退役是指退役复员、复员、退伍等。 以下是为大家整理的关于残疾人联合会2021年上半年工作总结及下半年工作谋划的文章15篇 ,欢迎品鉴！
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作，组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等，组织指导全县拥军优属工作，负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个，分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室；局属二级机构x个，分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院，其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个，事业编制xx个，截至目前干部职工共计xx人，其中公务员x人，事业人员xx人，退役x人，人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
（一）机构组建高效规范，服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系，基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》，就县级服务中心、乡村站（室）主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站，不断深化优化三级网络建设，着力加强三级网络规范化建设和管理。
（二）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作，通畅信访渠道，严格依法接访，切实维护退役合法权益。xxxx上半年，累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动，聚焦历史遗留问题，集中攻克信访积案，分析研判我县退役信访群体的情况，梳理出xx名重点人，逐人建立台账。有效化解群访难题x个，个访问题xx个。全县信访形势整体稳定，未发生赴省赴京上访现象。
（三）弘扬拥军优属传统，扎实落实优抚政策
上半年，我县优抚资金全部实行社会化发放，共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元；建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元；“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元；重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元；为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作，共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动，充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作，收获了良好的社会反响。
（四）开展走访慰问活动，切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动，走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等，帮助他们解决生活实际困难，共走访慰问退役xxxxx余人，其中功臣劳模xxx人，特殊困难xxx人，投入慰问金xx万元，走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日，举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼，彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作，全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动，将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上，营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
（五）接收安置退役士兵，大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题，鼓励退伍自主创业，积极为退伍创业提供便利条件。截至目前，xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人，报名参加培训xxx人，主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术，共拨付培训费xx.x万元，有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行，共受理xxx人，已全部办结，财政累计支付xxx.xx万元。
（六）疫情防控有序有力，防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来，县退役事务局积极响应县委、政府号召，全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导，抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队，切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作；二是控制人员集聚，关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园，暂停部分需现场办理工作，开通电话、网络咨询接待服务，有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动，动员广大退役主动投身疫情防控阻击战，为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础，涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
（七）全面推进扶贫攻坚，精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际，退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事，继续稳固“两不愁”方面取得的成果，扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度，保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施，把帮扶工作落到实处，得到了帮扶村困难群众的一致好评。
（八）深入贯彻从严治党，提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位，坚定执行党的理论和路线方针政策，深入学习国家有关政策法规和政治理论知识，不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动，研究制定了党建工作计划，规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度，大力弘扬理论联系实际的学风，加强政治理论和业务知识的学习，先后组织召开xx余次党支部学习会，举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度，支部书记具体抓落实，党员大会进行动员宣传，分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
（九）加强党风廉政建设，全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，严格落实“八项规定”，深入查摆“四风”问题，不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任，加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责&rdq以其境过清uo;责任清单和股室责任清单，严格落实“一岗双责”，每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实，实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育，筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划，组织干部职工观看教育影片，参观廉政教育基地，及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前，召开节前廉政恳谈会，组织学习廉洁自律有关规定，提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定，杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度，并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待，不搞迎来送往，严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善，特别是乡村两级服务站人员多为兼职，服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决，“两参人员”认定标准操作性不强，涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时，导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响，导致创业就业的措施无法得到有效开展，退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强，我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修，缺乏必要的管理和维修，无专人负责，无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设，着力加强三级网络规范化管理，优化退役服务，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策，做好优抚资金拨付工作，深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作，打造退役创业就业平台，组织退役就业创业招聘对接会，努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作，深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动，全力维护社会稳定，杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查，形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范，重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算，安排专、兼职人进行管理维护。
2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是国家《退役保障法》颁布实施的第一年，在县委县政府的正确领导下，退役事务局以党的十九大和县委相关会议精神为指导，按照县委部署要求，坚持“把老兵的事当自己的事来办”的工作理念，紧紧围绕退役工作新要求为根本，以落实尊崇工作为重点，以党史学习教育为群众办实事为载体，固强补弱，攻坚克难，在过去一年的基础上推陈出新，加强基层示范型服务站建设，持续浓厚全社会“尊崇退役、尊崇职业”的大氛围，收到了良好的效果。现将工作总结汇报如下：
一、2021年上半年总结
（一）高位推动，抓好政治理论学习实践的“主基调”
一是宣传《退役保障法》。2021年是《退役保障法》颁布实施的第一年，我局将《退役保障法》列入党组中心组学习资料，切实做好退役保障法宣传工作。组织开展以《退役保障法》主要资料的的专题学习，结合“大宣传、大走访”活动，年初上门为老兵们送上印有《退役保障法》的挂历，耐心细致地向老兵们宣传《退役保障法》，让《退役保障法》飞入“寻常百姓家”，传达了国家对退役的关怀。二是组织全体干部职工开展党史教育专题学习。认真贯彻落实习近平关于党史学习教育重要讲话内容，定期定量学习《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等书籍，坚持每日开始党史学习答题，每周开展党史学习读书会，每月撰写学习心得体会，落实党史学习教育的长效机制。组织全体党员到抚州市江西日报馆学党史，让红色文化入脑入心，进一步强化全体党员的党性修养。通过开展党史学习教育工作，确保了全体干部职工在思想上行动上始终和党中央保持高度一致。三是经常性开展政治教育。利用全体干职工大会，传达学习传达县委关于政治作风建设的文件，传达学习市、县纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神，做到“以案为鉴”，强化对干部的教育监督管理，真管真严、长管长严，结合党史学习教育，引导全体干部自觉清除享乐主义、奢靡之风思想根源。及时了解本部门本单位“四风”新动向新表现，开展自纠自查，有针对性加以纠治，及经常性政治谈话提醒，敲响全体干职工政治自觉的警钟。
（二）稳步落实，定好服务退役工作的“主旋律”
一是走访退役有温度。为进一步尊崇退役，开展春节“大宣传、大走访”活动。倾听退役的内心实际需求，为现役送立功喜报20余家。县委四套班子亲自走访慰问退役，发放慰问金额48000元，2021年上半年为退役优抚对象发放优抚补助金540万余元。二是退役就业安置有力度。稳步开展退役社保接续工作，保障退役的基本权益。根据退役个人的兴趣爱好和技能水平，引导推荐参加高职扩招国家免费提升学历学习130余人；辐射全县14个乡镇，举办专场春季退役招聘会，帮助退役解决了就业难题；联合金溪县人才市场成立了城乡全覆盖的退役就业服务网点，开通线上视频面试工作，提高了企业与求职者面试效率，做好退役就业创业长线发展工作。目前帮助60名余退役实现就业。三是退役权益维护保障有深度。把维护退役合法权益摆在工作突出位置，打造“老班长”来帮忙工作室，在我局权益维护股室内设一个独立的办公会议室作为“老班长”调解室，在退役群体中推选部分有亲和力，有话语权的退役“老班长”，发挥“老班长”情结，以“战友情”为共鸣点，触动老兵们“心弦”，解决退役来访咨询的难题，消化矛盾问题存量，减少问题增量。目前接待老兵咨询数量达30人次。
（三）多措并举，唱好双拥工作的“主题曲”
一是军民鱼水情交融升华。我县一如既往地发扬拥军优属的光荣传统，竭尽全力为驻训部队提供切实有效的服务，让广大部队官兵在驻训期间过得安心、放心、舒心，全力以赴协助部队完成驻训期间各项训练任务。先后3次慰问驻训部队，为驻训部队官兵送上3000余份夏季体能训练服。为回馈县委、县政府以及当地百姓为他们驻地训练期间提供的关心、支持和帮助，驻训部队感谢真情回馈，开展爱心巡诊活动，携带了专业的检测设备，免费为大家进行健康检查及诊疗，同时提高咱们群众对疾病自我防控的意识，为广大群众的健康保驾护航。二是社会拥军拥属蔚然成风。积极发挥双拥统筹军地资源优势，巩固军爱民、民拥军的双拥工作基础。努力在社会各界营造和弘扬爱国拥军的浓厚氛围，社会各界以不同方式出台了拥军优惠措施和服务承诺，让退役在衣、食、住、行等方面享受优惠。目前有23家企业加入爱心拥军企业会员，实现走访爱心拥军企业会员。三是烈士褒扬红色精神脉脉相承。进一步打造拥军氛围，让拥军崇军成为社会风俗，我局加强申请约800万元的经费对烈士纪念园提升改造；对全县范围烈士陵园以外的未纳入保护单位管理的零散烈士墓进行摸底并补录系统，目前我县有烈士205人，集中安置在烈士陵园172座，还有33座为陵园以外零散烈士墓；另外结合党史学习教育活动组织清明祭英烈活动，全县100余个机关单位与社会团体到烈士陵园祭扫瞻仰革命先烈设施，累计祭扫人数共4100人。
（四）示范有样做好服务保障体系建设的“大特写”
一是服务保障体系出佳绩获上级肯定。2020年我县建设25个示范性退役服务站，搭建了良好的服务保障体系，获得省、市领导的嘉奖。市退役事务局来我县召开全市退役事务局局长暨服务中心主任现场会议，以我县服务保障体系为模板，全市退役事务系统局长、中心主任来我县参观示范性退役服务站，我局做了代表汇报发言。省退役事务厅雷起平副厅长到我县调研退役工作，了解我县退役服务保障体系建设情况，并对我们的工作给予高度肯定。临川区、东乡区退役事务局来我县交流学习基层基础服务保障体系建设和双拥创建工作。二是持续推动示范型退役服务站创建。继续完善县、乡、村三级退役服务站资料，规范落实尊崇工作法“七个一”、“八项措施”、“九个台账”及“五有”、“四有”等资料。加强示范型退役服务站建设，推动退役服务站建设质量提升，申报黄通、陈坊、琉璃、何源4个乡镇退役服务站为2021年退役示范服务站，其中黄通、陈坊退役服务站6月接受验收，琉璃、河源退役服务站9月份接受验收。
（五）结合实际，完成党史学习教育的“大合唱”。
正逢建党100周年，我局深度贯彻落实习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的讲话讲话精神，结合自身业务特点学党史、讲党史、办实事。一是组建英雄老兵宣讲团，深挖红色“活教材”，学好党史军史，继承红色基因，传承革命优良传统。英雄老兵宣讲团由8位荣立三等功以上的参战老兵（2位抗美援朝老兵、2位抗美援越老兵、3位自卫反击战老兵、1位赴柬埔寨维和老兵）组成，老兵们将他们的亲身经历，亲口讲述，重现真实的战斗故事，感染年轻的一代，发扬革命精神。截止目前英雄老兵宣讲团已分赴全县各中小学、机关、医院、消防大队、驻地军营等单位，宣讲了60多场。二是结合学党史、我为群众办实事，我局党组及党员个人制定“我为群众办实事”清单，帮助群众实实在在地解决问题14件。响应全县947名退役组建“新长征志愿服务队”，深入基层帮扶解困，帮助种田大户春耕，在乡镇维持新冠疫苗接种现场秩序，免费为群众科普疫情防控知识、为困难老兵清理庭院倒塌的树木。流动基层的“志愿红”真情付出得到群众的点赞。三是结合业务工作，为全县退役办实事、办好事。与农商银行推出“军创新征程农商来助力”退役贷，量身定制优惠的金融服务，为创业中急需资金需求的退役敞开了大门、降低了门槛、送来了温暖，切实解决创业致富融资难、融资贵问题。目前金融授信250余位退役，发放退役优惠贷款2000万余元。
（六）持续发力，走好意识形态工作“大步调”
积极贯彻上级文件精神，开展网络安全自纠自查工作，清理涉及现役敏感的内容，保障现役个人保密安全；开展2次职工教育培训会议，从思想上、业务上提升意识形态阵地建设；积极夯实舆论宣传主阵地建设，弘扬社会正能量，目前我局有36篇信息获在市级媒体以上报道。
二、存在的问题
1、基层服务保障体系建设仍需加强。虽然我县投入一定的财力物力用于基层基础基本建设，但与部分标准相比，仍有差距。有的乡镇缺少服务场所，编制内人员不到位，还有不少工作人员是兼职等情况；此外，一些红色遗址、烈士陵园、烈士纪念设施目前较为破败，尚有待修缮。
2、退役就业安置政策较为单薄。我县对退役就业安置政策基本按照上级文件精神落实，缺乏本土化本地化的退役就业安置政策。
3、优抚医疗政策落后。优抚对象医疗政策的“三免四减半”没有与时俱进，优惠项目仍以九十年代为标准，优抚对象对此颇有怨言。
4、安置士官提升空间局限导致工作热情低迷。退役士官回地方安置不管多努力多优秀，由于职工身份原因，没有任何提升的机会，用人选人上对退役士官没有有效政策，导致退役群体工作热情易丧失。
三、2021年下半年工作计划
下半年，我局将发挥上半年的工作干劲，打造“五优”服务体系，对准五个“聚焦”，进一步落实退役尊崇工作。
(一）增进“服务优质”理念，聚焦队伍作用发挥。
践行“把老兵的事当着自己的事来办”的宗旨，以提升服务质量为出发点和落脚点，巩固“六个一”（一杯茶等）成效，促进基层专干优质服务，让老兵满意；开展“建党”“八一”“国庆”等节日走访、座谈慰问活动，通过活动访真心，听呼声；用真心真情为广大退役、军属排忧解难。
（二）加强“场地优化”建设，聚焦基层风貌塑造。
乡村退役服务站是退役事务部门的窗口，也是老兵的“必游之地”，服务站的建设至关重要，今年阵地建设要全面提高。把党建元素、红色元素、军绿元素合理规划，布置其中，同时进一步完善资料，建档立卡，让乡村退役服务站成为老兵休闲娱乐、咨询交流、军旅荣誉展览的“会客厅”，增进退役归属感，增强社会荣誉感。
（三）形成“业绩优选”方法，聚焦政策落实到位。为进一步鼓励创新争优、奖优罚劣，今年，将对“做得好、叫得响”的基层服务站实行资金奖补；相反，对工作滞后，停留不前，问题垒叠，整改不到位的进行通报批评。开展丰富多彩，积极向上退役服务活动，创新工作模式和方式方法，工作开展有特色，在省市影响较大，经费不足还可单独向县局申请资金。
（四）营造“依法优先”氛围，聚焦红色基因传承。
加强英烈褒扬纪念设施的维护管理，对全县登记在册的纪念设施要维护修缮，对可塑造的红色遗址进行改扩建，充分发挥资源优势，打造开展党史教育，开展祭扫英烈等活动，盘活红色文化一盘棋；结合建党100周年在，抓住“七一”“八一”敏感节点，继续开展英雄老兵团宣讲活动。把老兵的不怕牺牲、甘于奉献、奋勇争先的亲身经历带到群众中，作为全县人民的一次精神洗礼，让传承红色融入脑入心。
（五）开展“评星选优”活动，聚焦就业创业搭建。
坚持开展年中、年终考核以及先进典型评选工作，树立典型,弘扬正气，激发全体退役投入乡村振兴和社会主义现代化建设的积极性、创造性。树立身份荣誉就是品牌。推选一批品行优秀、诚信友善、勤劳肯干的优秀退役，在了解其就业创业的实际情况下，不用财产抵押，只需亮明身份便可到农商银行办理授信贷款，优惠贷款扶持就业创业。
我局将保持昂扬向上的精神状态、真抓实干的作风、按时交卷的意识，引导广大退役积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程，奋力开创退役高质量发展新局面。
金溪县退役事务局
2021年6月11日
今年是“xx”计划的开局年，也是加快推进残疾人事业发展的关键之年。上半年，我们在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导和有关部门的大力支持下，以创先争优活动为契机，全面贯彻落实xx届五中全会精神，按照“突出主线、突击中心、突破瓶颈、突围平台”的工作思路，狠抓了康复、就业、宣传、维稳、基层组织建设、培训等工作，取得了较好成效。
一、创先争优活动有序开展
根据县创先争优活动领导小组的统一部署，我们以服务残疾人为大局，建设残疾人队伍为重点，认真开展创先争优活动。一是制定了残联领导班子XX年度双争活动规划，成立了领导小组，明确了指导思想、目标要求和任务，按活动要求努力做到了“五个好、五带头”;二是结合本单位实际，对照活动要求，认真搞好“回头看”，深刻查找存在的问题和差距，做到边查边改;三是加强全体干部职工的管理和教育，通过定期举行理论学习，盛市、县有关会议精神学习，业务知识培训等方法，干部职工认真履行职能，服务残疾人的责任意识，服务水平有了明显提高，工作责任心和主动性得到了明显增强。
二、康复工作任务完成进度快
康复工作是我县残疾人工作的一面旗帜。上半年，我们以“人人享有康复服务”为目标，具体开展了以下工作。1、采用集中和分散手术的方法，完成了白内障复明手术113例;2、对假肢安装需求人员进行了筛查，为27名缺肢者安装了假肢;3、确定了200名精神病送药对象，现有120名患者相继得到了药品，3人正接受免费住院治疗;4、采购发放辅助器具1172件(套);5、为5名聋儿免费配带了助听器，为3名残疾儿童安装了矫正器;6、筛查选送了19名残疾儿童到外地康复机构进行康复训练;7、采购、接收了残疾人社区康复器材1套，安置到太平镇敬老院;8、积极配合市残联辅助器具服务车开展工作，为235名残疾人提供了免费服务;9、举办了一期残疾人康复知识培训班，培训人员170人;10、对残疾人日照中心的智力和肢体残疾人进行了针对性的康复训练，10名智力和12名肢体残疾人的身体得到了不同程度的康复;11、与精益眼镜店在中渡社区联合开展了以“关心低视力患者，提高康复质量”为主题的扶贫活动，为100名低视力患者免费配戴了眼镜式助视器;12、康复需求调查表按时、按质、按量完成。市康复工作会议结束后，我们对各乡镇、农林场残联理事长进行了康复需求调查培训，认真学习了市康复工作会议精神，就录入调查表需注意的事项等进行了布置，在规定的时间内共录入表格14000多份，按时完成了任务。
三、进一步完善基层组织建设
基层组织建设工作一直是我县近几年抓的重点工作，为认真贯彻落实盛市关于进一步加强基层残疾人组织建设的会议精神，有效推进我县基层残疾人组织规范化建设。今年，我们要求村(居)残协要真正做到五有：有办公场所、有班子、有牌子、有章子、有工作规划。村级残疾人协会要悬挂“村残疾人协会”和“村残疾人活动室”牌子，要做到“三个上墙”：村(居)社区残协的各项规章制度齐全，职责上墙;全村残疾人基础数据准确，统计列表上墙;各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。要对残疾人基本情况、残联主席团成员、工作职责、办事程序等都制成图版，上墙公示。助残日活动期间，我们投入资金30000多元，为全县334个行政村(居)残协统一制作了“××乡镇××村(居)一览表”，并租用了8台小货车，将残疾人辅助器具与牌子一起，运送到每个乡镇。五月底，在县委党校对六个乡镇、农林场的残联理事长和109名残疾人专职委员进行了业务培训。
四、精心组织第二十一次“全国助残日”活动
一年一次的“全国助残日”是残疾人工作的样板戏。今年，在制定年初工作计划时，我们就把助残日活动当作残疾人工作的一项大事来抓，专题进行讨论研究，制定方案，做到提前计划，及时向县政府汇报，两办下发了石办通【XX】23号文件，要求各单位要结合本地、本单位的实际情况，制定出相应的活动方案。5月12日上午，石门县第二十一次“全国助残日”系列活动启动仪式在县体育局广场正式启动，县五大家有关领导、各乡镇残联理事长、助残志愿者代表、残疾人及残疾人亲属代表等600多人参加了启动仪式。在启动仪式上，县委领导为助残志愿者举行了授旗仪式，助残志愿者代表宣读了助残扶残倡议书，开展了“我为残疾人献爱心”募捐活动，募集资金5000多元，现场还为残疾人免费赠送盲杖、盲表、拐杖、腋拐、轮椅、助听器等1170件(套)。
五、对市政府专项督查情况进行整改落实
2月23日，市政府办督查室到石门对我县落实《常德市残疾人扶助办法》情况进行了专项督查，从督查的情况来看，我县在有线电视收视费、公益性岗位安排残疾人、农村残疾人免费参加新农合等方面还存在着执行不到位的情况。督查通报下发后，县委、县政府高度重视，要求相关部门尽快拿出切实可行的整改方案。我们根据县委、县政府的要求，到有关部门、单位及残疾人家庭进行了走访调查，形成了调查报告。县政府常委会将专题研究残疾人工作。
六、中心工作顺利开展
1、召开了全县残疾人工作会议和第三届主席团第三次会议。认真学习了盛市残联工作会议精神，明确了XX年度的工作任务，改选了县残联领导班子。
2、进一步加强了内部管理。针对以前在管理中存在的不足，在充分征求各方面意见的基础上，对部分人员工作岗位进行了调整，进一步完善了单位的各项管理制度，制定出台了《石门县乡镇残疾人工作考核细则》、《石门县残疾人工作委员会成员单位工作目标考核细则》、《石门县残联岗位目标考核办法》，较好的调动了各乡镇、成员单位及全体工作人员的积极性。
3、残疾人事业宣传力度加大。今年，我们将宣传报道工作作为各股室的重要考核内容来抓。上半年，在市以上残联网站、工作通讯、常德日报等媒体上共上稿50多篇，电视台报道5次。在抓好宣传报道的.同时，我们对单位的网站也进行了严格的管理，指定了专人负责，及时进行更新，号召工作人员积极上稿，收到较好效果。
4、残疾人就业年审工作顺利开展。三月份，我们对全县100多个行政事业单位进行了年审。上半年，地税代征45万多元，财政代扣60万元，募集助残资金20多万元。
5、第二代残疾人证换发工作正常开展。今年，共办理第二代残疾人证400多本。从XX年换发第二代残疾人证以来，我县共有14600多名残疾人进行了第二代残疾人证换发。
6、残疾人维权工作扎实，确保了残疾人群体的稳定。今年，我们成立了维权股，由专人负责残疾人维权维稳工作。上半年，我们共接待残疾人上访17人次，接到残疾人网上求助1件，信访转办件1件，为残疾人提供咨询70多人次。
7、启动了“爱心房”项目建设。我们对全县农村贫困残疾人、无房户、危房户进行了摸底，六月份，正式启动了“爱心房”建设，今年计划修建“爱心房”70栋。
8、就业培训工作扎实开展。一是组织2家企业、31名有就业愿望的残疾人参加现场招聘会，13人达成就业意向，8人正式与企业签约;二是推荐3名残疾人在荷花社区担任保洁员，16名残疾人到打火机加工厂、板材厂上班;三是组织6名盲人参加盲人按摩培训班，6名残疾人参加电脑文秘培训班，四是开展了残疾人专职委员培训和农村残疾人实用技术培训，培训残疾人120人。
9、对残疾人特困家庭进行了走访慰问。上半年，我们筹措资金4万多元，对150户农村特困残疾人家庭、50户城镇特困残疾人家庭进行了走访慰问。各乡镇区、农林尝县直各单位走访慰问了本辖区的特困残疾人。
10、残疾人日间照料服务中心工作进一步规范。一是制定了各项制度，对人员、责任进行了分工;二是制作了制度牌，对财务、后勤进行了规范;三是进一步扩大了招收托养人员的范围，现在编人员有22人。
下半年主要工作思路
1、严格按照上级要求，搞好创先争优活动。
2、搞好70户无房户建设，在十月份前，验收完毕。
3、继续抓好白内障复明、精神病送药等康复项目。
4、抓好《常德市残疾人扶助办法》的落实。XX年11月，陈文浩市长签署第4号常德市人民政府令，颁发了《常德市残疾人扶助办法》。今年3月份，市政府派出督查组对我县落实《办法》情况进行了专项督查，指出了我县贯彻落实《办法》存在的一些问题。下半年，我们将按照县委、县政府的指示精神，进行调查研究，拿出切实可行的方案，尽快转发《办法》或研究出台
适合我县实际情况的实施细则，并请政府督查室牵头，组幼师座右铭织有关部门组成督查组加强督查，采取一定的行政手段将《办法》规定的优惠政策落实到位。
5、加大基层残疾人组织建设工作力度。从7月分起开始在楚江镇的15个社区进行试点。专职委员的选用和管理由县残联和乡镇政府共同管理，补助标准：镇残联专职委员每年补助6000元，村居专职委员每年补助1200元。
6、做好“两个中心”建设的申报工作。按照上级要求，“xx”期间，县级政府必须修建好“残疾人康复中心”和“残疾人托养中心”。下半八年级上册英语课文翻译年，我们将“两个中心”项目建设作为重点工作来抓，争取早日进入“笼子”。
7、继续抓好残疾人就业保障金财政代扣、地税代征工作。
上半年，我县残疾人工作稳步推进，为构建现代石门、生态石门、活力石门做出了应有贡献，残疾人享受到了更多的党和政府的温暖。较往年相比，我会的各项工作虽有进步，但还存在一些服务面不够宽、质量不够优，政策欠落实的一些情况，下半年，我们的工作方向将向残疾人反映较为强烈的优惠政策落实、康复需求等方面倾斜，继续履行好“代表、服务、管理”职能，以干好残疾人工作为已任，以解决好残疾人“三最”问题为中心，争取取得更好的成绩，力争让残疾人满意，让领导放心，为构建和谐社会作出更大的贡献。
在县委、县政府的正确领导下，县残联按照上级残联工作安排，认真贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“以脱贫攻坚统领各项工作，聚焦脱贫攻坚、服务脱贫攻坚”的工作思路，各项工作和服务重点向建档立卡残疾人倾斜，扎扎实实地开展各项残疾人事业工作，较好地完成了上半年的工作任务。现将上半年工作情况报告如下：
一、突出重点，抓实工作目标任务
（一）深入学习党的十九大精神
自党的十九大召开以来，结合实际情况，迅速行动，组织动员学习党的十九大精神。结合十九大精神学习，进一步加强“两学一做”学习教育常态化、制度化，党组先后组织开展了x次集中学习，深入学习了《党章》、党的十九大精神，学习习近平总书记的系列重要讲话精神、并组织观看《我是共产党员》《榜样》等宣传片，按要求开展党员主题活动日活动，进一步锤炼党员干部党性修养，还深入xx村帮扶村，为该村党员干部宣讲十九大，解读党的十九大精神，认真将十九大文件精神及习近平总书记重要讲话精神学习领会好、理解把握好，确保政治理论根基扎实，把党支部建设成为政治坚定、头脑清醒、思想敏锐、清正廉洁、作风优良、团结进取、奋发向上的集体，以更加坚定的理想信念，更加昂扬的精神状态投入到残疾人事业工作中，立足岗位做出贡献。
（二）民生工程，得到落实。
组织开展了x-x岁脑瘫、智力、自闭症、听力儿童对象筛查。截止目前，共筛查出脑瘫儿童xx名、智力儿童xx名、自闭症儿童x名、听力儿童x名。已确定接受治疗的脑瘫儿童xx名，输送人工耳蜗省级筛选听力残疾儿童x名。
（三）残疾人教育、就业、扶贫工作，有序进行。
1、继续将残疾儿童少年教育纳入我县义务教育体系，积极实施“扶残助学”工程，扎实做好中、小学生和应届残疾大学生的调查统计工作，加强同县教育部门协调联系，全面掌握义务教育适龄儿童少年教育和残疾情况，做好未入学适龄儿童少年的调查登记等工作，对x-xx岁建档立卡贫困户中，未入学适龄儿童少年的入学情况与教育部门进行协调，协助教育部门做好适龄残疾儿童少年的入学安置工作。
2、两项补贴审核工作。上半年，已完成两项补贴审核，其中享受困难残疾人补贴为xxxx人，享受重度残疾人补贴xxxx人，其中建档立卡困难补贴xxxx人，重度补贴xxxx人。
3、了解残疾人就业需求，进一步加大残疾人就业力度，截止目前，深入xx乡开办残疾人种养殖实用技术培训班x期，培训贫困及建档立卡残疾人共计xxx余人，通过技术培训，县残联扶持xx户开展种兔养殖，实现自身价值，早日摆脱贫困。
（四）康复工作，成绩显著。
1、充分发挥社区康复室的作用，为xxx名残疾人提供咨询、指导、转介等康复服务，为xx名精神病患者提供防治康复服务。
2、继续发挥各康复医疗点的作用，为残疾人提供用品用xxx件，其中为肢体残疾人免费配发轮椅xx辆，安装假肢xx件，配发助听器xx台，提供其他辅助器具xx件。
3、认真开展x-x岁残疾儿童用品用具配送工作。目前已为残疾人儿童免费发放用品用具x件。
（五）组联维权，进一步完善。
1、做好残疾人机动三轮车燃油补贴申领发放工作，目前，已对xxx名符合条件的残疾人完成登记工作。
2、做好第二代残疾人证核发管理工作，严格按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》的要求，认真做好残疾人评定和发证工作。共计发放残疾人证xxx件，累计发放xxxxx件。
3、认真做好残疾人工作信息的采集和编发工作，多形式、多渠道宣传残疾人工作，共计编发工作信息xx余条。
4、积极开展党员主题日活动，组织党员深入帮扶村、乡镇敬老院开展帮扶慰问活动，为他们打扫、整理环境卫生及做一些力所能及的事情。
5、开展好志愿者助残活动，利用助残日、爱眼日等节日开展服务活动x次，惠及残疾人xxx余名。
6、积极开展残疾人家庭无障碍改造项目，截止目前，深入xx乡调查摸底xx户，正在进行工程预算。
7、切实维护好残疾人合法权益，县残疾人信访办公室继续协调县导航律师事务所，为残疾人提供法律援助服务，今年上半年共接待残疾人来信来访xx人次，切实做到了件件有落实，事事有回音。
（六）扶残助残活动，精彩纷呈。
1、积极开展送温暖活动。春节期间，县残联领导带着党和政府对残疾人的关怀和温暖，先后对xx镇等户贫困残疾家庭进行了春节集中慰问，为他们发放慰问金共计元，并带去米、面、油、棉大衣等慰问品。
2、x月x日，组织开展以“听见未来从预防开始”为主题的第十九次“全国爱耳日”活动，为听力障碍者免费检测听力，讲解预防听力障碍健康知识，安装助听器xx台，发放宣传手册xxxx余份。
3、x月xx日上午，举行第xx个“全国助残日”活动暨残疾人辅助器具捐助仪式，此次活动，免费为肢体残疾人安装假肢共计xx件。
4、x月x日是第xx个“全国爱眼日”活动当天，县残联组织视力康复中心联合县中医院，在县城街道悬挂宣传标语x条，设立咨询台一处，发放视力保健、视力近视预防手册xxx余份。
二、存在的问题
（一）残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善。
（二）歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的现象还时有发生，全社全扶残助残意识仍需进一步提高。
（三）服务残疾人质量有待提高，服务方式、方法需要进一步创新，残疾人工作者队伍建设还需进一步加强。
三、下半年工作计划
下半年，县残联将按照上级工作要求，结合我县实际，认真履行好“代表、服务、管理”的职能，竭尽全力为残疾人特别是建档立卡贫困残疾人搞好服务。
（一）加强宣传教育，拓展残疾人事业发展空间。深入宣传现代文明社会的新残疾人观，弘扬人道主义和扶残助残传统美德，进一步形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。加强法制教育，依法维护残疾人合法权益。鼓励社会力量兴办残疾人福利服务设施和服务事业，广泛开展社会扶残助残活动，努力拓展残疾人事业的发展空间。
（二）积极助力残疾人脱贫攻坚。认真落实省市残联助力脱贫攻坚实施方案，结合当前，贫困残疾人现状和需求，认真实施x-x岁建档立卡残疾儿童抢救性康复服务；为建档立卡残疾人提供辅具适配；实施重度残疾人家庭无障碍改造项目；大力开展残疾人就业培训工程，为贫困残疾人就业提供帮助。
（三）继续做好全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作（时间安排x-x月）。
（四）继续抓好残疾人康复服务工作。一是根据需要继续做好残疾人各类辅助器的发放。二是继续做好残疾人精神病免费服药工作。
（五）进一步加强残疾人教育就业工作。一是以开办职业技能培训班等形式实施残疾人就业培训活动；二是依法推进按比例安排残疾人就业，协同地税使残保金应收尽收。三是积极实施“扶残助学”工程，协调县慈善总会，确保xxxx年残疾中、小学生和应届残疾大学生得到资助。其中应届残疾大学生资助x月下旬进行，残疾中小学生xx月进行；四是继续做好xxxx年度两项补贴的审核工作。
（六）进一步加强残疾人扶贫济困工作。一是落实好残疾人机动车燃油补贴。二是加强对“阳光家园”居家托养的监管力度，使真正需要的残疾人得到帮助。
（七）做好残疾人信访维稳工作。残疾人是一个特殊的群体，其信访维稳是一件长期的工作，关系到整个社会的和谐稳定。县残联将继续落实好相关法规，做好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人合法权益。
（八）继续做好党风廉政建设工作。一是认真学习贯彻中央八项规定和省十项规定，开展好专题教育活动。二是以饱满的工作热情和高度的责任感，进一步做好县委、县政府安排的各项工作。
今年以来，x县退役事务局在县委、县政府的大力支持和坚强领导下，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的x精神，坚持把做好退役工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务，自身建设不断加强，疫情防控措施有力，信访接待扎实有序，各项工作统筹推进，退役事务局工作实现了良好开局。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下：
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作，组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等，组织指导全县拥军优属工作，负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个，分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室；局属二级机构x个，分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院，其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个，事业编制xx个，截至目前干部职工共计xx人，其中公务员x人，事业人员xx人，退役x人，人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
（一）机构组建高效规范，服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系，基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》，就县级服务中心、乡村站（室）主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站，不断深化优化三级网络建设，着力加强三级网络规范化建设和管理。
（二）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作，通畅信访渠道，严格依法接访，切实维护退役合法权益。xxxx上半年，累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动，聚焦历史遗留问题，集中攻克信访积案，分析研判我县退役信访群体的情况，梳理出xx名重点人，逐人建立台账。有效化解群访难题x个，个访问题xx个。全县信访形势整体稳定，未发生赴省赴京上访现象。
（三）弘扬拥军优属传统，扎实落实优抚政策
上半年，我县优抚资金全部实行社会化发放，共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元；建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元；“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元；重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元；为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作，共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动，充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作，收获了良好的社会反响。
（四）开展走访慰问活动，切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动，走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等，帮助他们解决生活实际困难，共走访慰问退役xxxxx余人，其中功臣劳模xxx人，特殊困难xxx人，投入慰问金xx万元，走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日，举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼，彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作，全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动，将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上，营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
（五）接收安置退役士兵，大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题，鼓励退伍自主创业，积极为退伍创业提供便利条件。截至目前，xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人，报名参加培训xxx人，主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术，共拨付培训费xx.x万元，有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行，共受理xxx人，已全部办结，财政累计支付xxx.xx万元。
（六）疫情防控有序有力，防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来，县退役事务局积极响应县委、政府号召，全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导，抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队，切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作；二是控制人员集聚，关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园，暂停部分需现场办理工作，开通电话、网络咨询接待服务，有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动，动员广大退役主动投身疫情防控阻击战，为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础，涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
（七）全面推进扶贫攻坚，精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际，退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事，继续稳固“两不愁”方面取得的成果，扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度，保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施，把帮扶工作落到实处，得到了帮扶村困难群众的一致好评。
（八）深入贯彻从严治党，提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位，坚定执行党的理论和路线方针政策，深入学习国家有关政策法规和政治理论知识，不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动，研究制定了党建工作计划，规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度，大力弘扬理论联系实际的学风，加强政治理论和业务知识的学习，先后组织召开xx余次党支部学习会，举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度，支部书记具体抓落实，党员大会进行动员宣传，分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
（九）加强党风廉政建设，全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，严格落实“八项规定”，深入查摆“四风”问题，不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任，加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单，严格落实“一岗双责”，每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实，实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育，筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划，组织干部职工观看教育影片，参观廉政教育基地，及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前，召开节前廉政恳谈会，组织学习廉洁自律有关规定，提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定，杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度，并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待，不搞迎来送往，严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善，特别是乡村两级服务站人员多为兼职，服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决，“两参人员”认定标准操作性不强，涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时，导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响，导致创业就业的措施无法得到有效开展，退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强，我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修，缺乏必要的管理和维修，无专人负责，无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设，着力加强三级网络规范化管理，优化退役服务，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策，做好优抚资金拨付工作，深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作，打造退役创业就业平台，组织退役就业创业招聘对接会，努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作，深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动，全力维护社会稳定，杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查，形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范，重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算，安排专、兼职人进行管理维护。
一、xxxx年重点工作完成情况
（一）紧扣基层基础，服务保障体系全面建立健全。
一是服务体系提档升级。以创建全国示范型退役服务站新时代枫桥式退役服务站为契机，退役服务站建设与村（社区）党群服务中心资源共享、优势互补，完成我县x+xx+xxx退役服务（中心）站提档升级。x月，顺利通过x市对我县服务保障体系建设的验收；二是信息化水平全面提升。建成退役事务应急指挥综合应用平台，提升服务中心（站）信息化水平；采集并完成全县x.xx万名退役及优抚对象档案电子化工作。三是重点突破示范引领。持续推进晋原、青霞、沙渠、安仁四个镇（街）全国示范型服务站创建。重点打造了一个城市社区（晋原官渡）、一个涉农社区（王泗福田）以及一个旅游区社区（安仁红星）三个村级服务站样板。
（二）强化思想引领，崇军荣军氛围全面加强。
一是大力选树先进典型。联合县委宣传部开展最美退役评选，表彰xx名最美退役，x名抗击疫情先进个人，推荐牟成林获评省模范退役、x市就业创业之星称号，激励退役退役不褪色；二是全面加强社会拥军。邀请企业、社会组织、志愿者参加送立功喜报、光荣返乡、关爱困难退役等活动，发动社会力量关心关爱退役。三是引导退役扎根基层示范引领。将优秀退役作为村（社区）后备干部进行培养，优先推荐到村（社区）任职。xxxx年至今，新任职村（社区）两委班子成员的退役xx人。引导兵支书在基层管理、脱贫攻坚中勇挑重担，在第一线发挥好模范带头作用。
（三）坚持精准发力，就业创业工作全面推进。
一是积极提升退役专业技能。实施培训+就业工程，开展了第一期退役电工技能定制班共xx人参训，培训合格后到县域重点企业就业。鼓励学历提升，xxx名退役士兵报名今年高职扩招。二是全方位搭建退役就业平台。召开退役专场招聘会，xxx余名退役与用人单位达成就业意向；进企业专场招聘，精准推荐xx名退役现场签订就业协议，xx名有技能特长者推荐至技术岗，实现高质量就业。三是全力促进退役创业。西岭创星工场通过市级退役就业创业孵化基地考评验收，获市级奖励xx万元，孵化退役企业xx家，帮扶园外企业xx余家。从企业家、孵化专家、成功创业退役中聘请xx名就业创业导师，通过创业沙龙、创业小讲堂，开展一对一、面对面定制式创业指导。
（四）争创双拥模范县，军民鱼水情更深。
一是强化拥军优属。今年以来，帮助解决部队行车安全、训练基地土地、防疫物资缺乏等困难。县内x个xA景区对现役、残疾免费开放。四大家主要领导率队开展春节、八一走访慰问部队，发放慰问物资xx余万元。二是落实重点优抚政策。全县xxxx余名优抚对象补助资金通过一卡通直达个人账户。累计发放优待抚恤金xxxx万余元，物价临时补贴xxxx万余元，义务兵优待及家庭奖励金xxxx万余元，医疗救助金xxx万余元。优抚资金及时足额发放到位，优待抚恤政策落地落实。三是推行阳光安置。采取派驻重点部门、镇（街）岗前实习、集中开设培训班等方式，助力退役角色转变。全面完成退役士兵xx人、计划安置转业军官x人、军休干部x人、自主择业军转干部x人的年度安置任务。四是做好烈士褒扬纪念工作。利用清明节祭扫、x.xx公祭等活动，组织机关党员干部、退役代表、中小学生及群众接受革命传统教育。
（五）坚持以退役为中心，切实解决困难问题。
一是全面推进大走访活动。全年走访退役和其他优抚对象共x.xx万余人，变上访为下访，排查化解矛盾xx项，解决实际困难和问题xxx项。大走访与常态化联系工作相结合，及时更新信息，确保家底清，情况明。二是扎实做好部分退役士兵社保接续工作。审核确认符合社保补缴xxxx人，补缴办结xxxx人，办结率xxx%，财政配套支出xxxx万余元，完成应保尽保目标任务。三是化解信访突出问题。我县涉军群体信访总体平稳，无越级上访事件发生。累计接待来访人员xxx批次xxx人次，受理各类网络理政平台信访件xx件，办结xx件，办结率为xxx%，满意率为xx.x%。坚持问题导向，组织专题研判、分析涉军信访突出问题；落实常态化联系制度，采用走访慰问、困难帮扶、权益维护等形式将重点群体、重点人员吸附在基层、化解在当地，确保两会及其他敏感时期无涉员赴省进京，有力维护了我县涉军群体稳定。
（六）保持必胜信心，聚力做好疫情防控。
一是积极响应部署。年初，成立县退役事务局新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组。对疫情防控工作第一时间响应，第一时间安排部署，局机关干部分组划片，下沉社区和军干所家属院，全面落实工作责任，及时防控。二是成立退役志愿者临时党支部。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，防疫期间指导走乡文化志愿队成立临时党支部，为县域内车站、政务服务中心、农贸市场等公共场所提供消毒服务。三是协调志愿者捐赠工作。积极协调县交通运输局、安仁镇、王泗镇帮助走乡文化志愿队和x众诚爱心组织两支退役队伍进行蔬菜采摘、搬运、装车等工作，向x、襄阳和x州道孚县等疫区输送抗疫物资xxxx余吨。四是全力配合入境人员管理服务工作。我局按照县上统一安排部署，抽调人员参加入境人员管理服务工作，抽调x批次xx人次参与服务工作。
二、xxxx年工作打算
xxxx年是十四五的开局之年，我局将在巩固深化现有成果，常态化抓好疫情防控基础上，结合十四五规划编制，重点做好以下工作：
（一）坚持高站位、远谋划研究退役事务工作。
一是加强退役事务核查督办力度。坚持党委集中统一领导，将退役事务工作纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。县级退役事务工作领导小组对因政策不落实、工作不规范、责任不到位等事项可采取听取情况汇报、查阅档案、实地查看、约见当事人等方式进行核查督办。二是军地合力，助推退役工作。在党委退役事务工作领导小组领导下，军地成员单位结合党委议军、双拥共建、军民融合等工作，定期召开联席会，共同研究推动退役思想教育、信息采集、困难帮扶、就业创业、权益维护等工作。三是发挥好两个领导小组办公室作用。定期向县委退役事务工作领导小组和双拥工作领导小组报告当前重点工作、提请解决事项，不打折扣贯彻落实好县委、县政府的安排部署。
（二）创新驱动退役事务工作高位运行。
一是推动服务体系建设更上一层。按照五有标准，加强服务体系建设。将全国示范型退役服务站的创建工作，融入到基层党建、城乡社区治理等工作。xxxx年在已有的基础上争创全国示范型镇（街道）级服务站x个，村（社区）示范站xx个，申报省级退役服务超市x个（晋原官渡社区和新场文昌社区）。二是推进双拥工作走深一步。以xxxx年争创全国双拥模范县为抓手，常态化做好送立功喜报、光荣返乡、最美退役模范退役学习宣传等工作，发挥西岭横山岗红军战斗遗址、红军无名烈士纪念碑、革命烈士陵园等优质革命资源教育引导作用，做好红色教育、褒扬纪念活动。充分利用资源协调解决军地相关难点问题。立足建川博物馆爱国主义教育基地，打造全省一流双拥示范基地。三是优化退役+N服务。在现有退役+就业服务平台、创新创业主题沙龙、公益志愿服务、健康服务中心、专属金融服务的基础上，拓展+法律咨询、专属电信套餐、养老等与退役工作、生活密切相关的领域和范围，全方位、全领域为退役提供优质服务。四是打通为退役服务最后一公里。建立编外辅导员制度，聘请思想政治编外辅导员，及时真实了解新退役由军营集体生活到地方生活工作学习的思想转变情况、存在的困难疑问，有针对性地提供精准的帮助。对涉军群体矛盾化解采用多元化的方式，与涉军群体坦诚相待、用心交流，对有政策支撑的严格按政策执行；对现无政策支撑的，讲明政策情况和处理难度，争取涉军群体的理解；对有特殊困难的，实施个案帮扶和关心关爱，充分化解矛盾。
（三）全方位提升退役事务工作人员综合能力。
一是开展业务大培训，抓实抓牢基层基础工作。在全县退役事务系统组织业务骨干通过一周一微课、一月一调研、一季一总结围绕掌握专业知识、培养专业能力进行培训指导，着力提升和强化业务能力，打造过硬队伍。二是迈步走出去，借鉴他山之石。结合成渝地区双城经济圈发展战略，拟联合x沙坪坝区退役事务局共谋发展；x市等先进区（市）学习研讨，借鉴经验。每季度邀请市局业务骨干到大邑授课，选派干部到市局、省厅跟班学习先进工作经验。三是定制培训，精准提能。xxxx年借助学习贯彻《退役保障法》之际，对接院校课题组，开展退役专题课题研讨培训，探索定制餐式教育培训，开展党建+业务活动，加强对干部队伍的思想淬炼。
x区退役事务局自挂牌成立以来，始终以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“让成为全社会尊崇的职业”为工作目标，不断强化思想认识、提升业务能力、夯实干部队伍作风，在上级退役事务部门的指导、关心、帮助下，在区委、区政府直接领导和大力支持下，紧紧围绕中心工作，边组建边工作，通过全体工作人员的共同努力，服务保障体系基本建成，各项工作有力有序推进，现就我局工作开展情况汇报如下：
一、完成主要工作
（一）突出党建引领，提高政治站位，抓好干部队伍建设。一方面，坚持把政治建设放在首位。突出党建优先地位，发挥党建引领保障作用，始终把党建工作贯穿到工作各领域、全过程。严格落实党组学习、固定党日、“三会一课”等制度，带领党员干部学习老英雄张富清，脱贫攻坚好干部黄文秀等先进事迹，激励全体人员主动对标先进，不断增强服务意识，用正向激励点燃干部干事激情。先后赴x烈士陵园开展“缅怀革命先烈、弘扬革命精神”、葛牌镇苏维埃政府纪念馆“感受红色情怀、追忆革命精神”主题党日活动及参观学习“追寻先辈足迹、传承红色基因”x党史巡回展等活动，号召全局党员干部自觉践行初心使命，凝聚共同做好退役事务工作的强大力量。观看警示教育片《蜕变的初心》，警醒党员干部特别是领导干部，要以此为戒，不忘初心，牢记使命，自觉遵守党纪党规，做人民群众的公仆。另一方面，坚持把理论学习抓在手上。始终以习近平总书记对退役工作重要论述为引领，准确把握新时代退役工作新要求。采取集中学习和个人自学相结合的方式，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和习近平总书记对退役工作的一系列指示精神，凝聚思想共识，集聚精神动能，为唱响“军”字口号，树好“军”字品牌，点赞“军”字服务提供了坚实的思想、政治和组织保障。
（二）着眼长远发展，打牢服务基础，发挥“两站一中心”作用。坚持把搭建街道、村（社区）退役管理服务体系作为开展退役事务工作的重要一环，以强烈的政治担当、责任担当、使命担当，用心用力、真抓实抓。坚持以落实服务体系建设“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”为基石，区退役服务中心、x个街道退役服务站、xxx个村（社区）退役服务站完成挂牌并相继为退役提供政策宣传、荣誉激励、就业创业指导、信访接待、走访慰问、帮扶援助等工作，打通了服务保障退役“最后一公里”。
（三）强化服务意识，扎实开展工作，完成服务保障任务。
1.信息采集和光荣牌悬挂准确高效：全区共采集退役信息xxxxx人，省级通过xxxxx人，审核通过率达xx.x%。为烈属、军属和退、现役家庭悬挂光荣牌xxxxx块，提高了烈属、军属和现、退役的社会政治地位，增强他们的政治荣誉感，营造了“一人参军，全家光荣”的社会氛围。
2.“最美退役”评选积极展开：我区评选出最美退役xx名，优秀退役xx名，自主择业军转干部大平医院院长郭大平等x名退伍被x市评为“最美退役和优秀退役”，进一步激发广大退役、现役的自豪感、荣誉感和责任感，营造全社会“尊崇、敬重、关心国防、热爱部队”的浓厚氛围。
3.就业创业工作稳步推进：区退役事务局、区人力资源社会保障局联合举办了两场退役专场招聘会，辖区xx余家企业，xxx余岗位供退役选择，招聘会现场xxx人达成意向，签约xxx余人，为广大有就业意愿的退役提供了良好的就业平台。
4.部分退役士兵社会保险接续开展顺利：制定并下发了x区解决部分退役士兵社会保险接续工作的实施方案，组建了工作专班，采取集中办公方式开展退役士兵接续工作，截止目前，我区共收到退役递交的申请表xxxx份，目前已录入系统xxxx份，受理xxxx份，初步审核xxxx份。
5.高职扩招有序进行：按市退役事务局要求，完成xxx人退役高职扩招指标，我区xxx名退役报名高职学校，完成率xxx%。
6.双拥优抚落实有力：一是认真落实各项优抚政策，确保优抚资金及时、安全、准确到位。截止目前，发放重点优抚对象生活补助、义务兵家庭优待金、“三属”定期补助金、军队无军籍职工待遇共计xxxx.xx万元。二是走访慰问工作。春节、八一前夕，区级领导带队对驻区xx个部队进行走访慰问，送去价值x.x万余元的慰问品；为烈属、无军籍职工发放价值xx万余元的慰问品；为xxxx名重点优抚对象发放慰问金xx万余元。新中国成立xx周年前夕，在发放xx周年纪念章的同时走访慰问了xx名优抚对象，送去价值x万元慰问品，让他们感受到党和政府的关怀。三是积极做好退役士兵接收安置工作。接收xxxx年冬季退役士兵xx人；其中符合政府安置工作的初中级士官x人，接收xxxx年春季转业士官xx人，已通过量化打分排序选岗方式完成了xx人工作安置，自主就业退役士兵xx人，发放自主就业一次性补助金xxx万元；发放一至六级伤残及离退休人员医疗费xx.x万元；并对xx名自主就业退役士兵进行了职业技能培训。四是积极开展拥军工作。解决x陆军预备役高炮师预备役二团营区基础建设问题（用水、用气）；解决空军工程大学长乐坡村城改建设影响军事设施保护问题，确保该校军事设施禁区安全。
二、xxxx年计划
回顾局成立以来所开展的工作，全局各项工作都取得了良好的成绩，但与上级的要求还存在一定差距。为弥补退役事务工作不足，xxxx年着力从以下几方面开展工作。
（一）深化思想认识，提高政治站位。以习近平总书记关于做好退役事务工作重要论述为根本遵循，教育引导党员干部牢固树立和践行“四个意识”，增强退役事务工作的政治性、服务性和专业性，最终实现让退役、其他优抚对象成为全社会尊重的人、让成为全社会尊崇的职业这一目标。
（二）加强业务培训，提高整体能力。加强退役服务站站长、专干培训，丰富培训内容，提高服务退役工作能力，形成高素质专业化服务力量。同时，进一步完善规章制度、工作流程，构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系为各项工作提供有力支撑。
（三）深入沟通协调，推进双拥共建。加强与驻军单位横向联系，形成经常性对接工作制度，为军民协同创新、军地资源共享搭建纽带桥梁。
（四）优化工作机制，提升安置质量。军转干部安置：按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所和公平公正公开的原则”做好军转干部和随调随迁家属安置工作；转业士官安置：对符合安置政策的转业士官，采取量化打分排名的方式进行排序选岗，把公正公平公开“阳光安置”落到实处，鼓舞现役士兵安心服役和建功军营的信心。
（五）开展教育培训，创新就业指导。根据退役就业意向和市场岗位需求，有针对性开展技能培训，提升退役就业竞争能力。
（六）做好信访工作，确保安全稳定。按照常态化联系服务退役和其他优抚对象工作机制，建立常态化联系退役台账，提高走访慰问摸排频次，及时收集退役诉求，定期分析研判退役稳定形势，畅通信访渠道，及时受理、回复网上信访事项，力争把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
今年以来，x县退役事务局在县委、县政府的大力支持和坚强领导下，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的x精神，坚持把做好退役工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务，自身建设不断加强，疫情防控措施有力，信访接待扎实有序，各项工作统筹推进，退役事务局工作实现了良好开局。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下：
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作，组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等，组织指导全县拥军优属工作，负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个，分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室；局属二级机构x个，分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院，其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个，事业编制xx个，截至目前干部职工共计xx人，其中公务员x人，事业人员xx人，退役x人，人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
（一）机构组建高效规范，服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系，基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》，就县级服务中心、乡村站（室）主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站，不断深化优化三级网络建设，着力加强三级网络规范化建设和管理。
（二）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作，通畅信访渠道，严格依法接访，切实维护退役合法权益。xxxx上半年，累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动，聚焦历史遗留问题，集中攻克信访积案，分析研判我县退役信访群体的情况，梳理出xx名重点人，逐人建立台账。有效化解群访难题x个，个访问题xx个。全县信访形势整体稳定，未发生赴省赴京上访现象。
（三）弘扬拥军优属传统，扎实落实优抚政策
上半年，我县优抚资金全部实行社会化发放，共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元；建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元；“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元；重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元；为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作，共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动，充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作，收获了良好的社会反响。
（四）开展走访慰问活动，切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动，走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等，帮助他们解决生活实际困难，共走访慰问退役xxxxx余人，其中功臣劳模xxx人，特殊困难xxx人，投入慰问金xx万元，走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日，举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼，彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作，全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动，将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上，营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
（五）接收安置退役士兵，大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题，鼓励退伍自主创业，积极为退伍创业提供便利条件。截至目前，xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人，报名参加培训xxx人，主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术，共拨付培训费xx.x万元，有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行，共受理xxx人，已全部办结，财政累计支付xxx.xx万元。
（六）疫情防控有序有力，防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来，县退役事务局积极响应县委、政府号召，全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导，抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队，切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作；二是控制人员集聚，关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园，暂停部分需现场办理工作，开通电话、网络咨询接待服务，有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动，动员广大退役主动投身疫情防控阻击战，为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础，涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
（七）全面推进扶贫攻坚，精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际，退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事，继续稳固“两不愁”方面取得的成果，扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度，保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施，把帮扶工作落到实处，得到了帮扶村困难群众的一致好评。
（八）深入贯彻从严治党，提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位，坚定执行党的理论和路线方针政策，深入学习国家有关政策法规和政治理论知识，不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动，研究制定了党建工作计划，规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度，大力弘扬理论联系实际的学风，加强政治理论和业务知识的学习，先后组织召开xx余次党支部学习会，举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度，支部书记具体抓落实，党员大会进行动员宣传，分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
（九）加强党风廉政建设，全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，严格落实“八项规定”，深入查摆“四风”问题，不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任，加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单，严格落实“一岗双责”，每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实，实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育，筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划，组织干部职工观看教育影片，参观廉政教育基地，及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前，召开节前廉政恳谈会，组织学习廉洁自律有关规定，提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定，杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度，并形成了督导检查机制。积极落实&ldq犯错uo;三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待，不搞迎来送往，严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善，特别是乡村两级服务站人员多为兼职，服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决，“两参人员”认定标准操作性不强，涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时，导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响，导致创业就业的措施无法得到有效开展，退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强，我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修，缺乏必要的管理和维修，无专人负责，无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设，着力加强三级网络规范化管理，优化退役服务，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策，做好优抚资金拨付工作，深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作，打造退役创业就业平台，组织退役就业创业招聘对接会，努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作，深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动，全力维护社会稳定，杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查，形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范，重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算，安排专、兼职人进行管理维护。
2021年以来，xx区税务局紧紧围绕税收治理体系和治理能力现代化目标任务，坚持从xx实际出发，把减税降费、优化纳税服务、抓好组织收入作为重要抓手，扎实推进各项工作开展。按照通对比句怎么写知，现将我局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下：
(一)稳中求进，组织收入积极完成。在今年，区政府给我局下达一般公共预算收入任务为xx万元，市局给我局下达的税收目标为总局口径xx万元，比2020年增长xx%，其中，中央级和地方级税收收入目标分别为xx万元和xx万元，分别比2020年增长xx%和xx%。
在1-6月，我局共组织税收收入xx万元，同比减收xx万元，下降xx%。其中中央级收入xx万元，同比减收xx万元，减少xx%。市级收入xx万元，同比减收xx万元，减少xx%。区级税收收入完成xx万元，同比增收xx万元，增长xx%。社保费累计完成xx万元，同比增收xx万元，增长xx%。非税收入完成xx万元，其他收入(工会经费)完成xx万元。
(二)尽责担当，服务质量全面提升。一是我局严格落实国家和省、市各项税务减免政策，结合当前减税降费措施，实地走访受疫情影响严重的弘基农业等企业，对企业推行“一对一”，“点对点”帮扶。二是大力推进办税提速增效，鉴于疫情情况，xx税务局着力于推行电子税务局，实现让数据多跑路，让群众少跑腿，采用“邮寄式领用发票”，助力疫情防控。三是开展“税宣进企业、优服务、强监督”走访活动。深入企业一线，为纳税人详细解读疫情期间的各项优惠政策，助力企业降成本、减负担，保证群众对税收优惠政策应知尽知、应享尽享。四是助力企业复工复产。深入细致开展咨询辅导，通过微信视频、网络直播、电话指导、远程操控等方式，为纳税人提供多渠道办税全程指引，使企业足不出户即可办理复工所需的各项税费业务。成立办税辅导群，在微信群发布办税提示，以文字描述、图片解释、在线咨询等多种形式开展政策宣传、办税辅导，并通过微信讲解各类办税问题，及时为企业办税答疑解惑。另外确保办税安全高效。xx区税务局实行紧急事项预约服务制，确有紧急事项的纳税人通过电话预约确定办理时间和办理事项，并预留办事人员姓名和联系方式，经过体温检测后进入大厅办理业务。
(三)强基固本，征管基础日渐夯实。近年来我局一直着力转变征管方式，切实提升税费治理能力和水平。一是强化信息管税。加强宣传培训力度，培养纳税人网上办税习惯，做好电子办税与实体办税的无缝衔接。利用好自然人管理、房地产项目管理、增值税发票新系统等信息化应用，提高管理功能和效率。二是加强依法治税。贯彻依法征税理念，认真落实好国家出台的系列减税政策，要规范税收执法行为，减少执法随意性，努力打造共治共赢的涉税营商环境。三是推进风险管理。组织对增值税免税收入企业、劳务派遣公司、交通运输企业、商贸企业等进行风险分析。对商贸企业进销不符，涉嫌变票的风险企业、大额开具劳务派遣发票等进行案头风险分析，并对疑点较大企业开展风险应对。征管的各项考核指标在全市一直名列前茅。
一、客观研判，准确把握存在的问题和困难
古语有言：恬淡游莲幕，谦虚践玉常。2021年度我局工作虽取得显著效果，但仍有许多问题需要我们重视和面对。
(一)税源基础薄弱，税收压力较大。辖区大型企业少、并且多为涉农企业，税收减免情况较多，辖区税收多靠契税、耕地占用税等一次性入库，近年来无新上项目，组织收入压力较大。重点税源蒙牛乳业符合疫情期间重点物资保障增值税留抵退税政策，2020年新上的生产线给我局组织收入带来较大影响，今年已累计退税xx万元，2021年新上1条高速生产线增量留底退税预计有xx万元。同时，我国为了鼓励乳业的发展和竞争力的提升，在税收政策上逐步实施一系列优惠措施，增值税税率由17%降为16%，又由16%下降为13%，对特仑苏还实行9%的税率，企业所得税免征等等。xx省乳制品的整体税负平均在1.31%左右，蒙牛xx乳业2018年整体税负为1.29%，在正常税负范围内。
(二)理念亟待更新，服务要求更高。许多基础工作做的还不够扎实到位;服务还不够优化，时常存在办税等候时间较长、办税系统和软件不够完善、办税流程不够顺畅等问题;缺乏创新力，缺乏创新举措、项目和经验;活力不够充足，人员的配置安排、锻炼培养还不够科学系统，干部干事创业热情需要进一步激发。
二、立足形式、迎接挑战，对2021下半年工作进行重点安排
2021年是建党一百周年，也是“十四五”开局之年，立足“十四五”规划，我局在今年下半年主要谋划以下工作任务：
(一)夯实税源，抓好组织收入工作。加强税收分析，强化税源管控，大力做好税费征收。一是盯紧收入目标，我局将继续精准把握收入进度，做好月季度收入分析，充分利用各种数据平台，强化征收过程监督指导，做好按月收入预测，紧盯收入。二是持续关注重点税源，积极主动与蒙牛等重点税源企业对接，提前掌握新增税源数据，对于新增税源提供精准的政策服务，保障企业新项目上线无政策忧虑。三是抓风险管理。加强风险防控力度，抓好薄弱环节，避免出现行业性、区域性风险，保证风险税款入库，稳步提升收入质效。一季度完成对兴英房地产的风险核查，一次性入库税款12万元。四是排查涉地信息。从外单位获取土地出让、出租、违规占用等涉地信息，排查契税、耕地占用税及城镇土地使用税等税种的完税情况，加强地方税种的管理及入库，提升税收收入。五是突出减税降费主题。我局将把继续落实减税降费政策作为一项政治任务，落实好疫情防控期间的各项税收优惠政策，助力企业蓬勃发展，推动管理区经济持续发展。
(二)提质提效，全面提升纳税服务。一是严格落实省、市局各项企业税负减免政策，结合当前减税降费措施，采取政策宣讲会、入户走访、发放宣传明白纸等方式保证纳税人对税收优惠政策全面知晓，打通税收优惠政策切实落地的“最后一公里”，二是提升纳税服务质量，打造便民税收的服务环境，丰富办税渠道，大力推广电子税务局、网上办税、移动办税，推行预约办税服务，努力让群众少跑腿、多干事、干好事。三是不断转变征管方式，强化信息管税，加强宣传培训力度，培养纳税人网上办税习惯，做好电子办税与实体办税的无缝衔接。继续加强依法治税，规范税收执法行为，减少执法随意性。在未来的半年工作中，我们将进一步增强责任意识、大局意识、看齐意识，并且把心思用到干事上，把功夫抓在落实上，以更加扎实的工作能力和优良的工作作风，为全区经济社会发展做出更大的贡献。
2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是国家《退役保障法》颁布实施的第一年，在县委县政府的正确领导下，退役事务局以党的十九大和县委相关会议精神为指导，按照县委部署要求，坚持“把老兵的事当自己的事来办”的工作理念，紧紧围绕退役工作新要求为根本，以落实尊崇工作为重点，以党史学习教育为群众办实事为载体，固强补弱，攻坚克难，在过去一年的基础上推陈出新，加强基层示范型服务站建设，持续浓厚全社会“尊崇退役、尊崇职业”的大氛围，收到了良好的效果。现将工作总结汇报如下：
一、2021年上半年总结
（一）高位推动，抓好政治理论学习实践的“主基调”
一是宣传《退役保障法》。2021年是《退役保障法》颁布实施的第一年，我局将《退役保障法》列入党组中心组学习资料，切实做好退役保障法宣传工作。组织开展以《退役保障法》主要资料的的专题学习，结合“大宣传、大走访”活动，年初上门为老兵们送上印有《退役保障法》的挂历，耐心细致地向老兵们宣传《退役保障法》，让《退役保障法》飞入“寻常百姓家”，传达了国家对退役的关怀。二是组织全体干部职工开展党史教育专题学习。认真贯彻落实习近平关于党史学习教育重要讲话内容，定期定量学习《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等书籍，坚持每日开始党史学习答题，每周开展党史学习读书会，每月撰写学习心得体会，落实党史学习教育的长效机制。组织全体党员到抚州市江西日报馆学党史，让红色文化入脑入心，进一步强化全体党员的党性修养。通过开展党史学习教育工作，确保了全体干部职工在思想上行动上始终和党中央保持高度一致。三是经常性开展政治教育。利用全体干职工大会，传达学习传达县委关于政治作风建设的文件，传达学习市、县纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神，做到“以案为鉴”，强化对干部的教育监督管理，真管真严、长管长严，结合党史学习教育，引导全体干部自觉清除享乐主义、奢靡之风思想根源。及时了解本部门本单位“四风”新动向新表现，开展自纠自查，有针对性加以纠治，及经常性政治谈话提醒，敲响全体干职工政治自觉的警钟。
（二）稳步落实，定好服务退役工作的“主旋律”
一是走访退役有温度。为进一步尊崇退役，开展春节“大宣传、大走访”活动。倾听退役的内心实际需求，为现役送立功喜报20余家。县委四套班子亲自走访慰问退役，发放慰问金额48000元，2021年上半年为退役优抚对象发放优抚补助金540万余元。二是退役就业安置有力度。稳步开展退役社保接续工作，保障退役的基本权益。根据退役个人的兴趣爱好和技能水平，引导推荐参加高职扩招国家免费提升学历学习130余人；辐射全县14个乡镇，举办专场春季退役招聘会，帮助退役解决了就业难题；联合金溪县人才市场成立了城乡全覆盖的退役就业服务网点，开通线上视频面试工作，提高了企业与求职者面试效率，做好退役就业创业长线发展工作。目前帮助60名余退役实现就业。三是退役权益维护保障有深度。把维护退役合法权益摆在工作突出位置，打造“老班长”来帮忙工作室，在我局权益维护股室内设一个独立的办公会议室作为“老班长”调解室，在退役群体中推选部分有亲和力，有话语权的退役“老班长”，发挥“老班长”情结，以“战友情”为共鸣点，触动老兵们“心弦”，解决退役来访咨询的难题，消化矛盾问题存量，减少问题增量。目前接待老兵咨询数量达30人次。
（三）多措并举，唱好双拥工作的“主题曲”
一是军民鱼水情交融升华。我县一如既往地发扬拥军优属的光荣传统，竭尽全力为驻训部队提供切实有效的服务，让广大部队官兵在驻训期间过得安心、放心、舒心，全力以赴协助部队完成驻训期间各项训练任务。先后3次慰问驻训部队，为驻训部队官兵送上3000余份夏季体能训练服。为回馈县委、县政府以及当地百姓为他们驻地训练期间提供的关心、支持和帮助，驻训部队感谢真情回馈，开展爱心巡诊活动，携带了专业的检测设备，免费为大家进行健康检查及诊疗，同时提高咱们群众对疾病自我防控的意识，为广大群众的健康保驾护航。二是社会拥军拥属蔚然成风。积极发挥双拥统筹军地资源优势，巩固军爱民、民拥军的双拥工作基础。努力在社会各界营造和弘扬爱国拥军的浓厚氛围，社会各界以不同方式出台了拥军优惠措施和服务承诺，让退役在衣、食、住、行等方面享受优惠。目前有23家企业加入爱心拥军企业会员，实现走访爱心拥军企业会员。三是烈士褒扬红色精神脉脉相承。进一步打造拥军氛围，让拥军崇军成为社会风俗，我局加强申请约800万元的经费对烈士纪念园提升改造；对全县范围烈士陵园以外的未纳入保护单位管理的零散烈士墓进行摸底并补录系统，目前我县有烈士205人，集中安置在烈士陵园172座，还有33座为陵园以外零散烈士墓；另外结合党史学习教育活动组织清明祭英烈活动，全县100余个机关单位与社会团体到烈士陵园祭扫瞻仰革命先烈设施，累计祭扫人数共4100人。
（四）示范有样做好服务保障体系建设的“大特写”
一是服务保障体系出佳绩获上级肯定。2020年我县建设25个示范性退役服务站，搭建了良好的服务保障体系，获得省、市领导的嘉奖。市退役事务局来我县召开全市退役事务局局长暨服务中心主任现场会议，以我县服务保障体系为模板，全市退役事务系统局长、中心主任来我县参观示范性退役服务站，我局做了代表汇报发言。省退役事务厅雷起平副厅长到我县调研退役工作，了解我县退役服务保障体系建设情况，并对我们的工作给予高度肯定。临川区、东乡区退役事务局来我县交流学习基层基础服务保障体系建设和双拥创建工作。二是持续推动示范型退役服务站创建。继续完善县、乡、村三级退役服务站资料，规范落实尊崇工作法“七个一”、“八项措施”、“九个台账”及“五有”、“四有”等资料。加强示范型退役服务站建设，推动退役服务站建设质量提升，申报黄通、陈坊、琉璃、何源4个乡镇退役服务站为2021年退役示范服务站，其中黄通、陈坊退役服务站6月接受验收，琉璃、河源退役服务站9月份接受验收。
（五）结合实际，完成党史学习教育的“大合唱”。
正逢建党100周年，我局深度贯彻落实习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的讲话讲话精神，结合自身业务特点学党史、讲党史、办实事。一是组建英雄老兵宣讲团，深挖红色“活教材”，学好党史军史，继承红色基因，传承革命优良传统。英雄老兵宣讲团由8位荣立三等功以上的参战老兵（2位抗美援朝老兵、2位抗美援越老兵、3位自卫反击战老兵、1位赴柬埔寨维和老兵）组成，老兵们将他们的亲身经历，亲口讲述，重现真实的战斗故事，感染年轻的一代，发扬革命精神。截止目前英雄老兵宣讲团已分赴全县各中小学、机关、医院、消防大队、驻地军营等单位，宣讲了60多场。二是结合学党史、我为群众办实事，我局党组及党员个人制定“我为群众办实事”清单，帮助群众实实在在地解决问题14件。响应全县947名退役组建“新长征志愿服务队”，深入基层帮扶解困，帮助种田大户春耕，在乡镇维持新冠疫苗接种现场秩序，免费为群众科普疫情防控知识、为困难老兵清理庭院倒塌的树木。流动基层的“志愿红”真情付出得到群众的点赞。三是结合业务工作，为全县退役办实事、办好事。与农商银行推出“军创新征程农商来助力”退役贷，量身定制优惠的金融服务，为创业中急需资金需求的退役敞开了大门、降低了门槛、送来了温暖，切实解决创业致富融资难、融资贵问题。目前金融授信250余位退役，发放退役优惠贷款2000万余元。
（六）持续发力，走好意识形态工作“大步调”
积极贯彻上级文件精神，开展网络安全自纠自查工作，清理涉及现役敏感的内容，保障现役个人保密安全；开展2次职工教育培训会议，从思想上、业务上提升意识形态阵地建设；积极夯实舆论宣传主阵地建设，弘扬社会正能量，目前我局有36篇信息获在市级媒体以上报道。
二、存在的问题
1、基层服务保障体系建设仍需加强。虽然我县投入一定的财力物力用于基层基础基本建设，但与部分标准相比，仍有差距。有的乡镇缺少服务场所，编制内人员不到位，还有不少工作人员是兼职等情况；此外，一些红色遗址、烈士陵园、烈士纪念设施目前较为破败，尚有待修缮。
2、退役就业安置政策较为单薄。我县对退役就业安置政策基本按照上级文件精神落实，缺乏本土化本地化的退役就业安置政策。
3、优抚医疗政策落后。优抚对象医疗政策的“三免四减半”没有与时俱进，优惠项目仍以九十年代为标准，优抚对象对此颇有怨言。
4、安置士官提升空间局限导致工作热情低迷。退役士官回地方安置不管多努力多优秀，由于职工身份原因，没有任何提升的机会，用人选人上对退役士官没有有效政策，导致退役群体工作热情易丧失。
三、2021年下半年工作计划
下半年，我局将发挥上半年的工作干劲，打造“五优”服务体系，对准五个“聚焦”，进一步落实退役尊崇工作。
(一）增进“服务优质”理念，聚焦队伍作用发挥。
践行“把老兵的事当着自己的事来办”的宗旨，以提升服务质量为出发点和落脚点，巩固“六个一”（一杯茶等）成效，促进基层专干优质服务，让老兵满意；开展“建党”“八一”“国庆”等节日走访、座谈慰问活动，通过活动访真心，听呼声；用真心真情为广大退役、军属排忧解难。
（二）加强“场地优化”建设，聚焦基层风貌塑造。
乡村退役服务站是退役事务部门的窗口，也是老兵的“必游之地”，服务站的建设至关重要，今年阵地建设要全面提高。把党建元素、红色元素、军绿元素合理规划，布置其中，同时进一步完善资料，建档立卡，让乡村退役服务站成为老兵休闲娱乐、咨询交流、军旅荣誉展览的“会客厅”，增进退役归属感，增强社会荣誉感。
（三）形成“业绩优选”方法，聚焦政策落实到位。为进一步鼓励创新争优、奖优罚劣，今年，将对“做得好、叫得响”的基层服务站实行资金奖补；相反，对工作滞后，停留不前，问题垒叠，整改不到位的进行通报批评。开展丰富多彩，积极向上退役服务活动，创新工作模式和方式方法，工作开展有特色，在省市影响较大，经费不足还可单独向县局申请资金。
（四）营造“依法优先”氛围，聚焦红色基因传承。
加强英烈褒扬纪念设施的维护管理，对全县登记在册的纪念设施要维护修缮，对可塑造的红色遗址进行改扩建，充分发挥资源优势，打造开展党史教育，开展祭扫英烈等活动，盘活红色文化一盘棋；结合建党100周年在，抓住“七一”“八一”敏感节点，继续开展英雄老兵团宣讲活动。把老兵的不怕牺牲、甘于奉献、奋勇争先的亲身经历带到群众中，作为全县人民的一次精神洗礼，让传承红色融入脑入心。
（五）开展“评星选优”活动，聚焦就业创业搭建。
坚持开展年中、年终考核以及先进典型评选工作，树立典型,弘扬正气，激发全体退役投入乡村振兴和社会主义现代化建设的积极性、创造性。树立身份荣誉就是品牌。推选一批品行优秀、诚信友善、勤劳肯干的优秀退役，在了解其就业创业的实际情况下，不用财产抵押，只需亮明身份便可到农商银行办理授信贷款，优惠贷款扶持就业创业。
我局将保持昂扬向上的精神状态、真抓实干的作风、按时交卷的意识，引导广大退役积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程，奋力开创退役高质量发展新局面。
今年以来，x县退役事务局在县委、县政府的大力支持和坚强领导下，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的x精神，坚持把做好退役工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务，自身建设不断加强，疫情防控措施有力，信访接待扎实有序，各项工作统筹推进，退役事务局工作实现了良好开局。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下：
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作，组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等，组织指导全县拥军优属工作，负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个，分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室；局属二级机构x个，分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院，其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个，事业编制xx个，截至目前干部职工共计xx人，其中公务员x人，事业人员xx人，退役x人，人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
（一）机构组建高效规范，服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系，基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》，就县级服务中心、乡村站（室）主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站，不断深化优化三级网络建设，着力加强三级网络规范化建设和管理。
（二）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作，通畅信访渠道，严格依法接访，切实维护退役合法权益。xxxx上半年，累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动，聚焦历史遗留问题，集中攻克信访积案，分析研判我县退役信访群体的情况，梳理出xx名重点人，逐人建立台账。有效化解群访难题x个，个访问题xx个。全县信访形势整体稳定，未发生赴省赴京上访现象。
（三）弘扬拥军优属传统，扎实落实优抚政策
上半年，我县优抚资金全部实行社会化发放，共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元；建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元；“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元；重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元；为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作，共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动，充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作，收获了良好的社会反响。
（四）开展走访慰问活动，切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动，走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等，帮助他们解决生活实际困难，共走访慰问退役xxxxx余人，其中功臣劳模xxx人，特殊困难xxx人，投入慰问金xx万元，走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日，举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼，彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作，全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动，将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上，营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
（五）接收安置退役士兵，大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题，鼓励退伍自主创业，积极为退伍创业提供便利条件。截至目前，xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人，报名参加培训xxx人，主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术，共拨付培训费xx.x万元，有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行，共受理xxx人，已全部办结，财政累计支付xxx.xx万元。
（六）疫情防控有序有力，防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来，县退役事务局积极响应县委、政府号召，全力以赴做好疫情防控工作。一龙头寺公园是强化组织领导，抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队，切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作；二是控制人员集聚，关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园，暂停部分需现场办理工作，开通电话、网络咨询接待服务，有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动，动员广大退役主动投身疫情防控阻击战，为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础，涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
（七）全面推进扶贫攻坚，精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际，退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事，继续稳固“两不愁”方面取得的成果，扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度，保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施，把帮扶工作落到实处，得到了帮扶村困难群众的一致好评。
（八）深入贯彻从严治党，提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位，坚定执行党的理论和路线方针政策，深入学习国家有关政策法规和政治理论知识，不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动，研究制定了党建工作计划，规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度，大力弘扬理论联系实际的学风，加强政治理论和业务知识的学习，先后组织召开xx余次党支部学习会，举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度，支部书记具体抓落实，党员大会进行动员宣传，分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
（九）加强党风廉政建设，全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，严格落实“八项规定”，深入查摆“四风”问题，不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任，加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单，严格落实“一岗双责”，每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查红烧肉的做法窍门、落实，实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育，筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划，组织干部职工观看教育影片，参观廉政教育基地，及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前，召开节前廉政恳谈会，组织学习廉洁自律有关规定，提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定，杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度，并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待，不搞迎来送往，严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善，特别是乡村两级服务站人员多为兼职，服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决，“两参人员”认定标准操作性不强，涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时，导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响，导致创业就业的措施无法得到有效开展，退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强，我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修，缺乏必要的管理和维修，无专人负责，无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设，着力加强三级网络规范化管理，优化退役服务，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策，做好优抚资金拨付工作，深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作，打造退役创业就业平台，组织退役就业创业招聘对接会，努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作，深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动，全力维护社会稳定，杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查，形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范，重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算，安排专脸上脱皮是什么情况、兼职人进行管理维护。
今年以来，x县退役事务局在县委、县政府的大力支持和坚强领导下，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的x精神，坚持把做好退役工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务，自身建设不断加强，疫情防控措施有力，信访接待扎实有序，各项工作统筹推进，退役事务局工作实现了良好开局。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下：
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作，组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等，组织指导全县拥军优属工作，负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个，分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室；局属二级机构x个，分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院，其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个，事业编制xx个，截至目前干部职工共计xx人，其中公务员x人，事业人员xx人，退役x人，人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
（一）机构组建高效规范，服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系，基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》，就县级服务中心、乡村站（室）主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站，不断深化优化三级网络建设，着力加强三级网络规范化建设和管理。
（二）抓好涉军信访工作，全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作，通畅信访渠道，严格依法接访，切实维护退役合法权益。xxxx上半年，累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动，聚焦历史遗留问题，集中攻克信访积案，分析研判我县退役信访群体的情况，梳理出xx名重点人，逐人建立台账。有效化解群访难题x个，个访问题xx个。全县信访形势整体稳定，未发生赴省赴京上访现象。
（三）弘扬拥军优属传统，扎实落实优抚政策
上半年，我县优抚资金全部实行社会化发放，共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元；建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元；“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元；重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元；为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作，共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动，充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作，收获了良好的社会反响。
（四）开展走访慰问活动，切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动，走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等，帮助他们解决生活实际困难，共走访慰问退役xxxxx余人，其中功臣劳模xxx人，特殊困难xxx人，投入慰问金xx万元，走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日，举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼，彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作，全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动，将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上，营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
（五）接收安置退役士兵，大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题，鼓励退伍自主创业，积极为退伍创业提供便利条件。截至目前，xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人，报名参加培训xxx人，主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术，共拨付培训费xx.x万元，有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行，共受理xxx人，已全部办结，财政累计支付xxx.xx万元。
（六）疫情防控有序有力，防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来，县退役事务局积极响应县委、政府号召，全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导，抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队，切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作；二是控制人员集聚，关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园，暂停部分需现场办理工作，开通电话、网络咨询接待服务，有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动，动员广大退役主动投身疫情防控阻击战，为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础，涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
（七）全面推进扶贫攻坚，精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际，退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事，继续稳固“两不愁”方面取得的成果，扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度，保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之看播放器有效的措施，把帮扶工作落到实处，得到了帮扶村困难群众的一致好评。
（八）深入贯彻从严治党，提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位，坚定执行党的理论和路线方针政策，深入学习国家有关政策法规和政治理论知识，不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动，研究制定了党建工作计划，规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度，大力弘扬理论联系实际的学风，加强政治理论和业务知识的学习，先后组织召开xx余次党支部学习会，举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度，支部书记具体抓落实，党员大会进行动员宣传，分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
（九）加强党风廉政建设，全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，严格落实“八项规定”，深入查摆“四风”问题，不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任，加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单，严格落实“一岗双责”，每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实，实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育，筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划，组织干部职工观看教育影片，参观廉政教育基地，及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前，召开节前廉政恳谈会，组织学习廉洁自律有关规定，提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定，杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度，并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待，不搞迎来送往，严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善，特别是乡村两级服务站人员多为兼职，服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决，“两参人员”认定标准操作性不强，涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时，导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响，导致创业就业的措施无法得到有效开展，退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强，我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修，缺乏必要的管理和维修，无专人负责，无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设，着力加强三级网络规范化管理，优化退役服务，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策，做好优抚资金拨付工作，深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作，打造退役创业就业平台，组织退役就业创业招聘对接会，努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作，深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动，全力维护社会稳定，杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查，形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范，重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算，安排专、兼职人进行管理维护。
今年以来，台州市退役事务局围绕“让成为全社会尊崇的职业”的总目标，抓重点、破难点、创亮点，奋力推动退役工作高质量发展，为续写新时代台州创新史、为浙江省“共同富裕示范区”建设贡献力量。
一、上半年工作情况
（一）坚持党史教育，政治引领有力有为。扎实推进党史学习教育，切实增强党员干部思想自觉、政治自觉和行动自觉；启动“百年·百人·百场”台州英烈故事宣讲活动，组织宣讲团进机关、企业、学校、社区等，累计开展宣讲135场。部署开展“老兵跟党走”主题系列活动，共征集诗歌、文章、绘画、书法、摄影等作品40余件。
（二）坚持部门协同，就业创业务实务细。会同市人力社保局大力开展“2021年台州市退役职业技能提升计划，通过全市宣传发动，13个培训项目报名人数达782名，首期消防设施操作已开班。积极开展“线上+线下”退役专场招聘会，全市举办专场招聘会34家，有511家企业为退役提供9534个专属岗位，签约率达29%。
（三）坚持政策落实，优待抚恤精准规范。继续全面贯彻落实优抚政策，按规定做好33名残疾和残疾人民警察、26名带病回乡退伍的认定工作，办理补换证1人、三属证10人，抚恤关系接收转移15人，启动2021年上半年伤残等级评定工作。
（四）坚持创建优先，基层基础不断夯实。围绕年底前100%县级服务中心、15%以上的乡镇（街道）和12%以上的村（社区）服务站创成“枫桥式”服务站，21家退役服务站申报创建省级红色服务站的目标，积极推进特色型服务站建设。依托服务中心（站）常态化开展退役学习教育，累计举办各类学习教育300余场。
（五）坚持英烈褒扬，全心全意服务烈属。今年，我市以“百名英烈宣传、百名烈属走访慰问、百名烈属座谈会”系统谋划为亮点，认真开展“守护·2021清明祭英烈活动”。组织走访慰问全市327名烈士家庭，发放慰问金（慰问品）累计20.8万元，为烈属办实事92件。开展“不忘英雄·为烈士寻亲”公益活动，首期为一江山岛战役牺牲的20名英烈寻亲。
二、下半年工作思路
（一）继续开展《退役保障法》学习宣传贯彻，推动各项退役相关法规政策和工作制度落地落实。
（二）进一步推动服务保障体系提质升级，加大全国“示范型”、“枫桥式”退役服务中心(站)创建力度。
（三）高标准完成移交安置任务，拓宽安置渠道，规范移交安置工作程序。
（四）精准做好就业创业扶持，开展第二批台州市退役就业创业培训基地认定工作。
（五）深入开展双拥优抚褒扬工作，推进县级双拥模范城创建，推进退役关爱协会建设。
根据xx区管理委员会办公室下发的《关于报送工作总结和谋划情况的通知》文件要求，现将工作总结及谋划汇报如下：
一、2021年以来主要工作完成情况
(一)坚持就业优先，全力推动就业创业工作
1.完善各项就业创业制度，积极引导毕业自主创业
制定完善了《关于促进高校毕业生就业创业工作实施方案》、《xx区人力资源和社会保障局三重四创五优化推进大众创业实施方案》等政策文件，并搭建以一把手为组长的就业工作小组，加强领导，完善一把手抓第一资源目标责任制。开设专门的创业指导窗口，以创业带动高校毕业生就业，根据文件精神，安排了3名应届高校毕业生从事公益性岗位,按月发放生活补助并缴纳社会保险。企业吸纳高校毕业生5人，按要求给予就业补贴。
2.开展稳岗留工服务活动
在做好疫情防控的基础上，我根据市局文件精神，制定了我区《关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的实施方案》，组织人员下基层、访企业，分类别摸排企业21家，企业留岗员工1904人，其中本市户籍1303人，外市户籍601人。组织丰富多彩的“送温暖”活动，开展集体过年、宣传健康防疫知识、就业政策以及安全教育常识等活动，我区企业为倡导员工就地过年共发放红包xx万元，过节礼包xx万元，奖品xx万元。
3.为企保驾护航，拓宽招工渠道
为满足企业用工需求，结合“三创四建五优化”活动部署，积极为企业发布用工信息及时补充岗位空缺，为企业发展提供人力资源保障。一是开展线上招聘活动。对岗位不足的，开展“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”线上线下招聘活动，通过公共就业服务平台等媒介，发布用人单位招工信息，满足企业用工需求。二是建立工作台账。及时掌握本地企业就业岗位状况，对企业岗位空缺大的重点企业推介本地劳动者进入企业工作。三是搭建校企合作平台，多次带领区企业人力资源负责人到市各高校进行对接。四是通过联合沽源各乡镇负责深入我区企业参观了解，帮助企业做好宣传。截止目前，共为10家企业发布招聘信息，发布招聘岗位60多个，涉及岗位人员数66名，为企推荐54名符合条件人员，企业新增人员210余人。
4.开展职业技能培训
为进一步组织动员更多的下岗职工、待业人员就业创业，我局对就业援助、创业扶持、转移就业等方面政策进行了详细的宣传和讲解，通过微信公众号、就业服务平台等加大宣传力度，目前职业技能育婴班培训报名正在进行中。截止目前社会性培训完成108人，补贴性培训55人。
(二)加强工作措施，不断推进社会保险政策落实
1.2017年底前退休中人新办法待遇计发情况：2017年底前涉及新待遇计发人员共24人,截止到6月底完成新待遇发放18人。
2.2018年退休中人新办法待遇计发情况：2018年退休中人8人，6月完成新待遇发放5人，其余三人存在档案信息不全、档案与自身职务不符等问题，暂不能完成计发，下一步，我们将加快机关养老退休人员新待遇计发工作，逐个分析原因，攻坚克难，确保在8月底前完成改革任务。
3.职业年金工作情况：2021年上半年，每月职业年金足额征缴，确保了次月足额上解，从4月起，我局开启职业年金兑现工作，首批符合享受待遇人员18人已经全部发放到位。
4.职业年金计息问题：机关养老保险职业年金归集上解工作于2019年启动，根据省职业年金投资运营安排，2014年10月1日-----2018年12月31日，职业年金记账部分利率和实账积累部分投资收益率按照5%确定，由财政对全部单位足额贴息，逐级进行利息归集上解。截止2018年底，区机关养老共576人参保，其中在职472人，退休104人，退休中人32人，初步估算在职实账计息58万，退休实账计息3万，退休虚账计息4万。共计需要65万元。
(三)机关养老保险工作
机关养老保险实际参保人员480人，缴费人员425人，退休领取待遇人员121人，每个月养老保险和职业年金缴费率均为100%，做到了应征尽征，确保了职业年金每月的足额上解。6月初，积极开展了机关养老退休人员资格认证工作，截止目前已有87人完成认证。2021年机关养老保险待遇调整工作已全部完成,6月底已经全部发放到位。
(四)企业养老保险工作
1.加大扩面征缴工作力度，督促企业全员参保，鼓励灵活就业人员持续参保。目前，企业职工养老保险覆盖人数8509人，其中：在职人员6296人、离退休人员2213人，上半年共收缴养老保险费xx万元，发放xx万元。2021年6月1日企业养老保险待遇资格认证工作开始，截止到目前已有xx人完成认证。
2.申请因病提前退休3人已完成病退体检工作。
3.已使用社会保障卡发放待遇1842人。
(五)城乡居民养老保险工作
城乡居民养老保险2021年度扩面目标任务数是20人，我局多种宣传方式。新增参保人员6人，完成扩面任务30%，我区城乡居民养老保险扩面工作面临巨大考验，由于我区人口总量小，外出就业人员居多，并且多在外地参加养老保险，区内的大多数居民已参加企业养老保险，参加城乡居民养老保险的人员已接近饱和状态，并且每年城居保转企业养老的人员在逐年增加，城乡居民养老保险2015年缴费人数416人，2016年缴费391人，2017年缴费人数351人，2018年缴费人数336人，2019年273人，缴费人数呈逐年递减趋势。
2.城乡居民养老保险每月按时足额发放。截止到5月底，城乡居民养老保险领取待遇人数338人，共发放养老金25.06万元，确保了城居保参保人员的切身利益。
3.社保扶贫完成情况工作。城乡居民养老保险扶贫工作圆满完成，符合贫困人员代缴条件人数85人，6月底已全部完成代缴工作，代缴金额8500元，符合领取条件已办理待遇领取人数137人，代缴率、发放率100%。
(六)工伤保险工作
全区事业单位已全部参加工伤保险，参保人员包含了在岗在职的全部行政、事业、工勤编制和部分合同工，截止2021年6月参加工伤保险的机关企事业单位有33个，参保职工555人，参保企业39家，截止2021年6月参加工伤保险企业职工x人，截止2021年6月累计征收工伤保险费用xx万元，参保职工xx人，支付工伤保险待遇xx万元。
(七)失业保险工作
目前全区共有参保企事业单位47个，失业保险参保人数1941人，上半年失业保险扩面任务175人，新增参保142人，完成下半年任务的额81.14%，共计发放失业保险金xx万元。发放失业补助金共计xx万元。完善失业保险审核发放工作，做好失业保险首次申领和定期审核工作，确保失业保险待遇及时、足额发放到位。
(八)积极推进人事人才工作
1.专业技术人员年度考核，共对全区91名专业技术人员开展2020年年度考核工作，其中优秀等次21名，合格等次69名，无基本合格和不合格人员。
2.工人聘用工作，为2020年我区申报通过的高级工人技术等级2人、中级工人技术等级5人，办理聘用手续，并兑现工资。
3.人事调配工作，截止目前共办理人事调配手续27人，其中调出8人，辞职1人，区直各单位调整18人。
4.人事档案工作，2021年上半年共整理归档散材料760余份，办理干部人事档案转移手续9卷;办理职工档案转移手续4卷;人才托管档案录入84项信息导入表于5月底已完成。
(九)持续保持劳动关系和谐稳定
截止目前，共解决讨薪案件12件，涉案金额180余万元，涉及农民工46人;共案外处理劳动争议案件1件，案件已全部结案，全部为案外调解，结案率100%。有效化解信访矛盾隐患，为保障全区信访稳定贡献自己一份力量。
二、2021年下半年工作谋划
(一)就业创业工作。
一是解决重点群体就业，在帮助重点群体就业上探新路，确保全区就业形势稳中向好。加强对失业人员、高校毕业生、就业困难人员三类重点群体的就业扶持。二是建立健全人力资源市场。围绕全区重点项目建设，负责做好企业用工需求服务，搭建劳动用工服务平台，开展岗前培训，提高技能素质，促进各类群体充分就业。三是要以小额贷款发放和技能培训相结合的方式加强就业工作的顺利开展。四是做好灵活就业社保补贴发放工作。
(二)切实加强人才人事工作。一是认真做好专业技术资格评聘工作，明确标准，规范程序，严格按照要求开展职称评聘工作，确保职称评聘工作有序开展;二是组织开展人事招聘工作和劳务派遣人员招聘工作，为全区注入新鲜血液，引进各类人才;三是开展全区临时工清理工作，规范区机关事业单位用工关系。
(三)加强劳动关系和谐建设。加强对企业、施工单位的法制宣传、教育，采取普法宣传、组织培训、典型示范等措施，引导各类企业、施工单位牢固树立遵守法律、尊重劳动的意识，督促企业确保按时足额支付农民工工资。另一方面重视对企业职工劳动保障维权意识的宣传、教育，让企业职工主动与用人单位签订劳动合同，及时与用人单位做好工资结算等手续，防止发生纠纷时拿不到合理合法的维权证据，减少出现侵害企业职工合法权益的行为。
(四)做好工伤预防宣传工作，加强工伤预防工作联席会议成员单位沟通抓好安全教育，形成部门合力，更好的保障参保单位和广大职工的合法权益。按规定落实“双随机一公开”检查计划，并严格检查程序，做好检查工作;做好调整“一单两库”工作。我局将立足本职，进一步增强责任感和使命感，以就业和社会保障为重点，着力解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，为全区经济社会科学发展、跨越式发展提供强有力的人才支撑和民生保障。
一、2021年工作总结
（一）疫情防控展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，发动全县1500余名退役投身这场没有硝烟的战场，捐赠一楼口罩9500只，捐款5300元，成立老兵志愿队259支，疫情期间排查人员161064人次，排查车辆17288余辆，体现了“召之即来，来之能战”的本色。只有12名干部职工的常山县退役事务局，承担包含全县3例确诊病例之一在内的锦翠花园26幢728户的疫情联防联控任务，局充分发扬“慢城领”过硬作风，领导带头、全员参与，从全县111个单位挂联小区中脱颖而出，成为县里第一期表彰的8个优秀“红细胞”联防联控临时党小组之一，多名退役和干部职工荣获小区包区清楼、企业复工复产等疫情防控先进个人。
（二）党建统领高标做实。高度重视党建工作，始终把全面从严治党摆在重要位置，经过深入调研、认真思考，提出退役事务局干部要牢固树立政治为首、稳定为本、服务为上的“三为”理念；谋划确立“新部门、高标准、善作为”的工作目标；精心谋划打造“慢城领”机关党建品牌，扎实开展“四学四强、四提四先”活动，及时高质量落实“三会一课”、支部主题党日等党内重要基本制度，成为县委组织部表彰的五个部门党建品牌之一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设，在全县政治生态首次半年度监测评估中，得分居全县56个部门第二，成为县纪委表彰的五个“流动红旗”部门之一。探索建立的常山县待安置退役流动党支部做法全市推广，省内外不少单位前来学习考察。局机关党支部和局长汪正满分获全县先进基层党组织、金钉子党务工作者称号。
（三）“新时代枫桥式退役服务站建设”有序高效。召开全县退役事务工作会议，县领导亲自部署，重点强调。对全县14个乡镇（街道）、190个村（社区）服务站进行走访评估，高标准落实退役事务部提出的“新时代枫桥式退役服务站”创建工作，精心制定《常山县“新时代枫桥式”退役服务站实施方案》，按县乡1：1落实资金，今年创建成功50个新时代枫桥式退役服务中心（站），在全省200个示范型服务中心（站）（县20个、乡镇90个、村90个）当中，省里已经来常考评县中心、东案乡、紫港社区、砚瓦山村，为衢州市最多、最好。投资50多万元对县退役服务中心进行场地装修和政治文化环境建设，分三条线路、14个板块（前言、领导人题词、基本概况、光辉历程、难忘军旅、建功地方、双拥之花、烈士风范、领导关怀、媒体关注、军界群英、十大英模、誓词、结束语），着力营造兵至如归的退役之家，让退役有更多的荣誉感、获得感、归属感。
（四）退役全生命周期服务管理工作纳入省级全面试点单位。多次召集县财政、人武部、人社局、教育局等单位召开入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务管理工作协调会，制定《常山县退役全生命周期服务管理工作实施方案》。投资150万元，与县大数据局、软件公司对接，在常山慢城通上拓展退役全生命周期服务平台，打通退役全生命周期服务管理职能处室、数据服务支持、系统基础设施等三大块内容，同时，向县财政争取26万元经费，采取试点先行、线上线下推进的方式，用于深化细化退役信息采集，深入开展退役就业、创业、需求、培训、优秀专项调查和信息补录，全面准确掌握底数。
（五）社会力量有效发挥。坚持政府机关、事业单位、社会力量三驾马车同时发力、一体作用思路。借助新冠肺炎疫情，发布志愿者招募公告，志愿队伍范围覆盖县乡村；12月7日，成立关爱退役协会。局党组高度重视筹备工作，挑选骨干人员参与具体筹备，带队分组拜访企业，赢得企业家支持，99家会员单位加入协会。撰写《邀请加入关爱退役协会倡议书》，通过局微信公众号、钉钉群、干部职业和退役微信朋友圈推送，《今日常山》报纸和常山电视台发布、募集，取得良好宣传效果。通过多措并举，募集关爱退役基金150万元，几乎是市本级和其他5个县市区的总和。
(六)强化双拥制度落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强双拥工作的重要指示精神，结合我县实际，制定了《常山县新时代拥军优属若干规定》，从制度上落实了对本县籍现役，在部队被授予“八一勋章”、战区以上荣誉称号和荣立一、二、三等功者，分别给予立功受奖家庭50000元、20000元、10000元、5000元、2000元奖励或相对应的奖品，不断提升职业荣誉感和自豪感。下发《关于开展庆祝建军93周年双拥系列活动的通知》，从7月开始，各成员单位组织各种双拥活动20余次，春节、“八一期间”由县领导带队慰问驻常部队、重点优抚对象、优秀退役、困难退役等，为他们送上新春的祝福和慰问品40.6万元。争取银行赞助6万元，召开常山县2020年新春退役座谈会，102名退役和重点优抚对象代表参加会议，畅谈他们对常山县退役事务工作的意见建议。
（七）优抚政策落到实处。今年以来，我们认真履行各项优抚工作职责，克服各种困难，积极创造条件，严格贯彻各项优抚政策，较好地完成了各项工作任务。妥善处理病故残疾何有正有关抚恤金发放及家属抚恤优待工作。多次协同乡镇领导、村干部召集何有正所有家属商讨抚恤补助事宜，目前，抚恤金已按照分配协议拨入各自账户，符合条件的家属享受三属待遇。3月份已完成全县181名伤残退役档案核对和一人一档工资，11月份已完成所有残疾换证前的照片采集、个人信息核对。和县人民医院经过多次沟通协商，组织开展2020年现役义务兵父母和烈士遗属免费健康体检活动，这次体检活动共惠及471人，总共花费约17万元左右。开展常山县中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章发放仪式县领导，县人武部等相关负责人参加仪式，为40位抗美援朝英雄送上纪念章、慰问金和献花。高标准高质量完成重点优抚对象档案核查，根据市局8月31日全市优抚重点工作专题会议部署，常山县按照“一盘棋、两轮合、三步走”的要求，在全市率先完成了部分重点优抚对象档案核查工作。
（八）褒扬纪念深入开展。广泛开展“2019清明网上祭英烈”活动，组织全县1万余人在网上给常山108位烈士送鲜花扫墓，收集清明祭英烈活动图片，在中华英烈网2020清明活动管理平台发布信息53篇。组织23位“三属”老人（烈士遗属、因公牺牲家属、病故家属）、英雄母亲们接到县城，带领她们参观赛德健康小镇，并举行座谈会，度过一个特殊的母亲节。争取到烈士纪念设施维修和日常管护资金27万元，多次现场查看我县零散烈士纪念设施，5月完成全县14个乡镇（街道）35处烈士纪念设施和抗战纪念设施的实地数据采集及图片分类整理，碑文内容复核。起草制定常山烈士（抗战）纪念设施整改方案，与26位烈士亲属及其他人员签订29处烈士纪念设施日常管护协议。烈士纪念馆正常开馆，采用劳务外包雇佣工作人员1名，局5名年轻干部组成8090宣讲团，为烈士纪念馆进行宣讲。开馆期间“八一”建军节期间接待参观者20余批次，300余人。
（九）就业创业多向推动。会同民政、人社等部门专题研究，借鉴士官安置档案量化考核，在个人基础、服务表现量化等方面，科学设置立功嘉奖奖励，参与重大抢险救灾、战争、维和行动、边境扫雷等分值，最终计算综合得分，3名退役士兵顺利入围体检，破解了历史遗留问题，化解涉军信访矛盾。与浙江七盾安保服务集团签订退役就业战略合作协议，为两县、区退役就业、发展搭建新平台、拓宽新渠道。举办退役创业座谈会，做好创业老兵带新兵服务。推选、组织优秀6名创业退役参加全省退役创业大赛，其中1名成功进入省决赛，获得三等奖的好成绩，也是全市最好成绩。
（十）社保接续高标完成。2019年11月，部分退役士兵社保接续工作启动以来,迅速成立了由退役事务局、财政局、医保局、税务局、人社局等部门业务骨干组成的工作专班,到民政局、人武部、人社局查询档案2000余份，印制档案800多份，为后期人员资格审核打下坚实基础。通过张贴公告、互联网媒体、微信公众号、短信推送、电话告知、各主管部门的通知等多种形式,加大宣传报道力度,提高对象知晓率和参与度。发送提醒短信2500多条,张贴公告500多张，发放宣传手册1000多份，微信公众号点击率2000多人次。倒排时间节点，确保录入1个,完成1个。
二、存在问题
（一）工作人员队伍仍需加强。
（三）财政资金保障急需提升。
三、2021年工作思路
（一）着力创建新时代枫桥式退役服务站。
（二）深化开展退役全生命周期服务管理省级试点。
（三）提高安置军休服务新高度。
（四）打开就业创业培训新局面。
（五）谱写优待抚恤褒扬新篇章。
（六）实现涉军信访维稳新目标。
（七）建设退役事务新队伍。
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