工作总结可以包括工作的主要成果、采取的方法和措施以及收到的成果。这些是工作的主要内容，需要更多的事实和数据。 以下是为大家整理的关于乡村振兴半年总结的文章19篇 ,欢迎品鉴！
我镇在区委、区府坚强领导下，镇党委、政府高度重视下，大力实施乡村振兴战略，坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，坚持贯彻 “五大发展理念”，立足镇情，精准发力，全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建，现将该项工作开展情况总结如下： 一、围绕五个方面，大力实施乡村振兴战略，取得了一定的成绩。 新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴，我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求统筹推进，成立乡村振兴战略领导小组，镇党委书记江洪任组长，镇长欧建、人大主席江振声任副组长，下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。 (一)抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革，不断发展壮大优势产业。 1. 产业布局不断完善,把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口，全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。 2. 多方式服务乡村振兴事业：实施“三变”改革，实现青山绿水为金山银山，冒咕村在2019年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”，实现生态优美、农户增收，推进冒咕村田园综合体建设项目提质增效;成立冒咕村、高峰村综合服务社，实现了农业、服务业的融合;“小川东道”提档升级，投入资金100余万元，新修文化墙2堵，休闲亭、茶铺、商铺等4个，修复古道石板2000米，安装移动公厕3座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗8000株，形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。 3. 耕地利用效益提升，实施水稻全程社会化服务200亩，水稻保险500亩，全镇家庭农场及专业合作社达到26个，其中区级龙头企业1个，农业经营主体69个。 4. 加速生态建设，2017年全镇在原森林覆盖率48%的基础上新增退耕还林2018年2800亩，2019年2150亩、农村“四旁”植树800亩、农田林网和特色经济林新造250亩、农田林网和特色经济林改造400亩。共实施营造林6400亩，目前森林覆盖率达56.6%。生态河长制工作有序进行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动，开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，责任明确，治理到位。 (二)城乡人居环境不断改善。 1. 实施“四好农村路”建设工程，加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”12公里。 2. 加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设，实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全，解决群众吃水难的问题，瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团，麻柳冲水库现已开工，瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施，实现生产、生活、生态“三生”统筹。 3. 健全农村环境卫生长效管护机制，环保、市政、公路、河长制多部门通力合作，统一管理，避免了管理上的推诿、扯皮现象，形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式，制定村民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道，农村环境面貌大为改观。 4. 加大镇容镇貌综合整治，乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞，车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善，修建青龙、冒咕公厕3个，统一规范天宝场店招店牌，实施天宝场农贸市场改造升级，持续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯89盏，安装公路沿线栅栏5.6公里，确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。 5. 农村综合环境明显改善。新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里，推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设，实施高峰村人居环境整治项目。 (三)促进一二三产业融合发展。 1. 加大了招商引资，不断培育壮大超市、商贸等协同发展，着力繁荣城乡市场。 2. 加大农贸市场基础建设和污染整治; 3. 电子商务快速发展，发展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。 4. 实现电商、金融、超市“三进村”，成立电子商务便民点8个，打造市级电商2个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下，保障人民群众消费安全。 (四)民生保障更加有力。 1. 大力推进精准脱贫工作，今年减少农村贫困人口148户、437人，实施危房改造C级 12户、D级57户，投入扶贫资金86余万元，解决85户建卡贫困户的四配套问题。 2. 农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户，民生救助资金，应救必救，应保尽保。农业耕地地力保护补贴248余万元，水库移民直补资金8余万元，生态效益、退耕还林资金254.8余万元。发放城乡低保金335余万元，残疾补贴、临时救助、特困供养救金67余万元，重点优抚对象发放抚恤金150余万元，合作医疗保险参保11652人。 3. 农村承包地确权工作正在顺利实施中，依法依规、化解矛盾纠纷，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度，现已完成前期指界、勘验、绘图工作。 4. 强化扶持引导，现有家庭农场10个、专业合作社16个。 (五)生态美村建设开始启动建设。 深入实施农村人居环境整治行动，不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造，今年在全镇投放837户卫生厕所指标，统一免费实施，引导农民开展公厕革命，实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动，积极争取上级政策，实施村级公路沿线植树造林，现我镇的冒咕村评为市级绿色新村，切实筑牢生态屏障。 二、存在的不足和问题 1. 市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。 2. 贫困面大，因病因残因智贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨，产业弱、人才缺。 3. 农村环境卫生整治虽然取得了一定效果，但面广、管理人员少，设备设施简陋，需进一步加大投入。 4. 出台奖励激励机制，吸引更多人才和资金投入到乡村振兴中来。 5. 农业合作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。
2020年，人社局在实施乡村振兴战略中，紧紧立足部门职能，突出就业创业、技能培训、社会保障、乡村人才支撑、农民工权益保障等工作重点，坚持抓重点、补短板、强弱项，积极实现农民业有所就、劳有所得、老有所养、弱有所扶。现将工作开展情况总结如下： 一、主要做法 (一)实施乡村就业创业提升行动，增加农民收入。截至目前，全市农村劳动力转移就业万人，新增返乡下乡创业人，完成目标任务的人的%。全市劳务品牌培训共人，完成目标任务的%。一是抓就业政策落地落实。以落实中央、省、市稳就业保就业系列政策措施为抓手，主动进入疫情防控主战场，稳定和扩大就业。主动对接各类企业、项目的用工需求和城乡劳动者、农民工的就业需求，搭建线上线下服务平台，组织开展“就业援助月”“春风行动”“东西部扶贫劳务协作暨民营企业招聘周”等系列活动场，发布岗位信息 余万条，帮助家企业招聘员工万人。二是强化技能培训。紧跟人力资源市场、产业发展、城乡劳动力职业发展需求，积极回引农民工返乡创业，组织开展劳务品牌培训、转移就业培训、创业培训，截止日，全市累计开展各类补贴性职业技能培训人次，完成目标任务万人次的%，已兑现补贴资金万元。三是主动靠前服务。扎实开展农民工安全有序返岗“春风行动”，坚持“面对面”收集意愿、“一对一”健康体检、“点对点”返岗服务、“心连心”跟踪上岗，累计为万农民工办理健康证明，组织专车专列专机班次，帮助万农民工实现安全有序返岗。四是做实兜底保障。坚持把疫情防控与安置就业结合起来，先后开发农村公益性岗位万个、临时性疫情防控公益性岗位万个，安置贫困劳动力、因疫情无法返岗农民工等人员就业万人。 (二)实施农村社会保障提升行动，解决后顾之忧。一是推进全民参保计划。研究解决偏远地区农村居民社保政策知晓度不高的问题，出台灵活就业人员就近参加企业职工基本养老保险办法，全面完成退捕渔民应保尽保工作任务，针对未参保城乡居民开展精准扩面行动，截至目前，全市基本养老保险参保人数达到人，参保率达到%。二是巩固社保扶贫成果。建立动态清零机制，代缴万名贫困人员城乡居民基本养老保险费万元。将5944名年满60周岁、未领取社保待遇的贫困人员纳入保障范围，待遇领取人数达到55.65万人，其中贫困人口24.81万人，当期累计支付基金6.73亿元，月人均养老金水平达到106元。三是提供高效便捷服务。上线运行全省社会保险信息系统，平均单笔业务相对以前提速60%。大力推广“掌上12333”等载体向农村延伸，基本实现公共业务“足不出户”即可办理。全面推行导办、预约、延时等“家人式”服务，累计开展上门慰问式认证1000余人次。 (三)实施乡村人才创优提升行动，激发农村活力。共为乡镇事业单位招聘批次人。其中，乡镇学校招聘教师人，乡镇卫生院招聘医护人员人，乡镇其他事业单位招聘人，有效解决了乡镇机构改革人员短缺的问题。同时，配合乡镇机构改革，已对各区县余个乡镇事业单位完成了岗位设置核准。持续实施高校毕业生“三支一扶”计划，2020年成功招募高校毕业生“三支一扶”计划志愿者名，深入我市边远乡镇从事支农、支教、支医和扶贫工作。争取中央和省财政“三支一扶”专项资金400多万元。 (四)实施农民工权益保障提升行动，维护合法权益。积极履行市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室职能，部署开展了根治欠薪春季、夏季专项行动，全面清理整治农民工工资拖欠问题，全市各级人社部门共立案查处拖欠农民工工资案件22件，向司法部门移送拒不支付劳动报酬罪案件8件，为567名农民工追发工资待遇597万余元。公布重大劳动保障违法行为5起，将2家欠薪企业及相关责任人列入拖欠农民工工资“黑名单”联合惩戒。 二、存在的困难和问题 (一)农民工条件受限制。我市农民工达到了万余人，由于自身文化素质和专业技术的限制，在市场竞争的冲击下，部分农民工失去了就业竞争力，很多农民工面临不能就业、找不到理想工作的现象。 (二)本地就业吸纳能力弱。经济总量小，发展相对滞后，依靠“三大重点”产业支撑，效率不高、产值不高、聚集效应不强等现象较突出。 (三)基层专业技术人员存在流失现象。由于基层条件艰苦，对基层事业单位经费投入不足，专业技术人员业务开展受到限制，特别是边远地区，待遇较低，工作条件差，使得专业技术人才引进难，留住人才更难。
今年以来，会昌县认真贯彻落实中央和省、市实施乡村振兴战略和三农工作的决策部署，紧紧围绕全县农业农村高质量发展目标任务，以富民增收为主要目标，以加快农业高质量发展为主攻方向，以提升农村人居环境为重要载体，着力破解农村发展不平衡不充分的突出矛盾，补齐“三农”工作“短板”，统筹推进新冠肺炎疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、农业农村工作，确保全县农业农村经济持续平稳向好高质量发展。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要做法和成效
(一)聚焦重点难点，集中力量攻坚
1.全力打好脱贫攻坚硬仗。一是强化调度推进。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以“不获全胜，决不收兵”的决心狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，在脱贫摘帽后严格按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的“四个不摘”要求，常态化调度推进脱贫攻坚工作，不断加大对贫困人口帮扶力度，持续巩固脱贫成果。建立了调度督促、定期报送、跟踪问效机制，定期跟踪进展情况，以务实举措狠抓整改落实，两不愁三保障”和饮水安全等“十一项内容”以及受疫情影响收入减少的贫困户清零等“十一个清零”已全部完成。全县剩余未脱贫人口213户777人收入和“两不愁三保障”情况已达到脱贫标准，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是开展扶贫扶志感恩行动。开展了“机关干部下基层，连心连情促脱贫”活动，组织全县132个县派结对帮扶单位和19个乡(镇)全体干部，深入帮扶村与贫困户同吃同住同劳动，宣讲扶贫政策，推进感恩自立教育;组织扶贫先进典型和脱贫先进典型分赴各乡(镇)开展新时代文明实践“话脱贫，颂党恩”基层巡回宣讲，推动感恩自强培育;开展了“最美”系列评选表彰，选树自主脱贫典型开展宣传教育活动，营造感恩自力激励和自尊治理氛围。三是狠抓整改落实，促进脱贫攻坚工作质效提升。对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、国家和省级脱贫攻坚成效考核指出问题等各类监督发现的共性问题和个性问题进行分类梳理，建立了相应的问题整改台账。截至6月底，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的28个问题已完成整改22个，“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的3个问题已完成整改1个，国家脱贫攻坚成效考核指出的26个问题已完成整改26个，举一反三做好脱贫攻坚共性问题查找的20个问题已完成整改20个;省对市、县(市、区)脱贫攻坚成效考核发现的15个问题已完成整改15个。
2.紧抓乡村产业振兴这个重点。始终坚持把粮食生产摆在突出位置，积极调动农民的种粮积极性，上半年已完成早稻种植面积18.04万亩，占市政府下达我县早稻目标任务17.3万亩的104.28%，完成中稻种植面积3.89万亩，占任务3.69万亩的105.42%;全县耕地翻耕率99.73%，翻耕面积达到到30.1万亩，全县撂荒地面积7.46万亩，撂荒复耕率95.56%，完成撂荒地翻耕7.41万亩。持续巩固脐橙、油茶、烟叶、肉牛、稻(莲)虾共作等农业特色产业，进一步稳面积、提品质、增效益。按照“一枝独秀、百花齐放”思路，加速发展蔬菜产业，主推贝贝小南瓜品种，兼顾发展其他蔬菜，已完成大棚搭建1168亩，种植贝贝小南瓜6740亩;2020年4月中旬，国家标准委公布了第十批国家农业标准化示范区，会昌县贝贝小南瓜种植标准化示范区成功获批，成为全市唯一获批的项目;以西江镇、庄口镇、小密乡、白鹅乡等乡(镇)作为富硒种植示范点，全力唱响富硒蔬菜品牌。完成烟叶移栽1.88万亩，约定烟叶收购量4.69万担。生猪存栏19.5万头，出栏20.1万头;肉牛饲养量达到了5.43万头，出栏1.42万头。稻(莲)虾共作生态综合种养总面积已达6000亩以上，其中今年已投产的约5000亩以上。完成低质低效林改造4.8519万亩，占市计划任务5.82万亩的83%;完成新造高产油茶0.4万亩、新造森林药材与香精香料林0.98万亩以及建设笋用和笋材兼用毛竹林0.1万亩。继续打击非法育苗和市场无证苗木销售，严格苗木调运程序，扶持网棚假植大苗。加大招商力度，提升农业产业水平。上半年共引进洽谈招商引资项目4个，计划投资达20亿元。扎实推进乡村旅游开发，清溪乡盘古嶂、周田镇紫云山漂流、文武坝镇古坊村、洞头乡畲族村、筠门岭镇营坊村等乡村旅游点建设已初步成型。全县共发展农家旅馆、农家乐43家。
3.把握生态振兴这个关键
一是突出“三个重点”：首先是突出抓好“四个重点”区域，即紧盯村庄屋场整治各类乱象。紧盯农贸市场，消除农贸市场内外“脏、乱、差”现象，做到划行归市、流商归摊、坐商归店。紧盯景区景点，认真总结此次承办全省旅发大会的经验，进一步加强景区周边环境乱堆乱放、乱搭乱建等不良现象整治，实现景区的净化、绿化、亮化、美化。紧盯交通干线，对铁路、高速公路、国省公路、县乡道路沿线的违法铁皮棚进行依法拆除，全面清理沿线可视范围内存量垃圾、杂物。今年1至6月份，共清理垃圾40706吨，清理村内水塘1206口，清理村内沟渠638公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物553吨，清理乱堆乱放7465处，规范畜禽散养3319户，整治乱搭乱建7881平方米。
二是是突出解决“四个难点”问题。即解决“脏”的问题，全面清理村庄垃圾、农业生产废弃物。解决“乱”的问题，全面整治乱搭乱建、“线乱拉”等行为。解决“差”的问题，加快完善农村生活垃圾收集转运、污水处理厂网一体化(总投资7.9亿元)等公用基础设施建设，每个乡(镇)确定一个农村生活垃圾分类试点村，在试点的基础上逐步推广;规范家禽家畜散养行为。解决长效机制建立难的问题，加强保洁员的日常管理，加强对垃圾清运公司的日常考核，通过制度的有效执行倒逼工作落实。
三是突出抓好“四项创建”工作。以卫生圩镇、卫生社区、卫生村、卫生单位等系列先进创建活动为抓手，在全社会掀起“创卫”的浪潮，引导广大干部群众积极投身环境卫生综合大整治行动，通过全社会的参与，不断提高群众的文明意识和卫生意识。
四是强化三个保障。强化资金支持，县财政安排环境大整治资金5000万元，其中:为全县265个村(居)每个村安排5万元村庄环境长效管护资金;对卫生圩镇、卫生社区评比奖补资金430万元(一类乡镇30万元、二类乡镇20万元、三类乡镇10万元)，重点整治项目资金1540万元;对获得市级清洁卫生单位的奖励8千元、县级清洁卫生单位的奖励5千元，国家卫生乡镇奖励5万元，省级卫生乡镇奖励3万元。强化队伍建设，按服务人口的4.2‰要求足额配备保洁员，全县现有农村保洁员1907名，月平均工资800元由县财政保障到位，加强了对保洁队伍的考核管理。强化督查考核，将农村人居环境整治工作纳入全县重点工作考评和绩效考评内容，采取督促检查、暗访和第三方检查评估等方式，对存量垃圾处置不到位、群众反映强烈以及列入整治清单的“三线”沿线铁皮棚拆除不及时、不到位等问题，实行“一票否决制”，每月通报考评审核结果，对工作滞后的乡(镇)、单位进行约谈，确保完成目标任务。
4.强化文化振兴这个保障
扎实推进乡风文明行动，加强对村民的思想道德教育及科技文化培训，培育新型农民。坚持文化下乡活动，组织开展送戏、送电影、送图书进校园、乡村、社区活动。广播电视信号全覆盖，全县19个乡(镇)、233个行政村(占95.9%)已通有线电视，通有线电视户数4.36万户，通直播卫星户户通用户4.08万户，直播卫星无线电视已全部覆盖。将“农耕文化、民俗文化、红色文化”融入到乡村振兴战略实施中，打造一批“历史文化名镇名村”“传统村落”“特色村庄”“生态旅游村”“生态文化村”，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午，2020年全省旅游产业发展大会与会代表和嘉宾分两组观摩考察了我县和君小镇、中国花谷·小密花乡旅游项目，与会代表嘉宾对我县打造以“教育、文化、旅游及它们的关联产业”为产业结构，以“生态文明、宜居宜业、人才聚集、天人合一”为生产生活形态的特色小镇的做法给予赞赏;以景区坚持以花为媒，依托花卉产业，做足“花样”文章，发展现代休闲农业，打造乡村旅游产业，实现农旅融合、协同推进，探索“旅游+乡村振兴”新路径给以了充分肯定，其中成功经验值得借鉴。独好园红色旅游项目加快实施，正如火如荼推进如何转球汉仙岩国家5A级风景区的创建工作，我县北、中、南三大板块构成的全域旅游格局逐步形成。
5.夯实治理有效这个基础
强化党的领导，扎实推进抓党建促乡村振兴。推进农村基层党组织标准化规范化信息化建设，抓重点、补短板、促提升，不断提高农村基层组织建设质量，推进基层组织全面进步、全面过硬，选优配强村“两委”班子。在麻州镇开展乡(镇)政府服务能力建设试点工作，在洞头乡上东坑村和河头村开展村小组撤并试点工作，目前各试点工作按要求稳步推进。加强自治、法治、德治相结合的多村治理体系建设，在周田镇下营村、筠门岭镇大照村开展了农村社区试点创建，在文武坝镇塔丰村、庄埠乡下基村开展绿色社区创建工作。大力推进村(居)务公开和民主管理，同时制定完善了自治章程、村规民约、居民公约等，充分发挥其在城乡社区治理中的规范引导作用，积极弘扬了公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合，建立村(居)务监督委员会275个。印发了《会昌县村(居)红白理事会指导规范(试行)》的通知,进一步规范了民主决策。深化拓展新时代文明实践中心试点建设，推动党的基层阵地资源有效整合。持续深入开展乡风文明行动，整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，倡导现代文明婚丧礼俗新风。扎实开展道德“红黑榜”评议活动。深入推进新时代“枫桥经验”本土化实践，加强乡村综治中心实体化建设，深化“普法”教育、社会治安综合治理等工作，保持农村和谐稳定和群众安居乐业。深入开展扫黑除恶专项斗争，群众获得感、安全感、幸福感不断增强。
6.筑牢生活富裕这个根本
依托农产品增收、引导就近创业、乡村旅游业、劳动力转移拓宽农民的收入渠道，促进农民致富增收;实施“五个一批”扶贫政策和整村推进，加大产业帮扶力度。举办了7场大型针对滞销县域产品的网销活动，累计销售超过200万元;整合四通一达等物流快递公司7家，建成邮政便民驿站59家，开通配送线路4条，引进小密千鲜汇冷链物流和同城配送服务，全县布点近400个社区(村组)团购点(乡镇130个)，实现了定期、定时配送。加大创贷扶持力度，发挥促创业带就业作用。截止6月底，发放创业担保贴息贷款6664万元，占全年发放任务的67%，直接扶持576人实现自主创业，带动1500多人就业;鼓励返乡农民回乡创业，为返乡农民工发放创业担保贷款2908万元，较好地推动了农民就业。加强农村地区基础设施建设，提高基本公共服务水平。243个行政村均已通客车，全面实现了通客车率达100%的目标，全县25户以上自然村公路硬化实现全覆盖，农村公路养护覆盖率达到100%;农村饮水安全已全面解决到位;新建108所公有产权村卫生计生服务室已全部竣工并投入使用;投入3000余万元实施乡镇幼儿园标准化建设项目15个，投入3908.98万元实施校建项目18个，改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校教学和生活条件，消除城镇学校大班额。全县243个行政村村委会所在地4G网络和宽带网络实现全覆盖。民生保障力度进一步加大，真正让群众生活生产更加便利，更有获得感和幸福感。农民人均可支配收入节节攀升。
7.稳步推进农业农村改革
已完成19个乡镇“三改合一”示范村确定，制定了试点内容与推进计划，确定了试点村名单。全县19个乡镇全面完成了农村集体产权制度改革成员界定数量、股权设置、成立股东大会、理事会、监事会。房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作有序推进，全县累计发放农村房地一体《不动产权证书》15367本。
(二)积极实践探索，努力开拓创新
按照中央乡村振兴发展战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设会昌小密乡村振兴发展试验区，探索乡村振兴和农旅融合发展之路。该项目规划范围约4.7万亩，涉及小密乡石背、杉背、半迳、莲塘、小密等5个行政村，项目总投资27.5亿元，试验区坚持一二三产融合发展的模式，培育“一带产业”，打造“一路风光”，建设“十四大项目”，着力打造以花卉为特色的现代休闲观光农业和乡村旅游产业。市委、市政府主要领导莅临考察后，均对该项目积极探索乡村振兴和农旅融合发展的做法表示肯定。
(三)夯实保障措施，确保三农工作成效
1.高位推进，保障有力。成立了由县委书记任组长的乡村振兴战略工作领导小组，完善县、乡、村三级书记直接抓乡村振兴工作格局，出台系列强农惠农文件，以会议、督查等形式层层传导压力、压实责任，加快推动农业增效、农村变美、农民致富。
2.部门联动，汇聚合力。出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，明确目标任务，要求各部门按照职责，细化详实操作规程，强化资源聚集，加强协调配合，汇聚推进乡村振兴战略的强大合力。
3.健全机制，构建多元化投入格局。坚持把农业农村作为财政支出的优先领域，促进各类资金资源向农业农村倾斜。完善乡村振兴战略财力保障机制，统筹更多财力向“三农”倾斜。统筹债券资金用于支持符合条件的易地扶贫搬迁和乡村振兴项目建设。鼓励金融机构加大“财政惠农信贷通”和“农业产业振兴信贷通”等政策性涉农贷款投放。充分运用集体经营性建设用地入市等政策，强化农业项目、农村基础设施有地保障。夯实人才支撑，鼓励引导优秀人才向基层一线流动，加大农业农村领域引进高层次人才力度，加大激励关怀力度。形成了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入保障机制。
二、存在的问题
虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施，但还面临一些困难和问题，主要表现为:一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，县级财政支持现代农业的资金有限，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。
三、下步工作打算
一是持续抓好脱贫攻坚巩固提升。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，围绕“两不愁三保障”，不断排查发现并解决脱贫攻坚存在的问题，进一步巩固提升脱贫成效，确保脱贫人口稳定脱贫、逐步致富，探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
二是大力发展高质量现代农业。推进蔬菜产业高质量发展，把贝贝小南瓜培育发展成为首位产业和全市标杆，打响“贝贝小南瓜”品牌。加快脐橙产业发展升级，强化柑橘黄龙病防控，彻底清除病树;高质量推进标准化生态建园，全面提升生态化、标准化种植水平，促进脐橙产业在现有基础上量质提升。抓好油茶产业改造提升，因地制宜培育特色产业，巩固传统产业烟叶生产，推动会昌桔柚、肉牛、小龙虾等产业规模化、标准化、品牌化发展。加快一二三产业融合发展，加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建设，积极发展农村电商等新业态，促进生产、加工、流通等各环节无缝对接，让广大农民获得更多产业链的增值收益和就业岗位。
三是完成农村人居环境整治三年行动任务。持续开展农村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌为主攻方向，深入推进农村人居环境整治。抓实“户”为基础，以动员群众、组织群众为着力点，以结果运用、利益联动为抓手，常态化开展农户卫生评星活动。扎实推进美丽宜居试点建设，建设美丽宜居乡村。按照《会昌县村庄环境常态化长效管护工作方案》要求，健全乡村基础设施、服务场所、环境卫生等长效管护机制，持续维护好新村新貌。
四是加快农村基础设施建设。加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施共建共享、互联互通。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标，全面提升农村公路服务能力和品质，争创国家级“四好农村路”示范县。全力推进中小河流治理湘水系统治理工程，抓好应急备用水源工程。
五是提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。制定和完善应急医疗救治预案，开展应急医疗救援演练;补齐卫生应急服务体系的短板，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。完善最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。完善农村社区综合服务平台设施。
六是全面深化农村改革。着力盘活土地，积极开展农村承包地“三权分置”试点，完善县、乡、村三级土地流转服务体系，健全农村土地流转交易市场平台。稳慎推进农村宅基地制度改革，唤醒农村“沉睡资源”。强化农村集体“三资”管理，推进农村集体资产监督管理平台建设，保障村级集体资产有效利用和保值增值。着力盘活机制。大力培育新型经营主体，完善社会化服务，加快构建现代农业经营体系，重点培育以新型职业农民、家庭农场为代表的小农户类职业主体，依托产业组建专业化服务组织，解决小农户生产经营服务短板问题。
七是完善乡村治理机制。强化农村基层党组织领导作用，深入推进党建标准化工作，持续加强农村基层党组织体系建设。加强农村精神文明建设，扎实推进乡风文明行动，持续推进婚丧礼俗、不孝敬老人、赌博等陈规陋习和不良风气专项整治。持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。健全落实社会治安综合治理领导责任制。加快推进农村“雪亮工程”建设。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕XX发【20XX】1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。
一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。今年以来，全镇新成立农村经营主体*家；农业招商引资项目*家，引进资金*产业扶贫持续发力，产业带动*户帮助贫困户增加收入*万元；农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。
三、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民*人，到9月底全镇参加各类技能培训达*人次。
四、实施环境治理，营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务*户；牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。
五、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着*省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。
六、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到*万元；推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。
按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署，仙河镇立足区域实际，整合油地军港资源优势，加强农村基础设施建设，推进现代农业、美丽乡村加快发展，带动农民增收致富，实施乡村振兴战略取得阶段性成效，现将具体工作总结如下：
一、工作开展情况
(一)发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产，实现存栏奶牛2.5万头，泌乳牛1.1万头，上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩，工厂化养殖55000立方米，预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于仙河镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资1.49亿元，规划总面积约30平方公里，核心区面积21万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积700亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积300亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略，推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用;对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场，达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头，种子母牛群规模达到100头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次，出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领，推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次，邀请专家授课2次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现仙河镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入，推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里，完成天然气“村村通”改造93户，新建海星村综治中心1处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车4台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇4个行政村，其中3个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊5家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向，推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程咏的成语、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆1处，绘制文化墙400㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收司马迁的父亲渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步，仙河镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：
(一)明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源，强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，2020-2020年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上仙河”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设，推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机，加强农村基础设施建设，重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设，加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设，提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机，加大排查和惩处力度，持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治，推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁，实施神仙沟强排站及周边区域整体改造，实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制，争创“无违建乡镇”，逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
去年以来，我县把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持多措并举，多点发考研报名人数力，科学编制《全县乡村振兴三年工作意见》《某某县乡村振兴五年战略规划（2018—2022年）》和五个振兴《工作方案》，努力打造具有鲁西南特色的乡村振兴齐鲁样板。工作中主要抓了以下方面：
第一，坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开通道，夯实基础。一是项目招商成效显著。产业振兴，项目是基础，我县把农业项目招商放在首要位置，全力引进大企业，落地大项目，推动大发展。一批大型企业相继来我县投资“三农”项目，投资规模、质量水平均实现历史性突破。今年3月份，我县集中开工乡村振兴项目8个，总投资62.7亿元，业态新、规模大、前景好，致力于打造百亿级新六产产业集群和百亿级的肉鸭产业。其中，山东发展投资控股集团投资13.5亿元的丝路东方田园综合体项目，实际投资规模名列山东省前三位，力争建设成全省乃至全国乡村振兴的示范和样板。由江苏益客集团投资20亿元的益客产业园项目，围绕肉鸭生态养殖和食品加工两大主业，与我县乡村振兴和精准扶贫有机融合，鼓励引导养殖户发展生态肉鸭养殖，致力于打造全国最大的肉鸭生产专业县、羽绒加工和食品深加工基地县。今年4月份，经益客集团研究决定，将迁往江苏10年的集团总部再迁回山东，落户某某，引凤回巢。二是结构调整加快推进。坚持规划引领、科学布局、因地制宜、突出特色的原则，大力开展农业产业结构调整大会战。土地流转面积达到32万亩，划定粮食功能保护区75万亩、重要农作物保护区3.7万亩。大力推进中药材产业，中药材种植面积10万余亩，发展专业村37个、专业户2360个，大型中药材种植基地17处，年产中药材3.5万吨，产值达到14亿余元。大力发展毛木耳种植，采用“合作社+基地+农户+互联网+农产品”的经营模式，建设大棚3200个，栽培毛木耳1.08亿袋，年产值过亿元，成为全国毛木耳四大产区之一。三是农村电商提质增效。目前，全县形成淘宝村18个、淘宝镇3个，电商企业1100家，互联网品牌企业达到200余家，全县拥有活跃店铺1.2万个，农村地区发展电子商务直接或间接受益人口超过25万人。依托阿里巴巴集团橙色培训基地作用，举办各类电商培训100余期，参训人员2万余人次，开启新零售时代，设立京东便利店22家、开设天猫优品店8家。利用京东中国某某馆积极宣传推介我县农特产品，目前已上线企业32家。开辟了我县传统特色农特产品商品的销售新渠道。“舜之药”中药材专业电商平台健康运行。全县形成由传统企业家、返乡大学生和当地青年农民为主的新兴电商创业群体，初显“大众创业、万众创新”良好局面。
第二，坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村的发展活力、改革红利。一是全力推进农村集体产权制度改革。成立农村产权制度改革领导小组，研究制定集体资产清产核资工作指导意见和股权量化指导意见等，对农村集体产权制度改革的指导思想、基本原则、重点环节、实施步骤、组织领导作出部署。目前，我县全面完成了清产核资并录入省清产核资系统，对集体资产进行了量化，核实资产总额11.58亿元，集体土地面积145.56万亩。成立股份（经济）合作社567个，量化资产4.76亿元，量化股数85.2万股，完成率100%。基本建立健全村级会计账簿，实行了全县村集体三资代理，并逐步实施了会计电算化。通过农村集体产权制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了产权，逐步实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，唤醒沉睡多年的农村土地资产，促进了农村土地市场的有序发展。二是全力做好农村宅基地“三权分置”试点。为确保试点工作顺利进行，县委、县政府成立“双组长”试点工作领导小组，由县委书记和县长任组长。按照每个乡镇的试点村不少于本乡镇辖区内行政村总数的10%，每个乡镇选定了不少于3个班子强、经济基础好、村民素质高的先行试点村庄，全县选取的52个试点村。研究制定了《某某县农村宅基地资格认定试行办法》和《某某县农村宅基地有偿使用指导意见》，去年10月份，为AAA村部分村民颁发了不动产证书，试点工作取得突破性进展。
第三，坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。实施乡村振兴战略，就要深入践行以人民为中心的发展思想，主动适应新情况新变化，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，努力让农民群众过上幸福美好的日子。一是村镇建设不断提质。我县被列入省级农村宅基地三权分置试点县、省级新型城镇化试点县。AAAA被纳入全市“两新”融合发展试点乡镇。与鲁商集团、省土地集团、水发集团等大企业合作，新启动7个高标准新型农村社区建设，美丽乡村A类村庄覆盖率达到14%以上。尤其是阎什镇舜耕历山社区，按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向新型社区集中的原则，与省土地集团合作，把17个村庄分期、分批拆迁，统一规划，高标准建设，全力打造乡村振兴鲁西南样板。依托鲁望农业集团，以土地入股的形式，集中打造1.2万亩优质高效现代农业生产基地，高标准建设集特色种植、优质粮食生产、农产品加工、双创基地于一体的农业产业园区。二是公共服务不断加强。近年来，全县累计投入资金6.05亿元，新建、改扩建农村中小学校舍37.56万平方米，全县98%以上的农村中小学校实现了楼房化。在某某广大农村，“最好的房子是学校，最美的环境在校园”，已成为群众公认的事实。全县设有乡镇卫生院15处，社区卫生服务中心2处，卫生室（卫生服务站）394处，其中一体化管理村卫生室208处，卫生院被国家确定为“群众满意的乡镇卫生院”。全力做好免费向全县城乡居民提供14项基本公共卫生服务工作，全县共建立电子健康档案64.9万人。
第四，坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是加强农村干部队伍建设。深入实施农村党组织建设“头雁工程”，出台《关于正向激励农村（社区）干部的十条意见》，从拓宽晋升渠道、培树典型、提高待遇、关心关爱、教育培训、减轻工作负担、保障运转经费等10个方面，系统制定了正向激励具体措施，有效激发了村干部工作积极性。提出推进“头雁工程”的“千人计划”，即每村培育1名后备支部书记、2名左右后备村“两委”成员，县委组织部优中选优，建立了947人的农村后备干部人才库。在去年实现全县村支部书记、村委会主任、村会计培训全覆盖的基础上，今年5月10日起组织100名村支部书记和乡镇组织委员赴浙江省组工培训基地开展为期一周的教育培训，着力提高农村干部抓乡村振兴的能力水平。二是发展壮大村级集体经济。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作，逐村制定了村集体经济发展规划，建立了全县集体经济发展台账，统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村集体经济。三是大力推进乡风文明。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，转化为农民的情感认同和行为习惯，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。
某某县是农业大县，全县90多万人中有70多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物3万亩，发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场20家以上，创建省级以上标准化示范场2家，新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心3处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。
二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“三大革命”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积1.5万亩，创建森林乡镇1个、森林村居34个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。
三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化；加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”，完成4个外迁社区搬迁，加快4个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。
按照通知要求，汇报我县2019年上半年乡村振兴重点工作推进情况。
一、工作推进情况
我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作，召开2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略无知的我实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。
(一)产业振兴方面
一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩，调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。
二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米，新增投资额达3.63亿元。
三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个，成员总数达11900户，入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。
四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。
(二)人才振兴方面
一是把“大学进园区进企业&rdqu美女的胸动漫o;工程紧紧抓在手上，突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资1.06亿元。
二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与xxx兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。
三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。
(三)文化振兴方面
一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程，实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。
二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、xxx好人等一系列评选活动，评选出道德模范70人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。
(四)生态振兴方面
围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木500万株，栽植花草60万平方米，建农村饮水工程1227处，建成特色示范村35个、推进村150个。
(五)组织振兴方面
一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。
二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个，党员领办创办经济实体5个。
三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个，协调资金1.73亿元。
二、存在问题
“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。
三、下一步工作安排
(一)大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。
(二)稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社150个。
(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。
(四)加大科技培训和人才引进力度，持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，努力提高农民的职业技能，到2019年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。
今年以来，会昌县认真贯彻落实中央和省、市实施乡村振兴战略和三农工作的决策部署，紧紧围绕全县农业农村高质量发展目标任务，以富民增收为主要目标，以加快农业高质量发展为主攻方向，以提升农村人居环境为重要载体，着力破解农村发展不平衡不充分的突出矛盾，补齐“三农”工作“短板”，统筹推进新冠肺炎疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、农业农村鸟儿的叫声工作，确保全县农业农村经济持续平稳向好高质量发展。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要做法和成效
(一)聚焦重点难点，集中力量攻坚
1.全力打好脱贫攻坚硬仗。一是强化调度推进。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以“不获全胜，决不收兵”的决心狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，在脱贫摘帽后严格按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的“四个不摘”要求，常态化调度推进脱贫攻坚工作，不断加大对贫困人口帮扶力度，持续巩固脱贫成果。建立了调度督促、定期报送、跟踪问效机制，定期跟踪进展情况，以务实举措狠抓整改落实，两不愁三保障”和饮水安全等“十一项内容”以及受疫情影响收入减少的贫困户清零等“十一个清零”已全部完成。全县剩余未脱贫人口213户777人收入和“两不愁三保障”情况已达到脱贫标准，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是开展扶贫扶志感恩行动。开展了“机关干部下基层，连心连情促脱贫”活动，组织全县132个县派结对帮扶单位和19个乡（镇）全体干部，深入帮扶村与贫困户同吃同住同劳动，宣讲扶贫政策，推进感恩自立教育 ；组织扶贫先进典型和脱贫先进典型分赴各乡（镇）开展新时代文明实践“话脱贫，颂党恩”基层巡回宣讲，推动感恩自强培育；开展了“最美”系列评选表彰，选树自主脱贫典型开展宣传教育活动，营造感恩自力激励和自尊治理氛围。三是狠抓整改落实，促进脱贫攻坚工作质效提升。对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、国家和省级脱贫攻坚成效考核指出问题等各类监督发现的共性问题和个性问题进行分类梳理，建立了相应的问题整改台账。截至6月底，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的28个问题已完成整改22个，“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的3个问题已完成整改1个，国家脱贫攻坚成效考核指出的26个问题已完成整改26个，举一反三做好脱贫攻坚共性问题查找的20个问题已完成整改20个；省对市、县（市、区）脱贫攻坚成效考核发现的15个问题已完成整改15个。
2.紧抓乡村产业振兴这个重点。始终坚持把粮食生产摆在突出位置，积极调动农民的种粮积极性，上半年已完成早稻种植面积18.04万亩，占市政府下达我县早稻目标任务17.3万亩的104.28%，完成中稻种植面积3.89万亩，占任务3.69万亩的105.42%；全县耕地翻耕率99.73%，翻耕面积达到到30.1万亩，全县撂荒地面积7.46万亩，撂荒复耕率95.56%，完成撂荒地翻耕7.41万亩。持续巩固脐橙、油茶、烟叶、肉牛、稻（莲）虾共作等农业特色产业，进一步稳面积、提品质、增效益。按照“一枝独秀、百花齐放”思路，加速发展蔬菜产业，主推贝贝小南瓜品种，兼顾发展其他蔬菜，已完成大棚搭建1168亩，种植贝贝小南瓜6740亩；2020年4月中旬，国家标准委公布了第十批国家农业标准化示范区，会昌县贝贝小南瓜种植标准化示范区成功获批，成为全市唯一获批的项目；以西江镇、庄口镇、小密乡、白鹅乡等乡（镇）作为富硒种植示范点，全力唱响富硒蔬菜品牌。完成烟叶移栽1.88万亩，约定烟叶收购量4.69万担。生猪存栏19.5万头，出栏20.1万头；肉牛饲养量达到了5.43万头，出栏1.42万头。稻（莲）虾共作生态综合种养总面积已达6000亩以上，其中今年已投产的约5000亩以上。完成低质低效林改造4.8519万亩，占市计划任务5.82万亩的83%；完成新造高产油茶0.4万亩、新造森林药材与香精香料林0.98万亩以及建设笋用和笋材兼用毛竹林0.1万亩。继续打击非法育苗和市场无证苗木销售，严格苗木调运程序，扶持网棚假植大苗。加大招商力度，提升农业产业水平。上半年共引进洽谈招商引资项目4个，计划投资达20亿元。扎实推进乡村旅游开发，清溪乡盘古嶂、周田镇紫云山漂流、文武坝镇古坊村、洞头乡畲族村、筠门岭镇营坊村等乡村旅游点建设已初步成型。全县共发展农家旅馆、农家乐43家。
3.把握生态振兴这个关键
一是突出“三个重点”：首先是突出抓好“四个重点”区域，即紧盯村庄屋场整治各类乱象。紧盯农贸市场，消除农贸市场内外“脏、乱、差”现象，做到划行归市、流商归摊、坐商归店。紧盯景区景点，认真总结此次承办全省旅发大会的经验，进一步加强景区周边环境乱堆乱放、乱搭乱建等不良现象整治，实现景区的净化、绿化、亮化、美化。紧盯交通 干线，对铁路、高速公路、国省公路、县乡道路沿线的违法铁皮棚进行依法拆除，全面清理沿线可视范围内存量垃圾、杂物。今年1至6月份，共清理垃圾40706吨，清理村内水塘1206口，清理村内沟渠638公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物553吨，清理乱堆乱放7465处，规范畜禽散养3319户，整治乱搭乱建7881平方米。
二是是突出解决“四个难点”问题。即解决“脏”的问题，全面清理村庄垃圾、农业生产废弃物。解决“乱”的问题，全面整治乱搭乱建、“线乱拉”等行为。解决“差”的问题，加快完善农村生活垃圾收集转运、污水处理厂网一体化(总投资7.9亿元)等公用基础设施建设，每个乡(镇)确定一个农村生活垃圾分类试点村，在试点的基础上逐步推广；规范家禽家畜散养行为。解决长效机制建立难的问题，加强保洁员的日常管理，加强对垃圾清运公司的日常考核，通过制度的有效执行倒逼工作落实。
三是突出抓好“四项创建”工作。以卫生 圩镇、卫生社区、卫生村、卫生单位等系列先进创建活动为抓手，在全社会掀起“创卫”的浪潮，引导广大干部群众积极投身环境卫生综合大整治行动，通过全社会的参与，不断提高群众的文明意识和卫生意识。
四是强化三个保障。强化资金支持，县财政安排环境大整治资金5000万元，其中:为全县265个村(居)每个村安排5万元村庄环境长效管护资金；对卫生圩镇、卫生社区评比奖补资金430万元(一类乡镇30万元、二类乡镇20万元、三类乡镇10万元)，重点整治项目资金1540万元；对获得市级清洁卫生单位的奖励8千元、县级清洁卫生单位的奖励5千元，国家卫生乡镇奖励5万元，省级卫生乡镇奖励3万元。强化队伍建设，按服务人口的4.2‰要求足额配备保洁员，全县现有农村保洁员1907名，月平均工资800元由县财政保障到位，加强了对保洁队伍的考核管理。强化督查考核，将农村人居环境整治工作纳入全县重点工作考评和绩效考评内容，采取督促检查、暗访和第三方检查评估等方式，对存量垃圾处置不到位、群众反映强烈以及列入整治清单的“三线”沿线铁皮棚拆除不及时、不到位等问题，实行“一票否决制”，每月通报考评审核结果，对工作滞后的乡(镇)、单位进行约谈，确保完成目标任务。
4.强化文化振兴这个保障
扎实推进乡风文明行动，加强对村民的思想道德教育及科技文化培训，培育新型农民。坚持文化下乡活动，组织开展送戏、送电影、送图书进校园、乡村、社区活动。广播电视信号全覆盖，全县19个乡（镇）、233个行政村(占95.9%)已通有线电视，通有线电视户数4.36万户，通直播卫星户户通用户4.08万户，直播卫星无线电视已全部覆盖。将“农耕文化、民俗文化、红色文化”融入到乡村振兴战略实施中，打造一批“历史文化名镇名村”“传统村落”“特色村庄”“生态旅游村”“生态文化村”，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午，2020年全省旅游产业发展大会与会代表和嘉宾分两组观摩考察了我县和君小镇、中国花谷?小密花乡旅游项目，与会代表嘉宾对我县打造以“教育、文化、旅游及它们的关联产业”为产业结构，以“生态文明、宜居宜业、人才聚集、天人合一”为生产生活形态的特色小镇的做法给予赞赏；以景区坚持以花为媒，依托花卉产业，做足“花样”文章，发展现代休闲农业，打造乡村旅游产业，实现农旅融合、协同推进，探索“旅游+乡村振兴”新路径给以了充分肯定，其中成功经验值得借鉴。独好园红色旅游项目加快实施，正如火如荼推进汉仙岩国家5A级风景区的创建工作，我县北、中、南三大板块构成的全域旅游格局逐步形成。
5.夯实治理有效这个基础
强化党的领导，扎实推进抓党建促乡村振兴。推进农村基层党组织标准化规范化信息 化建设，抓重点、补短板、促提升，不断提高农村基层组织建设质量，推进基层组织全面进步、全面过硬，选优配强村“两委”班子。在麻州镇开展乡(镇)政府服务能力建设试点工作，在洞头乡上东坑村和河头村开展村小组撤并试点工作，目前各试点工作按要求稳步推进。加强自治、法治、德治相结合的多村治小满经典诗句理体系建设，在周田镇下营村、筠门岭镇大照村开展了农村社区试点创建，在文武坝镇塔丰村、庄埠乡下基村开展绿色社区创建工作。大力推进村(居)务公开和民主管理，同时制定完善了自治章程、村规民约、居民公约等，充分发挥其在城乡社区治理中的规范引导作用，积极弘扬了公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合，建立村(居)务监督委员会275个。印发了《会昌县村(居）红白理事会指导规范(试行)》的通知,进一步规范了民主决策。深化拓展新时代文明实践中心试点建设，推动党的基层阵地资源有效整合。持续深入开展乡风文明行动，整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，倡导现代文明婚丧礼俗新风。扎实开展道德“红黑榜”评议活动。深入推进新时代“枫桥经验”本土化实践，加强乡村综治中心实体化建设，深化“普法”教育、社会治安综合治理等工作，保持农村和谐稳定和群众安居乐业。深入开展扫黑除恶专项斗争，群众获得感、安全感、幸福感不断增强。
6.筑牢生活富裕这个根本
依托农产品增收、引导就近创业、乡村旅游业、劳动力转移拓宽农民的收入渠道，促进农民致富增收；实施“五个一批”扶贫政策和整村推进，加大产业帮扶力度。举办了7场大型针对滞销县域产品的网销活动，累计销售超过200万元；整合四通一达等物流快递公司7家，建成邮政便民驿站59家，开通配送线路4条，引进小密千鲜汇冷链物流和同城配送服务，全县布点近400个社区（村组）团购点（乡镇130个），实现了定期、定时配送。加大创贷扶持力度，发挥促创业带就业作用。截止6月底，发放创业担保贴息贷款6664万元，占全年发放任务的67%，直接扶持576人实现自主创业，带动1500多人就业；鼓励返乡农民回乡创业，为返乡农民工发放创业担保贷款2908万元，较好地推动了农民就业。加强农村地区基础设施建设，提高基本公共服务水平。243个行政村均已通客车，全面实现了通客车率达100%的目标，全县25户以上自然村公路硬化实现全覆盖，农村公路养护覆盖率达到100%；农村饮水安全已全面解决到位；新建108所公有产权村卫生计生服务室已全部竣工并投入使用；投入3000余万元实施乡镇幼儿园标准化建设项目15个，投入3908.98万元实施校建项目18个，改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校教学 和生活条件，消除城镇学校大班额。全县243个行政村村委会所在地4G网络和宽带网络实现全覆盖。民生保障力度进一步加大，真正让群众生活生产更加便利，更有获得感和幸福感。农民人均可支配收入节节攀升。
7.稳步推进农业农村改革
已完成19个乡镇“三改合一”示范村确定，制定了试点内容与推进计划，确定了试点村名单。全县19个乡镇全面完成了农村集体产权制度改革成员界定数量、股权设置、成立股东大会、理事会、监事会。房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作有序推进，全县累计发放农村房地一体《不动产权证书》15367本。
(二)积极实践探索，努力开拓创新
按照中央乡村振兴发展战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设会昌小密乡村振兴发展试验区，探索乡村振兴和农旅融合发展之路。该项目规划范围约4.7万亩，涉及小密乡石背、杉背、半迳、莲塘、小密等5个行政村，项目总投资27.5亿元，试验区坚持一二三产融合发展的模式，培育“一带产业”，打造“一路风光”，建设“十四大项目”，着力打造以花卉为特色的现代休闲观光农业和乡村旅游产业。市委、市政府主要领导莅临考察后，均对该项目积极探索乡村振兴和农旅融合发展的做法表示肯定。
(三)夯实保障措施，确保三农工作成效
1.高位推进，保障有力。成立了由县委书记任组长的乡村振兴战略工作领导小组，完善县、乡、村三级书记直接抓乡村振兴工作格局，出台系列强农惠农文件，以会议、督查等形式层层传导压力、压实责任，加快推动农业增效、农村变美、农民致富。
2.部门联动，汇聚合力。出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，明确目标任务，要求各部门按照职责，细化详实操作规程，强化资源聚集，加强协调配合，汇聚推进乡村振兴战略的强大合力。
3.健全机制，构建多元化投入格局。坚持把农业农村作为财政支出的优先领域，促进各类资金资源向农业农村倾斜。完善乡村振兴战略财力保障机制，统筹更多财力向“三农”倾斜。统筹债券资金用于支持符合条件的易地扶贫搬迁和乡村振兴项目建设。鼓励金融机构加大“财政惠农信贷通”和“农业产业振兴信贷通”等政策性涉农贷款投放。充分运用集体经营性建设用地入市等政策，强化农业项目、农村基础设施有地保障。夯实人才支撑，鼓励引导优秀人才向基层一线流动，加大农业农村领域引进高层次人才力度，加大激励关怀力度。形成了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入保障机制。
二、存在的问题
虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施，但还面临一些困难和问题，主要表现为:一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，县级财政支持现代农业的资金有限，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。
三、下步工作打算
一是持续抓好脱贫攻坚巩固提升。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，围绕“两不愁三保障”，不断排查发现并解决脱贫攻坚存在的问题，进一步巩固提升脱贫成效，确保脱贫人口稳定脱贫、逐步致富，探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
二是大力发展高质量现代农业。推进蔬菜产业高质量发展，把贝贝小南瓜培育发展成为首位产业和全市标杆，打响“贝贝小南瓜”品牌。加快脐橙产业发展升级，强化柑橘黄龙病防控，彻底清除病树；高质量推进标准化生态建园，全面提升生态化、标准化种植水平，促进脐橙产业在现有基础上量质提升。抓好油茶产业改造提升，因地制宜培育特色产业，巩固传统产业烟叶生产，推动会昌桔柚、肉牛、小龙虾等产业规模化、标准化、品牌化发展。加快一二三产业融合发展，加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建设，积极发展农村电商等新业态，促进生产、加工、流通等各环节无缝对接，让广大农民获得更多产业链的增值收益和就业岗位。
三是完成农村人居环境整治三年行动任务。持续开展农村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌为主攻方向，深入推进农村人居环境整治。抓实“户”为基础，以动员群众、组织群众为着力点，以结果运用、利益联动为抓手，常态化开展农户卫生评星活动。扎实推进美丽宜居试点建设，建设美丽宜居乡村。按照《会昌县村庄环境常态化长效管护工作方案》要求，健全乡村基础设施、服务场所、环境卫生等长效管护机制，持续维护好新村新貌。
四是加快农村基础设施建设。加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施共建共享、互联互通。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标，全面提升农村公路服务能力和品质，争创国家级“四好农村路”示范县。全力推进中小河流治理湘水系统治理工程，抓好应急备用水源工程。
五是提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。制定和完善应急医疗救治预案，开展应急医疗救援演练；补齐卫生应急服务体系的短板，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。完善最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。完善农村社区综合服务平台设施。
六是全面深化农村改革。着力盘活土地，积极开展农村承包地“三权分置”试点，完善县、乡、村三级土地流转服务体系，健全农村土地流转交易市场平台。稳慎推进农村宅基地制度改革，唤醒农村“沉睡资源”。强化农村集体“三资”管理，推进农村集体资产监督管理平台建设，保障村级集体资产有效利用和保值增值。着力盘活机制。大力培育新型经营主体，完善社会化服务，加快构建现代农业经营体系，重点培育以新型职业农民、家庭农场为代表的小农户类职业主体，依托产业组建专业化服务组织，解决小农户生产经营服务短板问题。
七是完善乡村治理机制。强化农村基层党组织领导作用，深入推进党建标准化工作，持续加强农村基层党组织体系建设。加强农村精神文明 建设，扎实推进乡风文明行动，持续推进婚丧礼俗、不孝敬老人、赌博等陈规陋习和不良风气专项整治。持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。健全落实社会治安综合治理领导责任制。加快推进农村“雪亮工程”建设。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。
2020年自然资源局乡村振兴工作总结汇报根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，分局立足自身职能，根据区委《X年X区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况。一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是科学安排年度土地利用计划指标。市自然资源局下达X年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据X实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于X社区X.X亩、X社区X.X亩、X安置用地X.X亩、X项目X.X亩。
三是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。
（X）X高标准农田建设项目施工完成，新打机井X眼、输水管道X米、出水口X个、排气阀门井X个、泄水井X个、排水沟X米、过路管涵X座、桥涵X座、闸房X座、变配电室X座、低压电缆X米、塔杆组立架线X米、变压器X台、过路顶管X米、修建硬化路X米、标志牌X座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。
（X）去年已完成的X个土地整治项目共新增耕地X.X亩，其中X个项目新增占补平衡指标X.X亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。X个项目新增建设用地指标X.X亩，正进行报备入库。（主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地）
（X）X年度共实施X个土地整治项目，拟新增耕地X亩，涉及X个街道及发展区。其中X个小项目已经区政府批复，X个项目开始施工，X个项目完成施工，X个项目需重新招标，X个项目正安排前期工作；
X个项目已完成规划设计与预算；
X个项目已论证通过。
四是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上，加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作，从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸，目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
三是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等X个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地X宗，面积X.X亩，成交价款X.X亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于X亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于X亩的地块X宗，坊安街道供地X宗。
二、下步工作打算在振兴乡村战略方面，下步我们拟有效运用以下政策措施：
X.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄，统筹城乡规模，因地制宜编制村土地利用规划，与住建部门村庄规划衔接，优化村庄布局，强化用途管制，推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作，预留X%的建设用地规模，扩大乡村振兴用地空间。
X.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩，加快项目实施进度，提升项目质量。
X.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标，支持农村新产业新业态和产业融合发展，优先安排农村基础设施和公共服务用地，鼓励利用村庄集体存量建设用地，对急需落地的重点项目，实行评估认定制度，纳入优先预支计划指标范围，给予重点保障。
实施乡村振兴战略，助推城乡统筹发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化，全力谋划好乡村振兴战略。重点抓好因地制宜做大特色产业，壮大镇域经济实力。 在城乡建设上，重点做好集镇拓展区规划设计，争取项目资金，加快项目进度，高标准打造漫水河镇新集镇。结合“最美环线”建设，加快茶马古道基础设施建设和漫水河镇敬老院、中心卫生院新建工作。积极做好歇马台中心村、万家山响水洪中心村建设工作，继续加强村级基础设施建设，不断改善人居环境，增强农村居民的获得感。 在环境整治上，做好城乡环卫一体化工作，使农村环境卫生得到彻底的改观，充分发挥村规民约的作用，让广大村民自觉加入到美好家园的建设中来。继续大力推行“厕所革命”，对已经完成厕所改造的部分村，要继续提升品质;对未改造的村要挑选条件好的优先改厕，积累经验，逐步向纵深推广。 在产业结构上，加大农业产业结构调整步伐，积极推进特色种植业、养殖业发展，坚持科学规划，打造品牌，加大宣传，增加产业附加值，支持能人大户发展，规模经营，形成规模优势，进一步带动群众发展致富。
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，2019年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中A级示范村达到50个，A级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
2019年以来，在省委、省政府的坚强领导下，长沙市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，坚定不移推进农业农村优先发展，全力推动农业农村现代化，乡村振兴取得初步成效，得到中央文明办、中央网信办、农业农村部、水利部等国家部委的充分肯定，《人民日报》、《农民日报》、新华网、中国网、央视网等中央主要媒体多次报道和推介长沙“三农”工作经验。
一、主要举措
(一)深入学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将《习近平关于“三农”工作论述摘编》、《中国共产党农村工作条例》等作为全市主题教育核心学习内容，组织开展形式多样的学习活动，切实将全市上下的思想和行动统一到以习近平为核心的党中央的决策部署上来。以高度的政治意识和政治担当，严格贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和湖南的系列重要指示批示精神，特别是对打好“三大战役”、深化农业供给侧结构性改革、防控非洲猪瘟等总书记关心关注的工作，结合长沙实际制定具体贯彻落实意见或方案，全力推动习近平总书记的重要指示批示转化为长沙实施乡村振兴战略的生动实践。
(二)切实加强党对“三农”工作集中统一领导。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制，党政主要领导定期召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议、办公会议对重点工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调，10月26日组织各级党组织书记召开全市农村人居环境整治和新型村级集体经济发展观摩推进会，切实加强对实施乡村振兴战略的统筹领导。各市直部门明确“一把手”负责，县、乡两级均成立由党委书记任组长的农村工作领导机构，为贯彻落实乡村振兴战略提供了强有力的组织保障。
(三)严格落实农业农村优先发展总方针。坚定不移落实“四个优先”原则，在干部配备上优先考虑，择优调任市直农口部门负责人到区县(市)党政班子，将17名优秀村党支部书记破格提拔为乡镇班子成员。在要素配备上优先满足，对引进的农林领域高精尖领才给予100万资金奖励，安排年度建设用地计划的15%保障农业用地需求。在资金投入上优先保障，2019年市级安排财政资金21.88亿元支持乡村振兴，同比增长23.8%;启动全省首支市场化运作的农业投资基金，落实股权投资1亿元;联合蚂蚁金服实施农村惠金融项目，累计发放贷款约15亿元。
(四)充分发挥乡村振兴规划引领作用。出台《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，加强实施乡村振兴战略的顶层设计。突出抓好村庄规划修编提质，制定《长沙市村庄规划编制技术导则(试行)》，启动镇村国土空间规划全覆盖两年行动计划，按照“多规合一”的思路在3个乡镇、61个村开展乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制试点，预计到2020年底可实现村庄规划管理全覆盖。
(五)全面建立实施乡村振兴实绩考核机制。贯彻落实中央、省委关于开展实施乡村振兴战略实绩考核的要求，出台《长沙市实施乡村振兴战略实绩考核办法》，建立对各区县(市)党委政府和市直相关部门实施乡村振兴战略的实绩考核体系。将落实乡村振兴战略对接到各级绩效考核，列入市委、市政府重点督查清单，组建11个专项推进组开展常态化督导，采取评优、奖补、通报、约谈、问责等多种方式，强化考核结果运用，有力推动乡村振兴战略落实落地。
二、工作成效
(一)脱贫攻坚全面推进。统筹推进本市脱贫和对口帮扶“两个战场”脱贫攻坚战，预计脱贫建档立卡贫困人口6764人，帮扶的8个贫困县2019年有望脱贫摘帽。精准聚焦“两不愁三保障”。深入整改中央巡视和督查考核发现问题，落实贫困学生资助2067.3万元，累计救助大病患者4.4万人次，落实1578户存量危房改造，每月发放29825名兜底保障对象补助资金897万元。大力推进“两业”扶贫。铺排产业扶贫项目553个，认定就业扶贫车间95家，新增贫困劳动力转移就业1360人。切实担当省会扶贫责任。落实对口帮扶龙山县项目302个，到位帮扶资金1.6亿元;组织7个区县(市)实施“携手奔小康行动”帮扶项目77个。
(二)现代都市农业全面发展。以“一县一特”产业为抓手，深入贯彻落实“六大强农行动”。大力发展乡村特色产业。打造长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、小龙虾和花卉苗木六大“一县一特”产业链，新改建万头宁乡花猪养殖场7家、标准化长沙绿茶优质茶园2万亩、望城蔬菜基地2万亩和小龙虾养殖基地6.8万亩。稳定发展基础产业。实施高标准农田建设20.7万亩，全市高标准农田总面积超过250万亩;落实促进生猪生产的政策措施，效尤是什么意思规范禁养区划定，加大财政、金融支持力度，全力恢复生猪产能。加快发展融合产业。推进一二三产业深度融合，农产品加工业销售总收入预计超过2500亿元;累计创建星级农庄187家，长沙县浔龙河村获评全国美丽休闲乡村，全市乡村旅游年接待旅客量预计超过3000万人次。
(三)农村人居环境全面改善。以“五治”为切入点，高水平推进农村人居环境整治。聚焦力量“治厕”。完成无害化厕所改造22万户，改厕数量全省第一。宁乡市改厕五统一、四不准、三必改、两底线、一原则的“54321”工作标准在全省推介。分类减量“治垃圾”。行政村垃圾分类减量覆盖率达到92.8%。长沙县获评2018年全国农村人居环境整治激励县，在全国农村生活垃圾治理工作推进会上作典型发言。疏堵结合“治房”。大力推进“一户多宅”“空心房”清理拆除，2018年来累计拆除27263户，拆除复垦面积5766.89亩。综合施策“治水”。大力实施生活污水、小微水体、江河流域“三水同治”，全面推广三格化粪池+堆沤池+隔油池+人工湿地的“三池一地”治理模式。人民网、新华网、中国网、央视网等14家中央网络媒体对长沙“治水”工作成效进行了全方位报道。全民参与“治风”。把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程，浏阳市书香村传承弘扬传统文化、望城区静慎村“九贤治村”成为全国农村精神文明建设典型。
(四)新型村级集体经济全面壮大。铺排土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型“四型”项目352个，消除“薄弱村”291个。夯实发展新基础。全面开展集体资产清产核资，清理核实集体资产276.85亿元，清查经营性资产81.69亿元、建设用地162.28万亩;基本完成集体经济组织成员身份确认。完善发展新组织。有序开展集体经济组织登记赋码，推动村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人，开展集体经济组织负责人专项培训，“带头人”经营管理能力得到有效提升。探索发展新路迪士尼简介径。长沙县探索形成物业经营型的“抱团”等六种新型村级集体经济发展新模式;浏阳市沙市镇东门村以村级经营性资产入股企业发展体育运动休闲农庄，实现村集体经济收入180万元;宁乡市大成桥镇鹊山村发展土地合作型集体经济，集体经济收入有望突破100万元;望城区乔口镇盘龙岭村采取“龙头企业+土地合作社+农户”模式发展“荷花虾”养殖，增加集体经济收入40万元，带动83户贫困户全部脱贫。
(五)乡村治理全面加强。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，宁乡市大成桥镇、望城区茶亭镇静慎村、浏阳市沿溪镇沙龙村被认定为全国乡村治理示范镇村。加强基层组织建设。创新基层党组织“堡垒指数”、党小组“活力指数”星级管理，推行农村党员“先锋指数”星级管理，推进农村基层党组织“五化”建设。加强农村精神文明建设。成立新时代文明实践中心9个，创建省级新时代文明实践试点中心2个、所112个，建设标准化村(社区)综合文化中心100个，持续开展“文明家庭”“文明村镇(乡)”等创建活动，打造形成浏阳市“幸福屋场”、长沙县“乐和乡村”、望城区“时代乡贤”和“十美”乡村、宁乡县“善行楚沩·幸福宁乡”等农村精神文明建设品牌。加强平安乡村建设。建立健全农村治安防控体系，配备专职驻村辅警888人，实现“一村一辅警”全覆盖，有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。
(六)城乡融合全面深化。城乡要素自由流动制度性通道初步打通，城乡发展差距逐渐缩小。融合发展体制机制不断健全。全面推广农村土地“三权分置”的土地合作经营模式，建立村级土地合作社463家。稳慎开展农村宅基地自愿退出、有偿使用、跨村跨镇流转。探索建立集体经营性建设用地入市制度，浏阳市累计完成集体经营性建设用地入市169宗、2610亩，成交总价款3.82亿元，农村集体和农民获得收益11260万元。农村基础设施建设加快提质。新增农村通自来水人口11.91万人，完成自然村通水泥(沥青)路936公里，新改建农村公路1500公里，实现行政村客运班线通达率100%、光纤宽带通达率100%。农村公共服务水平持续提升。建成义务教育标准化学校176所，新(改)建乡镇卫生院16家、村卫生室83家，建设60个标准化村(社区)综合文化服务中心，建成702个农村居家养老服务中心。
当前，长沙市推进实施乡村振兴战略也面临一些困难和挑战:一是乡村规划整体水平不高。有的规划产业发展、乡村建设、公共事业等与实际脱节;有的规划和执行“两张皮”，没有发挥引导约束作用。二是农业产业有待提质增效。上市农业企业、农业龙头企业等规模企业数量不多，经营主体支撑带动农业供给侧结构性调整优化作用还不强。三是乡村基层治理基础仍然薄弱。村级集体经济发展水平仍然不高，部分基层党组织的领导核心作用发挥不够，群众主动自觉参与村组自治的积极性不高。
三、下步工作
2020年是实施乡村振兴战略第一阶段的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年。长沙市将以习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述精神为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略，对标对表全面建成小康社会硬任务，坚决补上全面小康“三农”领域短板，加快推进长沙农业农村现代化。
(一)聚焦打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题，进一步强化政策精准落实，确保所有贫困人口全部脱贫退出。着力健全长效扶贫机制，提升产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地搬迁后扶工作水平，巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫摆在更加重要的位置，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，开启迈向共同富裕的新征程。
(二)聚焦补齐农村短板。全面深化农村人居环境整治，无害化厕所覆盖率超过90%，行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%，推广普及“三池一地”分散式污水处理模式，“一户多宅”“空心房”全面整治到位，乡风家风民风持续改善。着力发展农村基础设施，推进“四好农村路”建设，完善农村水利设施，加强乡村通信网络建设，持续推进农村电网改造升级，提升城乡基础设施一体化水平;补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板，完善农村公共服务多元供给机制，推动城乡基本公共服务均等化。
(三)聚焦发展富民产业。建设和提升长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、荷花虾和花卉苗木六大现代农业产业链，聚力打造一批标准化生产基地和规模养殖场，建成一批现代农业产业园，培育一批支撑“一县一特”产业发展的龙头企业、上市企业，打造一批全国知名品牌。加快推进一二三产业深度融合，着力完善企业与小农户利益联结机制，促进农民持续增收。
(四)聚焦夯实基层基础。巩固和强化农村基层党组织的核心领导地位，大力推进基层党组织标准化规范化建设，推动农村基层党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划，深化农村集体产权制度改革，创新村级集体经济发展模式，增强基层组织自我发展、自我服务能力。深化农村自治法治德治有机结合，提升村规民约积极作用。
(五)聚焦深化农村改革。深入实施乡村人才引进培育行动，支持农民创新创业，鼓励各类专业人才进入农业农村领域，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。持续深化农村土地制度改革，全面推广土地合作经营，稳步推进宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。健全农业农村投入保障机制，加大财政资金投入力度，整合涉农资金，吸引更多社会资本参与乡村振兴。
我镇在区委、区府坚强领导下，镇党委、政府高度重视下，大力实施乡村振兴战略，坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，坚持贯彻 “五大发展理念”，立足镇情，精准发力，全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建，现将该项工作开展情况总结如下： 一、围绕五个方面，大力实施乡村振兴战略，取得了一定的成绩。 新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴，我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求统筹推进，成立乡村振兴战略领导小组，镇党委书记江洪任组长，镇长欧建、人大主席江振声任副组长，下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。 (一)抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革，不断发展壮大优势产业。 1. 产业布局不断完善,把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口，全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。 2. 多方式服务乡村振兴事业：实施“三变”改革，实现青山绿水为金山银山，冒咕村在2019年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”，实现生态优美、农户增收，推进冒咕村田园综合体建设项目提质增效;成立冒咕村、高峰村综合服务社，实现了农业、服务业的融合;“小川东道”提档升级，投入资金100余万元，新修文化墙2堵，休闲亭、茶铺、商铺等4个，修复古道石板2000米，安装移动公厕3座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗8000株，形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。 3. 耕地利用效益提升，实施水稻全程社会化服务200亩，水稻保险500亩，全镇家庭农场及专业合作社达到26个，其中区级龙头企业1个，农业经营主体69个。 4. 加速生态建设，2017年全镇在原森林覆盖率48%的基础上新增退耕还林2018年2800亩，2019年2150亩、农村“四旁”植树800亩、农田林网和特色经济林新造250亩、农田林网和特色经济林改造400亩。共实施营造林6400亩，目前森林覆盖率达56.6%。生态河长制工作有序进行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动，开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，责任明确，治理到位。 (二)城乡人居环境不断改善。 1. 实施“四好农村路”建设工程，加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”12公里。 2. 加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设，实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全，解决群众吃水难的问题，瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团，麻柳冲水库现已开工，瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施，实现生产、生活、生态“三生”统筹。 3. 健全农村环境卫生长效管护机制，环保、市政、公路、河长制多部门通力合作，统一管理，避免了管理上的推诿、扯皮现象，形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式，制定村民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道，农村环境面貌大为改观。 4. 加大镇容镇貌综合整治，乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞，车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善，修建青龙、冒咕公厕3个，统一规范天宝场店招店牌，实施天宝场农贸市场改造升级，持续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯89盏，安装公路沿线栅栏5.6公里，确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。 5. 农村综合环境明显改善。新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里，推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设，实施高峰村人居环境整治项目。 (三)促进一二三产业融合发展。 1. 加大了招商引资，不断培育壮大超市、商贸等协同发展，着力繁荣城乡市场。 2. 加大农贸市场基础建设和污染整治; 3. 电子商务快速发展，发展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。 4. 实现电商、金融、超市“三进村”，成立电子商务便民点8个，打造市级电商2个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下，保障人民群众消费安全。 (四)民生保障更加有力。 1. 大力推进精准脱贫工作，今年减少农村贫困人口148户、437人，实施危房改造C级 12户、D级57户，投入扶贫资金86余万元，解决85户建卡贫困户的四配套问题。 2. 农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户，民生救助资金，应救必救，应保尽保。农业耕地地力保护补贴248余万元，水库移民直补资金8余万元，生态效益、退耕还林资金254.8余万元。发放城乡低保金335余万元，残疾补贴、临时救助、特困供养救金67余万元，重点优抚对象发放抚恤金150余万元，合作医疗保险参保11652人。 3. 农村承包地确权工作正在顺利实施中，依法依规、化解矛盾纠纷，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度，现已完成前期指界、勘验、绘图工作。 4. 强化扶持引导，现有家庭农场10个、专业合作社16个。 (五)生态美村建设开始启动建设。 深入实施农村人居环境整治行动，不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造，今年在全镇投放837户卫生厕所指标，统一免费实施，引导农民开展公厕革命，实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动，积极争取上级政策，实施村级公路沿线植树造林，现我镇的冒咕村评为市级绿色新村，切实筑牢生态屏障。 二、存在的不足和问题 1. 市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。 2. 贫困面大，因病因残因智贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨，产业弱、人才缺。 3. 农村环境卫生整治虽然取得了一定效果，但面广、管理人员少，设备设施简陋，需进一步加大投入。 4. 出台奖励激励机制，吸引更多人才和资金投入到乡村振兴中来。 5. 农业合作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。
上半年乡村振兴工作总结如下：
1.坚持规划先行，强化组织保障。
聘请省生态环境科学院，高起点编制《县农村生活污水治理专项规划（2020-2022）》《县2020年农村环境综合整治实施方案》等文件，强化政策支撑。制发《县国家生态文明建设示范县创建2020年实施方案》《县乡村生态振兴工作方案》，牵头制定《县农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》进一步规范和加强农村生活污水处理设施运行维护管理工作，保障设施的正常运行。
2.推进国家生态文明建设示范县、“两山基地”创建。
制发《县国家生态文明建设示范县规划》。推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，实践方案顺利通过专家组审查，并通过评审系统向省级和中央提交创建材料。积极协助开展生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”优化完善工作。
3.完成2020年上半年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测。
完成2020年上半年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核资料收集并上报省生态环境厅。完成县城环境质量空气1-7月实时监测，监测数据显示，2020年上半年环境空气质量达标率为100%。完成县大渡河出入境（鸳鸯坝、大岗山）断面开展23项指标1-7月监测，2个断面水质均达到《地表水环境质量标准》ⅱ类标准以上，达标率为100%。完成城市污水处理厂、桥水泥厂、山盛水泥公司3个重点污染源环境现状上半年监测，污染源和声环境符合相关行业污染源排放标准规定。完成2个城市集中式水源地（羊圈沟、木角沟）61项常规水质上半年监测，完成11个乡镇及以下集中式水源地28项水环境指标上半年监测，各水源地水质均达到《地表水环境质量标准》ⅱ类标准以上，达标率为100%。
4、推进农村生活污水及环境治理。
一是完成全县乡镇集中式饮用水源地保护规范性建设整治，切实保障群众饮水安全。对7个集中式水源地保护区开展防护栏、界标、界桩、宣传牌、警示牌等建设，对4个水源地开展保护区划分调整，整治情况通过政府网站向社会公布。二是积极同乡镇衔接，加快开展厕污共治。按照乡村振兴考核关于生活污水有效处理认定标准，近年，通过农村环境治理、厕所革命、沼气、五改三建及污水厂（站）覆盖等，行政村建制调整后全县90个行政村中已实施农村生活污水治理的村达67个，生活污水得到有效处理的村占比达74%。
根据会议的安排，下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍，也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。 一、对新农村建设的探索及实践 一直以来，市委、市政府高度重视农村农业发展，提出坚持“抓两头、带中间”，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区积极探索振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴旺的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估，获评“优秀”等级，“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理” 的五有目标取得了阶段性成效。 二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效 党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”： 一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。 二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。 三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。 四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。 三、存在的困难及建议 (一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。 (二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。 (三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。 下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
今年以来，会昌县认真贯彻落实中央和省、市实施乡村振兴战略和三农工作的决策部署，紧紧围绕全县农业农村高质量发展目标任务，以富民增收为主要目标，以加快农业高质量发展为主攻方向，以提升农村人居环境为重要载体，着力破解农村发展不平衡不充分的突出矛盾，补齐“三农”工作“短板”，统筹推进新冠肺炎疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、农业农村工作，确保全县农业农村经济持续平稳向好高质量发展。现将上半年工作情况总结如下： 一、主要做法和成效 (一)聚焦重点难点，集中力量攻坚 1.全力打好脱贫攻坚硬仗。一是强化调度推进。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以“不获全胜，决不收兵”的决心狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，在脱贫摘帽后严格按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的“四个不摘”要求，常态化调度推进脱贫攻坚工作，不断加大对贫困人口帮扶力度，持续巩固脱贫成果。建立了调度督促、定期报送、跟踪问效机制，定期跟踪进展情况，以务实举措狠抓整改落实，两不愁三保障”和饮水安全等“十一项内容”以及受疫情影响收入减少的贫困户清零等“十一个清零”已全部完成。全县剩余未脱贫人口213户777人收入和“两不愁三保障”情况已达到脱贫标准，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是开展扶贫扶志感恩行动。开展了“机关干部下基层，连心连情促脱贫”活动，组织全县132个县派结对帮扶单位和19个乡(镇)全体干部，深入帮扶村与贫困户同吃同住同劳动，宣讲扶贫政策，推进感恩自立教育;组织扶贫先进典型和脱贫先进典型分赴各乡(镇)开展新时代文明实践“话脱贫，颂党恩”基层巡回宣讲，推动感恩自强培育;开展了“最美”系列评选表彰，选树自主脱贫典型开展宣传教育活动，营造感恩自力激励和自尊治理氛围。三是狠抓整改落实，促进脱贫攻坚工作质效提升。对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、国家和省级脱贫攻坚成效考核指出问题等各类监督发现的共性问题和个性问题进行分类梳理，建立了相应的问题整改台账。截至6月底，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的28个问题已完成整改22个，“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的3个问题已完成整改1个，国家脱贫攻坚成效考核指出的26个问题已完成整改26个，举一反三做好脱贫攻坚共性问题查找的20个问题已完成整改20个;省对市、县(市、区)脱贫攻坚成效考核发现的15个问题已完成整改15个。 2.紧抓乡村产业振兴这个重点。始终坚持把粮食生产摆在突出位置，积极调动农民的种粮积极性，上半年已完成早稻种植面积18.04万亩，占市政府下达我县早稻目标任务17.3万亩的104.28%，完成中稻种植面积3.89万亩，占任务3.69万亩的105.42%;全县耕地翻耕率99.73%，翻耕面积达到到30.1万亩，全县撂荒地面积7.46万亩，撂荒复耕率95.56%，完成撂荒地翻耕7.41万亩。持续巩固脐橙、油茶、烟叶、肉牛、稻(莲)虾共作等农业特色产业，进一步稳面积、提品质、增效益。按照“一枝独秀、百花齐放”思路，加速发展蔬菜产业，主推贝贝小南瓜品种，兼顾发展其他蔬菜，已完成大棚搭建1168亩，种植贝贝小南瓜6740亩;2020年4月中旬，国家标准委公布了第十批国家农业标准化示范区，会昌县贝贝小南瓜种植标准化示范区成功获批，成为全市唯一获批的项目;以西江镇、庄口镇、小密乡、白鹅乡等乡(镇)作为富硒种植示范点，全力唱响富硒蔬菜品牌。完成烟叶移栽1.88万亩，约定烟叶收购量4.69万担。生猪存栏19.5万头，出栏20.1万头;肉牛饲养量达到了5.43万头，出栏1.42万头。稻(莲)虾共作生态综合种养总面积已达6000亩以上，其中今年已投产的约5000亩以上。完成低质低效林改造4.8519万亩，占市计划任务5.82万亩的83%;完成新造高产油茶0.4万亩、新造森林药材与香精香料林0.98万亩以及建设笋用和笋材兼用毛竹林0.1万亩。继续打击非法育苗和市场无证苗木销售，严格苗木调运程序，扶持网棚假植大苗。加大招商力度，提升农业产业水平。上半年共引进洽谈招商引资项目4个，计划投资达20亿元。扎实推进乡村旅游开发，清溪乡盘古嶂、周田镇紫云山漂流、文武坝镇古坊村、洞头乡畲族村、筠门岭镇营坊村等乡村旅游点建设已初步成型。全县共发展农家旅馆、农家乐43家。 3.把握生态振兴这个关键 一是突出“三个重点”：首先是突出抓好“四个重点”区域，即紧盯村庄屋场整治各类乱象。紧盯农贸市场，消除农贸市场内外“脏、乱、差”现象，做到划行归市、流商归摊、坐商归店。紧盯景区景点，认真总结此次承办全省旅发大会的经验，进一步加强景区周边环境乱堆乱放、乱搭乱建等不良现象整治，实现景区的净化、绿化、亮化、美化。紧盯交通干线，对铁路、高速公路、国省公路、县乡道路沿线的违法铁皮棚进行依法拆除，全面清理沿线可视范围内存量垃圾、杂物。今年1至6月份，共清理垃圾40706吨，清理村内水塘1206 口，清理村内沟渠638公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物553吨，清理乱堆乱放7465处，规范畜禽散养3319户，整治乱搭乱建7881平方米。 二是是突出解决“四个难点”问题。即解决“脏”的问题，全面清理村庄垃圾、农业生产废弃物。解决“乱”的问题，全面整治乱搭乱建、“线乱拉”等行为。解决“差”的问题，加快完善农村生活垃圾收集转运、污水处理厂网一体化(总投资7.9亿元)等公用基础设施建设，每个乡(镇)确定一个农村生活垃圾分类试点村，在试点的基础上逐步推广;规范家禽家畜散养行为。解决长效机制建立难的问题，加强保洁员的日常管理，加强对垃圾清运公司的日常考核，通过制度的有效执行倒逼工作落实。 三是突出抓好“四项创建”工作。以卫生圩镇、卫生社区、卫生村、卫生单位等系列先进创建活动为抓手，在全社会掀起“创卫”的浪潮，引导广大干部群众积极投身环境卫生综合大整治行动，通过全社会的参与，不断提高群众的文明意识和卫生意识。 四是强化三个保障。强化资金支持，县财政安排环境大整治资金5000万元，其中:为全县265个村(居)每个村安排5万元村庄环境长效管护资金;对卫生圩镇、卫生社区评比奖补资金430万元(一类乡镇30万元、二类乡镇20万元、三类乡镇10万元)，重点整治项目资金1540万元;对获得市级清洁卫生单位的奖励8千元、县级清洁卫生单位的奖励5千元，国家卫生乡镇奖励5万元，省级卫生乡镇奖励3万元。强化队伍建设，按服务人口的4.2‰要求足额配备保洁员，全县现有农村保洁员1907名，月平均工资800元由县财政保障到位，加强了对保洁队伍的考核管理。强化督查考核，将农村人居环境整治工作纳入全县重点工作考评和绩效考评内容，采取督促检查、暗访和第三方检查评估等方式，对存量垃圾处置不到位、群众反映强烈以及列入整治清单的“三线”沿线铁皮棚拆除不及时、不到位等问题，实行“一票否决制”，每月通报考评审核结果，对工作滞后的乡(镇)、单位进行约谈，确保完成目标任务。 4.强化文化振兴这个保障 扎实推进乡风文明行动，加强对村民的思想道德教育及科技文化培训，培育新型农民。坚持文化下乡活动，组织开展送戏、送电影、送图书进校园、乡村、社区活动。广播电视信号全覆盖，全县19个乡(镇)、233个行政村(占95.9%)已通有线电视，通有线电视户数4.36万户，通直播卫星户户通用户4.08万户，直播卫星无线电视已全部覆盖。将“农耕文化、民俗文化、红色文化”融入到乡村振兴战略实施中，打造一批“历史文化名镇名村”“传统村落”“特色村庄”“生态旅游村”“生态文化村”，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午，2020年全省旅游产业发展大会与会代表和嘉宾分两组观摩考察了我县和君小镇、中国花谷·小密花乡旅游项目，与会代表嘉宾对我县打造以“教育、文化、旅游及它们的关联产业”为产业结构，以“生态文明、宜居宜业、人才聚集、天人合一”为生产生活形态的特色小镇的做法给予赞赏;以景区坚持以花为媒，依托花卉产业，做足“花样”文章，发展现代休闲农业，打造乡村旅游产业，实现农旅融合、协同推进，探索“旅游+乡村振兴”新路径给以了充分肯定，其中成功经验值得借鉴。独好园红色旅游项目加快实施，正如火如荼推进汉仙岩国家5A级风景区的创建工作，我县北、中、南三大板块构成的全域旅游格局逐步形成。 5.夯实治理有效这个基础 强化党的领导，扎实推进抓党建促乡村振兴。推进农村基层党组织标准化规范化信息化建设，抓重点、补短板、促提升，不断提高农村基层组织建设质量，推进基层组织全面进步、全面过硬，选优配强村“两委”班子。在麻州镇开展乡(镇)政府服务能力建设试点工作，在洞头乡上东坑村和河头村开展村小组撤并试点工作，目前各试点工作按要求稳步推进。加强自治、法治、德治相结合的多村治理体系建设，在周田镇下营村、筠门岭镇大照村开展了农村社区试点创建，在文武坝镇塔丰村、庄埠乡下基村开展绿色社区创建工作。大力推进村(居)务公开和民主管理，同时制定完善了自治章程、村规民约、居民公约等，充分发挥其在城乡社区治理中的规范引导作用，积极弘扬了公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合，建立村(居)务监督委员会275个。印发了《会昌县村(居)红白理事会指导规范(试行)》的通知, 进一步规范了民主决策。深化拓展新时代文明实践中心试点建设，推动党的基层阵地资源有效整合。持续深入开展乡风文明行动，整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，倡导现代文明婚丧礼俗新风。扎实开展道德“红黑榜”评议活动。深入推进新时代“枫桥经验”本土化实践，加强乡村综治中心实体化建设，深化“普法”教育、社会治安综合治理等工作，保持农村和谐稳定和群众安居乐业。深入开展扫黑除恶专项斗争，群众获得感、安全感、幸福感不断增强。 6.筑牢生活富裕这个根本 依托农产品增收、引导就近创业、乡村旅游业、劳动力转移拓宽农民的收入渠道，促进农民致富增收;实施“五个一批”扶贫政策和整村推进，加大产业帮扶力度。举办了7场大型针对滞销县域产品的网销活动，累计销售超过200万元;整合四通一达等物流快递公司7家，建成邮政便民驿站59家，开通配送线路4条，引进小密千鲜汇冷链物流和同城配送服务，全县布点近400个社区(村组)团购点(乡镇130个)，实现了定期、定时配送。加大创贷扶持力度，发挥促创业带就业作用。截止6月底，发放创业担保贴息贷款6664万元，占全年发放任务的67%，直接扶持576人实现自主创业，带动1500多人就业;鼓励返乡农民回乡创业，为返乡农民工发放创业担保贷款2908万元，较好地推动了农民就业。加强农村地区基础设施建设，提高基本公共服务水平。243个行政村均已通客车，全面实现了通客车率达100%的目标，全县25户以上自然村公路硬化实现全覆盖，农村公路养护覆盖率达到100%;农村饮水安全已全面解决到位;新建108所公有产权村卫生计生服务室已全部竣工并投入使用;投入3000余万元实施乡镇幼儿园标准化建设项目15个，投入3908.98万元实施校建项目18个，改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校教学和生活条件，消除城镇学校大班额。全县243个行政村村委会所在地4G网络和宽带网络实现全覆盖。民生保障力度进一步加大，真正让群众生活生产更加便利，更有获得感和幸福感。农民人均可支配收入节节攀升。 7.稳步推进农业农村改革 已完成19个乡镇“三改合一”示范村确定，制定了试点内容与推进计划，确定了试点村名单。全县19个乡镇全面完成了农村集体产权制度改革成员界定数量、股权设置、成立股东大会、理事会、监事会。房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作有序推进，全县累计发放农村房地一体《不动产权证书》15367本。 (二)积极实践探索，努力开拓创新 按照中央乡村振兴发展战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设会昌小密乡村振兴发展试验区，探索乡村振兴和农旅融合发展之路。该项目规划范围约4.7万亩，涉及小密乡石背、杉背、半迳、莲塘、小密等5个行政村，项目总投资27.5亿元，试验区坚持一二三产融合发展的模式，培育“一带产业”，打造“一路风光”，建设“十四大项目”，着力打造以花卉为特色的现代休闲观光农业和乡村旅游产业。市委、市政府主要领导莅临考察后，均对该项目积极探索乡村振兴和农旅融合发展的做法表示肯定。 (三)夯实保障措施，确保三农工作成效 1.高位推进，保障有力。成立了由县委书记任组长的乡村振兴战略工作领导小组，完善县、乡、村三级书记直接抓乡村振兴工作格局，出台系列强农惠农文件，以会议、督查等形式层层传导压力、压实责任，加快推动农业增效、农村变美、农民致富。 2.部门联动，汇聚合力。出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，明确目标任务，要求各部门按照职责，细化详实操作规程，强化资源聚集，加强协调配合，汇聚推进乡村振兴战略的强大合力。 3.健全机制，构建多元化投入格局。坚持把农业农村作为财政支出的优先领域，促进各类资金资源向农业农村倾斜。完善乡村振兴战略财力保障机制，统筹更多财力向“三农”倾斜。统筹债券资金用于支持符合条件的易地扶贫搬迁和乡村振兴项目建设。鼓励金融机构加大“财政惠农信贷通”和“农业产业振兴信贷通”等政策性涉农贷款投放。充分运用集体经营性建设用地入市等政策，强化农业项目、农村基础设施有地保障。夯实人才支撑，鼓励引导优秀人才向基层一线流动，加大农业农村领域引进高层次人才力度，加大激励关怀力度。形成了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入保障机制。 二、存在的问题 虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施，但还面临一些困难和问题，主要表现为:一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，县级财政支持现代农业的资金有限，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。 三、下步工作打算 一是持续抓好脱贫攻坚巩固提升。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，围绕“两不愁三保障”，不断排查发现并解决脱贫攻坚存在的问题，进一步巩固提升脱贫成效，确保脱贫人口稳定脱贫、逐步致富，探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 二是大力发展高质量现代农业。推进蔬菜产业高质量发展，把贝贝小南瓜培育发展成为首位产业和全市标杆，打响“贝贝小南瓜”品牌。加快脐橙产业发展升级，强化柑橘黄龙病防控，彻底清除病树;高质量推进标准化生态建园，全面提升生态化、标准化种植水平，促进脐橙产业在现有基础上量质提升。抓好油茶产业改造提升，因地制宜培育特色产业，巩固传统产业烟叶生产，推动会昌桔柚、肉牛、小龙虾等产业规模化、标准化、品牌化发展。加快一二三产业融合发展，加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建设，积极发展农村电商等新业态，促进生产、加工、流通等各环节无缝对接，让广大农民获得更多产业链的增值收益和就业岗位。 三是完成农村人居环境整治三年行动任务。持续开展农村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌为主攻方向，深入推进农村人居环境整治。抓实“户”为基础，以动员群众、组织群众为着力点，以结果运用、利益联动为抓手，常态化开展农户卫生评星活动。扎实推进美丽宜居试点建设，建设美丽宜居乡村。按照《会昌县村庄环境常态化长效管护工作方案》要求，健全乡村基础设施、服务场所、环境卫生等长效管护机制，持续维护好新村新貌。 四是加快农村基础设施建设。加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施共建共享、互联互通。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标，全面提升农村公路服务能力和品质，争创国家级“四好农村路”示范县。全力推进中小河流治理湘水系统治理工程，抓好应急备用水源工程。 五是提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。制定和完善应急医疗救治预案，开展应急医疗救援演练;补齐卫生应急服务体系的短板，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。完善最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。完善农村社区综合服务平台设施。 六是全面深化农村改革。着力盘活土地，积极开展农村承包地“三权分置”试点，完善县、乡、村三级土地流转服务体系，健全农村土地流转交易市场平台。稳慎推进农村宅基地制度改革，唤醒农村“沉睡资源”。强化农村集体“三资”管理，推进农村集体资产监督管理平台建设，保障村级集体资产有效利用和保值增值。着力盘活机制。大力培育新型经营主体，完善社会化服务，加快构建现代农业经营体系，重点培育以新型职业农民、家庭农场为代表的小农户类职业主体，依托产业组建专业化服务组织，解决小农户生产经营服务短板问题。 七是完善乡村治理机制。强化农村基层党组织领导作用，深入推进党建标准化工作，持续加强农村基层党组织体系建设。加强农村精神文明建设，扎实推进乡风文明行动，持续推进婚丧礼俗、不孝敬老人、赌博等陈规陋习和不良风气专项整治。持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。健全落实社会治安综合治理领导责任制。加快推进农村“雪亮工程”建设。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。
今年以来，会昌县认真贯彻落实中央和省、市实施乡村振兴战略和三农工作的决策部署，紧紧围绕全县农业农村高质量发展目标任务，以富民增收为主要目标，以加快农业高质量发展为主攻方向，以提升农村人居环境为重要载体，着力破解农村发展不平衡不充分的突出矛盾，补齐“三农”工作“短板”，统筹推进新冠肺炎疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、农业农村工作，确保全县农业农村经济持续平稳向好高质量发展。现将上半年工作情况总结如下： 一、主要做法和成效 (一)聚焦重点难点，集中力量攻坚 1.全力打好脱贫攻坚硬仗。一是强化调度推进。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以“不获全胜，决不收兵”的决心狠抓脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，在脱贫摘帽后严格按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的“四个不摘”要求，常态化调度推进脱贫攻坚工作，不断加大对贫困人口帮扶力度，持续巩固脱贫成果。建立了调度督促、定期报送、跟踪问效机制，定期跟踪进展情况，以务实举措狠抓整改落实，两不愁三保障”和饮水安全等“十一项内容”以及受疫情影响收入减少的贫困户清零等“十一个清零”已全部完成。全县剩余未脱贫人口213户777人收入和“两不愁三保障”情况已达到脱贫标准，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是开展扶贫扶志感恩行动。开展了“机关干部下基层，连心连情促脱贫”活动，组织全县132个县派结对帮扶单位和19个乡(镇)全体干部，深入帮扶村与贫困户同吃同住同劳动，宣讲扶贫政策，推进感恩自立教育;组织扶贫先进典型和脱贫先进典型分赴各乡(镇)开展新时代文明实践“话脱贫，颂党恩”基层巡回宣讲，推动感恩自强培育;开展了“最美”系列评选表彰，选树自主脱贫典型开展宣传教育活动，营造感恩自力激励和自尊治理氛围。三是狠抓整改落实，促进脱贫攻坚工作质效提升。对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、国家和省级脱贫攻坚成效考核指出问题等各类监督发现的共性问题和个性问题进行分类梳理，建立了相应的问题整改台账。截至6月底，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的28个问题已完成整改22个，“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的3个问题已完成整改1个，国家脱贫攻坚成效考核指出的26个问题已完成整改26个，举一反三做好脱贫攻坚共性问题查找的20个问题已完成整改20个;省对市、县(市、区)脱贫攻坚成效考核发现的15个问题已完成整改15个。 2.紧抓乡村产业振兴这个重点。始终坚持把粮食生产摆在突出位置，积极调动农民的种粮积极性，上半年已完成早稻种植面积18.04万亩，占市政府下达我县早稻目标任务17.3万亩的104.28%，完成中稻种植面积3.89万亩，占任务3.69万亩的105.42%;全县耕地翻耕率99.73%，翻耕面积达到到30.1万亩，全县撂荒地面积7.46万亩，撂荒复耕率95.56%，完成撂荒地翻耕7.41万亩。持续巩固脐橙、油茶、烟叶、肉牛、稻(莲)虾共作等农业特色产业，进一步稳面积、提品质、增效益。按照“一枝独秀、百花齐放”思路，加速发展蔬菜产业，主推贝贝小南瓜品种，兼顾发展其他蔬菜，已完成大棚搭建1168亩，种植贝贝小南瓜6740亩;2020年4月中旬，国家标准委公布了第十批国家农业标准化示范区，会昌县贝贝小南瓜种植标准化示范区成功获批，成为全市唯一获批的项目;以西江镇、庄口镇、小密乡、白鹅乡等乡(镇)作为富硒种植示范点，全力唱响富硒蔬菜品牌。完成烟叶移栽1.88万亩，约定烟叶收购量4.69万担。生猪存栏19.5万头，出栏20.1万头;肉牛饲养量达到了5.43万头，出栏1.42万头。稻(莲)虾共作生态综合种养总面积已达6000亩以上，其中今年已投产的约5000亩以上。完成低质低效林改造4.8519万亩，占市计划任务5.82万亩的83%;完成新造高产油茶0.4万亩、新造森林药材与香精香料林0.98万亩以及建设笋用和笋材兼用毛竹林0.1万亩。继续打击非法育苗和市场无证苗木销售，严格苗木调运程序，扶持网棚假植大苗。加大招商力度，提升农业产业水平。上半年共引进洽谈招商引资项目4个，计划投资达20亿元。扎实推进乡村旅游开发，清溪乡盘古嶂、周田镇紫云山漂流、文武坝镇古坊村、洞头乡畲族村、筠门岭镇营坊村等乡村旅游点建设已初步成型。全县共发展农家旅馆、农家乐43家。 3.把握生态振兴这个关键 一是突出“三个重点”：首先是突出抓好“四个重点”区域，即紧盯村庄屋场整治各类乱象。紧盯农贸市场，消除农贸市场内外“脏、乱、差”现象，做到划行归市、流商归摊、坐商归店。紧盯景区景点，认真总结此次承办全省旅发大会的经验，进一步加强景区周边环境乱堆乱放、乱搭乱建等不良现象整治，实现景区的净化、绿化、亮化、美化。紧盯交通干线，对铁路、高速公路、国省公路、县乡道路沿线的违法铁皮棚进行依法拆除，全面清理沿线可视范围内存量垃圾、杂物。今年1至6月份，共清理垃圾40706吨，清理村内水塘1206 口，清理村内沟渠638公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物553吨，清理乱堆乱放7465处，规范畜禽散养3319户，整治乱搭乱建7881平方米。 二是是突出解决“四个难点”问题。即解决“脏”的问题，全面清理村庄垃圾、农业生产废弃物。解决“乱”的问题，全面整治乱搭乱建、“线乱拉”等行为。解决“差”的问题，加快完善农村生活垃圾收集转运、污水处理厂网一体化(总投资7.9亿元)等公用基础设施建设，每个乡(镇)确定一个农村生活垃圾分类试点村，在试点的基础上逐步推广;规范家禽家畜散养行为。解决长效机制建立难的问题，加强保洁员的日常管理，加强对垃圾清运公司的日常考核，通过制度的有效执行倒逼工作落实。 三是突出抓好“四项创建”工作。以卫生圩镇、卫生社区、卫生村、卫生单位等系列先进创建活动为抓手，在全社会掀起“创卫”的浪潮，引导广大干部群众积极投身环境卫生综合大整治行动，通过全社会的参与，不断提高群众的文明意识和卫生意识。 四是强化三个保障。强化资金支持，县财政安排环境大整治资金5000万元，其中:为全县265个村(居)每个村安排5万元村庄环境长效管护资金;对卫生圩镇、卫生社区评比奖补资金430万元(一类乡镇30万元、二类乡镇20万元、三类乡镇10万元)，重点整治项目资金1540万元;对获得市级清洁卫生单位的奖励8千元、县级清洁卫生单位的奖励5千元，国家卫生乡镇奖励5万元，省级卫生乡镇奖励3万元。强化队伍建设，按服务人口的4.2‰要求足额配备保洁员，全县现有农村保洁员1907名，月平均工资800元由县财政保障到位，加强了对保洁队伍的考核管理。强化督查考核，将农村人居环境整治工作纳入全县重点工作考评和绩效考评内容，采取督促检查、暗访和第三方检查评估等方式，对存量垃圾处置不到位、群众反映强烈以及列入整治清单的“三线”沿线铁皮棚拆除不及时、不到位等问题，实行“一票否决制”，每月通报考评审核结果，对工作滞后的乡(镇)、单位进行约谈，确保完成目标任务。 4.强化文化振兴这个保障 扎实推进乡风文明行动，加强对村民的思想道德教育及科技文化培训，培育新型农民。坚持文化下乡活动，组织开展送戏、送电影、送图书进校园、乡村、社区活动。广播电视信号全覆盖，全县19个乡(镇)、233个行政村(占95.9%)已通有线电视，通有线电视户数4.36万户，通直播卫星户户通用户4.08万户，直播卫星无线电视已全部覆盖。将“农耕文化、民俗文化、红色文化”融入到乡村振兴战略实施中，打造一批“历史文化名镇名村”“传统村落”“特色村庄”“生态旅游村”“生态文化村”，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午，2020年全省旅游产业发展大会与会代表和嘉宾分两组观摩考察了我县和君小镇、中国花谷·小密花乡旅游项目，与会代表嘉宾对我县打造以“教育、文化、旅游及它们的关联产业”为产业结构，以“生态文明、宜居宜业、人才聚集、天人合一”为生产生活形态的特色小镇的做法给予赞赏;以景区坚持以花为媒，依托花卉产业，做足“花样”文章，发展现代休闲农业，打造乡村旅游产业，实现农旅融合、协同推进，探索“旅游+乡村振兴”新路径给以了充分肯定，其中成功经验值得借鉴。独好园红色旅游项目加快实施，正如火如荼推进汉仙岩国家5A级风景区的创建工作，我县北、中、南三大板块构成的全域旅游格局逐步形成。 5.夯实治理有效这个基础 强化党的领导，扎实推进抓党建促乡村振兴。推进农村基层党组织标准化规范化信息化建设，抓重点、补短板、促提升，不断提高农村基层组织建设质量，推进基层组织全面进步、全面过硬，选优配强村“两委”班子。在麻州镇开展乡(镇)政府服务能力建设试点工作，在洞头乡上东坑村和河头村开展村小组撤并试点工作，目前各试点工作按要求稳步推进。加强自治、法治、德治相结合的多村治理体系建设，在周田镇下营村、筠门岭镇大照村开展了农村社区试点创建，在文武坝镇塔丰村、庄埠乡下基村开展绿色社区创建工作。大力推进村(居)务公开和民主管理，同时制定完善了自治章程、村规民约、居民公约等，充分发挥其在城乡社区治理中的规范引导作用，积极弘扬了公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合，建立村(居)务监督委员会275个。印发了《会昌县村(居)红白理事会指导规范(试行)》的通知, 进一步规范了民主决策。深化拓展新时代文明实践中心试点建设，推动党的基层阵地资源有效整合。持续深入开展乡风文明行动，整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气，倡导现代文明婚丧礼俗新风。扎实开展道德“红黑榜”评议活动。深入推进新时代“枫桥经验”本土化实践，加强乡村综治中心实体化建设，深化“普法”教育、社会治安综合治理等工作，保持农村和谐稳定和群众安居乐业。深入开展扫黑除恶专项斗争，群众获得感、安全感、幸福感不断增强。 6.筑牢生活富裕这个根本 依托农产品增收、引导就近创业、乡村旅游业、劳动力转移拓宽农民的收入渠道，促进农民致富增收;实施“五个一批”扶贫政策和整村推进，加大产业帮扶力度。举办了7场大型针对滞销县域产品的网销活动，累计销售超过200万元;整合四通一达等物流快递公司7家，建成邮政便民驿站59家，开通配送线路4条，引进小密千鲜汇冷链物流和同城配送服务，全县布点近400个社区(村组)团购点(乡镇130个)，实现了定期、定时配送。加大创贷扶持力度，发挥促创业带就业作用。截止6月底，发放创业担保贴息贷款6664万元，占全年发放任务的67%，直接扶持576人实现自主创业，带动1500多人就业;鼓励返乡农民回乡创业，为返乡农民工发放创业担保贷款2908万元，较好地推动了农民就业。加强农村地区基础设施建设，提高基本公共服务水平。243个行政村均已通客车，全面实现了通客车率达100%的目标，全县25户以上自然村公路硬化实现全覆盖，农村公路养护覆盖率达到100%;农村饮水安全已全面解决到位;新建108所公有产权村卫生计生服务室已全部竣工并投入使用;投入3000余万元实施乡镇幼儿园标准化建设项目15个，投入3908.98万元实施校建项目18个，改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校教学和生活条件，消除城镇学校大班额。全县243个行政村村委会所在地4G网络和宽带网络实现全覆盖。民生保障力度进一步加大，真正让群众生活生产更加便利，更有获得感和幸福感。农民人均可支配收入节节攀升。 7.稳步推进农业农村改革 已完成19个乡镇“三改合一”示范村确定，制定了试点内容与推进计划，确定了试点村名单。全县19个乡镇全面完成了农村集体产权制度改革成员界定数量、股权设置、成立股东大会、理事会、监事会。房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作有序推进，全县累计发放农村房地一体《不动产权证书》15367本。 (二)积极实践探索，努力开拓创新 按照中央乡村振兴发展战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设会昌小密乡村振兴发展试验区，探索乡村振兴和农旅融合发展之路。该项目规划范围约4.7万亩，涉及小密乡石背、杉背、半迳、莲塘、小密等5个行政村，项目总投资27.5亿元，试验区坚持一二三产融合发展的模式，培育“一带产业”，打造“一路风光”，建设“十四大项目”，着力打造以花卉为特色的现代休闲观光农业和乡村旅游产业。市委、市政府主要领导莅临考察后，均对该项目积极探索乡村振兴和农旅融合发展的做法表示肯定。 (三)夯实保障措施，确保三农工作成效 1.高位推进，保障有力。成立了由县委书记任组长的乡村振兴战略工作领导小组，完善县、乡、村三级书记直接抓乡村振兴工作格局，出台系列强农惠农文件，以会议、督查等形式层层传导压力、压实责任，加快推动农业增效、农村变美、农民致富。 2.部门联动，汇聚合力。出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，明确目标任务，要求各部门按照职责，细化详实操作规程，强化资源聚集，加强协调配合，汇聚推进乡村振兴战略的强大合力。 3.健全机制，构建多元化投入格局。坚持把农业农村作为财政支出的优先领域，促进各类资金资源向农业农村倾斜。完善乡村振兴战略财力保障机制，统筹更多财力向“三农”倾斜。统筹债券资金用于支持符合条件的易地扶贫搬迁和乡村振兴项目建设。鼓励金融机构加大“财政惠农信贷通”和“农业产业振兴信贷通”等政策性涉农贷款投放。充分运用集体经营性建设用地入市等政策，强化农业项目、农村基础设施有地保障。夯实人才支撑，鼓励引导优秀人才向基层一线流动，加大农业农村领域引进高层次人才力度，加大激励关怀力度。形成了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入保障机制。 二、存在的问题 虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施，但还面临一些困难和问题，主要表现为:一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，县级财政支持现代农业的资金有限，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。 三、下步工作打算 一是持续抓好脱贫攻坚巩固提升。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，围绕“两不愁三保障”，不断排查发现并解决脱贫攻坚存在的问题，进一步巩固提升脱贫成效，确保脱贫人口稳定脱贫、逐步致富，探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 二是大力发展高质量现代农业。推进蔬菜产业高质量发展，把贝贝小南瓜培育发展成为首位产业和全市标杆，打响“贝贝小南瓜”品牌。加快脐橙产业发展升级，强化柑橘黄龙病防控，彻底清除病树;高质量推进标准化生态建园，全面提升生态化、标准化种植水平，促进脐橙产业在现有基础上量质提升。抓好油茶产业改造提升，因地制宜培育特色产业，巩固传统产业烟叶生产，推动会昌桔柚、肉牛、小龙虾等产业规模化、标准化、品牌化发展。加快一二三产业融合发展，加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建设，积极发展农村电商等新业态，促进生产、加工、流通等各环节无缝对接，让广大农民获得更多产业链的增值收益和就业岗位。 三是完成农村人居环境整治三年行动任务。持续开展农村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌为主攻方向，深入推进农村人居环境整治。抓实“户”为基础，以动员群众、组织群众为着力点，以结果运用、利益联动为抓手，常态化开展农户卫生评星活动。扎实推进美丽宜居试点建设，建设美丽宜居乡村。按照《会昌县村庄环境常态化长效管护工作方案》要求，健全乡村基础设施、服务场所、环境卫生等长效管护机制，持续维护好新村新貌。 四是加快农村基础设施建设。加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施共建共享、互联互通。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标，全面提升农村公路服务能力和品质，争创国家级“四好农村路”示范县。全力推进中小河流治理湘水系统治理工程，抓好应急备用水源工程。 五是提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划，加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。制定和完善应急医疗救治预案，开展应急医疗救援演练;补齐卫生应急服务体系的短板，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。完善最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。完善农村社区综合服务平台设施。 六是全面深化农村改革。着力盘活土地，积极开展农村承包地“三权分置”试点，完善县、乡、村三级土地流转服务体系，健全农村土地流转交易市场平台。稳慎推进农村宅基地制度改革，唤醒农村“沉睡资源”。强化农村集体“三资”管理，推进农村集体资产监督管理平台建设，保障村级集体资产有效利用和保值增值。着力盘活机制。大力培育新型经营主体，完善社会化服务，加快构建现代农业经营体系，重点培育以新型职业农民、家庭农场为代表的小农户类职业主体，依托产业组建专业化服务组织，解决小农户生产经营服务短板问题。 七是完善乡村治理机制。强化农村基层党组织领导作用，深入推进党建标准化工作，持续加强农村基层党组织体系建设。加强农村精神文明建设，扎实推进乡风文明行动，持续推进婚丧礼俗、不孝敬老人、赌博等陈规陋习和不良风气专项整治。持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。健全落实社会治安综合治理领导责任制。加快推进农村“雪亮工程”建设。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。
关于2020年乡村振兴上半年工作的总结县乡村振兴办：根据《关于报送2020年1-7月乡村振兴工作总结的通知》（农牧[2020]231号）要求，我局结合相关职能职责，认真梳理，现将2020年上半年乡村振兴工作总结如下：
1.坚持规划先行，强化组织保障。
聘请省生态环境科学院，高起点编制《县农村生活污水治理专项规划（2020-2022）》《县2020年农村环境综合整治实施方案》等文件，强化政策支撑。制发《县国家生态文明建设示范县创建2020年实施方案》《县乡村生态振兴工作方案》，牵头制定《县农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》进一步规范和加强农村生活污水处理设施运行维护管理工作，保障设施的正常运行。
2.推进国家生态文明建设示范县、“两山基地”创建。
制发《县国家生态文明建设示范县规划》。推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，实践方案顺利通过专家组审查，并通过评审系统向省级和中央提交创建材料。积极协助开展生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”优化完善工作。
3.完成2020年上半年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测。
完成2020年上半年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核资料收集并上报省生态环境厅。完成县城环境质量空气1-7月实时监测，监测数据显示，2020年上半年环境空气质量达标率为100%。完成县大渡河出入境（鸳鸯坝、大岗山）断面开展23项指标1-7月监测，2个断面水质均达到《地表水环境质量标准》ⅱ类标准以上，达标率为100%。完成城市污水处理厂、桥水泥厂、山盛水泥公司3个重点污染源环境现状上半年监测，污染源和声环境符合相关行业污染源排放标准规定。完成2个城市集中式水源地（羊圈沟、木角沟）61项常规水质上半年监测，完成11个乡镇及以下集中式水源地28项水环境指标上半年监测，各水源地水质均达到《地表水环境质量标准》ⅱ类标准以上，达标率为100%。
4、推进农村生活污水及环境治理。
一是完成全县乡镇集中式饮用水源地保护规范性建设整治，切实保障群众饮水安全。对7个集中式水源地保护区开展防护栏、界标、界桩、宣传牌、警示牌等建设，对4个水源地开展保护区划分调整，整治情况通过政府网站向社会公布。二是积极同乡镇衔接，加快开展厕污共治。按照乡村振兴考核关于生活污水有效处理认定标准，近年，通过农村环境治理、厕所革命、沼气、五改三建及污水厂（站）覆盖等，行政村建制调整后全县90个行政村中已实施农村生活污水治理的村达67个，生活污水得到有效处理的村占比达74%。
按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署，仙河镇立足区域实际，整合油地军港资源优势，加强农村基础设施建设，推进现代农业、美丽乡村加快发展，带动农民增收致富，实施乡村振兴战略取得阶段性成效，现将具体工作总结如下：
一、工作开展情况
(一)发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产，实现存栏奶牛2.5万头，泌乳牛1.1万头，上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩，工厂化养殖55000立方米，预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于仙河镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资1.49亿元，规划总面积约30平方公里，核心区面积21万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积700亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积300亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略，推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用;对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场，达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头，种子母牛群规模达到100头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次，出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领，推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次，邀请专家授课2次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现仙河镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入，推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里，完成天然气“村村通”改造93户，新建海星村综治中心1处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车4台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇4个行政村，其中3个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊5家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向，推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆1处，绘制文化墙400㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步，仙河镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：
(一)明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源，强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，2020-2020年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上仙河”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设，推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机，加强农村基础设施建设，重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设，加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设，提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机，加大排查和惩处力度，持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治，推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁，实施神仙沟强排站及周边区域整体改造，实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制，争创“无违建乡镇”，逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
本文发布于:2023-05-17 00:23:22，感谢您对本站的认可！
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