班组教育整顿工作意义重大。这是新时期政治和法律战线上的一场刮骨治毒的自我革命,是一场“自我革命”延安整风运动,是铸造新时期政法战线灵魂的主题教育。 以下是为大家整理的关于学习七一讲话工作总结的文章19篇 ,欢迎品鉴!
退役服务站始终以争创学习型、服务型、效率型站所为目标,认真履行工作职责,扎实推进各项政策,较好的完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)服务站标准化建设方面
按照上级提出的“五有”要求,强化基层保障,切实将编制、人员、经费、办公条件等落实到位。目前乡级退役服务站一个、村级退役服务站个,建站率100%。乡级服务站有一名站长及两名工作人员,各村级服务站均有一名站长及一名专职工作人员,人员到位率100%,专职工作人员均有工资待遇。乡级和村级服务站有配套工作经费。各村级服务站均做到了门前有牌子、室内有册子、有条件的单设了服务场所。示范服务站均有独立的办公场所,保证了墙上有制度,柜中有档案。
(二)基础工作方面
我站按照退役服务站建设运行标准,完善了政策落实、工作例会、业务培训、台账管理、沟通联络等工作制度,开展走访慰问、帮扶解困、权益保障等服务。
1、宣传教育。
我乡采取设立宣传栏、悬挂标语、发放宣传资料等形式,开展拥军优属、拥政爱民宣传活动。并通过乡、村会议,层层传达到每一个干部和群众,在辖区内形成爱军、学军、拥军的良好氛围。
2、能力提升。
根据村级服务站工作人员年龄跨度大、学历有差别的特点,我站为了提升他们的工作水平,不定期地开展工作培训,具体业务开展集中培训,努力提高工作人员的政策理解及宣传能力、业务执行能力及统筹协调能力。2020年,乡级服务站召开站长培训会1次,工作人员业务培训会3次,各类专题工作会议11次。
3、双拥慰问。
我乡非常重视军烈属、困难退役慰问抚恤工作,采取在春节、“八一”建军节召开座谈会、发放慰问资金、物品的方式对军烈属、困难退役进行慰问。2020年春节共发放慰问金元,猪肉斤;“八一”建军节共发放慰问金元,慰问品。开展特殊节日“八一”座谈会,营造退役老兵氛围,选树典型讲述老兵故事,提升机构存在感;深入走访慰问退役户,了解退役的生活实际,给予及时帮助和关怀;深入做好情系边防官兵家庭走访慰问工作,一共走访符合条件的户,每户送去联系卡以及慰问品大米、白面和食用油。
4、优待抚恤。
2020年核增60周岁农村籍退役名,核减领取优抚补贴的优抚对象4人,确保各类优抚对象的抚恤金和生活补助核查准确无误。去年以来,对全乡范围内全部的退役详细信息进行了全面准确采集并动态更新退役基础信息数据。按照县退役事务局的安排,对所有服务对象人所在户全部悬挂了“光荣之家”挂牌。
5、信访维稳。
我乡主要领导要求各村组织开展退役重点群体、重点人员情况摸排和维稳工作,要求各位负责人提高政治站位、牢牢把握退役信访工作的正确方向,带着感情做好退役信访工作。今年一共接待来访12次,引导退役诉求表达,最大限度把矛盾和困难化解在基层,未发生过群体上访事件。
6、褒扬纪念。
目前乡共有烈士纪念亭、碑4处。在清明节、公祭日等重要节日开展英烈事迹宣传,举行烈士纪念祭扫活动。
二、存在的困难和问题
(一)服务退役质量不高。由于退役事务部门新成立,地方差异不同,各项制度未健全,因此仅仅依靠政策、程序去办理,处理方法、思路不够开阔,就会导致满意度不高。退役的就业缺乏对市场的研判和渠道拓宽。
(二)大部分退役年龄结构大,农村居住多,生活较困难,但又不符合相关救助政策,没有合理解决途径。
三、今后的工作打算
(一)按照上级单位的指示和要求,扎实有序做好我乡辖区内退役保障各项工作,做好退役信息采集和光荣牌悬挂常态化工作,做好每月各项资金的按时准确发放,进一步做好退役服务保障工作。
(二)继续开展乡、村两级每月定期上门走访慰问重点优抚对象和生活困难的退役,及时帮助他们解决生活上的困难,做好优抚对象的关心关爱工作。
(三)继续完善我乡退役服务站各项职能建设,不断朝着建设高标准、政治理论扎实、工作成效显著的方向出发,努力把我乡退役服务站各项工作做到最好。
们;早晨好!
近来,我担心:学校开支真大;我心烦:无名无汤的应酬太多;我高兴:近来我清楚地发现全体老师都在任劳任怨的工作,支持了学校、抬举了我个人;我矛盾:组织开会耽误正常教学时间(担心课余时间学生安全);不组织开会,突击性的事务太多。当前上级安排了一系列重要工作,和学校及周边发生的一些安全事故,结合收集的学生家长信息,融合本人的工作待遇,赚不到收入但要图个心里满意;达不到家长们对学校寄予的希望,但要找准学校发展的方向。只所以组织这场必开的会传达精神强调相关要事:
一、传达前天校长会议精神
1、黄会计:保险和征订工作
保险种类:农合、居民医保、平安保险。
住院要准备的资料:病情证明书(需要盖章)、出院小结、药费清单(总清单)、药费收据。
*参加农合医保赔款的差额医院盖章后再可到居民医保和平安保险公司理赔。(在外县住院先交原件至教管组黄会计办妥)
2、陈校长
(1)体卫工作检查
听汇报、查计划各类资料、看设施、看上体育课、看班子建设。
(2)大家唱大家跳活动
成立专班、制定活动方案、拟活动计划、确定内容(合唱内容)、规定训练时间、选定学生。
11月下旬县教委派专家来桥市观摩教管组组织的唱跳汇演,并设一、二、三等奖。
(3)创造性德育工作
学校开展感恩活动征文、学校德育工作论文或德育活动教案。
(4)书信比赛(全国第六届中小学书信竞赛活动)主题;《关注校园安全、创平安校园》
信封免费、卡片5张每张2.00元、小学4——6年级和中学生全部参加。
(5)起始年级学籍管理造准“学生信息花名册”、认真填写《学生成长手册》。
(6)实施义务教育方案
成立班子、建档案资料、按文件实施。
3、海校长
(1)11月为我镇教学开放周(全镇大力开展听课活动主,并请教研室领导参加,各校相关年级的科任教师参加)
11月1日(星期一)桥市小学示范课
上午第一节二年级语文、第二节四年级思品、下午第四节数学。
11月3日(星期三)何桥学校优质课
上午第一节五年级数学、第二节六年级科学。
11月5日(星期五)中心二小公开课
上午第一节四年级语文、第二节三年级外语。
要求:听课教师必须在上午8:00以前赶到承办学校,而11月1日下午中心小学的数学听课教师1点钟准时赶到。
(2)期中考试
小学实行三统:统一时间、统一试卷、统一上交成绩
(3)听课要交纸质和电子课件
听课活动制成光盘
4、王助理
(1)全县政风、行风建设
制方案、搞评议、校务公示(收费政策、预约征订、办学行为、规范收费)、拉横幅、仿照县行风承诺拟定本校的行风承诺书
(2)校舍安全自查、收费自查报告本周交教管组
(3)期中考试实施“三统”不动摇(期末我镇抽一个年级统考不动摇)
(4)后勤工作
学生饮用奶一定要喝,不找借口、不摆客观、不准推托,工作只能做好办妥。
(5)“大家唱大家跳”的活动要有序的开展
各校要有活动方案、有活动计划、定内容(在一百首歌中筛选、有校歌更好)集体舞、阳光操统一着装,11月底全镇统一到桥市小学汇演。
(6)听课活动承办学校做好准备工作
欢迎标语、听课椅、茶水、每人一包烟、本校执教老师纸质和电子教案及光碟
二、 学校安全工作管理
安全是天大的事,人命关天。要警钟长鸣,要防患于未然。
前几天,学校里及临近学校处险发两件重大安全事故和己经发生了轻微的安全事故。轧花厂前一摩托车撞翻了蔡妑妑三轮车;许杨一学生横穿公路一的士急刹险些闹出人命关天的大事;课余五(1)班吴雄同学因做不规则的游戏——人堆人,造成骨拆。幸好家长有德行、幸好这位家长没有高人指点,要不学校就破财呕气,这既是我们的幸运也是我们在工作中的疏忽。老师们,学校的经济实在无法经受折腾。
要知道:安全是天大的事;安全就是最大的节约;安全就是学校的财富;安全是全体老师的幸福(学校开支小,我们的待遇就有保证)。
关于安全工作强调如下:
1、哪怕是恨铁不成钢也决不能体罚学生。
2、值周教师要严守值周制度。按制度规定提前来校不得有误、课余时间要分布到学生活动处巡视不能放松、学生就餐既要维护学生秩序还要督促食堂卫生。
3、班主任要备好和上好周末的安全教育课。强调学生集合纪律、就餐和放学秩序、活动不做剧烈游戏。
4、护送路队的老师一定要把学生送到指定地点不能松懈,稍有危险是要负责任的。
5、为了学校发展,老师们都应具备正确的头脑、要有明辨是非能力、要有积极进取的思想和行动、要坚决抵制消极的任何言论。(我诚心与大家为友、诚心想把学校办好、诚心为大家作想、因为办好了学校利人利我。若是要搞一个万一,可能最不愉快的是我的对手了。)
三、教师和家属时时处处要注意办学的影响
办学的模式发生了质的变化。不是原来的威严式办学了,不是学校的名声十分好诱惑力特别强,正在尝试时期,年轻老师是能力展示的关键时期,年老的是为安全着陆的铺垫时期,学校办好了于人于己都好。所以,我们一定要转变办学观念和办学态度。
1、在校微笑露一点(从老师到家属都要做到这一点)俗话说:“没有笑脸不开店”。
2、语言文明点不,要因喜欢孩子而不文明(小学生模仿能力太强)同时也不要因事烦而骂学生(“吃打死”、“吵死”、“歹禄”,独生子女多呀!自己养的自己疼)。
3、主动和家长打招呼,融洽家校关系(对家长接待热情点)。
4、对学生多用些肢体语言(使学生感受到老师的爱)。
敬请各位不能满足现有学生数,不能唠叨负荷加重,稍有不妥就可能造成学生流失,丢人丢脸丢财。
教学质量是学校的生命线,一所学校声誉的好坏都取决于这所学的教学质量,而提高一所农村小学的教学质量就是一件既平凡又不简单的事情。“把简单的事情做好就是不简单,把平凡的事情做好就是不平凡”。(把差生稳得住、优生可提高这就是不简单)
这学期教育组对质量是要结硬帐的,必须从现在起抢时间、强训练。前天清早还没上课,邵红霞就提前进班督学生晨读,应该说还是带了一个好头。有的打铃后都不能来校。这期质量结帐坚决按制度施实。
四、目前工作明细分工:
1、行风建设迎检筹备(邵校长)
拟行风建设施实方案、
写行风建设承诺书、
做横幅标语
出公示榜
2、德育征文(学生写一篇感恩教育的作文)(文科组组织)
3、写“校舍安全自查报告”(牛建军)
4、写“收费自查报告”(吴磊兵)
5、拟“大家跳大家唱活动方案”(刘修才)
6、德育活动优质教案或德育论文(牛建军)
7、实施义务教育关爱工程的资料完善(何仁钧、方精华)
8、迎镇教管组听课活动筹备(何仁炜)
教研活动实施方案、欢迎标语、近年来的教学成果展示。
五、联络家校关系
请班主任老师按学校规定的学生家长名单报学校审核,安排一名学生代表发言(蔡静同学).时间看天气定(择不农忙时间).
六、要事强调:
操、舞:张祥新、邵飞、何双姣、余云意负责辅导外,各班主任要协助。早操除初中在补课的老师和学校安排特殊任务的老师外,一律人人参加,且要求学操。班主任要协助做好跳校园舞的对象学生思想工作,使之变被动参与为积极参加。但学生在训练时其他各班学生不得有围观和捣乱的,值周学生协助管理。(我们的张祥新主任也有50多岁了能主动带操,但有的连操场上走一趟,照管一下学生都为难,老师们还是放下架子,老资格少摆点。)
卫生工作要清除死角(操场上大石子清扫),特别是教师宿舍楼前的杂草要除(八年级学生突击一次,五、六年级在校的劳动量太大、次数太平繁).进校门处菜园里堆积的杂草要除掉(请老陈帮忙).
一年来,在县直机关工委和上级主管部门的正确指导下,我站紧紧围绕林业事业持续、快速、健康发展的目标,内强素质,外树形象,坚持与时俱进创新、奋勇争先创优,稳步推进模范机关创建工作的扎实有效开展。全站形成了“工作重担众人挑,人人身上有目标”、“心往一处想,劲往一处使”、“比学赶帮超”的工作格局,有效推进了我县林业有害生物检疫与防治工作。主要做法如下:
一、建全组织,落实责任为确保创建工作扎实有效地开展,为活动提供坚实的组织保障,我站成立了由站长担任组长的创建工作领导小组,并下设办公室,抽调2名专职工作人员负责创建具体工作。
同时组织召开动员会议,对创建活动进行动员和安排部署,明确了各阶段的工作内容和要求。并通过张贴宣传标语等方式,进一步明确创建活动的重要意义,为全面开展创建活动营造浓厚的舆论氛围。
二、认真实施,整体推进我站在创建过程中,坚持标准,认真实施,抓住切入点,重点突破,整体推进,使创建工作不断深化。
(一)强责治庸,创建“勤政机关”。
一是今年3月,我站及时组织专业技术人员对全县主要枣产区的枣树虫害越冬情况进行了全面调查。调查结果显示:
枣飞象越冬幼虫活虫虫口密度大,存活率高,枣飞象将可能在我县危害成灾。为此,我站及时通过林业局给各乡镇下发了《关于加强枣树病虫害防治的紧急通知》,并附《枣树虫害及防治办法》,并多次派出技术人员进行调查指导,及时组织枣农进行防治。4月份以来,枣飞象、绿盲蝽相继为害,县林业局以最快的速度筹措资金75万元,购置了多种防虫药剂及防治设备,发放给红枣主产区的枣农,用于枣树病虫害的防治,取得了良好的防治效果。
二是今年春秋两季,我站都抽调专业技术人员进行松材线虫的普查工作。据统计,调查木材加工场和储木场31家,复检松材包装箱200多件,检疫松树苗木180万株。
三是我站组织相关技术人员对杨树天牛、拟松材线虫病、枣飞象等病虫害开展了越冬代调查和监测预报。同时根据市森防站要求,我站及时、准确、全面地上报月报表、季报表、年度报表,圆满完成了上级业务部门布置的各项工作任务。
四是我站在全县范围内设置了7个监测点,对我县常发生的杨树天牛、枣飞象等病虫害进行常年监测调查,为我站在第一时间撑握有害生物的发生发展及防治提供了可靠的信息。五是在春季植树造林期间,我站多次组织专职检疫员对苗圃、崔家湾、白家硷等苗木主要产地进行了产地检疫,产地检疫率达到97%以上。六是我站严格把守我县出入境苗木检疫关,针对境外调入森林植物及其产品携带危险性林业有害生物可能性更大的特点,我站在调运检疫上,严格把关,坚决杜绝无证运输和没有《检疫要求书》办证的情况。截止目前,全县无违章调运行为,也没有发现其它的危险性林业有害生物。同时对我县范围内木材市场进行不定期检查,有效控制了有害生物的传入传出。
完成单位业务工作的同时,我站深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三访五促、为民服务”活动。活动开展以来,我站结合工作实际,制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》和详细的学习计划,规定了学习进度,在林业局的安排布署下,全系统集中学习了6天,领导专题辅导12次,组织学习交流、座谈讨论5次。按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦查找和解决“四风”问题,我站党员和领导干部发放征求意见函30份,收集了对贯彻落实中央八项规定精神,反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。征求到对领导班子意见和建议10条,对领导的意见和建议9条。领导班子对照检查材料经过9次以上的修改,并召开专题会议对检查材料进行研究讨论,班子成员都对材料提出了修改意见。经过前期具体细致的准备,在林业局督导组的指导下,召开了专题民主生活会。按照“六必谈”要求,全面开展了谈心活动,累计谈心谈话24人次。会上领导班子成员进行了客观、公正且辣味十足的自我批评但,们红了脸、出了汗,达到了“团结椗?团结”的目的。会后,局督导组对整改落实、建章立制阶段的工作提出了指导意见和具体要求,我站高度重视,认真制定了“两方案一计划”。我站将继续按照县委的统一部署和局督导组的要求,通过“回头看”,进一步查找工作不足、及时补缺补漏。
(二)惩防并举,建设廉洁机关。今年以来,我站大力开展“为民、务实、清廉”群众路线实践教育活动,认真贯彻落实中央“八项规定”、省市十项规定和县纪委关于改进领导干部工作作风的“十六项规定”不断加强慵懒散奢等不良风气治理,全面加强行风建设。
一是按照县委、县林业局的安排部署,结合我站实际,认真学习了《党章》、《绥德县农林水牧系统领导干部廉政法规学习读本》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》及党的十八大和十八届三中全会精神以及习总书记系列讲话精神等。
二是组织党员干部观看《杨善洲》、《焦裕禄》等影片,接受反腐倡廉教育,使党员干部深刻认识到群众是党的根基,关系到党的生死存亡。
三是组织召开专题民主生活会,加强岗位廉政风险防控,切实规范权力运行,取得了较好的成效。
四是按照“一岗双责”要求,严格落实党风廉政建设责任制,将党风廉政系列教育活动与我站工作相结合,与“为民务实清廉”为主题的群众路线实践教育活动相结合,严格落实县纪委十项规定。五是严格控制“三公”经费支出,着力解决公款消费和奢侈浪费问题。坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费,反对庸懒散奢等不良风气。
(三)注重学用结合,建设学习机关。在创建学习型机关过程中,我站把重点放在解决单位干部中存在的“厌学”、“虚学”、“被动学习”、“学用脱节”、“文山会海”等不良文风。
一是年初,我站制定了详细的学习计划、学习制度。
二是认真学习了“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神,及习近平总书记的一系列重要讲话,《公民道德建设实施纲要》、《党章》、《森林法》等法律法规。运用上网快学、调查实学、培训专学、体会交流等多种学习方法,做到了“活”与“实”的统一。
三是认真落实“三会一课”制度,进一步学习习总书记系列讲话精神及科学发展观等重要思想,深刻领会和把握精神实质,提高班子的政治敏锐性和政治鉴别能力,始终与党中央保持思想、政治上的高度一致;坚持每月围绕一个主题集中学习一次,每月召开一次党小组会。
四是坚持集中学习与自学相结合。自觉参加集中学习和坚持自学,树立正确的权利观、地位观、利益观,更好地发挥表率作用。五是林业局组织全系统干部职工进行了业务知识培训,培训范围涉及十八大精神学习、林业相关政策及法律法规、林业基础知识、林业常用业务知识、电脑基础知识等内容,我站干部职工积极参加、技术骨干都踊跃报名加入到培训师的队伍。专业技术人员还参加了县人社局组织的专业技术培训。通过学习,我站的干部职工的政治素养、思想觉悟以及专业技术知识都有了很大的提高。
们:
刚才,明学书记结合地区“两会”和省、地教育工作会议精神,就创新机制、狠抓管理、优化环境、争创一流,努力促进学院更好更快发展,作了重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
下面我讲三点意见:
一、XXX年工作回顾和总结
(一)招生、就业工作实现了新突破
XXX年,在全省偏远地市高职高专院校招生数量全面下滑的状况下,经过招生就业处工作人员和全体教职工的努力,我院招生、就业工作取得了建校以来又一个新的佳绩。XXX年,我院招生范围扩展到北方XX个省区,新生报到XXXX人,比XX年增加了XXX人,全日制在校生首次突破XXXX人大关。XXX年,学院共有毕业生XXX人,毕业生初次就业率为XX.X%,在全省XX所高校中列第XX名。在XXX年全省高校毕业生就业工作评估中,我院又获得了优秀的好成绩。
(二)学生管理效果发生了实质性的变化
去年X月,我们将原学生处的部分职能和团委合并,成立了学生工作部,专门负责全院学生管理工作。半年来,从事学生管理工作的,怀着关心爱护学生的真情,带着服务敬业的热情,全身心无私地投入到自己的岗位中。从每天的早操开始,到晚上熄灯就寝,校园里到处闪现着他们忙碌的身影。一份耕耘,一份收获,我院学生的精神面貌、文明素质以及学习的主动性发生了翻天覆地的变化。我仅想引用一位家长在给我来信中的一句话来描述这种变化“……您们用什么样的力量使我的孩子脱胎换骨,过去我总认为生他是我的罪过,现在我开始在他身上看到了希望……”。们,看到这封信之后,我更加深刻地理解到“人类灵魂工程师”的崇高价值,我更加深刻地体会到学生管理工作对学院社会形象的意义所在。在这里,我代表学院对全院从事学生管理工作的们所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。
(三)教学在规范和发展中得到提升
XXX年是我院通过国家教育部人才培养工作水平评估的第一年,我们通过评建整改过程的实施,进一步规范了相关教学制度。我们先后根据《大兴安岭职业学院人才培养工作水平评估工作方案》和《大兴安岭职业学院评建工作任务落实表》,进一步明确了各部门的评建责任;我们出台了《大兴安岭职业学院精品课程建设方案》、《大兴安岭职业学院名师、学科带头人、教学骨干的评选办法》等相关制度,为学院教学工作走向规范化和科学化创造了条件。此外,在过去的一年里,教学工作也有几项量化的发展成果可圈可点:一是医学技术系胡雪芬老师领导的《病原生物及免疫》课程教学团队,在省级精品课程建设中取得成功;二是申报国家林业局林业职业技能鉴定站已经进入国家人力资源和社会保障部的最后审批阶段;三是有XX名教师通过了国家计算机等级三级考试,使我院作为大兴安岭计算机人才的中心当之无愧;四是XX名毕业生考入齐齐哈尔大学、牡丹江大学等本科院校继续深造,数量比XXXX年提高了XX%。
(四)人才引进和培养工作成果显著
XXX年,我们从中国农业大学、西北农林科技大学、贵州师范大学等高校引进硕士研究生XX人,本科生X人,从根本上缓解了医学技术系师资不足的难题,为林业管理系顺利开设矿产和防火专业奠定了坚实的基础。XX周岁以下教师通过在职教育达到研究生学历,去年XX份的研究生入学考试我院报考教师取得了优异的成绩。
(五)科研工作和实训基地建设有序开展
科研是学院持续发展的支撑。一年来,我们充分利用现有的资源,全面启动了科研的各项工作。一是我们成立了科研部,制定了科研发展规划,统一指导和管理全院的科研工作;二是科研立项取得了历史性的突破。去年,学院共向国家、省、地申报教科研课题XX项,有XX项课题申报成功,其中省自然科学基金首次面向高职高专院校,我们学院王恩久老师申报的“越橘适生立地条件研究”就获批准立项;三是出版书籍产生广泛的影响。组织全院教师编写的宣传大兴安岭旅游与文化系列丛书受到社会各界的好评,扩大了大兴安岭和学院的知名度;四是经过努力争取,国家林业局林产品检验检测中心、黑龙江省鄂伦春民族医药研究所等科研机构有望落户我院,建成后将推动学院产学研结合的进程,为教师从事科研工作提供硬件保障。
实习实训是职业学院存在的基础。一年来,我们创造条件,加快实习实训工作的开展。一是加强了校企合作。学院与来我区投资的云南冶金矿业集团签订了“订单培养”协议,学院毕业生到企业工作,企业的员工培训工作由学院承担。二是实训基地建设提速。建筑面积XXXX平方米的护理实训基地可随时投入使用。旅游工艺品设计与加工、家具设计制造和食用菌良种培育实训基地占地面积XXXXX平方米,部分设施和设备已经采购。三是基地成果初见端倪。我院以工艺品为主,在去年的第XX届哈洽会设独立的展厅。会上,与石家庄三联礼品有限责任公司等建立了联系,达成了工艺品销售和加工意向;会后,进一步与大山神木工艺品公司、广诚商贸公司和阳光家具厂洽谈合作事宜。食用菌良种培育实训基地完成接种X个品种的黑木耳和X个品种的蘑菇X万袋,经生长特性和产量对比,效果良好。
(六)办学硬件条件明显改善
XXX年,我们圆满地完成了北校南迁工作。学院校园新增了原林管局林田公司亚麻厂区域,占地面积由原来的XX万平方米增加至XX万平方米,建筑面积也由合校初期的X.X万平方米增加至X.X万平方米。我们还新建了全自动精品课程录播等实验室,实验室数量由XX年的XX个增加至XX个,多媒体教室也由XX个增加至XX个。女生宿舍楼、行政办公楼、综合服务楼、食堂等一批工程相继竣工验收并投入使用,图书馆的室内装修工程也已经完成。我们还改造了XXXX平方米的专家公寓楼,居住条件可与星级宾馆媲美。我们还配备了校园XXX警车,购买了排污车,为平安文明校园建设创造了条件。从反馈的信息看,师生们对学院的工作学习和生活环境的满意度有了很大的提高。
二、客观分析学院发展的不足
XXX年,是学院各项事业快速发展的一年。这里饱含着全体教职员工的智慧和努力。我们在看到成绩的同时,也应该清醒的认识到我们存在的差距,客观分析影响学院可持续发展的不利因素,未雨绸缪,加快发展的紧迫感。
(一)我们学院与同类院校比较还存在很大差距
我们从四方面来看这个问题。
一是在校生规模。据近期召开的省高校基建工作会议获悉,黑龙江省高职高专院校全日制在校生平均XXXX人,全国平均XXXX人,而我院目前是XXXX人,远低于省和国家的平均值,在校生数量仍然是制约我院进入重点高职高专院校的重要因素。
二是从师资结构看。根据教育厅【XXXX】XX号文件要求,高职高专院校中青年教师硕士以上学历占最低要占XX%,双师素质比例达XX%以上,副教授以上职称比例最低要占XX%,我院上述三项指标分别是XX%,XX%和XX%。
三是从教学硬件来看。我们这里只谈一个指标,就是人均教学行政用房面积,国家对高职高专院校的要求XX平方米是底限,我们目前只有X平方米。
四是从不同系部和专业的发展来看。一个成熟的高职高专院校,至少有X个以上势均力敌的专业均衡发展,而我院XX%的学生集中在医学技术系,医学技术系XX%的学生又集中在护理专业,这不能不说是学院发展潜在的风险因素。
(二)管理制度的缺失和落实问题突出
学院经过X年的发展过程,经历了组建阶段和发展阶段,我们虽然通过了国家人才培养工作水平评估,也制定了学院管理制度汇编,但我们的制度很多是没有充分研究,缺乏可操作性;有些好的制度,由于缺乏有效的监督和评价机制,难以落实;还有一些工作内容,我们根本没有什么规则,随意性很大,存在着严重的管理缺位。这些表现,无论是在教学、学生管理、招生就业,还是在后勤、科研、实习实训,也包括人事、监察部门,都不同程度的存在。
(三)爱岗敬业的工作氛围不浓厚
有些自信心不足,对工作缺少热情,对事业缺乏激情,安于现状,不主动地想事、干事;有些领导缺乏宗旨意识和服务意识,对自己分管的工作了解不全面,不深入实际,检查和督促力度不够;有些干点事情就想着好处,置学院的利益不顾。
(四)招生的外在条件急剧变化的状况将显现
一方面,从今年开始,高中毕业生的数量将越过高峰拐点;另一方面,当前,中小学的生源数量也正在逐步萎缩;可见,生源的竞争将会逐步升温,高校发展的问题和困难也会逐步显现。
三、XXXX年工作安排
结合省地教育工作及地区两会会议精神,根据学院当前的实际,按照孙书记的讲话要求,XXXX年学院行政工作总的思路是“重制度、强实践、创特色、促发展”。
重制度就是抓制度的完善和落实,解决学院内部存在的突出问题,提高学院各项工作的管理水平;强实践就是加强学生和教师的实践环节,提升职业技术应用能力和操作技能;创特色就是打造过硬的品牌专业,扩大学院的影响力和知名度;促发展就是增规模、调结构,加强学院的综合实力。上述四个方面不是孤立的,是相辅相成、相互促进的,其中,制度是保障,实践是方法,特色是基础,发展是目标。
们,在这里我想强调一下制度的重要性,大家可能以为制度是对自由的规范,以为我们学院制定各类各样的制度将减少大家的利益,将使大家感到不舒适,其实这种认识是片面的,如果你换个角度,站在个人的自身价值和学院的长远发展是息息相关的条件下进行反省和思考,你就会了解它,你就会快乐地去接受它。在这里,我想把诺贝尔奖获得者、XX世纪最伟大的古典自由主义学者哈耶克最经典的一句话送给大家:一种坏的制度会使好人做坏事,而一种好的制度会使坏人也做好事。我不知道大家如何理解,我对这句话的有更深的体会,那就是制度不是限制人,而是保护人,因此,我将哈耶克的话翻版,这样说:一种坏的制度会使能人变为庸人,而一种好的制度会使庸人干成事。们,人类历史也证明,要成为好人,要干成事,没有制度的保障是不行的呀。因此,我们应该大力呼唤一个个好的制度在学院出台。
为把制度、实践、特色、发展落到实处,我们对XX年行政重点工作做如下安排:
(一)立足当前,放眼未来,为学院发展制定切实可行的总体规划
规划是学院发展的方向,也是学院发展的动力。为此,我们今年要完成学院建设规划,修改完善原来的发展规划。关于建设规划,我强调以下三点:一是要为学院向更高层次发展留有余地,二是学院建筑选址和风格要和周边的滑雪场、飞机场、橡胶坝景区、寒温带植物园、地区文体中心协调一致;三是充分利用好我们学院依山傍水的独特的自然景观。关于发展规划,我想强调以下三点:一是目标的问题,我们的奋斗目标是省级示范性高职院校,还是国家级示范性高职院校,还是高职本科院校,普通本科院校;二是学院的特色定位问题,要既考虑当前,又兼顾长远;三是要密切关注现代教育的发展态势和国家的政策规定。我们将组织专门的班子,专门的人员,进行深入研究,充分发挥全院教职工的聪明才智,编好规划。
(二)提高招生和就业的质量,以就业促招生,实现招生就业的良性互动
受金融危机的影响,今年的就业形势异常严峻。我校今年共有XXX名毕业生,毕业生数量比去年增加XXX名,XX%的是护理专业毕业生。
我们将采取强有力的措施,推进就业工作:一是建立健全毕业生就业指导体系,完善各级管理机构责任制,把毕业生就业工作由单一的学生工作变为全局性工作,由阶段性工作转变为全年性工作,使毕业生就业工作真正成为学院发展的一条生命线;二是要充分利用多种渠道联系就业,包括网络、校友和全院教职工及其他社会关系、就业基地等;三是用好毕业生应征入伍和西部开发的优惠政策;四是争取更多的专升本指标;五是落实地区两会宋书记讲话中提到的选派我院优秀毕业生服务基层的村官计划,把真正要扎根农村建设,服务地方经济的优秀毕业生输送到村官岗位,由招生就业处、学生工作部和人事处共同做好这项工作;六是向学生大力宣传“先就业,后择业”的就业理念;七是继续做好毕业生跟踪调查,招生就业部门要根据毕业生反馈的信息提出专业设置和教学改革方案,为学院决策提供依据。
今年的招生工作任务也很艰巨,我们拟定今年的招生计划是XXXX人,生源地再增加两个省区,我们的目标是新生的报到人数确保XXXX人,力争XXXX人,这意味着在去年的基础上再增加XXX人。另外,我们也提出在保证招生数量的基础上学生质量也要上一个新的层次,个别专业如护理录取分数线争取高于全省最低分数线XX—XX分。我们今年将采取更有效的方式来做好招生工作:一是招生宣传方式要有效。我曾经让董刚将最近X年我院黑龙江省不同县区的新生数量进行统计,将我们派出宣传人员进行宣传的县区新生和没有派出宣传人员的县区新生做相关分析,结论是是否派出招生人员到各地进行宣传,对招生的效果影响不明显。我们每年投入那么大,竟是如此的结果,应该引起我们深思。我们今年要充分发动学生参与,利用“五一”和暑期两个时段回家乡宣传,网络宣传今年也要发挥作用。二是关于招生奖励,我们要规范制度,对今年招生宣传有功人员进行明确的界定,对于过去遗留的招生奖励问题学院班子研究后要给出一个圆满、合理的解决办法。
(三)加强教学管理,全面提高教学水平
今年的教学管理工作是全院工作的中心,教学要围绕职业内容和职业环节来设计和组织,重点放在学生的思考能力、动手能力、创新能力和再学习能力培养上。今年的教学工作要着重抓好以下六件事情。
一是抓师资队伍建设。以学科、专业建设为龙头,建设一支适应高质量教学要求的中青年骨干教师队伍和一批学科带头人。建立一支以精品课程建设为载体,由专业带头人或教学骨干为核心,中青年教师广泛参与的优秀教学团队。今年的精品课程建设,我们的任务是建设X门院级精品课,力争再能申报成功X-X门省级精品课,做好XXXX年申报国家级精品课的各项前期工作。
二是抓课堂教学环节。XXXX年,我们除了坚持教学督导外,还要增加教师与教师之间、院系领导和教师之间相互听课的次数,增加教学督导组教师和高级职称教师的示范课的次数,还要增加教授和副教授的课时,根据课程的特点调整授课教师的结构,增加学生的参与度和师生的互动程度,全面提升课堂教学效果。另外,我们还要改革教学方法,大力实行工学结合、产学研结合的教学模式。
三是抓教材管理。我们将继续鼓励教师参加全国高职高专院校规划教材的编制工作;关于教材的使用,省教育厅等三厅局前天已经联合下达黑教联【XXX】XX号文件,我们将按照文件精神,在教材选用和采购等环节严格把关,充分体现学生自愿、学生受益、成本补偿和不盈利的原则。
四是抓实践环节,提高学生和老师掌握实际的能力
我们将按有关规定,提高实践教学的比重,实践课占教学活动总学时要达到XX%以上的要求。我们将鼓励教师报考提高双师能力的各种资格考试,“双师型”教师的比例今年力争提高XX个百分点;只有我们教师的动手实践能力强了,讲课才能落实应用型和技能型的教学要求,为此,我们将制定相关激励和考核的办法,采取硬性规定利用假期分批次将教师派到相应的政府机关和企事业培训;我们还将继续设立职业技能鉴定站,举办职业资格考试培训班,进一步提高学生的“双证率”,争取达到XX%以上。
五是抓品牌专业建设,以特色兴校。今年,学院将建设护理、林业工程等专业为省级重点专业。对护理专业,我们将开始筹划,以全省专科院校同类专业排名第一的标准为目标,加快建设的步伐。我们将成立重点专业建设领导小组,制定重点专业建设实施方案、管理办法和运行机制,负责学院重点专业的建设、申报、审核和管理等工作。
六是以严格的制度抓落实。我们成立的学术委员会、教学督导组,不能是空架子,要扎扎实实抓教学质量监督工作。今年,要严明奖惩制度,对好的典型,对那些一心扑在教学上、一心扑在学生教育上的优秀教师要大张旗鼓地表扬。对那些不负责任、不能为人师表、不把心思放在教学上的人,应当调整出教师行列。对调整出教师行列的人员要解聘教师专业技术职务,不能享受教师职称待遇。
(四)加快实习实训基地建设的步伐,为实践教学提供必要的条件
实习实训基地建设是培养学生动手能力的必要条件,没有基地,我们的职业教育就缺少重要环节,实践教学就很难实施。今年将开工建设林产品实习实训基地,林业职业技能鉴定站要投入使用,学院附属医院作为医学的实训基地争取年内营业,动画片《小嘎仙带您游兴安》和《兴安导游词》夏至节前正式出版等,任务很多,也非常重要,希望大家保质保量地完成。
(五)深化机制改革和创新,充分调动广大教职员工积极性
关于这方面的问题,孙书记前面已经进行了详尽的论述,会后我们将制定具体的落实办法。我这里再补充三点:一是由人事、教务、总务和纪检监察等部门组成学院工作组,负责各项工作量化考核办法的制定、实施、监督和管理;二是加强监察审计工作。XX年,监察部门要制定出一整套的、符合学院实际的纪检监察办法,并严格落实执行,切实发挥监察审计部门的职能。三是要高引资质量地完成人才引进和培训工作。XX年计划引进近XX名高素质的师资,涉及食品科学、药学、旅游管理、冶金工程、地质矿产和林学等多个专业,人事部门要制定详实的引进方案,切实做到优中选优。对引进的人才,我们要继续创造条件,为他们提供更好的学习、生活和工作环境。关于人才培训,要落实国内著名院校对口支援西部地区高等学校的政策,进一步加强教学和科研人员的能力建设。
(六)加强后勤和财务工作,为学院工作的高效开展提供有力保障
一是强化安全管理。学院是人口密集区,安全问题责任重大。下面几项工作必须高度重视:关于饮食安全,后勤部门要制定详实的食堂卫生、食品监督检查方案和突发事件的应急预案;关于安全隐患的排查工作,后勤和学生管理部门要定期进行安全排查,做好记录,发现问题及时解决,不能解决的及时上报;关于交通安全问题,要强化向广大学生和教职员工的交通安全知识宣传,要联系有关部门,口算题三年级在学院门前道路设立交通安全设施设备;关于保障人身和财产安全,要求所有建筑物安装监控设备,做到校园监控无盲区,春秋两季开学要开展安全应急演练,安全保卫部门要加大对学院的巡查力度,杜绝安全隐患,形成一个安全、稳定、和谐的校园环境。
二是厉行节约措施。水、电、煤、油等消耗性物资的支出还有压缩空间,XX年我们将对于上述物资的使用制定规范的管理办法和运行机制。
三是加强后勤项目管理。今年主要抓去年申请的人工湖改扩建项目、林产品检验检测中心建设项目、校园绿化等项目的落实工作,要制定项目推进工作表,落实责任人。新建图书馆要尽快验收并投入使用,基建部门要做好协调和组织工作,图书馆的搬迁要制定详实的搬迁计划,搬迁后要按现代图书馆的标准进行管理。对于图书馆的设备设施和图书的购买,要实行采购小组集中采购并予以公示。
四是规范学院财务制度,严格管理财务活动,加强各项经费的管理和使用,把有限的资金用到学院发展的关键环节。今年,我们继续执行“前期不请示,后期不报销”的政策;对一些重要的财务活动要向全院进行公示;对奖学金和助学金、学费等的发放和收取,纪检监察部门要进行审计;进一步完善大宗物品招投标制度和采购小组集中采购制度,提高学院资源的使用率,防止资源的重复采购和流失。对于学生军训服等其它服务性收费与代收费项目,要按照上级文件要求,在征求学生意见的基础上,由学院采购小组进行集中采购,并予以公示。另外,要压缩差旅费和办公费等弹性支出,确保钢性支出和重点支出;科学核定办公用品指标;严格车辆管理,降低油耗。
(七)提高学生管理和服务工作水平
一是加强学生管理人员的自我教育和自我修养。今年学生管理部门要围绕“敬业爱岗,树立正确的事业观;学习教育法规,树立法制观念;热爱学生,树立正确的学生观;谦虚谨慎,树立正确的集体观;强化角色意识,做师德的表率”这五个方面开展自我教育,可以通过教师座谈,交流心得等方式扎扎实实的开展上述活动,率先做全院师生的行动表率;二是学生管理人员要充分掌握学生的相关信息,与学生和家长建立快捷有效的沟通渠道;三是制定规范化、系统化的学生管理制度,逐步形成学生的自我管理、自我教育的机制。四是探索以人为本,以德为先,以教为重,切实加强和改进大学生思想政治工作的新办法、新措施。五是要切实解决学生的实际问题。继续扩大助学贷款的数量,继续办好爱心超市,要采用长效的募捐机制、规范的管理办法、更广泛的募捐渠道,真正为家庭困难的同学提供帮助。六是要利用好心理咨询室和心理咨询专门机构及校园网络,有针对性地做好大学生心理健康咨询工作。
(八)继续拓宽办学渠道,进一步加强联合办学和培训班教育
学院办学将坚持走“多元化”办学道路,一方面办好全日制教育,另一方面要加强联合办学、成人教育和专题培训工作力度,充分利用省内外大学的教育优势,注重经济效益和社会效益和的有机结合,逐步提高办学层次。今年,我们继续鼓励各系部搞联合办学,开展“订单”教育。成教部要尽快与地委组织部、林产工业处等部门联系,落实好已经列为计划的短期培训班以及与南京林业大学联合办学的有关事宜。
(九)提升科研水平,增强服务地方经济本领
今后,我院科研工作要以学科建设为龙头,以教科研梯队建设为关键,以出标志性成果为重点,加强应用研究和服务地方经济研究,强化科研管理,进一步完善科研奖励和约束机制,增强科研实力,提升学术水平,为区域经济社会的快速发展提供人才和智力支撑。今年,我们要做好的几项工作是:一是建立和完善科研经费等管理制度;二是建设大兴安岭职业学院科研项目数据库;三是按科研方向设立X-X个科研项目组,培养学术带头人;四是完成学院即将创办的《大兴安岭职业学院学报》刊号的办理工作;五是力促林产品检验检测中心和鄂伦春民族医药研究所落户我院并开展相关工作。六是课题申报要有新突破。今年,省科技厅一般项目和国家林业局“XXX”推广项目要努力申报成功,地区科研课题立项要确保至少X-X项,教研课题要在去年的基础上再增加X-X项。七是实施西部之光和科技顾问计划。西部之光计划是国家科技部促进西部开发地区高校科研人才队伍建设的支持政策,我们要跑省进京,争取学院能享受到这项政策。科技顾问计划要实现我院科技人员与各县区局和行署地林直有关部门的对接,保证每人都有服务的单位,都有搞科研的基地。
们,过去一年的成绩来之不易,新的一年充满机遇和挑战,只要我们认真学习实践科学发展观,深入贯彻落实省地教育工作会议和地区“两会”精神,在地委、行署和院党委的领导下,解放思想,振奋精神,坚定信心,精诚团结,脚踏实地,真抓实干,我们就一定能够克服制约学院发展的艰难险阻,就一定能够完成今年的各项工作任务,就一定能够开创学院又好又快发展的新局面。
1月8日下午,县委巡察机构召开2020年度工作总结会议,总结一年来的工作成效,查找问题不足,明确2021年工作思路。县委常委、纪委书记、监委主任、县委巡察工作领导小组组长刘振伟主持会议并讲话。
会上,县委巡察机构科级干部逐一汇报一年来的工作开展情况、存在问题不足、切身感悟和下步工作打算。县纪委副书记、监委副主任、县委巡察工作领导小组成员王彦锋进行点评。
刘振伟对2020年度全县巡察工作取得的成绩给予充分肯定。他指出,一年来,县委巡察机构深入学习贯彻落实上级关于巡视巡察的方针政策和决策部署,紧紧围绕县委中心工作,服务大局更加主动,“党建”引领巡察“精气神”更足,扎实推进巡察有形覆盖和有效覆盖相统一,守正创新更加有为,巡察成果运用再突破,实现了十三届党委任期内的巡察全覆盖。
刘振伟要求,要直面问题、明确任务,统筹谋划好2021年工作。一要抓住根本点,坚决扛牢“两个维护”政治责任。今年是中国共产党成立 100周年和“十四五”规划开局之年,要把加强对贯彻实施“十四五”规划等决策部署作为巡察监督的重点内容,把准政治巡察定位,扛牢政治责任,切实做到政令畅通、令行禁止,确保“两个维护”落实落地。二要站稳立足点,落实落细“三个聚焦”监督内容。聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为。聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题,增强基层治理实效。三要找准切入点,在坚守定位中明确政治巡察路径。牢牢把握“党中央重大决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里”的总要求,找准巡察监督工作与全县中心工作的结合点,充分发挥利剑作用,规范有序推进巡察工作,持续优化营商环境,深入开展专项督查,助推全县经济社会高质量发展。四要把握关键点,切实加强作风建设。加强巡察队伍建设,模范遵纪守法,坚决维护巡察公信力和良好形象;加强对巡察干部教育培训,不断提高巡察监督本领,扎实推进巡察队伍专业化建设,锻造高站位、铁担当、真本领的巡察队伍。
刘振伟强调,要提升认识、优化思维,引领纪检监察工作高质量发展。一要树牢底线思维,守好“生命线”;二要坚持法治思维,稳住“基本盘”;三要强化系统思维,打出“组合拳”;四要增强战略思维,打好“主动仗”;五要倡树有解思维,争当“巡察尖兵”。
刘振伟提出,要强化机制保障,确保郏县巡察工作高质量发展再上新台阶。一是学习能力素质提升机制;二是巡察队伍建设机制;三是考评激励机制;四是巡察质效提升机制;五是内部沟通外部衔接机制;六是巡察问题整改督查机制。
县委巡察机构全体参加会议。
们:
开展党建和发展目标管理考核是学校深化综合改革,推进事业发展的重要举措,也是落实全面从严治党,提升党建工作水平的必然要求。刚才X校长作了总结动员报告,学校对2020年度党建和发展目标管理考核优秀单位进行了表彰,并与部分单位和二级党组织主要负责人分别签订了X年度党建工作和事业发展责任书。在此,我代表校党委,向今天受表彰的单位和部门表示热烈祝贺!对在过去一年里为学校各项事业发展作出贡献的广大师生医护员工表示衷心的感谢!
前不久下发的学校《2021年工作要点》全校工作进行了规划。目标确定下来以后,接下来最关键的就是任务分解和组织实施,学校工作要点中的每一项指标和工作内容最终都要落实到每一个单位和部门,传导到每一位师生医护员工身上。所以说,今天召开的会议,既是一次肯定成绩、展示成果的总结会,也是激励先进、加油鼓劲的表彰会,更是传导压力、推动落实的动员会。希望各单位正确看待考核结果,取长补短,自我加压,再接再厉,把心思和精力用到抓党建、谋发展和促落实上来,把考核的压力转化为推动内涵发展的动力,继续奋发努力创造更好的业绩。下面,我就做好学校X年各项目标管理工作任务讲三点意见:
一、牢牢把握“时”和“势”的变化,切实增强做好各项工作的责任感和使命感
中国特色社会主义进入了新时代,这是十九大作出的重大政治判断,明确了我国发展新的历史方位,也指明了高等教育改革发展的时代坐标。因此,做好今年学校各项工作,我们必须认清所处的“时”和“势”,深刻把握世情国情党情变化对学校党的建设提出的新要求,深刻把握改革发展和党的建设对学校内涵式发展提出的新任务,切实做到因时而动、因势利导。
一是要充分认识新时代深入推进全面从严治党的新责任。十九大对全面从严治党提出了新的更高要求。落实好中央的部署要求,以管党治党的新思想指导新实践,高校重任在肩,责无旁贷。我们要按照中央和省委要求,全面加强党的领导,把学深悟透十九大精神作为首要政治任务,强化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装。把党的政治建设摆在首位,持之以恒正风肃纪,把全面从严治党不断引向深入,建设强有力的党组织,打造过硬的党员队伍,为建设高水平医科大学提供坚强保证。
二是要充分认识新时代高等教育发展的新任务。十九大对高等教育提出“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”新任务。当前,高等教育的供求关系正在发生重大变化,逐渐从卖方市场走向买方市场,高校将面临学生、家长和社会日益严格的挑选。在新的时代背景下,我们的工作重心要进一步向内涵发展转变,要积极完善学科专业动态调整机制,及时调整人才培养结构,改革人才培养模式,丰富课程资源,做好服务保障,不断满足学生全面发展的需要,以高质量的教育培养高质舜怎么读音量的人才,实现学校高质量的发展。
三是要充分认识高等教育领域“放管服”体制机制改革的新期待。目前,高等教育领域的“放管服”体制机制领域改革风生水起。中央和省里下发了一系列文件,给高校松绑减负,目的是让学校有更大的自主权,激发广大领导干部干事创业、科研教学人员教书育人的积极性和主动性。对我们而言,就是要全力推进并不断深化综合改革,才能不断激发活力。要围绕提升创新能力,提高人才培养质量的目标,紧紧扭住创新创业人才培养这个核心点,以思想观念解放为先导,以学校体制机制改革为突破口,科学建构大学治理体系,实现学校治理能力现代化。
四是要充分认识高度教育发展新格局赋予的新使命。新的时代呼唤高等教育要有新的发展理念和新的目标。当前,国家正在努力推动形成不同类型高校之间各安其位、相互协调,同类型高校之间有序竞争、争创一流的发展格局。我们要借着“双一流建设”、“医教协同”、卓越医生教育培养、创新创业教育等国家战略深入实施的东风,站在建设高等教育强省、服务支撑引领全省经济社会发展、服务健康中国的高度,结合学校发展实际,明确自己的办学定位、服务面向和学科专业布局,实现科学定位、内涵发展,全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和对外开放的新水平。走出一条具有X大特色的高水平发展道路,以实际行动向建党100周年献礼。
二、牢牢聚焦“纲”和“目”的要求,扎实做好今年的重点工作
今年学校工作头绪多、任务重,要在统筹谋划和整体推进的基础上,抓纲带目、扭住关键。近日,校党委、行政下发X年工作要点,从四个方面X项工作对学校X年主要工作作出全面部署。这就意味着,学校今年重点工作、重点任务的“施工图”已经画好了,下一步就要围绕“施工图”着力做好以下几件事。
一是要对照时间节点,组织好施工落实。要按照学校党委批准下发的工作要点抓好落实,组织好施工,这一点非常重要。我们要在前期工作基础上,把学校综合改革推向深入。各部门各单位一把手要亲自抓、扑下身子抓,确保各项重点任务和改革措施落实落小落细,最终落地开花结果,同时注重在推进过程中、建设过程中逐步完善。所以,我们要对在推进重点工作过程中可能出现的问题和已经出现的问题要抓紧研究、完善方案,确保学校改革目标和今年重点任务的完成。
二是要突出重点任务,打好攻坚战。要在制约学校高水平、高质量发展的几个关键因素上下功夫,啃下硬骨头。人才开发问题、一流学科突破问题、科研项目跨越发展问题、附属医院做强问题等,这些硬骨头都要把它啃下来,打好这四个攻坚战,以重点突破带动学校全局发展,使得推动学校内涵式发展的体制机制进一步健全完善。所以我们一定要用啃硬骨头的精神来把这四项重点工作抓好、抓实、抓牢。
三是要强化党的建设,巩固好主阵地。要在学校高水平发展中坚持党的全面领导,充分发挥领导核心作用。我们要牢固树立抓党建就是抓发展的理念,做到抓发展重党建,以党建促发展。党建与发展犹如车之两轮,只有相辅相成、同向同力,才能最大限度地发挥效能,推动学校各项工作健康发展。只有确保党的工作落实到每个部门、每个领域,才能实现学校党建工作无死角、无盲区、全覆盖。我们要以政治建设为统领,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,继续做好基层党组织标准化建设工作,做好书记抓党建述职评议和党建工作考核,严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设。
四是要激发工作活力,建好加油站。学校高水平高质量发展需要把加油站建好。这里说的加油站就是要在抓好重大工程、落实激励机制等方面,不断地给师生医护员工加油鼓劲,提振信心。今年,学校工作要点明确提出:医学生综合技能学习中心投入使用。扩建学生食堂,建设教职工食堂和师生活动中心。和平苑二期工程争取年内开工建设。学校医院完成改建项目。完成智慧校园一期建设。制定激励政策,鼓励师生积极参加创新创业活动,组织学生参加创新创业类相关竞赛。通过这些发展变化,让广大师生医护员工实实在在地感受到学校发展的高质量、高水平,实实在在地分享学校发展成果。
三、认真贯彻“严”和“实”的标准,砥砺高质量完成目标任务的责任担当
习近平总书记指出,“空谈误国,实干兴邦”,“担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业”。目标管理考核工作,说到底就是个责任问题。各部门、各单位要有强烈的使命感和高度的自觉性,对标对表开展工作,从严从实落实任务,弘扬敢于担当的意识品质,保持奋发有为的精神状态,自觉追求工作的品质,善于通过健全落实目标考核责任制推动工作,高质量完成X年学校党建与发展各项目标任务。
一是要压紧压实责任,推动任务分解。做任何事情,只有责任明确、任务才能明确,只有责任落实、工作才能落实。落实党建与发展目标任务,是我们的重大责任,必须强化责任担当,拧紧责任螺丝,以责任到位推动领导到位、工作到位。各部门、各单位要落实好领导责任,部门行政负责人落实事业发展责任,各级党组织书记落实党建工作责任。要把思想和行动统一到学校的部署要求上来,清醒地认识到抓改革、谋发展是本职,抓党建、强党建是保证,也是责任。进一步加强对目标管理考核工作的领导,聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实,做到党建和发展两手抓、两不误、两促进。
二要聚焦担当作为,持续转变作风。作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、道德境界的具体体现。好的工作作风能够形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。目标管理考核工作取得的一系列成效与我们从严从实的优良工作作风是分不开的。当前要清醒地看到,在少数单位和负责人身上,在一些管理干部身上,存在一些不敢担当、不愿担当、不重视抓落实、不善于抓落实的不严不实作风问题。这是对学校、对事业不负责任的行为,必须引起高度重视,坚决杜绝。我们要不断增强主动作为的高度自觉,牢牢树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“放不下”的责任感,狠抓落实,发扬钉钉子作风,有力有序有效推进各项工作落地,把本职工作干得精细,把重点工作干得出彩。要坚持问题导向,深入到基层和师生医护员工一线,解决实际问题,促进工作落实。要坚持稳中求进,在稳的前提下积极创新、有所作为,不急躁浮躁、急于求成,更不能搞“花架子”。要时刻都保持清醒,自觉按原则、按规矩做事,形成良好的干事创业工作作风。
三要创新考核评价机制,推动考核结果运用。评价各部门、各单位目标责任完成的效果和质量,不能简单地以获奖与否作为评价工作实绩的唯一标尺。要注重定量考核与定性考核,结果考核与过程考核,既要看这个单位指标任务完成的数量,也要看工作质量和社会效益,既要看被考核对象之间的主观努力程度,还要看被考核对象之间工作基础和条件的差异,公平公正,客观全面反映真实成绩。要进一步完善领导干部考核评价机制,把目标责任考核与干部选拔任用、评奖评优和物质奖励等紧密结合起来,按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求,完善以目标任务为基础、以考核评价为核心、以奖励惩处为动力的目标管理责任机制,大力营造用发展论优劣、凭实绩用干部、靠德才定位子的导向机制,真正做到考核与考事、评人和用人相结合,努力提高目标考核的科学化、规范化和制度化水平。
们,新的一年,新的希望,新的征程。让我们拿出拼劲、闯劲和韧劲,对照年度工作目标,以更加开拓进取的精神、更加奋发有为的姿态、更加勤勉务实的作风,不忘初心、牢记使命、开拓进取、真抓实干,以优秀的业绩努力开创新时代高水平医科大学建设新局面。
我的讲话结束了。谢谢!
们:
这次会议,是经局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是总结2020年巡察工作,分析面临的形势任务,谋划部署2021年巡察工作重点。刚才,XX对今年工作进行了总结讲评,对明年工作进行了部署,我都同意,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、坚决提高政治站位,在思想上“过关”
今年,市局党委大力加强纪律作风建设,着力健全完善预防和惩治腐败体系、执法权力运行监督制约体系,党风廉政建设取得新成效。但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂,少数单位“两个责任”落实不力,“四风”问题屡有发生,个别党员有令不行、有禁不止、自由散漫、违纪违规等问题仍较为突出。针对上述问题,市局党委在广泛调研、充分酝酿的基础上,全面开展政治巡察,这充分体现了党委全面抓好内部监督的鲜明态度和坚定决心,也是我们向上级党委看齐的具体行动。大家必须把思想和行动统一到市局党委的部署要求上来,深刻认识巡察工作的重要意义。
一要深刻认识到巡察工作是从严治党的重要举措。巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,习近平总书记对巡视巡察提出了一系列新思想新观点新要求,充分体现了以习近平为核心的党中央对巡视工作的高度重视,体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。巡视监督已经与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,构建成我国党内监督的“四个全覆盖”权力监督格局。开展巡察工作,就是要盯住全面从严治党的突出问题,传导全面从严治党主体责任压力,增强各级领导班子和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,把从严治党的意识树起来,把纪律规矩挺起来,确保队伍忠诚团结,为各项工作的顺利完成提供更加坚强的纪律保证。
二要深刻认识到巡察工作是队伍建设的生动实践。面对当前队伍建设新形势、新任务和新要求,我们在思想观念、体制机制、方法手段、能力水平等方面还存在着诸多不适应。因此,开展巡察工作既是适应新形势的客观要求,也是探索监督新形式、新方法的现实需要。大家务必要以巡察工作为契机,站在全局高度、运用发展视角,走出的一条全面提升队伍建设水平的新路子。
三是深刻认识到巡察工作是改进作风的迫切需要。工作作风事关党在人民群众中的威信、事关的自身形象,事关队伍的战斗力和执法公信力。开展巡察工作可以全面了解、真实掌握群众对被巡察单位领导班子及其成员贯彻落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求的实情,便于我们从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不断提高服务质量和作风效能水平,提升群众对工作的满意度。
二、坚决扛起政治责任,在履职上“过强”
巡察是对治党情况的“把脉会诊”,主要任务是巡出实情、查出“病症”、开出“良方”,这就要求巡察工作要坚持以党章党纪为尺子,以查找问题为切入点,聚焦重点不散光,把握关键不手软,创新方式方法,拓宽信息来源,提高巡视质量和效率,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。
一要坚定政治方向。落实政治巡察要求,要始终坚持党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,切实增强巡察的政治性、严肃性、权威性,始终坚持正确的政治方向。
二要突出巡察重点。巡察工作就是要发现问题,要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要突出主体责任,深入了解基层党组织领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽;要瞄准“关键少数”,盯住领导班子成员尤其是主要负责人,巡察其执行党的纪律、畅通政令、落实“三重一大”、加强作风效能建设及选人用人等方面的情况;要重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题,不断净化基层政治生态。
三要确保工作成效。要做细做深巡察前的准备工作,做好预备课,多渠道、多方面收集掌握被巡察单位的有关情况,认真分析研判,做到有的放矢。要创新收信接访、个别谈话、查阅资料、走访调研等工作方式,把眼睛睁大、耳朵拉长,做到“望闻问切”。要积极发挥巡察人员的专业特长,特别是用好审计手段,尽可能多、细、实地了解重要情况,将典型问题搞准,将个性问题挖深。
四要推动标本兼治。发现问题不是目的,推动解决问题才是巡察工作的落脚点。要充分发挥巡察整改标本兼治作用,认真做好“后半篇文章”。对巡察发现的问题,要压实整改责任,牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任的“牛鼻子”,明确书记为第一责任人,制定整改清单,逐项明确整改责任、整改时限、整改要求,做到立行立改,真改实改。对整改工作不重视、进展缓慢的,约谈有关责任人;对拒不整改的,严肃追责、形成震慑。对巡察中发现的漏洞和风险点,做好分析判断,剖析问题根源,提出意见建议,做到举一反三,扎紧制度的笼子,切实加强监管、堵塞漏洞,推动基层党组织建设广西中考强起来严起来。
三、坚决落实政治要求,在素质上“过硬”
“打铁必须自身硬”。大家一定要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,忠诚履职、担当作为,坚决完成好市局党委交给的巡察任务。
一是党性要强。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察组全体要忠诚于党的信仰,坚定理想信念,认真贯彻巡察工作方针,坚持严于律己不懈怠、廉洁奉公不放松,坚持落实巡察要求不走样、强化责任担当不畏缩,严格在授权范围内开展工作,不折不扣完成好巡察工作任务。
二是标准要高。巡察组的每位都要严格遵守党章党规党纪和巡察工作规程,勇于担当、敢于“亮剑”,有什么问题就查什么问题,一把尺子量到底,坚决破除“人情网”“关系网”阻碍,确保巡察不受人为因素干扰。对巡察中发现的问题,既要察明真相,也要注意甄别,区分不同情况,对于反映失实的要及时澄清,保护干净干事的干部。
三是业务要精。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。大家既要学习党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,又要了解掌握所监督领域的专业知识,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力,练就敏锐、准确抓住问题要害的“火眼金睛”。要牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,坚持问题导向、坚持严字当头,带着问题去、围着问题巡、揪着问题察,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,一针见血、直指要害,真正起到提醒、警示和震慑作用。
四是纪律要严。巡察干部必须尊崇党章、敬畏党纪,重程序、讲规矩、明界限、严约束,坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律,该请示的必须请示、该报告的必须报告,绝不允许搞先斩后奏;始终做到严守保密纪律,绝不允许跑风漏气、信口开河,甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律,带头落实中央八项规定精神,绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
们,开展好巡察工作是我们共同的政治责任和政治任务。希望保持坚强的政治定力,强化职责担当,共同落实好党委决策部署,完成好巡察工作任务,推动党的建设和队伍建设取得新成绩!
们:
今天召开这次加强和改进农村基层组织建设驻村工作会议,是经县委同意召开的。刚才部长总结回顾了去年以来驻村工作开展情况,对今后的驻村工作进行了全面的安排,我完全赞同。驻村工作开展以来,在县直各有关单位的大力支持,在驻村工作队员的共同努力下,取得了明显的成效。整体来说,全县加强和改进农村基层组织建设驻村工作呈现五个突出特点:一是广泛调研,吃透情况。各驻村工作队把调查研究作为驻村工作的切入点,深入到农户家中,了解村情民意,广交农民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,绝大多数驻村工作队摸清了所驻村的基本情况,理清所驻村的发展思路。二是多方努力,办理实事。驻村工作队在派出单位的大力支持下,积极开展各种帮扶活动,送温暖,解民忧,真心实意为群众办实事、好事,在村室整修、道路建设、经济发展、困难群众救助等方面发挥了积极作用,受到了所驻村广大农民群众的一致好评。三是力所能及,化解矛盾。驻村工作队根据所驻村的实际,及时发现一些不稳定因素,多方努力,在解决土地纠纷、宅基地纠纷、农村低保、邻里纠纷等方面,不怕
1困难,做好深入细致的思想工作,尽力化解了不少社会矛盾,为全县大局稳定做出了贡献。四是循序渐进,加强村级组织建设。XX个重点村的情况不一样,问题也不一样,截止目前全县已有XX个驻村工作队选好配强了村党支部书记,有的已经选好人选,正在观察培养阶段,但也有个别驻村工作队到目前为止没有选好选准培养人选。由于所驻村情况不同,各工作队的进度和效果也同,但不能急于求成,要循序渐进。五是工作开展不平衡。无论是我们驻村工作队还是派出单位,工作都不平衡。有的县直单位为驻村队员配备了必需的生活用品,发放了生活补助,有的单位主要领导还经常去看望,但也有个别单位至今还没有为驻村队员发放生活补助。
总之,驻村工作开展以来,各单位和驻村工作队员付出了艰辛的劳动,也取得了实实在在的成效,在此我代表县委向为全县农村基层组织建设付出辛勤努力的驻村工作队员、县直各有关单位以及各乡镇街道党(工)委表示衷心的感谢!就下一阶段驻村工作,我再强调以下五点:
一、思想再重视。
在当前关键是要克服三种思想情绪,一是克服急躁情绪。县委总的要求是村党支部书记配不好,驻村工作队不能撤。但各个村的情况不一样,配齐的时间也不可能一样,驻村工作队在这方面不能急于求成,要循序渐进,真正选准配强村党支部书记。二是克服畏难
情绪。个别驻村工作队对村内情况了解不够,对村内存在的问题把握不够,感觉无从下手,没有办法,非常为难,存在着畏难情绪。三是克服侥幸情绪。个别驻村队员认为只要时间一到,就可以撤出,存在着熬时间的侥幸心理。当前我们必须要克服急躁情绪,克服畏难情绪,克服侥幸情绪,真正从思想上高度重视加强和改进农村基层组织建设工作。今年县委、县政府实施了九大工程,其中一项就是党的建设工程,无论是县直各帮扶单位还是驻村队员都要从思想上高度重视驻村工作。
二、任务再明确。
县委《加强和改进农村基层组织建设实施方案》明确安排了五项驻村工作任务,各驻村工作队都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三个重点。一是抓好村级组织建设,选准配强村党支部书记。村级组织建设,重点是配好配强村党支部书记,选人范围要广,方法要活,看人要准,真正把那些“靠得住、有本事、群众信任、能致富和能带领群众致富”的年轻党员、“双强”党员干部选拔到村党支部书记岗位。二是积极发展农村党员。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,做好在农村致富带头人、退伍、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年轻党员和“双强”党员,力争做到村村每年发展新党员,为农村党员干部队伍注入新鲜血液。三是建立健全
各项制度。不管驻村时间的长短,驻村工作队都要完成好驻村任务,把班子建好,把制度健全,重点是建立健全村级组织规范化管理和“四议两公开”工作法相关制度,留下一支永远不走的工作队。
三、要求再严格。
一是严格工作纪律,驻村工作队员的工作与原单位工作必须完全脱勾,派出单位不得向驻村队员安排驻村以外的工作任务,不得私自把驻村队员叫回原单位工作,保证驻村队员安心工作。驻村工作队要坚持吃住在村,做到不吃请、不扰民。二是注重工作方法。工作中要深入调研,真正深入党员干部群众中去,依靠群众,多了解情况,充分调动群众积极性,解决农民群众生产生活难题。注重依靠党委,多向党委汇报沟通。三是严格驻村标准。选准配强村党支部书记和发展党员作为驻村工作的两项硬性任务,驻村工作队的责任与原单位挂勾,有一项完不成的不允许撤离,并将严肃追究帮扶单位责任人责任。
四、支持再有力。
加强和改进农村基层组织建设工作作为县委当前的一项中心工作,县直各单位要高度重视,给予大力支持,积极帮助所派驻村工作队解决生活、工作难题,力所能及的帮助驻村工作队开展工作,关心、支持所驻村的发展,帮助解决资金项目方面的问题,做驻村工作队的坚强后盾,帮助困难群众解决实际难题。有关驻村
工作队员生活补贴的问题,各派出单位要严格落实县委的有关规定,按照每人每天XX元的补助标准(含往返车旅费),足额发放到位。
五、督导再认真。
县驻村办一定要严格督导,严格检查,严格指导,定期通报工作队员到位情况、工作开展情况,对好的要表扬,差的要通报批评。在督导的同时,驻村办也要继续做好舆论宣传引导工作,充分利用简报、电视台等广泛宣传驻村工作好的帮扶单位、好的驻村工作队以及工作表现出色的驻村队员。加强典型培养,充分调动农村党员干部的积极性。今年“七一”,县委将结合庆祝党的生日,举办驻村工作“红歌会”,同时命名表彰一批优秀驻村工作队和优秀驻村队员。
们:
今天是农历正月初X,首先向大家拜个年,祝大家新春愉快、万事如意。
刚才,我们隆重表彰了2020年全镇涌现出的先进集体和个人,在此,我代表镇党委、政府向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!向一年来为全镇经济社会发展付出艰辛努力的广大干部职工和企业负责人,表示衷心的感谢!向一年来为守护美丽茶乡而辛勤奉献的护林员和保洁员们,致以崇高的敬意!希望大家在新的一年里继续发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,为XX国家级特色小镇建设做出新的更大贡献。
2020年是XX镇经济社会发展中极不平凡的一年,面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的工作任务和新冠肺炎疫情的严重冲击,在区委、区政府的坚强领导下,镇党委政府按照“五个一”的工作思路,统筹推进疫情防控和社会经济发展,埋头苦干、奋勇争先,在产业发展、双招双引、脱贫攻坚、人居环境、改善民生中取得了一系列喜人成绩,用奋斗和汗水交出了大战大考之年的优异答卷,在波澜不惊中实现了经济社会的全面发展。2020年实现地区生产总值XX亿元,规模以上工业增加值XX万元,居民可支配收入XX元,地方财政收入XX万元,完成规模以上固定资产投资XX万元。跃居中国特色小城镇第XX位,成功入围全国乡村特色产业十亿元镇、入选省级创业型乡镇。
一、坚持生命至上,筑牢健康防线,疫情防控取得阶段性成效。
面对X例确诊患者的严峻形势,X余名机关干部放弃休假,主动投身战疫一线,X名村“两委”干部和广大志愿者始终坚守工作岗位,凝聚起攻坚克难的强大合力,设立疫情防控检查站X余处,设置集中隔离点X处,成立X个工作专班,建立科级干部包社区、机关干部包村、村干部、党员联户的网格化防控体系,认真落实做好外来人员管控、居家隔离人员健康随访等措施,镇党委主要领导深入疫情一线做群众思想工作,全面做好日常生活物资保障,第一时间开通复工复产绿色通道。转入常态化防控阶段后,精准管控重点地区返回人员,从严抓好冷链行业管理,落实“应检尽检”人群核酸检测,牢牢守住了疫情防控的底线。
二、坚持从严治党,夯实组织基础,基层组织战斗力实现新提升。
全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线,开展基层党建“强基固本、突破提升”活动与“敢担当、抓落实、求突破、见实效”作风建设活动,先后调整支部书记XX人,“两委”成员XX人,破解了XX个长期无本土支部书记村难题。并建立了拥有XX名优秀人才的后备人才库,平均年龄39岁,为农村党组织发展积蓄了后劲。先后发展党员XX名,破解3年以上未发展党员村XX个,在全市率先完成软弱涣散党组织整顿,被授予全市首批基层党建整镇提升“流动红旗”。深入开展党支部领办合作社工作,依托茶产业优势,成立了XX个专业合作社,村集体经济不断壮大,截止目前,全镇已有XX个村集体经济收入达到了10万元以上。
三、坚持稳中求进,加快提质增效,茶产业发展展现新业态。
以打造国家级现代农业产业园为契机,推动茶产业转型升级,先后实施茶叶原材料星级管理、茶园绿色统防统治等措施,高标准建设圣谷山千亩有机绿茶示范区、浩天现代农业产业园、后黄埠双新融合基地,不断扩大无性系茶园面积。目前XX干茶加工示范区已建成投产,XX山黑茶成功上市。加快一二三产深度融合,推动百里绿茶长廊特色产业带提档升级,开展“我为绿茶代言”、百企承诺等茶事活动,先后到北京、山西、青岛等多地宣传推介,建设XX,在茶旅融合、“绿茶+电商”、网上直播带货等各方面取得重要突破。
四、坚持项目为王,发力双招双引,经济发展引擎得到再加强。
坚持“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”的导向,全力抓好招商引资头号工程,深入挖掘经济增长潜力,先后到上海、济南、浙江等地开展宣传推介6次,招引企业XX家,到位资金XX亿元,申报高新技术企业XX家,入库科技型中小企业XX家,专精特新中小企业XX家,省级新型研发机构XX家,发展动能进一步激活。牢固树立人才第一资源理念,柔性引进创新团队XX个,高层次人才XX名,引进全日制本硕博人才XX人。邀请“茶专家”“茶二代”开展农民培训,积极培养培育“土专家”,培训新型职业农民XX人、创业培训XX余人、专业技能人才XX人。
五、坚持科学发展,落实环境保护,镇域环境治理实现纵深推进。
围绕建设宜居宜业宜游茶香小镇,精雕细琢提升城镇品质,实施青赵线、314省道、沿河路等主干道绿化美化工程,绿化面积XX余平方米,安装路灯XX盏,铺设污水管道XX公里,打通困扰多年的规划九路问题。深入开展人居环境整治工作,对农村四大堆、汪塘河流和农业废弃物进行集中清理,新修幸福公路XX公里,白改黑道路XX公里,陪护路肩坝XX余公里。XX个村完成户户通建设,农村安全饮水实现全覆盖,XX处公厕建设完成。成功创建省市级美丽乡村XX个,打造省级美丽村居试点村XX个。实施还“母亲河”碧水清波行动,下大力气改善XX河水质,投资XX万新建小坡站、三村站、平家村站污水处理项目,规范养殖场户粪污处置,启用粪污处理中心,建设XX污水处理厂,完成荒山造林XX亩,实施通道连绿XX公里,让绿色成为XX发展的“底色”。
六、坚持民生为要,协调事业推进,民生民计再上新台阶。
脱贫攻坚圆满收官。X个省市定贫困村成功摘帽,X户X名贫困人口全部实现稳定脱贫。去年累计投入各级扶贫资金X万元,实施XX有机茶叶大棚二期等产业扶贫项目XX个,贫困户人均增加分红收益XX多元。开展脱贫攻坚自查评估行动,解决贫困户住房、饮水等方面问题XX项。使用扶贫基金XX万元,对X户X人进行了即时救助。民生事业扎实推进。积极探索敬老院公建民营模式,投入XX余万元对内部设施进行升级改造,为XX名特困人员提供集中供养服务,建设智能居家养老服务中心,为XX名困难群众提供助医、助洁和午餐配送服务,发放各类补贴XX多万元,实现老有所养。大力发展教育卫生事业,投入XX余万元,实施校园消防安全隐患整改工程,新建XX中心卫生院发热门诊、刘家沟幼儿园教学楼等,对刘家沟小学校舍进行改造提升,教育卫生基础设施日臻完善。
2021年是中国共产党成立100周年,是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年,也是XX国家级特色小城镇跨越发展、全面突破的关键之年。当前全面深化改革向纵深推进,下放到乡镇的事项越来越多,省市区各级对基层工作的要求越来越高,制度的笼子越扎越紧,人民群众对美好生活的要求越来越强烈,全镇上下必须坚定政治方向,保持政治定力,深入把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,坚定不移看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。为进一步提升镇村干部的工作能力,从今天下午开始,我们将举行为期一天半的春季镇村干部素质能力培训班,此次培训我们邀请市委党校、区直有关部门领导和优秀农村支部书记为我们现场授课、答疑解惑,希望大家珍惜难得的学习机会,认真聆听、虚心请教,保证学有所获、学有所成。下面,针对此次集中培训,提三点要求。
一、端正态度,充分认识此次培训的重要意义
在座的各位都是基层干部,是各项政策和任务的具体贯彻者、落实者,们的工作水平直接关系到全镇经济社会发展的稳定。当前,大部分党员干部工作中习惯凭老经验、老套路、老办法,面对一些新形势、新问题,存在老办法不管用,新办法不会用的现象,大家平时忙于日常事务,很难抽出时间集中学习,此次培训,镇党委对课程进行了周密安排,既有党的政策理论宣讲、又有招商引资、农村工作等业务工作,内容都具有很强的针对性和实用性,希望们专心致志、心无旁骛的投入到学习中来。
二、学以致用,努力提高自身工作能力
在学习的同时,要坚持理论联系实际的学风,结合乡村振兴、招商引资、产业提质增效等今年重点工作,认真思考,用所学到的知识和理论,指导工作实践,力争出亮点、出典型、出经验,推动各项工作提档升级,在不断的工作实践和创新中,提升自身能力和素质,真正把自己锻炼成为政治坚定、业务精通、作风过硬的基层干部。
三、严明纪律,确保此次培训取得实效要正确处理工作与学习的关系,严格要求自己,自觉遵守学习纪律和生活纪律,把主要精力放在学习上,形成刻苦学习、严守纪律、服从管理、自我约束的良好风气。要坚决杜绝迟到早退、中途离场、无故缺席等违反培训纪律的行为和打瞌睡、玩手机、讲话聊天等不认真听讲的行为,如确实有特殊情况,严格执行请假制度,镇纪委要加强会议纪律督查,确保以良好的学风和严明的纪律让此次培训取得实实在在的效果。
们:
今天,我们召开市直林业系统干部职工大会,这是市林业和草原局成立挂牌以来的第一次干部职工大会,主要任务是贯彻落实市委X届X次全会暨市委经济工作会议精神,回顾总结2020年度XX建设工作,表彰奖励先进典型,安排部署今年任务,动员全局上下进一步统一思想,坚定信心,攻坚破难,集中突破,全力推动全市XX转型升级、跨越发展。刚才,局党组对在2020年工作中表现突出的X个科室(单位)和X名进行了表彰奖励,希望受到表彰奖励的珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩!全局上下要以先进典型为榜样,主动看齐先进,积极争当先进,为加快全市XX发展贡献力量。下面,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,坚定信心,XX工作在攻坚克难中逆势而上
过去的一年,是我市XX建设头绪繁多、任务繁重、成效最为显著的一年,也是全市XX发展史上极不平凡的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省林草局的关心支持下,全市XX开发以创建国家森林城市和建设全国果品生产强市为目标,以城市园林化、城郊森林化、乡村林果化、道路林荫化、院落景观化“五化”建设为主线,深入实施生态立市、绿色崛起、产业支撑战略,大力度推进城乡增绿扩绿工程,高标准实施果业转型升级战略,全市XX发展呈现出爬坡上坎、逆势突进的强劲态势。
(一)全力以赴抓推进、提质量,城乡绿化水平得到新提升。坚持全市动员、全民动手、全社会参与,集中连片规划、整乡整流域推进、整山整沟道治理、整村整社区绿化,城乡绿化水平得到明显提升。一是行政推动力度空前。市委、市政府高规格召开创建国家森林城市动员大会,市上主要领导亲自到会安排,参会人员延伸到乡村两级。省政府在我市召开全省加快推进大规模国土绿化暨退耕还林建设现场会,实地检查,相互交流,有力地加快了城乡绿化工作加快推进。二是创森攻坚举措有力。制定印发国土绿化5年行动计划,编制完成《国家森林城市建设总体规划》,全面实施城区增绿添景、环城生态屏障、美丽乡村绿化、景观廊道建设、富民产业发展及生态文化建设六大工程,全市完成城乡造林X万亩,林地面积达到X万亩,森林覆盖率达到X%。我市荣获“全省绿化模范城市”,XX县荣获“全省绿化模范县”称号,庄浪县林业局、XX县委书记X分别荣获“XX体系建设工程先进集体”和“先进个人荣誉”称号。三是工程质量大幅提升。坚持一年工程两年造,全面落实选好一棵优质苗、挖好一个标准坑、浇足一桶定根水、覆好一张保墒膜的“四个一”造林绿化措施,抢抓时令节点,精心组织实施,高质量建成XX等万亩以上绿化工程X处X万亩。四是义务植树广泛开展。充分调动社会各界参与义务植树活动的积极性和主动性,各级领导一线指挥,干部群众积极参与,全民义务植树活动声势浩大,建成义务植树基地XX处,栽植苗木XX万株,全民义务植树尽责率达到XX%。
(二)高点定位抓转型、促升级,现代果业发展迈出新步伐。按照“稳规模、提质量、强品牌、增效益”的产业发展定位和“覆盖优生区、发展适宜区、杜绝不宜区”的思路,制定出台《加快果品产业转型升级的实施意见》,全市现代果业发展迈出新步伐,根据调查统计,2020年全市果品产量XX万吨,产值XX亿元,果品平均收购价达到XX元/公斤,呈现出苹果减产不减效益,果农受灾不减信心的显著特点。一是果园规模稳中有增。大力推进苹果优生区全覆盖战略,稳面积、提质量、保存活,规模建园和填平补齐同时推进,矮化栽培模式全面推开,全市新植补植果园XX万亩,保存率达到XX%以上,其中矮化密植园XX万亩,累计达到XX万亩。二是经营水平持续提升。大力推行“国有化农发公司+龙头企业+合作社+贫困户”模式,培育壮大农村新型经营主体,新建林果专业合作组织XX家、规模种植大户XX家、果品龙头企业XX家,培育形成了一批规模大、实力好、带动能力强的龙头企业,果产业规模化生产、集约化经营的水平显著提升。三是服务体系不断完善。围绕苹果期货、电子商务、市场营销和冷链物流等关键环节,举办全市苹果产业市场营销人才专题培训班,为提升全市果品营销水平筑牢坚实的人才基础。针对今年XX冻害,集中开展“媒体记者果乡行”“果园管理进行时”系列专题采访活动,扎实开展“百名党员干部帮千户果农建万亩精品示范园”主题实践活动,带动各县区、乡镇分层开展果农培训,全市累计举办培训班XX期,培训果农XX万人次,迅速掀起了冬季果园培训热潮,引起了省市多家媒体关注,形成了强大的舆论宣传声势。四是品牌宣传成效显著。成功举办第XX届中国西部博览会暨“XX金果”“XX苹果”成都推介活动,组团参加中国首届进博会、第XX届亚果会和第XX届中国国际农产品交易会,积极参加央视“魅力中国城”栏目第二轮竞选演出,“XX金果”荣获“XX品牌”,“XX苹果”“X”荣获“XX”称号,“XX”品牌评估价值达到XX亿元,连续XX年领跑全国地头收购价,品牌影响力和市场竞争力持续增强。
(三)依法治林抓管理、建网络,森林资源管护再上新台阶。坚持造管并举,严守生态红线,突出源头严防、过程严管、后果严惩,筑牢绿色发展底线,不断提升森林资源管护的能力和水平。一是强化林业行政审批管理。严格项目使用林地审核审批,及时深入项目建设现场,研究使用林地手续问题,衔接省厅加快审批进度,按期完成各类项目使用林地手续办理。全面完成2018年以前林地变更调查成果、2019年林地变更调查数据上报和公益林区划落界工作,公益林和天保资金兑现工作在全省排名靠前,天保工程在助推林业发展和林场改革中发挥了重要作用,连续四年在国家、省上考核中名列前茅。二是积极开展卫片执法行动。对省厅反馈的疑似占用林地XX个小班XX万亩,组织开展清理排查,卫片模糊错判小班XX个,完成整改小班XX个,采取停工停业、责令补办手续、恢复森林植被或移交森林公安查处等措施,继续加强整改的小班XX个。三是严厉打击毁林违法行为。坚持有案必查、违法必究,集中开展“飓风1号”“春雷2020”“两打两控”等专项行动,查处各类涉林案件XX起,处理违法人员XX人,收缴罚没款 XX万元、野生动物活体XX只,有力震慑了违法犯罪行为。四是扎实开展森林防火。建立“市级统筹、县乡牵头、村组主导、群众参与、联防联治”的林木管护机制,逐级签订管护合同,初步构建了市、县、乡、村、组五级林木管护网络。扎实开展森林防火宣传教育,联合武警森林消防支队开展防灭火实战演练,森林防灭火能力不断增强。切实加大隐患排查力度,林区禁种铲毒取得显著成效,林业系统安全生产工作水平明显提升。五是全力整改环保督查问题。对XX国家级自然保护区环境保护督查通报的XX项违法违规建设项目,逐项跟踪整改,按期全面完成了整改任务。六是健全完善有害生物防控体系。围绕林业有害生物防治减灾、监测预警、检疫御灾体系建设,全面推广绿色防控技术,实施无公害防治XX万亩,无公害防治率达到XX%,种苗产地检疫率达到XX%,全年未发生大的林业有害生物和森林病虫灾害。坚持把非洲猪瘟防控工作作为一项政治任务,全力落实各项防控措施,非洲猪瘟防控工作取得阶段性成效。
(四)立足职能抓落实、强支撑,助力脱贫攻坚取得新成效。依托林业重点生态建设项目,大力实施贫困地区生态保护修复工程,多方引导贫困群众参与生态建设,实现了扶贫开发与生态保护互促共进的双赢效果。一是重点工程精准到村。整合XX五期防护林、天然林保护、造林补贴等林业重点生态项目,集中向生态条件脆弱的深度贫困乡村倾斜,将建档立卡贫困户涉及的地块优先纳入退耕还林计划,完成乡村生态造林XX万亩,其中XX个深度贫困村完成造林XX万亩。二是生态护林员精准到人。将生态护林员资金重点向深度贫困乡村倾斜,全市选聘贫困群众护林员XX人,安排补助资金XX万元,其中XX两个深度贫困县达到XX万元,有力地助推了深度贫困地区贫困群众脱贫致富。三是退耕还林精准到户。积极争取实施新一轮退耕还林工程XX万亩,争取补助资金XX亿元,全市受益农户XX万户,其中贫困乡村实施退耕还林XX万亩,涉及贫困人口XX万人,兑付退耕还林补助资金XX亿元,为贫困群众脱贫增收提供了有力支撑。
(五)严格程序抓改革、促发展,国有林场焕发新活力。严格按照国有林场改革的路线图和时间表,扎实推进调查摸底、宣传发动、方案制定、定性定编、理顺供给和资源管护等各项重点工作,全市国有林场发展活力明显增强。一是明确功能抓定位。将全市XX个国有林场全部定性为生态公益型事业单位,将天然林保护工程政社性资金和中央、省级公益林补偿管护补助资金由市县区财政统筹安排,编制内人员经费按照事权划分、分级负责的原则,纳入同级财政预算。二是创新模式抓监管。全面实行场长负责制、林场法人制、任期目标考核责任制和局场二级管理体制,优化资源配置,理顺管理机制,积极支持XX林业管理局各项工作正常开展。将经营面积在XX万亩以下、森林资源分布零散的国有林场进行合并,有效优化了全市国有林场管理机制。三是统筹推进抓配套。依托林区富集的资源优势,大力发展林下种植、林下养殖和林副产品采集加工等多种经营,国有林场经济实力不断提升。多方争取国有林场扶贫资金XX万元,集中开展危房改造、管护站办公用房维修以及林区道路硬化工程,国有林场基础设施条件有效改善。对XX名长期临时工养老金,按照单位和个人缴纳比例及时予以缴纳,确保职工退休后生活有保障,极大地调动了林场干部职工的积极性。
(六)多措并举抓争取、严管理,生态林业项目实现新突破。坚持把林业项目建设作为加快城乡绿化、建设绿色XX的重要支撑,紧盯政策导向,反复衔接争取,全市林业项目建设取得明显成效,到位林业项目资金XX亿元,比2019年XX亿元增加XX亿元,增幅达到XX%,位列全省XX个市州第三名。一是紧盯导向抓谋划,论证储备到位。深入研究上级政策,认真做好谋划论证,建立动态管理、梯次推进的项目储备库,2020年全市共申报中央财政基本建设投资项目、中央财政林业改革发展项目、省级财政林业补助项目XX大项XX小项,申请中省投资XX亿元。二是千方百计抓争取,协调对接到位。主动加强与上级部门沟通衔接,抢抓时机,主动作为,先后三次与省林草局相关处室进行集中专题对接,专程赴国家林草局进行专题汇报,全市实施林业贴息贷款项目XX个,落实林业贴息贷款XX亿元,撬动企业自有资金XX亿元,享受国家财政贴息资金XX万元,贴息贷款规模、贴息总量再创历史新高。三是全力以赴抓实施,督查调度到位。督促指导各县(区)及时落实项目建议书、可研报告、初步设计等前期工作,定期组织开展林业项目检查验收和专项督查,有效杜绝了手续不健全、管理不到位等违规现象的发生。多方加快利用政策性金融贷款推进林业生态项目建设,指导县(区)开展林业贷款项目筛选、可研编制等前期工作,庄浪县取得第一笔林业政策性金融贷款XX亿元,进一步拓宽了融资渠道,在西北地区开创了先例。四是严格规范抓质量,项目管理到位。持续开展林业专项资金管理使用自查和绩效考核,集中对全市亚行项目、退耕还林、生态护林员等项目进行审计,全面完成SS对公益林森林生态效益补偿、天保二期项目2011年-2020年资金使用情况自查及审核,林业项目管理水平持续提升。
(七)党建统领夯基础、强支部,机关党的建设得到新加强。以党建统领“一强三创”行动为统揽,以党支部标准化建设为抓手,立足林业优势,实施“五大工程”,有力地推动了党建工作全面过硬全面进步。一是积极创新学习载体。坚持每周一召开干部职工学习会议,通过学政策理论、学上级文件、学业务技能,干部职工的学习意识、学习能力和学习氛围不断增强。按照互讲互学、互促互进、学用结合、提升能力的思路,设立专家论坛、科长讲坛、干部学坛“三坛”学习平台,邀请国内果园管理顶尖专家开展业务讲座,组织干部围绕业务领域进行授课,每周星期一、三定期举办,目前已举办XX期,有力地推动了学习型、创新型、专业型队伍建设。二是突出加强党性锻炼。召开庆祝建党99周年暨先进事迹报告会,组织开展演讲比赛、经典诵读、走访慰问困难老党员等活动,有效激发了林业干部爱岗敬业、忘我付出的职业精神。组织开展每月“岗位之星”评选,营造了学习先进、看齐先进、争当先进的浓厚氛围。巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,组织党员干部到XX界石铺红军长征纪念馆考察学习,开展“亮身份、践承诺”主题活动,全体党员干部在工作期间佩戴党徽、亮明身份,在推进林业改革发展中当标兵、争模范。三是制度化开展党建工作。定期召开抓党建抓廉政抓业务抓学习抓作风述职会,认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等规定要求,建立党建工作“周提醒、月检查、季通报、年考核”和党员权利保障、激励关怀帮扶制度,集中开展“7+X”“主题党日”XX次,定期召开支委会、党员大会,局党组成员、各支部书记带头讲党课XX场(次)。四是标准化加强支部建设。严格按照《党支部建设标准化手册》XX项标准XX项规范,把标准化建设的具体要求落实到日常工作的每一个环节、每一个步骤,建立标准化建设已达标和未达标党支部台账,对已达标的实行动态管理,对未达标的实行销号管理,党支部标准化水平明显提升。五是规范化完善活动阵地。按照“三有”标准,多方整合资源,大力改善条件,集中建成制度健全、氛围浓厚、环境雅致的机关党建活动室。利用XX林业网、微信公众号、QQ群、微信群等,定期发布党建学习清单和学习要求,让党员干部利用互联网参加自主学习、互动交流,建成指尖上的党建阵地,有效提高了党建工作的效率和效果。
(八)持之以恒转作风、树形象,机关干部队伍呈现新气象。坚持把改进工作作风作为推进工作落实、树立良好形象的关键抓手,深入开展转变作风改善发展环境建设年活动,为推动各项重点任务落实提供了有力保障。一是完善管理制度。坚持用制度管人管事,从干部考勤、公文办理、督查检查、公务接待、财务管理等方面,对机关工作制度进行修订完善,出台了《关于进一步转变作风提升工作效能的规定》,分层组织干部职工认真学习,全力抓好制度的落地落实,为创建高效务实机关形象和干部日常管理提供了基本遵循。二是开展作风整顿。以“整顿作风、解决问题、提升形象、促进发展”为主题,集中开展机关干部作风整顿,着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题,集中整治解决了一大批作风方面存在的突出问题。三是引导担当作为。按照建设全市林业科普教育基地的定位,加快筹建生物标本室,力争建成集林业科普、动植物标本展示于一体的科普基地。“放管服”改革稳步推进,选派XX名干部进驻政务服务中心,林业窗口工作有序开展。联合市电视台、XX日报社开展了“媒体记者果乡行”“秋季造林第一线”“果园管理进行时”专题采访活动,全方位、多角度深入报道在XX发展中涌现出的先进人物和典型经验,进一步增强发展XX的信心和决心。通过半年时间努力,干部职工全局“一盘棋”的思想牢固树立,相互理解、相互支持、相互配合,心往一块想,劲往一块使,敢于负责,敢于担责,勇于创新,有力地推动了工作顺利开展。
回顾总结一年来的工作,面对复杂的外部形势和繁重的发展任务,全市XX系统广大干部职工迎难而上,知难而进,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,艰苦奋斗,风雨兼程,推动了全市XX发展爬坡上坎、逆势突进,果品生产抗灾保收成效明显,国有林场发展活力明显增强,项目资金增幅突破亿元大关,其它各项工作迈上新台阶,开创了科学发展的新局面,奠定了转型跨越的新基础,在诸多方面探出了路子,积累了经验,成为转型跨越的宝贵财富,必须在今后工作中继续遵循和发扬。
第一,必须把项目建设作为干事之“基”,坚持大抓项目不动摇。全局上下牢固树立以项目为中心的理念,千方百计抓项目,心无旁骛谋发展,努力构建多层次、全方位的项目争取体系,集中争取、建成一批推动生态林业发展的大项目、好项目,为加快全市XX发展提供了有力的项目支撑和资金保障。实践证明,对我们这样一个主要依靠项目推动生态建设的欠发达地区,只有坚持发展抓项目不动摇,切实加大项目争取力度,多方扩大项目投资规模,以大项目提供大支撑,以大投资建设大生态,才能确保生态立市、绿色崛起、产业支撑战略部署顺利实施。
第二,必须把机制创新作为发展之“道”,坚持激发动力不松劲。坚持把机制创新作为促进工作落实的有效举措,探索建立调动想干事、会干事、能干成事干部积极性的激励机制,优者上、庸者下、劣者汰的科学用人机制,突出县级领导这个“关键少数”的压力传导机制,充分调动了全局干部职工抓发展、促落实的积极性。事实表明,只有以创新的精神解决存在问题,以改革的手段破解发展瓶颈,才能进一步激发干部活力,凝聚各方力量,为林业发展提供有力保障。
第三,必须把服务产业作为为政之“本”,坚持助农增收不止步。坚持把果品产业作为助推脱贫攻坚的主导产业,着眼建设全国优质果品生产基地、出口创汇基地和苹果生产强市,坚持以现代果业为方向,以转型升级为抓手,持续推进适宜区全覆盖战略,扩面积、提质量、创品牌、拓市场、增效益,苹果产业已成为推动农民增收、实现全面小康的重要支撑。实践证明,只有把果品产业开发放在林业发展的重要位置,紧盯果品强市这个目标,咬定青山不放松,持之以恒抓到底,才能进一步凸显部门优势,服务发展大局。
第四,必须把作风建设作为落实之“要”,坚持真抓实干不懈怠。针对干部作风方面存在的种种问题,集中开展机关干部作风整顿,切实提升全局干部职工的凝聚力和战斗力,服务意识明显增强,行政效能不断提高。实践证明,只有持之以恒地加强作风建设,引导广大干部脚踏实地、扎实干事,严于律己、勤政为民,各项工作才能落到实处,各项事业才能不断推向前进。
总体来看,全局上下,无论是领导干部,还是一般职工,在过去的一年里,都能够履职尽责,扎实工作,为全市XX建设付出了辛勤努力,做出了各自的贡献。借此机会,我代表局党组和领导班子向全局广大干部职工致以崇高的敬意!并通过你们向你们的家属致以新年的祝福!
二、把握形势,紧盯目标,进一步明确今年工作的思路重点
应该说,刚刚过去的一年,无论是全市XX发展,还是我们的常规业务工作,都取得了可喜的成绩。但还存在不少问题和差距,主要表现在造林绿化档次还不够高,城市公园、广场、小游园和街头绿地建设依然滞后,农村四旁和河流堤岸绿化力度不大;老果园改造和矮化密植园推广进展缓慢,有机肥、农家肥施用不足,新技术推广运用不够,机械化程度较低,龙头企业带动能力较弱,与现代果业发展要求相比还有较大差距;重造轻管的问题依然突出,林地使用审核提前介入的服务意识还不够强,林业行政执法力度不大,毁林占地等违法现象还时有发生等等。
2021年,是“十四五”规划开局之年,是建党100周年。全市XX建设的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻落实中央、省市委各项决策部署,坚持新发展理念,紧扣高质量发展要求,按照“XX”的思路,以创建国家森林城市为抓手,以增绿见绿为导向,以兴果富民增收为目标,以工程建设为支撑,以依法治林为保障,全力推进大规模国土绿化,大力发展XX,加强生态保护修复,努力实现山增绿、林增效、民增收,为决战脱贫、决胜小康提供坚实的产业支撑。
工作目标是:完成城乡造林X万亩,其中生态造林X万亩,新植补植果树经济林X万亩,其中苹果矮化密植园X万亩,贫困村苹果适宜栽植区域实现全覆盖,落实果园提质增效工程X万亩,认证各类基地XX万亩,新增果品贮藏能力X万吨,建成标准化机械化合作社及技术服务队X个,林业有害生物成灾率控制在X‰以下。要实现上述目标,必须重点抓好以下六个方面工作:
(一)坚持规划引领,全力补齐短板,在创建国家森林城市上集中突破。严格按照《XX市国家森林城市建设总体规划》,下大力气补短板、强弱项,持续提升城乡生态建设成效。一要在城区增绿添景上实现新突破。依托城市自然景观和山水地貌,抓好城市园林绿化和景观建设,着力构建“城在林中、林在城中、城林交融、四季常青”的森林城市格局。采取拆墙透绿、增绿造景、立体挂绿等措施,高标准做好广场、街巷、公园、水系等重点区域的绿化,规划建设城市公园、街头游园和广场绿地,构建见林显绿露水的城市森林生态景观。二要在面山生态屏障建设上实现新突破。扎实开展城区面山绿化歼灭战,大力实施荒山荒地绿化、森林质量提升工程,因景植绿,因绿配景,梯次搭配,增加城市森林面积。乡镇面山绿化要坚持一个山头一个山头覆盖,一个村组一个村组推进,一个流域一个流域治理,力争今春乡村面山绿化取得大的突破。三要在美丽乡村建设上实现新突破。围绕实施乡村振兴战略,因地制宜搞好村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”绿化,加大庭院绿化和村庄公共绿地建设,加快培育环村生态经济林带,大力发展适宜的乡土树种,倾力打造四季有景、三季有花、林果搭配、层次丰富的绿美村庄。四要在绿色廊道建设上实现新突破。以高速公路、国省干道为重点,高标准、高起点实施道路绿化提升工程,着力打造树有高度、林有厚度、绿有密度、错落有致、景观优美的森林生态廊道。充分依托林业重点工程建设,对泾河等重点河流两岸进行绿化治理,打造岸绿水碧景美的城乡滨水景观长廊。
(二)坚持市场带动,推动转型升级,在加快现代果业发展上集中突破。按照“稳规模、提质量、强品牌、增效益”的产业发展定位,坚持“覆盖优生区、发展适宜区、杜绝不宜区”的思路,积极健全完善产业体系,提升苹果产业发展质量层次,加速推进果业大市向果业强市转变。一要健全产业服务体系。严格按照“XX金果”“XX苹果”生产技术规程和质量标准体系,推进苹果苗木、生产、分级、包装、运输、加工、贮藏、销售等全产业链规范管理。持续推进适宜区全覆盖战略,全面落实“矮砧大苗、立架密植、水肥一体、生态有机”的现代果业栽培管理技术,持续扩大现代果园栽培模式覆盖面积,苹果矮化密植园达到15万亩以上,加快构建工厂化生产、品牌化经营、市场化运作的现代果业体系。二要健全支撑保障体系。在持续加强配优行政、技术管理队伍的基础上,市县两级尽快成立果品产业协会,依托市内大型果品企业组建成立XX苹果集团,投资建设集果品交易、贮藏包装、文化展示、信息交流、电子商务于一体的XX苹果大厦,搭建起市场、企业、果农交流对话的平台。依托XX县果树果品研究所,成立XX市果业科学研究院,加强与科研院校的有效对接。支持各县区依托苹果产业基础打造一批省级科技示范园区,争取建成1个国家级科技术示范园区,带动全市苹果产业发展水平整体提升。三要健全品牌营销体系。围绕“绿水青山、红果满天”主题,制定XX金果系列宣传计划,通过举办产销对接活动、设计苹果品牌标识、设置对外窗口宣传牌等方式,加强“XX金果”广告宣传、市场开拓、产销对接和精准营销,推进品牌提升,促进产业升级。继续坚持“走出去”的推介战略,精心举办“XX金果”“XX苹果”博览会,适时在深圳、重庆、嘉兴等城市举办专场推介活动,切实提升品牌知名度和影响力。
(三)坚持保护优先,强化监管措施,在提升资源管护水平上集中突破。牢固树立“生态保护第一”的理念,严守林业生态保护红线,全面推进依法治林,形成严格执法、全民守法的林业法治环境。一要提升林地管理水平。以森林督查为重点,把工作重点由整治乱砍乱伐、乱捕乱猎向乱占乱用、乱采乱挖转移,对森林督查中发现的问题,按照“依法关停、恢复植被、长期监管、以观后效”的要求进行治理,对林地受到破坏的,要利用今春造林的时机,尽快恢复到位,切实保护管理好全市森林资源。二要加大林业行政执法。紧紧围绕林地管理、林木采伐、木材运输和野生动物管理等工作,定期不定期组织开展专项执法行动,严厉打击各类涉林案件,发现一起,查处一起,有力震慑违法犯罪。加强野生动植物保护,扎实做好野生动物疫源疫病监测防控,严厉打击偷捕盗猎、乱采乱挖等违法行为。三要强化森林草原防火。切实加大防火宣传频次,严格入山登记和火源管控,重视群防联治,强化督查检查,及时堵漏补缺。特别要加大对“春节”“清明”等重点时段和风景名胜区、林缘区等重点区域的防控力度,采取强有力的措施,切实做到“防患于未然”。全力做好林区禁种铲毒和林业系统安全生产工作,确保全面完成省市下达的目标任务。四要做好林业有害生物和非洲猪瘟防控。持续抓好林业有害生物防治检疫宣传,加强重大危险性有害生物监测防控,全力开展非洲猪瘟疫情防控检查,落实日常巡查监管和24小时值班制,确保履职到位,不出问题。
(四)坚持项目为纲,加大争取力度,在扩大上级投资规模上集中突破。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念,突出“建、管、争”三个关键,持续用心用力推进项目建设。一要积极衔接争项目。紧密结合我市实际,认真研究国省XX支持政策,论证申报一批生态建设项目,多方争取国家大规模国土绿化、退耕还林工程、森林质量精准提升和生态保护修复等优惠政策和中央财政项目投资,力争全年XX建设项目投资总额继续保持在全省前列。二要加快进度建项目。加快推进XX中心城区泾河流域生态湿地修复保护项目建设,扎实做好可研完善、初步设计、资金筹措等工作,尽快确定合作模式,加大汇报衔接力度,加快各项前期工作,确保年内开工建设。统筹推进XX五期、天保二期、新一轮退耕还林等重点生态林业工程建设,严把项目作业设计、质量标准、检查验收等环节,高质量完成年度建设任务。三要规范程序管项目。严格执行项目资金管理规定,按照项目实施的时间节点和进度拨付、使用资金,杜绝出现两年以上的存量资金。严格管理项目资金,坚决防止套取、挪用、骗取、挤占项目资金的现象发生,确保项目资金安全。
(五)坚持服务大局,发挥行业优势,在助力脱贫攻坚上集中突破。深入贯彻落实中央和省市脱贫攻坚部署要求,紧盯建档立卡贫困户,因户施策,精准扶贫,促进贫困户增收脱贫。果业扶贫方面,全力落实“五个精准到户、一个精准倾斜”林业扶贫举措,用足用好2021年全市果产业1000万元专项扶持资金,明确扶贫带贫导向,重点扶持龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体,进一步提高果园生产效益,助推贫困群众增收致富。生态扶贫方面,依托林业生态建设工程,推进生态建设与产业发展互促共融,引导贫困群众通过林地入股、补助资金入股,推进退耕还林、XX、天然林保护、XX防护林等X类林业项目向深度贫困村倾斜,带动贫困群众增收,加快脱贫攻坚进程。
(六)坚持党建统领,落实从严治党,在提升党建工作水平上集中突破。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的导向,定期研究党建工作,从严传导责任压力。一要严格落实党建主体责任。认真履行管党治党政治责任,坚定不移地推进全面从严治党,持续巩固风清气正的政治生态。建立党支部建设任务、问题、责任“三项”清单,逐项抓落实。严肃党内组织生活,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,不断提升组织生活质量。二要激发基层党建工作活力。严格落实省市委党支部建设标准化要求,组织开展星级党支部和星级党员评选,引导各党支部和党员认真对标对表、主动争星晋级。大力推行“互联网+党建”模式,充分利用XX林果网、微信公众号、微信群等,让党员干部利用互联网参加自主学习、互动交流,建成指尖上的党建阵地,着力打造“兴果富民先锋”党建品牌。三要建设一流党员干部队伍。以“百名党员干部帮千户果农建万亩精品示范园”和“三坛”活动为载体,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“五条标准”,加快建设理论深厚、学术超前的林果专家队伍,业务精湛、务实进取得林果技术队伍,思维超前、善于经营的市场营销队伍和懂政策、肯吃苦的扶贫干部队伍,努力形成风清气正、真抓实干、办事高效的发展环境,以优良的作风和发展环境保障全市XX事业持续健康发展。
三、加强领导,靠实责任,推进全市XX转型跨越发展
新年孕育新希望,新年当有新作为。们,今年的工作目标已经明确,任务十分繁重,工作要求更高。全局上下一定要站在讲政治的高度,把思想和行动统一到全市XX发展大局上来,统一到局党组的决策部署上来,切实增强责任感和紧迫感,扎实工作,务求实效,推动全市XX建设转型跨越发展。
一要及早安排,统筹谋划全年工作。机关各科室、局直各单位要按照各自职责分工,通盘考虑新一年的工作,超前谋划,提前介入,细化分解目标任务,研究提出具体可行的落实措施和办法,做到既能把握全局,统筹兼顾,又能抓住关键,突破重点,创造性开展工作,以更大的胆略和气魄推动工作,确保各项任务不折不扣落到实处。
二要狠抓督查,促进工作有效落实。分管领导和科室单位,要切实履行好岗位职责,对各项常规和重点工作分阶段、逐环节开展督查检查。在抓督查、抓推进、抓管理的过程中,要切实增强责任心,不断提高驾驭工作、组织协调和指导服务的能力,善于用市场手段、经济手段和法律手段解决XX发展中出现的矛盾和问题,多出点子、多想办法,促进各项工作上台阶、上水平。
三要严格考核,优化工作推行机制。全局上下要进一步严明政治纪律、工作纪律和财经纪律,严格落实问责措施,切实做到依法行政,依规办事。各单位、各科室负责人要善于调动各方面的工作积极性,合理分配工作任务,进一步完善考核管理机制,继续实行目标责任管理制度,重视日常随机考核,强化季度半年考核,严格兑现年度奖罚,切实提高工作效率,着力解决苦乐不均的问题。
四要转变作风,切实提高工作效率。作风建设只有进行时,没有完成时。今年要继续坚持作风建设不放松,始终把作风建设摆在干部队伍建设的核心位置,结合开展转变作风改善发展环境年活动,以壮士断腕的决心和久久为功的韧劲,见人见事刀口向内,着力破解作风顽疾,切实增强林业系统干部的凝聚力、向心力和战斗力。局直各单位、机关各科室要结合各自实际,适时采取岗位练兵、技能培训、知识竞赛、文体比赛等多种形式的主题活动,在全局上下兴起“比学赶超、争创一流”的热潮,凝聚起加快XX发展的强大力量,为加快全市XX转型跨越提供一支召之即来、来之能战、战之能胜的坚强队伍。
们,新的一年已经开始,全局广大干部职工要继续发扬奋勇争先、担当作为、争创一流的林业精神,进一步坚定信心,实干攻坚,努力推动全局工作再上新台阶。我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有上级林业部门的大力支持,有全体干部职工的共同努力,就一定能够圆满完成2021年XX建设各项目标,为建设绿色开放幸福美好新XX做出新的更大贡献。
春节刚过,在此,我代表局党组向在座的各位拜个晚年,祝大家身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
2021年1月27日,我区2020年度巡察工作总结座谈会召开,区委常委、区纪委书记、区委巡察工作领导小组常务副组长吴宗发,区委常委、区委组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长王志出席会议并讲话。区委巡察工作领导小组成员,区委各巡察组、区委巡察办全体干部参加了会议。
会议对2020年度巡察工作进行了总结,分析了当前我区巡察工作存在的问题和不足,提出了下一步工作打算。各巡察组组长、部分巡察干部代表结合工作实际,谈感悟、讲体会,畅言从事巡察工作的所思所悟所获。
会议认为,2020年是极不平凡的一年,突如其来的新冠肺炎疫情,使巡察工作节奏更紧、标准更高。巡察干部克服诸多困难,积极担当作为,紧扣政治巡察要求和工作重点,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,认真落实全面从严治党要求,巡察工作取得明显成效。
王志强调,巡察工作给干部提供了锻造、锻炼的平台,经过巡察工作的熏陶,大家更多的学会了从政治上看业务问题,从作风上看纪律规矩,从精神状态上看担当作为,从工作成效上看履职尽责。他指出,巡察干部要坚持学习,发扬“挤”的精神、“钻”的劲头,将学习转化为推动工作、促进改革发展的动力;要做实调查研究,围绕中央、市委和区委的工作部署、工作要求,下沉调研、深入思考;要带头做好表率,强化政治意识、纪律意识、规矩意识、作风意识,工作中走在前列、干在实处,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
吴宗发指出,2020年全体巡察干部统筹做好疫情防控和巡察工作,做到两不误、两促进,成绩可圈可点,值得总结和肯定。他强调,巡察干部要以身作则、当好示范;要主动分享、加强沟通;要坚持原则、敢于斗争;要把政治坚定、严谨认真、勇于担当的巡察工作的精神、劲头带到今后的工作中去,为全区加快发展、创新发展、高质量发展做出更加积极的贡献。区委巡察办要进一步提高政治站位,积极担当,主动作为,充分发挥巡察工作的综合监督平台和联系群众纽带作用,不断强化巡察监督和各类监督的合力,推动全面从严治党取得新的更大成绩。
各位领导、们:
自全市村级“两委”换届工作启动以来,x镇街道党工委高度重视,坚决把党的领导贯穿换届全过程、各环节,严格把好包点责任关、人选配备关、步骤程序关、换届纪律关“四个关口”,确保换届工作平稳有序、风清气正。
在市换届巡回督导组的大力指导下,x镇街道圆满完成了x个村党组织换届工作,在一次当选、组织意图落实、非户籍委员配备、“双本”干部配备、年龄学历“一降一升”方面实现5个100%。新一届村党组织班子成员平均年龄x岁,比上一届降低了x岁,全部为大专以上学历,本科及以上学历占x%,较上一届提高x%,女性干部占x%。其中,村党组织书记平均年龄x岁,比上一届降低了x岁,本科及以上学历占x%,女性占比x%。村班子结构得到进一步优化,呈现出年轻化、高学历、高素质等特点。
目前,我镇已进入居委会选举阶段,按照组织意图圆满完成了居民代表和居民小组长的推选工作,其中居民代表中党员比例达到x%以上,比上一届提高x%,居民小组长中党员比例达到x%,比上一届提高x%。
接下来,x镇街道将继续加强党的全面领导,压实工作责任,以“四个坚持、四个到位”有序推进居委会换届工作,确保村“两委”换届工作取扁豆炒肉得圆满成功,换出高标准、高质量。
一、坚持党的领导,确保换届各项工作落实到位
一是在推选村居民委员会成员、居务监督委员会成员等关键环节上,街道党工委将继续旗帜鲜明地提出建议人选,理直气壮地宣传组织意图,帮助居委会成员和居务监督委员会成员候选人树立威望、赢得支持。二是压实党政领导班子成员联系包点村责任制度,落实“十项措施”,实现包点村全程督导、全面把关,第一时间协调解决村遇到的问题。抽调党建办和公服办骨干人员成立换届工作指导小组,一对一联系指导村,提前做到“四看”:一看居民代表大会到会率是否超过x%,二看组织意图是否层层落实到位,三看会前准备是否充分,四看整个程序是否规范流畅。三是新一届村党委书记担负起居委会换届选举工作第一责任人职责,与党委班子一起组织落实好居委会换届各项工作。四是把“一肩挑”和交叉任职工作做细做实,落实“五个必谈”,街道党工委书记与村书记(主任),党群副书记、组织委员与村“两委”逐一开展谈心谈话,做深做细思想工作,特别是引导离任干部正确对待进退留转,支持新班子工作。五是动员全体机关干部职工回户籍地参加投票,并全部下沉村当好换届工作志愿者。
二、坚持依法依规,确保换届程序规范到位
一是在吃透政策的前提下,由换届办制作村换届工作指引,统一规范选举流程,统一各类文书、选票和表格样式,统一制作选举票箱,统一工作人员标识,为规范有序开展选举提供有力保障。二是落实选举日具体分工,细化每一个流程、每一个环节,确保责任到人。三是开展换届骨干培训,讲清讲透程序规范,确保换届工作上下步调一致。四是开展模拟演练,组织主持人、换届工作人员、监票人、计票人对每个环节进行预演,细化各项流程衔接,提高会议的规范性和效率,提高工作人员临场应急处理能力。
三、坚持抓早抓小,确保换届纪律宣传到位
一是坚持正面引导,持续通过在村公共场所、党群服务中心LED屏、微信公众号等媒介加大对换届政策宣传和“五个严禁、五个一律”纪律宣传,确保党的领导和换届纪律深入人心,发动居民依法有序参与选举。二是强化成效宣传,充分展示村居委会在党组织的领导下取得的基层治理成效,让广大居民群众亲身感受到“惠从党来”,增强居民群众对党组织的认可度以及对村发展的信心和动力,为顺利开展换届工作营造良好氛围。三是坚持“一居一策、一事一策、专项包底”原则做好风险预案,包点工作组和各村平安副书记下沉村全面排查化解涉稳问题及矛盾,压实风险防控责任,切实把风险隐患第一时间化解在基层。
四、坚持无缝衔接,确保村后续工作到位
一是通过开展新一届“两委”班子成员任前集体谈话、组织集体就职宣誓承诺、举办新任干部培训班等方式,引导村“两委”迅速进入角色,指导他们围绕区、街道“十四五”时期各项中心任务,制定任期工作目标和发展规划,提出党建工作创新思路。二是迅速开展新旧班子交替工作,及时做好印章、财务账目、固定资产、工作档案等工作移交,保持相关工作的连续性、稳定性。三是落实好正常离任村“两委”干部生活补助或一次性补贴、安排工作等保障,体现党工委的关心关怀,引导他们顾全大局、放下包袱,继续发挥作用。四是指导村党委发挥好新一届居民小组长和居民代表中的党员优势,进一步调整优化村网格员队伍,做实网格党建,为党员联系服务群众搭建平台,以党建引领推动基层治理走深走实,营造共建共治共享良好格局。
我的发言就到这里,说得不够的地方请各位领导批评指正,谢谢。
为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。
一、对全县前段换届工作简要回顾
总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县X个村(社区),已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的X%;已有X个村(社区)完成了党组织换届,占总数的X%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:
(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。
(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。
(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。
(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。
(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,X能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。
(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。
到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。
二、前段工作存在的问题
(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。
(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。
(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。
(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上,还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多,“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别,区别对待;在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。
(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但二年级下册数学书电子版还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,X名老党员每人发了X元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。
(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。
(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访X起,受理网络舆情X起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。
三、下阶段工作要求
一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。
二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把X年X月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。
三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。
四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届,重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。
五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。
按照中央有关精神和自治区党委、政府统一部署,从今年4月到9月,全区11060个嘎查村、2398个社区“两委”将集中进行换届。自治区党委对这次换届高度重视,常委会专门听取汇报、研究部署。李纪恒书记指出,要把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举工作全过程,落实全面从严治党要求,突出政治标准、充分发扬民主、严格依法办事、坚持统筹协调,确保“两委”换届健康平稳有序。刚才宣读了《关于认真做好全区嘎查村“两委”换届选举工作的指导意见》。会前,自治区党委组织部、自治区民政厅联合下发了《关于做好全区社区“两委”换届工作的通知》,这些都是做好这次换届选举工作的基本遵循,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实,下面,就做好这次村、社区“两委”换届工作,讲几点意见。
一、提高思想认识和政治站位,以高度的政治责任感做好这次换届工作
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。村、社区“两委”处在城乡社会最基层、服务群众最前沿,是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。村、社区“两委”换届工作,政治性、政策性、程序性强,涉及面广、群众关切、社会关注。这次换届,是中央和省市县乡各级领导班子换届之后,在村和社区这一级进行的集中换届,是党的十九大之后基层政治生活中的一件大事,也是事关改革发展稳定的一项重要政治任务。大家一定要从全局和战略的高度,深刻认识搞好这次换届的重要性,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
1、做好这次换届工作,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根的重要保证
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,是每个党组织、每名党员和每个公民的必修课。村、社区“两委”是党和国家组织体系中最基础的单元,是贯彻落实党中央决策部署的“神经末梢”,在组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中肩负着重要责任。实践证明,村、社区“两委”班子强,党的大政方针就能在基层得到全面落实。通过“两委”换届,把基层组织建设得更加坚强有力,更好地履行教育管理党员和组织动员群众的职责,必将有力推动党的创新理论进农村、进社区、进党员群众心里,引领各族人民群众心向党、听党话、跟党走。
2、做好这次换届工作,是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要基础
习近平总书记指出,未来三年历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,是我们必须完成的重大任务;实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。这次换届选举产生的新一届村、社区“两委”班子,任期恰逢脱贫攻坚战决胜期、乡村振兴全面推进期、肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任。打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,迫切需要造就一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍,迫切需要通过换届选优配强基层组织带头人,进一步优化班子结构、提高成员素质、提升整体功能。
3、 做好这次换届工作,是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措
习近平总书记指出,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱,同时基础非常重要,基础不牢地动山摇,必须夯实基层。乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋。党的十八大以来,全区各级坚持抓基层打基础,持续用力推动全面从严治党向基层延伸,基层党组织建设不断加强,基层政权不断巩固,基层面貌发生很大变化。但也要看到,组织软弱涣散、带头人队伍不强、后备力量不足、党员作用弱化等问题仍然存在。这些都直接影响党在群众中的形象,削弱党的基层的执政基础。这次“两委”换届,为加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题、推动全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手。我们要抓住这一有利契机,夯地基、选钢筋、强堡垒,推动党支部组织力提升,推动基层党组织全面进步全面过硬,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断巩固党的执政根基,加强党对“三农”工作全面领导。
4、做好这次换届工作,是与时俱进提升基层社会治理能力的重要实践
进入新时代,我国社会主要矛盾发生历史性变化,社会结构、生产方式、组织形态发生深刻变化,由此也对基层社会治理提出了新的挑战。党的十九大新修订的党章,明确把领导基层社会治理作为村、社区党组织的职责。我们要把这次换届选举作为加强和创新基层社会治理的重要实践,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,通过党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,扩大城乡群众有序政治参与,带动各类组织和广大群众共商共建共治共享,推动实现基层社会治理体系和治理能力现代化,为建设亮丽内蒙古提供坚实保证。
二、抓住重点任务和关键环节,扎实有序推进村、社区“两委”换届
从以往换届工作看,关键环节抓实了,突出问题盯住了,整体推进就能得到保障。各级党委、政府要坚持问题导向和目标导向相结合,充分借鉴地方各级领导班子换届成功经验,紧紧盯住重点任务和关键环节,有的放矢、有条不紊地推进这次换届工作。
1、 做足准备工作,把功夫下在换届选举之前
凡事预则立,不预则废。换届之前,一定要积极主动,把各项准备工作做细做足做到位,特别是要把基本情况、基本底数、基本程序、基本要求搞准搞清楚,谋定而后动。一要全面分析研判。县和乡镇对辖区内村、社区要进行一次全面摸排,切实做到“六个心中有数”,即对村、社区基本情况和党员群众思想状态心中有数,对现任“两委”班子情况心中有数,对后备人选情况心中有数,对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的村、社区心中有数,对组织好换届的对策措施心中有数,坚持精准施策,提前制定预案,做到有备无患。二要整顿软弱涣散党组织。针对班子工作不力、无党组织书记合适人选、以往换届选举拉票贿选问题突出、宗族势力干扰严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷比较集中等问题,要派出工作组,明确责任人,精准整顿,限期转化。对此,县和乡镇党委要动真格、下狠劲,市委组织部要勤过问、严督查。三要开展财务审计。对村、社区干部任期内财务制度落实情况、集体资产资金使用情况等,要进行专项审计,公布审计结果,接受群众监督。对审计中发现的违规违法问题,要及时查处、依法追究。各地要切实加大力度、加快进度,不经审计,一律不得进行换届选举。
2、 拓宽选人视野,把真正优秀的干部选上来
选好人、选准人,是换届中的重中之重。各地要抓住换届契机,进一步调整优化村和社区“两委”班子。一要严格坚持标准。这次换届,自治区提出了政治素质、发展本领、协调能力、服务水平、作风品行“五个过硬”标准,同时列出不能推选的“十种情形”负面清单。选什么人、不选什么人,一目了然、泾渭分明,就是要树立起鲜明导向。各级要层层把关、严格执行,特别是要通过“两联审”制度,在乡镇初审基础上,县纪委监委、公安、法院、检察院、农牧业、信访等部门要联合审核,严格把关,把不符合、不适合的人选拒之门外。二要“下深水”用心选。现在基层反映比较多的,就是一些村干部特别是党组织书记人难选、无人选。解决这一问题,就要进一步拓宽视野,在“就地选”的基础上,注重从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引一批,从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批,从大学生村官、复员退伍、村医村教中选拔一批,从后备干部、党员中心户、致富带头人中充实一批,从驻村包村干部中选派一批,做到多渠道、多层次识人选人。社区也是一样,要鼓励机关事业单位下派人员、社会工作者、民生志愿者、复员退伍等,通过选举担任社区“两委”成员。对组织看准的人,要想方设法做通工作,有后顾之忧的要帮助他们解决实际困难。三要改善和优化班子结构。关于村、社区“两委”的职数设置,成员的年龄结构、学历结构、性别结构,自治区已作出明确规定,各地要结合实际抓好贯彻落实。这里要强调的是,村党组织书记、主任“一肩挑”,是在农村坚持和加强党的全面领导的重要举措。这次换届,要提高“一肩挑”比例,推动更多的村党组织书记通过选举担任村委会主任,推动更多的“两委”成员交叉任职。
3 、 严格规范操作,把规定程序履行好
这次换届工作覆盖党员群众数量众多、涉及利益关系复杂,必须做到组织严密、程序规范、措施稳妥。一要细化实化方案。根据自治区换届《意见》《通知》,市要出台实施意见,县要制定工作方案,乡镇要有具体方案。特别是要认真研究细化村、社区“两委”的选举办法。对党组织换届,要坚持和完善“两推一选”办法,对村民委员会换届,要进一步完善直接选举制度,对一些具备条件的社区居民委员会,要鼓励直接选举。这里要明确,社区党组织书记不管什么身份,都必须参加换届选举,不能以任命来代替选举。二要严密程序步骤。各地要严格按照自治区制定的这次换届《流程图》,一个步骤一个步骤推进,一道程序一道程序履行,决不能偷工减料、走过场。三要关注工作细节。换届的每个环节、每道程序都有细节性要求,各地要准确把握政策要求,把措施想得细些再细些、工作做得实些再实些。比如,对选举委员会成员、选民名单、候选人名单和选举结果等重要事项,一定要依法按程序及时公开;对选举委员会推选、选民登记、候选人预选等重要关口,一定要把严把牢,确保程序合法、过程公开、结果有效。
4 、 严肃纪律要求,营造好风清气正的换届环境
从以往情况看,每次换届,都出现有的村特别是城中村、资源富集村存在拉票贿选现象,甚至出现宗族宗派势力破坏选举等问题。因此,各级党委、政府一定要有足够的清醒、足够的认识,决不能麻痹大意,抓早抓小抓预防,把纪律挺在前面、贯穿始终,确保换届风清气正。一要严明纪律抓教育。坚持教育在先、警示在先,对党员群众,要通过各种媒体媒介加强换届纪律宣传,确保家喻户晓、人人皆知;对参选人员,乡镇要“一对一”开展谈心谈话、签定遵守换届纪律承诺书、集中收看警示片,确保入心入脑、依法参选;对工作骨干,要举办培训班、以会代训,确保深刻理解、准确把握。二要严格监督抓防范。通过司法介入、设立选举监督委员会和邀请党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员等方式,发挥好组织监督、群众监督和社会力量监督的重要作用。特别是要紧盯村选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节,采取参与竞争党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、乡镇工作组全程指导“三个全程”的办法,防范违纪违法行为发生。三要严厉查处抓惩治。加大换届选举违纪违法问题查办力度,坚持署名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起,形成强大震慑。特别是要盯住重点村、重点人,发现顶风违纪、以身试法、破坏换届的,要坚持零容忍,结合整治“村霸”、扫黑除恶专项斗争等,依法严厉打击。这里特别强调,处理违法违纪问题,既要稳妥,更要果断,严防极端事件发生。
5 、 注重搞好衔接,统筹好换届后续工作
换届选举是加强基层组织建设一个新的起点,后续还有许多工作,要同步考虑、统筹推进。一要完善配套建设。换届选举一结束,就要及时做好村务监督委员会、社区居务监督委员会推选工作,及时产生妇联、民兵连和村民小组长、村民代表,帮助他们尽快进入角色,开展工作。二要搞好工作交接。严格按照法定时限和程序,做好新老班子工作交接,在乡镇监督指导下及时移交公章、文档、“三资”等,保证工作正常运转。对落选人员,要耐心做好思想政治工作,引导他们正确对待选举结果,积极支持新班子工作。三要加强教育培训。自治区将启动万名村党组织书记集中轮训工作,计划利用一年时间,将所有党组织书记集中轮训一遍。磨刀不误砍柴工。各地要按照分级培训原则,对新当选的班子成员等基层干部分期分批进行培训,提高政治素质,增强履职能力,锻造优良作风。
三、加强组织领导、落实工作责任,确保这次换届圆满完成
这次换届工作时间紧、任务重、要求高。各级党委、政府要切实加强领导,搞好统筹谋划,精心组织实施,全程指导把关。
1、 把工作责任落实到位
搞好这次换届,具体领导在市,主体责任在县,直接责任在乡镇,要坚持一级抓一级,层层抓落实。市委要切实履行好领导责任,把这项工作提上重要日程;县委书记要切实负起第一责任人职责,靠前指挥、部署督办、掌握全局,集中时间和精力抓好换届工作;乡镇党委书记要全程参与换届各个环节的具体工作,有效防范和处置影响换届选举的各类事件,尽量做到不出事,保证做到小事不出村、大事不出乡镇。有关职能部门都要按照责任分工,各负其责、守土有责,齐心协力把工作抓好。履行换届选举责任情况,将作为今年各级党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。对责任不落实造成不良影响和后果的,不论涉及哪一级、涉及什么部门,都要严肃追责问责。
2、 把督查指导推进到位
各级换届工作领导小组及其办公室要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式,加强对换届工作的督查指导,及时了解掌握进度,加强选情分析研判,研究解决突出问题。自治区将派出2个巡回督导组,对换届选举工作进行巡回督查指导。各市、县、乡镇也都要层层派出督导组,确保全部覆盖、不留空白。对换届责任不落实、推进工作不得力的,督导组要督促落实、限期整改;整改不到位的,上级组织部门要进行重点约谈。
3、 把思想舆论引导到位
坚持正面宣传为主,充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用,真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围。对查处的典型案例,要适时予以通报,强化警示效果。要建立新闻报道审批报备制度,换届工作有关信息都要由各级换届工作机构发布,统一对外宣传口径。要密切关注舆情动向和网情变化,健全应对机制,防止炒作负面新闻、不实信息,为换届工作营造良好舆论环境。
做好村、社区“两委”换届工作,意义重大、影响深远。我们一定要坚决贯彻中央精神和自治区党委部署,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,高标准、高质量抓好各项工作,确保换届工作顺利推进、圆满完成,为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证。
近日,红塔区委巡察工作领导小组召开专题会议。红塔区委常委、区纪委书记、区监委主任、区委巡察工作领导小组组长李荣奇主持会议并讲话,区委常委、区委组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长曹玉菲及区委巡察领导小组成员参加会议,并共同审议了巡察工作报告。
会议听取了红塔区委第十一轮各巡察组的巡察情况汇报,研究完善“巡、查、改、治”机制。
会议指出,红塔区委第十一轮巡察要严格按照“巡、查、改、治”机制一体推进、统筹安排,3个巡察组要严格按照市委上下联运的要求,以直接巡察村(社区)的方式对春和街道10个村(社区)进行巡察;1个专项巡察组要认真开展好对8个区直部门减税降费、优化营商环境的专项巡察,对发现的问题线索要进行逐一分析研判和归类指导,确保整改落实到位。
会议强调,各巡察组在开展对村(社区)巡察工作中,要进一步认真试行“巡、查、改、治”机制,继续将好的经验和做法保持下去,对需要改进的地方要加以完善,真正将对村(社区)巡察的特殊性体现出来,对巡察中发现的问题,要及时移交相关职能部门进行规范和治理,切实发挥巡察促进村(社区)党组织作用的发挥和整治群众身边腐败问题的作用。
会议还结合红塔区委第十一轮轮巡察中“巡、查、改、治”机制的发挥作用和存在的问题进行总结和探讨。
老师们、同学们:
大家好!今天我们隆重召开西安文理学院学生工作会议。刚才表彰了优秀学生代表65名(国家奖学金、国家励志奖学金、三好学生标兵、第二课堂高层次成果获奖学生等),优秀教师、辅导员代表17人(第二课堂高层次成果指导教师7人、辅导员职业能力大赛获奖辅导员10人)。另外这次会议特别要求校、院两级学生干部参加,目的就是让同学们知道学校为你们的成长做了些什么,学校对大家的期待是什么,同时也让同学们把会议精神带回去,思考作为文理学生自己该如何去做。
刚才表彰里面既有优秀学生代表,也有优秀教师和优秀辅导员代表,他们可以说是学校高质量开展学生工作的人才保障,我希望这样的优秀典型越多越好。借此机会,我代表学校党委向全体学生工作干部、向所有关心支持学生工作的教职工表示崇高的敬意!向长期以来辛苦工作在辅导员以及其他学生工作岗位上的各位表示衷心的感谢!
我到学校快两年了,学生工作给我非常深刻的印象,我也深感这支队伍需要感谢,需要鼓励,需要激励。无论是敏感、特殊时期的维稳工作,还是假期学生在校的生活安全,学工系统的们都能自觉坚守岗位,积极主动工作,确保了校园安全和师生稳定,确保了学校党政精神的贯彻落实。尤其是我校暑期丰富多彩的学生社会实践活动,深入基层、农村和边疆,取得了良好效果和广泛的社会影响。这些都让我深受感动。筹备这次会议期间,我又多次专门听取了学工部、教务处、招就处等部门的工作汇报,都让我非常欣慰和振奋。
近年来,我校学生工作在上级党委的领导下,在校党委的具体指导下,大家凝心聚力,扎实工作,开拓创新,学生工作取得了长足发展和进步,为学校的改革、发展、稳定做出了积极贡献。
一、回顾过去,认真总结学生工作基本经验
(一)队伍建设
2014年,学校从数量、质量上配齐配足辅导员,完全达到教育部规定的1:200的要求,走在了省内高校前列;同时不断建立健全学生工作干部的选拔、培养、管理和发展机制,形成了一支"专兼结合、结构优化、数量稳定、政治过硬、素质优良"的学生工作队伍,为加强和改进学生教育管理提供了有力的组织保证。
(二)学生党建
学校大力推进学生党建工程,坚持严格标准、规范发展程序,不断将优秀青年学生吸收到党的队伍中来,加强基层党组织建设,不断优化学生党支部设置。目前,学校全日制在校生申请入党的学生占学生总数的85.54%,学生党员809人,占在校生总数的6%.近两年来,共有3个学生党支部、17名学生党员受到校党委表彰,培训入党积极分子1151名。学生党员作为学生的骨干力量,在学习、生活和社会实践活动中较好的发挥了先锋模范作用。
(三)学生资助工作
学校坚持以"四个资助"为核心开展工作,形式丰富多彩,效果良好。工作中坚持把解决学生的实际困难同大学生当兵好吗开展思想政治教育相结合,对家庭经济困难学生在经济上进行帮扶,近两年,顺利完成了6千余万元,3万5千余人次的奖助评定和资金发放,实现家庭经济困难学生资助全覆盖;同时关注学生的成才与成长,将"经济资助、学业资助、就业资助和精神资助"有机结合,培养学生自信、自强、自立的精神,积极、健康的生活态度和知恩、感恩、报恩的思想意识,资助工作的德育成果不断显现。
(四)心理咨询及辅导
学校通过开设选修课、举办基础知识普及讲座和心理委员培训、开展团体心理辅导等多种形式,构建和完善学生心理危机预防与干预体系,在全校提出校、院、班、舍四级心理辅导和预警体系,依靠各级心理工作队伍基本实现了对学生心理危机尽早发现、及时干预、有效预防。
(五)校园文化建设
近年来,积极整合已有的校园文化资源,以"三风建设"为抓手,以优化育人环境为切入点,科学规划了校园整体布局,重新修订了校训,建设了校园文化宣传长廊,加强了校园人文景观、校园绿化环境的建设,让校园自然环境和人文环境体现出学校文化特有底蕴。以提升学校文化的品味为突破口,通过"优良学风班"、"五四红旗团支部"的评选和展示,"团日活动竞赛"、"班级发展论坛"和结合历史契机开展主题教育活动,激活基层班级、团支部的活力;以"加强重点、兼顾一般,强化管理、注重引导"为思路,积极支持学生社团的发展。校园科技文化节、艺术节、社会实践等活动成为极具社会影响力的品牌活动。
(六)毕业生就业工作
学校高度重视、成效明显,连续几年初次就业率在85%以上。在就业工作体系建设上,加强校院两级目标考核和完善奖励制度,建立招生、培养、就业、社会评价四位一体的联动机制、实现了人才培养、经济社会发展与产业升级的良性互动,构建了全程化递进式的就业指导课程体系,注重分类指导,满足了学生多层次多元化的就业、创业及职业发展需要,提高了就业服务工作质量。
总的来说,我校学生工作坚持在创新中发展,在改进中提升,取得了丰硕成果,为今后工作奠定了坚实的基础。
二、寻找差距,深入剖析学生工作存在问题
回顾过去,成绩固然可喜,展望未来,问题依然不少。目前,学校处于转型升大的关键节点,学生工作依然存在几个方面的突出问题:
1.学生工作校院两级管理的制度和体系仍未突破。学生工作部门与各学院的关系、职能需要进一步理清,要明确学生工作重心的下移不是责任下移,而是自主权的下移,校院两级分权到什么程度合适,哪些应该分权,哪些应该集权的制度体系尚未真正突破;要解决好两级管理新模式的其他问题,思想观念还需要进一步转变。两个层级主动设计学生工作,主动思考学生工作不够,比如说学生的特点是什么?学生的培养目标是什么?学生工作如何服务?学生在成长发展中需要得到什么教育、支持?市场对毕业生的反馈怎样?……这些都是必须思考的,也是要逐步解决的。
2.学风建设反复性较强。具体表现为:学生学习目标不明确、内动力不足,精神状态不佳;自主学习能力不强,需要有必要的管理和督促;自我管理能力比较弱,对自己学习、生活、社会活动的管控和约束不够到位,从表象上说,迟到早退、混日子,打游戏,夜不归宿,课堂玩手机、睡觉等问题依然存在;学生考研率低、不及格率触目惊心,比如2015届本科毕业、结业生共计2733人,考研人数仅有118人,考研率为4.32%,比前年5.22%下降了0.9%;上学期期末考试不及格学生达3360人次,不及格率为32.72%,3门及以上不及格627人,占全部人数6.11%,5门及以上不及格157人,占全部人数1.53%,7门及以上不及格41人,占全部人数0.4%,期末考试处理违纪、作弊人数71人,占全部人数0.69%等。
3.思想政治教育工作的针对性和实效性有待提高。以生为本、"三贴近"的原则贯彻仍然不够彻底,思想政治教育与现实生活相对脱节,学工队伍的教育管理与思政教师的教育未能有效贯通,未能形成教育合力。
学生工作相关部门,指导开展工作时结合中央和省市政策的实效性有待提高,结合思想政治工作的作用、目标的关联性有待完善,结合学生成长成才、学校重大工作及时开展的时效性有待加强。
各学院具体工作时,书记、副书记、辅导员是否重视并关注思想政治教育工作,对学生教育后其思想和行动有无变化?是否取得预期效果?是否需要改变方式达到效果?受奖励学生的模范作用如何发挥,学生干部的带头作用如何发挥,受资助学生的感恩、爱校、报国思想和行动如何彰显?等等,依然存在较多的问题。
4.学工队伍建设水平仍有待提高。从学校来讲,队伍建设管理体制有待完善,队伍建设职业化、专业化不足,对辅导员培训不够,培训途径单一、效果不显著,和国内外、省内外兄弟学校交流不够;从各学院来看,工作特色不明显,没有形成自己独特的管理体系和特色,对学生工作研究、创新不够。比如,现在各学院书记、副书记、辅导员最少的也有5、6个人,多的达到13-15个人,工作却搞不上去,为什么?主要是不主动研究、缺乏有效作为;从辅导员自身看,个体差异比较大,自主学习提高不够,工作创新、工作提升能力不够。
5.学生指导服务的发展意识不够,活动平台不够。目前,学生工作更多的侧重于管理职能,教育和指导的职能尚未完全激发,学生实践技能和开拓创新能力不强,各项活动学生参与率不高,存在较大的差异性。
6.学院之间工作不平衡。各学院的主动性和创新性未被完全激发出来,部分学院仍然存在"等工作"、"应付工作"的现象;各学院在开展工作时的主动性、实效性和创造性方面差异较大,需要进一步提高。
三、理清思路,科学确定当前学生工作任务
进一步加强和改进高校学生工作,是深入贯彻落实十八大精神的具体体现,也是践行"三严三实"、实现跨越发展和更名升大的有力举措。借此机会,我想就学工部门进一步做好当前学生教育和管理工作谈几点意见。
(一)进一步提高做好新形势下学生工作的使命感和责任感
一是学生工作事关国家人才培养和中国梦的实现。现在距建党一百周年还有6年,距建国一百周年还有34年,而现在的大学生以95后为主体,正值二十岁左右,正是实现"两个百年梦想"的主要力量。他们的世界观、人生观、价值观如何,综合素质、创新意识和实践能力如何,直接决定着中华民族的未来和国家的前途,关系到全面建设小康社会目标的实现和中华民族的伟大复兴。
二是学生工作事关落实党的"三严三实"专题教育和服务学生成效。党的"三严三实"专题教育,在高校集中体现在密切联系和服务师生。"一切为了学生"、"为了学生的一切"是高等学校的中心工作,一切教育都必须以学生为本,以育人为本,这是现代教育的.基本价值。在学校贯彻执行"三严三实"精神,就是要密切关注学生的需求,及时回应学生的关切,认真倾听学生的心声,为学生学习、生活、就业、成长提供更多更好的服务,教育引导学生正确对待和解决成长过程中遇到的各种矛盾和问题。把党和政府的关心落实在工作中,惠及在学生身上,让家长放心,让社会满意。
三是学生工作事关学校"三风建设"质量提高和更名升大的实现。一个学校的发展如何、水平如何、影响如何,最终要看学生培养的数量、质量和层次以及对社会的贡献,而这些都取决于优良的学风和校风。所以,从某种程度上讲,学风、教风、作风建设是促进学校事业改革和发展的根本保证,也是我们创建"西安大学"的重要举措。学生教育管理工作,既是"三风建设"的重要内容,也是学校能否实现跨越发展和升大目标的重要支撑。
(二)牢牢把握新形势下做好学生工作的主要任务
2013年8月19日至20日,习总书记在全国宣传思想工作会议上发表了重要讲话,强调指出"意识形态工作是党的一项极端重要的工作",事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,这对我们做好高校思想政治工作具有重要的指导意义。高校历来是重要的意识形态阵地,知识分子是意识形态领域的工作主体,我们要结合正在开展的"三严三实"专题教育,结合"中国梦"主题教育活动和我校师生思想实际,认真学习和深刻领会习总书记"8·19"讲话精神,学工部门要积极深入学习,进一步增强工作的自觉性、主动性,真正做到"守土有责、守土负责、守土尽责",真正落实"三育人",形成学生工作大格局。
四、突出重点,全面提高学生工作质量
(一)突出"三个为主",牢牢掌握学生工作主动权
一是要以突出教育引导为主,把学生工作的立足点放在教育学生树立正确的观念和成才意识上,从思想深处解决问题,引导学生自觉抵制错误的观念,知荣明耻,崇德尚能;二是要以突出主动管理为主,特别要重视事前管理,把管理的关口前提,防患于未然,避免出现后果再去处理的情况;三是要以突出正面激励为主,及时调动学生中的积极因素,发现学生中的正面典型,发挥学生的长处和特点,树立学生的自信心,激励学生自尊自爱,自立自强。
(二)努力做到"三化",切实提升学生工作水平
一是要做到个性化,针对学生特点,特别是"95后"学生的个性特点,有针对性地开展学生工作,指导和帮助学生妥善处理成长需求与就业需求、个人需求和群体需求的关系;二是要做到多样化,切实把制度的统一要求和学生的多样化发展紧密结合,用制度规范保证多样化,以实际工作推进多样化;三是做到现代化,加大投入,提升学生管理工作的科学化、信息化水平,特别是要强化网络思想政治教育工作体系,使学生工作适应新形势新要求。
(三)继续深入推进"三风"建设工作,提高学生工作内涵
自开展"三风"建设工作以来,校园逐渐形成了崇尚学习、严谨求实、善于创造的良好风气。今后,要继续狠抓教风,建设爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进的优良教风;要积极探索学生管理新途径,形成勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新的良好学风。要让全体教职工参与到学生工作中来,转作风、抓教风、促学风,努力提高工作效率、教学质量、科研水平、人才培养质量,弘扬求真务实,开拓创新的精神,进一步创建学习的良好环境,以饱满的热忱,良好的精神状态,让每位学生切实感受到教书育人、管理育人、服务育人带来的变化。
(四)坚持不断探索、不断创新,开创学生工作新局面
结合我校学生实际,要在取得的成绩的基础上进行总结和探索,不断探索、深化、创新我校学生工作。
一是进一步加强制度建设,推进学生工作的规范化。要从制度建设入手,制定和完善两级管理体制,大力推进体制和机制创新,科学合理适应学生管理工作制度,建立高效、快捷、协调的工作机制,不断提高学生工作的管理和服务水平。
二是创新学生党建工作模式。积极做好学生党员的教育培养和发展工作,特别是加强入党后的教育和管理,真正发挥其先进典型作用,继续深入探索和完善党建工作进公寓、进宿舍新模式。
三是要充分发挥校园网络的作用。发挥校园网络思想政治教育工作的育人功能,让校园网络成为大学生思想政治教育和校园文明建设的重要阵地。
四是要切实加强大学生心理健康教育。构建学生心理问题高危人群预警机制,有效开展形式多样的心理健康教育活动,防止因心理问题出现意外事件。
五是要进一步加强和完善安全教育机制。做好学生的教育工作,将突发事件、恶性事件解决在萌芽状态,确保学生的人身和财产安全,确保学校大局的稳定。
六是要进一步创新就业、创业指导和服务工作的方式、方法,建立一套完善、操作性强的就业、创业工作指导制度和流程,通过为学生提供优质的服务,使学生创新创业、就业指导与服务成为一项在学生心中的"民心工程".
七是要进一步强化学风建设,推动校园品牌文化的成效性。抓教风促学风,可在部分学院、学科试行教师挂牌上课,增强教师竞争意识,调动其教学积极性。这样做,对学生来说,能激发学习积极性、主动性和独立性,也有利于因材施教,还能突破成建制班级的限制,自由安排学习时间;抓学籍管理促学风,在教学管理上,比如可以在部分学院试行学分制、教考分离等,然后在全校推行,只有在学籍管理、教学管理、学生管理等方面有所突破,才能为学风实现根本转变打好基础;要按照"弘扬主旋律、立足高品位、提倡多样化"的原则,不断丰富、创新校园文化活动,寓教育与学风建设的要求与各项活动中,加强对学生的分类引导,形成化虚为实、虚功实做的工作机制,使学校的校风发生根本变化。
(五)进一步提升学生工作队伍的整体素质和水平
学生进校读书,第一个认识的是辅导员,学生毕业后,印象最深的还是辅导员。现在的学生思想活跃,接受信息能力很强,如何把他们培养成才,这就需要我们的辅导员用更多的关心去爱护、帮助,并引导他们健康成长;这就要求我们从事学生工作的,要把这项工作当作一项事业,当作一门学问,当作一个可以建功立业的岗位去钻研、去奋斗。
一是按照"专兼结合"的原则,加强学生工作队伍建设。一方面,要按照11月18日教育部新修订的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,"在核定的编制总额内全校专职辅导员数不得少于辅导员总数的70%",通过公开招聘、人事代理的形式,继续加强专职辅导员队伍建设工作;另一方面,根据新规定中"新聘任的青年专业教师,应该从事一定时间的辅导员、班主任工作,并与专业教师的职务(职称)评聘、相关考核挂钩"要求,进一步完善综合导师制,充分发挥青年教师在学生培养中的主导作用,形成专兼结合的学生工作队伍。
二是多途径培养。新规定要求,要"确保每一名专职辅导员每5年参加1次国家级或省级培训。各高校负责对本校辅导员的系统培训,每年开展不少于4次的校级培训,积极选送辅导员参加校外培训".今后学校要按照新规定,采取多种措施,逐步完善辅导员的培养规划制度,组织辅导员积极参与校内外的培训。
三是全方位关心。要从政治上、工作上、生活上、使用上关心学生工作队伍,充分保护好这些的积极性和创造精神,完善稳定一批、流动一批,"严进优出"的科学流动机制,通过多种渠道切实保证优秀的辅导员干部得到提拔和使用。
为了适应学校跨越发展的新要求,近期学校在学科专业建设、硕士点申报、科研工作提升和人才培养等方面有很多新举措,但我们坚持"以学生为中心"的办学理念仍然没有改变。学校工作就是为了培养学生,我们所做的一切工作都是为了学生,尤其是从事学生工作的更要坚定这个信念。客观讲,学生工作人员确实很辛苦,特别是目前面临的思想政治教育任务重、工作对象和情况比较复杂,工作内容非常琐碎,可以说我们的辅导员、书记们,我们的学生管理工作人员都是默默无闻的无名英雄。在不同的场合,我多次强调学生队伍建设的重要性,今颠倒歌天我再次重申,无论是学校领导还是部门领导,都要关心爱护学生工作干部,都要重视这支队伍的建设,只有一支特别能战斗、能吃苦、讲奉献的学生工作队伍,才会对学校的稳定、学生的成才发挥出不可替代的作用。
们、同学们,新时期学生工作任重道远,新情况、新问题带来的挑战前所未有,新政策、新精神提供的机遇千载难逢,逆水行舟,不进则退,摆在我们面前的只有一种选择,那就是抓住机遇、加快发展,继往开来、与时俱进,胸怀大目标、把握大方向、营造大环境、构造大格局、力求大作为。让我们共同努力,秉承"重德、笃学、躬行、崇高"的校训精神,不断开创学生工作新局面,为实现学校跨越发展和更名升大的宏伟目标、为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
为了更好地做好新时期退役服务工作,街道退役服务站坚持以习近平总书记系列讲话精神为指引,努力践行“真心尊崇、真挚关爱、真诚相待、真情服务”的工作理念,突出在“真”字上下功夫,全面落实精准服务,取得长足进步。
党建引领统起来。退役组织关系落实到基层党支部,口袋党员数归零。加强退役党员的教育管理学习,街道统一划分小组、建档落位、集中党课、专人管理等,做到人人有归属、活动必参加、学习常态化、徽章随身戴、思想常汇报。全年退役党员“三会一课”参加率100%。通过一系列行之有效的措施,调动退役党员参加党内组织生活的积极性和主动性,发挥了极其重要的引领作用。
夯实根基强起来。一是完善村级平台建设,建立服务档案。二是提高社区服务短板,筑牢末端服务根基。重点做好三件事:开好月例会、讲好培训课、发放明白纸。三是分门别类,厘清数据,做到底数一清二楚。完成数据从缺失到翔实、模糊到精确、混乱到有序的转变。四是强化日常沟通,建立良性交流机制。把功夫用在平时,走进退役家庭,贴近退役心灵,谈一会家长里短,聊一段军旅往事,送一份温馨祝福。
传承本色正起来。一是充分体现尊崇感。做到挂牌有仪式、立功送上门、活动常邀请。二是挖掘红色历史,让优秀的历史传承得以延续。三是宣传身边典型,记录正能量事迹。点亮一颗星,闪耀身边人。
搭建平台联起来。一是对接退役与企业招聘平台,及时发布岗位信息,跟踪服务上门。二是量身定做创业就业平台,共享退役特长、兴趣、爱好等信息。三是鼓励个人创业,加快推动银行与退役的互动平台,普晓优惠政策,审批发放创业贷款,增强主动作为、闯荡江湖的意识。
互帮互助动起来。成立鸿轩凤翥退役志愿者队伍。召集辖区人才资源,为退役提供法律咨询、政策解答、心理疏导、矛盾化解等免费服务。建立一对一、点对点帮扶机制。街道党政领导、机关干部与困难退役结对子,及时了解实际困难,主动上门服务,提出合理建议,最终解决困难。
“守正笃实,久久为功。”我们将踏实践行服务理念,牢固树立服务意识,切实维护合法权益,完善服务保障体系,真正扬帆起航、乘风破浪,勠力同心、砥砺前行,交出一份凝结着汗水的成绩单。
政法队伍教育整顿是一场自我革命,不仅要清除害群之马,还要整改系统内长期以来存在的顽瘴痼疾,真正实现政法系统激浊扬清,提升执法司法水平和治理能力。3月x日,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开,标志着xx市政法队伍教育整顿正式启动。截至3月x日,xx市公检法司各单位及各县市区相继召开了动员大会,教育整顿已在全市全面铺开。
一、坚持“三个到位”,在组织领导上形成“一盘棋”
市委、市政府将政法队伍教育整顿工作作为优化营商环境重要举措,纳入全市经济社会发展重点工作,与中心工作同安排、同部署,统筹把握,整体推进。领导重视到位。1月8日和14日,中央政法委和省委政法委教育整顿筹备工作座谈会议召开后,市委政法委迅速落实上级要求,对标对表,高位谋划,精心组织,扎实做好筹备工作,为全市政法队伍教育整顿高起点开局、高标准开展、高质量推进预热升温。经市委常委会研究审议,形成了《xx市政法队伍教育整顿实施方案》初稿,明确任务目标,分解落实责任。同时通过召开市委常委会、动员部署会等多种形式统一思想认识、强力部署推进。
工作保障到位。市委市政府对教育整顿工作在人财物上全力以赴、全面保障。成立实体化教育整顿办。从公检法司抽调x名精干力量实行集中办公,负责协调组织、统一协调,统筹调度,推动实施教育整顿各项工作。
工作推进到位。将政法队伍教育整顿列入全市政法工作重点工程,在工作中采取集中调度与现场调度、定期调度与专门调度相结合,推动日常工作开展,在全市上下形成了齐抓共管的责任体系,市县党委负主体责任、党委政法委和政法各单位负直接责任、地方纪委监委、组织、宣传等部门负协同责任。
二、做到“三个率先”,在动员部署上打响“第一枪”
“起步就是冲刺,开局就是决胜。”全市教育整顿办以时不我待的工作作风,提前谋划,积极协调,确保xx市教育整顿工作走在全省前列。
率先组建工作专班。1月x日,经市委常委会决定,成立全市政法队伍教育整顿领导小组,由市委书记、市人大常委会主任xx担任领导小组组长,市纪委书记、市委组织部部长、市委政法委书记担任副组长,领导小组下设办公室,由市委常委、政法委书记xx兼任办公室主任。办公室下设秘书综合组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组等x个工作专班。
省驻点指导组率先进驻xxx市。市教育整顿办负责人靠前指挥,亲自与省政法队伍教育整顿第四指导组组长请示报告工作,协调办公地点,配备办公设备,保障生活设施,3月x日晚,省驻点指导组组长、省人大常委会委员、省人大农业与农村委员会副主任委员xx与省第四指导组成员陆续进驻xx,率先开展工作。
率先完成市县两级动员部署会。3月x日,全市政法队伍教育整顿动员部署会在全省市州率先召开,xx指出,要提高政治站位,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。3月x日,xx相继召开县(市)区级政法队伍教育整顿动员部署会,全市政法队伍教育整顿工作全面铺开,政治建设不断向前迈进。
三、落实“三项制度”在工作推进上拧成“一股绳”
实行专班学习研究制度。为了提高教育整顿专班的理论水平和政策水平,采取集中学习和自学相结合的方法,及时学习中央、省委关于教育整顿的最新文件以及其他地区的先进经验确保教育整顿工作方向不偏、标准不降、进度不减。
实行会议调度制度。市政法队伍教育整顿办公室开展工作以来,严格落实日调度周办公例会、办公室专题会议、专班联席会议制度,掌握工作进展、交流经验做法、研究解决问题,安排下一阶段工作。
实行协调督办机制。市级教育整顿领导小组及其办公室与县级教育整顿领导小组及其办公室之间建立沟通协调机制,调度推动工作进度,及时协调重大问题、线索移交查办等工作。建立联络员机制,遇事多商量、多沟通,互通情况,形成共识,推动工作。
们:
今天,我县召开政法队伍教育整顿试点工作总结大会,深入贯彻中央全面依法治国工作会议和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,认真落实全国、**市政法队伍教育整顿工作总结大会精神,总结我县试点工作成效和经验做法,对巩固教育整顿成果、持续深化政法队伍建设进行部署。政法队伍教育整顿试点工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持之以恒做好整改落实的“后半篇文章”。要认真总结试点中的新经验好做法,为全省政法队伍教育整顿全面铺开奠定扎实基础;
要把教育整顿试点工作作为政法队伍作风建设的新开端,以强烈的责任担当谋划全面整顿,努力让人民群众感受到政法机关的新变化新气象。
一、充分认识前一阶段工作成绩,以强烈的政治自觉和责任担当
推动教育整顿走深走实开展全国政法队伍教育整顿,是以习近平为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全国政法队伍教育整顿全面启动以来,我县有关部门坚决贯彻党中央决策部署精神,普遍成立由党委书记担任组长的领导小组,精心研究制定实施方案,迅速召开各政法单位参加的动员部署会,抽调精干力量组建指导组并进驻到位,层层压实主体责任、拧紧责任链条,确保了第一批教育整顿平稳起步、扎实推进。各政法单位按照部署要求,把党史学习教育与教育整顿有机结合、贯通起来,强化理论武装,传承红色基因,弘扬英模精神,为开展查纠整改工作奠定了坚实的思想基础。
(一)以政治教育为引领,政法干警忠诚思想根基进一步筑牢。各政法单位聚焦增强政治自觉、筑牢政治忠诚,综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座、参观党史展览等方式,线上线下相结合、领学与自学相结合,不断提高政治教育的实效。一是上好党史教育“第一课”。组织广大干警认真学习党的百年奋斗历史,总结历史经验、把握历史规律,认清中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,进一步坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。二是上好理论学习“必修课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要指示和训词精神等结合起来,教育广大干警把握精神实质、核心要义,自觉用于武装头脑、指导实践。三是上好红色传承“初心课”。充分利用本地红色资源,发挥革命教育基地和革命英烈人物事迹的作用,让干警在全景式、体验式教育中传承红色基因、赓续精神血脉、牢记初心使命。
(二)以警示教育为利器,政法干警法纪意识进一步强化。各政法单位深入开展形式多样的警示教育,以案明纪、以案释法、以案明理,促使干警明辨是非,心有所戒、行有所止。一是推动党纪国法入脑入心。各政法单位普遍组织学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等,进一步强化干警政治纪律、政治规矩和法纪意识。二是运用身边事警示教育身边人。各政法单位书记普遍为政法干警作廉政辅导报告,教育广大干警以案为鉴。通过组织干警旁听庭审、在监狱和法庭开设实景课堂、让“落马”干警现身说法等形式,让干警身临其境受教育,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)以英模教育为激励,政法干警干事创业动力进一步激发。各政法单位把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到重要位置,集中展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。一是积极选树政法英模。影子画从学习教育一开始,就着手开展英模和先进典型选树活动,选出了一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的先进典型。二是认真讲好英模故事。组织举办英模事迹巡回报告会、先进人物面对面、拍摄英模专题片、开设政法铁军英模风采专栏等活动,以最鲜活、接地气的方式感染人、激励人,让政法英模气概激荡警心。三是开展学习英模活动。开展“跟班先进找差距”、“我学英模勇担当”、让英模走进一线政法单位等活动,让干警近距离学习英模事迹,找准差距和不足,做到学有榜样、比有标杆、赶有方向,用政法英模精神涵养风清气正的政治生态。
二、准确把握这一环节总体要求,确保查纠整改方向不偏、蹄疾步稳
我县教育整顿将陆续进入查纠整改环节。这是教育整顿的中心环节,问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。要对标对表党中央决策部署,准确把握查纠整改环节总体要求,始终沿着正确方向坚定稳妥、有力有序推进,确保取得良好效果。
(一)坚持把学习教育贯穿始终,进一步增强查纠整改的思想自觉。坚持时间服从质量,学习教育环节至少保证1个月的时间。加强学习教育环节的评估,评估合格的,可以按时转段;
评估不合格的,要坚决“补课”。继续把学习教育摆在突出位置,以开展党史学习教育为牵引,把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合,教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步打牢永葆忠诚干净担当政治本色的思想基础。
(二)坚持准确把握政策,努力取得最佳效果。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策,教育大多数、惩处极少数,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政治效果要体现在筑牢政治忠诚、优化政治生态上,纪法效果要体现在政法机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐新成效上,社会效果要体现在人民群众获得感幸福感安全感进欲言又止的意思一步增强、政法机关形象进一步提升上。
(三)坚持正确舆论导向,营造良好舆论环境。准确把握舆论宣传的时度效,深入宣传党中央作出开展政法队伍教育整顿决策部署的重大意义、教育整顿的重要举措和显著成效、政法英模先进事迹,持续奏响主旋律、传播正能量,树立政法队伍良好形象。
(四)坚持统筹兼顾,用保安全护稳定的业绩检验查纠整改成效。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,与推动政法工作高质量发展结合起来,通过查纠整改进一步激发政法队伍干事创业热情,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,为庆祝建党一百周年和“十四五”开好局起好步创造安全稳定的政治社会环境。
三、稳妥有序推进干警违纪违法问题查处工作,切实维护政法队伍肌体健康
清除害群之马是查纠整改环节的“硬骨头”。要以刀刃向内的决心勇气,来一次全方位的政治、思想、组织、作风大体检,既治已病又治未病,不断纯洁政法队伍,维护政法队伍肌体健康。
(一)突出查处重点。一要清查对党不忠诚、不老实的两面人。深刻汲取政法系统严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩典型案例的教训,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的两面派、两面人,彻底清除政治隐患。二要彻查黑恶势力“保护伞”。强化教育整顿与扫黑除恶斗争的有机衔接,全面核查全国扫黑办移交的案件线索,对“有黑无伞”“黑大伞小”等重点案件进行倒查,深挖背后“保护伞”。三要深查执法司法腐败。坚决查处滥权渎职、徇私枉法,利用执法司法权力牟取私利,办关系案、人情案、金钱案等行为。四要严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为。对那些对法纪没有敬畏之心、仍然顶风作案的害群之马,坚决依纪依法严惩、以儆效尤。
(二)强化工作举措。一要深化思想发动。运用民主生活会、组织生活会等形式,深入细致做好思想发动和政策宣讲,层层开展谈心谈话,促使有问题的干警敢于直面问题、勇于修正错误,主动向组织交代问题。二要拓展线索收集渠道。充分发挥举报平台、电话、信箱等作用,广泛收集受理群众举报。通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查等方式,发现执法司法案件疑点,发现政法干警违纪违法问题线索。三要提高线索核查效能。健全政法机关与纪检监察机关之间问题线索移交、督办等机制,加快线索流转、核查进度,力争尽快查处一批腐败案件,形成有效震慑。对受到诬告陷害、不实举报的干警,要及时澄清正名,并依纪依法追究诬告陷害者责任。四要增强部门协同合力。发挥纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关作用,强化政治监督,坚决惩治执法司法腐败问题。政法机关要全力支持纪检监察机关开展查处工作,组织等部门要配合做好组织处理、干部调整交流等工作。
(三)精准适用宽严政策。一要宽严兼施、形成导向。既要以“自查从宽”来引导,对干警主动自查的,依纪依法尽快处理,兑现从宽政策,促使更多有问题的政法干警主动向组织说明问题;
又要以“被查从严”来倒逼,对那些拒不主动交代问题的,依纪依法从严处理,释放主动查与被动查不一样的鲜明信号。二要宽严有度、以法为据。在依纪依法的前提下把握好政策运用尺度,既不能随意降格,也不能随意加码。三要宽严恰当、综合考量。对违纪违法政法干警从宽从严处理幅度的把握,应当根据违纪违法行为的性质、情节、后果和影响,综合运用相关法律、法规和政策,精准恰当作出处理,让受到处理的干警心服口服,实现处理一人、警示一片的效果。
四、坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战,推动执法司法公信力
进一步提升顽瘴痼疾是影响执法司法公信力的“老大难”问题。要聚焦群众反映强烈、影响执法司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题,坚持“减存量”与“控增量”齐抓,猛药治疴与抓源治本贯通,既清扫“面上”问题,又解决“里子”问题,努力使群众反映强烈的执法司法突出问题得到基本解决,长期影响制约公正执法司法的深层次问题得到有效根治,执法司法公信力得到明显提升。
(一)全面排查、找准“病灶”。全面查找本地区、本系统、本单位政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现。通过黑恶势力“保护伞”案件、涉法涉诉信访问题、干警违纪违法线索等渠道,采取听取各方意见、深入走访调查等方式,真正把突出问题找准找实,防止大而化之、不深不细。对排查出的问题,要分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。
(二)分类施策、靶向整治。坚持边查边治、限期整治,做到问题没解决的不放过,最大限度减存量、控增量。一要坚持精准施治。对排查出来的突出问题,要透过问题表象深入分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,紧盯“病灶”制定靶向整治方案,对症下药,一项一项抓好整治,整治一个销号一个。二要坚持联动共治。强化左右联动,对类似违规违法减刑、假释、暂予监外执行等涉及多部门的问题,政法部门要加强协同配合,共同推进问题解决。对干警违规经商办企业等问题,政法部门要加强与市场监管、税务、社保、银保监、证监等部门配合,提高核查整治效率。强化上下联动,对地方解决不了的共性问题,中央政法各单位要加强业务指导,把脉问症,拿出解决办法。三要坚持开门整治。坚持问计于民,通过征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等方式,请群众参与、让群众监督、由群众评判,开门验证整治成效。结合政法机关实际,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决群众急难愁盼的具体问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。政法队伍教育整顿领导小组将按照党中央统一要求,部署开展“我为群众办实事”实践活动。各有关部门要不等不靠,主动抓好组织实施。
(三)治建并举、抓源治本。统筹“当下治”与“长久立”,坚持标本兼治、重在治本,抓住共性问题、深层问题,善于运用制度的思维和改革的思路推动根本性解决。一要通过完善制度堵塞漏洞。对顽瘴痼疾整治过程中暴露出的相关制度规定不适应、不明确等问题,要认真研究论证,抓紧修改完善,进一步织密制度的笼子。二要通过深化改革强化制约监督。针对制约严格执法、公正司法的体制性机制性难题,要继续推进政法领域全面深化改革,推动权力制约机制进一步细化实化,完善执法司法权力运行程序、行使方式、责任要求,加强对执法司法活动全流程监督,从源头上预防和减少执法司法腐败现象的发生。加快推动政法各单位信息共享和数据联通,借助智能化手段提升制约监督效能。三要通过从严管理防微杜渐。准确把握新时代政法队伍建设规律特点,紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,健全正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制等,不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施。
五、加强组织领导,确保查纠整改取得实效
能否稳妥有效开展查纠整改,是摆在各单位党委和政法单位面前的重要政治任务。要切实加强组织领导,拧紧责任链条,形成工作合力,推动查纠整改稳妥有序深入开展。
坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,紧紧依靠各单位党委,把好方向、政策、进度,有力有效有序推进教育整顿。一要落实责任。各单位教育整顿领导小组要切实担负起主体责任,加强统筹协调,制定任务清单、责任清单,抓好相关政策规定的细化完善,推动决策部署落实到位。二要加强调度。通过周例会、交流会、推进会等形式,及时掌握单位进展情况,研究解决遇到的困难,有效解决不平衡、不深入等问题。三要形成合力。充分发挥各成员单位职能作用,协同推进线索办理、政法干部轮岗交流、数据核查等工作。对干警重大违纪违法案件,要发挥纪检监察部门主责作用,加强审核把关。
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