月统计汇总报综治办。

　　6、财政所要核实统计好政府及事业部门债务和所有平台债务，严格按区布置要求，及时汇总分析借贷还情况，随时时向分管负责人和区级提供债务余额、债务构成、债务偿还期限，及时提出建议化解方案。财政所按月统计。

　　7、综治办为金融风险防范与化解牵头部门，负责汇总好各部门情况分析，及时与上级主管部门沟通联系，拿出处理预案，迅速化解处理。信访、综治、司法、公安等部门适时跟进，做好金融风险和债务化解应急处置。

　　8、文中未涉及部门科室要紧密协作注意信息收集，发现苗头性迹象，及时报告。

　　三、金融风险防范与化解要遵循以下原则

　　1、市场为主。涉险企业(准金融组织)是债务化解和矛盾处理工作的第一责任人，其实际控制人、主要股东和高管人员要履职尽责，发挥能动性，开展自救工作，要积极与属地政府、债权银行和担保人沟通信息，寻求处置的有效办法。

　　2、分类施策。对于单个企业，若是暂时性生产经营困难，要稳定企业融资环境，维持存量，争取增量;若是结构性生产经营困难，要督促企业调整业务结构，增强造血功能，提振金融机构信心;若是实质性亏损，难以自救，要组织债权人共同研究，积极引进战略投资者，争取盘活企业，或依法破产重整、清算。对企业间担保圈、互保链风险，要协调有关企业和金融机构统一步调，维护资金链安全，设法逐步破圈解链，阻断风险传递扩散途径，坚决守住不发生区域性、行业性金融风险的底线。

　　3、协作共赢。街道(园区)、行业主管部门要会同区金融监管服务部门，引导督促出险企业和债权单位加强合作，共渡难关。督促相关企业实际控制人主动担当，努力自救，遵从协调，完善处置方案;各债权单位需顾全大局，统一行动，拓宽思路，放眼长远，妥善化解风险。

　　4、依法处置。坚持依法合规开展金融风险处置化解工作。保护金融机构和担保单位的合法权益，支持企业长远发展。涉及非法集资犯罪的由区公安部门牵头依法打击，全力维护地方经济金融和社会稳定。

　　四、工作要求

　　(一)注重宣传教育。街道(园区)各部门(单位)、各行业主管部门要将金融知识普及和风险教育工作作为防控金融风险的重要抓手，积极开展宣传教育活动，通过专题培训、传单手册、广播电视，以及互联网和微信平台等方式途径，广泛宣传金融知识，提高信用水平，增强风险意识，帮助企业主和经营户正确认识、合理使用金融杠杆，规避金融风险。

　　(二)落实工作措施。金融风险防范化解工作是“三大攻坚战”中首要任务，事关经济社会发展稳定大局，街道(园区)各有关部门(单位)要认真落实管理责任，把防范化解金融风险放在突出位置,认真进行常态化排查，积极与主管部门协作联防，抓早抓小确保效果，将风险控制、化解在本地区。要严格按照时间节点要求报送排查和处置工作情况，常口出狂言态化排查和处置情况于每月25日内，报送街道综治办如遇突发性涉企较大金融风险，要随时报送。

　　(三)明确工作责任。

　　1、各条线分管负责人为本条线金融风险防范与化解牵头人，各成员单位负责人为责任落实人。

　　2、金融风险防范与化解工作是社会稳定工作的重要组成部分，各单位各部门要高度重视真抓实干，由于工作敷衍拖拉被上级部门曝光通报批评或者出现严重后果的将严格按照相关规定进行问责，情节严重的将追究失职渎职责任。

【篇五】防范化解金融风险总结报告

　　刚才，xxx传达学习了《湖北省防范化解金融风险攻坚战工作方案》、金融办主任领学了《2020年xx市防范非法集资等金融风险宣传教育活动方案》，市工商局、银监办、人民银行分别就2020年各自工作领域防范化解金融风险的相关工作进行了工作安排，应该说工作安排都非常细致，工作目标非常明确。

　　去年，全市金融风险防范工作在大家共同努力下，取得了较好的成效，全年没有新发一起非法集资弘扬社会主义核心价值观案件，打非工作得到了xx市非常好的评价，全市共化解银行业不良贷款4.21亿元，不良率下降了3个百分点，特别是圆满完成了党的十九大、省十一次党代会、全国“两会”期间“涉众金融”群体稳控安保任务。取得的成绩应该说是难能可贵的，通过大家的共同努力，确保了全市社会经济金融整体大局的稳定。

　　在此，向奋战在全市金融工作一线的全体表示衷心的感谢！

　　虽然，我们前期在防范化解金融风险工作方面做了一定量的工作，取得一些成效，但随着银行信贷政策收紧、供给侧改革进一步深入等多方面因素影响，我市的金融形势将会更加复杂严峻，县域金融领域存在不少突出矛盾和问题。金融风险的复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。当前，我市银行机构不良贷款率居高不下、社会非法集资、传销屡禁不止，互联网金融风险亟显等将五一图片是我市下一阶段防范金融风险的主要风险点，不容小视。上级对市里进行考核，市里用工作清单的形式将这些目标分解到各乡镇区办和有关部门，借助考核这个重要抓手，发挥好工作领导小组的导向作用，补足短板，确保各项工作能够稳步推进，逐步完善。

　　下面就做好2020年防范化解金融风险工作，我讲三点意见：

　　一、凝心聚力，突出政治担当，坚决贯彻落实好市委、市政府决策部署。打好“三大攻坚战”是当前一个时期全党的重要任务，打好防范化解金融风险攻坚战是打好防范化解重大风险攻坚战中异常重要的一场战役。各地、各部门在去年工作的基础上，要继续打起精神，凝心聚力，紧紧围绕防范化解金融风险的中心工作，坚决打好辖内、行业内防范化解攻坚战。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实，金融风险防范和化解成效显著。但也要清醒地看到，我市与全省乃至全国形势一致，金融风险进入了易发多发期，防控压力加大，形势不容乐观。各地各部门要统一认识，正视问题，增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感，加强组织协调、督查落实力度，强化责任追究、倒查问责，确保防范化解金融风险工作落到实处。

　　二、要抓住关键，分类施策，坚决守住金融风险底线。各地各部门要坚持底线思维和稳中求进，抓住主要矛盾，分类施策、逐点处置、序时推进、精准拆弹的总体原则，进一步有效防范地方政府债务风险、防控银行不良贷款风险、处置地方法人金融机构风险、防控地方金融业态风险、防范开展信用互助的农民专业合作社风险，坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。

　　三、要加强领导，压实责任，确保风险防控措施落到实处。各地各部门要加强组织领导，切实把打好防范化解金融风险攻坚战作为当前重要政治任务，确保金融改革发展正确方向，确保金融安全稳定。要压实风险责任，严格落实综合协调责任、属地处置责任、行业监管部门责任和金融机构主体责任，有效防控处置金融风险。要健全工作机制，按照《四平市防范金融风险预案》要求，建立完善金融风险预警和监测机制，维护金融稳定。要加强监督检查和问责，对没有按时完成任务的按程序问责，工作成效显著的予以鼓励。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实，金融风险防范和化解成效显著。但也要清醒地看到，我市与全省乃至全国形势一致，金融风险进入了易发多发期，防控压力加大，形势不容乐观。各地各部门要统一认识，正视问题，增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感，加强组织协调、督查落实力度，强化责任追究、倒查问责，确保防范化解金融风险工作落到实处。

　　四、要抓住关键，分类施策，坚决守住金融风险底线。各地各部门要坚持底线思维和稳中求进，抓住主要矛盾，分类施策、逐点处置、序时推进、精准拆弹的总体原则，进一步有效防范地方政府债务风险、防控银行不良贷款风险、处置地方法人金融机构风险、防控地方金融业态风险、防范开展信用互助的农民专业合作社风险，坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。

　　五、要加强领导，压实责任，确保风险防控措施落到实处。各地各部门要加强组织领导，切实把打好防范化解金融风险攻坚战作为当前重要政治任务，确保金融改革发展正确方向，确保金融安全稳定。要压实风险责任，严格落实综合协调责任、属地处置责任、行业监管部门责任和金融机构主体责任，有效防控处置金融风险。要健全工作机制，按照《四平市防范金融风险预案》要求，建立完善金融风险预警和监测机制，维护金融稳定。要加强监督检查和问责，对没有按时完成任务的按程序问责，工作成效显著的予以鼓励。

【篇六】防范化解金融风险总结报告

　　金融风险防范工作预案内容显示中为及时处置金融系统突发性支付风险，维护金融稳定，保证金融各项改革顺利进行，特制定本预案。

　　 一、突发性支付风险的防范措施

　　 ㈠我支行要密切关注可能发生支付风险的诱因：

　　 1、已发生的或可能发生的严重自然灾害及类似“非碘”等公共卫生事件；

　　 2、可能引发突发性支付风险的各类谣言；

　　 3、媒体对金融改革或其他方面的负面报道；

　　 4、金融系统发生抢劫盗窃等重大刑事案件或高级管理人员畏罪潜逃；

　　 5、其他金融机构发生挤兑、限兑或停兑的；

　　 6、可能引发支付风险的其他信息。

　　 ㈡非现场监测及预警

　　 1、要根据非现场监管数据及风险监测台帐，按日、旬、月、季定期测算农村信用社资金状况，重点分析储蓄存款变化情况及原因、备付金变化情况、资产流动性等，从中发现可能发生支付的苗头，及时提醒告诫农村信用社要加以警惕和防范。

　　 2、根据《农村信用社风险评价和预警指标体系》相关要求，定期对县辖农村信用社进行排查，确定可能发生支付风险的农村信用社，列为重点关注对象，严密监控，及时预警，并要求农村信用社尽快落实各项防范和化解风险的对策措施。

　　 3、对列为重点关注对象的信用社，要根据其支付风险状况，立即派人进行现场检查，并拿出针对性的整改意见。

　　 ㈢报告

　　 1、接到联社或信用社风险报告后2小时内报告上级，风险报告表在当日起逐日报送。

　　 2、可根据风险处置情况，要求农村信用社和各联社增减报告内容和次数。

　　 3、突发性风险报告中要包括以下内容：金融机构基本情况、风险基本情况，原因、时间、涉及信用社或分支机构数、各项存款和储蓄存款的下降情况，已采取的和拟采取的措施、发展趋势分析等。

　双交　 二、处置程序

　　 ㈠接到联社或信用社的风险报告后，要立即责成县联社实施风险处置和同业救助方案，同时根据实际情况，进一步提出具体化解措施和对策，并监督信用社实施。

　　 ㈡要立即组成由行长带队、相关人员参加的专门监管工作小组，进驻金融机构，直接履行监管职责。

　　 ㈢要牵头，协调县政府、银监办、联社等有关部门组成风险救助小组，商讨给予财政资金支持等事宜。

　　 ㈣督促金融机构及时提出动用存款准备金和紧急再贷款的申请，并协调尽快给予答复。

　　 ㈤在处置风险过程中，要统一宣传口径。遇到新闻媒体采访时，要由处置风险的主要负责人亲自或指定人员答复。对于举报投诉和反映情况的存款人要热情接待，依法解释，但不得作出“保证还款”等承诺。

　　 ㈥对引发支付风险或处置风险过程中的违法违规行为，依法严肃查处。金融风险防范工作预案

【篇七】防范化解金融风险总结报告

　　为深入贯彻落实党的十九大、中央及省市区金融工作会议精神，打好防范金融风险攻坚战，坚决维护好街道金融生态环境，特制定本方案。

　　一、主要目标

　　按照国家、省、市、区部署要求，结合街道风险程度、问题轻重、运作模式等，对各类互联网金融机构、线下投融资机构、涉嫌非法集资企业甄别认定，分类处置，进一步优化市场竞争环境，实现规范与发展并举、创新与防范风险并重，为建设金融支持产业转型升级改革创新试验区创造良好金融生态环境。

　　二、总体原则

　　严控增量，化解存量。把不增加机构数量和业务规模作为开展金融风险整治的基本前提，绝不允许已排查出的机构进一步扩大业务规模、绝不允许外地机构迁至本辖区、绝不允许新增机构疏于监管整治。对前期已排查出的机构，应做到总量逐步化解、风险日益缓释，切实维护金融稳定。

　　积极稳妥，有序化解。工作稳扎稳打，讲究方法步骤，针对不同风险领域，根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法、有序、稳妥处置风险，防范处置风险引发的次生风险。加强政策解读及舆论引导，统一把握宣传口径，加强舆情监测。

　　边整边改，整章建制。对金融风险整治工作中发现的突出问题，必须重点监管、重点处置，对违法违规行为形成有效震慑。对整治工作中发现的共性问题，要及时总结经验，形成制度规则，建立健全监管长效机制。

　　属地负责，协调配合。各社区是工作第一责任人，承担辖区内组织协调、风险处置、维护稳定等各项工作职责。街道各有关部门之间加强协调配合，服从政府统一组织部署，共同守住不发金融风险的底线。

　　三、实施步骤

　　防范和化解金融风险工作主要分三个步骤推进：

　　（一）全面排查核实（2月1日前完成）

　　各社区、各单位要按照社会治理“网格化”要求，健全风险排查网络，通过扫单、扫街、扫楼、扫网、扫校等方式，集中力量，集中时间，全面开展拉网式排查，进一步摸清本社区、本部门牵头领域的从业机构和业务对象金融风险最新情况。对名单内投资理财机构做到家家到，已关停的机构及时做出相应说明，仍在开业的机构必须逐家登记入档。对新发现的机构动态添加到名单内，组织进行核查工作，逐家做出分析说明。对各类互联网金融平台的网站进行排查，总部注册在本地的必须立即登记排查。1月25日前，以社区为单位，全面完成排查核实；1月31日前，各社区全面完成名单梳理核查工作，做到说明到位、登记汇总到位，现场照片留存到位。

　　（二）分类制定方案（3月30日前完成）

　　街道打非工作暨互金专项整治工作领导小组要根据排查核实情况，结合企业类型、风险状况等，分类制定完备的整治方案。要突出重点对象、重点领域和重点区域，扎实抓好方案制定。对区下发名单要求核查的机构、受理过投诉举报的机构、拒不配合的机构以及经会商分析违规情节严重的机构，均应列为重点对象，切实加强组织协调，逐家制定工作推进方案。工作方案应充分考虑各方关联要素，包括风险评估、预案处理、责任落实、节奏把握等方面。要把线下投融资机构作为重点领域，协调相关职能部门根据区域内机构的数量、分布、规模，从区级层面统一认定标准、统筹整改时点，做到上下联动、左右协同。3月30日前，完成分类整治方案。

　　（三）稳步推进化解（12月30日前完成）

　　街道各有关部门对牵头领域的从业机构和业务活动，根据工作方案开展集中整治，务必年内有明显改进，力争走在全区前列。对违规情节较轻的，要求限期整改；拒不整改或违规情节较重的，依法依规予以关闭或取缔；涉嫌犯罪的，移送相关司法机关。有明确时间要求的，按要求完成整治工作；没有明确时间要求的，按照风险程度、处置难度逐批整治。要加强正面引导，积极稳妥工作，最大程度争取舆论、社会公众的理解、支持和配合；务必以保证兑付为重点，风险处置方式灵活机动，分类施策，避免过多的企业“跑路”、“失联”，防止发生大面积的因处置风险形成的次生风险；对有重大非法集资嫌疑、有外逃苗头的被整治对象负责人，及时采取手段，防止其外逃。按照属地管理原则，各社区要做细做实维稳工作预案，切实承担防范处置风险、维护社会稳定责任。

　　四、工作重点

　　（一）统筹推进线下投融资机构清理整顿工作

　　线下投融资机构是我街道金融风险整治的重点领域。各社区要把深入推进线下投融资机构的清理整顿作为防范非法集资的重中之重，统筹组织，协同推进，确保整改到位。

　　1.突出重点抓整改。对于线下投融资机构，要按照风险程度、处置难度，会同相关职能部门逐一制定分类处置方案，确定分批次推进整治的名单。

　　2.切实加强源头管控。前期排查发现，线下投融资机构有的在街道布点，有的超范围经营，有的不注册直接挂牌经营。各社区要在3月底前安排网格员协同驻地派出所开展全面排查，对前期排查中新发现的疑似机构逐一核实。同时，市场监管办对申请设立名称或经营范围中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样的或涉及上述金融业务活动的企业，一律暂停注册。对于信息咨询类企业，注册登记要审慎，加强对申请注册企业的真实性了解，摸清其注册真实意图。对符合我街道产业发展政策的，需经会商具后方可给予注册。市场监管办要将相关精神传达到每位工作人员，特别是一线工作人员，确保人人知晓，以免失职追责。

　　3.重视抓好日常监管。各社区综治主任、信息员及网格员要加强日常监测，对辖区内线下投融资机构，按周进行排查，对排查发现规模较大、问题较严重的机构，立即报告街道打非办，街道应立即向区金融办汇报并联合多部门立即处置；对新发现的互联网金融业态或相关从业机构，纳入风险监测。对超范围经营的企业，由行业主管部门牵头制定整改方案。未明确行业主管部门或无照经营的企业，由街道打非工作领导小组组织相关部门建立联合工作组，督促其限期整改，必要时坚决予以取缔。

　　（二）深入开展现金贷领域专项整治工作

　　根据《江苏省规范整顿“现金贷”业务实施方案》，扎实开展现金贷领域专项整治工作，推动互联网金融健康规范发展。

　　1.切实把握“现金贷”整治对象的主要标准。要严格按照法律法规及监管要求，对各类机构开展或参与无场景依托、无指定用途、无客户群体限定、无抵押、利率畸高等特征的“现金贷”业务进行清理整顿，重点整治利率畸高的“现金贷”业务，凡借款人平均年化综合资金成本超过24%或单笔年化综合资金成本超过36%的，予以重点整治，切实防范化解风险，维护社会大局稳定。

　　2.明确重点整治对象。（1）省、市、区下发疑似重点机构。对省、市、区整治办下发的我街道涉嫌开展“现金贷”疑似机构，各社区要摆上重要位置，逐一开展现场检查，据实提出初步整治方案。整治方案包括机构实际控制人、业务开展情况、后续整改计划及督查责任人等。（2）银行业金融机构，由街道综治办协调上级部门开展。（3）区有关部门审批、备案或监管的地方金融组织，由区监管或主管部门牵头开展。对典当行、担保公司、保理公司、农民资金互助合作社等，在监管职能未明确调整之前，仍按照“谁审批谁监管”的原则，由相关部门加强整治。（4）无放贷资质的组织或个人开展现金贷的。由综治办、派出所配合区整治办进行整治。各社区通过扫网、扫街、扫楼、扫校等方式以及接到群众举报、投诉发现的“现金贷”机构和个人，要上门检查，专项整治。

　　3.加大处置力度。有监管主管部门的机构开展“现金贷”的，由其监管或主管部门采取暂停业务、责令改正、通报批评、不予备案、取消业务资质等措施督促其整改，情节严重的坚决予以取缔；对无放贷资质的组织或个人开展“现金贷”的，依法予以打击和取缔；对涉嫌恶意欺诈和暴力催收等严重违法违规行为的，及时将线索移交公安机关，依法追究刑事责任；对协助“现金贷”开展宣传的媒体、网站、平台等，宣传、通信管理、网信等有关部门应立即叫停，如再宣传则追究相应责任；对涉嫌非法集资、非法证券等违法违规活动的，分别按照处置非法集资、打击非法证券活动等工作机制予以查处。

　　每月26日前，各社区报送月度工作情况至街道打非办。

　　（三）扎实做好农村（科技）小额贷款公司风险防范工作

　　要加强现场和非现场检查，严格执行小贷公司监管员制度，认真落实《江苏省小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》，进一步规范小额贷款公司的经营行为。

　　1.开展真实性检查。街道打非办配合区金融办开展辖区内小额贷款公司真实性检查，依托小额贷款公司监管系统，结合现场检查，全面掌握小额贷款公司经营管理和业务信息真实性情况，防止小额贷款公司发放无场景依托、无指定用途、无客户群体限定、无抵押、高息的“现金贷”。

　　2.加强审计监督。街道打非办配合区金融办对辖区内小贷公司进行审计，核查小贷公司是否存在抽逃注册资本金、冒名贷款、拆分贷款、账外经营等行为，全面了解小贷公司业务真实性和贷款利率真实水平，防止小贷公司出现虚假录入信贷数据、变相发放高利贷等行为。重点对小贷公司委托贷款业务进行穿透核查，防止小贷公司为无放贷业务资质的机构提供资金发放贷款，甚至演变为高利贷。

　　3.强化结果运用。打非办配合区金融办根据检查情况，对检查中发现问题的小额贷款公司督促整改并进行整改验收。

　　（四）切实强化农民资金互助合作社风险防范工作

　　加强对辖区内农民资金互助合作社管理，农民资金互助合作社能吸收存款以及发放贷款的这种存在模式，极易造成安全隐患，因此要加强对农民资金互助合作社的风险排查和日常监管，有效防范农民资金互助合作社经营风险。

　　督促农民资金互助合作社农民资金互助合作社严格执行行业会制度，联合监管各部门主动担责，形成对农民资金互助合作社条块结合、齐抓共管的工作格局；一旦发现不符合主发起人要求和互助金规模限制的农民资金互助合作社、超边界、跨区域违规开展业务或发放高利贷，且未按期整改到位的农民资金互助合作社、涉嫌非法集资、非法金融业务活动的农民资金互助合作社，立即向区金融办汇报督促其规范整改，依法进行注销登记。

　　五、工作要求

　　（一）加强宣传引导

　　街道打非办要主动发声、抢回防范各类金融风险宣传主阵地，多形式、多渠道持续开展金融法律法规宣传和风险警示教育活动。宣传引导组要积极总结摸底排查和清理整顿工作经验，汇编典型案例和案情分析，用“以案说法”的形式教育群众，提高社会公众的风险甄别能力和防范意识。要将非法集资举报奖励制度在报纸、微信、论坛等媒体上以及社区内宣传，发挥社会监督作用，举报涉嫌非法集资行为，实现全民监测。

　　（二）用好技术手段

　　街道相关部门要互相配合、信息共享，派出所网侦部门要利用大数据，加快构建监测预警机制，共同推进全体化、社会化、信息化风险监测预警系统的建立。以舆情监测、资金帐户监控等为切入点，加大对非法金融业务的监测力度，努力实现对金融风险早预警、早介入、早处置，实现对未列入重点对象范围的从业机构的监测，切实从源头上做好风险防范工作。

　　各社区及有关部门要认真落实属地管理责任，坚持“守土有责”，街道打击处置非法集资工作领导小组至少每季度召开一次专题会议，就风险化解和分类处置问题进行讨论拿出措施同时研究部署相关工作。要把防范发生次生风险放在重要位置，密切关注舆情动向，建立健全对话机制，积极回应因清理整顿造成的上访诉求，力争将各类不稳定因素控制、化解在本地。对应排查而没有排查的、应监测没有监测的、应检查没有检查的、应处置没有处置的，一旦发生风险造成严重后果，将追究相关单位和相关人员责任。

【篇八】防范化解金融风险总结报告

　　当前，我国新冠肺炎疫情防控形势持续向好。但疫情在全球有蔓延之势，并已经在一定程度上冲击和影响了全球金融市场的稳定与发展。在经济全球化背景下，疫情也对我国金融安全产生了一定影响，由此，当前应立足国情、放眼世界，采取行之有效的措施和对策，防范化解金融风险，确保金融安全以及经济稳定发展。

　　新冠肺炎疫情对金融安全的影响

　　新冠肺炎疫情对我国经济和金融产生了一定的冲击，造成了多方面、多层次的影响，增加了经济金融风险。

　　一是经济下行风险增大。当前，疫情已对全球经济造成严重损害，国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）等国际组织纷纷下调今年全球及主要国家地区的经济增长。从中国PMI整体发展来看，制造业、非制造业新订单指数与生产指数呈现几乎一致的下跌幅度。

　　从中长期来看，疫情对国内外生产侧的影响主要体现为产业链多环节的接续影响。从疫情涉及产业来看，旅游、交通运输、批发零售、住宿餐饮等生活性服务业直接受到冲击，而制造业前期开工不足也将明显限制生产规模。从疫情对全球产业链的影响来看，制药业、半导体业、汽车制造等行业以及能源产业，所受冲击最为明显。对需求侧的影响主要体现为，居民消费行为将更趋理性、保守，投资活动趋于紧缩，全球经济衰退预期引发海外需求整体降低。整体而言，我国经济供给侧与需求侧都面临较大挑战。

　　二是宏观杠杆率提升。自疫情暴发以来，延迟复工使宏观杠杆率承受压力。一方面，疫情已明显制约房地产业、制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业企业发展，企业利润下降致使企业债务负担加剧，不良贷款率增加，违约风险提升。

　　另一方面，全国普遍延迟复工、中小企业复工复产率偏低、产业链下游行业和劳动密集型企业复工率偏低，致使经济增速预期下降。在住户债务方面，个人住房贷款和消费信贷是最主要构成部分。企业生产能力下降将向住户偿还能力形成传导，加剧住户债务负担与违约风险。疫情加剧金融风险积累，稳增长与防风险动态平衡难度进一步增加。但就总体发展来看，体现为局部企业的债务杠杆风险与流动性风险，转化至系统性风险的概率较低。

　　三是金融市场风险增加。自疫情暴发以来，受短期的恐慌情绪、长期经济增长负面预期、全球股市联动等影响，引致世界多国股票市场价格下跌。自3月4日起，全球疫情暴发、国际原油期货价格下跌，再次引发债券市场恐慌、收益率水平明显下行。在短期，国内债券市场将经历疫情冲击带来的反复震荡。在疫情引致国内外金融市场波动明显加剧的情形下，我国不仅应聚焦当期生产活动稳步恢复，更应关注悲观预期导致的未来需求不足，以稳定可持续的经济增长支持金融市场稳定发展，防止金融资产价格下跌引致的企业净资产价值进一步降低。

　　四是利率风险预期增强。疫情突发期间，居民出于消费、避险等目标而产生的食品类商品消费需求，进一步推动CPI抬升。今年1月CPI同比增速高达5.4％，2月CPI增速稍缓解至5.2％，但仍处于历史高位。与此同时，生产价格呈现通缩状态。工业生产者出厂价格指数（PPI）再度转为负值，同比下降0.4％，显示生产领域有效需求不足。

　　近期国际油价下行，进一步抬升了PPI通缩压力。结构性通货膨胀通常伴随需求缩减型货币政策。但当前经济整体需求偏低，货币政策宽松预期明确，又将对现有通货膨胀造成压力。在实体经济下行压力区间，结构性通胀与国际油价下行将引发利率风险预期，增加金融机构的风险管理难度，影响金融体系的稳健性，提升金融风险发生概率。

　　五是汇率风险积聚。自疫情发生以来，人民币汇率整体呈现走高趋势。预计在未来一段时间，多重因素将对人民币汇率施加贬值压力。第一，经常账户货物贸易面临逆差压力。当前，全球疫情正处于快速传播阶段，疫情带来的海外产业链受阻、总体需求降低都将导致出口规模明显降低。第二，经常账户服务贸易仍然面临逆差压力。随着疫情在多国暴发，其将对海外旅客来华旅游活动产生明显抑制，因而服务贸易仍可能面临逆差压力。第三，国内货币适度宽松加剧逆差压力。为充分应对疫情可能带来的流动性风险，国家增强货币政策的灵活性，早部署、快行动，特别注重预期引导，已形成专项再贷款、货币市场利率中枢下移等多项举措。针对未来的生产生活恢复，货币政策预期还将进一步宽松，由此将增加汇率贬值风险。

　　六是流动性风险加大。疫情之下，经济主体风险偏好降低，可供交易的资金与交易意愿、到期债务总量相比偏低，引发流动性风险。疫情引发的流动性风险集中体现为企业流动性风险、商业银行流动性风险、全球市场流动性风险三个层次。

　　首先，企业流动性风险方面，复工复产的延迟已致使企业现金流压力巨大，餐饮、旅游、电影等生活性消费行业销售额损失预计将分别高达数千亿元。其次，商业银行流动性风险方面，中小企业日常流水显著低于预期，餐饮业、运输业、房地产业、批发零售业等行业企业清偿能力下降，结合央行适当展期政策要求，致使商业银行现金回流能力下降。与此同时，疫情引发的短期存款流失与到期存款延期进一步加剧了风险。再次，全球金融市场流动性风险方面，海外疫情的暴发与扩散对全球经济形成冲击，而原油价格下跌同样致使优质资产面临变现需求。多国货币政策调控释放的流动性，虽然能够对资产价格形成支撑，但对抑制病毒传播而言仍然效力有限。企业流动性风险、商业银行流动性风险、全球市场流动性风险，都将对我国宏观流动性产生压力。

积极防范有效化解金融风险的对策建议

　　面对疫情对金融体系造成的冲击和影响，我国要加强顶层设计，采取行之有效的对策，科学防范化解金融风险，保障金融安全，支持经济社会健康稳定发展。

　　一是实施稳健且适度宽松的货币政策。货币政策在中、短期内或将继续承担提振总需求的大任。第一，适度下调贷款基准利率，在为全社会流动性整体纾困的同时，部分缓解汇率风险。第二，定向降准更加关注房地产业、制造业、生产性服务业企业。当前定向降准重点是普惠金融，维持小微企业生命力是主要目标。而鉴于房地产业、制造业、生产性服务业对国民经济的支撑作用，应当逐步转向对上述产业的信用支持，特别是确保产业链核心环节企业信贷充足。

　　二是实施更加积极有为的财政政策。面对疫情的负面冲击，我国财政政策需注重功能性，在稳就业、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期领域实现支撑，并形成对稳金融目标的有力配合。第一，更加积极地实行减税降费，惠及制造业、交通运输业、房地产业、住宿和餐饮业等行业，尽快缓解普遍存在的流动资金趋紧状况，化解流动性风险。第二，形成就业、外贸专项补助资金，防止失业率增高、外贸需求过低引致的经济增长风险与汇率风险。第三，加大与5G、人工智能、区块链、互联网服务、金融科技服务、基础科技研发活动等相关的“新基建”投入，提前布局与经济中长期增长相关的基础设施建设，特别是完成产业链重点环节基础设施建设，将为国民经济恢复稳健增长提供助力。

　　三是完善多层次的金融市场建设。中央经济工作会议确定2020年重点工作之一是加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板建设。针对疫情引发的多重金融风险，特别是短期内全球股票、债券、原油市场数次下跌引发的国内金融资产价格震荡，继续完善多层次的金融市场体系，丰富非金融企业融资来源，分散银行体系间接融资主体和股票市场直接融资主体风险，是维系长期金融安全的必要举措。

　　第一，完善多层次的资本市场建设。当前，包括主板、中小板、创业板、科创板、新三板、区域性股权市场、券商柜台市场在内的多层次资本市场大格局已初步建立。但创业板对优秀创新企业的吸引力和包容度不高，新三板也长期存在市场流动性不强问题，因此，应加强这些市场建设。第二，关注中小企业、民营企业的债券市场建设。虽然疫情曾致使我国债券市场处于水平波动状态，海外疫情暴发、国际原油期货价格下跌再次引发债券市场冲击，但宽财政、宽货币的政策预期，将为国内债券市场带来发展机遇。为实现对银行业信贷融资、股票融资的功能分担，债券市场应提升对中小企业、民营企业的融资力度。第三，稳步推进上海国际金融中心建设。为进一步推进上海国际金融中心建设，一方面要推动传统金融企业与区块链、大数据、人工智能、云计算等金融基础科技衔接，开展创新金融产品和服务的先行试点研究工作，加强金融市场统计信息建设；另一方面要建立更加灵活适配的金融政策体系，在外部环境更加复杂、内部环境遭受冲击的复杂状态下，继续疏通货币政策传导机制，引导融资成本与经济状况、企业承担状况相适应，创新和运用结构性货币政策工具。

　　四是健全宏观金融风险预警监测体系。国家和各地区要建立健全金融风险预警监测体系，及时掌握各项风险发展情况，适时采取政策措施化解风险。针对今后一段时间金融风险可能存在的突发性、敏感性、开放性特征，国家和地方应当从三方面健全金融风险监测预警体系。

　　第一，加强对宏观经济指标纳入，特别是全球宏观经济指标。疫情对金融安全的威胁，以疫情对实体经济的威胁为基础。经济萧条，将成为威胁金融安全的最可能因素。考虑到国内复工复产效率，产业链尚未修复，而国外疫情蔓延同样使得全球经济发展不确定性增强，负面增长预期较为一致，金融风险监测预警体系应充分考虑国内与国外经济状况，形成对国内与全球经济增长、国内与全球通货膨胀率、投资与消费活动、经济景气指数、经常贸易差额、外汇储备、大中小企业盈利水平、居民收入等指标的及时监测。

　　第二，覆盖国内外多层次的金融活动。鉴于疫情对金融业的影响横跨银行业、证券业、保险业，而国外金融市场受疫情影响已呈现明显下行趋势，及时监测国内外不良贷款率、流动性等变化，适时应对潜在风险，才能降低风险传染概率。

　　第三，运用临近预报技术实现高频监测。受制于数据发布速度，现行金融风险监测预警体系具有一定的滞后性、低频性，最快仅可按月度频率发布。针对疫情带来的多重不确定性，为形成及时、有效的金融风险监测预警，金融风险监测预警体系可依托临近预报技术提高监测频率，对经济与金融发展形势展开实时分析。

【篇九】防范化解金融风险总结报告

　　金融作为现代经济活动的血液，它的发展极大地推动了经济的发展和人类生活的改善。与此同时，金融活动又作为一种典型的风险投资活动，总是机遇与风险并存。如何把握机遇，化解金融风险，降低不良资产，保证金融资产的质量，使金融活动促进我国经济建设的飞速发展，是一个非常值得关注的问题。

　　一、加强金融部门内控制度建设，建立决策、执行、监督等相互制衡的管理体制。首先，要实行决策责任制。金融部门决策人员要对自己作出的决策负责，执行人员要认真实施各项决策，监督人员不仅要对执行人员的实际操作进行监督，而且也要对决策人员的决策进行监督。其次，建立权责分明、相互制约的组织体系。按照工作特征和要求合理设置岗位，明确工作任务，赋予各岗位相应的责任和职权，建立起相互配合、相互督促、相互制约的内控制度。第三，建立违规违章预警预报、处理制度。建立业务主管部门监管制度、报送稽核制度，对带有苗头性的问题及可能产生的风险及时预警预报。第四，建立违规违章的控制、转化、补偿制度。对尚处于萌芽状态的问题，控制其继续发展。对已经出现的违章问题，要采取措施立即纠正。纠正有困难的，用现有政策消化。对已经造成损失的，要立即采取保全措施，用行政的、法律的手段妥善处理，以减少风险和损失。第五，建立新兴业务年度稽核制度。按照制度先进的原则对新兴业务加以规范，制度范围外的业务严禁开展，制度边缘的业务控制开展，对已经开展的业务要跟踪监督，防止失控。

　　二、加强贷款风险的管理与控制。首先要设计好金融部门的信贷内控机制。金融部门信贷内控机制的设计，应遵循整体性控制和分级性控制统一、权责统一的原则。使贷款业务操作的各个环节、各岗位、各权力之间既相互约束制衡，又相互照应合力协作。其次要完善决策、审批机制，提高贷款决策水平。要对所有贷款项目一律实行评估论证，认真执行贷款“三查”制度和“审贷分离、集体审批决策”制度，建立分层分类的贷款决策机制，坚持执行谁决策、谁担风险、谁负责任的贷款决策失误惩处制度，以杜绝乱拍板、乱决策情况的发生。第三要健全贷款约束机制。严格资产负债比例管理和风险管理，要有效贯彻三岗分设的贷款制约机制。将贷款的调查、管理、检查、监测等环节职能适当分解，量化责任，以保证贷款投入的准确、安全和效益性。要建立起信贷岗位责任制和考核制度，加强对信贷人员的约束。实行贷款第一责任人制度，实行包放、包收、包效益、负资金损失责任。第四要健全监督机制和风险预警机制。确定贷款的风险预警显示指标，建立和完善对贷款用途、效益和贷款质量的日常跟踪监控考核制度，实行量化目标管理。成立专门的贷款风险监测机构，加强对信贷资产质量的考评，并按照贷款的风险状况给予责任人相应的奖励或处罚措施。第五要加强对借款人的信用调研与审查，准确把握住借款人的信用情况及贷款的抵押和担保情况，对借款人进行资信评估，对评估等级不同的借款人采取相应的风险防范措施。第六要发展信用保险，抵补风险损失。要求贷款各类资产都必须参加保险，从而相应减少贷款风险。

　　三、建立和完善金融风险点预警系统。防范金融风险必须从预防风险入手，建立健全金融点风险预警系统及相关的各项制度，通过制度的约束来确保预警系统的正常运作。一是罗列全面、细致的风险要素和风险控制点，既要考虑内部风险，又要考虑外部因素引起的风险；既要考虑静态风险，又要考虑动态风险；既要考虑操作风险，又要考虑体制和政策风险。二是对风险进行识别与分析，识别内部风险的机制是否完善；识别外部风险的机制是否完善；能否识别对每调摄一重要业务活动目标所面临的风险；估计风险的概率、频度、重要性、可能性；风险所造成的危害。三是采取风险控制活动和措施，针对有可能出现的风险，列出所要采取的活动和措施，控制活动要与风险评估过程联系起来，要恰当实际，要保证管理指令的执行。

　　四、建立金融机构不良资产的处理机制。一是要充分发挥金融资产管理公司的作用。金融资产管理公司应对金融机构一定时点的资产与负债特别是不良资产清理后，划分为好账户与坏账户，将母体机构的全部或部分不良资产划到或折扣转移到管理公司账户的资产方，冻结并等待重组，一部分经营资本及一些特殊的负债（主要是对应的历史遗留问题）划至管理公司账户的负债方，准备抵扣不良资产，正常的资产与负债留置母体机构的新账户，使母体金融机构轻装上阵，正常运转。二是要建立金融机构不良资产重组新业务的激励和约束机制。从国家来讲，一方面，政府要给予金融机构一些鼓励性的优惠政策；另一方面，要对不良资产问题严重的金融机构施加压力，要求其降低不良资产，增加呆、坏账资本金的提取，压缩财务开支，追究有关贷款责任人的责任，促其加大不良资产回收力度。从金融机构来讲，一方面，金融机构可通过不良资产项目招标，签订超过处理不良资产基数后给予重奖的目标责任制，制定特殊奖励政策，鼓励业内部门、分支机构处理金融不良资产的积极性。另一方面，金融机构要给相关的内部部门、有关分支机构下达一定的限制性指标，对原信贷责任人施加回收不良贷款压力，对新资产下达贷款风险控制指标等方式，力求在不良资产处理上抓出成效。

　　五、深化企业改革，加快建立现代企业制度的进程，为金融机构防范和化解风险创造良好的外部环境。企业必须进行股份制改造，建立现代企业制度，扩大企业资本金，调动企业活力。企业改革将给金融业加强信贷风险管理、提高信贷资产质量提供难得的机遇。金融机构应积极支持企业改制，参与企业改制过程，落实贷款债权，落实贷款担保责任，防止企业悬空、逃废债务。

　　六、加快政府职能的转变，减少对金融微观活动的行政干预。理顺政府与金融机构之间的关系，规范政府行为，彻底改变政府用强制性行政手段干预金融业信贷的发放是目前急待解决的问题。政府管理经济的行为应符合社会主义市最厉害的核武器场经济的客观要求，充分利用和发挥市场机制的作用，运用产业政策、信贷政策、指导性计划等经济手段引导金融业信贷的发放，为金融机构自主放贷营造一个良好的环境。

　　此外，金融风险能否得到有效防范和化解，与外部的经济环境、政策环境、法律环境也是密不可分的。这就要求国家在宏观上对市场上每个参与者的风险行为进行约束，以减少金融市场的不确定性，来达到降低市场风险的目的。

【篇十】防范化解金融风险总结报告

　　们：

　　金融风险是客观存在的，防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治我们都在不断推进，都取得了来之不易的成绩。市委、市政府一直高度重视防范非法集资和互联网金融风险工作。这次召开全市金融稳定工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市三级关于防范化解非法集资和互联网金融风险的有关精神，研究分析当前我市金融不稳定因素并做好应对部署。刚才，市金融办和相关市直单位以及县市区（园区）作了情况通报，提出了很多好的建议，大家要认真抓好工作的落实。下面我再强调三点意见：

　　一、统一认识，高度重视

　　开展防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治，维护金融安全稳定，既是服务发展的经济工作，更是守底线的政治任务。各级各部门一定要统一思想、深化认识，进一步加大力度，消化存量风险，减少增量风险，确保不发生区域性、系统性金融风险。

　　（一）要肯定成绩。去年，在市委、市政府的正确领导下，我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实，金融风险防范和化解成效显著。截至目前，全市没有出现区域性金融风险，也没有发生投资户因非法集资等涉众型经济案件遭受损失而导致的重大、恶性群体性事件和进京、进省上访行为。这些成绩的取得，得益于我们在工作中做到了“两个坚持”，即坚持宣传教育，营造良好舆论氛围，构筑第一道防线；坚持责任落实，各县市区政府以及相关职能部门的高度重视、主动作为，真抓实干，形成了防范处置合力。在此，我对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

　　（二）要正视问题。在肯定成绩的同时也不能忽视问题，目前我市金融稳定工作还存在的一些困难和亟待解决的问题应引起我们高度警醒。一是整治形势仍然严峻。从前段时间的媒体报道和国家有关部门的情况通报来看，防范处置非法集资及互联网金融风险整治工作进入攻坚期。

　　金融市场是否活跃、金融实力是否强大、金融运行是否安全、金融生态是否良好、金融人才是否充足、金融监管是否到位，对一个地区的经济繁荣与社会稳定有着至关重要的作用。随着金融全球化、一体化步伐的加快，以及各类金融工具的创新发展，金融风险也日益增多。市委、市政府对金融风险排查工作始终高度重视，**书记多次作出重要指示，市里成立了领导小组，召开专门会议对相关工作进行了具体安排。从今年3月份开始，各级各有关部门和单位按照市里的统一部署，采取了一系列针对性措施，深入开展金融风险排查，做了大量卓有成效的工作。截至目前，全市累计排查账户**万余个，涉及贴现金额**多亿元，银行承兑汇票金额**亿元，汇兑划拨资金近**万笔、**亿元，排查空白重要凭证**万份、印押证**多个，排查发现的问题得到了初步解决，排查整改工作取得了阶段性成果。

　　但也要清醒地看到，金融风险排查防范工作是一项艰巨的任务，我市金融领域仍然存在一些风险隐患和薄弱环节还有大量的整顿工作要做。具体表现在：一是有的单位认识上有问题，认为排查风险是多余的，长期不开会、不研究，疏忽大意、放松内控，导致制度上不严格、严管上不到位、工作上不落实；二是有的单位心存侥幸，觉得一些隐患自己有别人也有，不舍得花钱、花精力去整改，对待风险防范流于形式、摆摆样子，不深入、不彻底；三是有的单位耍小聪明、搞小算计、过小日子，只看到眼前、没看到长远，只看到局部、没看到全局。防范金融风险是涉及整个金融领域的系统工程，需要各相关部门、单位的主动参与、积极行动。

　　如果大家都不重视，风险就会越来越多，就会很容易酿成大各级各部门一定要采取更加务实有效的手段，对金融风险开展“横到边、竖到底、全覆盖、无遗漏”的排查，严抓、严查、严防、严控、严管、严改，真正做到顶层设计合理、工作措施严格、防范系统科学、考核问责有力、体制机制长效，实现防范工作常态化，确保不发生类似问题，维护好健康的金融环境和金融秩序。

　　对下步金融风险排查及相关工作，我提四点要求：一要按照“谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁主管谁负责”的要求，进一步深化金融风险排查工作。这次金融风险排查工作，要按照省市的有关要求，由市领导小组统一安排部署，各级行业主管、监管部门分别对各分管领域风险排查工作实施组织、指导和督查。市金融办负责小额贷款公司风险排查工作，市发改委负责证券期货业和境内上市公司风险排查工作，市中小企业局负责融资性担保机构风险排查工作，**银监分局负责银行业金融机构风险排查工作，**保监分局负责保险业机构风险排查工作，人民银行市中心支行负责政策指导和技术支持工作，市商务局负责典当行和融资租赁公司的风险排查工作，市公安局负责非法集资活动排查工作并加强警力对县域金融机构进行跟踪排查，市工商局负责民间融资和中介组织风险排查工作，市委宣传部负责风险排查的宣传引导工作并对相关新闻报道进行把关，法院对涉及到金融的案件要加快处理，检察院要对金融犯罪、失职渎职进行严格查处，各县市区负责辖区范围内金融风险排查的组织领导工作。各级各有关部门和单位要坚持一把手亲自抓，调配得力人员，靠上去、深下去、贴上前做工作，扎扎实实地开展工作，认认真真地抓好落实，确保不走过场，并通过这次风险排查工作，使全市金融风险明显降低、金融环境明显改善、金融秩序明显好转。二要按照“突出重点、扭住关键、盯住薄弱、夯实基础”的要求，集中力量开展排查整改活动。各级各有关部门要根据上级要求，结合前段排查情况，重点抓好以下几方面风险隐患排查整改工作：

　　一是银行机构，要重点排查法人公司治理、内控机制建设、存贷款业务、财务会计管理、票据业务等方面风险；二是证券期货机构和上市公司，要重点排查账户规范、管理制度建设、风险指标监控、开户和交易风险管理、募集资金专项存储等方面风险；三是保险机构，要重点排查公司治理结构、内控合规、财务资金管理等方面风险；是小额贷款公司，要重点排查是否存在非法吸收存款、发放高利贷、非法催债等行为；五是融资性担保机构，要重点排查资金运用、担保业务合规性、风险防范及其他违法违规行为；六是典当行业，要重点排查有无虚假出资、抽逃资金、变相吸存、违规处置典当物等行为。尤其要深入排查整治内控机制不完善、制度落实不到位、财务管理不规范等问题，切实加强轮岗制度、制约防范制度、监察制度、内部审计制度等，用制度来用人、管人、控人、保护人，避免因内部管理失控导致风险事件发生。各级各有关部门要坚持边整边改，对排查发现的风险隐患，立即进行化解和处置，并按照“三不放过”：即发生风险隐患的原因查不清楚不放过、整改措施不到位不放过、相关责任人得不到应有的处理不放过的要求，严格深入排查整改，绝不能任由各类风险存在、扩散和蔓延。银行作为高收入、高风险行业，备受关注也肩负重任，相关从业人员一定要恪守职业道德，守住法律底线，不能只重效益、不讲信誉；不能只想赚钱、不负责任；不能只顾经营、不搞管理；对于管理层和一般工作人员，不能只重使用、不重教育；不能只讲业务、不讲创新；不能只看能力、不看品德。三要按照“加强领导、加强配合、加强监督、加强宣传”的要求，建立健全风险长效管控机制。

　　一是进一步强化金融风险排查工作领导小组建设，充分发挥领导小组的组织协调作用，对排查整改工作中存在的困难和问题，要定期研究，及时解决。二是健全完善协调联动机制，做到分工合理、权责一致、协调合作、监督有力，形成工作合力，切实把措施落实到位、风险排查到位、问题整改到位。三是加强检查督导，对督查发现的问题和隐患要持续跟踪落实，既要树立正面典型，又要抓反面警示教育，促进排查整改工作取得实效。是坚持标本兼治、举一反三，从体制、机制、制度等方面深入剖析问题产生的根本性、深层次原因，有针对性地提出加强风险管控的对策措施，健全完善长效工作机制，从源头上预防和减少风险事件的发生。五是加强舆论引导，为风险排查工作创造良好的舆论氛现在金融行业存在着乱收排查工作创造良好的舆论氛现在金融行业存在着乱收费、霸王条款等问题，群众的意见很大，这都是行业上的不正之风，也都要很好地反思、治理。

　　要按照“加大投放、优化结构、创新服务、改善环境”的要求，大力支持实体经济发展。各金融机构要按照金融服务实体经济发展的本质要求，围绕市委、市政府确定的”的战略部署，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调和“务实创新”的要求，既要“求稳”，更要“求进”，在进中求创新、求突破、求发展，千方百计增加信贷规模，优化信贷结构，提高服务质量，从根本上解决我市实体经济融资难、融资贵的问题。一是加大对市级重点项目、重点园区、主导产业、战略性新兴产业、骨干企业、中小微企业的信贷支持力度，进一步优化信贷结构，既要扶持大企业顶天立地，又要推动小企业铺天盖地，不断夯实实体经济发展基础。要高度重视金融在转方式、调结构中的关键性作用，积极推动金融与科技创新的融合发展，加大金融对服务业的投入力度。二是在风险可控的前提下，鼓励发展各类金融工具，吸引更多创投和股权投资类企业落户，引导民间资本参与发起风险投资、私募股权投资和天使基金，以金融创新服务实体经济发展。三是支持各金融机构配合政府探索建立保障性住房投融资体系，积极引导社会资金参与投资社会医疗事业、基础设施项目、旧城改造项目、养老服务机构等民生事业发展。四是进一步优化金融生态环境，市法院、检察院、公安局等司法机构要严厉打击恶意逃废银行债务行为，加快审结和执行金　融涉诉案件，用法律手段维护金融安全，增强银行放贷信心，促进金融环境、经济效益、社会效应、城市形象同步提升。

　　最后再强调几个具体问题：

　　一是各监管单位和金融机构都要形成一份有价值、有内容的自查报告，深入查摆问题，列出整改举措，并提出对政府工作的意见建议。二是6月初，市政府常务会议要听取一次金融风险防范工作情况汇报，有关部门要做好准备。三是市金融办要尽快独立开展工作，加快研究我市服务金融业发展的政策措施，指导金融业健康发展。四是邀请市人大代表、政协委员，对我市金融业发展情况和金融风险防范工作进行一次视察。五是加大对招商引资工作中的资金检查力度，确保招商成果实事求是、不留水分。六是完善对金融机构的奖励办法，继续加大金融机构引进力度，为烟台的经济社会发展注入活力。

【篇十一】防范化解金融风险总结报告

　　防范化解金融风险，事关国家安全，发展全局，人民群众财产安全，是一场输不起的战役，要从政治大局出发，抓紧制定战略规划，守住不发生系统性风险的底线，建立起防范化解金融风险的长效机制，坚决打好这场攻坚战。

　　金融风险已成为当前最突出的重大风险之一

　　进入经济新常态以来，我国面临着增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的严峻挑战和国际金融危机的持续外溢影响。而随着中国开放程度的日益提高，经济运行中的各种主要矛盾和风险不断暴露，并不断集中传导和体现于金融领域，逐渐演化为系统性与全局性风险因素。金融风险已成为当前最突出、最显著的重大风险。

　　金融风险的隐蔽性、复杂性、突发性和传染性使得党和国家必须高度重视防控金融风险，维护金融安全。习近平总书记在中央财经领导小组第十五次会议和中央政治局第四十次集体学习等多次重要会议和公开场合就金融风险和安全问题作出重要讲话。防范和化解金融风险已上升至国家战略和国家安全的高度。2017年中央金融工作会议指出，要准确判断当前我国面临的金融风险。概括而言，主要包括金融杠杆率和流动性风险、信用风险、影子银行风险、违法犯罪风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、地方政府隐性债务风险、部分国企债务风险等。这些分类风险基本涵盖了影响我国金融体系不稳、经济运行波动的易发高发风险因素。

　　金融作为经济的血脉，一直以来承担着资金融通、市场定价、资源配置、信息提供、结构调整等重要功能，是影响我国现代经济体系建立的关键要素，对实体经济的反哺和振兴至关重要。而当前我国金融领域风险点多面广，金融“脱实向虚”的现象对实体经济而言更是雪上加霜。尤其是系统性金融风险的累积汇聚，将会不断冲击金融服务中介体系，对经济造成巨大破坏。因此，中央经济工作会议将防范化解重大风险尤其是金融风险，放在“三大攻坚战”之首是应有之义、应尽之言。

　　防范系统性金融风险的关键是推动经济去杠杆

　　习近平总书记指出，实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，也是防范金融风险的根本举措。在坚持稳中求进工作总基调的基础上，不可突进冒进，做到分阶段、排次序、明主体，有效防控金融风险，服务于供给侧结构性改革这条主线，营造安全的金融环境和稳定的金融基础，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，助力实体经济化解困难，提质增效，实现高质量发展的转型目标。

　　从一定意义上说，金融风险的源头在于高杠杆。高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源，在实体部门表现为负债过度，在金融领域体现为信用扩张过快。2016年末，我国实体经济杠杆率达到247%。究其原因，除了我国高储蓄率和宏观经济顺周期性等因素外，前期政策所释放的流动性也加速了广义货币M2的快速上涨，一定程度上推升了宏观杠杆率的加速上扬。我国杠杆率呈现“两低一高”特点，居民部门杠杆率44.8%，政府杠杆率只有36.7%，而非金融企业部门杠杆率却高达165%。高杠杆和杠杆结构不合理极易带来经济金融的不稳定性和脆弱性，助长投机行为和短视行为，扩大债务规模和债务风险，干扰社会预期，加大政府进行有效宏观调控的难度。因此推动经济去杠杆是防范系统性金融风险的关键所在。

　　做好新形势下经济去杠杆工作，要坚定执行稳健中性的货币政策，管住货币供给总闸门，调控市场流动性，保持社会融资规模与广义货币M2的合理增长，避免宏观经济杠杆率继续快速上涨。健全利率市场化、汇率市场化和国债收益率等市场基准和金融基础设施，提高直接融资比重，促进多层次资本市场稳步健康发展。要加强货币政策与宏观审慎政策“双支柱”框架下的有效调控配合，注重逆周期调节，守住不发生系统性金融风险的底线。

　　2016年以来，我国金融去杠杆进程收效明显，应继续坚持，不断深化。通过创新利用公开市场操作方式，锁短放长，适时提高货币市场利率和维持流动性稳中有降，打破金融加杠杆的基础。同时，将表外理财与同业存单纳入宏观审慎评估考核体系，引导金融机构做好流动性管理，抑制金融体系内部杠杆过快增长，促进金融机构稳健经营、回归本源，增强金融服务实体经济可持续性，防范金融风险。

　　针对去杠杆工作中另一大重头戏——债务问题，要做到双管齐下，有效降低我国企业部门和政府部门的债务水平。企业债务问题的核心是国有企业债务过高，要大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为主要抓手，做到盘活存量和优化增量。辅之以市场化债转股和国有企业混合所有制改革，从问题核心、体制改革、善后处理三个方面入手全方位解决我国企业债务过高问题。针对地方政府债务问题，要警惕地方政府“名股实债”和变相融资行为，防止出现新的隐性债务，打破刚性兑付，积极试点地方政府专项债券，合理规范举债规模。从长远角度看，还要积极推进国家财税体制改革，合理划分中央财权和地方事权，建立健康可持续的中央地方财政关系，发挥好地方政府作用，守住风险底线，保持社会大局稳定。强化监管，提高防范化解金融风险能力

　　金融是国家重要的核心竞争力，也是最需要监管的领域。要以守住不发生系统性金融风险为底线，以强化金融监管为重点，着力解决金融乱象丛生、监管法治缺位以及监管统筹协调等问题，着力做好以下三方面工作：

　　一是坚决治理金融乱象，打击违法违规金融活动。要时刻保持高压态势，摒弃监管“父爱主义”，严肃监管氛围，清理退出非法金融机构，实行牌照经营，进一步明确设定评估、检查、督察和整改环节，依法进行处罚，提升监管威慑力，令系统性、区域性金融风险的隐患无所遁形。

　　二是加强薄弱环节监管制度建设和健全金融法治。要严格规范交叉性金融产品，继续拆解影子银行，健全对金融控股集团以及股东的监管，重点整治乱办金融、乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外、违法违规套利等严重干扰金融市场秩序的行为。要及时出台以资管新规为代表的监管规章，消除监管空白与监管套利，通过强化金融监管的专业性、统一性和穿透性，实现所有金融活动监管全覆盖。强化金融科技与监管科技等创新技术的应用实践，完善金融基础设施建设，丰富监管手段，弥补薄弱环节与现有短板。全面协调推进依法治国，健全金融法治，以加强金融消费者保护体系、金融监管法律体系、金融风险管控体系和金融机构合规体系为主要着力点，防范金融风险，保障经济与金融良性循环。

　　三是加强统筹协调，充分发挥国务院金融稳定发展委员会的职能。近年来，金融风险与金融乱象的累积与暴露，与我国金融监管协调机制不完善、监管职责不清、重复监管与监管空白等体制性问题密切相关。因此，国务院金融稳定发展委员会首要任务是统筹中国金融监管体系调整，明确监管机构定位，落实工作重点与监管职责，并强化监管问责。协调金融政策与相关财政政策和产业政策，提高政府宏观调控效率，做好国际国内风险应对。重点关注影子银行、资产管理行业、互联网金融以及金融控股公司，发挥金稳会与“一行三会”的监管合力。同时，要健全人民银行宏观审慎与系统性风险监管职责，与微观审慎监管共同推进，做到“既见树木，也见森林”。

　　加大改革创新力度，激发市场活力

　　改革是经济发展的强大动力，改革只有进行时，没有完成时，解决影响和制约金融业发展的难题必须推出新的、力度更大的改革创新措施。

　　针对深化金融改革的一些重点问题与重要方面，要加强系统研究，完善实施方案。具体而言：要改革完善金融监管体制，制定金融监管问责办法，形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围；大力发展绿色金融，以金融力量支持国家打好污染防治攻坚战，促进金融业市场价值与社会价值相统一，推动经济高质量发展；改革住房公积金制度，研究设立国家住宅政策性金融机构，坚持住房定位，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，避免金融市场与房地产市场的风险交叉传染和相互叠加；有序放宽市场准入，推动人民币与资本项目可兑换，稳步落实金融业开放举措，通过放宽市场准入引进国内外先进实践经验，积极引入有效竞争，破除旧有桎梏，激发市场活力；强化各类金融机构股权管理和法人治理结构，健全内部风险控制，以更健全的管理机制应对更包容的开放。

　　当前要充分认识到，金融创新的主要目标不是规避监管，是要如何化解人民日益增长的多样化的金融需要和金融发展不平衡不充分之间的矛盾，坚持贯彻落实以人民为中心的发展思想，通过思维理念、体制机制和科学技术等各项创新来全面提升金融服务实体经济的效率，把更多的金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，促进经济与金融血脉相依、共享发展。金融创新要扎根于为实体经济服务，适应消费者和投资者需要，更好地满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。要坚决打击偏离实体经济需要、规避监管的乱“创新”，从源头管控新兴金融风险点，保护金融消费者的长远和根本利益。

　　坚持和全面加强党对金融工作的领导

　　做好新形势下金融工作，必须加强党对金融工作的领导，这是金融发展和防控风险的政治保障。要牢固树立党管金融思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装头脑、指导实践，提高政治站位，保持战略定力。以“永远在路上”的执着和“运筹帷幄以决胜千里之外”的气概，落实全面从严治党要求，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，加强金融系统党的建设，建好金融系统领导班子。金融系统各级领导要“不忘初心，牢记使命”，强化责任担当，不折不扣落实党中央对于金融工作的决策部署，以整治金融乱象为主要抓手，切实回归实体经济本源，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。同时，要努力建设一支政治过硬、德才兼备的高素质金融人才队伍，为打好防范化解金融风险攻坚战凝聚智慧和力量。

【篇十二】防范化解金融风险总结报告

　　为进一步普及金融法律知识、提高公众金融风险防范意识，XX司法局按照省、市相关工作部署，多形式、多举措开展金融风险防范法治宣传活动，取得了显著的成效。

　　一是扩大宣传范围。依托“送法进农村、进社区、进企业”等活动，将金融风险防范知识送到群众身边，进一步扩大宣传覆盖面。各司法所通过深入田间地头、集市等人口密集场所开展集中宣传、有奖知识问答、民警现身说法、律师进村宣讲等多种形式的活动，宣传普及防诈骗、金融风险防范等有关知识，帮助村民，尤其是老年人剖析诈骗分子的作案手法，提高对各类法律法规的理解。

　　二是集合众力全民普法。充分发挥“七五”普法讲师团、法律顾问等团队的专业优势，深入开展金融风险防范宣传活动。推进落实“谁执法谁普法”责任制，联合银行、公安局、综治办、法制办等多部门，结合工作进行金融风险防范部署宣传。“防范经济犯罪教育宣传月”活动，深入中老年群体开展面对面宣传教育，共同营造浓厚的防范金融风险氛围。

　　三是创新载体全面普法。利用新媒体互动性强、参与度高的优势，依托拥有10万多用户的“掌上奉化”客户端“奉化普法·七五普法在行动”专栏，持续40天推出以金融风险防范为主题的有奖法律知识有奖竞赛，以轻松趣味的方式进一步传播金融法律知识，强化市民群众金融风险防控意识。借力网易奉化频道和掌上奉化新闻客户端，邀请广大群众参与观看金融诈骗、非法集资、传销等犯罪案例的实时直播，增强群众防骗意识。借力公交车普法宣传阵地，通过在公交车车身喷绘“防范金融风险”“遵法守法”等相关法治宣传广告，潜移默化中提高群众金融风险防范意识。