摘要是对某一阶段的相关情况进行分析研究,得出具有指导意义的经验、方法和结论的书面材料。 以下是为大家整理的关于市城管局2020年上半年工作总结及下半年工作计划的文章5篇 ,欢迎品鉴!
一、上半年工作总结
(一)党建工作扎实推进
2021年,我局按照县直机关党建工作的总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及十九届中央纪委五次全会精神,按照新时代党的建设总要求,以深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线,以推动我局的建设高质量发展为主题,以党的政治建设为统领,坚决铸牢中华民族共同体意识,突出庆祝中国共产党成立100周年,扎实开展党史学习教育,持续深化政治机关意识教育,着力解决党建业务两张皮的问题。通过理论政策学习,认真落实三会一课等党的组织生活制度,创新主题党日活动方式等形式,强化我局干部职工政治意识,切实增强四个意识,坚定四个自信,做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央自治区党委市委和县委重大决策部署,充分发挥机关党建的引领保障作用,助力铸牢中华民族共同体意识、优化营商环境、创建全国文明城和乡村振兴、强化模范机关等重点工作的开展,落实开展生态优先绿色发展,我践行系列活动。
(二)优化公共文化服务
1.利用图书馆的教育职能,为广大读者开展线上+线下活动,充分发挥图书馆的资源优势。通过4·23世界读书日等系列活动,积极开展“阅百年历程·传精神力量”全民阅读活动,立足红色文献资源,传承红色文化基因,并为148家草原书屋配送《习近平谈治国理政》第三卷等党史类书籍,督促各草原书屋能够正常开展借阅工作,促进广大基层党员干部、农牧民群众了解国家的政策方针、提升党员干部自身政治觉悟及知识文化素养,传递正能量。通过走进学校、红色荐读、知识竞赛、作品征集等多种形式共开展各类活动大约60场次,不断扩大服务范围,为实现全民阅读打好基础。
2.利用好盛乐博物馆的博物馆职能,采用线上+线下模式弘扬盛乐文化和鲜卑文明,竭力发挥自治区爱国主义教育示范基地的教育职能。通过自媒体公众号和线下讲解服务,重点展现xx地区的悠久历史与鲜卑民族的历史文化,致力于宣传民族团结,培养广大游客爱家爱国的情怀。利用“5·18国际博物馆日”等节日节庆,开展相应活动,与林格尔县第二幼儿园联合举办了“建党百年·爱我家乡”社会核心价值观教育实践活动,让孩子们在参观博物馆的同时将“五个认同”等思想观念根植在心中。
3.广泛开展群众文化活动,加强全民艺术普及,积极推动非物质文化遗产传承保护工作。加强数字文化馆建设工作,提供免费线上、线下互动体验空间开放服务,以传统节日为依托,开展特色文化活动,成功组织开展春节、元宵节文艺活动,芍药节文艺演出,庆祝中国共产党成立100周年群众性文艺展演等近十余场群众文化活动。充分利用文化馆场馆阵地,积极组织开展书画、摄影、非物质文化遗产项目剪纸、捏面人、泥塑等展览展示宣传活动,同时全面贯彻免费开放为群众业余文艺团队提供活动室,阵地培训常抓不懈,根据群众所需举办各类公益性艺术培训。利用各大节庆,传统节日、文化和自然遗产日,深入广场、社区、景区、乡镇组织开展非物质文化遗产展览展示宣传活动,开展书法、非遗等项目进校园活动,促进非物质文化遗产的传承和传播。
4.承担县域内文物资源调查和文物保护工作,做好文物保护宣传工作。2021年,文物保护中心按照自治区、呼和浩特市对于文物安全工作的要求,开展了引黄入岱项目文物考古工作,勘探出35座汉代古墓葬,1处汉代遗址;开展了盛乐特色小镇,海子洼风电项目,盛乐经济园区汽配城项目的文物调查。除加强对现有的文物、遗址保护工作外,文物保护中心还在全县各级重点文物保护单位周边村庄开展文物法宣传活动,从思想层面引导广大群众爱护文物、自觉维护文物安全。
5.坚持以科学发展观统领旅游发展全局,加大项目开发力度,不断拓展旅游客源,培育塑造旅游品牌。坚持规划引领,围绕全域旅游发展总体规划,指导并支持宜游贫困村编制乡村旅游扶贫建设规划,明确乡村旅游发展的思路、途径和措施,不断优化发展格局。持续推进指导蒙牛旅游景区创建5A级景区,蒙树、盛乐博物馆创建4A级旅游景区,绿野、前窑子水库创建3A级旅游景区工作,同步开发、打造、申报新业态农家乐1家。按照《呼和浩特市文化旅游广电局关于开展全市旅游厕所自查工作的通知》文件要求,在6月初完成自查整改工作,预计在7月初完成“一厕一码”旅游厕所在线评价反馈平台建设中的二维码悬挂张贴工作。南山旅游景区完成出入口闸机升级工程,开通线上购票服务,景区新栽树木1000株,花卉种植30000株,维修名厅1座,智能温室大棚建设完工,旅游服务基础设施建设有序推进。积极参加市旅发委组织开展的旅游宣传活动,充分利用旅游节庆活动,开展旅游宣传促销,成功举办了第十二届芍药文化旅游节,截止6月中旬累计接待游客11.28万人。
6.深入贯彻落实习近平总书记对乌兰牧骑事业发展重要指示精神和习近平总书记关于艺术工作的重要论述,通过文艺活动和惠民演出将党的声音和关怀传递到百姓心中。坚持以人民为中心的创作导向,创作出5部文艺作品,乡村振兴现代剧《还钱》、创建文明城市宣传剧《文明行为你我他》、医疗保险宣传小品《该罚》已开展演出,历史抗战剧《地委书记张云峰》正在排练中,历史抗战剧《党的女儿》已排练成功。始终坚持全心全意为农牧民服务的宗旨,结合“文化六进村”、“文化进万家”、“唱支山歌给党听”、&未成年英语ldquo;戏曲进乡村”、“戏曲进校园”、“三下乡”、“芍药节”等主题和活动,已开展演出58场,共计观看人数12000多人,通过抖音、快手等平台上传作品26部,上传4部作品到网络乌兰牧骑平台,进行了8次现场演出直播,并开展基层群众业余文艺团体和文化站、文化大院、单位进行辅导8次。
(三)强化文化市场监管
通过建立健全《xx县文化市场综合行政执法局文化市场“红黑榜”制度》、《xx县文化市场综合行政执法局人员行为守则》等一系列制度,推进文化市场综合执法工作的有序开展。累计出动执法人员2133人次,检查各类文化市场经营场所706家次,出动执法车辆700余台次,通过交叉检查、联合执法等形式,加强专项保障行动的监督检查力度,开展各类文化市场专项执法整治行动和12318法制宣传活动。
(四)常抓安全生产工作
深入开展“扫黄打非”五大专项行动,常态化推进安全生产工作,落实“双随机、一公开”和文化市场双随机机制,对管辖范围内的文化、旅游、文物、体育经营场所进行档案化、常态化监控。以封堵和查缴非法出版物为监管重点,加强对全县出版物经营场所的全面排查,坚决杜绝政治性、宗教场所周边涉宗教类出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物等在市场上流通。对全县网吧和娱乐场所进行常态化监管,坚决打击利用网络传播非法信息的行为,加大对非法软件和网络侵权活动的监管力度。加强校园周边文化市场的检查力度,将专项行动与日常监管有机结合,重点整治盗版教辅教材、课外读物等非法出版物,坚决清理中小学校周边不利于未成年人身心健康等各类非法出版物和摊点,严厉打击游商和各类违法经营行为。严格规范全县印刷复制业经营秩序,重点检查承印五项制度是否齐备、有无印制政治性非法出版物和其他国家严令禁止的出版物、有无印制侵权盗版及其他违法违规印刷品。
(五)巩固脱贫攻坚成果
继续做好旅游扶贫产业的推动工作,逐步推动带贫益贫机制更加完善,帮助贫困群众增加收入,建立健全防止返贫机制,进一步巩固脱贫攻坚成效,具体做法如下:
1.继续强化贫困户与绿野公司的沃柑种植产业合作关系,加大绿野公司对贫困户的救助力度。经与企业负责人协商,确定了在原有对贫困户每年每户救助800元的基础上,逐年增加救助金的长期救助措施。
2.深入推动塞外桃园公司的设施农牧业发展,带动贫困户就业。经与企业负责人协商,确定了吸纳企业所在村及周边村有劳动能力的贫困户和边缘户就业,并在工资上予以倾斜,以增加贫困户收入。
3.加快推动前夭水库周边小型旅游产业的发展,以旅游业发展带动贫困户就业。通过发展和完善旅游产业,带动周边贫苦户和边缘户增加收入,稳定和巩固脱贫成效。
4.进一步推进台格斗乡村旅游的发展质量,稳定台格斗村提供的公益性岗位数量。经与村委会协商,已建立起长期的岗位提供机制,可让台格斗村的贫困户在家门口实现就业,稳定增加收入。
(六)加速推进行政审批制度改革
按照上级部署和法律法规要求,做好各项行政审批改革工作,严格履行规定的办理手续和流程,严守文旅市场准入底线。通过“一网通办”等相关应用平台持续强化线上审批,优化办理流程,完成“马上办”、“网上办”、“最多跑一次”等审批改革任务,在确保行政审批合法合规的基础上提升审批效率,加快推进相对集中行政许可权改革工作,进一步优化营商环境。成立行政审批领导小组,并安排审批领导小组工作人员入驻县政务服务大厅从事政务服务事项受理审批工作,严格执行领导值班和窗口岗位ABC岗制度,保证窗口服务无缺位,实行“一个窗口受理、一站式服务、一条龙服务”,实行行政审批服务事项“一口进出、闭环管理”,有效提高政务服务事项办事效率。
(七)凝心聚力统战和群团工作
把统战和群团工作建设纳入党建工作总体计划和安排,加强阵地建设和非党干部的教育、管理、培养工作,突出文化和旅游事业特色,凝聚文旅系统强大正能量,画出最大同心圆。
二、下半年工作安排
1、继续做好图示馆、博物馆、文化馆等公共文化场馆的公共文化服务工作,继续推动文化馆、图书馆总分馆建设,进一步促进公共文化服务均等化、标准化发展水平。
2、继续扩大“全民阅读”、“全民健身”影响力,丰富我县群众的精神文化生活。
3、继续开展引黄入岱项目文物考古发掘、配合开展各项基本建设项目文物调查,实施xx东汉壁画墓抢险加固,编制xx东汉壁画墓本体保护前期研究方案。
4、促进我县全域旅游工作再上新台阶,整合节庆活动,将各类节庆活动与文化节、招商等活动结合起来,做大花卉产业链,续写“郊游·花海”篇章,延长花期,形成规模,产生多方效益。
5、继续按年初计划开展文艺作品创作、惠民演出和基层文艺团队文艺辅导工作,认真完成上级分配的各项演出宣传任务及县里的大型活动等演出,并对乌兰牧骑演员进行专业提升培训,努力提高乌兰牧骑演出剧目质量。
6、重点加强文化市场监管,强化队伍建设,培养一支优秀的执法队伍,加强网上办案实施力度,营造和谐良好的文化市场环境。
今年以来,政法工作在县委、县政府和上级有关部门的正确领导下,按照习近平总书记提出的“防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板”新要求,紧紧围绕维护社会稳定和服务社会发展这条主线,切实履行“第一责任”,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设等重点工作,各项工作均取得新突破,确保了社会大局持续稳定。现将半年工作开展情况总结如下:
一、夯实维稳责任,全力维护社会和谐稳定
(一)切实抓好维稳工作责任落实。今年,我县把维稳工作作为“一把手”工程,在全县政法工作会议上,县委书记蔺治斌就政法工作做了重要讲话,明确指出各级各部门“一把手”是维稳、综治第一责任人,要对综治、稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自听取汇报。分管领导作为直接责任人,具体抓综治、稳定工作,要求每月集中解决一批排查出的矛盾纠纷,每季度召开一次治安形势分析会,每半年检查评比一次。对排查出的重要案件或突出问题,要求涉事单位限期结办,县维稳办实行跟踪督办,一抓到底,直至问题解决到位。
(二)全力做好不稳定因素排查化解工作。一是加强情报信息搜集报送工作。今年,我县在重要节点、节假日及“六四”敏感期要求各镇、各成员单位及时做好情报信息的搜集、汇总、分析、研判。排查可能影响我县社会稳定的突出问题,做到及时预警防范控制,牢牢掌握工作主动性。上半年,全县共排查化解不稳定因素X起,其中教育局X起,民政局X起,七里村镇X起。二是加强重点人员严格管控工作。针对广场、农贸集市等人群密集场所,定时组织特巡警巡逻和“红袖章”队伍巡逻,做到了敏感地点、敏感部位实行XX小时巡查防控。对出现的非法聚集活动,能及时带离,及时驱散,坚决防止群体性事件发生。同时,组织有关部门对城乡结合部、集贸市场、酒店旅馆、车站、中小学、幼儿园等场所排查巡防,有力维护了全县社会稳定。X-X月份,全县共排查“门徒会”成员XXX人,“全能神”X人。同时,在全县开展了《国家安全法》、《反间谍法》及反邪教工作宣传活动,散发宣传资料XXXX份、摆放宣传展板X块、悬挂横幅标语XX条、发送网络信息XXX余条,切实增强了我县广大干部群众对《国家安全法》、《反间谍法》及反邪教工作的了解和认识,从而提高了全县人民群众安全防范意识。三是加强网络监管和媒体管理。在重要节点和“六四”敏感期,组织有关部门开展了“扫黄打非”活动,严防非法出版物、音像制品及涉“六四”内容的视频光盘流入我县市场。还重点加强了各类网络监管,依法打击各类政治谣言。网信部门对县域内的微信、微博、QQ群进行巡查监管,防止各类有害信息传入县内,影响全县的社会稳定。
(三)切实抓好重点项目社会稳定风险评估工作。今年,我县把社会稳定风险评估工作作为从源头预防和化解矛盾纠纷的重要手段,对全县XX个重点项目主体责任单位就风险评估工作情况进行了专项督查,其中纳入重大固定资产投资项目社会稳定风险评估XX个。根据全市重大项目社会稳定风险评估要求,建立了重大项目社会风险评估专家库,提高了科学化水平,现已对X个重点项目进行了社会稳定风险评估,评估率达XX%。
(四)适时组织开展“严打”整治斗争。上半年,县法院受理各类案件XXX件,审执结XXX件,结案率为XX.X%,位居全市第二;受理民事案件XXX件,审结XXX件,调撤率达XX.XX%,位居全市前列;大力开展“执行百日会战”活动,顺利执结新收执行案件XX件,结案XX件,执行标的额为XXX.XX万,执行标的到位率为XX.XX%,有力维护了申请执行人合法权益。县检察院上半年共受理各类批捕案件XX件XX人,经审查依法批准逮捕XX件XX人,受理各类移送起诉案件XX件XX人,经审查依法提起公诉XX件XX人,经法院审理均为有罪判决。重点开展了查办和预防职务犯罪活动,上半年共立案侦查职务犯罪案件X件X人,初查国家工作人员渎职侵权案件X件X人,开展行贿犯罪档案查询XXX件次,开展预防宣传、调查X次,进行警示教育XX场次,受教育人数达XXX余人。县公安局共立刑事案件XXX起,破案XX起,其中破获故意杀人X起、故意伤害案件X起、抢劫X起、强奸X起、“两抢一盗”XX起和其它案件XX起,刑事拘留XX人,逮捕XX人,起诉XX人XX案。在开展吸毒人员“大收戒”行动中,共抓获吸毒人员XX人,破获毒品刑事案件X起,抓获毒品违法犯罪嫌疑人X人,缴获毒品XXXX.XX克,位居全市第四。还适时开展安全大检查和治安大排查行动,共受理治安案件XXX起,结案XXX起,打击处理XXX人。县司法局认真开展矛盾纠纷大排查活动,重点排查各类纠纷隐患XXX起,调处矛盾纠纷XXX起,有力维护了社会稳定。县维稳办和县综治办牵头组织农行、信用社、电信等部门采取制作专题宣传片,开展以案说法宣讲活动,加强警示教育,增强风险意识和识别能力,从源头上遏制非法集资、电信行骗、传销等犯罪活动的发生。
二、推进重点工作,切实提高社会综合治理水平
(一)深入推进多元化解矛盾纠纷机制建设。一是全面强化矛盾排调机制建设。认真贯彻实施中省市加强矛盾纠纷多元化解有关文件精神,正在筹建XXX县人民调解委员会、调解专家库等平台建设,建成了林业系统、劳资纠纷、婚姻家庭X个行业性调解组织,培育了X个具有调解职能的社会组织(XXX县见义勇为协会)。司法局正在制定矛盾纠纷化解经费补贴(补助)标准和管理使用办法,争取把矛盾纠纷化解经费列入财政预算。县综治办每月第一周组织公安、信访、安监、XXX办等部门对全县治安形势进行分析研判,有针对性提出治安防范、矛盾化解方面的意见建议,报送相关部门。在各镇开展了“民情访谈”日志活动,建立完善“三调联动”调解工作机制,以创建“登明调解工作室”为切入点,逐步推进人民调解规范化工作,X至X月份,群众来县、到市、赴省上访大幅下降。二是持续推进“两说一联”便民联动机制和“一村一政法干警”工作机制。进一步抓好驻村干警和“三官一律”进社区的工作,“群众说事、法官说法、干部联村”的“两说一联”便民联动机制做到全覆盖。今年,政法各部门开展了两轮“大走访”活动,与群众面对面宣讲平安建设常识,化解矛盾纠纷,征求群众对政法综治工作的意见和建议,搭建起干群沟通的良好平台。
(二)扎实推进网格管理规范化建设。进一步完善“一联三化”工作机制,对城区原有网格进行了适当调整,对各镇网格进行重新划定,以各行政村为单位,新增网格XXX个,使全县网格数达XXX个。与县民政局对接,依托县民政局网络信息平台的功能,建立起基层综合服务管理平台。社管委负责平台的运行与管理,县综治办负责对信息录入情况的督导检查和相关问题的协调解决。由各社区网格员负主责,政法各部门包网格干警协助,负责各辖区内网格基础信息的采集和录入。针对新平台的投入使用,X月XX日,县综治办对社管委XX名网格员和公安局XX名社区民警进行了网格化管理及基层综合服务管理平台的规范化使用等培训,切实提高了网格化管理水平和综合服务管理平台使用率。截止目前,城区已采集信息X.X万户,完成任务的XX%。
(三)切实推进基层综合服务管理平台规范化建设。全面推动镇(街道办)综治维稳中心(社会服务管理中心)和社区(村)综治维稳站(社会服务管理站)实体化运行,在张家滩镇、黑家堡镇建立试点,按照“六有”标准和“X+X”、“X+X+X”模式,整合了综治、维稳、信访、公安、司法所、法庭等工作力量,搭建起一厅式、一站式服务的基层综合服务管理平台。力争X月份前,全县各镇(街道办)综治维稳中心规范化建设达到XXX%,XX月份前,社区(村)综治维稳工作站规范化建设要达到XX%以上。
(四)深入推进社会治安防控体系建设。根据省市治安防控体系建设要求,我县按照“谁需求、谁投入、谁受益”的思路,逐步将视频监控系统建设分期逐步向农村延伸,有效弥补了广大农村人防、物防的缺陷和不足,减少和预防了各类可防性案件发生。目前,在七里村安装高清监控视频探头XX个、黑家堡XXX个、张家滩XX个,三个镇基本实现了重要路段、部位监控全覆盖。其余各镇正在推进中,届时全县所有镇、农村等重点路段、重点部位达到全覆盖,实现全县所有范围在“天眼”的守护中。
三、坚持司法改革,不断创造良好法治环境
(一)深化法治宣传教育。建立了领导干部法律知识考试制度。X月份,组织全县领导干部进行了法律知识考试,XX%的领导干部成绩达XX分以上。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,建立了法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,县检察院率先组织干警深入各镇、各部门举办以案说法讲座和开展预防职务犯罪宣讲活动;县妇联、县综治办、县司法局和县讲师团联合组织成立了普法讲师团,深入各社区、镇开展法制讲座;同时,在县二中开展了“宪法在我心中”系列活动,有力促进全县形成学法知法懂法守法用法的浓厚氛围。
(二)规范执法司法行为。政法各部门建立健全了裁量权基准和案例指导制度,明确了工作职责、流程、标准,在立案、侦查、起诉、审判和执行各个环节,切实做到有法可依、有章可循。县法院按照“谁审理谁负责的”的原则,逐步落实合议制度、主审法官办案责任制,严格限缩了审委会研究案件的范围。按照“一法官一助理一书记员”的结构逐步配齐审判组织,真正还权给合议庭和独任法官。县检察院在侦监、公诉、控申民行、案管等窗口单位开展党员干部执法示范岗活动,进一步规范了干警执法司法行为。县公安局聘请法院、检察、公安局、司法局等部门的专业律师、法律专家共XX人,成立了“法律顾问团”,在重大法律事项决策、办理重大疑难案件、解决执法难题中,有效发挥了“法律智囊团”作用。
(三)加强执法司法监督。X月份,组织全县所有领导干部集中学习了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,要求各级各部门特别是党委政法委要带头贯彻执行,确保司法机关依法独立公正行使职权。进一步完善了依法接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督机制,健全与人大、政协、组织、纪检等部门的联通机制,整合执法监督资源,形成执法监督合力,强化执法监督权威。县政法委围绕群众反映的热点问题、执法司法关键环节、服务群众的窗口单位,采取执法检查、案件评查、协调督办等方式,依法依规对政法各部门开展了执法司法监督,确保让人民群众在每一起案件都能感受到公平正义。
(四)加强涉法涉诉信访工作。严格落实信访工作责任制,明确各级各部门主要领导为信访工作第一责任人,按照“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任要求,及时有效解决信访突出问题,切实提高了初信初访办结率。依法对无理越访、缠访、闹访行为的冯继兰、冯莲进行了严厉打击,对X起信访案件落实了涉法涉诉信访依法终结制度。
四、坚持素质强警,努力提高政法队伍整体素质
(一)抓好思想政治建设。政法各部门以开展“两学一做”学习教育活动为抓手,加强对政法干警特别是领导干部的政治轮训。政法委要求全体党员以“十看十改”、争做“十好党小提琴弓员”、争当“八类排头兵”为目标,立足岗位扎实搞好“两学一做”。县公安局开展了“做合格党员,争做‘汪勇式模范’”,树立了身边模范人物王椰林,号召全体干警学习。其它各部门坚持每周开展一次集中学习活动,每两周由一名领导为全体干警上一节党课,每个季度开展集中开展一次专题教育讨论活动,教育引导领导干部和广大政法干警进一步坚定理想信念,打牢“高举旗帜、听党指挥、忠诚使命”的思想基础。
(二)抓好能力素质建设。按照“干什么学什么”、“什么弱就强什么”的原则,县法院抽调XX名资深法官“一对一”帮带XX名青年干警,促使年轻干警快速成长;县检察院投资XXXX余元购买各类业务书籍供干警自学,提高干警业务素质;县司法局认真开展了法律知识专题培训活动;县公安局还扎实开展了“大学法、大培训、大练兵”活动,坚持把理论学习与岗位练兵结合起来,把就地培训与外出培训结合起来,使广大干警在实践历练中提高能力、增强本领。
(三)抓好纪律作风建设。X月份,组织全县政法干警认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律规矩挺在前,努力打造一支纪律严明的政法队伍。按照省委政法委《关于依法规范政法机关和政法干警执法行为的意见》和市委政法委《十个严禁》,进一步完善了铁规禁令,规范行为,形成新常态下从严治党和政法队伍新特点的纪律条例体系。
五、存在的主要问题
今年以来,全县政法综治维稳工作虽取得了一定成效,但与上级的要求、与人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:一是政法综治维稳基层基础建设比较薄弱,尤其乡镇综治维稳中心没有实现实体化运行;二是各类社会矛盾仍多样多发,稳定风险评估程序有待进一步规范,多元化解矛盾纠纷工作有待进一步完善,维护社会稳定任务依然艰巨;三是政法干警“大走访”活动流于形式,部分干警未按要求进村入户开展工作;四是政法部门案多人少问题依然突出,干警工作压力持续增大;五是政法队伍整体素质有待进一步提高。
六、下一步工作打算
(一)抓好维护社会稳定工作。一是夯实“一把手”责任。严格落实各级各部门“一把手”维护稳定责任,健全维稳形势研判机制,及时掌握不稳定苗头。二是继续加强维稳信息网络建设。在各镇、重点村大力发展维稳特情耳目和情报信息员,切实加强对情报信息的搜集、分析和研判,第一时间掌控处置各种不稳定因素苗头。三是做好应急处突工作。进一步加强应急处突装备、物资保障和专业队伍建设,完善应急处置各类突发事件工作预案,提高指挥水平、快速反应和现场处置能力。四是严密防范各类群体性突发事件,全力做好重大会议、重大节庆、敏感节点、要害单位和重大接待安保维稳工作,坚决遏制“门徒会”等邪教组织的非法活动,决不允许其坐大成势,影响社会稳定。五是做好社会风稳定险评估工作。进一步健全和完善评估体系,规范评估程序,提高评估的科学化水平,对重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率要达到XX%以上。
(二)抓好平安XXX建设工作。一是以深化平安建设,实现“十个没有”活动为抓手,全力助推平安建设工作再上新台阶。按照市综治办的要求和部署,制定符合我县实际的“十个没有”活动实施方案,通过深化行业性、区域性系列平安创建活动,扩大平安创建活动的覆盖面,逐步在各行业、各区域实现“十个没有”目标,以各行业、各区域的“十个没有”推动全县社会治安综合治理水平整体提升,为全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。二是继续深化防控体系建设。进一步完善社会治安防控机制建设,全面建成治安防控“五张网”。继续升级、改造城区主干道的高清探头和卡口,加强重点镇、重点村、重要路口高清视频探头和视频监控平台建设。不断推进突出治安问题专项治理,不断完善社会治安形势分析研判机制,依法严厉打击各类违法犯罪活动,增强群众公众安全感。加强治安重点地区排查整治。对城区重点区域、重点行业开展滚动排查和整治活动,为全县中心工作做好服务保障。三是深入推进网格化建设工作。X月份完成基础信息采集工作,年底社会服务管理平台投入使用。四是多元化解矛盾纠纷机制建设。年底前,完成县级矛盾纠纷多元化解工作平台、人民调解委员会、调解专家库等平台建设任务,新建成行业性、专业性调解组织X个,培育具有调解职能的社会组织X个以上,积极争取把矛盾纠纷化解经费列入财政预算,全面落实人民调解工作有关经费,制定经费补贴(补助)标准和管理使用办法。进一步抓好驻村干警和“三官一律”进社区的工作,“群众说事、法官说法、干部联村”的“两说一联”便民联动机制做到全覆盖,下半年至少开展四轮“大走访活动”。五是加强和创新特殊人群服务管理。抓好对严重精神障碍患者、刑满释放人员、闲散青少年服务管理和对流浪儿童的救助工作。六是深入推进平安系列创建活动。结合“十个没有”活动实施方案,继续开展基层平安创建活动,不断扩大平安创建的覆盖面,夯实平安建设的基石。大力开展平安建设宣传活动,以“共创平安,平安共享”为主题,以贴近基层、贴近百姓、贴近实际为原则,加强多渠道、多形式的平安建设宣传模式,多方面展示开展社会治安综合治理和创建“平安XXX”的经验和成效,更加广泛动员广大人民群众积极参与平安建设。XX月份集中开展“平安宣传进万家”活动,继续坚持会议宣传、文艺宣传、标语宣传、影像宣传、大喇叭宣传、媒体宣传、短信宣传等宣传形式,不断加大平安建设宣传力度,切实提高平安建设的知晓率。
(三)抓好法治XXX建设工作。一是加强执法监督工作。深入推进审务、检务、警务公开,依托现代信息手段,凡是能公开的案件,都在政法部门官方网站公布,最大限度的让执法司法权在阳光下运行。充分发挥人民陪审员、人民监督员、执法监督员作用,听取他们对案件裁判的意见和建议,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。进一步壮大人民监督员队伍。从“两代表一委员”、离岗、退休的政法干警中聘请XX位人民监督员,拓宽群众参与司法调解、司法听证、涉法涉诉信访司法活动渠道。继续推行人民陪审员制度,加大对执法司法的监督力度。同时,扎实开展司法案件评查工作,建立健全完善案件评查机制,加大政法机关内部监督力度,定期组织专家和业务骨干开展审查、评查、剖析案件,依法解决办案中存在的问题。二是进一步规范执法行为。认真贯彻落实中省市县关于《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的实施细则,使各级领导干部牢固树立法律底线不能触碰,法律红线不能逾越的观念,确保司法机关依法独立公正行使职权,公正廉洁司法。进一步完善执法司法责任制,建立健全各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案终身负责制和错案责任倒查制。落实执法资格考试、晋升培训、轮岗轮训制度,提高干警法律素养,从制度上保障严格公正执法司法。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,组织普法讲师团、普法志愿者队伍深入基层开展法治宣传活动。三是进一步推行涉法涉诉信访工作。进一步完善政法各单位涉法涉诉信访案件统一接收、审查、受理、移送办理制度,解决好“入口”不顺、“程序”空转、“出口”不畅问题。落实涉法涉诉信访问题“五个一”,即:一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底。建立涉法涉诉信访问题动态管理、跟踪督办制度,使瑕疵案件得到彻底纠正。同时,坚决打击违法缠访、闹访的当事人,维护正常的社会秩序。
(四)抓好政法队伍建设工作。一是加强思想政治建设。以开展“两学一做”学习教育活动为抓手,组织全县政法干警学习党章党规和习近平总书记系列讲话,切实增强党性意识。二是加强专业化、职业化、正规化建设。政法各部门要扎实“大学法、大培训、大练兵”活动,尤其要加强庭、队、所等基层一线政法干警的任职资格、岗位技能、专项业务等教育培训,提升政法干警的职王安石业素养和专业水平。三是加强纪律作风建设。由政法委执法监督室牵头,抽调有关人员组成督查组,坚持开展明察暗访活动,严肃查处干警违法违纪行为,坚决反对执法不公、司法腐败,始终保持队伍的纯洁性,打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进龙猫壁纸取、公正廉洁的高素质政法队伍。
一、经济指标运行完成情况
2021年上半年,新华镇一般公共财政预算收入完成314.65万元,其中税务完成298.69万元,财政完成15.96万元。2021年1-6月拨付各项涉及扶贫方面的惠农、惠民资金521.01万元。其中农业基础设施建设310.40万元,农村产业发展资金153.89万元,产业分红资金1.00万元,退耕还林补助17.12万元,中央自然灾害补助38.60万元。
二、疫情防控工作
2021年上半年,面对全国疫情防控的反复性,新华镇坚坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,狠抓外防输入,内防反弹,打好疫情防控人民战争,取得了“零输入”“零疑似”“零确诊”的良好成绩。一是防控措施到位,对上级发出的重点地区和重点人群管控全方位排查并将管控责任具体落实到人,实行属地包保原则,做到信息透明,联防联控。二是加大疫苗接种宣传,动员群众积极参与疫苗接种,按期完成新冠疫苗接种任务。根据特区任务分配数,新华镇全年疫苗接种任务是14618人,现疫苗已到6497针次,新华镇已完成6497针次,在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务。
三、真抓实干,推动党建工作落实落地
新华镇党委班子始终立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、强化政治建设,建强组织体系建设,以抓党建促高质量发展为抓手,全面落实中央、省、市和特区党委各项决策部署。
(一)加强党对基层组织的全面领导、着力加强党的政治建设。一是持续深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,持续开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”党史教育。扎实开展理论中心组学习,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、各级党的历次全会精神作为首要政治任务,努力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格遵循党的政治路线,做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是加强党性教育,强化忠诚干净担当意识。深入开展党史学习教育,充分利用学习强国、“新时代学习大讲堂”、科级干部参加专题培训班,利用红色教育基地、警示教育等开展党员干部政治理论学习和党性教育、警示教育。三是涵养政治生态,营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格村居干部公开招录选拔机制,从严开展村居干部任期考核和经济责任审计。民主推荐“两优一先”党内评选考察推荐工作,拟定走访慰问老党员、困难党员、老干部等建党百年“七一”活动计划。积极开展党员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。
(二)全力抓好村(居)两委换届筹备工作
一是调整重考察,配强两委班子。提前部署换届筹备工作,成立换届工作领导小组,广泛深入宣传“十严禁”,签订换届纪律承诺书,为依法打击干扰破坏选举等违纪违法行为筑牢思想防线,深入摸排全面了解两委干部的工作能力和群众口碑、思想动态,深入农村知识青年、返乡农民工、退役中考察发现优秀干部,不断为村(居)干部队伍注入新鲜血液,努力实现村居干部学历文化结构再提升,年龄再降低,努力打造一支跟得上新时代发展需要的优秀年轻干部队伍。二是排查消除隐患,确保大局稳定。针对我镇实际情况,成立换届工作领导小组,班子成员、镇干部全员上阵,集中整顿软弱涣散党组织,对选情复杂、信访矛盾突出的重点村、难点村提前预判,清理隐患,确保换届选举平稳推进,严格干部背景审查,严把村居干部出入关,从严开展村居干部背景审查工作,做到凡进四必,凡出四必,村居干部进入前必须征求纪检、公安、综治、计生四部门意见,必须开展岗前谈话,必须进行试用期观察考察,必须参加培训教育。村居干部离职前,必须开展离职谈话,必须做好工作与财物交接,必须清退出相关工作群,必须开展工作秘密脱密管理教育。三是坚持党员示范、一线历练培养干部。把政治素质好,综合能力强的干部放在重要岗位上锻炼培养,适时轮岗交流,进行多岗位锻炼。在基层一线培养优秀年轻干部,把在一线表现突出的青年推荐为后备干部、入党积极分子培养。推荐农村一线村居干部、驻村干部、站所负责人共13名参加“两优一先”比选。在干部平时考核与年终考核等评优评先工作中,把干部工作实绩与群众基础有机结合,激发干部干事创业的积极性。
(三)党员发展及党员档案排查整顿工作
我镇下辖18个基层党支部,其中9个行政村党支部,1个居委会党支部,2个机关党支部,6个非公和社会组织党支部;2017年以来转入党员77名,转出党员83名,现有党员总数346人,我镇严格按照上级党委的部署和要求,认真开展党员档案排查整治工作,建立农村党员“一人一档”296个,补齐完善农村党员档案112个。
(四)党的作风和纪律建设情况
一是从严管党治党,落实主体责任。压实“一岗双责”,2021年上半年专题研究党建工作10次,召开“换届工作筹备会”3次。坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。二强化反腐倡廉警示教育,筑婚礼新郎父亲致辞牢拒腐防变思想防线。认真组织党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以及省委十二届七次、八次全会和市委七届十一次、十二次全会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《廉洁自律准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪、组织各支部到廉政警示教育基地开展警示教育。三是组织学习换届“十严禁”纪律要求,增强换届纪律意识。我镇主要负责与管理的干部集中深入开展细致的谈心谈话,提醒、告诫、督促其严守换届纪律,带头贯彻落实换届“十严禁”纪律要求。通过中心组学习、专题党课、集中培训等方式,组织领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,特别是深入学习换届纪律要求,学习《严肃换届纪律警示教育案例选编》,以案例说话,切实警示教育全镇干部职工,确保换届纪律人人知晓,确保换届风清气正。
四、巩固脱贫攻坚工作及有效衔接乡村振兴工作
2021年上半年,新华镇紧紧围绕抗疫情、补短板、促攻坚核心思路开展扶贫各项工作。
产业扶贫方面:乡村振兴项目谋划共申报2次,涉及补助资金1500余万元,争取100万元财政扶贫资金实施生姜产业项目500亩。就业扶贫方面:2021年上半年辅助性岗位补贴共申报12人,涉及补助资金1.6万元;稳定就业奖补共申报2人,涉及补助资金0.8万元。教育扶贫方面:2021年春季教育扶贫共申报984人(学前教育阶段93人;小学阶段423人;初中阶段468人),涉及补助资金39.025万元。金融扶贫方面:完成上半年到期小额信贷26清收工作,无新贷人员,全镇7名超龄贷款户小额信贷已全部收回。基础设施建设扶贫方面:安全用水解决7个村民组水路疏通和水源争议问题工作,恢复农户用水。健康扶贫方面:2021年上半年协助各村完成1014户4541人和17户77人合作医疗收缴工作,建档户和边缘易致贫户参合率100%。
五、其他工作
(一)安全生产工作
道路交通安全工作:新华镇坚持每天上路检查劝导,联合镇派出所、镇安办开展道路交通安全检查,与三轮车,载客司机签订相关安全驾驶责任书,严厉处罚和打击无证驾驶、无牌无照、超速、超载、超重、酒后驾驶等违章违规案件,与各村签订交通安全责任书9份,悬挂宣传横幅30余幅,发放道路交通安全宣传资料1000余份,出动交通安全知识宣传车4余次;制作设置道路交通安全警示标识20余个,农村道路隐患排查20余次。始终坚持标本兼治、综合施策。针对我镇道路交通实际情况,突出重点整治了镇区附近及各村主要交通要道,联合镇派出所严厉打击乱停乱放,占用公路进行晾晒等情况得到进一步遏制。
精心组织,扎实开展好汛期应急管理、安全生产和自然灾害防治工作。 4月份进入汛期以后,重点加大对各地质灾害点,易滑坡点,临水临崖路段和非煤矿山的排查整治力度,并继续抓好各项措施的落实,大力做好安全生产宣传教育工作。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
强化隐患排查整治,做到防范于未然。在道路交通安全上,新华镇建立了红白喜事“打招呼”制度,每月每村必须完成“交通云平台”录入40条,已经形成常态化管理。煤矿和非煤矿山安全方面制定了检查计划,按计划进行检查。地质灾害防治方面落实了镇、村、监测员三级负责制,每天要求不少于3次巡查。并切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
(二)民生保障事业工作
一是社会民生工作,2021上半年完成低保提标工作农低保780户1305人,发放农低保金额:2667535元;城低保280户438人,发放金额811253元;发放五保(特困)供养金38户45人,402834元。高龄补助100岁1人金发放1800元。发放农民工工资60余万元。
二是残联工作,残疾专职委员报酬和务工补助9880元。一、二级重残疾护理补贴193人:发放护理补贴69780元。
三是切实做到重点帮扶,做好临时困难的救济工作。针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况,有重点地帮助和扶持,开展临时困难救济向特区民政局争取临时救助40000元,镇发放临时救助4800元。
(三)林业工作
1.营造林工作:完成2021年新一轮退耕还林工程种植710亩。
2.资源林政管理林地保护管理:一是根据公益林分布特点、管护难易程度等因素,按一定面积划分若干个管护责任区,配备专职和兼职护林员,由林业站与护林员签订《公益林管护合同》81份,1个天然林管护人员,实行联防联管。二是强化森林采伐限额管理工作,认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营(加工)木材制度,规范了林木采伐,本年度未采伐。有力地促进了森林资源的保护管理。三是林业行政案件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件,做到及时发现、及时上报、及时查处。
3.森林防火:一是按照区委、区政府和上级有关部门的要求和指示,我镇建立健全了森林防火责任制,建立完善了镇科级领导干部包村、包片的责任制度,形成了层层抓落实的责任机制,确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我镇成立了《关于新华镇人民政府森林防火领导小组的通知》,由镇人民政府镇长朱景山任组长,共有40人组成的防火应急队伍,各村成立了不少于20人的防火应急队伍;二是镇政府与各村委会签订了9份《森林防火目标责任书》;三是各个村委会和各村民小组签订了86份《护林防火责任状》;四是林业站和护林员签订了82份《护林防火责任状》;五是村委会和“四类”人员的监护人签订了31份《“四类”人员监护押解的故事护林防火责任书》;六是结合我镇的实际情况制定了我镇的森林防火问责制度;七是制定了《新华镇2020-2021年度新华镇森林防火工作方案》、《新华镇森林防火应急预案》等文件材料,成立了10支扑火队伍,共232人组成。及时召开各类森林防火动员大会,截止2021年5月底共召开干部会议4次,召开护林员培训会4次311人,召开村民小组森林防火会议34次,认真分析各阶段森林防火形势,全面安排部署森林防火工作。
(四)农业工作。一是按时按要求完成农业种植任务。按照特区下达给新华镇2021年生产主要指标任务,全年任务4.08万亩,其中粮食播种面积3.95万亩和农业特色产业0.13万亩。新华镇上半年已完成播种面积4.05亩,其中未完成的是水稻种植任务0.03亩,现阶段正在种植中。二是根据市、特区关于建设现代特色核心示范区有关精神,建立了现代特色农业,共种植茶叶1.5万亩,分布在新平村、田坝村和王家冲村,现已初见成效,初步预算年产60吨,收益300万元以上。三是切实抓好农村乱占耕地建房问题排查工作。新华镇9个村的农村乱占耕地建房问题排查工作,通过各村加大对“八不准”和“十个一律”的宣传工作,截止目前已下达停建通知30份,大力遏制农村乱占耕地建房增量。
(五)扫黑除恶工作。一是根据人员变动情况,及时调整领导小组,制定出台实施方案、涉黑涉恶线索管理等一批制度机制;持续保持严打高压态势;二是继续强化线索摸排。发挥各站所、企业优势,针对重点领域、重点行业,开展实地摸排和案件摸排,切实做到线索摸排横到边纵到底。
(六)综治工作。一是深入推进社会治安防控攻坚战,确保治安巡逻常态化。2021年我镇深推治安巡逻常态化发展,街面矛盾纠纷的化解率达到80%以上,救助帮助率达到100%。
(七)禁毒工作。一是大力开展禁种铲毒,2021年上半年我镇未发现种植罂粟情况。新华派出所全警参与、上下联动、重拳出击,严厉打击各类涉毒违法犯罪活动。建立健全了禁毒工作领导机制和长效机制,全面推进禁毒工作社会化、严打整治常态化、宣传教育多样化、禁毒管理规范化。二是认真开展了禁毒“大扫除”工作,加大涉滇涉缅人员和吸毒人员排查。三是大力开展禁毒宣传。定期不定期组织相关成员单位开展集中宣传,发放禁毒宣传资料,及时上报工作信息,四是大力开展缉毒执法。截止目前,我镇无新增吸毒人员,派出所查处吸毒人员0人(强戒0人),无外流贩毒。
(八)信访维稳工作。2021年以来,我镇认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度,按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,采取信访案件领导包案、挂牌督办等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求领导包案处理和结案、审核,一抓到底,直到问题解决。2021年上半年我镇信访案件2件,已办理2件,办理系统2件,排查化解矛盾纠纷20余件。
(九)防范和处理邪教问题工作。今年以来,我镇反邪教工作在镇党委政府的领导和特区综治办、防范办的具体指导下,有效地维护了全镇社会政治稳定,取得了显著的成效。截止目前,我镇共4名涉邪人员,已上报转化,已落实专班专人稳控,未发现涉邪活动,社会稳定和谐,确保了全镇社会稳定、政治安定和经济发展。
(十)打击传销规范直销工作。我镇始终坚持“预防为主、防治结合”的方针,着力开展打击传销宣传和集中清理工作。今年以来,我镇辖区范围内未出现传销活动、未滋生涉传人员。
(十一)党史学习教育工作。自党史学习教育全面开展以来,我镇党委按照市委、特区委指导要求,全方位落实,多维度推进,把党史学习教育同当前正在开展的重点工作紧密结合、统筹推进,确保党史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。以上率下领学,领导带头学深悟透我镇成立学习教育工作领导小组及指导组,指导村级党支部党史学习教育工作,搭建学习机制,及时召开党委理论中心组学习,认真传达党史学习教育精神,发挥好领学、促学的示范引领作用。结合个人自学,重点抓好党委中心组学习,将党史学习教育内容纳入全年工作要点,截止目前开展集中学习5次、宣讲1次、开展党皮囊蔡崇达课1次、开展警示教育4次。
第二部分2021年下半年工作计划
2021年,是我们建党100周年,是十四五开局之年,是深入实施乡村振兴战略的关键之年,在接下来的工作中,我镇会紧紧围绕中央、省委、市委、区委的总体部署要求,把智慧和力量凝聚到落实各项任务中去,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,切实抓好抓实“党史学习”主题教育,强化责任担当,奋起直追、创新超越!
一、加强宣传,巩固学习,持续抓好换届工作
宣传先行,营造良好氛围。一是加强业务知识学习,提升业务能力,加强中央、省、市、区各级领导关于换届工作的讲话及上级文件精神。二是抓好舆论宣传。利用LED屏、公示公开栏、宣传横幅、小喇叭等媒介,做好换届工作的宣传、引导,让广大党员干部掌握乡镇换届工作流程,做到宣传无死角,在全镇营造浓厚的宣传氛围。
超前谋划,做到统筹推进。2021年是县乡村集中换届之年,新华镇作为换届的具体组织实施者,会充分当好“指挥员”晨跑注意事项。一是积极和组织部门沟通请示。成立组织机构,通过召开座谈会、培训会、动员会等,及时制定换届工作流程、日程安排等,确保换届工作部署严密,稳妥有序开展。二要深入调研。换届工作关系着农村基层的和谐稳定大局。我镇会组织干部职工主动深入一线调研、制订工作方案,为我镇换届提供强有力的人员保证。三是统筹推进,与干部开展谈心谈话。因乡镇换届完成后涉及村居换届,我镇根据组织部门的指导意见,妥善安排好全年的组织工作,要加强对村居干部的谈心谈话活动,对相关人员做好思想政治工作,正确对待个人进退留转。
强化监督,确保风清气正。一是组织全镇干部职工、村居干部签订承诺书,承诺遵守换届纪律“十严禁”要求,做到自觉维护基层干部的良好形象。二是及时开展换届工作督查。成立换届工作督导组,不定期深入到村居,对换届工作进行督导检查。重点督查换届工作宣传是否到位、程序是否严谨、组织是否健全、纪律是否落实等,确保整个换届工作风清气正。
二、全面巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴工作
一是重点建设2个乡村振兴示范村建设,集中建设党群服务中心,配套建设幼文化、娱乐等服务设施,完善水电路、垃圾收运等基础设施,打造功能配套齐全、环境优美的居住区。对王家冲村、双屯村进行乡村进行规划,改善面貌、打造亮点,辐射带动全镇美丽乡村建设稳步推进,努力提升乡村美面指数。
二是加大乱占耕地日常巡查力度,杜绝违法占用耕地建房,发现一起,拆除一起。强力推进土地整治工作,争取下半年增减挂土地复垦组卷亩。
三是完善基础设施、公共服务配套,改造提升中心街区,规范街道商业门面、农贸大市场等建设,完善供水管网、污水管网、排水管网建设。进一步完善镇区管理网格化和环卫保洁市场化长效机制。
三、加大防疫宣传力度,坚持不懈做好疫情防控工作
立足上半年疫情防控成果,再接再厉、英勇斗争,深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令,坚持把疫情防控作为下半年的重点工作,抓细抓实抓常疫情防控各项措施,紧紧依靠人民群众,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
上半年学校党支部工作开展中,以十九大精神为指导,落实教育党工委的部署要求,围绕学校的中心工作,具体开展了以下各项工作:
一、基层党组织建设
(一)加强思想政治理论建设。开学初制定了学习计划并按计划组织学习。用新时代中国特色社会会主义思想武装头脑,加强党建理论知识的学习,强化“四个意识”,增强“四个自信”,半年内利用固定党日+集中学习4次、党课3次、党员大会4次、各小组学习累计28次。内容有:《两会精神》、《全国教育工作大会精神》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》、《中欧关系进入新时代》、学习《武汉鼎优秀先进事迹》,以及习近平20__世园会开幕式讲话精神、纪念五四运动100周年大会上的讲话精神等,每次学习党员都认真书写学习笔记。
(二)严肃规范党内政治生活。上半年,我校党支部认真健全并落实“三会一课”制度,按时召开支部委员会、党员大会、党小组会,每月进行小组学习、集体学习以及自学,并在3月份按照要求开展了民主生活会和组织生活会。按照规定进行了党支部书记讲党课(讲奉献、有作为)、党员讲党课(贾礼义讲刘洪雄革命故事)。每名党员认真书写学习笔记。通过定期开展活动,丰富党内政治生活。
(三)加强党组织队伍建设。我校党支部严把党员入口关,召开支部委员会和党员大会讨论决定。按程序预备党员转正1名,研究确定积极分子1名,重点培养对象1名,及时培养党员后备力量。
(四)加强党组织阵地建设。进一步规范完善党建工作硬件和软件设施,组织开展符合学校和党员实际的丰富多彩的活动,营造浓厚的党建工作氛围。3月份结合党日活动全体党员对贫困学生尹冉进行了爱心捐助与慰问;4月初结合清明节活动赴大青山革命红色文化公园进行了参观学习;6月14日组织全体党员观看了影片《守边人》并要求党员撰写观后感;6月底,为纪念党的生日,全体党员赴乌兰夫纪念馆进行了参观学习。另外在日常工作中进一步健全党建工作档案,确立了党支部党建工作的长效机制。上半年党费都已按时足额交齐。
二、党风廉政建设
(一)抓好党风廉政教育工作。制定党风廉政教育活动方案,深化党章党规学习,6月份开展了廉政教育党课——学《准则》明《条例》做忠诚干净勇于担当的共产党员、党风廉政知识竞赛、廉政书画活动,强化了党员干部守纪律讲规矩意识。
(二)加强师德师风建设。进一步提高我校教师的师德师风建设,制定师德师风建设活动计划,组织教师签订《师德师风书》,明确责任,激发教师的使命感。
三、意识形态工作
加强意识形态学习教育。组织教职工认真学习总书记关于意识形态工作的系列讲话精神,执行“三重一大”制度。加强支部对意识形态工作的领导,保证学校平安发展,坚决抵制不良舆论进入学校。加强学校网站、QQ群及微信群管理,坚持以正面宣传为主的舆论导向。
四、工作中存在的问题
一是党建工作制度不够健全,缺少工作的制度化和常态化。二是个别党员没有树立正确的人生观和价值观,不能够很好发挥模范带头作用。三是有的工作习惯走形式、走过场。四是对党员的教育力度不够大,对新情况、新问题,不能与时俱进开展。
五、下一步工作计划
本学期的重点工作是开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。首先是发挥好“三会一课”作用,组织专题学习和讨论交流,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在全国教育大会上的讲话等,要用好“学习强国”等平台,学习领会习近平总书记重要讲话、重要文章,深刻理解其核心要义和实践要求。结合庆祝新中国成立70周年,深入开展革命传统教育,增强学习教育的针对性、时效性、感染力。
其次是完善党建各项基础工作,规范布置好党员阵地活动,提高党建工作水平,不断提高党组织的领导核心作用和模范做梦杀人了带头作用。
三是继续抓好“创先争优”活动。紧紧围绕“抓党建、促教育、谋发展”的总体要求,将评先树优、典型示范作为推动活动开展的有效方法,做到“制度严格、目标明确、定期考核、奖罚分明”。
回顾20__年上半年的党建工作,通过全校党员教师的共同努力,党建工作虽然取得了一定的成效,但与上级的要求和形势的发展相比还有一定的差距。但我们相信,在上级党工委的关心支持下,全体党员将戒骄戒躁,继续撸起袖子加油干、努力使各项工作迈上一个新台阶。
2021年上半年市行政服务中心以党史学习教育为契机,以深化政务“一件事”集成改革为重点,以提高企业和群众办事便捷度、满意度为目标,迎难而上、敢于担当、奋发有为,各项工作稳步推进卓有成效。
一、上半年工作总结
(一)党史学习教育稳步推进,党员干部精神面貌明显提振。按照上级部署安排,党史学习教育做到规定动作落实到位、自选动作做出特色。一是加强组织领导。中心成立了党史学习教育领导小组,制定下发了实施方案,召开全体党员大会进行动员部署,为每名党员购发了《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等4本必读书,定期组织检查学习教育内容落实情况,确保党史学习教育入心入脑,外化于形。二是活动开展丰富。先后组织党员开展党史学习教育学习内容测试、邀请市宣讲团成员到中心授课辅导、组织党员到刘英烈士陵园祭扫并重温入党誓词、党组班子成员轮流上党课、每个月组织党员交流学习体会等。同时,结合庆祝建党100周年,组织开展唱响100首红歌、志愿服务100小时等“七个100”活动,引导全体党员不忘初心、牢记使命、担当作为。三是立信义、弃陋习、扬正气。组织党员干部开展在社会学校兼职清理和职称外借谋利清理,全面摸排工作和生活中的陋习,梳理形成整改陋习清单2项,目前已完成整改1项。持续推进“小路为您服务”党建品牌打造,引导党员干部积极参与国卫复查、国家级示范文明城市创建、进村入企帮扶、一米线办事秩序维护等活动,大力弘扬正气,注重培树典型,努力营造比学赶超良好氛围,积极向上推荐担当作为好干部。
(二)“一事无忧”项目推进顺利,办事便利度明显提高。深入推进政务“一件事”集成改革,会同市委改革办和相关职能部门,对年初确定的11个“一事无忧”项目组织攻坚。其中,惠企政策“一键兑付”、医疗费用报销“一件事”、“电商”一件事、二手房过户“零跑腿”已经顺利完成,僵尸车治理、“12345”政务服务便民热线整合优化等项目有序推进,力争下半年能出更多的走在全省前列具有xx特色的亮点工作。
(三)投资项目审批代办迭代升级,项目开工建设明显提速。全面完成投资项目在线审批监管平台2.0向3.0的迭代升级,常态化开展乡镇代办员和小微园代办员业务培训,推广小微园联建项目全过程办理“一件事”,推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革,提升投资项目开工审批效率,助推项目开工建设。截止到5月底,先后组织审批人员及代办员业务培训7次,完成3个小微园联建项目开工前审批,我市首个低风险小型项目—浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司仓库扩建项目成功申报。上半年,我市共有77个项目完成开工前审批取得施工许可证,44个项目完成竣工验收,“最多80天”实现率100%。
(四)高频民生事项跨省通办探索前行,营商环境明显优化。我市是工业强市,外来务工人员总量超过50万。为进一步优化营商环境,方便外来务工人员办事,破解企业招工难、留人难问题。3月份,中心率先与江西省万年县就外来务工人员高频民生事项业务办理范围、办理方式、联系渠道、证照寄递等环节进行对接,并签订了永万“跨省通办”战略协议。目前,已梳理形成跨省通办高频事项清单、全程网上办理事项清单和跨省查询事项清单,涉及公安、社保、医保等100个事项。6月4日,首例xx-万年新生儿“出生一件事”跨省通办在市第一人民医院成功办理。
(五)市镇村政务服务体系日趋规范,群众办事明显便利。加快推进政务服务2.0向基层延伸拓展,16个镇(街道、区)便民服务中心的政务服务2.0信息化设备全面完成升级改造,1-5月份通过政务服务2.0收件81万多件,政务服务2.0网上办收件率达99.54%。指导龙山、古山、象珠、石柱镇进一步推进便民服务中心规范化建设,按照“应放则放、能放则放”的原则,协调相关职能部门将高频民生事项下放到各镇(街道、区)便民服务中心和村级便民服务点,推进更多民生事项“就近办”,全力打造“15分钟办事圈”。
(六)“浙里问·xx”一站式政务服务咨询平台功能拓展,办事体验感明显增强。开发“浙里问·xx”智能客服功能,率先在医保参保征缴和医疗生育待遇业务板块进行试运行,实现该平台24小时提供在线咨询服务。4月7日,“浙里问·xx”在浙江政务服务网正式上线运行,实现在手机和电脑上均可操作,为办事群众和企业增加了一条咨询路径。截止目前,“浙里问·xx”的PC端和微信小程序端咨询量达到了15000人次。
(七)二手房转移登记网上办理正式实施,办事秩序明显好转。会同不动产登记中心、税务局、房管会召集全市200多家房产中介进行业务培训,全面推行二手房转移登记网上办理。买卖双方在外地、在家中、在房产中介机构均可申请办理,只需登录浙江政务服务网完成信息填报、申请提交、税费缴纳等流程就可成功办理。“网上办”模式大鹊怎么读大减少了申请人的等候时间,有效防止了办事大厅人员聚集,提升了群众办事的体验感和获得感。截止到6月9日,已通过网上办理二手房转移登记500多件。
(八)公共资源交易工作在改革中前行,线上线下监管明显加强。一是推进公共资源交易整体智治。按照全省一张网要求,完成交易网整合到浙江政务服务网工作,探索远程异地评标,推行投标人电子投标保险单、保函替代保证金工作;按照“标准、系统、采购、培训、推进、运维”“六统一”要求,围绕标前、标中、标后问题梳理,探索推进招投标“一件事”办理;配合清廉村居建设推进,制定《xx市镇(街道、区)和农村小额工程建设项目招标投标管理办法》,出台村级限额以上项目进市平台电子化招标、小额项目年度招标、工匠发包、包清工、工匠名录库管理等一系列改革举措,进一步细化具体操作流程。二是规范公共资源交易管理。开展规范性文件清理,配合行业监管部门取消项目招投标“红、黑”名单做法,完善建筑市场主体信用评价管理体系,消除招标文件的排异性条款;取消工程项目招标文件工本费,水利工程实现电子开评标,及时公开上传交易信息,方便招投标主体查询;组织不见面开标系统开发,在一键定时解密的基础上,实现投标人远程异地解密。三是抓好中央巡视反馈问题整改。完成xx市公共资源全流程电子交易系统开发,建立电子化评标模板,全面推进“不见面”电子化评标,提高投标文件参数数字化水平,对每个项目进行投标文件雷同性分析,加大围标串标行为的甄别力度;落实评标专家信用管理制度,推进市域远程异地云评标,阻隔投标人与专家的非正常交流,增加评标过程公正性;聘请部分人大代表、政协委员、建筑企业和招投标代理机构代表、律师等担任公共资源交易行风监督员,明确职责,强化招投标领域的社会监督。今年1-5月,xx交易分中心共完成招拍挂102个标次,完成交易金额共计56.087亿元,比保留价增加、预算价节约共计25.299亿元。
二、存在问题和不足
(一)受诸多因素制约,行政服务中心迁移工作无法推进。按照政务服务2.0建设标准和行政服务中心标准化建设要求,市政府多次召集相关职能部门对行政服务中心迁移方案进行会商,因候选场地改造难度大、资金需求高等各种因素制约,不能形成一致意见,导致行政服务中心迁移工作无法正常推进。
(二)改革攻坚激情不高,部分“一事无忧”项目进度不够明显。由于“一事无忧”项目今年3月份才真正启动,有些项目没有列入财政预算,缺少启动经费,有些职能部门对牵头的“一事无忧”项目存有畏难情绪,攻坚克难干劲不足,主动对接不够,成效不够好。
三、下半年工作思路
2021年下半年,市行政服务中心将严格按照上级的决策部署,聚焦年度重点工作任务目标,持续推进各项工作落实,为打造世界五金之都、活力品质xx提供一流的政务服务。
(一)持续抓好党史学习教育。严格按照市党史学习教育办公室下发的月度学习教育工作提示和中心制定下发的学习教育实施方案,组织党员深入开展“学史明理”研学活动、“学史增信”专题讲学活动、“学史崇德”宣教励学活动、“学史力行”实践检学活动并召开专题组织生活会和民主生活会,开展党性分析,交流学习体会,检验学习成果,列出问题整改清单,开展批评与自我批评,抓好整改落实,确保党史学习教育每个环节落到实处,每名党员精神面貌得到洗礼,工作干劲得到加油。
(二)持续推进“一事无忧”项目攻坚。按照牵头部门负总责、相关单位作配合以及“成熟一个、亮晒一个、总结一个”的总体原则,对已完成调研论证、制定方案、系统软件试运行的,及时与省委改革办和相关省厅部门搞好对接,寻求支持,力争成为全省试点推广工作,多出具有xx特色的亮点。对改革项目推进缓慢的,中心将会同市委改革办、市委督考办加强督查,剖析原因、倒查责任,确保“一事无忧”项目年底前顺利实施。
(三)持续做好投资项目审批代办。加强对投资项目开工前审批代办的跟踪督办,根据审批代办中出现的新情况新问题,定期组织乡镇代办员和小微园代办员业务培训,提高代办员的整体水平。全面推行小微园项目联建创新模式,加快推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革,对符合条件的低风险小型项目做到及时跟进、及时审批,全力保障投资项目早日落地开工生产。
(四)持续开展民生事项跨省通办。总结推广xx-万年高频民生事项跨省通办的成功做法,以解决外来务工人员民生事项办理“多地跑”“折返跑”等问题为目标导向,加强与在永务工人员总量较大的云南省镇雄县、江西省乐平县等县市相关职能部门对接,确定跨省通办事项和运作模式,推进与各县市的民生事项跨省通办。同时,依托浙江政务服务网,积极探索永-武-缙五金产业园区民生事项区域通办创新模式,减少外来务工人员返乡办理事项产生的时间、人力、物力和经济成本,切实让外来务工人员享受便捷的政务服务。
(五)持续抓好市镇村政务服务体系建设。加快推进中心标准化建设,年内按照政务服务2.0建设要求,完成中心各功能区改造,化化办事环境;进一步加强对各镇(街道、区)便民服务中心规范化建设的指导,跟踪督促相关职能部门完成民生事项权限下放,会同市编办积极探索窗口工作人员配置管理新模式,充分发挥镇(街道、区)便民服务中心和村(社区)便民服务站功能,全力打造“十五分钟办事圈”。(六)持续加强公共资源交易管理。以营造“公开、公平、公正、诚信”的交易市场为主线,以强化“数字支撑和服务管理”为重点,不断加强诚信体系、制度规范、专家队伍建设,努力建成规则公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易服务数字化平台。一是构建数字化交易服务模式。不断完善全流程电子交易综合系统维护及驻点技术服务,优化政务云资源,进一步推进全流程电子化交易“不见面”开评标,不断探索区域云评标,实现交易平台开放共享。二是加强招标代理信用监管。努力构建权力监督约束机制,积极探索交易领域信用体系建设,全面加强对代理机构的信用监管与业务考核,提升招标代理从业人员业务素养、职业操守,并将教育培训工作列入考核内容。三是优化营商环境。为投标企业提供便利高效的服务保障,实施远程解密“不见面”开评标,优化电子保险单、保函替代投标保证金做法,为企业减负减压;加强对招投标企业、评标专家、代理机构等交易主体的信用监管,继续实施政采云“全省一张网”商品价格巡检,进一步消除招投标地域限制措施、排异性条款,推进区域云评标平台建设和招投标“一件事”办理,持续开展公共资源交易领域扫黑除恶专项行动。
综合执法局半年工作总结综合执法局工作总结本文发布于:2023-05-17 03:24:55,感谢您对本站的认可!
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