民政局是政府的一部分。 以下是为大家整理的关于民政局2021年半年工作总结的文章8篇 ,欢迎品鉴！
20xx年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展。现将20xx年办公室工作总结如下：
一、主要开展工作
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。
2、信不祥的预感息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、普洱日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。20xx年，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办鱼式理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时，做好车辆的'维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体；二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条；三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密；二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、保密工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。
2021年上半年，在县委、县政府的正确领导和上级幼儿园读书笔记民政部门的大力支持下，县民政局紧紧围绕中心工作，必也正名牢固树立和积极践行“民政为民、民政爱民”理念，积极做好民政系统常态化疫情防控，深入开展党史学习教育，不断强化基本民生保障和社会治理，现将主要情况总结如下：
一、主要工作和成绩
(一)落实党建、党风建设工作责任
一是扎实开展党史学习教育。坚持把党史学习教育与党建、民政工作相结合，以党史学习教育鼓舞斗志、明确方向，进一步坚定信念、凝聚力量，把党史教育成效转化为民服务的实际行动，推动新时代民政工作高质量发展。二是狠抓党的建设不放松。结合党史学习教育，将党建服务品牌创建与民政业务、民生服务紧密结合，推动机关“党务、业务、服务”三务融合。通过一月一主题等特色主题活动，切实将党史学习教育同“孺子牛”党建品牌创建结合起来。三是强化党风廉政责任制建设。加强监督管理，认真排查防范廉政风险，严格执行“三重一大”决策制度，提高全体干部履行“一岗双责”的自觉性和主动性，确保推进落实党风廉政建设责任制规范、细致。
(二)民生实事和政府投资项目稳步推进
1.困难老年人家庭适老化改造项目：指导乡镇(街道)完成调查摸底、确定X户改造对象，完成适老化改造对象能力评估，完成项目招投标，并与中标单位南京福康通养老产业集团签订合同，确定改造家庭方案设计，完成形象进度的X%。
2.公益性生态公墓建设。X年实际启动建设X个，目前完成初步设计X个、通过设计评审X个，下达批复意见X个，完成林地审批X个，完成土地征用X个，完成工程招投标X个，沃洲镇塘湾陵园、东茗乡螺丝山等公墓X个公墓点已动工建设，完成清表，平整土地，修建施工道路，完成投资X万元。
3.社会救助管理中心(养老服务中心二期)项目(政府投资项目)：社会救助管理中心由X#、X#共两栋建筑组成并采用连廊连接，总建筑面积X㎡，总投资X万元。目前完成节能评估、地质勘探、施工图设计，X月完成施工单位招标，启动项目工程建设。
(三)社会救助水平稳步提升
一是完成提标工作，低保标准从每人每月X元提高到X元，特困人员的基本生活费标准从每人每月X元提高到X元。二是加强低保动态管理，新增低保户X户X人，边缘户X户X人，特困X人。三是按照应保尽保、保障到位的要求，及时足额发放社会救助资金。全县低保X户X人，上半年共发放低保金X万元;特困人员X人特困资金X万元。四是加大临时救助力度。及时将因疫情导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围，及时给予临时救助，上半年共救助X户X人次，发放临时救助金X万元。五是落实《困难群众探访关爱制度(试行)的通知》，开展重点对象探访X人次。
(四)加快养老服务体系建设步伐
一是切实做好省委巡视发现问题的整改。拟订出台了《关于进一步完善X县老年人助餐服务体系的实施意见》和《关于完善养老服务补贴制度的实施意见》，通过开展助餐服务、发放养老服务补贴等方式加大养老服务投入。二是开展城乡社区居家养老服务照料中心星级评定。共对X家城乡社区居家养老服务照料中心进行星级评定，其中总分在X分以上(三星级)的有X家，X-X分(二星级)的有X家，X-X分(一星级)的有X家，共拨付相关运营补助资金X万元。三是加快智慧养老综合服务平台建设。智慧养老服务平台于X月启动试运营，加强与公安、大数据中心等相关部门的对接，加快养老机构、社区居家养老服务照料中心和家政服务公司、医院等第三方服务组织和老年人基础信息的导入，完善X县老年人信息数据库。
(五)提升社会治理创新能力和水平
一是推进农村民主管理。组织开展村务公开检查，对X个乡镇(街道)的X个行政村进行了检查，检查结果以通报的形式向所在乡镇(街道)进行反馈，要求及时整改落实。二是重新公布涉村(社区)工作事项清单。为规范村(社区)工作事项，推动村级组织明责减负，重新梳理完善《X县村(社区)工作事项清单》;开展村(社区)减负增效“双百工程”，明确镜岭镇外婆坑村为我县的减负增效工作监测点，并按时向市局反馈监测情况。三是开展乡镇社会工作站建设，计划建设X家，实现全覆盖。目前X街道、X镇X家社工站已建成并开展相关服务。四是积极扶持公益组织，提高社会组织参与社会治理能力。以公益创投的形式培育扶持社会组织，经项目征集、专家评审、民政审核和公示，X个项目获得立项，共扶持福彩公益金共X万元，首期X万元已拨付。五是认真做好打击整治非法社会组织工作。通过《今日X》、民政局微信公众号刊发“严厉打击非法社会组织、提高社会公共防范意识”专版，刊登民政部公布的非法社会组织名单，提高公众的防范意识;下发X万余份宣传册进社区和农村，开展社会组织自查自纠，不断增强人民群众对非法社会组织的防范意识和辨识能力。
(六)社会事务管理工作全面发展
1.殡葬改革有力推进。一是深入推进殡葬改革。出台《关于推进移风易俗、打造平安清明工作的通知》和《党员干部带头推进殡葬改革的通知》，全县机关、事业单位(国有企业)工作人员、村(社区)干部、共产党员签订了“党员干部带头推进殡葬改革”承诺书。二是开展公益活动助推殡葬改革。清明节期间，举行“鲜花换纸钱”公益活动和“化作春泥更护花”节地生态礼葬宣传活动，发放“推进移风易俗、打造平安清明”倡议书X余份，鲜花X万余束。倡导和引导树葬、花坛葬、海葬等形式的节地生态进行安葬，践行绿水青山就是金山的理念。三是开展殡葬违规专项整治，联合公安、市监等部门，抽调人员成立X人巡查专班，重点巡查公墓覆盖区的入葬情况、违规新建坟墓以及非法生产销售棺材、大坟碑加工点。对发现的“三沿五区”裸露坟墓X余座进行覆土复绿，X余座进行了迁移，拆除违规新建坟墓X座，拆除大坟碑加工点X个。
2.水库移民扶持工作。一是完成直补移民人口复核及资金发放工作。核减直补移民X人，新增钦寸水库移民X人，恢复发放X人，实际发放X人,每人X元，发放资金X万元;二是上半年已验收X个水库移民后期扶持项目，给予拨付专项资金X万元;三是编报移民专项资金项目预算，备案移民扶持项目X个，安排后扶资金X万元。
3.规范办理婚姻登记。X月至X月共办理了X件，其中结婚登记X对、离婚登记X对、补发婚姻证件X件;办理婚育户联办事项X件。积极推进婚俗改革，举行了X集体婚礼颁证活动，发布婚事新办简办倡议书，打造天姥琅苑户外颁证基地，倡导文明健康的婚俗观。做好离婚冷静期内的婚姻家庭辅导工作，以政府购买服务形式，引入社会工作专业力量，实现常态化服务，X-X月共为X对当事人提供婚姻家庭辅导等服务，其中申请离婚登记X对，经辅导后撤回申请X对，约有X%的夫妻离婚申请后放弃登记。
4.慈善救助活动活跃。积极开展助学、助困、助医，完成了义务教育阶段学生助学工作，发放X人助学金X万元;开展“慈善情暖万家”活动，慰问困难家庭X户，发放慰问金X万元;发放因病致困家庭临时生活补助X人次，X万元。
5.区划地名工作。一是更新完善地名工作机制。制定《X县地名委员会及各成员单位工作职责和工作机制》，明确各成员单位职责，落实地名管理责任。二是做好“绍台线”界桩和界线联检工作，完成绍台线X号界桩联检，绍金线X号界桩勘察工作。三是做好红色地名展准备工作。为庆祝建党100周年，上报了红色地名X个，参加在X市开展的绍兴红色地名展览活动。
(七)其他工作。完成X件人大代表建议、X件政协委员提案的办理;流浪乞讨人员救助共计X人次，其中自行来站X人，其他站护送X人;对X名无法查找的滞留人员进行托养;完成X名乡镇(街道)民政经办人员的招录工作，夯实民政基层力量;完成民政事业发展和水库移民“十四五”规划的编制。
二、存在困难和问题
今年以来，民政工作取得了一定成绩，但殡葬改革工作、公墓建设进度、养老服务体系建设、民政力量配备等方面还有待加强和提高。
三、下半年工作思路
(一)切实做好建党百年庆祝期间的信访维稳工作。谨记“民政为民、民政爱民”的政治责任，加强对民政系统的养老机构、救助管理站、儿童福利院、殡仪馆等安全隐患排查检查，全力以赴做好民政系统的信访维稳和安全生产工作，为庆祝活动营造良好的社会环境。
(二)完成民生实事和政府投资项目建设。完成公益性生态公墓建设任务，落实《X年度X县殡葬改革百分制考核办法》，加强对公墓项目建设进度的督查，每月发布工作简报，通报考核排名;X月中旬完成“三老人员”的适老化改造工作;完成社会救助管理中心招投标工作，启动工程施工，确保民生实事和政府投资项目按计划完成。
(三)兜底保障精准高效。统筹推进X大救助体系建设，落实探访关爱制度，实现重点对象月探访率达到X%，加强低保对象的动态管理，加强对乡镇(街道)展社会救助督查和指导工作。
(四)优化养老服务质量。完成省巡视督查反馈问题整改，加强城乡社区居家养老服务照料中心运营，强化居家养老服务照料中心助餐功能，持续推进智慧养老体系建设。建设康养联合体X个，智慧养老院X家，培育扶持为社区老年人提供配送餐服务的优质餐饮企业X家，实现乡镇(街道)居家养老服务中心全覆盖;完成X县养老服务“十四五”专项规划编制，加强财政保障，统筹安排养老服务业发展经费，确保各项资金重点用于补齐养老服务短板、提高养老服务质量。
(五)基层治理规范有序。继续做好社区设施提升工作，完善社区基础设施，完成未来社区试点建设，打造“智慧社区治理”的模式;开展农村社区示范评估活动，完成村务公开和民主管理检查工作;完成X个乡镇社会工作站建设，提前实现全覆盖;组织社会工作者职业水平考试，完成X名社工考证的任务。
(六)加强慈善工作。开展“慈善一日捐”活动，做好X月X日“中化慈善日”的宣传，
(七)加强社会组织管理。指导推进公益创投项目实施，委托第三方完成绩效评价，以评促建，提升社会组织参与社会治理的能力;继续做好打击整治非法社会组织工作，做好日常监管、宣传、资料的完善工作。
登高杜甫翻译(八)规范专项事务管理。开展补领婚姻登记证工作，持续深化婚姻登记数字化改革，解决历史档案数据的缺失问题，不断补充完善我县婚姻登记证电子证照库;完成水库移民后期扶持项目X个并拨付扶持专项资金。
今年以来，在区管委的坚强领导和上级部门的关心指导下，我局认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作、退役工作的重要指示批示精神和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实推进党建引领民生发展体系、社会救助体系、退役保障体系、残疾人服务体系建立健全，有力有效开展民政、残联和退役事务工作，现汇报如下：
一、2021年工作完成情况
(一)社会救助体系不断完善，救助标准不断提高。
建立了全区困难居民全部按照城镇居民低保标准享受低保的规范制度，低保补差标准从600元/人/月提升至660元人/月;建立了孤儿和事实无人抚养儿童生活补助自然增长机制，补贴标准从700元/人/月提高1100元人/月;建立了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，生活补贴标准由55元/人/月提高至66元/人/月，护理补贴标准由50元/人/月提高至60元/人/月;建立了失能、高龄困难老人的居家养老服务补贴制度，对评估认定的失能、高龄低保老人按照100元/人/月服务费用的标准，提供助老服务。
(二)扎实开展养老机构服务质量提升活动。我区共有养老机构1所。2021年间，按照全省养老机构服务质量提升行动要求，区民政事业服务中心加强对管理服务人员的护理培训、安全教育培训，持续开展隐患排查整治、消防演练等工作，不断健全完善食品安全、消防安全、值班值守等服务管理制度，机构养老服务能力不断提升。
(三)全面落实各项优抚优好玩的手游排行榜待政策。按照全省《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》要求，积极落实各类重点优抚对象待遇，其中参战退役生活补助标准由460元/人/月提高至800元/人/月，区财政额外再补助600元，因病六级伤残19120元/人/年提高至31500元/人/年，病故遗属16640元/人/年提高至25590元/人/年。按照服役2年给予5万元家庭优待金的标准，全面落实义务兵待遇，并在退役后给予自主就业一次性经济补贴。
(四)扎实开展退役岗位帮扶。立足我区由原省属国营xx牧场改制成立、退役均为xx牧场职工享受原xx牧场职工待遇的实际，站在关心关爱、尊重尊崇退役的政治高度，优先为我区有就业困难的退役，通过政府购买服务的方式，开发护林护草、森林防火、城市管理等兜底性就业帮扶岗位，解决他们的就业困难。
二、2021年上半年目标任务完成情况
(一)认真落实社会救助政策。按照《xx市人民政府办公室关于提高调整城乡低保和特困人员救助供养标准的通知》(xx政办函〔2020〕xx号)要求，调整城镇低保保障标准和补差水平，现城镇低保保障标准7920元/人/年，年补差水平4320元/人/年，截止6月，为313户、370名城镇低保对象发放低保资金83.64万元。按照《关于1月份实施价格临时补贴的通知》要求，为我区城镇低保对象、特困供养人员等困难群众发放1月临时价格补贴，发放373人，发放补贴资金1.74万元。按照《关于做好低收入群体消费券发放工作的通知》要求，为城乡低保、特困人员发放消费券2.23万元，受惠人数374人。按时完成xx省xx市xx区社会救助基金会年报申报工作。
(二)扎实开展养老服务质量提质增能。按照省、市养老机构服务质量提升行动要求，区民政事业服务中心持续开展安全生产隐患排查整治、消防演练，加强对管理服务人员的教育培训，进行打击非法集资防诈骗活动宣传，不断健全完善民政事业服务中心食品安全、消防安全、值班值守等管理制度，优化机构养老服务能力、提升机构养老服务水平。疫情期间，储备消毒用品定期消毒，全面落实入住老人的体温检测、思想疏导和教育管理工作，切实保障了机构老人的生命健康安全。1.厨房食堂改造升级。为彻底解决煤气罐存在的安全隐患，中心对烹饪设备进行了电器化改造，购置了新的烹饪设备;同时，更换老旧的冷藏柜，实现食品储藏的生熟分离;购置了新的电开水器，解决了漏水问题。通过对厨房设施设备的改造，为老人烹饪出更加可口的饭菜，也减少了安全隐患的存在。
改造康复护理型床位。今年中心改造升级了7张护理型床位，使老人床铺具备了移动、防滑、辅助起坐、方便就餐等基础护理功能，完全满足现有老人的护理型床位需求;对卫生间、走廊、棋牌活动室等老人经常出入的场所进行无障碍改造，铺设防滑垫、安装扶手，在切实提升入住老人的舒适感和归属感;
监控系统改造升级。针对老旧的监控系统部分摄像头不能正常工作的问题，今年，中心对监控系统进行了全面的改造升级，新增高清摄像头8个，对老人居住区、活动区和院落实现了24小时全方位监控;同时，利用淘汰下来的4个监控设备对南排房屋也实现了全方位监控，实现了监控范围全覆盖、无死角，使老人居住环境更加安全。
(三)全面落实社会福利政策。一是推动构建民政局儿童福利科长担任未成年人保护中心主任、管理处民政助理担任儿童督导员、社区书记担任儿童主任的三级儿童关爱服务保障体系;二是为我区1名散居孤儿和2名事实无人抚养儿童按照1100元/人/月的标准发放生活补贴，累计发放生活补贴资金0.66万元;三是按照困难残疾人66元/人/月生活补贴、重度残疾人60元/人/月护理补贴的标准，共为90名困难残疾人发放生活补贴3.57万元，为97名重度残疾人发放护理补贴3.5万元，累计发放残疾人两项补贴5.89万元;四是持续为寻求救助的流浪乞讨人员按照50元/人次的标准给予流浪乞讨救助，共救助11人次。
(四)持续开展退役岗位帮扶。立足我区由原省属国营xx牧场改制成立、退役均为xx牧场职工享受原xx牧场职工待遇的实际，站在关心关爱、尊重尊崇退役的政治高度，持续为我区有就业困难的退役，通过政府购买服务的方式，开发护林护草、森林防火、城市管理等兜底性就业帮扶岗位，解决他们的就业困难。目前在岗132人，已累计帮扶163人次。
(五)扎实推进示范型退役服务中心(站)建设。按照《xx省退役事务厅转发<退役事务部办公厅关于印发<学习推广新时代“枫桥经验”2020年度重点工作安排>的通知><2020年全国示范型退役服务中心(站)创建活动实施方案>的通知》要求，我区印发了《xx区退役服务中心(站)学习“枫桥经验”做好退役信访工作的实施方案》、《xx区关于示范型退役服务中心(站)创建活动的实施方案》、《xx区关于处级领导包联管理处退役服务站创建示范站的实施方案》，确定了区退役服务中心、xx管理处退役服务站为示范中心(站)创建点，建立了区退役事务主管领导包联示范点建设的工作机制。示范型退役服务中心(站)编制、人员、办公场所、经费保障等各方面全部到位，全部按照《全国县(市、区)示范型退役服务中心创建标准(试行)》、《全国乡镇(街道)示范型退役服务站创建标准(试行)》的75条标准，逐项落实。累计投入5万余元，从退役事务工作制度公示，设立退役服务室、活动室、信访接待室、日常办公室，设立“军味”文化墙荣誉墙，统一办公环境，完善退役事务工作纸质档案等方面提升改造，不断推进示范型退役服务中心建设。
(六)残疾人服务保障和特困人员供养服务设施建设工作
按照市残联要求，建设具有我区特色的残疾人温馨家园，通过整合民政事业服务中心房屋设施、服务人员等资源，为全区老年人和残疾人提供日间照料、康复训练、文体活动等基础服务，现已改建完成康复训练站、辅具服务站和文体活动站。配备跑步机一台、棋牌桌一张，跳绳、毛笔、篮球、排球等康复训练器材若干。同时设置残疾人温馨家园文化墙两处，进一步营造了关心关爱残疾人的良好氛围。
(七)扎实开展困难残疾人就业培训服务
按照《xx市残疾人就业培训服务行动实施方案》要求，依据残疾人动态更新系统平台数据，为2名残疾人提供就业培训，为3名残疾人安排就业，解决困难残疾人就业需求。
(八)全面做好社区治理工作。提升社区社会组织建设质量，进一步加强对社区社会组织工作指导，开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐等活动。大力发展社区社会组织，参与社会治理，为构建自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系发挥作用。
三、2021年下半年工作谋划安排
(一)积极开展民政项目谋划工作。一是结合我区人口规模小的实际情况，积极谋划建筑规模适宜、功能相对齐全的民政服务机构，对高龄困难老年人、失能半失能老年人、优抚对象、事实无人抚养儿童和孤儿、低保户、困难残疾人、重度残疾人等民政服务对象优先，同时向全区有需求的群众开放的民政服务机构，提供助餐、助医、临时照护等系列优质服务，满足人民需求;二是贯彻落实《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于进一步推进殡葬改革的通知》(xx办函〔2019〕xx号)、《xx市殡葬改革领导小组办公室关于做好公益性公墓和公益性纪念堂建设规划编制的通知》(xx殡领字〔2020〕xx号)规定，解决乱埋乱葬行为，使祭扫者自觉用先进、科学、文明的丧葬理念取代愚昧、落后、迷信的丧葬观念，自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，满足精神文明建设和殡葬改革的需要，建设公益性纪念林公墓。
(二)扎实落实好各项民政、退役政策。一是构建更为完善的社会救助保障服务体系，落实全市低保救助标准自然增长机制，充分发挥临时救助、社会救助基金会的作用，构建更为积极稳妥的防返贫机制;二是进一步完善居家养老为主、机构养老补充的养老服务体系制度，建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务企业为依靠，为居住在家的老年人提供生活照料与医疗服务以及精神关爱服务等以解决日常生活困难为主要内容的居家养老服务制度;三是建立健全关爱、保护、救助未成年人常态化工作制度机制，切实维护未成年人合法权益，为未成年人健康成长创造良好的成长环境;四是不断推进退役服务保障关心关爱体系建设，落实重点优抚对象生活补贴和伤残抚恤金自然增长机制，发挥退役关爱资金作用，推动全社会形成关心关爱退役的浓厚氛围。
(三)加强残疾人服务设施建设。把城乡残疾人服务设施建设纳入国土空间规划和现代公共服务体系，统筹规划、合理布局、科学设置。通过政府投资建设、民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种方式，加快推进残疾人托养、教育、就业等服务设施建设。
(四)持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。不断抓牢抓实党建引领民生事业发展要求，在局党支部的坚强领导下，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的理论学习，以习近平总书记对民政、退役的各项指示为指导，坚定初心使命，全面推动《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规政策扎实落实，促进我区民生保障事业的全面稳步发展。
(五)扎实做好社会救助工作，推动做好“六稳”、落实“六保”。认真贯彻上级决策部署，统筹考虑今冬明春疫情影响，及时了解困难群众的需求和难处，畅通救助渠道，发挥临时救助作用，加大困难救助帮扶力度，用心用情做好各项政策落地落实。
(六)加强基层社会工作人才队伍建设。加强党对社会工作的领导,坚持专业化发展方向、本地化发展思路,推动基层社会工作人才队伍建设，协同组织部、人社等相关部门，建立高效顺畅的用人机制，解决长期制约民政事业发展的基层力量薄弱的问题，推动基层民政服务能力不断提升。
上半年，我局在做好日常工作的同时，重点开展了社会救助、社会养老、村委会换届、兜底扶贫等工作。截至目前，城乡低保，在册xxxx户，xxxx人，发放保障金xxxx.xx万元（含各类补贴）。医疗救助xxx人次，发放医疗救助金xxx.xx万元。临时救助xx人，发放救助金x.xx万元。特困人员供养为xx户在册五保对象发放供养金xx.xxx万元（含各类补贴）。教育救助为xx人贫困户子女高中生进行资助，发放资金x.x万元。一站式结算xxx人次，救助金额xx.xx万元，医后医疗救助xxx人次，救助资金xx.xx万元；新建xx所农村幸福院的指标任务，xx所已完成主体建设，x所竣工。第十次村委会换届工作。截止目前，xx个行政村完成村委会换届，完成比例为xx.xx%，预计在x月xx日前全面完成村委会换届选举工作。持续推进农村五保户集中供养，陆续将失能半失能五保户xx人送托敬老院进行集中供养，并将需要有人照料的农村贫困户老人xx人免费送托养老机构集中托养，以解放照料人，尽快摆脱贫困。
一、重点工作成效
（一）织密织牢社会救助兜底保障网，凝心聚力抓好低保兜底工作
一是社会救助工作。安排部署了xxxx年度特困供养人员、城乡低保对象全面复审工作，认真开展家庭经济状况核对，确保核对详实。截至xxxx年x月，城乡低保，在册xxxx户，xxxx人，发放保障金xxxx.xx万元（含各类补贴）。医疗救助，救助xxx人次，发放救助金xxx.xx万元。临时救助，xx人次因突发事件、大病等原因造成基本生活受到影响的城乡困难户实施一次性救助，发放救助金x.xx万元。特困人员供养，在册xx户五保对象发放，供养金xx.xx万元。教育救助，xx人贫困户子女高中生进行资助，发放资金x.x万元。医疗救助，一站式结算xxx人次，救助金额xx.xx万元，医后医疗救助xxx人次，救助资金xx.xx万元。二是农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接方面。持续推进农村五保户集中供养，陆续将失能半失能五保户xx人送托敬老院进行集中供养，并将需要有人照料的农村贫困户老人xx人免费送托养老机构集中托养，以解放照料人，促进其早日脱贫致富。三是全面开展煤改洁工作。截止目前，城镇居民家庭签订煤改气责任书xxxxx户，改造完成xxx户，减煤量xxx吨，煤改电改造完成xxxx户，减煤量xxxx吨。及时发放第一批煤改洁补贴。
（二）着力破解“养老难”，加快养老服务业发展
一是养老服务设施建设工作。新建xx所农村幸福院的市考指标任务，xx所已完成主体建设，x所竣工。二是老年福利工作。一季度，我区享受xx周岁以上高龄补贴的老人共xxxxx人，发放高龄补贴xxx.x万元。享受生活困难失能老人护理补贴共xx人，发放补贴x.xx万元。享受农村丧失劳动能力和贫困老人生活补贴xx人，发放补贴x.xx万元。下拨xxxx年高龄补贴发放工作专项经费x.x万元。上半年共老年优待证xxxx个。三是关心老年人精神慰藉，弘扬尊老敬老新风尚。春节前夕，区委常委带队对辖区xx名百岁老人进行了慰问，送去米面油等慰问品和xxx元慰问金，民政局、人社局及各社区也开展了春节走访慰问和送春联活动。开展灞桥区“老有所为最美老人”和“孝亲敬老之星”评选活动，下发了《关于开展xxxx年度灞桥区老有所为最美老人和孝亲敬老之星评选活动的通知》，xxxx年“银龄行动”及“关爱老人光明晚年—白内障复明工程活动”在x市中心医院、x普瑞眼科医院等医院支持下，对辖区xx个社区患者进行了医疗义诊和白内障免费初检，惠及老人xxxx余人次。
（三）完善基层社会治理体系，提高基层政权建设和社区治理能力
一是扎实做好第十次村委会换届选举工作。按照省市第十次村委会换届工作指示精神，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《x省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《x省村民委员会选举办法》和“x+x”资格审查制度的规定，全面采取提名候选人的选举方式进行。截止目前，辖区换届的x个街道xx个行政村中，xx个行政村完成村委会换届，完成比例为xx.xx%，预计在x月xx日前全面完成村委会换届选举工作。二是积极推进农村社区试点建设工作。在前期充分考察基础上，确定x村和x村为农村社区建设试点村，试点建设稳步推进。三是全面推进“四社联动”工作健康发展。x月xx日，对各街办科长、社区主任进行“四社联动”工作培训，传达新修订的《灞桥区社区工作经费管理办法（试行）》，明确了市“四社联动”工作任务。同时，邀请了全市优秀社区社会组织新城区阳光新城社会工作服务中心和未央区创和社会工作服务中心进行项目推介，并由“四社联动”试点社区一印社区交流工作经验。四是积极落实社区“两委”成员和社区专职工作人员的工作待遇，按月拨付工资和缴纳“五险一金”。
（四）深入开展双拥活动，保障退役士兵接收安置、优抚对象基本权益
一是全方位做好优抚对象的服务工作。为优抚对象、军队无军籍职工发放生活补助和工资xxxx.x万元。为x名家属、x名无军籍职工家属发放一次性抚恤金xxx.x万元。为伤残、无军籍职工报销住院医疗费用共计xx.xx万元。为xx名优抚对象“解三难”报销了x.x万余元。二是做好为驻军服务工作。春节前夕，由区级领导带队，部门负责人参加，对驻区xx个部队进行走访慰问，送去x万余元的慰问品；三是积极做好退伍的接收、安置和技能再也不会打扰你培训工作。依据市双拥办下发的部队随军家属安置相关规定，及时与区政府对接xxxxx部队x名军官及空军工程大学x名军官家属就业安置问题。接收xxxx年部队退役原籍转业士官x名，xxxx年自主就业退役士兵xx名进行了技能培训，并为x职业技术学院等四所培训院校转拨教育培训资金xx.x万余元。
（五）促进社会福利和社会事务健康发展
一是婚姻登记与收养登记。上半年，我区共办理结婚登记xxxx对；离婚登记xxx对；补领婚姻登记证xxx对，受理收养登记完成初审x例，无一例违法登记事件的发生，登记合格率xxx%。二是区划地名勘界工作。第四轮区县级界限联检工作我区与临潼、蓝田间的联检工作正按照步骤有序进行，无边界纠纷。上半年，编排门牌x个，对巡查过程中发现的缺损、需要维护的路牌及时上报市局予以更换。三是儿童关爱保护保障工作。认真做好留守儿童的控辍保学、户口登记、临时监护、经费保障和“全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统”数据录入和动态更新工作，确保监护人落实到位，信息录入准确。上半年，全区在册散居孤儿xx人，发放生活费x.xx万元，x名事实无人抚养儿童发放生活费，x名高等教育孤儿学生发放生活补助费xxxxx元，x名高等教育孤儿学生发放学费补助费xxxx元，x名农村留守儿童发放“贫困留守儿童慰问”资助金xxxx元。四是社会组织管理工作。在强化社会团体管理，创新行业协会商会管理体制和运行机制工作中，出台《x市x区行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，并以两办名义印发。在开展打击整治非法社会组织专项行动工作中，联合公安灞桥分局印发《灞桥区打击整治非法社会组织专项行动实施方案》。在社会组织申报残障儿童关爱保护项目工作中，“x市灞桥区瑞x光家园”申报xxxx年市福彩公益金资助的“脑瘫患儿康复训练项目”已完成。在社会团体、民办非企业年检工作中，辖区现有社会组织xxx家，民非、社团体年检xx家，年检率xx%，合格率xxx%。五是残疾人两项补贴发放工作。截止x月底，享受两项补贴人数为xxxx人，共发放两项补贴xxx.xx万元。六是稳步发展福利彩票事业。截至目前我区电脑福利彩票共销售了xxxx万元，完成全年任务的xx%。七是殡葬服务管理工作。围绕“绿色殡葬、惠民殡葬”主题，加快殡葬服务设施建设，提升火化率。开展“鲜花换烧纸”文明公祭活动，清明期间增设社区公祭点共xx个，改变传统祭祀陋习，为生态环保意识、治污减霾贡献力量。制定了灞桥区殡葬专项整治工作实施方案，改善了经营性公墓、公益性纪念堂、非法墓地、乱埋乱葬现象。上半年，共救助困难群众xx人，发放救助资金x.x万元。
上半年，我局虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在着质量不高，进度比较缓慢的问题，下半年，我们将再认真总结分析的基础上，进一步理清思路，抓住重点，高质量完成各项目标任务。
二、下半年工作思路
我局将在抓好常规工作的同时，重点抓好以下方面：
一是发挥民政工作兜底功能，为精准扶贫奠定坚实基础。加大社会救助宣传力度，提高群众知晓率，全面开展xxxx年度特困供养人员、城乡低保对象全面复审工作，扎实做好城乡低保对象子女教育资助。把精准扶贫与民政兜底有效衔接。
二是稳步推进煤改清洁能源工作，切实做好城镇居民“煤改洁”合约登记、补贴认定事宜。
三是全面完成村委会换届工作，对新一届村委会班子进行培训；督导长十路室外活动广场项目、x村农村社区试点建设任务，确保年底前完成。
四是年底前完成xxx市考指标建设任务。
五是积极做好生活困难失能老人护理补贴政府购买服务招投标工作。
六是积极落实各项优抚政策，做好退役士兵的接收、自谋职业工作，全力抓好涉军维稳工作。
七是积极推进第四轮区县级界限联检工作，在x月底前，完成外业工作，形成联检成果。完成第二次地名普查成果转换工作，编制标准地名图、区划图。
2021年以来，民政局党组严格按照县委、县政府部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，狠抓疫情防控，深入推进脱贫攻坚，有效保障各类民政工作对象基本生活不出问题，圆满完成上级交办的各项工作任务。
一、狠抓党的建设不放松。严格按照党员教育管理条例，扎实开展党员学习教育，全面落实“三会一课”制度，集中学习n次。坚持每月至少组织召开x次支委会，每季度召开x次全体党员大会，每季度上一次党课，共召开x次支委会，x次党员大会，支部书记上党课x次。局党组定期研究部署党建工作开展，压实分管领导、支部书记党建工作责任，推动形成党组书记带头抓、支部书记具体抓的党建工作格局。
二、强化党风廉政责任制建设。制定《xx县民政局2021年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，x项党风廉政建设和反腐败任务分解到责任领导和责任股室，明确主管领导、主要责任单位和主要责任人。进一步细化《主体责任清单》，严格执行“三重一大”决策制度，制定《xx县民政局廉政风险防控制度》《xx县民政局廉政风险点及防控措施一览表》。坚持履行“一岗双责”，逐层签订《党风廉政建设目标责任书》，系统内未发生违纪违法问题。
三、严格落实政务公开制度。通过县政府网站主动公开政务信息x条，其中政策文件x条，政策解读x条，回应关切x条民生领域资金管理x条，专项资金管理x条。共答复咨询类问题x件，答复投诉x件，切实做到有问必答，及时办理。
四、完善意识形态管控。认真贯彻落实县委宣传部意识形态相关文件精神，党组书记带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问。加强网络风险点的排查管控，建立健全新闻发布审查和新闻发布奖励办法，依托xx县政务信息公开网、宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。加强微信、管理，发现问题及时清理，积极应对和消除负面影响。健全完善《2021年xx县民政局党组落实意识形态工作责任制实施方案》，成立民政局意识形态工作领导小组，明确分管领导，专人负责，严格落实“一岗双责”，将意识形态工作纳入局党组中心组学习、干部职工政治理论学习重要内容，牢牢把握正确的政治方向。及时对党支部学习贯彻工作作出安排，集中学习《中国共产党宣传工作条例》和《关于规范党员干部网络行为的意见》等内容，引导党员加深对总书记治国理政新理念新思想、新战略的认识，加强对中央各项重大决策部署的理解。
五、全力以赴做好民政领域新冠病毒疫情防控工作。制定《xx县民政局新型冠状病毒疫情防控工作应急预案》、《xx县民政局关于预防新型冠状病毒感染疫情工作实施方案》，成立工作领导小组，x月x日开始对婚姻登记窗口、福利院、救助站、殡仪馆等重点单位开展全覆盖疫情防控筛查，落实通风、消毒、测体温等措施。加强对养老机构院民管理，防止出现聚集性活动，开展院内外卫生大扫除和安全消毒，督促院民抓好个人卫生。x月x日对全县养老服务机构、社会福利院、救助站、殡仪馆实行封闭管理，严格落实x小时值班制度。认真贯彻落实民政部“一老一小”服务机构疫情防控工作视频会议精神，全面做好“一老一小”服务机构封闭管理期间疫情防控和生活物资供应。x月x日对农村留守老人、留守儿童、孤儿、困境儿童等特殊对象开展摸底排查，及时帮扶救助，防范冲击社会道德底线的事件。设立乡镇临时救助备用金x万元，x—x月份共开展临时救助x人次，支出x万元；
符合低保条件的，及时纳入保障范围。及时向结对帮扶单位xx县民政局提出申请，xx县民政局x月x日向慎城镇捐助价值x万元疫情防控及生活保障物资。
六、认真落实社保兜底各项政策。制定《xx县2021年度社保兜底和基本社会服务项目建设工作方案》和《2021年xx县民政脱贫攻坚工作要点》，充分发挥民政救助兜底线的综合保障功效，将未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫后返贫人口、新增贫困人口中符合低保政策的人员全部纳入农村低保。对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保，对于符合整户施保的整户施保。保障农村低保x户、x人，覆盖面x%，其中建档立卡贫困户x人，累计发放农村低保资金x万元。农村低保标准由x元/人/年提高到x元/人/年，年初以来人均月补差金额x元。通过农村低保专项治理共核销x户、x人的农村低保资格；
全县共有特困人员x人，其中集中x人，分散x人，特困人员救助标准每人每月x元，累计发放特困人员资金x万元；
失能半失能特困人员x人（失能x人，半失能x人），集中供养x人，集中供养率x%；
困难残疾人x人，发放生活补贴x万元。重度残疾人x人，发放护理补贴x万元。
七、加强社会救助工作。全县保障城市低保对象x户，x人，低保标准月人均x元，保障覆盖面x%，月人均补差水平x元，x-x月份累计发放城市低保金x万元；
加大临时救助力度，健全乡镇临时救助备用金制度，2021年度已下拨临时救助备用金x万元，对返贫人口和新增贫困人口可视情先行给予临时救助，以现有乡镇政府政务服务中心为平台设立乡镇社会救助服务站，方便群众“求助有门”。全县共开展临时救助对象x人次，支出临时救助资金x万元；
全县现有孤儿x名，其中社会儿童福利院内救助x名，社会散居孤儿x名。集中每人每月x元，社会散居每人每月x元。x-x月福利院发放资金计x万元，社会散居发放资金x万元，合计发放孤儿资金x万元；
发放高龄补贴x人，x万元。
八、推进基层政权建设。制定《xx县深入推进农村社区建设试点工作的实施方案》，x个村级行政村社区全部实施农村社区建设试点工作。制定出台《xx县关于加强乡镇服务能力建设的实施方案》，x、x两乡镇组织实施试点，有效提升乡镇政府服务水平。实施村规民约和居民公约“大体检”，制定《xx县关于做好村规民约和居民公约修订完善工作实施方案》，推动村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，不断提升全县城乡基层社会治理水平和文明程度。全面摸排黑恶势力把持基层政权、操纵破坏村级换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力，对村（社区）“两委”开展回头看工作，对每名村（社区）委会成员都再过一遍“筛子”。
九、强化社会事务管理。全县登记在册x家社会组织，其中社团x家、民办非企业x家。新增登记x家社会团体，对xx县盛堂乡小麦协会等x家社会组织因登记证书到期、未及时办理加强整改。印发《全县社会组织新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》的通知，共有x家社会组织参与疫情防控捐赠物资折款x万元；
共办理婚姻登记x对，其中，结婚x对、离婚登记x对，补发婚姻证x对，补发离婚证x对，登记合格率x%；
农村留守儿童x人，建立完善各种登记表、统计表，建立台账，切实掌握本辖区农村留守儿童的基本信息，全部录入全国农村三留守系统；
计划在x个乡镇新建公益性公墓x处，目前已通过县发改委对该项目项目建议书审批工作。对十八里铺圣地陵园、八里河公墓清明节群众祭扫工作进行检查；
完成x个小区标准命名，启动xx县城区地名地址库项目建设工作，加强边界线管理，成立界桩维护员队伍，开展xx利辛线联检的前期工作。
下半年，我局将进一步加强理论学习，持续抓牢“两学一做”、十九大精神、“不忘初心、牢记使命”的学习教育，加强队伍建设，创新工作方式，落实“三会一课”、组织生活会等制度，强化政治生活制度的约束力。推进乡村治理体制创新，充分发挥自治、法治、德治在乡村治理体系中的作用。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，全力落实社会救助兜底保障任务，着力提高农村基本民生保障水平，构建困难群体分类救助、救急难综合救助的梯次救助模式，“兜牢”民生底线。
2021年上半年，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力支持下，县民政局紧紧围绕中心工作，牢固树立和积极践行“民政为民、民政爱民”理念，积极做好民政系统常态化疫情防控，深入开展党史学习教育，不断强化基本民生保障和社会治理，现将主要情况总结如下：
一、主要工作和成绩
（一）落实党建、党风建设工作责任
一是扎实开展党史学习教育。坚持把党史学习教育与党建、民政工作相结合，以党史学习教育鼓舞斗志、明确方向，进一步坚定信念、凝聚力量，把党史教育成效转化为民服务的实际行动，推动新时代民政工作高质量发展。二是狠抓党的建设不放松。结合党史学习教育，将党建服务品牌创建与民政业务、民生服务紧密结合，推动机关“党务、业务、服务”三务融合。通过一月一主题等特色主题活动，切实将党史学习教育同“孺子牛”党建品牌创建结合起来。三是强化党风廉政责任制建设。加强监督管理，认真排查防范廉政风险，严格执行“三重一大”决策制度，提高全体干部履行“一岗双责”的自觉性和主动性，确保推进落实党风廉政建设责任制规范、细致。
（二）民生实事和政府投资项目稳步推进
1.困难老年人家庭适老化改造项目：指导乡镇（街道）完成调查摸底、确定244户改造对象，完成适老化改造对象能力评估，完成项目招投标，并与中标单位南京福康通养老产业集团签订合同，确定改造家庭方案设计，完成形象进度的30%。
2.公益性生态公墓建设。2021年实际启动建设19个，目前完成初步设计18个、通过设计评审13个，下达批复意见17个，完成林地审批13个，完成土地征用16个，完成工程招投标7个，沃洲镇塘湾陵园、东茗乡螺丝山等公墓3个公墓点已动工建设，完成清表，平整土地，修建施工道路，完成投资4000万元。
3.社会救助管理中心（养老服务中心二期）项目（政府投资项目）：社会救助管理中心由1#、2#共两栋建筑组成并采用连廊连接，总建筑面积12848.36㎡，总投资4000万元。目前完成节能评估、地质勘探、施工图设计，6月完成施工单位招标，启动项目工程建设。
（三）社会救助水平稳步提升
一是完成提标工作，低保标准从每人每月850元提高到890元，特困人员的基本生活费标准从每人每月1347元提高到1358元。二是加强低保动态管理，新增低保户147户210人，边缘户5户19人，特困16人。三是按照应保尽保、保障到位的要求，及时足额发放社会救助资金。全县低保3957户5273人，上半年共发放低保金1713万元；特困人员192人特困资金172万元。四是加大临时救助力度。及时将因疫情导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围，及时给予临时救助，上半年共救助142户233人次，发放临时救助金37.9万元。五是落实《困难群众探访关爱制度（试行）的通知 》，开展重点对象探访2468人次。
（四）加快养老服务体系建设步伐
一是切实做好省委巡视发现问题的整改。拟订出台了《关于进一步完善新昌县老年人助餐服务体系的实施意见》和《关于完善养老服务补贴制度的实施意见》，通过开展助餐服务、发放养老服务补贴等方式加大养老服务投入。二是开展城乡社区居家养老服务照料中心星级评定。共对165家城乡社区居家养老服务照料中心进行星级评定，其中总分在86分以上（三星级）的有6家，76-85分（二星级）的有13家，60-75分（一星级）的有131家，共拨付相关运营补助资金500万元。三是加快智慧养老综合服务平台建设。智慧养老服务平台于2月启动试运营，加强与公安、大数据中心等相关部门的对接，加快养老机构、社区居家养老服务照料中心和家政服务公司、医院等第三方服务组织和老年人基础信息的导入，完善新昌县老年人信息数据库。
（五）提升社会治理创新能力和水平
一是推进农村民主管理。组织开展村务公开检查，对12个乡镇（街道）的46个行政村进行了检查，检查结果以通报的形式向所在乡镇（街道）进行反馈，要求及时整改落实。二是重新公布涉村（社区）工作事项清单。为规范村（社区）工作事项，推动村级组织明责跳舞的电影减负，重新梳理完善《新昌县村（社区）工作事项清单》；开展村（社区）减负增效“双百工程”，明确镜岭镇外婆坑村为我县的减负增效工作监测点，并按时向市局反馈监测情况。三是开展乡镇社会工作站建设，计划建设9家，实现全覆盖。目前澄潭街道、沃洲镇2家社工站已建成并开展相关服务。四是积极扶持公益组织，提高社会组织参与社会治理能力。以公益创投的形式培育扶持社会组织，经项目征集、专家评审、民政审核和公示，19个项目获得立项，共扶持福彩公益金共60万元，首期30万元已拨付。五是认真做好打击整治非法社会组织工作。通过《今日新昌》、民政局微信公众号刊发“严厉打击非法社会组织、提高社会公共防范意识”专版，刊登民政部公布的非法社会组织名单，提高公众的防范意识；下发2万余份宣传册进社区和农村，开展社会组织自查自纠，不断增强人民群众对非法社会组织的防范意识和辨识能力。
（六）社会事务管理工作全面发展
1. 殡葬改革有力推进。一是深入推进殡葬改革。出台《关于推进移风易俗、打造平安清明工作的通知》和《党员干部带头推进殡葬改革的通知》，全县机关、事业单位（国有企业）工作人员、村（社区）干部、共产党员签订了“党员干部带头推进殡葬改革”承诺书。二是开展公益活动助推殡葬改革。清明节期间，举行“鲜花换纸钱”公益活动和“化作春泥更护花”节地生态礼葬宣传活动，发放“推进移风易俗、打造平安清明”倡议书5000余份，鲜花1万余束。倡导和引导树葬、花坛葬、海葬等形式的节地生态进行安葬，践行绿水青山就是金山的理念。三是开展殡葬违规专项整治，联合公安、市监等部门，抽调人员成立10人巡查专班，重点巡查公墓覆盖区的入葬情况、违规新建坟墓以及非法生产销售棺材、大坟碑加工点。对发现的“三沿五区”裸露坟墓300余座进行覆土复绿，200余座进行了迁移，拆除违规新建坟墓5座，拆除大坟碑加工点7个。
2.水库移民扶持工作。一是完成直补移民人口复核及资金发放工作。核减直补移民137人，新增钦寸水库移民1人，恢复发放4人，实际发放15210人,每人600元，发放资金912.6万元；二是上半年已验收22个水库移民后期扶持项目，给予拨付专项资金725万元；三是编报移民专项资金项目预算，备案移民扶持项目26个，安排后扶资金2608万元。
3.规范办理婚姻登记。1月至5月共办理了1832件，其中结婚登记918对、离婚登记212对、补发婚姻证件319件；办理婚育户联办事项598件。积极推进婚俗改革，举行了5.20集体婚礼颁证活动，发布婚事新办简办倡议书，打造天姥琅苑户外颁证基地，倡导文明健康的婚俗观。做好离婚冷静期内的婚姻家庭辅导工作，以政府购买服务形式，引入社会工作专业力量，实现常态化服务，3-5月共为313对当事人提供婚姻家庭辅导等服务，其中申请离婚登记166对，经辅导后撤回申请62对，约有37%的夫妻离婚申请后放弃登记。
4.慈善救助活动活跃。积极开展助学、助困、助医，完成了义务教育阶段学生助学工作，发放70人助学金48.375万元；开展“慈善情暖万家”活动，慰问困难家庭100户，发放慰问金20万元；发放因病致困家庭临时生活补助12人次，4.65万元。
5.区划地名工作。一是更新完善地名工作机制。制定《新昌县地名委员会及各成员单位工作职责和工作机制》，明确各成员单位职责，落实地名管理责任。二是做好“绍台线”界桩和界线联检工作，完成绍台线2号界桩联检，绍金线8号界桩勘察工作。三是做好红色地名展准备工作。为庆祝建党100周年，上报了红色地名14个，参加在诸暨市开展的绍兴红色地名展览活动。
（七）其他工作。完成2件人大代表建议、7件政协委员提案的办理；流浪乞讨人员救助共计101人次，其中自行来站3人，其他站护送2人；对16名无法查找的滞留人员进行托养；完成12名乡镇（街道）民政经办人员的招录工作，夯实民政基层力量；完成民政事业发展和水库移民“十四五”规划的编制。
二、存在困难和问题
今年以来，民政工作取得了一定成绩，但殡葬改革工作、公墓建设进度、养老服务体系建设、民政力量配备等方面还有待加强和提高。
三、下半年工作思路
（一）切实做好建党百年庆祝期间的信访维稳工作。谨记“民政为民、民政爱民”的政治责任，加强对民政系统的养老机构、救助管理站、儿童福利院、殡仪馆等安全隐患排查检查，全力以赴做好民政系统的信访维稳和安全生产工作，为庆祝活动营造良好的社会环境。
（二）完成民生实事和政府投资项目建设。完成公益性生态公墓建设任务，落实《2021年度新昌县殡葬改革百分制考核办法》，加强对公墓项目建设进度的督查，每月发布工作简报，通报考核排名；6月中旬完成“三老人员”的适老化改造工作；完成社会救助管理中心招投标工作，启动工程施工，确保民生实事和政府投资项目按计划完成。
（三）兜底保障精准高效。统筹推进“1+8+X”大救助体系建设，落实探访关爱制度，实现重点对象月探访率达到100%，加强低保对象的动态管理，加强对乡镇（街道）展社会救助督查和指导工作。
（四）优化养老服务质量。完成省巡视督查反馈问题整改，加强城乡社区居家养老服务照料中心运营，强化居家养老服务照料中心助餐功能，持续推进智慧养老体系建设。建设康养联合体2个，智慧养老院1家，培育扶持为社区老年人提供配送餐服务的优质餐饮企业2家，实现乡镇（街道）居家养老服务中心全覆盖；完成新昌县养老服务“十四五”专项规划编制，加强财政保障，统筹安排养老服务业发展经费，确保各项资金重点用于补齐养老服务短板、提高养老服务质量。
（五）基层治理规范有序。继续做好社区设施提升工作，完善社区基础设施，完成未来社区试点建设，打造“智慧社区治理”的模式；开展农村社区示范评估活动，完成村务公开和民主管理检查工作；完成9个乡镇社会工作站建设，提前实现全覆盖；组织社会工作者职业水平考试，完成110名社工考证的任务。
（六）加强慈善工作。开展“慈善一日捐”活动，做好9月5日“中化慈善日”的宣传，
（七）加强社会组织管理。指导推进公益创投项目实施，委托第三方完成绩效评价，以评促建，提升社会组织参与社会治理的能力；继续做好打击整治非法社会组织工作，做好日常监管、宣传、资料的完善工作。
（八）规范专项事务管理。开展补领婚姻登记证工作，持续深化婚姻登记数字化改革，解决历史档案数据的缺失问题，不断补充完善我县婚姻登记证电子证照库；完成水库移民后期扶持项目30个并拨付扶持专项资金。
今年以来，区民政局积极履行怎么煮基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全面推进民政事业高质量发展。“智守e家”智慧养老一站式服务应用案例，被中央网信办、国家民政部等部委评为“2020年全国人工智能社会实验典型案例”,养老数字化改革工作在全市交流发言，社区智治在线“一表通”场景应用正式上线并获《杭州改革》等公众号关注。率先完成合署办公，第一时间以党史学习教育、“三联三领三服务”等活动为契机，实施“民呼我应”为民办实事八大实践行动，通过集中学习、集体参观、交流讨论、分组走访等形式，促进全体民政干部队伍快速融合。
一、上半年工作总结
（一）围绕“精准”“精细”，全力夯实基本民生保障。一是提增兜底保障力度。建立多元探访机制，整合多方力量加强对困难人员的探访探视，半年探访人数达5000户、7800人次。社会救助家境入户调查168户，确保新申请和到期复核的社会救助家庭入户覆盖率达100%。二是健全高效救助机制。实施低保、低保边缘家庭一年渐退期制度，低保渐退14户、18人，低边渐退25户30人；对急难型临时困难开展“先行救助”，受益困难家庭5户，金额18594元；落实困难家庭重病患者、重度残疾人单独列户纳入低保，受益群众535户、548人。三是做好困难群体帮扶。对区划调整后的困难救助政策差异、资金保障进行全面梳理，启动区春风常激动得什么驻帮扶政策的调研和草拟工作。及时足额发放各类救助金3570.645万元，困难群众节日临时生活补助发放工作全市率先完成；为5465人做好“西湖益联保”商业补充健康保险困难家庭参保工作，总保费81.97万元。
（二）围绕“专业”“智慧”，全力推动养老服务升级。一是高水平推进民生实事项目。推进困难家庭适老化改造，确定216户实施对象，明确施工和验收单位。推进杭州静孝颐养院、招商观颐之家杭州颐养中心等养老机构建设，预计新增床位289张。完成蓝孔雀、长庆等5家街道级居家养老服务中心建设。基本建成乐龄家服务中心、杭州馨和园颐养院、北景园养老综合服务中心、招商观颐之家杭州颐养中心等4家康养服务联合体。二是高质量实施养老服务数字化改革。联合市水务集团，为全区300余名孤寡、独居老人等重点老年人开展“云守护”。深化“养老顾问”服务，为老人提供政策咨询、资源链接等服务360次。作为省“浙里养”平台“智慧养老社区”试点城区，积极谋划“智慧养老社区”方案，“墅智养”项目顺利完成数字社会应用场景第二次路演。三是高站位探索养老服务亮点。探索实施“家庭养老护理床位”试点，举行家庭养老照护床位项目服务机构遴选会，8家服务机构入围。开展“护理补贴定点机构”试点，确定和康、全日医康等11家失能老年人入住定点机构。基本完成“十四五”期间养老托育服务优质化均等化课题。通过消防安全风险评估、“双随机”、安全护卫线上培训等方式，强化养老机构及托老点的安全生产。
（三）围绕“共治”“智治”，全力推进社区治理创新。一是夯实工作基础。根据省市社区减负清单，牵头各部门重点针对“七多”问题开展自查自纠。制定减负监测工作方案，建立市级、区级、特色、班子结对等四种类型监测点26个。二是积极创先争优。筹备全国街道服务管理创新实验区验收工作，梳理总结验收成果。指导小河街道围绕“社区眼云共治”实验主题进行第二批“省级社区治理和服务创新实验区-社区眼云共治”项目的验收，探索云共治场景应用向“小河网驿”系统集成改变。推进“三型社区”建设，共申报6个国际化社区、5个撤村建居社区示范点；基本完成8个街道社会工作站建设。三是突出智慧赋能。完善“社区智治在线”功能，研发“一表通”和政策碰撞等应用场景，减轻基层报表填报负担，避免政策重复享受，已上线报表21张，正在开发7张，殡葬、救助（9项）数据及原拱墅的统一地址、人口、企业数据已回流完毕并同步开展数据清洗。
（四）围绕“品牌”“示范”，全力激发社会组织活力。一是促进社会组织健康发展。建立“益墅家”拱墅区社会组织示范园,引进杭州滴水公益服务中心等11家品牌社会组织, 搭建社会组织能力提升、资源对接、品牌培育、宣传展示等综合平台。开展清理整治社会组织违规评选评奖工作。开展打击整治非法社会组织专项行动，成立区专项行动专班。二是提优社会组织服务水平。建立以社会组织从业人员为主体的新阶层人士统战工作实践创新基地；拨付第七届社会组织公益创投项目资金；72个项目申报2021年度市级社会组织公益创投。三是提升社会组织参与活力。动员31家社会组织加入“社会组织服务亚运红色联盟”参与“万社联动迎亚运”活动。积极申报市域社会治理孵化培育项目，着力打造示范品牌。
（五）围绕“新风”“暖心”，全力提质社会事务水平。一是推进移风易俗。推进婚俗改革，完成婚姻登记服务中心新址设计、装修和搬迁工作，被区委宣传部授予新时代文明实践站，选聘结婚登记特邀颁证员，常态化开展特邀颁证活动。开展惠民殡葬专项治理和提标增项扩面工作，做好清明期间群众集中祭扫安全管理。二是强化关爱救助。完成“寒冬送温暖”专项行动目标和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，加强“三层次一联动”巡查救助，未发生一起正常伤亡事故。成立区未成年人保护工作委员会，广泛开展新修订的未成年人保护法宣传工作。三是规范地名管理。完成区政府驻地迁移申报工作。启动区划调整后区行政区域界线勘定工作，成立领导小组，召开全区专题会议并开展培训。命名住宅区28个、道路31条、桥梁18座，为企事业单位和个人办理发放门牌证1.9万本。
二、下半年工作思路
（一）加大保障力度，推进社会救助新发展。认真贯彻落实全省新时代民政事业高质量发展意见和新时代社会救助体系建设实施意见，加快建成以基本救助为重点，突出慈善、福彩专项救助为补充的“1+8+2”新时代杭州社会救助体系。全面促进区划调整后社会救助、困难帮扶等民生保障政策的优化融合，出台春风常驻帮扶政策。做好社会救助改革创新试点项目，推进我区社会救助家庭家境数据运用试点工作，10月底前完成试点。健全完善监测预警机制等，认真谋划社会救助兜底保障工作，更好地保障困难群众基本生活。
（二）提升综合水平，推进养老服务新发展。在示范型居家养老服务中心建设、康养联合体建设、适老化改造、新增床位等实事上查补短板，力争9月底完成全部实事项目；开发集“安全守护、邻里互助、养老顾问、暖心关爱”等于一体的智慧养老社区应用场景，形成纵横一体的“社区养老云”；继续完善深化“养老顾问模式”、试点推进600张“家庭养老护理床位”、筹划第三方参与“拱墅老人公寓公建民营”改造，积极完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系；着重做好“养老机构质量安全督查”、“无障碍设施整顿”等工作。
（三）深化机制创新，推进社区治理新发展。完成全国街道服务管理创新实验区验收，提炼具有我区特色的街道服务管理创新理论研究成果。持续推进社区治理数字化改革，优化“社区智治在线”功能，推广“一表通”等减负增效应用场景，打造一批区、街道、社区智治样板。加大社区减负工作督导力度，充分发挥减负监测点作用，全面落实“七多问题”整治清理。高标准完成8家街道社会工作站建设，建成全市社会工作示范点2个，为社会工作人才提供更广阔的干事创业平台。以两区融合、亚运会等元素为重点，组织开展全市第十二届社工节活动。
（四）加大培育力度，推动社会组织新发展。发挥“益墅家”社会组织示范园区作用，推动社会组织参与基层治理。开展社会组织公益创投活动，实现社会组织个性化服务与社会需求精准对接。开展“万社联动迎亚运”活动，营造全区社会组织宣传、服务、参与亚运的浓厚氛围。开展打击整治非法社会组织专项行动。
（五）统筹专项事务，推进社会事务新发展。创建国家5A级婚姻登记机关，开展集中补领婚姻登记证试点工作。开展流浪乞讨人员“夏季送清凉”救助专项行动。推进惠民殡葬专项治理和提标增项扩面工作，在医院、社区卫生服务中心推广“死亡殡葬一站式办理”服务，提高“身后一件事”联办率；完成区行政区域界线勘定工作，按时间节点，完成图上定界、实地勘界、设立界桩、检查验收、签订边界协议书以及汇总上报工作，编制新的拱墅区行政区划图。
上半年，在市委市政府和XX市民政局的领导下，我局坚决贯彻落实各级决策部署，始终把民政服务机构、服务对象疫情防控及业务恢复与经济社会发展放在首位。全市民政干部、服务机构、服务对象未发生新冠肺炎确诊或疑似病例，民政领域各项工作得到恢复与发展。
一、前段工作开展情况
（一）疫情防控工作。一是快速应对。疫情就是命令，防控就是责任。1月26日召开党组会议传达各级疫情防控工作的重要指示精神，研究全市民政领域疫情防控工作，成立以局党组书记任组长的工作专班，制定10余个防控方案措施，紧急筹集发放一批口罩、消毒液、酒精、抗菌液、洗手液等防控物资。为全市疫情防控一线村（社区）干部、社会工作者、民政干部购买防疫险。二是持续推进。坚持底线思维，强化责任担当，共派出2个督导小组，聚焦养老、殡葬、未成年人保护等领域，开展疫情防控宣传100余场次，先后组织100余人次深入民政服务机构开展不间断督查和问题整改，实行封闭式管理和疫情日报告及零报告制度，为老年人送防疫爱心中药及牛奶。向社会各界发出了抗疫募捐倡议，共接收捐赠款共计432.725527万元，物资10批次6.81万元。引导村（社区）结合自
身实际制定新冠肺炎疫情防控期间村规民约。组织党员干部下沉社区（企业）参与疫情防控200余个工作日，引导全市23名社工参与疫情防控10000余小时，志愿者参与疫情防控5000余小时。三是决战决胜。局党组因时因势调整工作着力点和应对举措，为民政业务的及时恢复发展按下快车键，出台重点工作决战决胜年工作方案。启动居家和社区养老服务改革试点及敬老院消防设施与护理区改造工作。密切关注疫情对困难群众基本生活的影响。及时组织人员就“一老一小”生活状况开展了调查研究，摸底排查。临时救助困难群众94户240人，发放救助金37.1万元。共排查留守（困境）儿童3358人次，上门探视589人次。干部职工（含临聘人员）和服务对象全部推广使用健康码。
（二）脱贫攻坚工作。一是困难群体实现应保尽保。截至4月底，全市共保障农村低保对象9836户20182人，发放农村低资金922.0920万元；特困对象共1263人，其中集中供养502人，分散供养761人。2021年，全市享受社会救助兜底保障政策2125户4810人。特困兜底464户471人，实现了应保尽保，应兜尽兜。二是农村低保标准提标。农村低保A类由320元/月.人提高至380元/月.人，B类由240元/月.人提高至280元/月.人，C类由180元/月.人提高至240元/月.人，月人均补差不低于227元，超过扶贫线。三是城乡特困供养提标。城市特困人员供养基本生活标准由650元/月.人提高到715元/月.人。农村特困人员供养基本生活标准由420元/月.人提高到550元/月.人。四是残疾人“两项补贴”提标。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴标准由每项60元/月.人提高到65元/月.人，上半年已为54768人次残疾人发放两项补贴资金355.99万元。
（三）社会救助工作。一是从2021年1月起，城市低保A类由500元/月.人提高至550元/月.人，B类由370元/月.人提高至420元/月.人，C类由315元/月.人提高至360元/月.人，月人均救助水平不低于370元，共发城市低保2329户3980人，发放救助资金920.20万元；临时生活救助485人，发放救助资金121万元。二是充分利用“互联网+民政服务”提升民政工作质量与效率，开展了惠民惠农专项整治、脱贫质量“回头看”工作，局班子成员带队进村入户对疑似索逐一核查、整改清零，共追缴资金24.1067万元。三是及时启动价格补贴联动机制，按时足额发放价格补贴，确保困难群众的基本生活质量不会因物价上涨而受到影响。
（四）养老服务工作。一是为全市1263名特困人员购买住院照料护理险18.9450万元和补充医疗险11.367万元，解决特困人员住院期间照料护理问题。二是为全市6所公办养老服务机构购买了6.3125万元机构责任险，增强风险应对能力。三是制定了《资兴市养老服务体系建设规划（2021-2024）》，出台了社区和居家养老服务改革试点工作方案。四是投入资金300万元对敬老院实施消防安全设施和照料护理区改造。完成了福利院、敬老院提质升级改造及社区和居家养老服务建设等项目的立项工作。
（五）社会（儿童）福利工作。一是为全市32名孤儿发放基本生活资金18.24万元，66名事实无人抚养儿童生活救助资金21.9735万元；事实无人抚养儿童、孤儿临时补贴8322元。二是为3998名孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等购买意外伤害责任险19.99万元。三是为农村留守（困境）儿童提供政策宣传、帮扶干预、业务培训、家庭探访等综合关爱服务。
（六）基层政权和社区治理工作。一是抓好了村规民约（居民公约）修订工作，开展优秀村规民约（居民公约）评选和“金点子”有奖征集活动，规范村民修订和执行村规民约（居民公约）行为，确保程序完整、内容合法、符合实际、执行规范。二是开展了“一门式”办理、“一站式”服务摸底调查，完成了村（社区）组织活动场所规范挂牌和新社区办公用房建设调研与选址工作，推进村级公共服务平台全覆盖。三是以线上公开和线下公开相结合，以内容规范、更新及时为要求，持续推进村务公开工作，村务公开规范化、常态化、透明化。四是完成了中心城区主次干道的路牌标志设置工作，持续推进不规范地名的清理整治。完成了省典省志和市典市志的上报及本级图录典志编纂工作。五是深入推进扫黑除恶专项斗争，在全市民政领域开展行业清源等专项治理。
（七）社会事务（社会组织管理股、行政审批股）工作。一是稳妥推进社会组织年检、登记、法人变更、注销等工作。二是按照四级四同原则，按要求整理依申请类和公共服务类86项、依职权类43项，梳理事项129项，并公开服务指南和办事流程。三是按照“一件事一次办”要求，将城乡低保和农村养老服务事项下放到乡镇（街道）、村（社区），实施三级评审制度，实现了审批程序简化、高效、便民。
（八）民政事务工作。一是在遵循合法、安全、有效的原则下，与资兴城投公司和金融机构签订投资协议，确保慈善资金保值增值。积极主动资助12名品学兼优贫困高中生。二是抓好了殡葬改革和移风易俗工作，引导广大市民“云上清明”网上预约清明祭扫，为祭扫市民免费赠送菊花5000支，倡导市民以敬献鲜花、填写心愿卡等环保方式祭祀，接待吊唁、祭扫群众约1.24万人次。三是有序推进殡仪馆火化车间、场馆维护（提质）、公益性骨灰存放楼、节地生态纪念广场等殡葬领域项目建设和争资立项工作。
二、存在问题和困难
一是受疫情和游戏规则调整的影响，福利彩票销售工作仍未步入正轨，给公益事业资金募集带来不利。二是惠民惠农专项整治资金清退工作难度大。
三、下一步工作设想
一是继续做好民政服务机构常态化疫情防控工作。深入推进民政领域扫黑除恶工作。
二是继续抓好惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理及脱贫质量“回头看”工作。制定救急、难相关政策，并开展救助工作。
三是开展养老服务机构服务质量提升专项行动，加大社区和居家养老服务改革试点工作，提升养老服务水平。
四是继续做好儿童福利工作创新点工作，抓好45家儿童之家建，确保完成100%覆盖任务，提升儿童关爱帮扶力度。开展生活无着落的流浪乞讨人员救助管理质量大提升行动。
五是总结提升省社区治理和服务创新实验区建设工作，确保项目评估验收。完成村规民约（居民公约）修订工作，评选优秀村规民约和“金点子”征集活动。推进村级公共服务全覆盖工作，实现“一门式”办理、“一站式”服务100%目标。做好2021年村（居）委会换届选举前期工作。
六是完成中心城区主次干道及小街小巷的路牌标志设置和沿街门面的门牌设置工作及资兴桂东线行政区域界线联合检查工作。编辑出版资兴市图录典志。
本文发布于:2023-05-16 20:23:08，感谢您对本站的认可！
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