这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。 以下是为大家整理的关于防汛安全工作总结报告2021年的文章15篇 ,欢迎品鉴!
今年以来,在县委的正确领导下,本单位认真落实了意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握了正确的政治方向,把学习和宣传作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作,找到立足点,发挥思想引导、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好我办宣传思想文化工作。现将有关工作报告如下: 意识形态工作的实施情况。 第一,加强组织领导。第一,按照分级负责的原则,将责任分解落实到团队成员和部门负责人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,与其他工作一起安排、部署、实施,全面提高了干部职工对意识形态工作重要性的认识,强化了意识形态工作责任。第二,召开意识形态工作专题会议,将履行意识形态工作责任制纳入团队和成员述职报告。第三,成立意识形态工作领导小组,明确党工委书记负责,团队成员负责,综合科牵头全面落实意识形态任务。 第二,加强理论学习。第一,推进学习常态化建设。年初,制定党员干部年度理论学习计划、学习内容和学习要求,支部书记具体负责集中学习活动。二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和理论学习计划,组织意识形态领域的专题学习和会议,重点学习习近平总书记的一系列讲话精神,特别是突出习近平总书记关于意识形态的专题学习。第三,严格执行三会一课制度。支部每月召开支部委员会,每季度召开党员大会,领导干部坚持领导党课,全面提高党员干部的思想素质。 第三,坚持正确的舆论导向。第一,加强舆论引导,传播正能量,传承中国优秀传统文化,弘扬时代精神,增强宣传效果。第二,牢牢把握意识形态的主导权,严禁在QQ、微信上发表反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。第三,完善党务公开制度,认真开展党务政务公开工作,及时公开相关信息。第四,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监督工作,及时处理可能引发群体事件的言论。 第二,意识形态工作存在的不足。 意识形态工作落实不到位;单位开展意识形态工作的方式方法过于单一,缺乏创新;与其他单位相比,宣传工作存在差距,需要进一步加强。下半年,我单位要继续加强和完善意识形态工作,做好规定动作,创新自选动作,努力把握结合,努力提高实效,为建设稳定和谐的矿区提供强有力的思想保障。
我园认真贯彻落实上级防汛工作指示精神,充分认识到防汛形势的严峻性,把汛期安全工作做为幼儿园教育工作中的重要部分,加大力度开展防汛工作,为了增强师生处置突发事件的能力,掌握洪水来临时的应急措施和自救方法,减少灾害事故带来的损失,提高意外事故的逃生技能。20xx年x月x日,组织全园师生进行了防汛逃生演练活动。
为确保活动顺利进行,幼儿园全体教职工学习了《xx幼儿园防汛应急预案》,并对演练活动进行了明确的分工安排。
上午10:40,各班幼儿正在教室内上课。忽然,报警哨声响起,报警人发出“发现汛情,迅速撤离”的信号,主班老师迅速带领孩子撤离,同时关闭电源。负责疏导的教师按照所划分责任区,迅速到位,疏导秩序,帮助小班幼儿上楼。各班迅速清点人数,向指挥报告。从发出警报到全园x名幼儿、xx名教师全部到达安全位置,共用时x分x秒。随后,园长对本次演练进行了总结,对幼儿进行了防洪防汛、防溺水的安全教育。
演练前期,防汛领导小组对疏散路线和所要到达的“安全地带”进行仔细检查,确保疏散路线畅通,“安全地带”无障碍物,幼儿园制定了详细的演练方案,教师对幼儿进行了有关防汛知识和安全知识的教育,让幼儿掌握正确的躲避方法,克服恐惧心理。在演练过程中,全园幼儿基本做到了沉着冷静、快速有序,没有发生拥挤、推搡、哭闹、遗漏现象。
通过演练,进一步增强了师生防汛安全的意识,让大家真正掌握了在危险中选择正确的逃生、自救方法,提高了教职工及幼儿对汛期的应对能力,达到了预期目的。
今年5月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。通过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将20__年汛期工作的开展情况总结如下:
一、提高认识加强领导
为了确保公路交通运输安全渡汛,为限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好__年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职责任务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛提供了坚强的组织保障。
二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处
在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职责任务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。
三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作
入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具
160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4.9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余
人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情况及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。
四、加强值班和信息报送制度
1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。
2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍提供天气预报情况和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全
3、信息报送制度。每周及时将防汛工作情况,上报促进的反义词各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统通过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。
局党组牢固树立“意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的思想,认真贯彻落实中央、省委、委的决策部署和要求,紧密结合工作实际,扎实做好意识形态工作。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化党组领导,落实意识形态工作主体责任
1.统一思想认识,提高政治站位。局党组始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置,纳入党组会议重要议事日程,专题研究部署意识形态工作,开展半年度和年度工作研判,及时向党委报告情况,不断提高对意识形态工作的认识,始终确保在思想上、行动上与以习近平为核心的党中央保持高度一致,不断增强党组班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。
2.健全工作机制、压实工作责任。严格按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工,认真履行意识形态工作的主体责任。把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,与党建工作和业务工作紧密结合,做到同部署同检查同考核,牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。同时针对网络意识形态工作的新情况、新问题,研究和改进方式方法,提高意识形态把控能力和网络舆论引导能力建设。全局全体干部职工进一步提高政治站位,全力抓严抓实抓出成效。
(二)加强党员学习教育,牢固树立“四个意识”
1.强化理论武装,坚定理想信念。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育成果转化工作,通过党组中心组学习、支部学习、学习强国等方式,其中集中开展了x次党组理论学习中心组学习,系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和市委部署的专题内容、有关部门要求的必学内容,推动学习往心里走、往深里走、往实里走。
2.加强学习引导,做好“两个维护”。局党组自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力建设“信念坚定、对党忠诚、敢于担当、风清气正”的党组班子。局机关支部加强了对党员的教育、管理、监督,严格落实主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。通过党员干部教育培训,提高党员干部言行的甄别能力、舆情的引导能力,坚决杜绝了党员干部发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。深入实施“党建领航工程”,充分发挥党建引领作用,贯彻落实《中国怒海情仇共产党支部工作条例》,抓党支部“五化”建设。
(三)加强阵地建设,确保意识形态正确导向。牢牢掌握意识形态工作主动权。对于确定需要对外发布的内容,始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息,均需经办公室审核、分管领导签发后方能报送,重要敏感性事件由一把手签字把关,全年未出现违背主流意识形态的内容。畅通与宣传部门、党委政府办公室部门的信息传达渠道,发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用,在第一时间处理负面舆论,杜绝或最大程度控制社会负面影响。
(四)拥护党的领导,贯彻落实各项方针政策。做温淼到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。不折不扣落实上级党组织的决策部署,做到不变形、不走样。同时,通过“五联五问”大调研,走进机关,走近干部职工,开展交心谈心,听取意见建议,保障了机构改革期间各项工作的稳步推进。
二、存在的主要问题
综合近年我局意识形态领域工作情况,全局上下对意识形态工作的认识不断增强,意识形态领域总体保持稳定,未发生严重的意识形态领域问题,未出现负面清单上列举的问题。同时,也存在着一些问题和不足,主要表现为:
(一)党建宣传阵地建设亟待加强。阵地问题成为制约和影响意识形态工作阵地作用的重要问题。
(二)意识形态工作队伍建设有待加强。一是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势,做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。二是自身宣传意识缺乏,挖掘报道正能量信息不多。干部停留在来事做事的阶段,事后总结也仅仅是拍拍图片、写写日记,透过现象看本质的本领不强,升华到意识形态的能力更是薄弱。三是信息宣传力量不够,在界定宣传的内容时,过于谨慎,没有充分利用各类宣传平台。
(三)意识形态工作方式方法有待创新。宣传教育引导多以灌输式、平面式、阶段式为主,方式方法单一,渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。目前,我局邀请专家学者讲座不多,不利于引导广大党员干部运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析和解决现实问题,坚定理想信念,站稳政治立场,抵御各种诱惑,增强辨别是非的能力。意识形态工作成果运用不强,尤其是重点理论文章发表不够,不利于党员干部将业务工作和意识形态工作有机结合。
(四)对干部职工的教育引导还不够。一是严格落实意识形态工作责任的意识不强,少数有“重业务轻思想”的想法,认为本职残疾人康复工作做好了,就是意识形态在实践中的具体体现,意识形态工作的敏锐性、主动性、积极性不高。二是对于相关文件精神还没有学深悟透,存在生搬硬套,之其然,而不知其所以然。三是意识形态工作开展得不够深入,导致部分干部职工思想上的一些不良苗头倾向难以及时发现和教育,不利于服务形象的树立。
三、整改措施
针对上述问题,我局将进一步认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市的决策部署,抓好意识形态各项工作,重点从以下四个方面努力:
(一)以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为契机,学懂弄通悟实习近平新时代中国特色社会主义思想,大力宣传党带领人民所创造的丰功伟绩,积极弘扬社会主义核心价值观,筑牢思想防线,唱响主旋律,进一步抓好意识形态工作学习教育,提振精气神,不断夯实做好意识形态工作的思想基础和理论基础。
(二)完善思想文化阵地建设。一是把党建学习室建设起来。在符合《党政机关办公用房管理办法》的基础上,按照标准,结合全局党员干部的实际,结合“五化”建设的具体要求,尽快完成学习室的建设。二关于生日的诗是把宣传信息工作强起来。以巡察工作为契机,按照巡察组要求,及时发布进驻新闻稿,公布巡察组进驻信息等。突出弘扬正能量这个重点,抓住关键环节如信息的发布、解决群众关切的问题等,大力弘扬工作中的先进形象,努力提高全局意识形态工作水平。
(三)加强意识形态工作常态化建设。一是丰富学习的方式方法。把意识形态学习纳入干部培训计划,结合党务工作培训、干部集中轮训,加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传,增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉,提高意识形态工作队伍的能力和水平,创新意识形态工作方式方法,营造良好的意识形态工作氛围,筑牢意识形态工作基础。二是进一步健全完善意识形态工作机制,压实意识形态工作责任,明确意识形态工作责任和要求,把意识形态工作纳入年终绩效考核范围,加大督查和考核力度。
(四)完善事业单位党组织建设。以工作人员定责定岗为契机,进一步完善二级事业单位的党组织建设,将意识形态工作作为指引事务工作发展的“明灯”,使中心工作不偏位、不越轨,在局党组这个火车头的拉动下,加速跑起来。
党支部在公司党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的_届三中全会精神,按照公司党委的各项部署要求,圆满完成了支部的各项工作。
一、组织支部党员认真学习党的_届三中全会精神。党的_届三中全会精神是新世纪新阶段指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件,是全党全国各族人民的共同愿望。支部把学习党的_届三中全会精神当作一项重要的政治任务抓紧抓好,支部在认真做好学习动员的基础上,集中组织党员学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,并结合实际,进行了学习辅导,统一了党员的思想,提高了党员对新时期新阶段构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性的认识,使党员的思想始终和党中央保持高度一致。
二、开展了党员纪念日活动。支部按照党委的要求,在党员入党纪念日时为他们过组织生日,请他们谈入党时的感受,重温入党誓词,激励党员牢记宗旨永葆政治青春。同时,为每个党员赠送入党纪念书籍。
三、组织党员学《党章》。支部根据党委《关于在全体党员中开展进一步学习贯彻党章活动的意见》,制定了学《党章》的计划,并按计划认真组织学习。采取了由每个党员在组织活动时轮流通读原文的方法,创新形式,使学习达到应有的效果。同时要求党员写学习心得,不断增强党员的党性意识。
四、抓实组织发展工作,发展新党员一名。支部对入党积极分子逐一落实了培养人。支部按照组织程序,小组推荐,支委会讨论,组织考察,支部大会通过,报党委批准,发展了高军为预备党员。
五、开展党员日常性教育。支部认真传达学习了《_年党委工作要点》、《关于_年元旦、春节期间加强党风建设的通知》、《苏龙公司党委争创党员示范岗的考核评比细则》及公司党委的有关文件精神,通过日常性的学习推动了党员日常工作实践的踏实开展。
六、开展了争创党员示范岗活动。今年初,我支部根据党委争创党员示范岗活动的要求,进行了传达和部署。支部党员在工作中、生活中积极响应,结合构建和谐企业,以实际行动推动了这一工作的开展。工会在工会主席邹斌的领导下,积极推行工资集体协商改革试点,取得圆满成功,先后为企业争得市劳动关系和谐企业和省模范和谐企业两块先进的牌子。政工部在党委委员、纪委书记谢忠霞的分管领导下,全体任劳任怨做事,认认真真做人,在全面完成本部门工作的基础上,不折不扣地完成公司交办的比较棘手的改水任务和其它交办任务。企划部胡天榆在做好本部门工作的同时,充分发挥自己的特长,公司需撰写上报的文字材料,总是顾全大局,勇挑重担,毫无怨言,当作自己的事情来完成。保卫科的党员工作上处处以身作则,吃苦耐劳,积极完成各种急难险重任务。生活上,关心别人比关心自己更重要,陈国鉴生病期间他们日夜照料,组织募捐,给病人家属送去了无微不至的关怀。困难职工黄大艮、吴建忠都得到他们无私的帮助。
总之,_年支部工作有成绩,也存在差距和不足。主要表现在对理论学习的要求不严,活动的形式创新不够等等,有待于在党委的指导下进一步改善。_年支部工作要在党委的领导下,进一步发扬成绩,改进不足,团结带领党员紧紧围绕企业新的经济工作目标,勤奋努力,奋勇当先,出成绩、出成果,为构建和谐企业作出我们支部党员应有的贡献。_年机关第二党支部在公司党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的_届三中全会精神,按照公司党委的各项部署要求,圆满完成了支部的各项工作。
各位代表:
我受大方县第十七届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
2021年,是“十三五”规划收官之年,也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官之年。县人大常委会在县委的坚强领导下,在市人大常委会的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕党中央、省委、市委和县委重大决策部署,依法履行宪法法律赋予的职责,圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务,各项工作有了新进展。全年共召集人民代表大会一次,召开县人大常委会会议14次,开展专项调研17项,开展执法检查2次,审查和决定议案23个,听取和审议各项工作报告50个,作出决议、决定和审议意见73个。
一、提高站位,强化引领,牢牢把握正确政治方向
一年来,县人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神为主线,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深化“十个坚持”,突出思想引领,加强理论武装,确保党中央、省委、市委和县委的重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。
——强化政治引领,把好人大政治工作方向。始终坚持党对人大工作的绝对领导,严格贯彻落实中央、省委、市委和县委的各项重大决策部署,高度重视政治理论学习,强化政治使命担当,充分发挥职能作用,主动将全县人大工作纳入县委的工作大局中来谋划和落实。坚持重大事项、重大工作、重大活动向县委请示报告制度,及时落实县委指示要求,确保党的主张和重大决策部署得到有效贯彻实施。
——强化意识引领,把好人大意识形态关口。始终落实意识形态工作主体责任,主任全面履行常委会意识形态工作第一责任人责任,副主任履行分管范围意识形态工作“一岗双责”,强化思想引领和理论武装,牢牢把好意识形态关口。以创新学习模式为载体,以落实各项工作为抓手,结合全省召开“防风险、守底线”专题会议和县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实学习制度和工作制度。通过思想引领和理论武装,增强了常委会组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了常委会组成人员的学习能力、实践能力、履职能力、执行能力。
二、围绕中心,服务大局,全力助推全县经济社会发展
一年来,县人大常委会紧紧围绕县委的工作大局,聚焦脱贫攻坚总体部署,坚持问题导向,注重监督实效,采取听取和审议专项工作报告、组织执法检查、开展视察调研等监督方式,将人大监督工作有效融入县委中心工作,确保人大监督紧跟县委决策部署。
——紧扣两场战役勇担当。县人大常委会紧扣党中央、省委、市委和县委安排部署,全力参与新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚成效巩固工作。常委会班子成员深入联系片区及乡(镇、街道)开展疫情防控督导,在全县范围倡导开展“战疫情·人大代表在行动”活动,代表战疫情新闻信息得到人民网、贵州多彩网等多家媒体刊载报到,组织代表对疫情防控“管点、控线、畅面”后全县村寨治理、小区管控、复工复产等工作进行视察和调研,为全县疫情防控和经济社会的平稳发展奠实基础。常委会主任会议成员切实履行脱贫攻坚指挥长职责,参与推进猕猴桃专班和辣椒专班工作,督导产业结构调整、生态环保、安全维稳等重点工作,共深入基层260余人次,走访贫困户1600余户,促成56件脱贫攻坚补短板强弱项工作得梦见妈妈去世了到有效推进,为全力推动我县脱贫成效考核顺利通过贡献人大力量。
——紧扣经济领域强监督。听取和审议了财政预算、国民经济和社会发展计划、审计查出问题整改、行政事业性国有资产管理、经果林(猕猴桃)产业发展、辣椒产业发展等涉及经济领域专项工作报告12个,分别作出决议和审议意见12个,为助推全县经济平稳、有序、持续、健康发展体现了人大作为。
——紧扣依法行政强监督。听取和审议了生态环境保护、社区矫正、“两带三治”、教育和医疗卫生工作等专项工作报告13个,分别作出决议和审议意见13个。同时,积极稳妥推进规范性文件备案审查工作,为推进“法治大方”建设和督促政府依法行政作出了人大努力。
——紧扣法律实施强监督。听取和审议了“七五”普法规划实施情况、《贵州省宗教事务条例》贯彻执行情况等专项工作报告4个,作出决议和审议意见4个。同时,组织开展《贵州省残疾人保障条例》《贵州省道路交通安全条例》等法律法规实施情况执法检查2次,配合上级人大开展立法调研、执法检查6次。为依法维护宪法权威,保障法律法规贯彻实施作出了人大贡献。
——紧扣公正司法强监督。听取和审议了“两院”2020年上半年工作情况报告、司法确认和公益诉讼工作情况专项报告4个,作出审议意见4个。同时,组织驻县部分省市人大代表和部分县人大代表旁听审判工作3批次74人。为加强司法监督、促进司法公正发挥了人大作用。
——紧扣视察调研强监督。重点对易地扶贫搬迁安置点学校和医院(卫生室)的运行管理、农业产业结构调整、教育工程投入使用情况及公共卫生建设项目进行调研,对煤电项目建设情况进行视察。一年来,共组织部分省市县人大代表视察调研5次,形成专项报告5个,提出30余条合理化建议转送县政府及其职能部门办理,为保障全县民生及相关社会事业进步贡献了人大力量。
三、严格程序,依法履职,坚决贯彻落实决策部署
一年来,县人大常委会始终坚持谋大事、议大事、抓大事,依法决定重大事项。始终坚持党管干部、充分发扬民主和人大依法任免有机统一的原则,依法任免国家机关工作人员,为助推全县经济社会发展提供了组织保障。
——依法作出决议决定。始终围绕县委重大决策部署,严格依法按程序决定重大事项。对2019年县本级财政决算、2020年县级预算及预算调整方案,一中迁建和油杉河风景区综合提升项目等议案依法进行审查,并分别作出决议。为支持全县重大事项决策,增强民生福祉彰显了人大担当。
——依法做好人事任免。依法按照人事任免案办理工作规程,严格任免程序,使县委的主张通过法定程序成为全县人民的意志。一年来,共依法补选2名市人大代表、8名县人大代表;同意2名市人大代表、5名县人大代表辞职;依法免去13名国家工作机关工作人员职务;同意3名县人大常委会组成人员辞职;依法任命85名“一府一委两院”相关人员职务。组织获任命人员宪法宣誓7场次26人,督促“两院”组织相关获任命人员宪法宣誓4场次131人。
四、服务代表,强化保障,充分激发代表履职活力
一年来,县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把做好代表工作作为抓好人大工作的重要基础,全力保障代表依法履职,充分发挥代表攻坚克难的“桥头堡”作用。
——抓实密切联系代表工作。县人大常委会坚持代表列席常委会和专门委员会会议制度,适时组织代表开展视察、调研和执法检查活动,不断提高基层代表对常委会、专门委员会工作的参与度。一年来,共组织代表列席县人大常委会会议14次29人;组织代表参与视察调研3次72人;组织代表参与执法检查活动2次31人。
——加强代表履职能力建设。结合全县人大工作实际,县人大常委会采取会议培训、专题培训和外派学习培训相结合的方式,开展代表履职培训,切实提高代表政治素质和依法履职能力。一年来,开展会议培训2批次150余人;组织专题培训1批次40余人;组织外派学习培训9批次21人。
——推进代表履职平台运行。全面推进乡级代表联络站、村级(片区)代表联络室运行工作,建设开通人大代表网上联络站,实现了代表履职线上线下“双轨”运行。夯实履职基础。在全县29个乡(镇、街道)和条件成熟的村(社区)建成95个代表联络站(室),同期开展人大代表“听民声、连民心、解民忧、帮民富7+N”履职活动,县乡人大代表齐参与、共履职,为脱贫攻坚、产业结构调整等作了大量卓有成效的工作。创新履职方式。围绕县委脱贫攻坚“五个一批”中“易地扶贫搬迁一批”目标,用活代表履职平台,在全县县乡人大代表中组织开展“易地扶贫搬迁·人大代表在行动”活动,明确704名县乡代表结对联络易地搬迁户4885户20901人,为助推搬迁群众“搬得出、有事做、能致富、不返弹”工作发挥了积极作用,该项工作创新获市人大的肯定。发挥示范引领。围绕县委“两带三治”工作要求,用好代表履职阵地,充分发挥代表在一线带领群众参与“三治”,带领群众创业就业、脱贫致富。
——提高议案建议办理质量。县人大常委会坚持常委会领导领衔督办和工作委员会具体督办议案(建议)制度,加大了代表议案、建议办理的督办力度,推动了民生事项落地见效。县十七届人大五次会议以来,代表提出的意见建议共118件,已全面办理完毕,满意率达100%。如:代表提出的《关于加大公共停车场建设投入的建议》,得到县人民政府的采纳并加大了投入,顺德大道、新建一中、西城门等停车场已建成并投入使用。
五、恪尽职守,砥砺前行,着力锤炼过硬干部队伍
县人大常委会以自身建设为着力点,不断推进人大机关服务能力和服务水平整体提升。更加注重政治建设。常委会党组充分发挥职能作用,把“不忘初心、牢记使命”主题教育巩固提升作为加强党的建设的永恒课题,把县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为党员干部的重要课题,切实做到忠诚核心、服务中心、贴近民心。更加注重作风建设。高标准贯彻落实中央八项规定精神及省市县有关规定,认真开展警示教育、形势教育、党性教育,严格执行机关工作制度,强化制度执行力度,推动工作制度化、规范化、程序化。更加注重廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,对干部实行严管厚爱。一年来,县人大机关干部无因工作失职、渎职或工作不扎实受到追责问责情况。更加注重队伍建设。持续强化周一、周五集中学习制度,认真开展政治理论学习。坚持“请进来、走出去”的学习模式,注重学习效果,按信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,强化人大干部队伍建设。更加注重宣传工作。认真总结、广泛宣传县乡人大依法履职新实践、新成效,创新宣传方式,加大宣传力度,利用县人大微信公众号报道县人大工作达79条,推送大方发布报道32条,推送县电视台报道42条,推送省级以上媒体报道达7条。
我局紧紧围绕区委、政府的中心工作,以优质服务为己任,以严格监管为核心,强化市场监管力度,不断探索创新市场监管执法模式,全面提升服务、监管和执法效能,努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。
一、业务工作完成情况和措施
(一)企业登记注册管理工作
全区实有个体工商户数6157户,比去年同期增加2.75%;各类企业1500户,比去年同期增加5.04%。其中:私营企业1259户,比去年同期增加2.36%;内资企业241户,比去年同期增加21.72%。农民专业合作社13户,比去年同期增加8.33%。2018年,新设个体工商户1273户,比去年同期减少20.64%;注销个体工商户1108户,比去年同期减少15.23%;新设私营企业187户,比去年同期减少27.52%,新设内资企业65户,比去年同期增加182.61%,办理各类变更登记310户,注销各类企业117户,名称核准210件。受理股权出质5件,出质股权数额8254万元,被担保债权数额95795万元。办理动产抵押14份,实现动产抵押贷款金额192490.99万元。45户企业已在网上进行了简易注销的注销公告。通过“乌海市企业信用信息公示系统”和“自治区协同监管平台”实现“双告知”265条,上传涉企信息1500条。1370户企业办理了“多证合一”手续。市场主体年报工作,企业应报数1325户,实报1247户,年报率94.11%;个体工商户应报数5205户,实报数4845户,年报率93.08%;农民合作社应报数11户,实报数11户,年报率100%。
(二)食品药品安全监管工作
一是切实加强组织领导,严格履行食品药品监管“四有”责红素任。重新调整了乌达区食品药品安全委员会成员,在区、镇(街道)、社区组建了三级食品药品安全组织体系,制定印发《乌达区开展国家食品安全城市创建工作实施方案》,明确各项职责,创建工作有序开展。重新核定各镇、办事处食品药品安全网格监管员84名,并与第三方网站平台合作,采取线上培训方式,对全体执法人员及网格监管员进行了食品安全培训。
二是开展集贸市场专项整治。以“双创”工作为引领,结合“扫黑除恶”专项斗争,在全区开展了集贸市场专项整治。
三是开早晨励志语录展药械专项整治。紧紧围绕社会关注的热点、难点,坚持问题导向,制定了《乌达区药品、医疗器械安全专项整治工作计划表》,集中开展“疫苗、药品、医疗器械安全大整治”。下达《责令改正通知书》16份,下达当场处罚2家。
四是开展猪瘟防控工作。加强餐饮单位餐厨废弃物管理,确保餐厨垃圾处理形成链条式监管。共检查3个农、集贸市场生猪肉店43家,餐饮企业自用冷库4个,餐饮服务单位340户。非洲猪瘟排查防控工作还在继续开展中。
五是开展校园周边食品安全整治。共检查学校食堂(含托幼机构)45户次,小饭桌备案管理21家,周边小餐饮、小超市53家。
六是开展“三小行业”食品安全专项整治。组织重点专项检查7次,检查小食品经营户534户次,检查小餐饮户480户次,检查小作坊85户次。
七是深化量化分级管理,以学校幼儿园、企业食堂、旅游景区及大型以上餐饮单位为重点,共量化369家,量化分级等级评定率100%,学校食堂和大型餐饮已全部达到B级以上。
八是继续“明厨亮灶”工作,已实施明厨亮灶餐饮单位数627户,达到全区餐饮服务单位的82.1%。
九是食品检验检测工作。食品监督抽检完成240批次,其中235批次合格,5批次不合格。食品快速检测完成524批次,全部合格。
(三)特种设备安全监管、质量计量标准化工作
质量工作组织内蒙古佳瑞米有限责任公司、内蒙古吉奥尼葡萄酒业有限公司申报2018年乌海市市长质量奖。抽检2家加油站3批次产品,其中1批次油品不合格。计量工作开展了加油站、超市在用强检计量器具专项检查。巡查危险化学品及危险化学品包装物获证企业11家。标准化工作联合文体旅局、农林局等单位在吉奥尼酒庄,召开了我区第一家国家服务业试点《乌达区休闲观光旅游服务标准化试点》项目启动会。特种设备开展了各类安全生产专项检查,累计检查特种设备使用单位57家,下达整改指令书53份,督促整改安全隐患86项,立案处罚4起。烟煤散烧治理工作对我区清洁燃料销售点进行摸排,累计检查煤炭销售点65户次,抽检煤炭经销点20户,抽检31批次,其中3户煤炭经销点抽检样品不符合要求,已立案查处。
(四)综合执法工作
全面发挥综合执法局工作职能,加大各类消费市场违法犯罪行为严打的高压态势,2018年,综合执法局共立案59起,结案68起(其中18起为2017年底立案,2018年底结案),罚没款入库共计51.1万元。受理12315投诉案件127起,办结121起,受理12345投诉案件547起,办结534起。健全完善行刑衔接联动机制,移送公安机关案件2起,货值110万元。
二、党建和党风廉政建设工作情况
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
和党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度。开展主题党日活动11次,专题学习11次,参学人员120人次,派出副科以上干部、支部书记、党务骨干等39人次参加了市、区委组织部、党校组织的专题培训。 外派人员参加国家工商总局、自治区工商局举办的各种业务培训达120人次。
(二)突出政治建设统领作用,持续抓好中央巡视“回头看”反馈意见和自治区党委巡视反馈问题,开展以“大学习、大检查、大评比”为主要内容的专项整改。着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”问题。严格落实“三重一大”和党组议事决策、党组书记末位表态制度,确保党组运行规范有序。
(三)认真履行“一把手”负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工及基层工作联系点,抓好分管范围内的党建工作。2018年,共召开党组会19 次,党员大会 6次,组织党组中心组学习12次,讲党课4次,深入基层调研10多次。完善党建责任联系制度,班子成员每人联系1个基层所支部,对8个非公党支部实行班子成员联络点工作制度。
(四)进一步深入党建工作。把意识形态工作作为党建工作的重要内容,制定《加强意识形态工作方案》及《党组及其班子成员意识形态工作责任清单》。召开2次党组会、1次全体干部职工大会,研究部署意识形态工作。积极开展扫黑除恶专项斗争,深入实施“北疆先锋”工程,加大个私经济组织党组织提质增效力度。组织党员、干部先后开展了学雷锋志愿服务活动、消费教育进农区、食品安全进校区、指导年报进商场等志愿服务活动。
(五)全面推进党风廉政建设工作。
认真履行“一岗双责”,召开全局干部职工党风廉政建设工作会议,分解落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,制定了《行政权力廉政风险点》,开展了形式主义、官僚主义“十种表现”集中整治动员和部署。进行警示教育,落实提醒谈话制度,紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点,发廉政短、微信进行提醒。共召开全体职工廉政教育学习会6次,党组书记与党组成员廉政谈话3次,党组成员与环节干部谈话5次,建立班子“一把手”及班子成员主体责任清单 10 条。
(六)深入开展民主评议政风行风工作,邀请服务对象、政风行风评议员代表与我局执法人员共同座谈评议。并召开基层党组织书记抓党建述职评议会,7名党支部书记分别进行述职,党组成员对所属支部的书记述职进行了逐一点评。
(七)强化“一岗双责”,开展肃纪整风。在办证窗口实行“一站式办公”和“一条龙式服务”,推行了“首办负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等制度,全力打造“服务型”机关。
三、存在的主要问题和不养金鱼的方法足
一是随着市场主体的多元化、生产经营业态的多样化和复杂化,食品药品安全和产品质量监管的形势越来越严峻,但我区技术性人才匮乏,未能实现高效能监管;二是个别党支部在抓主业意识、党建工作落实、党内政治生活制度落实等方面存在失之于软的现象;三是非公经济组织和社会组织量大面广、类型多样,有些党组织只是有形覆盖,党组织的号召力还不是很强。
四、下一步工作打算
(一)深入推进“证照分离”商事制度改革,完善后续配套服务机制建设,做好“证照分离”改革的事中事后监管工作。
(二)结合“双创”工作,深入推进食品药品安全区和食品安全市创建工作。全面发挥食安委在统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用,推进食品药品安全追溯体系建设,完善全链条最严格监管制度,全面有效提升食品药品安全监管水平。
(三)构建严密有效的食品药品安全及消费市场产品质量监管共治体系。全面推进乌兰淖尔镇及各街道办事处网格化监管工作,保障网格化监管高效运转,做到问题能发现,事态能控制,突发事件能解决。加大食品药品安全及产品质量普法和宣传工作力度,营造良好舆论环境。加强舆情监测,提升应急管理和处置能力,营造安全放心的社会共治环境。
(四)加大对违法行为的处罚力度,从严从重处理群众反映强烈的食品药品安全及产品质量违法违规行为。进一步完善“黑名单”制度,对失信企业大力曝光,督促企业落实主体责任。
(五)夯实特种设备安全基础工作,着力构建企业双重预防机制。积极主动协调各责任主体和各单位,持续稳步推进质量强区工作,确保工作目标如期实现。
(六)通过学习教育和建章立制进一步树立良好的党风政风,努力打造干事有激情,做事高标准,遇事敢担当的市场监管干部队伍。
一年来,我局按照乌达区委、政府的工作要求和部署,充分发挥班子的整体效能,促进了各项工作全面开展,班子战斗力得到了不断增强,全局上下齐心协力、积极作为,圆满完成了2018年度工作任务,各项工作取得较好成绩。在今后的工作中,我们要继续围绕推进商事制度改革、加强市场监管执法、加大消费维权力度、强化队伍建设和党风廉政建设等方面工作,充分发挥市场监督管理职能,努力为我区经济发展营造良好的市场环境。
以上报告,敬请大家批评指正。谢谢!
上半年,__公司纪检监察工作在集团公司纪检监察部、公司党委的正确领导下,认真学习重要讲话精神,贯彻落实__届中纪委第三次全会精神。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,找差距抓整改,改进工作作风;以强化廉政教育、完善制度建设为抓手,扎实推进党风廉政建设工作;以管理提升年为载体,加强监督管控,发挥协同监督机制,开展效能监察工作,规范管理流程,为公司健康发展提供坚强的保障。现将上半年纪检监察工作汇报如下:
一、上半年工作特色和亮点
(一)落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)开展效能监察工作。根据集团公司效能监察工作要求,结合公司实际,选立了“八项规定执行情况”、“ X__用管理和成本控制”等五个效能监察项目,充分发挥效能监察纠正行为偏差、规范经营管理、强化源头治理作用,提升管理水平,切实提高执行力,促进公司管理提升年活动开展。
(三)完善廉政制度建设。公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司领导要求,制定《__公司“三重一大”决策实施办法(试行)》、《__公司领导干部三项谈话制度实施办法(试行)》等六条规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(四)加强干部队伍建设。对今年新提任的__名中层干部进行集体廉政谈话,组织廉政知识测试,签订廉政承诺书,建立廉政档案等多种形式加强廉政教育,严把任前“廉政关”,使新任中层干部绷紧“廉政弦”,强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。结合检修公司实际,制定《__公司领导干部“六严格六不准”行为准则》,规范领导干部职务行为。
(五)深化廉洁文化建设。采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。以“为民务实清廉”主题征文活动为载体,进一步提高干部廉洁从业意识,认真落实__集团公司“聚焦反四风、汇聚正能量、实现新跨越”要求;开展“落实中央八项规定、集团公司‘21条要求’”廉洁文化作品征集活动,不断丰富廉洁文化内容。
(六)加强廉洁从业教育。公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过党委理论中心组、支部党员干部等不同层面的专题学习,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力;坚持开展月度网上廉政学习。组织公司中层及以上党员干部、人财物关键岗位人员参加反腐倡廉网上基地教育学习并撰写心得体会,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
二、工作中存在的问题
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:纪检监察制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强;加强纪检人员的学习,提高履职能力。
三、下半年重点工作
下半年公司纪检工作,将进一步加强反腐倡廉制度建设,强化廉洁文化教育,抓好效能监察,确保党风廉政建设责任制目标顺利实现。
(一)、加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。一是以开展以廉洁从业为主要内容集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。
(二)、完善反腐倡廉制度,健全风险管控体系。针对公司实际,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(三)、深入开展效能监察,提升公司管理水平。围绕管理提升、物资采购管理等工作开展效能监察。及时发现管理漏洞,完善管理制度,控制检修成本,规范物资采购管理流程,避免违规行为,提升管理水平。
我县医疗保障事业在“十三五”期间实现了良好开局,全县医保系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级主管部门的精心指导和县委、县政府的正确领导下,实现了医疗保障各项工作的有序推进,为我县医疗保障事业高质量发展奠定了坚实基础。现将我县医保局“十三五”及2020年工作总结和“十四五”谋划及2021年重点工作安排汇报如下:
一、“十三五”工作总结
1、机构组建平稳有序,民生工程稳步推进。
望江县医疗保障局于2019年3月份正式挂牌成立。为形成联通互动的工作网络,我县建立县级医疗保障联席会议制度,明确各成员单位工作职能,定期召开联席工作会议。下沉医保经办力量,完善乡镇、村两级医疗保障组织,乡镇明确2~3名医保工作人员,村级明确1名医保工作人员,做到有机构、有人员、有窗口、有制度、有经费,实现所有乡镇、村全覆盖。及时出台了城乡居民基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助、健康脱贫兜底“351”和“180”工程等四项民生工程实施方案,协同互补,形成保障合力,从制度上保障了医保民生工作有序推进。成功开通长三角地区城镇职工医保慢性病门诊异地结算业务,大力推进跨省异地结算工作,截止2019年12月底,我县城乡居民医保市外异地直接结算5358人次,结报金额5424.81万元。2019年我县参保人数为60.3万人,城乡居民58.05万人,职工2.25万人,征缴保费5.13亿元,基金总支出5.59亿元,住院88973人次,住院支出41317.49万元,门诊100.3万人次,门诊支出10625.84万元,大病保险补偿18809人次,理赔金额3981.9万元。医疗救助支出2149.95万元。2020年我县参保人数为592179人,城乡居民570179人,职工2.2万人,2020年1-9月份基本医保基金支出2.84亿元,其中住院4.56万人次,住院支出2.14亿元,门诊40.81万人次,门诊支出7011.20万元。大病保险补偿1.59万人次,大病保险支出2650.87万元。
2、扎实开展基金监管,推进医保改革成果落地
坚持“严”字当头,开展打击欺诈骗保专项治理工作,对全县所有定点医疗机构、定点零售药房进行全覆盖监管。已约谈定点医药机构16家,暂停定点资格6家,取消定点资格1家,扣减医保费用627.82万元。我县率先实行 “17+13+X”谈判抗癌药品“双通道落地”,除县级医院外,开通了一家特殊药品定点零售药店(安徽天禾大药房有限公司望江县香茗山分公司)。“17+13+X”谈判抗癌药品在县内医疗机构已落地采购使用了15个品种,采购量为31158个计量单位,采购金额为287.96万元;在县内定点零售药店已落地采购使用了2个品种,采购量为150个计量单位,采购金额为1.75元。
3、“五心医保”党建引领,医保扶贫成效显著
2019年全县享受贫困人口综合医保政策人数86700人,贫困人口参保率为100%,并对新增进出贫困人口实行动态管理,综合医保支出为18014.99万元。住院实际补偿比为84.13%,门诊实际补偿比88.63%。
2020年全县享受贫困人口综合医保政策人数86894人,贫困人口参保率为100%,截止2020年9月底我县贫困人口综合医保支出为8668.1万元,住院实际报销比为84.29%,门诊实际报销比为88%,累计贫困人口慢性病证办理15508份,基本实现应办尽办。
结合机关党建标准化建设,实行县局引领、镇村联动模式,打造“贴心服务、专心学习、耐心管理、齐心配合、清心办事”的“五心医保、五星服务”党建品牌。
二、2020年工作总结
1、以机构改革为统揽,实现医保工作规范有序运转。
我县有序推进医疗保障局下属事业单位机构改革工作,撤销了原新型农村合作医疗管理局和医疗保险事业管理管理局,成立了县医疗保障服务中心和县医疗保障基金管理中心。整合医保业务职能,节约行政资源,构建了一体化、专业化、高效率的医保体系,克服了改革前的原医疗保险事业管理局和新农合职责交叉、监管责任不清等弊端。经过整合,重复的职能合并办公,提高了整体的行政效率,降低办公成本,彻底杜绝了重复参保等问题。机构整合对原有的工作流程进行了进一步规范,基本医疗保险、大病保险及医疗救助的各项手续办理可以实现一站式解决,之前部门之间存在的矛盾问题都在一个部门内部之间得以化解,百姓办事不需要到处跑,到处问,真正做到了只进一扇门,最多跑一次,更加惠民便民。
2、以疫情防控为抓手,稳步推进医保民生工程。
疫情发生后,我局迅速传达贯彻落实上级医保部门相关工作部署,成立以主要负责为组长的新型冠状病毒感染的肺炎救治保障工作领导小组,召开专题会议研究做好疫情防控救治保障有关事项,就确诊患者的救治和防控物资的保障提出明确要求。 1月23日和2月12日,我局分两次主动向我县定点救治医院县人民医院预拔医保基金100万元,确保患者不因费用问题影响就医,确保定点医疗机构不因医保支付政策影响救治,确保新型冠状病毒肺炎治疗药品供应保障充足。及时出台《望江县阶段性减征职工基本医疗保险费实施方案》,对企业职工医保单位缴费部分实行减半征收,减征期为5个月,累计减征402万元。引导办事群众和单位实行“不见面”办事,推行“网上办”“电话办”等非接触式办理方式。
城乡居民:2020年1-9月份全县城乡居民实际参保人数为570179人。全县城乡居民医保应筹基金4.56亿元,到账资金4.6亿元,其中:上级补助3.14亿元,个人缴纳1.43亿元,利息收入304.09万元。2020年1-9月份基本医保基金支出2.84亿元,其中住院4.56万人次,住院支出2.14 亿元,门诊40.81万人次,门诊支出7011.20万元。大病保险补偿1.59万人次,大病保险支出2650.87万元。
城镇职工:2020年1-9份实际参保人数为2.2万人。职工医保基金收入6137万元,其中统筹资金3381万元,个人账户2756万元。2020年1-9月份职工当期基金总支出4607万元,其中个人账户支出2044万元,慢性病支出769万元,住院支出2238万元。
2019年医疗救助资金结余631.35万元,2020前三季度中央及省下达县财政3110万元,县财政实际拨付到医保局帐户2000万元。2020年1一9月医疗救助4.22万人次,实施直接救助支出1470.59万元。
3、以健康脱贫为导向,打赢打赢医保脱贫攻坚战。
对照扶贫部门提供的人口底数,全面排查贫困户及边缘户2020年基本医保参保状态,重点针对2014-2015年已脱贫人口和建档立卡边缘户进行筛查,5月份发现23个边缘户人口因其低保核销而未能及时参加医保(低保户医保由政府代缴),已动员其补交,确保贫困人口和边缘户应保全保。同时依据新增或清退信息,实行动态管理。贫困人口慢性病证办理15508份,基本实现应办尽办。
截止9月,我县建档立卡贫困人口126987人,享受综合医保对象86894人。贫困人口住院总费用(含特殊慢性病门诊)10282.73万元,基本医保基金支付6344.58万元,大病保险基金支付1013.82万元,城乡医疗救助资金支付1010.5万元,兜底资金支付299.2万元,享受兜底2219人次,实际补偿比84.29%。
贫困人口慢性病总费用2432.75万元,综合医保支出1864.95万元,“180”支付金额406.84万元,享受33212人次,实际报销比例93.38%。
在全县医疗卫生机构严格执行贫困人口“先诊疗后付费”模式,在省内联网定点医疗机构发生的合规医药费用通过综合医保“一站式”结算。
4、以提高基金使用效率为原则,全面落实各项监管措施。
医疗保障基金是人民群众的“看病钱&rdqu定向专业o;、“救命钱”,基本医疗保障制度建立以来,覆盖范围不断扩大、保障水平逐步提升,对维护人民健康权益、缓解因病致贫、推动医药卫生体制改革发挥了积极的作用。但是,受监管制度体系不健全、激励约束机制不完善等因素制约,医保基金使用效率不高,基金监管形势较为严峻。县医保局继续把打击欺诈骗保作为全县医保系统首要任务,以四月份“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月为抓手,开展各类医保政策培训6场次,培训医保定点机构负责人、医保工作人员、医药机构从业人员等各级各类人员800人次,组织医药机构244家、医保医师522人、护师645人、药师86人、参保人员102人签订承诺书。面向人大代表、政协委员、行风监督员、医疗专家、院校专家、参保人员等社会各界选聘医保监管社会监督员,对医疗机构明显违规行为进行跟踪检查,推进医保基金监管信用体系建设试点工作,建立信息强制披露制度,依法依规向社会相关信息。
5、以信息化建设为牵引,落实信息化建设各项任务
我局接到市局下达的信息化建设工作的通知后,便把信息化建设工作提上重要议事日程,迅速组建信息化工作专班,制定信息化建设台账,严格按照时间节点推进各项工作。望江县新医保系统已于6月15日正式上线运行。做好相关医护人员和结算人员的业务培训,要求各有关医疗机构特别是窗口工作人员积极向参保人员做好宣传解释工作。及时在望江医保微信公众号上发布相关信息,合力引导舆情,努力保障信息系统平稳过渡。
6、以“五心医保,五星服务”党建品牌为引领,扎实推进行风建设。
深化党建工作创新。围绕“五心医保 五星服务"党建品牌创建,把稳找准党建切入点,用好用活“积分制考评"活动载体,注重发挥党员主体作用,推动新时代机关党的建设高质量发展,努力建设一支高素质的医保队伍。
按照《安庆市医疗保障系统“新医保-心服务"服务品牌创建实施方案》的要求,积极开展行风建设,在医保经办窗口全面实施“好差评”制度。落实优化营商环境相关要求,精简申报材料、取消无谓证明,努力实现让群众“简单办、跑一次、不求人”的目标。
7、工作亮点
一是创新参保缴费方式,扩大参保缴费渠道。首次开通微信、皖事通线上缴费功能,为参保群众提供了快速便捷的缴费体验。截止2020年10月份通过微信缴费人数达36029人。
二是创新引入第三方协查,严厉打击欺诈骗保行为。引入第三方参与定点医疗机构专项检查是我县医疗保障基金监管方式创新试点的重要举措,对于提高医疗保障基金管理效率和水平、确保医疗保障基金安全具有十分重要的意义。通过引入商业保险机构等第三方力量,检查定点医药机构违规使用医保基金的行为,有助于发现定点医药机构违规套取医保基金及过度诊疗等共性问题,进一步完善医保基金监管审核规则,丰富监管方式,提升监管能力,全面保障医保基金安全。
三是大力推广医保电子凭证,提升医保公共服务水平。加强医保电子凭证推广使用工作的培训与指导;通过线上线下等多种方式推广医保电子凭证的激活和使用,提升知晓率;通过定点医药机构张贴宣传海报,医保服务大厅开设引导服务台等方式扩大群众参与度。目前,全县医保电子凭证已完成激活2.4万余人次。
三、“十四五”谋划
(一)总体思路
“十四五”期间,我县医疗保障事业发展的基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》,坚持应保尽保、保障基本,基本医疗保障依法覆盖全民,尽力而为、量力而行,实事求是确定保障范围和标准。按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路,不断提升医疗保障服务能力和服务水平,不断降低医疗机构的医疗投入成本,减轻参保群众的就医负担,围绕群众“看得起病、看得好病、方便看病、更少生病”的奋斗目标不懈努力。
(二)重点工作:
1、完善基本医疗保险制度。
(1)完善基本医疗保险制度,坚持和完善覆盖全民、依法参加的基本医疗保险制度和政策体系,职工和城乡居民分类保障,待遇与缴费挂钩,基金分别建账、分账核算。逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围,改革职工基本医疗保险个人账户,建立健全门诊共济保障机制。
(2)规范补充医疗保险制度。认真执行城镇职工和城乡居民大病保险制度,健全补充医疗保险与基本医疗保险的待遇衔接机制。
(3)、扎实做好医疗救助和医保扶贫工作,助力乡村振兴。充分发挥医疗救助的托底保障作用,细化“十四五”期间医疗救助政策与“十三五”期间医疗救助支持健康扶贫政策,确保平稳过渡和有效衔接。
(4)、全面实施长期护理保险制度。完善长期护理保险筹资办法和运行机制,在全县全面推行职工、城乡居民长期护理保险制度。
2、落实“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策。
(1)严格执行基本医疗保险药品目录和诊疗服务项目贯彻医保药品目录管理政策。根据国家、省、市统一部署,贯彻落实医保药品目录动态调整政策,做好各项政策落地执行工作,将治疗癌症、罕见病、慢性病和儿童病等更多救命救急的好药,及时纳入医保支付范围。
(2)规范医保总额控制、病种付费、按床日付费、按人头付费等医保付费方式,稳步推进按病种付费方式改革,逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的按病种付费,发挥医保支付的激励约束作用。
(3)严格执行医共体、日间手术、日间病房、远程诊疗、互联网医疗、家庭病床等医疗服务新形式、新形态的医保支付政策,研究出台县域范围内紧密型医共体医保总额控制办法,积极推进医共体医保管理相关工作。
(4)落实“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策,逐步实现医保互联网缴费和刷码支付。
(5)严格执行药械招标采购改革相关制度,实现信息流、资金流、物流在药械采购与监管平台的“三流合一”。
3、加强医保基金监管。
(1)严厉打击各类欺诈骗保。将维护医保基金安全作为医疗保障部门首要职责,把严厉打击欺诈骗保作为首要任务。全面开展专项治理,坚持集中整治与日常监管相结合,推进常态化、规范化、制度化监管。
(2)加强医保基金监管队伍建设,提升依法依规监管能力,建立独立、高效、专业的执法队伍,充分发挥社会三方力量监管作用,做到“人防、技防、专防、社防”相结合。
(3)建立医疗机构、医务人员医保信用评价管理机制,构建医保信用评价结果与医院的绩效考核、医保费用结算挂钩的衔接机制,积极推动将医保领域信用管理纳入社会公共信用管理体系。
(4)全面提升医保基金监管精细化管理水平。建立医疗服务智能监控系统,推进建立医疗保障信息大数据决策分析平台,对医疗基金的各项收支进行实时监控;实现综合风险预警监测,医疗风险、药品风险、医生风险及参保人风险预警。发挥第三方监管力量和专家库作用,每季度一次病案评审,推进基金监管领域政府购买服务制度化、规范化、常态化。扎实推进“两试点一示范”工作,完成医保智能监控,推进事前提醒、事中监控、事后处理全过程管理。
4、推进标准化信息化建设
(1)加强和完善信息化建设组织机构,加快信息化队伍建设,理顺信息化建设工作机制。
(2)加快推进医疗保障信息平台建设工作,不断满足医疗保障体制机制改革需要,为我县医保改革工作提供信息技术支撑。
(3)积极推广应用医保电子凭证,抓好医保编码标准落地,做好医保信息数据安全保障工作。
5、持续优化经办服务
(1)建立健全医保经办服务体系。按照打造人民满意的医保公共服务的目标,形成县、乡、村三级医保经办服务体系。
(2)推进医保公共服务标准化建设。规范经办服务大厅,规范公共服务范围、服务内容、服务流程,逐步实现县域范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。
(3)深入推进异地就医结算,不断扩大异地就医结算业务种类和范围。
(4)加强医保人才队伍建设,结合医疗保障工作实际,加强干部队伍专业化建设和业务培训,进一步强化执行能力,增强领导干部善作善成的本领。坚持问题导向、目标导向、典型引路,激励干部担当作为,争当干事创业好干部、争创干事创业好团队,建设一支“提笔能写、开口能讲、遇事能干”的医保队伍。
6、健全应急保障机制
健全应对自然灾害、传染病疫情、安全生产、社会治安、突发药物事件等医疗保障服务应急保障机制,通过即时调整医保定额、加大支付比例、药品应急供应等措施,提升医疗保障应急能力。
7、加强党的政治建设
(1)始终把政治建设摆在首位。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于新时代医保工作重要论述,强化思想引领,提高政治站位。健全完善全局党组理论学习中心组学习制度,制定年度中心组学习计划。
(2)扎实推进行风建设。积极践行“以人民为中心”的服务理念,扎实开展行风建设,不断改进服务措施,优化办事流程,为参保群众提供更加高效、便捷、优质的医保经办服务。加强廉政和政风行风建设,坚持业务建设与廉政建设“两手抓”,实现业务能力与廉政建设水平同步提高,打造与新时代医保公共服务要求相适应的经办专业队伍。
四、2021年重点工作安排
一要高度重视宣传推广医保电子凭证工作。近期已出台相关文件,印发望江县宣传医保电子凭证宣传海报,加大定点医药机构的激活和推广,要求两定机构切实做好宣传,引导就医、购药人员开通医保码、使用医保码。
二要完成医保信息化建设,提升医保报销效率。
大力推进医保信息化和标准化建设,按照全国统一的国家医保信息化建设部署及省、市医疗保障信息平台建设要求,统一医疗保障业务标准和技术标准,建立统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗保障信息系统。
三要坚决完成医疗保障脱贫攻坚硬任务。解决贫困人口 “基本医疗有保障"突出问题。加强动态监测和精准参保,探索对贫困人口参加基本医疗保险试行分类补助。继续推进贫困人口“三保障一兜底一补充"综合医保各项工作,逐步实现“基本医保、大病保险、医疗救助”三重保障制度的回归。进一步加强医保扶贫政策宣传力度,努力提高贫困人口对综合医保工作的满意度。
四要助力推进县域紧密型医共体建设。完善医保基金总额预付制度,做好基金结算工作。大力推进紧密型医共体建设,落实分级诊疗制度;提升县域内就诊率,减轻群众就医负担。
五要加大医保基金监管力度,建设医保智能监控系统。打造一支规模适度、结构合理、素质优良的监管队伍,探索购买第三方监管服务。及时回应群众反映的热点问题,持续对定点医药机构开展专项稽核,重点打击定点医药机构超范围经营、挂床治疗等违法违规行为。加大对失信定点医药机构的惩戒处罚力度,促进定点医药机构自我规范。与商业保险公司合作,完善医保智能监控系统,聘请相关专家对监控系统数据进行分析和研判,以便及时发现违规问题并进行相关预警。
六要做实城乡居民医保缴费工作,全面推行线上参保缴费。实施全民参保计划,做好城乡居民保费征缴工作。全面清理参保数据,防止重复参保和漏报情况发生,确保实行应保尽保。加强医保政策宣传,切实调动城乡居民参保积极性,不断提高城乡居民参保覆盖面。全面推行线上参保缴费。
2021年上半年,我局党委根据县委部署要求,全面落实党委意识形态工作主体责任,加强主流意识形态建设,强化意识形态领域管理,切实加强和改进意识形态工作,始终牢牢把握正确的政治方向,党管意识形态工作取得明显成效。
一、总体情况
(一)注重思想引领,不断加强主流意识形态建设
一是加强理论武装。组织党委中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学深悟透《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,及时学习贯彻习近平总书记最新讲话精神和省委、市委、县委的最新贯彻举措。并利用“学习强国”学习平台,让全系统党员干部养成“每日必学”的良好习惯,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是加强党纪党规教育。局党委狠抓思想作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,教育引导广大干部职工增强党性教育,强化规矩意识,树立起勤政廉洁,风清气正的良好交通形象。全面排查,找风险防控上的空档和工作落实上的问题。结合整治“中梗阻”行动,紧盯工程建设、行政执法、脱贫攻坚等关键领域,重点整治政令“中梗阻”、责任“中梗阻”、作风“中梗阻”、服务“中梗阻”、纪律“中梗阻”,坚持以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠开展整治工作,让不作为、慢作为、乱作为的人和事无处遁形;强化干部自律意识。深入学习《准则》《条例》,进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律,重视家庭建设,强化对配偶、子女和身边人的约束和管理,自觉净化“三圈”。
三是重视人才队伍培养。积极引导交通青年人才爱岗敬业,甘于奉献。并以第三轮交通大会战为主线,结合交通运输行业本单位实际,讲述交通新故事、树立交通新形象,弘扬交通行业价值观和交通文化等内容为主题,举办了围绕“不忘初心砺党史、牢记使命勇会战”演讲比赛,不断推进人才培养与交通发展深度融合。
(二)加强新闻宣传,不断巩固意识形态主流阵地
一是强化舆情管控。严格24小时值班制度,全面落实网络意识形态工作责任制,加强网络信息管控,做好交通系统负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题,定期开展分析研判,有针对性地进行引导,牢牢把握话语权,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
二是加强阵地建设。加强对交通运输系统的意识形态工作阵地建设和管理,确保系统内宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。抓住重要和敏感时间节点,加强意识形态安全预警监测和分析研究,绝不给错误思想和言论提供传播渠道。
三是严格考核问责。加强对下属各单位的意识形态工作的指导和检查,严格落实述学、评学、考学制度,把意识形态工作纳入党委重要工作,纳入年度综合目标考核,并对下属各单位落实意识形态工作责任制情况进行定期督促问效、严格考核,对履职不力的单位和个人进行严格问责追责。
四是加强外宣工作。强化交通运输系统通讯队伍建设,打造一支政治坚定、工作负责、业务精通的宣传思想文化管理队伍。积极参加通讯员业务培训活动,及时完成各项宣传任务。结合交通系统工作实际和特色亮点,利用县专题宣传周活动积极宣传办事流程、惠民政策、行业法规、扶贫成效等,充分展现交通系统工作实效和良好形象。
(三)聚焦文明创建,积极培育行业新风尚
一是大力培育践行社会主义核心价值观。在公交、客运站等部门建设了一批核心价值观主题公交、主题车站、“文化长廊”等,运用群众语言、身边事例、生活场景,让百姓受到教育。在车站、码头、公交首末站等公共场所,利用LED屏、车载电视等媒介宣传政治主题类、社会主义核心价值观等公益广告,大力营造创建氛围。
二是开展丰富多彩的文化活动。先后组织开展“五一工会杯”篮球比赛、“不忘初心砺党史、牢记使命勇会战”演讲比赛等系列活动,促进和谐交通建设,增强干部职工的幸福感和归属感。
二、主要问题
一是思想认识不够充分,对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。交通中心工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓,两手都要硬”,在平时工作中,重视交通建设,重视上级交办的工作任务,意识形态工作有时被忽视、被淡化,一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。
二是工作氛围不够浓厚,基层意识形态工作存在“盲区”。一些基层单位对意识形态工作认识不足,理解不透,对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,往往出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,意识形态工作显得较为疲软和被动。
三是宣传力度尚显薄弱,意识形态主流阵地还需不断巩固。新闻宣传的覆盖面还不够,有分量的重点报道在宣传的广度和深度上还显不足。网络舆情的监测面不够广,还停留在本地论坛以及“阳光问政”等层面,定期发帖,主动发声,接受社会监督上做得还不够。交通系统通讯员队伍能力水平参差不齐,在重大舆情引导上主力军作用发挥得还不够。
三、下一步措施
一是提高政治站位,强化思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神,要求全系统干部职工在意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把意识形态工作摆上重要位置,定期研究部署系统党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作,切实加强意识形态领域的管理,认真履行从严治党主体责任。
二是浓厚工作氛围,凝聚工作合力。围绕党管意识形态的原则,定期分析研判、推进部署意识形态工作,将意识形态的学习纳入中心组学习内容,建立健全意识形态工作责任制,带头做好意识形态工作,形成党委统一领导、部门共同参与、全系统齐抓共管的良好氛围。健全意识形态工作目标责任考核制度,加大对基层单位的监督考核力度,以压力带动力,增强基层党组织抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。
三是加强新闻宣传,巩固意识形态主阵地。建立完善宣传机制,统筹推进全系统新闻宣传工作的联动机制,形成行业宣传一盘棋。牢牢把握领头作用,贯通上下联系,高效整合新闻资源,提升宣传效率。健全网宣队伍,结合交通网情,有针对性地安排实战训练,组织本系统通讯员在本地论坛积极发声,引导舆论方向,弘扬正能量,引导网民进一步了解交通、理解交通、宣传交通。
四是聚焦文明创建,积极培育行业文明新风尚。深入培育践行社会主义核心价值观,常态化宣传交通系统助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹,并组织交通文明志愿者利用业余时间开展形式多样的志愿服务。引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、奉献意识,为南江交通建设作出新的贡献。
一年来,顺隆社区在街道党工委、办事处的领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,按照“围绕大局、发挥优势、重心下移、夯实基础、拓展领域、扩大影响、主题突出、构建和谐”的总体部署,进一步凝聚广大统一战线成员的力量,为构建和谐社区和创建书香型品牌社区工作作出了积极贡献,具体作工作总结
一、统一思想认识,切实增强做好社区统战工作的责任感
社区党总支重视社区统战工作,充分认识到社会各阶层的团结是社会和谐的基础,深知统战工作的成效直接影响和谐社会建设的进程,因此把社区的统战工作纳入了社区党总支工作的重要议程,纳入社区建设、发展的整体范畴,同步计划、同步实施、同步推进,确保社区统战工作的有序进行。
二、建立完善工作机制,切实做好社区统战工作
1、为确保社区统战工作的顺利开展,社区除建立完善健全组织网络外,还充分发挥了网络组织的作用。同时,为把统战工作落到实处,社区将工作进展情况及时向上级相关部门进行汇报,以便及时掌握信息,了解近况。
2、实施社区统战工作的各项制度。进一步完善和深化了社区统战工作的学习制度、联谊制度、交流接待制度等十一项制度,逐步将社区的统战工作趋向制度化、规范化运作。
3、抓特色、巩固阵地。把“组织健全、制度规范、活动丰富”作为我们社区统战工作的特色。为深化书香型品牌社区的建设,今年十月份在社区一楼开辟了“侨之家”侨台属活动场地,通过宣传党的统战方针政策,交流社区统战工作的方法和经验,以此凝聚了侨台属的力量,促进了侨台属参与社区建设的热情。
三、加强对外联谊联络,切实做好凝心聚力工作
1、创新统战宣传、信息工作方法。依托统战宣传网络,加强对统战工作的宣传力度。同时,抓住各种不同契机,利用黑板报、宣传窗等有效载体,适时地对社区统战工作予以报道、宣传,扩大覆盖面,增强知晓率。
2、举行活动凝聚人。积极引导统一战线成员发挥自身优势,集中人力、智力等有利资源,开展各类活动,如1月21日,社区统战工作人员在春节前慰问了困难人员,共计慰问金1500元;3月19日,社区带领楼组长、侨台属人员外出乌镇、海宁参观游览;4月3日xx大主题教育活动中,社区专门组织了侨台属人员召开了“xx大主题教育大讨论”,会上大家畅所欲言,热情高涨;4月26日侨台属人员在社区举办的“书香文化艺术节”中献计献策,充分展现了他们的价值和作用;4月28日,组织了侨台属人员参观了陈逸飞纪念馆;5月22日,邀请了老师为侨台属人员面授了“宁波商帮文化”讲座;9月5日,街道侨台联分会与社区三胞眷属联谊会在社区四楼会议室举行,共有100余人参加,气氛活跃,活动取得了较好的社会效应;11月25日,社区举办了“首届睦邻健身体育活动”,吸引了众多侨台属人员踊跃参与。同时,为了促进社区统战工作更上一个新的台阶,11月19日,社区邀请了北仑统战人员三十余人来社区进行参观,共同交流,促进发展。期间,社区还组织了侨台属人员参加了各类培训、讲座,如“文明礼仪讲座”、“消防安全知识讲座”、“保健知识讲座”等等,确保了社区侨台属人员的身心健康和身体健康。
3、热心于公益事业。侨台联联络员充分发挥自身优势,不定期上门走访,提供服务。在重大节日时期做好慰问工作。同时,在“5.12”抗震救灾捐款活动中,本社区侨台属表达了他们的一份浓浓亲情和爱心,共计在社区捐款2770元。
回顾一年来社区的统战工作,虽然取得了一些成绩,但与上级的要求尚存在距离,有待于进一步提高和改进,我们有决心在新的一年里开拓创新,再创佳绩,开创工作新局面。
生物学科作为一门基础的自然科学,与人类的关系最为密切。在新课程改革不断深入的今天,生物教师应该用新的课程理念——面向全体学生,提高生物科学素养,倡导探究性学习,来指导日常教学。
一、实验初期情况
1、课程标准的转变
新课程标准强调培养学生科学素养“三个维度”。知识方面:除了让学生获得基本的生活习性、形态结构等基础知识外,要求对“社会·科学·技术”部分有所了解。能力方面:一改以前教学大纲的要求,要求学生既要知其然,又要知其所以然。不只关注结果,更要重视过程,掌握探究实验的方法。明确提出了“情感·态度·价值观”方面的要求,培养学生时时关注环境、关注生活、关注自然界、关注自身健康。
2、教材结构上发生了重大转变
初三生物教材改变了以“生理卫生”为主要内容的课程编制,取而代之的是“动物·细菌·真菌”部分内容。在教材内容安排上,降低难度,注重“人与生物圈”的关系。对单纯记忆的知识做了大量的精简,如动物的形态结构、分类等,而对概念、原理的理解上提高了要求。
3、教学方式的转变
新教材提倡师生双方通过平等交往、自主学习、共同发展等活动,使教师由重“知识传授”转为重“学生发展”,变重教师的“教”转为重学生的“学”。教师成为学生的组织者、促进者、合作者、引导者,这方面对教师来说不能一下子适应过来。
4、学习方式的转变
新教材版式新颖、图文并茂,形象生动、引人入胜。依照人类认知发展的规律,从视、听、说、触等多方面刺激学生的感官,从而使学生爱不释手,由此激发学生学习生物科学的兴趣,寓教于乐,促进学生自主学习。学生成为教学的.主体,活动的机会增加了,这对学生来说也不太适应。
二、试教过程中的主要工作
1、组织领导
学校领导带领教师学习教育理论,提高教师的素质。
2、教师培训
我们生物组初三两位教师参加了烟台市教研室组织的新课改培训,认真听取了专家的讲座,观摩了几位教师的新教材示范课。期间,教师们采用录象、实物、模型、实验等多种直观手段启发学生学会学习,使我们受益匪浅。
3、教研方面
我校生物组教师认真钻研《生物新课程标准》,学习现代教育理论,研究新课程下全新的教学方法、教学手段。按照学校的要求定期开展示范课、公开课的讲评。教师们的水平普遍有了较大程度的提高。
三、通过课程改革发生的变化
1、师生角色定位,关系融洽。
学生是学习的主体,是演员;教师是学习的组织者,是导演。俗话说“授之以鱼”不如“授之以渔”。在信息社会终身教育的背景下,教师不可能、也没有必要将所有的知识都传授给学生,而是帮助学生掌握学习的方法。所以,在生物课堂教学中,让学生在讨论中发现知识,在实验中发现和认识规律,将知识潜移默化。教师不规定统一答案,而是启发学生多种解题方法,锻炼学生的思维。师生关系融洽,相信学生的潜能,给学生充分的时间、空间和机会,让学生大胆地去想、去做,挖掘和限度地发挥他们的潜能。
2、培养学生自主学习的能力。
学生成为课堂的主体,教师要营造民主和谐的课堂氛围。注意多鼓励学生,多对学生说“你很不错”“非常棒”“真聪明”等。不要吝啬自己的赞美语言,也许我们想不到一句小小的鼓励会给学生产生多大的影响。在实验教学中,让学生尝试自己设计实验,课本上的探究问题尽量让学生去实验一下,使学生产生兴趣,增加对学习的好感。另外,在教学过程中运用演讲、讨论、辩论的方式,引导他们去收集资料,交流切磋,相互学习。在这个过程中,学生自然而然地产生成功感、自豪感。
3、生物课堂与实际生活联系更紧密。
生物就在我们生活的现实生活中。象心血管疾病、爱滋病、克隆、免疫-----我们耳濡目染了很多,它们就在我们身边。这就要求我们要培养学生树立问题意识,对这些问题作出解释。在教学中,时刻注意理论联系实际。不仅体现在导言中,而且体现在整个教学过程中。要找准新旧知识的衔接点,利用对旧知识的回顾和引申来导入知识,使新旧知识前后呼应。用实物或直观教具演示、做示范;也可以借助寓言、典故、传说,以故事的形式开讲;或者教师直接提出问题启发学生思考,让学生带者问题学习。我们的目的是:学以致用,用知识服务社会,最终转变为现实生产力。
4、注意教学资源的开发与整合。
教师是不是仅仅教“教材”中的那点知识?不是的。教师要努力开发新的课程资源。首先可以利用多媒体查阅资料,收集信息。比如:学生问“吃了发芽的马铃薯属于真菌性中毒吗?”我虽然知道答案,但吃了发芽的马铃薯为啥会中毒呢?我上网查阅,才明白,发芽的马铃薯内含有一种叫做龙葵素的'生物碱,食用量多了会中毒。教师同时要引导学生有目的、有计划地收集信息和资料。其次,可以让学生利用参观动物园、博物馆、与长辈交流等机会收集信息。
四、存在的问题
1、教师方面
学生由于生活经验、脑力程度存在差异,在学生自主学习的过程中,有时不能全面把握学生的学习程度,因此对学生的照顾有时不够到位。照顾大多数学生时,优生没事干的情况也存在。在讨论过程中,对学有困难的学生关注不多,致使这部分学生成绩不够理想。另外,新教材文字少,要讲的内容不多,到底要讲多深多透,对教师来说,也有些困惑。
2、学生方面
由于受社会大气候的影响,有些学生对学习不够重视,上课懈怠,不集中精力学习,教师要对他们进行终生学习的教育。教师鼓励学生多提问题时,有些学生表现不积极,或者不敢发言,教师应该多找他们谈心,消除他们的。由于学生自身的惰性,不少学生惯于听教师讲解,懒于思考,这也使得新课程改革精神的贯彻多少会发生困难。
20_年,汝南县审计局机关支部在县直工委和局党组的正确领导下,团结一心、奋发向上,以深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧抓住“围绕中心抓党建、服务大局促发展”这个主题,积极开展创先争优活动,全面提高了党支部的凝聚力、战斗力,有力地促进了审计事业的全面健康发展。
一、坚持政治学习,不断提高党员思想政治素质
为抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我局机关党支部制定《20_年汝南县审计局机关党支部学习教育、活动计划》,认真组织党员干部学习《党员行为规范学习读本》、《党章》和局《关于推进学习型党组织建设的意见》等。通过学习教育,增强了全体党员干部责任意识,较好地发挥党员干部的表率作用,为开展审计工作提供了强有力的思想保证。同时,党员干部能够从实际出发,注重政治理论研究,党员干部的知识面得到不断拓展。
二、增强创先争优意识,园满完成全年审计任务
根据县委创先争优活动办公室的要求,结合审计工作的实际,我们制定了《汝南县审计局关于开展创先争优活动的实施方案》,为了确保《方案》得到贯彻实施,专门成立以局党组书记为组长、副局长为副组长和股室长组成的创先争优领导小组。着重围绕服务中心、改进作风、建设队伍,以“争当排头兵,创建服务型机关”为载体,同“讲党性、重品行、作表率”活动、加强机关作风建设和效能建设结合起来。并以活动为契机,推动“争当优秀共产党员”、“评选优秀审计项目”、“开展计算机审计业务竞赛”等活动的开展,通过各项活动的深入开展,有力地增强了全体党员干部的创先、争优、服务、奉献意识。20_年,局共完成审计项目89项,查出各类违纪违规资金9901万元,归还原渠道资金1186万元,调整处理资金3809万元。全局上下呈现出了团结奋进、务实创新的良好局面,精神文明建设进一步提升,审计执法监督能力进一步强化,审计队伍建设进一步加强。第三次荣获了“省级文明单位”;继续保持了“省级卫生先进单位”;被市委宣传部命名为“全市思想道德先进单位”;被市局授予“审计工作优秀单位”、“全市审计机关精神文明创建先进单位”;及“信息宣传工作先进单位”;被县委授予为“五好基层党组织”荣誉称号,受到县政府“通令嘉奖”。
三、加强党员作风建设,增强廉洁从政和拒腐防变能力
今年,局每个党组成员还给全局干部职工上了一堂廉政党课,通过听廉政党课,观看媒体教育片、写心得体会、党小组讨论等形式,多角度、多方位地开展廉政教育活动,实现了学习制度化、教育经常化,增强了全体党员干部廉洁自律、依法行政意识的能力。开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的意识;开展条规教育,提高党员干部的法制意识和自身免疫力;开展示范教育,使党员干部学有榜样;开展警示教育,使党员干部行有警戒,做到警钟长鸣;开展荣辱观和作风纪律教育,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中,切实做到为民、务实、清廉。
四、以各种活动为载体,丰富干部职工业余文化生活
组织开展丰富文化体育活动。组织全局“庆五一、增活力”乒乓球、羽毛球比赛,组织全局在“十一”前夕,举办游世博、看祖国新变化活动,由于今年党建工作成效显著,我局党支部今年“七一”被县委授予“五好基层党组织”的殊荣,_x、_、_x等三位分别被县直工委授予优秀共产党员、优秀党务工作者的荣誉称号。
20_年,机关支部将在党的_大和_届四中、五中全会精神指引下,按照县直工委和局党组的部署,把审计工作的热点、难点作为机关党建工作的重点,以求实、求新、求进的态度,扎实工作,与时俱进,努力开创机关党建工作的新局面。一是加强党员学习,不断提高党员的思路觉悟和知识水平。二是加强党风、党纪教育,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性。三是加强支部组织建设。健全支部的组织生活制度,认真做好党员的统计和党费的收缴工作。四是大力开展健康有益文体活动,陶冶党员和全体干部职工的情操。
2021年上半年,在县委的正确领导下,按照县委关于党建工作的总体部署和要求,紧紧围绕基层党建工作,深化“不忘牢记使命”主题教育,扎实开展“激情干净超越”主题作风建设,各项工作有序推进。现将我局上半年党建工作总结报告如下:
一、主要工作
(一)党建工作有序开展
1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点,狠抓薄弱点,注重培养企业一线职工中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,半年来通过基层支部培养考察,党委研究,将机关支部1名入党积极分子纳入预备党员进行重点培养,对企业协会支部1名预备党员按期予以转为正式党员,并组织2名非公企业入党积极分子参加了县委组织部组织的培训学习。
2、加强阵地建设。通过争取上级资金、企业自筹,对有条件的4个企业支部组织场所进行整改建设,配备办公设备,进一步完善了基层党组织基础建设。
3、精心安排庆祝建党9周年活动。为了纪念建党99周年,进一步加强党的基层组织建设,“七一”期间,局党委开展了一系列庆祝活动。
一是对Ⅹ系统9名80岁以上老党员进行看望慰问,带去组织关怀;
二是召开纪念建党99周年暨“七一”表彰大会。对全系统2019—2021年党建工作中涌现出的4个先进基层党组织、6名优秀党务工作者、11名优秀共产党员进行了表彰奖励,并对上半年作风建设进行了通报点评,对下半年党建工作进行了安排部署;
三是与包扶大市川村两委、贫困户开展了主题党日+携手脱贫暨脱贫攻坚点评大会,发挥了助推作用;
四是看望慰问贫困村贫困党员3户,带去党的温暖,增强了村级党员的光荣感和自豪感。通过“七一”系列活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
(二)作风建设持续推进。
按照县委安排,局党委立足“激情、干净、超越”主题作风建设,采取各支部把“主题党日+两个一”、“一聚焦三对标”活动与落实“会一课”制度有机衔接起来的方式方法,通过聚焦脱贫攻坚工作,对标党委追赶超越作战图、党支部追赶超越书和党员军令状,认真开展了党员干部职工践诺自查自评、点评、互评活动,扎实查找党员干部在各项工作中存在的问题和不足,切合实际制定整改措施,推动了各项工作开展,树立了广大党员干部作风建设永远在路上的思想。
1、各级党组织堡垒作用进一发挥。各支部、单位普遍开展了“三会一课”、专题组织生活会、“主题党日十”活动和召开了干部职工大会,对“两个一”进行了自评、互评和点评。
2、党建“主题党日+”活动特点突出。各支部都能结合单位工作实际开展活动,增强了组织活力和对党员干部职工自觉参加活动的吸引力。Ⅹ局支部开展了“主题党日十精准扶贫”活动,烟草局开展了“主题党日十祭祀烈士”活动,煤炭局开展了“主题党日十参观教育基地”活动。
3、扎实开展“一聚焦三对标”工作。聚焦脱贫攻坚、梳理查摆脱贫领域干部作风方面的问题。认真组织各扶贫单位和广大党员干部聚焦脱贫攻坚工作,对照脱贫攻坚“十条铁规”、“六条禁令”、“四率一度”目标、“精准严实”标准和精准扶贫工作开展情况,采取自查,征询意见,受理举报等方式,全面深刻查摆、梳理扶贫脱贫领域干部作风方面存在的问题8条,列出问题清单,逐条制订整改计划、措施、时限和要求。计划8月底全部整改到位。
4、加强问题整改。各支部、单位和党员对问题普遍建立了整改台帐,实行挂图作战、销号管理。局党委“四查找四提升”台帐10个问题,第二季度整改4个。
5、认真开展“一季一督”。多数党支部和单开展了点评活动,局党委对各支部、单位开展督查2次、点评6次。
(三)“三项机制”落实到位
组织党员干部认真学习了县“三项机制”精神,按照机制要求:
一是局党委及时向组织推荐了3名优秀干部,经组织考察、民主测评、张榜公示,现以被组织提拔使用,激发了千部职工的工作积极性;
二是对2名职工违反工作纪律进行了谈话提醒,起到了警示教育作用;
三是对个别内设机构负责人岗位,按照庸者下、能者上予以调整,达到了激励先进,鞭策后进的目的。
(四)“两学一做”形成常态根据县委组织部《2021年全县推进“两学一做学习教育常态化制度化实施方案》文件精神,局党委结合系统实际,及时制定下发了《2021年Ⅹ局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。以一切工作到支部的鲜明导向,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用xxxxx系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作为目标;
紧紧围绕学是基础,做是关键的基本原则,采用多种方式深入学,突出“四个合格”扎实做。切实推进“两学做”学习教育常态化制度化。
二、存在的问题
(一)个别企业认识不到位,基层党建规范化建设有待提高;
(二)非公支部党员学习教育不到位,特别是政治理论学习较少;党组织活动开展较少,作风建设推进较慢。
三、下步工作
一是加强党的组织建设。加强基层党组织阵地和党员队伍建设,做好党员的发展和培训工作,加强对入党积极分子和党员的培养教育,开展适合自身特点的活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是加强制度建设。进一步建立健全各项党建工作制度,加强督促和管理,坚持"三会一课"召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度,不断提高制度执行力,使机关党建工作进一步制度化、规范化。
三是加强作风建设。以“激情干事、千净做人,勇于自我超越、奋力追赶超越”为主题的作风建设活动为契机,按照县委的要求和标准,加强“四查找四提升”台帐管理,加强“一聚焦三对标”,积极开展自评、互评、点评活动,进一步改进工作作风,提高工作效率。
四是推进“两学一做”学习教育,形成常态化制度化。
五是开展各类活动,增强党组织的凝聚力。开展形式多样,干部职工喜闻乐见,体现Ⅹ系统精神风貌的各种文体活动,积极参加县委组织的各项活动,进一步活跃党员职工生活。
为落实中央、省委关于意识形态工作的有关规定,根据***《关于进一步落实意识形态工作责任制的实施意见》和《关于进一步加强意识形态工作的通知》,现将本人落实意识形态工作责任制、履行“一岗双责”有关情况汇报如下。 一、落实意识形态工作责任制履职情况 一是健全组织领导,增强责任意识。按照有关规定,我单位成立了意识形态工作领导小组,本人作为班子成员担任副组长,负责分管部门的意识形态工作。为保障工作落地落细落实,把意识形态工作细化分解到每一个分管科室,人人分担责任,层层传导压力,大家一起坚守“主阵地”、种好“责任田”,责任意识明显增强。 二是开展理论学习,提高政治素养。本人在做好业务工作的同时,通过参加班子集中学习、个人自学、领读领学等形式,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的指示和重要讲话,学习中央、省委关于意识形态工作的决策部署。同时,通过召开科室工作会等形式,及时向分管科室传达意识形态工作学习内容,传递中央和上级指示精神。通过学习,大家对做好意识形态工作的极端重要性有了更加深刻的认识,“守土有责、守土负责、守土尽责”的工作责任感不断增强,工作自觉性和主动性不断提高。 三是开展作风建设,营造良好氛围。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护习近平在全党的核心地位。在干部职工中大力培育和践行社会主义核心价值观,今年以来组织开展了作风建设,重点解决作风散漫、责任心不强、服务不到位等突出问题。 四是重视阵地建设,传播***精神。弘扬主旋律,传递正能量。注重先进典型培树,通过学习强国、今日头条和微信工作群等媒体,广泛宣传优秀人物和先进事迹,扩大了社会影响力。 二、存在的问题及原因 一是在关于意识形态工作的政治理论学习方面存在不深不透不实的问题。表现为:学习上满足于被动式完成任务,缺乏自觉性、主动性;系统性学习不够,对其精神内涵理解不深不透,缺乏融会贯通;学习的针对性不强,理论联系实际不够,学习效果有待于进一步提升;在学习形式上偏重于自学和跟学,对分管部门领学不够。根本原因是思想上对意识形态工作的极端重要性认识不到位,一定程度存在“重业务轻学习”的思想。 二是贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神存在不到位的问题。表现为:对新形势下意识形态领域斗争的严峻性和复杂性认识不够,风险意识不强,对国内外腐朽思想和敌对势力对我国科技工作特别是青年人员的侵蚀和渗透警惕性不高;意识形态工作和业务工作融合度不高,一定程度存在“两张皮”的现象;对青年人员思想教育和理想信念教育不到位,平时与分管科室人员谈心不多,对他们的思想动态掌握不全面、不及时,没有做到制度化、经常化。 三是在培树先进典型、践行社会主义核心价值观方面有待于强化工作落实。对各部门各领域的涌现的先进典型,培养、挖掘、宣传工作做得不够,对青年人员的正向引导不够,在培育领才、提高单位知名度和影响力方面,尚需下大力气。 三、整改措施 一是强化理论学习,进一步提升学习质量。通过线下阅读意识形态工作理论学习教材,线上阅览“学习强国”等APP学习近平台,撰写学习笔记,进一步提高学习质量。在坚持个人自学和集中学习的同时,加强对分管部门理论学习的指导,定期组织意识形态工作专题理论学习,联系实际领学主讲,提升学习的实效性。 二是强化责任落实,进一步提高工作实效。提高思想站位,摆正意识形态工作和业务工作的关系。把意识形态工作纳入分管部门年度工作计划,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,努力实现意识形态工作和分管科室业务等其他分管工作有机融合。通过召开部门会议、专题讲座等形式,加强对青年人员的思想教育,引导树立正确的世界观、人生观、价值观,培育和践行社会主义核心价值观。拿出更多时间与分管部门人员谈心谈话,及时掌握他们的思想动态,采取针对性教育帮助措施,促进他们健康快速成才。 三是强化典型培树,进一步提高示范引领效果。深入挖掘本单位优秀人物和先进事迹,在中央、省、市等公共媒体广泛宣传,大力***精神,进一步提高社会影响力和知名度,为青年人员树立对标学习的标杆。
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