当我们的工作完成后,做一个相应的总结是非常重要的。 以下是为大家整理的关于上半年党风廉政建设和反腐败工作总结的文章9篇 ,欢迎品鉴!
半年来,西北湾乡党委、政府班子认真贯彻落实中央及区、州、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不断总结经验,明确思路,大胆创新,完善各项廉政制度,加强管理,从制度上杜绝腐败等问题的发生,取得了显著成效。
一、切实履行职责,抓好党风廉政建设责任制的落实
为确保党风廉政建设责任制落到实处,乡党委始终将此项工作作为重之重工作来抓,明确责任分工,强化监督检查,严格责任追究。一是加强党风廉政建设工作领导。乡党委,政府高度重视党风廉政建设责任制工作。首先调整健全党风廉政建设工作领导机构,明确职责范围。上半年年,乡党委共召开2次会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,研究部署中央纪委第7次全会精神及《建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系实施纲要》的具体工作方案和贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。一是细化责任分解,为确保责任制不流于形势,乡党委依据《建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系实施纲要》制定《西北湾乡党委、政府领导班子成员2014年党风廉政建设责任制分解方案》并公示。将党风廉政建设和反腐败工作分解为64项,具体落实到每一个班子成员身上,进一步细化班子成员的责任范围及“一岗双责”的具体任务。同时,乡党委依据班子成员的工作分工制定了党风廉政建设责任制分解方案并公示。领导班子成员对社会进行了廉政承诺并公示。全乡共确定了27个“第一责任人”,20个责任领导。在此基础上还进一步督促指导全乡9个村委会,12个站所制定责任制分解的方案。
二是强化检查考核,年初,乡党委制定了落实党风廉政建设责任制的情况报告制度,定期汇报制度、廉政谈话制度、提示通知书制度、述职述廉制度、责任追究制度、检查考核制度、党委会议通报制度等。同时还成立了督查组,并规定全年对全乡9个村、12个站所纪检监察工作督查4次,督查的内容有;落实党风廉政建设工作、贯彻落实(本站向您推荐:wWw.haOwORd.coM)《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、“民主日”活动、廉政谈话、两个“条例”及《惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习等重点工作。今年上半年督查小组对全乡各村,各单位进行两次督查。
二、学习宣传贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》文件的情况
为确保学习宣传工作落到实处,乡党委始终将此项工作作为重中之重工作来抓,明确责任分工蛋煎饺的做法。首先成立贯彻落实《意见》工作领导小组及办公室。乡党委书记为第一责任人,乡纪检办为牵头单位,党建办和纪检办为配合单位,并将此项工作列入党委政府工作的重要议事日程,研究部署具体工作方案。党建办、纪检办、组织办协作配合,加强联系和沟通,及时协调解决工作中的问题。其次加强《意见》的学习培训。一是把《意见》作为学习重点内容,采取集中学习、党校培训、组织党员干部考试等形式进行宣传教育。二是有针对性开展分层次教育。主要分党委中心组、机关站所领导干部,村组党员干部三个层次,重点突出对副科级以上领导干部的教育管理,组织他们集中学习、座谈讨论、撰写心得体会,使领导干部掌握《意见》的精神实质。三是采取黑板报、张贴标语、发放宣传资料等形式进行宣传教育。四是为做好监督工作.乡党委聘请了政治坚强,作风正派的5名人员作为评议员和业务监督员,加强监督,提高工作质量。五是乡党委组织纪检组织等部门人员深入村组对党风廉政建设制度进行调研,在此基础上,完善重大议事制度、民主生活会制度、民主决策制度、民主评议制度、述职述廉制度等18项管理制度。在规范村组各项制度的同时,乡党委政府依据奇政发87号文件,结合本乡实际制定下发了《西北湾乡机动地管理办法》,纪委监督实施,加大了
对村组机动地的管理力度,使村组机动地管理工作逐步规范化。四是强化检查考核。成立了由纪检办、组织办工作人员组成的督查组,对全乡9个村、12个站所贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》文件的情况进行督查,确保各项制度落到实处。
三、以西北湾乡纪检监察作风建设教育活动为契机,切实加强纪检监察干部的作风建设
(一)乡纪委成立作风建设工作班子,确定专人负责落实集中教育各阶段工作任务。深致业主的一封信入调查研究,找准作风建设方面存在的突出问题,结合纪检监察工作和干部队伍建设的实际,制定了切实可行的实施方案。精心组织,认真实施,积极探索形式多样、各具特色的活动方式和载体,使作风建设集中教育活动既生动活泼,又扎扎实实。
(二)以领导班子和领导干部为重点,带动机关作风建设。纪检监察机关领导班子和领导干部要认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,带头树立良好作风,在作风建设集中教育活动中要先学一步,先做一步,以身作则,率先垂范,努力做加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。通过领导干部作风建设,带动机关作风建设,以机关作风建设促进机关思想、组织、纪律、制度建设。
(三)采取多种形式,推动活动深入开展。把作风建设集中教育活动与深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动结合起来,与巩固保持共产党员先进性教育成果结合起来,与创建学习型机关、创新纪检监察工作结合起来,与开展创文明树新风活动结合起来,采取多种形式,丰富活动内容。乡纪委建立了工作联系点制度,开展调查研究,深入基层、深入群众,调查第一线情况,掌握第一手材料,针对反腐倡廉工作的难点,提出指导性的对策建议。要建立健全纪检监察干部加强作风建设的长效机制,形成规范、严谨的工作秩序和求真务实、和谐有序的工作氛围,牢固树立群众观念,保持纪检监察干部可亲、可信、可敬的良
四、加强领导干部廉洁自律工作
一是今年的元旦,春节期间我乡认真贯彻落实奇纪发《关于元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定反对奢侈浪费行为的通知》文件精神,严格执行中纪委对领导干部提出“五个不许”要求。二是详细制定《西北湾乡村组干部管理办法》,将村组干部的工资与年终考核挂钩,切实加强对村组领导干部管理。三是结合实际,制定下发《关于西北湾乡严格执行村组接待费“零控制”的有关规定》,切实加强村组干部廉洁自律,规范村组干部行为。四是印发《西北乡开展“村干部进状态”实施意见》、《西北湾乡处理“不在状态”村组干部暂行办法》,并对两名违反纪律乡机关干部分别进行纪律处分和通报批评。
五、加强党风廉政建设宣传教育
〈一〉加强廉政知识宣传教育
一是在学习内容上将贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、两“条例”、《党章》等作为学习重点内容,通过集中学习,党校培训,知识竞赛、组织党员考核等形式进行宣传教育。二是在教育对象上,有针对性开展分层次教育,主要分党委中心组,村组站所领导,一般党员及农村党员四个层次,重点突出对副科级以上领导和村组站所的教育管理,组织他们集中学习、座谈讨论、心得体会,通过以上层次集中教育学习,使领导干部进一步树立起正确的权力观,三是在教育方法上着重抓好典型教育,通过正反两方面典型引导干部树立正确的权力观,经常性开展警示性教育活动,组织党员干部收看警示教育电教片,要求各单位积极开展“每周一提示”活动。四是在教育载体上,除采取办板报,张贴标语、发放宣传资料等形式进行宣传教育外,6月中旬,在全乡集中开展反腐倡廉形势政策宣传活动,目前全乡办廉政知识板报11期,印发廉政知识资料2014多份。同时,通过发送廉政短信、寄廉政明信片等方式,帮助家属守好后院,筑牢家庭廉洁自律
〈二〉以廉政文化“五进”活动为载体,深入开展廉政教育活动。
第一、积极开展“五进、五争”活动,促家庭廉洁清风建设,推进“家庭助廉”活动。一是推行美德教育进家庭,引导家庭成员争当反腐倡廉宣传员。将廉政文化进家庭与“五好家庭”、“文化家庭”的创建活动结合起来,通过开展发放家庭助廉倡议书;开展“如何当好廉内助”专题讲座;组织党员干部家庭成员观看廉政电教片、开展读书思廉、家庭廉政知识竞赛等活动,形成家家学、家家议、家家乐、家家评的廉政文化氛围,增加家庭成员的反腐倡廉意识;
二是推行法律法规进家庭,引导家庭成员争当反腐倡廉守门员。要认真组织领导干部家庭成员学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“五条规定”和自治区“3.10”禁令、婚丧事不准大操大办等规定,使家庭成员熟知廉政法规,时时“吹廉风”、“念廉政”,当好廉政建设的守门员,帮助家属过好权力关、金钱关、人情关。
三是推行预警防范进家庭,引导家庭成员争当反腐倡廉的监督员。调动家庭成员当监督员的积极性,做到“两珍惜三过问”,即:动员家属珍惜岗位、珍惜家庭,主动过问配偶的思想动态、费用、开支,时时为领导干部“把廉脉”、“敲廉钟”,当好家庭“防腐墙”。
第二、开展“十廉活动”为载体,加强机关廉政文化建设,提高领导干部廉洁自律意识和廉洁从政能力。
一是“制度保廉”。主要是完善廉政谈话,廉政责任制等制度。通过完善一系列规章制度,规范党员干部行为。二是“教育防(预防腐败)廉”。主要是组织学习《党章》和党的十六届五中全会精神,开展理想信念、宗旨教育和以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育。三是“读书养廉”主要采取个人自学与集中研读,辅导讲座与座谈讨论,正面宣教与反面警示相结合等方式,增强乡机关干部廉政勤政意识和拒腐防变能力。四是“结贫思廉”。乡党委、政府联合下文,建立机关干部联系贫困户制度,还以办公室名义与贫困户结对,在重大节日前走访看望,在干部中营造一种“帮贫扶困,思廉思进”的清廉氛围。五是“家庭助廉”。发放廉洁家庭公开信。发挥“廉内助”作用,使家属能监督好党员干部的清正廉政。六是“典型导廉”。主要是结合先进性教育,举行先进人物事迹报告会,组织观看《郑培民》、《任长霞》等勤政廉政正面典型专题片,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用。七是“文艺宣廉”。五月底举办党委“文艺周”活动,村组、学校都表演了喜闻乐见廉政文艺节目,深受到观众欢迎。八是“环境倡廉”。突出“勤政清廉”的有关内容,在机关大院张贴“八荣八耻”社会主义荣辱观的标语,制作各类廉政宣传牌。九是“谈话诫廉”。充分发挥谈话谈心的预警促廉作用,增强廉政文化的预警力。十是“考核评廉”。检验反腐倡廉工作成效,着重对领导干部进行廉政考评。通过开展廉政建设宣传教育,营造了良好的反腐倡廉舆论氛围。
第三、以“三个结合”和“三项教育活动”为主题,深入开展廉政文化进校园活动。
在学校领导干部中,着力开展了“廉洁从政、依法办学”的主题教育活动,促进廉洁文化教育与转变工作作风相结合。通过组织学校领导干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等文章,撰写心得体会、讨论座谈、观看廉政教育电教片等,深刻剖析反面典型的蜕变根源,提高遵守党纪国法、规范自己行为的意识。并制定了领导班子“七不准”制度:即“不准以权谋私”、“不准吃拿卡要”、“不准冷硬横推”、“不准敷衍塞责”,“不准漂浮虚假”、“不准欺上瞒下”、“不准乱收费用”,在全校大会上宣读承诺,接受广大教师的监督。
在学校教师中,着力开展了“廉洁从关于明朝的电视剧教、师德为先”的主题教育活动,促进廉洁文化教育与转变师德师风相结合。在集中学习、报告、座谈、讨论的基础上,组织党员、教师分年级组和科任组,展开“为师之道大家谈”师德大讨论活动,并制定了教师“十不准”规定,举行了“师德宣誓”大会,促进了教师师德师风的好转。
在学生中,着力开展“敬廉崇洁、诚信守法”的主题教育活动,促进廉洁文化教育与道德教
育相结合。以正面教育为主,充分利用板报、国旗下讲话、学生小报、校园广播以及共青团、少先队活动等时机,通过编印廉政宣传手册,举办校园文化艺术节、廉政主题班会、唱廉政儿歌、演讲赛、故事会、歌咏赛、廉政手抄报、知识竞赛等寓教于文、寓教于理、寓教于乐的活动,传播廉政知识,弘扬廉政文化,增强廉政意识、倡导文明新风,将廉洁知识教育寓于文化知识的传播之中,将廉洁理论教育寓于德育教育之中,将廉洁习惯培养寓于喜闻乐见的文化活动之中,使学生在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。
第四、以文化活动为载体,积极开展廉政文化进农村活动,提高村民廉洁意识。
一是利用宣传栏、公示栏、板报、墙报和“民主日”活动、农村集市日大宣传廉政法规。二是开展党政一把手讲廉政党课、“我为党旗添光彩”党员廉政承诺和廉政宣誓活动。三是组织廉政文艺活动。充分利用农村民间艺人协会等组织开展廉政文艺演出,把发生在身边的好人好事编排成小品、快板,把党的好政策编成歌曲、地方小戏曲,将反腐倡廉、弘扬正气以各种文艺形式走上农村舞台,促进农村廉政文化建设。
六、狠抓了乡、村、组“民主日”活动和政务、村务公开工作
一是做好政务、村务公开工作。今年除采取制作版面公开外,还统一印发财务收支情况预算表向村民代表公开,印制明白卡向农户公开,做到了村务公开、民主管理制度健全,民主管理四项制度上墙。对村务公开的内容乡纪委作了明确要求,公开的内容必须全面,凡涉及村民利益的事项都要公开。经县民政局检查验收我乡的政务、村务公开内容全面、明了、易懂。6月中旬乡纪检委组织农经站工作人员对村务、财务进行审计,杜绝不合理的开支,增强了公开效果。
二是村组“民主日”活动进一步深化。我乡、村组上半年度“民主日”活动在做好会前准备选好参会代表,按照组织召开的基层上,重点在确定活动主题和抓好宣传上下功夫,同时实行了领导包村负责制,确保意见,建议的办理和解决。全乡上半年9个村委会37个村民小组共开展“民主日”活动136场次,第一季度提出各类意见,建议18件,已解决办理的8件,正在协调解决的5件,短期内无法解决的5件。第二季度提出各类意见22件,都已转交给了相关部门,目前正在解决之中。过开展“民主日”活动,确保了意见和建议的办理和解决。为了真正使“民主日”活动取得实效,切实解决“民主日”活动中提出的问题得到解决,乡党委对“民主日”活动转办的问题实行了领导会议通报制,确保问题办理落到实处。
七、完善村组财务制度,加强对村组财务管理工作
一是乡纪委组织农经站有关人员对税费改革前的村组财务制度深入村组进行调研,发现税费改革前的村组财务制度已经不适应现有农村经济管理的要求,乡纪委和农经站依据有关财务制度的规定并结合本乡实际制定了《西北湾乡农村财务管理制度》。在制度制定前,先以意见征求稿形式下发到各村组征求财务制度管理意见,并根据村组反馈意见又进行修订,最后提交乡党委会议讨论研究后,又以乡党委的文件下发到各村组,并严格要求各村组按照此制度执行,乡纪检委平时还定期或不定期进行督查,对发现违反村组财务制度的问题进行责任追究。在规范村组财务制度的同时,乡党委政府依据奇政发87号文件,结合本乡实际制定下发了西北湾乡机动地管理办法,纪委监督实施,加大了对村组机动地的管理力度,使村组机动地管理工作逐步规范化。
二是农经站对村组财务进行了全面清查,理清了债权债务,发现问题的集中处理,确保了以往帐目清晰。
三是乡纪委组织农经站有关人员对9个村的集体经济状况和机动地进行了全面清查,掌握了村组可支配收入的情况,为纪委监督农村财务制度的运行提供了依据。
目前,我乡的村组财务和机动地管理工作逐步规范化。以往村组上访主要集中在财务管理和机动地的发包等问题,通过村组财务和机动地制度运行从源头上解决了上访问题。
八、加大信访和案件查办工作力度
一是进一步健全信访制度。一要完善领导接待日制度和领导批示件面对面交办制度。二要建立和完善排查统计分析制度。纪委办对每月初访案和调处结案情况进行统计分析,统计报表每月报县纪委信访室。三要建立重点督办制度和定期督查通报制度。对信访问题比较突出的村组或单位进行专门督查,尤其是对重复集体访的督办。并建立每季一次的定期督查和领导批办件的通报制度。四要加强信访工作信息化建设。
二是抓好信访源头治理工作。各村组按照新的财务管理制度加强了财务管理,普遍推行民主理财、财务监督制度,杜绝财务混乱、村干部乱花钱和贪污浪费现象的发生,减少群众的不满和猜疑,解决村组干部因经济不清而“执政不廉”问题。其次,大力推行村务公开制度,开展“民主日”活动,给群众一个明白,还干部一个清白,解决村干部“办事不公”问题。第三,结合在农村开展做“三个代表”重要思想实践者活动。使村组干部树立“为民、爱民、富民、安民”思想,促进村组干部作风好转,解决村干部“作风不正”问题。第四,实行首访责任制和信访责任追究制度。使干部树立责任意识,切实转变工作作风,时刻把群众的所盼、所忧、所急、所难挂在心上,付诸在行动上,积极主动地调解纠纷,化解矛盾,消除隐患,解决“责任不清”问题。加大“纪委书记信箱”的宣传及信访排查力度,通过下派乡机关干部到村委会包村,三是结合信访部门制定的《2014年西北湾乡信访工作的安排意见》文件,乡纪检委又制定了〈关于认真做好纪检监察信访下村和信访网络建设工作的安排意见〉,按照属地管理,谁分管、谁负责的原则,建立健全乡、村、组三级信访网络,将乡村组30多名干部纳入纪检信访网络中,形成办案合力,变“单枪匹马”为“兵团作战”,及时有力地解决问题。
九、抓好纠风专项治理纠风工作
坚持把突出重点、强化措施、落实目标责任作为主线,确保专项工作顺利开展。一是落实纠风第一责任人制度,层层签定目标责任书。一是重点做好乡卫生院,中心校重点站所的评议工作,切实对解决为农服务方面存在的突出问题。三是加强行风评议工作。一方面加强对评议员的学习和教育管理,提高他们的责任意识和工作能力,另一方面积极组份,对意见比较多的单位要求制订整改方案进行整改,通过开展行风评议工作,站所干部作风明显好转。
十、认真落实廉政谈话工作
乡党委政府高度重视廉政谈话工作,在谈话之前,要求认真制定廉政谈话方案,谈话中要提出具体要求,要一针见血地指出问题,实事求是,不讲情面。今年上半年乡党委开展廉政谈话活动一次,年初结合全乡重点工作,乡党委对村、站所干部进行的廉政谈话,并进行了群众测评,特别是对村、站所的主管领导意见比较大的,除通过廉政谈话一针见血的指出外,并要求整改方案进行整改。对开展廉政谈话工作不认真、敷衍了事的村组进行通报批评,并要求限期加以整改。今年上半年对村组干部谈话达23人次,对乡机关、站所干部谈话达21人次。通过实施谈话制度和责任追究制度,增加了“第一责任人”的拒腐防变责任意识,确保了我乡党风廉政建设责任制进一步落实。
半年来,西北湾乡认真落实党风廉政建设责任制,狠抓乡村站所党风廉政建设,切实提高领导班子和领导干部履行党风廉政建设职责和廉洁从政的自觉性,深入推进了党风廉政建设和反腐败斗争,为西北湾乡经济发展提供有力保证。
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第x派驻纪检组的指导下,认真贯彻x届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将今年上半年工作汇报如下:
一、履职尽责,党风廉政建设工作稳步推进
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实x主体责任体系、x衡量检验标尺和x督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于x月x日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书x份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《x》等党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了x年度局党组x民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四莫彷徨是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。x名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展x年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于x月和x月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。x年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索x件,市委组织部函询x件,x热线转办的投诉x起;对省审计厅审计发现问题涉及的x名和涉及经商办企业的x名进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的x名进行了诫勉谈话。开展了x-x年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件x件,整理完善档案卷宗x件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神x次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定x次,开展学习宣讲x次,召开支部书记党课x次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容x项,每月安排x名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查x次,发现工作纪律问题x起,公开作检查x人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截至目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息x条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴x家企业农民工工资保证金x.x万元,启用农民工工资保证金支付x家企业农民工工资x万元,开具无拖欠农民工工资证明x份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务A++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了x年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,x-x月局主要负责人接待上访人员x次,其他班子成员接访x次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件x起、信访局转办件x起、信访网转办件x件、其中国家件x起,答复率达x%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲x次,邀请市检察院进行预防职务犯罪宣讲x次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育x次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点x处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险自查报告x份,排查完善覆盖率达x%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员x次、科级干部集体约谈x次,处级干部和分管科室负责人开展约谈x批次、各科室负责人和科员开展约谈x批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。
二、存在的问题和不足
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强。二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色。三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时,管理存在宽松软散等问题。
三、下一步工作打算认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼,落实谈心谈话、党员民主评议,认真开展民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式,强化纪律教育。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。加强党风廉政建设信息报送,积极宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我们将继续以明查暗访和干部作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要内容,按照各领导分头负责,管好自己的人,办好自己的事的目标要求,严格以制度促行动,努力使每一位能够将各项制度要求挂在嘴上,记在心上,落实在行动上。四是加强监督检查。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点,加强监督检查,纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件,加大监督力度,坚决惩治违法违纪行为,发挥案件查处的威慑力,切实提高公信力。五是加大干部轮岗交流力度。尽可能的创造条件让干部在不同岗位、不同系统进行锻炼,不断开阔干部的眼界及工作能力,更好的培养复合型人才,增强干部队伍素质,激发工作活力。
受党组委托,我把我厅上半年党风廉政建设和反腐败工作,以及驻厅纪检组工作向大家作一汇报。
今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、上半年工作情况
(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。
(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。
(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。
(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)加强自身建设,提升纪检监察干部队伍素质。按照“打铁还需自身硬”的要求,驻厅纪检组认真开展“两学一做”活动,坚持每周学习制度,抓好《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习教育,确保取得实效。注重提升锻炼实际工作能力,加大外派培训和跟案学习力度,提升履职尽责能力水平,安排赴北戴河纪检监察培训中心参加培训学习2人次,跟案培训1人次,集体参加中央纪委张军副书记党课学习;加强内部管理,严格落实制度规定,强化信息报送,向自治区纪委监察厅门户网站、自治区信息督查处上报工作动态信息7条,被采用5条,健全请示报告、请销假、公文登记流转等制度,
二、存在的问题
一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。
二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。
三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。
四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。
三、聚焦主业,强化监督,全力抓好下半年工作
下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:
一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧草样年华3迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。
二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。
三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。
四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。
XX年是“十一五”规划的开局之年,我院的党风廉政建设工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、省市纪委和省市法院纪检监察会议精神,认真贯彻胡锦涛在中央纪委和第六次全会上的讲话精神,坚持“公正司法,一心为民”理念,从教育、制度、监督等方面加大防治腐败的力度,现将我院围绕法院工作主题,落实科学发展观,落实反腐倡廉的方针,坚持惩防并举,注重预防,全面履行党章赋予的职责,积极开展社会主义法治理念教育,努力贯彻落实党风廉政建设各项工作的情况汇报如下:
一、全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系。
在上级党委、法院召开党风廉政建设和反腐败工作会议之后,我院按照上级的部署和要求,及时召开院党组会议对我院今年的党风廉政工作进行专题研究。党组一班人首先在思想上深刻理解党风廉政建设工作的重大意义,充分认识到全面落实党风廉政建设责任制是加强法院队伍建设,保障司法廉洁的重要手段。院党组坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为一项政治任务摆上重要位置,与审判业务工作一起统一研究、统一部署,并且狠抓落实。
首先,我们在“一把手”负总责的基础上,分层级签订了《**人民法院XX年度党风廉政建设责任书》,初步形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级,层层抓落实的工作机制。使每个班子成员和部门负责人明确各自的职责,以全面贯彻落实我院的党风廉政建设工作,切实做到党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。
其次,为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成,我们把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合,公正司法与抓“六个严禁”、“六条高压线”的贯彻落实相结合,进行社会主义法治理念教育等专项教育整顿与勤政廉政教育相结合,坚持做到党风廉政建设同法院各项工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核,扎实做到“一岗双责”、“四个一起”。
二、以集中开展社会主义法治理念教育为核心,大力加强法官队伍思想作风建设。
社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想,今年我们紧密结合中央政法委组织的在全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,组织全院干警认真学习《社会主义法治理念教育读本》。通过学习教育使全院干警在思想上牢固树立起以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为核心内容的社会主义法治理念观。深刻认识到依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略;执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求,是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现,是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证;公平正义,是人类社会共同的追求,是社会主义法治的重要目标;服务大局是社会主义法治的重要使命;坚持党的领导,是我国宪法确定的一项基本原则,是社会主义法治的根本保证。
此外,我们能一如既往地始终把学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,作为我院加强党风廉政教育的基础性工作来进行落实。通过各种形式来组织对党章的学习教育,今年在六月初我们还积极组织党员干警参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动。通过知识竞答,检查学习效果。
三、立足于教育,着眼于防范,严格监督管理,确保“公正与效率”工作主题的实现。
党风廉政建设,反腐倡廉工作是一项经常性,长期性的工作,在工作中我们一方面要着眼于大局,注意抓关健、抓源头,确保工作的连续性,另一方面又要不断分析形势,针对不断出现的新情况,新问题,探索新的工作思路,研究新的工作方法,做到与时俱进。为此,今年我们一方面在继续贯彻执行最高人民法院颁布的一系列规章制度,全面加强监督管理,严格责任追究的同时;另一方面根据我院的自身实际情况,经院党组研究修订了自去年开始实行的《**人民法院廉洁公正司法基金及奖惩办法》并严格贯彻落实,通过每月干警向院里自愿缴纳廉洁保证金的方法,时刻提醒干警在思想上要绷紧反腐倡廉这根弦,工作中要增强责任感,执法中要坚持公平与正义,做到警钟长鸣,防患未然。为确保党风廉政建设与反腐倡廉工作能与审判业务工作做到一起研究,一起布置,一起落实,一起考核,今年我们还结合全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,以约束审判权、执行权为突破口,围绕“两权”的正确行使,实行立、审、执彻底分立,引导全院干警进一步增强群众观念、法治观念和公正、廉洁司法意识,注意抓好苗头性、倾向性问题,防微杜渐,加强预防,防止那些可能损害群众利益的问题形成风气,确保不出问题或少出问题。
半年来,在院党组的领导和支持下,在全院干警的不懈努力下,我院的党风廉政建设与反腐倡廉工作见到了实效,但社会在发展,时代在前进,为适应新的形势,我们在今后的工作中还需努力不断探索新的工作思路,研究新的工作方法,使我院的党风廉政建设和反腐倡廉工作能更上一层楼。
2018年以来,交通运输局党风廉政建设工作以党的政治建设为统领,以推动全面从严治党向纵深发展为核心,以充分履行纪委监督职责为主线,全面落实管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪,严肃查处各类违纪违规问题,着力营造风清气正的良好交通环境。
一、上半年工作开展情况
(一)加强和规范党内政治生活,提高干部职工政治站位。
一是把政治理论武装摆在首位,制定了《党委中心组理论学习计划》和《干部理论学习计划》,并将学习计划细化到每月,通过学习《姜志刚在全市领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神贯彻新发展理念专题学习班上的讲话》《习近平总书记来宁视察重要讲话精神》等讲话精神和文件,真正让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神落地生根。局党委班子成员带头学、带头讲,充分发挥示范表率作用。二是抓好学习研讨,主要开展了“履职尽责你做到了吗”“为谁敢谁来看干给谁”“四个深入思考”专题讨论,进一步树立干部职工责任感和使命感,做到对党忠诚,为党分忧,为党尽责,为民造福。围绕“党员干部如何牢固树立马克思主义民族观宗教观”主题讨论,提醒党员要发挥自己的先锋模范作用,做到信仰不动摇、工作不落后、群众不脱离、党纪不触犯,用实际行动彰显共产党员的先进性与纯洁性。三是开展讲党课,以“党的建设关乎你我他”“坚持‘三转一高’要求,着力推动灵武高质量发展”为主题进行了一堂党课教育,坚定了交通人履职尽责的“五种信念”,为交通运输局2018年“四好农村路”建设凝聚力量。四是召开支部主题党日活动,开展以“主题党日+学雷锋活动日”暨精准扶贫活动、“全面从严治党永远在路上”、“弘扬井冈山精神、重温入党誓词、争做优秀党员”主题党日活动等活动,坚定理想信念,不忘初心为运管事业做贡献。
(二)贯彻执行中央和区、市关于党的建设部署情况。
一是落实党建工作责任制。将党建工作纳入年度工作计划,年初制定了《交通局党建工作要点》,并不定期召开党委会,研究部署党建工作。组织开好领导班子民主生活会、组织生活会和民主评议党员,全面提升党组织的战斗力。二是严格“三会一课”制度。进一步规范党内组织生活,按照“六有”标准规范设置党员活动室,坚持每月15日开展主题党日活动,充分调动全体党员积极参加党建活动。1-6月共召开党员大会1次,党委会6次,党课2次,开展主题党日活动6次。三是全力推进基层党建工作。按照党建目标管理责任制要求,进一步加强基层党组织标准化建设,强化党建工作管理,不断提升党建工作科学化水平,加强党员日常管理。整改2017年度组织生活会、班子民主生活查摆的突出问题和督查反馈的基层党建工作问题。进一步创新党建工作,实施聚焦公交、项目建设等交通重点工作以及创城、扶贫等市委、市政府中心工作。1-6月开展集中扶贫活动3次。
(三)履行全面从严治党主体责任,研究推进党建工作情况。
一是全面落实“两个责任”。局党委认真履行全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任,签订党风廉政建设责任制“一岗双责”责任书和党风廉政建设目标管理责任书。召开专题会议听取党风廉政建设工作情况汇报,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。1-6月共召开党委会议6次。落实重大事项报告制度,班子成员能如实填报年度重大事项报告表,年中个人重大事项能够及时报告。二是严格执行廉政各项规定。自觉贯彻执行中央八项规定和区、市委的有关规定精神,坚持民主集中制,严格执行主要领导五个不直接分管和末位表态等制度。自中央八项规定深化年活动开展以来,我局重点对办公用房进行了再核实、再清理,目前未存在超标配备办公用房等问题。根据政府有关文件精神,及时将公务租车进行了退回。全面开展落实中央八项规定自查整改工作,2014年9月1日至2017年6月10日超标准接待问题39项,已退款项42621元,还有1项涉及资金434元已说明情况。2013年存在超标准报销差旅费2项,目前已退款15715元。退款总额58816元,全部整改到位。对涉及超标准接待和超标准报销差旅费的13名人员已进行了约谈教育。
(四)深化作风建设,坚决防止“四风”反弹。
一是紧盯“四风”问题新形势新动向,加大正风肃纪力度,坚决防止“四风”反弹、回潮,按照中央“八项规定”和作风建设相关规定抓好落实。二是建立健全纪检监督工作机制,将系统内监督执纪工作日常化,按季度组织相关人员不定时进行检查,重点检查工作人员制度执行情况、工作纪律情况、廉洁自律情况和工作落实情况。检查结果通过电子显示屏进行通报。
二、党风廉政建设及反腐败工作中存在的问题
局党委抓党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众的期望还有一定的差距,主要表现在:1、抓党员学习教育形式单一,党员政治教育和组织纪律教育不深不透;2、在深刻理解把握党的政策实质方面还有所欠缺;3、工作创新能力有待进一步增强。为此,局党委切实履行主体责任和纪委监督责任,正视不足,建立问题清单、任务清单、责任清单、销号清单,不断提高党风廉政建设工作水平。
三、下半年工作安排
1、进一步加强意识形态教育和党建工作,坚持党委中心组理论学习制度,深入学习贯彻党的十九大精神,组织党员学习党章党规党纪,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
2、按照党建目标管理责任制要求,进一步加强基层党组织建设,把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通、令行禁止,发挥党组的核心作用。
3、严格落实“三会一课”制度,开好领导班子民主生活会、组织生活会和党员民主评议会,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。
4、切实加强局领导班子自身建设,进一步完善领导班子议事规则,按照民主集中制原则,严格执行一把手“五个不直接分管”制度,保证科学民主决策。加强班子成员之间的沟通交流,协调抓好创城、扶贫攻坚等上级交办的中心工作,努力提升领导班子的工作能力和领导水平。
受党组委托,我把我厅上半年党风廉政建设和反腐败工作,以及驻厅纪检组工作向大家作一汇报。
今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、上半年工作情况
(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。
英雄之魂(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。
(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。
(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)加强自身建设,提升纪检监察干部队伍素质。按照“打铁还需自身硬”的要求,驻厅纪检组认真开展“两学一做”活动,坚持每周学习制度,抓好《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习教育,确保取得实效。注重提升锻炼实际工作能力,加大外派培训和跟案学习力度,提升履职尽责能力水平,安排赴北戴河纪检监察培训中心参加培训学习2人次,跟案培训1人次,集体参加中央纪委张军副书记党课学习;加强内部管理,严格落实制度规定,强化信息报送,向自治区纪委监察厅门户网站、自治区信息督查处上报工作动态信息7条,被采用5条,健全请示报告、请销假、公文登记流转等制度,
二、存在的问题
一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。
二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。
三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。
四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。
三、聚焦主业,强化监督,全力抓好下半年工作
下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:
年线怎么看 一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。
二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。
三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。
四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。
20_年以来,_党支部严格按照局党委的工作部署,结合工作实际,抓教育,建制度,强监督,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,工作开展情况总结如下:
一、强化两个责任落实,严格履行一岗双责
1、加强领导,明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确,一是公司党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
2、结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。_党支部与支部委员、科室负责人全部签订了《党风廉政建设目标责任书》,党风廉政建设责任到人。
二、加强宣传教育,反腐倡廉深入人心
_党支部上半年安排了党风廉政及反腐败内容的学习7次,主要学习了党章、精神、四中全会精神、反腐败案例、市纪委汇编的学思践悟系列文章等内容,并根据学习内容及时进行讨论分析,使教育学习到达效果。
根据局党委安排,_党支部开展了两个专题活动。一是四个绝对专题活动,二是三严三实专题活动,通过专题教育并结合实际工作,党员干部们改进了工作作风,提高了工作效率,清醒认识到新常态下必须有新的工作态度和办法,明确自己的权利责任,远离廉政的高压线,明确了今后工作的目标。
_党支部积极开展了职工廉政教育谈话和谈心交流活动,上半年支部委员与职工谈心21次,支部委员间互相谈心8次。通过交心谈心,一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识,促进了公司党风廉政建设;另一方面拉近班子成员与干部职工的距离,增进了解,消除误会,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创和谐的工作环境。
三、坚持民主集中制,权利运行透明化
_党支部始做到了在集中指导下民主,民主基础上集中。班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通,凡是有关公司大的事项决策及财务开支,必须通过班子讨论通过执行。
四、加强监督检查、防止疏漏
为彻底清除_公司运行过程中出现的党风廉政死角,_党支部加大监督检查力度,从公司运营程序上进行监督检查。上半年对项目廉政合同进行了修订改进,并且对公司日常财务工作进行检查,发现并改正了两次因疏忽大意出现的财务票据问题。
五、加强八项规定教育,防止四风出现反弹
党支部加强八项规定和四风内容的教育,每逢过节前召开专题会议,对八项规定中的要求进行了强调和再次要求,对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候,安排监督人员进行提醒监督。_班子在全体大会上承若严格遵守八项规定,坚持从自身做起,从点滴做起,不断增强执行八项规定的主动性和自觉性,切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好表率。
六、目前存在的问题及下步打算
党风廉政教育的问题。公司部分党员长期在一线,有时无法参加公司党员教育活动,虽然通过提供学习资料等方式进行教育,但是效果仍然达不到特别满意。公司宣传教育方式不丰富,目前还是宣读讨论等老教育手段,正在积极探索新的教育方式。
明年,公司将继续落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律,坚持学习制度,认真组织学习严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制,在宣传教育上下工夫,想办法,圆满完成20_年度党风廉政建设工作。
本年度上半年来,管理处党支部始终保持政治定力,坚持挺纪在前,深入贯彻自治区党委、水利厅党组、建管局党委关于全面从严治党的决策部署,认真落实管党治党责任,持之以恒正风肃纪,加强教育管理、完善制度机制、纠正不良作风、不断巩固发展良好政治生态,持续深入落实党支部工作法,为建设风清气正的基层环境夯实基础。 一、坚定政治方向,从严把好关口 上半年来,管理处党支部以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了阶段性成就,产生了全方位、深层次影响。保持正确的政治方向、强化政治监督是第一位,管理处党支部始终坚定把新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,于4月2日和5月6日召开管理处第一次、第二次党风廉政建设专题会议,对全年党风廉政工作进行了阶段性计划,明确相关责任环节,层层签订责任书,划定重点内容,很好的推进廉政各项工作始终沿着正确政治方向前进。 (一)严把思想政治教育关。思想政治教育是巩固发展良好政治生态的基础性工作。管理处党支部坚持把学深悟透新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为第一重要任务,通过集中学、领学、自学等方式,引领全处党员干部深入领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵,做到真学真懂真信真用,把牢思想政治的“定盘星”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。截至目前,管理处召开廉政专题会议2次、重点廉政工作专题会2次、观看廉政警示教育片2次、廉政学习十余次,很好的教育了广大党员干部,积极投身管理处廉政建设。 (二)严把廉洁从业关。廉洁从业是营造良好政治生态的关键。管理处党支部通过抓实日常廉洁管理,构建廉政风险防控机制,建立健全党支部书记定期与班子成员、环节干部进行廉政谈话,班子成员对分管干部进行廉政谈话的谈心谈话机制。与此同时,党支部通过更新完善廉政风险点台账,以清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,明确廉政风险防控的关键点、责任点、发力点,狠抓防控措施的落实效果,在管理处内努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。 二、坚决保持政治定力,强化反腐高压态势 管理处党支部始终保持坚定的政治定力,全力发挥党支部在反腐倡廉工作中的战斗堡垒作用、以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”,为管理处各项工作顺利开展凝聚力量。 (一)加强对党风廉政建设的领导。坚决压实扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任,完善反腐败领导和工作机制,年初制定《‘500’水库管理处2021年度党风廉政工作计划》,明确任务、压实责任;党支部书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实担负起党风廉政建设的领导责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。5月份党支部依托工作开展需要,结合管理处工作实际,制定完善了廉政防控措施25条,为党建各项工作有序有效开展提供了制度保障。 (二)坚持不懈纠正“四风”。党员干部作风是衡量一个地方政治生态的重要标尺。管理处党支部始终把落实中央八项规定、深化作风建设列为党支部主体责任重要内容,突出“两个维护”,聚焦政治责任,围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署,在管理处内对照专项整治工作四个方面内容,对内深化整治形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势,不作为、慢作为甚至假作为等问题,构建起纠治“四风”长效机制,健全完善制度机制,坚决防止“四风”反弹回潮。 (三)着力基层干部及群众身边的“微腐败”。党支部坚持深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以坚持“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作要求,开展“损害群众利益专项整治”、“腐败和作风问题专项整治”、“作风深化巩固年”、“主题教育回头看”等专项工作,制定责任清单,以党风廉政制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。既把“严”的主基调长期坚持下去,又要激励干部担当作为,在坚决贯彻中央八项规定精神的基础上,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,加强机关内部监督检查,用好批评和自我批评武器。 三、坚决抓紧廉政教育,抓实抓好源头预防 党支部把抓好源头预防作为治本之策,认真研判党员干部廉政教育工作,全方位对干部群众进行教育,引导党员干部和群众做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 (一)加强警示教育工作。管理处党支部以固定日集中学习、主题党日活动等为平台,通过传达有关会议精神、讲解典型案例以及观看反腐警示教育片等形式,多方面多途径的加强党风廉政教育,党员“破法”,无不始于“破纪”,通过持续开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,以案释纪明纪,进一步提高统计党员干部政治站位,确保党员干部坚守政治底线,永葆政治本色,筑牢拒腐防变的思想道德底线,进而为建设一支政治意识过硬、政治监督有效、作风建设过硬、工作纪律过硬的统计干部队伍打下坚实的基础。截至目前,党支部召开党风廉政有关专题会议5次,观看反腐倡廉警示教育片2次。 (二)推进廉政文化进基层。坚持创新工作形式,丰富活动载体,结合党建工作,建设基层廉政文化教育活动阵地,设置处务公开栏,切实将廉政文化元素融入到基层日常业务工作中,让党员干部在潜移默化中接受廉政教育,努力在基层内营造风五行缺水怎么办清气正的政治生态和工作氛围。 在接下来的工作中,管理处党支部将继续不忘初心、砥砺奋进,落实主体责任,履行好全面从严治党责任;坚持“严”字当头,把纪律挺在前面;通过学习教育常态化制度化,教育引导管理处党员干部不断锤炼忠诚干净担当的政治品格;持续化推动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,狠抓“腐败和作风问题”专项整治落实,科学化结合“作风深化巩固年”活动,以党支部工作法为统领,切实执行《‘500’水库管理处廉政风险点及防控措施》,不断贯彻“实”“统”“率”“责”内容,努力将管理处党员干部培养成政治上的明白人、纪律制度的执行人、水利工作的内行人,为锻造坚强有力的党支部,持之以恒建设风清气正的基层环境而不懈奋斗。
今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。 一、上半年工作情况 (一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。 (二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。 (三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。 (四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。 (五)加强自身建设,提升纪检监察干部队伍素质。按照“打铁还需自身硬”的要求,驻厅纪检组认真开展“两学一做”活动,坚持每周学习制度,抓好《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习教育,确保取得实效。注重提升锻炼实际工作能力,加大外派培训和跟案学习力度,提升履职尽责能力水平,安排赴北戴河纪检监察培训中心参加培训学习2人次,跟案培训1人次,集体参加中央纪委张军副书记党课学习;加强内部管理,严格落实制度规定,强化信息报送,向自治区纪委监察厅门户网站、自治区信息督查处上报工作动态信息7条,被采用5条,健全请示报告、请销假、公文登记流转等制度, 二、存在的问题 一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。 二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。 三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。 四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。 三、聚焦主业,强化监督,全力抓好下半年工作 下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作: 一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。 二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。 三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。 四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手repair是什么意思突破案件办理,提高案件成案率。
个人党风廉政建设报告2020廉洁自律个人总结本文发布于:2023-05-17 02:23:53,感谢您对本站的认可!
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