党的建设不仅是一个党的工作概念,也是一个党务概念。指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设 以下是为大家整理的关于2021年工作总结的文章6篇 ,欢迎品鉴!
今年是**历史上极不平凡的一年,**圆满完成了撤地设市,顺利召开了“三会”,是改革力度最大,经济建设增长最快,知名度提升最快,发展变化最大,大事喜事亮点最多的一年。一年来,在中共**市委的正确领导和省委统战部的指导下,**市委统战部高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会及**市第一届党代会、人代会、政协会精神,紧紧围绕第一要务,牢牢把握大团结、大联合的主题,紧密结合**实际,解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,知难而上,突出重点,狠抓难点,拓展统战领域,加大统战对象培训,开创了统战工作的新局面,为**的改革、发展和稳定作出了积极的努力和应有的贡献。一年来,主要做了以下工作:
(一)狠抓理论学习,使全体干部的思想观念有了新的提高
思想认识的提高是做好一切工作的关键。市委统战部十分重视政治理论和业务知识的学习,建立了机关中心学习组制度,每周都安排了专门的学习时间,学习中一是突出了学习的重点,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大精神为重点,认真组织统战干部和统战对象学习了党的一系列方针、政策、路线、时事政治、党风廉政知识;二是学习方式采用自学与集中学习相结合的方式进行,正确处理了工学矛盾,全体干部认真做好了读书笔记,重点篇目撰写了心得体会;三是狠抓了干部的学风,做到了理论联系实际,使学有所思,思有所行,行有其果;四是严格学习纪律,办公室做好学习考勤登记和经常性检查工作,检查学习时间是否保证,学习计划是否落实,学习笔记是否认真,并把学习态度和学习效果作为年终考核干部职工的重要依据,激发了干部职工学习的积极性,在统战系统真正树立了良好的学风。通过学习,促进了干部职工思想的解放程度,推动了工作。
(二)狠抓制度建设,使统战工作做到有章可循
一年来,我部将转变职能、理顺关系、规范制度作为工作的出发点和突破口,制定了《**市委统战部工作规则》,将《岗位责任制度》、《学习制度》、《会议制度》、《文秘工作制度》、《保密制度》、《请示、报告制度》、《决策科学化、民主化程序制度》、《考勤和请销假制度》、《督促检查制度》、《车辆管理制度》、《出差报销制度》、《公务活动接待制度》、《财产物资管理制度》、《财务管理制度》、《安全卫生制度》等16项制度装订成册,印发干部职工,做到人手一册。使全体干部职工明确了职能职责,明确了自己该学什么,该做什么,促进了党风廉政建设和统战工作的规范化、制度化。同时,狠抓制度的贯彻落实,各项制度在实际操作中又作了细化,注重了上下班考勤、工作学习纪律等具体环节,力求照章办事,并将制度的贯彻落实情况作为年终公务员考评的重要依据,严格奖惩,推动了工作。
(三)以开展三项教育活动为载体,使作风建设增添了实质性内容
我部根据市委、市纪委的统一安排和部署,先后开展了党风廉政教育月活动和转变作风、公道正派、真抓实干教育活动,均成立了组织机构,由主要领导任组长,制定了详细的实施方案,进行广泛深入的动员,并通过个别谈心、召开座谈会、书面征求意见等方式,在统战对象和退离休人员中广泛征求班玻璃猫鱼子及个人在工作上、思想上和党风廉政建设中存在的薄弱环节,找准了差距和不足,认真制定整改措施并进行整改。通过教育,全体干部职工思想觉悟明显提高,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,干部职工的积极性、主动性明显提高,为基层、为统战对象服务的风气更加浓厚,在今年开展的全市机关转变作风督查中,市委统战部的作风建设得到了广大统战对象的高度评价和市委作风督查巡视组的充分肯定。
按照中央统战部的要求,在全市统战干部和统战对象中广泛开展了“三增强”(即增强对“三个代表”重要思想的认识,增强对社会主义制度优越性的认识,增强中华民族凝聚力),“四热爱”(即热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民)教育活动。通过教育和引导,使广大统一战线成员足痛进一步增强自觉接受中国共产党领导的信念,坚定走中国特色社会主义的信心,为中华民族的伟大复兴奠定更加深厚的基础,提供强大的力量支持。
(四)践行“三个代表”,增强服务意识
一是积极为统战对象服务。今年以来,先后召开了四次座谈会,认真听取港、澳、台、侨人士、非公有制经济人士、民族人士、宗教人士、民主党派人士及知名人士的意见建议,认真帮助统战对象解决了许多实际困难和问题,比如“非典”期间,我们购买药品,上门看望台商,鼓励他们安心经营。一年来,协调解决台商的投诉、纠纷和上访16起,多次帮助台商到银行协调贷款,帮助协调安装水管,妥善处理突发事件,得到了台湾人士和亲属的高度赞扬。春节和中秋节来临之前,统战部领导都去看望一些各族各界的代表人士,认真倾听他们的意见,解决他们的实际困难,使统战部真正成为各族各界人士之家。
二是积极为基层统战部门服务。统战工作点多面广线长任务重,基层统战部门人手少、经费紧、工作难度大,市委统战部领导积极想办法,为他们出谋划策,协调经费和编制,并从有限的工作经费中挤出资金,为宁蒗、永胜、华坪、原**县解决了电脑、传真等设备,尽量改善基层统战部门的办公条件,深受基层统战部门干部的称赞。
三是积极为人民群众服务。市委统战部牢固树rbc偏高立艰苦奋斗的思想,密切联系群众,一年来,领导班子深入太极乡嘉禾村委会3次,倾听群众呼声,反映群众民意,维护群众利益,全心全意为群众办实事、办好事。今年以来,共协调120多万元资金,为嘉禾村实施了铜厂河至嘉禾的水利工程、安居工程、沼气建设工程、电力工程、校舍改造、田间沟渠改造、种猪种羊改良、经济林果种植等项目,为群众解决了一些实际问题,使农民真正得到了实惠。
(五)抓重点,攻难点,化热点,促进统战工作的全面发展
一、注重对工会干部及广大职工的教育,切实提高综合素质
1、加强政治思想教育。运用各种有效载体在职工中广泛地开展社会主义荣辱观大讨论和爱国主义、集体主义和工人阶级优良传统教育,增强广大职工的荣辱意识、责任意识和危机意识。
2、加强法律法规等教育。利用请进来、派下去等办法进行业务、法律、法规、心理学、安全生产等知识培训。
一是邀请市总工会领导上课,一期授训120多人;
二是利用全国总工会女工部派下来的心理学专家到村、企业上课,六期受训560人;
三是利用新建工会召开职工代表大会之际上安全生产课,八期受训250人;四是与团工委等联合开展了“综治进民企”知识竞赛,与安监所等联合开展了“安全知识”竞赛。此外,各村、企业工会结合本单位实际,
3、加强职能技能教育。
一是街道工会与经发办等有关部门组织开展了两次消防演习,观摩人数达250人次;
二是各工会广泛开展“学技术、比技能”为主要内容的操作运动会,金轮集团工会从6月份开始在各分厂开展了初赛,参与项目15个,参与人数达520人;集团工会打算于九月份进行决赛。
4、加强企业管理教育。为了提高车间班组长以上人员的,管理水平,街道工会发动落实了8名职工参加宁波市组织的“工商管理”专业培训。
二、进一步加强基层组织建设,着力夯实工会工作基矗
加大工会新建工作力度。今年,随着企业的不断发展,规模企业不断增加,街道应新建工会达到25家,组建任务非常繁重。起初,我们采取跑下去逐家上门做工作,宣传有关政策,要求企业组建工作。企业主表面上是支持的,但实际效果不是很好。六月份,宁波市总工会等五家单位联合发了《关于依法对未建工会企事业单位收取筹备金的实施意见》文件,我们街道结合实际于七月下旬把文件下发到各应建工会的企业,并进行宣传,做好工会组建工作,效果相对比较好。到目前已建7家。同时,为了减轻下面的负担,街道工会组建好一家,工会二证就审报一家。
今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照区直机关工委党建工作总体安排部署,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展推进“两学一做”目眦尽裂学习教育常态化制度化和在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,认真研究,精心部署,制定措施,狠抓落实,保证了各项工作的顺利开展。现将半年工作情况总结如下: 一、主要成绩 (一)履行抓基层党建工作责任情况。 1、从严落实党风廉政建设“两个责任”。深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求,细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务;强化党组织担负全面从严治党主体责任,积极履行党风廉政建设监督责任。 2、大力开展党风廉政建设宣传教育。组织全体党员干部学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等;观看红色经典党史专题教育片。 3、进一步落实党建工作责任制。围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育,抓好各项党建工作任务落实,加强机关党组织建设,从严加强党员干部教育管理、抓好机关作风建设等方面,党组织书记与局机关各科室负责人签订党建工作目标责任书,从制度上强力推进从严治党责任落实。结合林业局机关实际,落实好2017年度党风廉政建设和反腐败工作任务,夯实机关党风廉政建设工作的基础。 (二)基层党建工作进展情况。 1、制定党建工作要点。为进一步加强和改进机关党的建设,推进我局党建工作围绕中心、服务大局、确保实效。按照区直机关党建工作要点的指导思想和总体要求,征求党员意见和建议,召开支委会、党员大会,结合单位林业工作实际,讨论制定了《区林业局机关党支部2017年党建工作要点》,为今年支部工作和各项活动的开展,明确了工作内容、工作重点和工作要求,加强支部班子建设和党员发展工作,使机关党建工作进一步提升。 2、抓好党员队伍管理。我支部现有在职党员35名,其中预备党员1名。在党员管理方面,一是做好局机关党员发展工作,重点做好1名预备党员的培养、考察和培训工作。二是加强对党员监督管理,上半年我支部调出党员1名。三是积极做好党费收缴工作,按照规定党费缴纳标准,全体在册党员都及时足额缴纳党费,2017年上半年党费共计x元。 3、夯实党建工作基础。严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度;开展党员组织关系排查,认真做好党员组织关系的理顺、落实和“失联”党员组织处理工作;落实对党员干部的人文关怀和对特困党员的关怀机制,开展对离退休老党员和困难党员的慰问工作。 (三)、抓基层党建工作取得的成效。 1、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。按照区委组织部、区直机关工委统一部署,在机关全体党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化和在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党章党规不断推向深入。在“七一”前,组织全体党员开展以“讲政治,我们怎么讲”为主题的专题研讨,同时,局党组书记为全体党员上党课。坚持“三会一课”制度,认真组织党员干部开展集中学习,把学习宣传贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神和在建党96周年上的讲话精神作为机关党的建设的重大政治任务抓紧抓好。做到每月至少安排1次集中学习。通过学习、讲座等形式对机关党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析,进一步统一思想、形成共识、振奋精神、凝聚力量,把党员干部的思想行动统一到区委、区政府的重要决策部署上来,深入查找制约我局林业经济发展的思想障碍和实际问题。 2、扎实推进基层党组织标准化建设。根据《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》要求,区林业局党支部作为第一批争创达标单位,对照《xx区机关单位基层党组织建设标准》要求,制定区林业局党支部标准化建设问题查摆“四个清单”。按照基层党组织活动场所标准化“六有”建设指导要求,对活动场所、党组织标志、党员活动室设施、党旗、书报、制度进行全面更新,确保党组织场所达到标准化建设要求。 3、加强党员教育培训。围绕全面加强机关党员干部能力素质的目标任务,积极参加区直机关工委组织的党组书记培训班、党务工作者培训班、年轻党员培训班。切实加强党员干部的教育管理,党支部书记与党员进行谈心谈话,支部班子成员之间开展经常性的谈心谈话,并做到“五必谈&rdq蒸包子需要几分钟uo;:党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、有不良反映时必谈、退休时必谈。 4、积极开展结对共建。局领导多次到结对帮扶村山口村进行调研和指导,与村两委共谋发展大计。春节前给结对村困难党员送去了大米、食用油,共计x元。六一儿童节前夕,与联合党委成员单位一起慰问山口小学、桃园小学全体师生,提前给孩子们送去“六一”儿童节温馨祝福和价值x元的学习用品。组织党员积极参加创城工作,每个月最后一个周末深入所在社区,参加卫生保洁、治安管理等活动。 二、存在问题及原因分析 (一)组织教育活动创新性不够。对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,党员的集中学习形式单一,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,宗旨意识有所淡化。 (二)党员先锋意识“淡化”。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;工作缺乏热情和积极性,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活。 三、下一步工作打算 (一)继续抓好学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识,时刻保持清醒头脑,不断提高拒腐防变的能力。 (二)继续抓好队伍建设。加强新入党的思想教育培训,关心、重视结对村各项工作。充分发挥年轻党员的聪明才智,调动党员的积极性,发挥党员模范带头作用。积极主动做好山口村联合党委、非公企业的党建工作。 (三)继续抓好服务管理。进一步完善组织体系,形成支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作服务主线,及时了解掌握群众最关心、最迫切解决的事情,热情为群众办实事、办好事。
2020年湖南省市场监督管理局在省委、省政府的领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行市场监管职能,全面落实法治政府建设各项工作。现将有关情况汇报如下: 一、深入学习贯彻习近平法治思想 全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央全面依法治国委员会历次会议精神,不断加强理论学习,提高政治站位。在具体工作中,服从局党组领导,对党组负责,通过认真工作、严格审核保障党组的各项决策措施在法治的轨道上得到落实。坚持以人民为中心,把“体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增强人民福祉”落实到工作中的各领域全过程。省局(党组)中心组两次将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为理论重点学习,局机关各支部组织全体干部同步进行学习。 二、完善法治建设工作机制 召开了全局法治建设工作领导小组工作会议,加强法治建设工作谋划、贯彻落实《法治社会建设实施纲要》等法治建设精神,研究推进法治建设的具体工作措施。健全法治建设工作机制,落实《湖南省贯彻落实〈党政主要负责履行推进法治建设第一负责人职责规定〉实施办法》,印发了《湖南省市场监督管理局2020年法治建设工作要点》《湖南省市场监督管理局法治建设工作领导小组关于进一步加强完善法治工作机制的意见》。明确重大行政执法决定,邀请法律顾问协助参与审核工作;确定各处室(局)主要负责人为该部门法治建设第一责任人,负责本部门的法治建设全面工作,承担第一责任;一名负责人,分管法治建设工作,一名法治建设联络员,负责与省局法治建设领导小组办公室的日常联系与协调。将法治建设履责作为年度绩效考核内容,法治建设第一责任人年底要向法治建设工作领导小组进行述职,报告法治建设履职情况,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。 三、完善依法行政制度体系 1.认真组织、参与、协助相关立法工作。全年共参与完成了总局组织的《中国质量奖管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》《计量授权管理办法》等立法及修订项目任务;完成省人大《湖南省〈中华人民共和国广告法〉实施办法》《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等立法修订任务;参与了湖南省政府《湖南省社会信用管理办法》《湖南省电动自行车管理办法》等立法工作;组织《湖南省槟榔制品监督管理办法》立项申报工作。 2.加强规范性文件监督管理。严格规范性文件制定和管理流程,完成了五个规范性文件的合法性审查和公平竞争审查,并报省司法厅办理“三统一”手续;对省局39个规范性文件进行审查清理并将其装订成册;反馈总局、省人大、省政府及其他厅局征求意见稿47件。 3.及时梳理各项清单内容。根据法律法规和省委省政府的要求,及时梳理市场监管相关权力清单、责任清单和负面清单,并在省政府官方网站及我局网站予以公示,指导全省市场监管部门全面正确履行市场监管职能。 四、坚持严格规范公正文明执法 1.商事制度改革加快推进。将2020年确定为“优化营商环境年”,印发《优化营商环境的若干意见》,巩固和深化“放管服”改革成果。推动省政府与国家市场总局签定支持湖南自贸试验区建设的部省战略合作框架协议;持续深化市场主体准入和注销便利化改革,加快实轻灵的意思施告知承诺制,企业开办时间平均压缩到2个工作日内;在国家级园区启动“证照分离”改革全覆盖试点。截止2020年12月底,全省实有市场主体488.84万户,资本总额102174.57亿元,同比分别增长12.54%、16.30%;其中实有企业109.79万户,实有资本金94904.86亿元,同比分别增长14.23%、16.63%;实有个体工商户367.82万户,实有个体资本金4151.57亿元,同比分别增长12.24%、17.15%;实有农民专业合作社11.23万户,出资总额3118.14亿元,同比分别增长5.74%、6.16%。2020年全省新登记市场主体78.41万户,资本总额14105.17亿元,同比分别增长0.36%、12.52%,日增市场主体2148户。其中新登记企业21.66万户,注册资本13042.83亿元,同比分别增长6.44%、13.56%,日增企业593户,新登记个体工商户55.68万户,资本总额776.61亿元,分别下降-1.49%、4.55%,新登记农民专业合作社1.07万户,出资总额285.73亿元,同比分别下降-14.40%、-7.13%。 2.便企惠民服务持续优化。积极推动“一件事一次办”、“三集中、三到位”改革,推进线上“一网通办”和线下“一窗受理”,全省企业名称自主申报网上办理率达86%,企业登记网上办理率达80%。出台鼓励仿制药质量和疗效一致性评价政策措施,对全国首家通过评价品种奖励500万元。鼓励医疗器械创新发展,全省新增Ⅱ、Ⅲ类医疗器械产品980件,增幅达53.7%,大幅领先其他省份;加强知识产权创造运用保护工作,截至12月底,发明专利拥有量56285件,每万人口发明专利拥有量8.14件;有效商标注册量710913件,马德里国际商标申请量超365件;新获批地理标志商标28件,2个地理标志产品进入受理公告(全国仅7件)。7个地理标志产品纳入中欧互认互保名单。31项专利荣获第21届中国专利奖,为历年最好成绩。评选湖南省专利奖61项。8所高校知识产权中心实现知识产权转化金额11亿元。中南大学、湖南大学获批首批国家知识产权示范高校。 3.落实安全责任,强化安全监管。深化食品安全监管力度,大力实施“4812”食品放心工程,出台食品安全监管事权清单,加快建设“从田头到餐桌”监管链条,学校食堂“明厨亮灶”率超过95%,同比提升8个百分点。加强药械安全监管,开展“两品一械”风险防控百日集中整治行动,发现问题缺陷2206项,约谈企业15家,暂停6个药品品种生产,在全国率先探索构建药品执法“行纪刑”衔接制度;强化特种设备安全监察,开展特种设备隐患排查治理和“强执法防事故”专项行动,检查单位52775家,下达监察企业新年寄语指令书8378份,立案1350件,全省特种设备使用登记率和定期检验率达到99.98%、97.66%;加强产品质量安全监管,完成12大类、153种工业产品及71种儿童用品监督抽查任务10136批次,检出并后处理不合格产品976批次;实施纤维制品监督抽查任务301批次,完成棉花公检11.6万吨。 4.牵头制订《湖南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权办法及基准(试行)》。明确了市场监管部门的行政执法人员在具体的行政处罚自由裁量过程中如何把握自由裁量的基本原则,从重、从轻、减轻等处理的要素,作为巡视整改任务及时解决了“五合一”后的市场监管部门依法行政的需求。 五、加强执法监督,促进全系统法制统一 1.推进“三项制度”的落实。认真落实重大行政执法决定法制审核制度,制定了《湖南省市场监督管理局重大行政处罚案件审理规则》等相关工作制度,建立了案件审理委员会和法制专家库,进一步明确法制审核、工作程序等内容,将重大行政处罚决定法制审核制度规范化、制度化;推动行政执法全过程记录,严格按照执法程序要求,确定执法各环节的记录方式和要求,明确执法记录信息归档、保存和使用,通过规范执法文书制作、文字记录,推行执法全过程记录的合法化、规范化,制定《湖南省市场监督管理局行政处罚文书格式范本》、《湖南省市场监督管理局行政复议文书范本》,印发全省系统,在全系统推行说理性执法文书;稳步推进行政执法公示制度,坚持以“互联网+政务”“互联网+监管”为方法,公示主体职责,以“双随机、一公开”监管为模式,公示执法过程,以“信用分类监管”为手段,公示执法结果。 2.进行年度案卷评查工作。组织人员对省局机关12个相关业务处室、14个市州局及长沙市知识产权局进行了现场评查。各市州共自查许可案卷21428份,行政处罚案卷2010份,行政强制案卷473份,行政裁决案卷5份,行政调解案卷1381份,行政备案案卷70份,行政确认案卷883份;现场评查行政执法案卷411份,其中行政处罚案卷和行政强制案卷218份,行政许可案卷193份,通过案卷评查,对全省各类行政执法行为进行了全面梳理。 3.加强行政复议和应诉。处理行政复议案件37件,处理省局为被申请人的行政复议案件7件,处理行政诉讼案件6件,指导省局二级机构处理的民事诉讼案件3件,配合处理非诉执行案1件。通过行政复议和行政应诉工作,发现行政机关的行政行为存在的问题,及时与及省局相关业务处室和被申请人进行沟通。并向相关业务处室、被申请人送达《行政复议意见书》或《工作建议函》,要求相关业务处室加强对该行为的指导和监督,要求被申请人纠正相关行政行为,并将处理结果进行报告,对省局的行政执法行为起到监督作用。 六、依法有效化解社会矛盾纠纷 1.围绕建设统一开放、公平竞争的市场环境,依法推进综合监管、综合执法工作,全面整治市场乱象。紧盯群众反映强烈的突出问题,加大监管执法力度,查办各类案件35512件,罚没7.66亿元;积极组织“长江禁捕、打非断链”专项行动,查办案件142件;深入开展扫黑除恶专项斗争,合力整治“市霸”乱象;查处传销案件57件,捣毁传销窝点783个;查办假冒侵权案件3415件,捣毁制假窝点42个;监测广告1150万条次,查处违法广告案件1243件;行政约谈电商平台113个次,责令网站整改和关闭1816个次。查办商品和服务价格违法案件1875件,检查转供电主体2177家,责令退费2861万元;推进涉企收单身狗之歌歌词费治理,检查相关单位2594家次,退费4787万元。加强“双随机、一公开”联合监管,抽查企业和机构8.49万家,10.6万家企业列入经营异常名录,2.95万家企业列入严重违法失信名单,注销“僵尸企业”7.43万家。 2.面对突如其来的疫情,全省市场监督管理系统上下一心,坚持一盘棋,应对突发事件。保障医疗物资供应,第一时间启动重点防疫物资应急审批“绿色通道”,确保急需的核酸检测试剂盒、医用防护服、口罩、消毒剂等迅速投放市场。全省防疫医疗器械产品注册证由疫情前19个增长到702个,生产企业由14家增加到150家,产品及企业数量位居全国第一;加强市场价格监管,严厉打击重点防疫物资和重要民生商品领域哄抬物价、囤积居奇等违法行为,查办价格违法案件474件,有效平抑物价。保证防护用品质量安全,严厉打击制售假冒伪劣、“三无”口罩违法行为,开展防疫用品领域认证活动专项整治行动,查处违法案件1519件,查扣非法口罩851.8万只,受理投诉举报近11万件。打击野生动物非法交易,联合相关部门落实“1110”措施,检查各类市场主体291.4万家次,查处野生动物违法违规交易案件93件。做好“六稳”工作、落实“六保”任务,联合相关职能部门拿出银企对接、租金减免、清费降负等办法,帮扶各类市场主体渡过难关;认真落实“严防输入,内防反弹”措施,切实加强冷链食品全程监管;质检、药检、食检、特检、纤检、计量、标准和知识产权等技术机构主动出击、服务一线,为企业减免各类费用近4000万元。 七、积极推进谁执法谁普法和法制宣传工作 1.出台了《湖南省市场监督管理局2020年“谁执法谁普法”实施方案》,明确指导思想、主要目标和工作原则,重点对象和内容,主要任务和措施并将任务分解各处室,牵头全力推进市场监管普法工作的开展,派人参与依法治省办法治建设督查和法治政府建设示范创建工作专家评估工作、按时向依法治省办和司法厅报送各类情况和材料。 2.落实国家工作人学法用法工作,制订了《2020年度学法考法组考工作方案》和《关于组织好2020年度学法考法的通知》,完成了学习读本40题和考试题库300道题的出题任务,保证了该项工作的如期开展。省局机关和直属单位866人学法考法全部合格。 3.结合全年重点普法活动,开展了《中华人民共和国宪法》、《优化营商环境条例》、《民法典》等专题宣传学习,进行了消费者权益保护日、标准日、计量日、知识产权日、宪法日等专题宣传工作。外请专家来省局市场监管大讲堂讲授《民法典》,举办了80人参与的全省市场监管系统法治建设工作培训班。 4.根据《市场监管总局办公厅关于开展全国市场监管部门“七五”普法巡礼之十大法治创新案例和十大普法故事视频大赛活动的通知》,我局在全省开展了“守护市场 与你同行”——省市场监管部门成立以来之十大法治创新案例和十大普法故事视频大赛活动。全省系统各单位积极响应,各市州、机关各处室共报送21个参赛视频,经过两轮评审,选送6个作品参加总局大赛。《网监护牌——株洲开创全国网络交易异地监管新模式》获得总局十大法治创新案例第六名,湖南省市场监管局获得全国优秀组织奖。此外,我局推荐的下属单位--湖南省消费者权益保护委员会获评全省 “最美公益普法集体”。 5.加强对基层指导,有针对性地开展调研工作,收集基层法治建设的现状、问题并及时研究,安排专项经费支持市县局开展法治工作,派人参加市县局法治培训授课、宣讲法律法规和业务知识,努力提高法制人员政策和业务水平。 目前,法治政府建设工作取得了一些成绩,同时也还存在一些问题,市场监管执法人员年龄老化,机构改革后综合业务能力不足,执法积极性不高;法制工作人员中法学专业出身人员较少,人员素质有待提高。我局将继续坚持贯彻落实省委省政府对法治政府建设工作的领导,全面履行市场监管职能,为推进法治政府建设添砖加瓦。
2021年上半年,在县委、县政府的正确领导和县委宣传部的具体指导下,我办紧紧围绕意识形态工作部署要求,积极拓展意识形态网络领域,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,将意识形态工作融入到日常工作中,做细做实保障意识形态工作到位。
一、领导层面部署落实情况
办领导班子高度重视,加强落实,坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上。把意识形态工作列入党建工作重要内容,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。主要领导旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,加强网络安全和信息化工作的组织领导,重视宣传思想文化建设和精神文明建设工作。
(一)高度重视,专题研究部署。根据意识形态工作责任制和相关文件要求,办领导班子以安全促发展的战略高度,深刻认识意识形态工作的重要性,把意识形态工作摆上重要议事日程,坚持意识形态工作与电子政务工作同部署、同检查、同考核,做到目标同向,工作合拍,措施配套,为抓好意识形态工作提供坚强的组织保障。
(二)强化组织建设,夯实队伍基础。坚持充实意识形态工作力量,副主任XX负责意识形态工作,成立政府网站网络舆情监控工作领导小组和新闻通讯队伍,对各类人员统筹安排、精细化管理,延伸工作触角,进一步加强和改进网络舆论引导工作,有效地应对和及时处置网络事件。
(三)加强理论学习,提升思想认识。深入学习贯彻党的十九五
中全会精神,抓好党史学习教育,把意识形态工作作为党史学习教育的重要内容。一是抓住意识形态工作的“大头”。对党员干部“菜单式”轮训做出具体安排,2021全国两会政府报告解读等主题学习,让他们经常受到正确思想的教育影响从而坚定信仰信念,树立正确价值观念。二是认真组织政治理论学习。把深入学习宣传贯彻党的十九届五中精神作为首要政治任务迅速行动起来。通过采取中心组学习、报告解读、交流体会、专题讲课、举办竞赛等有效途径和措施,组织学习《中国共产党史》,把握精神实质,在学懂弄通做实上下足功夫。三是抓住关键,增强实效。始终坚持做好网上舆论管理,充分利用政府网站、微信公众号、微信群等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,做到主要负责人亲自抓、分管负责网络意识形态安全。
(四)创新方式方法,引领正确导向。
一、2020年工作总结
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,xx市政府教育督导室在市委、市政府坚强领导下,在国务院教育督导办指导支持下,圆满完成了年初确定的各项重点工作任务,实现了疫情防控与事业发展“双战双赢”。
(一)全力开展疫情防控督导检查,坚决守护师生健康安全
一是开展校园疫情防控日常检查。组织多支督查小组,多次深入各区、各高校、各直属学校,重点就贯彻市委疫情防控指挥部和教育部防疫工作要求,加强校园封闭式管理、防疫物资储备等情况进行督查指导,确保疫情防控各项要求落实落细。
二是开展复课开学条件核验工作。上半年,根据市防控指挥部分批次错峰复课开学部署,组建市级联合督导组,对各批次复课开学学校按照市属学校全覆盖、区属学校抽查比例不低于30%的原则进行了实地核验。下半年,按照秋季开学疫情防控部署要求,再次组建市级联合督查组,分赴各区、各校督查指导秋季开学常态化疫情防控措施落实情况,累计实地核查学校xx余所,有力确保了复课开学和疫情防控平稳有序。
三是开展明察暗访。不定期开展明察暗访工作,尤其是在各批次学校复课开学首日,抽调机关干部到学校及周边蹲点暗访,切实做到毫不松懈、持续加力。
(二)强化督政工作,促进政府履行教育职责
一是圆满完成市政府履行教育职责情况自查评价工作。对照x项评价重点内容,组织各区、各部门开展自查自评,形成自评报告上报国务院教育督导办。
二是迎接国务院教育督查组实地督查。x月x日-x日,国务院教育督查组对我市政府20xx年履行教育职责情况进行了实地督查,对我市教育工作给予高度肯定,同时也指出存在的x个方面问题。
三是开展对各区政府履行教育职责情况督导评价。制定对区政府20xx年履行教育职责的《评价方案》和《指标体系》,对滨海新区、红桥、河东、河北四个区进行了实地督导检查。对上一年度督查的x个区整改情况,进行复查回访。
四是强化整改落实。以一刻也不耽误的精神,迅速开展对国务院教育督查反馈意见的整改落实工作,召开全市整改会议,分区、分单位、逐项列出问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、销号管理,确保整改任务落实落地。
(三)加强督学工作,促学习通网页进基础教育高质量发展
一是启动县域学前教育普及普惠督导评估。379所幼儿园通过教育部办园行为督导评估系统接受国家督导评估,研究制定县域学前教育普及普惠督导评估工作方案和实施细则。
二是积极推进义务教育优质均衡发展。全面完成义务教育学校第三轮现代化达标建设工作,以市政府文件印发《xx市推进义务教育优质均衡发展三年行动方案》,召开全市现场推动视频会,启动义务教育优质均衡发展三年行动。
三是扎实开展义务教育质量监测。以x个区作为样本区,其他x个区作为协议区,参加2020年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测。
四是加强督学队伍建设。完成第十一届国家督学推荐工作,组织市级督学参加国务院教育督导办举办的贯彻《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神和全国第一期新任督学任职资格培训班。
(四)推进体制机制改革,落实“长牙带电”要求
一是深入学习中央有关精神。组织市教督委成员单位、各区政府、区教育局、教育督导室和广大督学深入学习宣传中办、国办《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和全国深化教育督导体制机制改革会议精神。
二是严格制定贯彻落实措施。对标对表中央精神,结合xx实际,研究制定《xx市深化新时代教育督导体制机制改革的若干措施》,并以市委、市政府办公厅名义印发。
(五)精准开展专项督导,有效解决热点问题
一是开展义务教育教师工资专项督查。制定工作方案,严格组织开展自查。印发关于做好义务教育教师考评绩效奖励发放工作的提示函、关于进一步做好义务教育教师待遇保障工作的通知,组织召开专题会议,推动各区落实2019年义务教育教师考评绩效奖励发放工作。
二是开展学前教育专项督政。制定对区政府学前教育工作专项督导评价标准,对各区政府学前教育工作情况进行了专项督政。目前,全市学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比三项指标全部达到国家要求。
三是围绕热点问题开展专项督导。组织开展超标准建设豪华学校排查、城镇小区配套幼儿园治理、学校体育场馆向社会开放、学生思想和心理健康教育、高校毕业生就业等专项督导检查,确保国家相关工作要求落地。
二、2021年工作要点
2021年xx教育督导工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口,全面深化新时代教育督导体制机制改革,进一步推动有关部门、各区政府、各级各类学校切实履行教育职责,以优异成绩向建党100周年献礼。
(一)在深化新时代教育督导体制机制改革方面,主要做好五个方面工作
一是深入学习领会、广泛宣传我市深化新时代教育督导体制机制改革若干措施,印发贯彻落实任务分工方案。二是充实市政府教育督导委员会,制定工作规则,健全沟通联络机制,强化对区教育督导工作的指导、管理和监督。三是建立健全教育督导问责机制,建立通报、整改、约谈、问责等制度,全面落实“长牙带电”要求。四是加强队伍建设,推动各区教育督导机构充实工作力量,配齐配强工作人员。五是启动《xx市教育督导条例》修订工作。
(二)在督政方面,主要做好五个方面工作
一是开展对区政府履行教育职责情况督导评价。对各区政府落实党中央、国务院以及市委、市政府教育决策部署的情况开展综合督导检查。制定对区政府2020年度履行教育职责情况督导评价指标体系,对各区上一年度履行教育职责情况进行督查。二是做好市政府履行教育职责自查评价工作。开展2020年xx市人民政府履行教育职责情况自查自评工作。根据国务院教育督查组对我市2019年教育工作实地督查反馈意见,严格按照整改工作实施方案和责任分工,深入推进整改工作落实落地。三是开展复查回访工作。对滨海新区、河东区、河北区、红桥区进行复查回访督导。四是深入开展专项督导检查。针对社会教育培训机构整顿、校园减负以及中小学作业、睡眠、手机、读物、体质管理等教育热点难点问题,统筹有序组织开展各类专项督导检查。
(三)在督学方面,主要做好三个方面工作
一是推进县域学前教育普及普惠督导评估认定。印发县域学前教育普及普惠督导评估区级自评工作清单,制定县域学前教育普及普惠督导评估工作规程,召开市级评估现场会,做好迎接国家督导检查组评估认定工作。二是开展义务教育优质均衡发展督导评估认定。持续跟踪各区均衡发展数据,建立指标台账和情况全程跟踪制度和工作倒逼机制,实行问题销号管理,开展市级督导评估认定,力争5个区率先通过评估认定。三是继续开展幼儿园办园行为督导评估工作。制定印发幼儿园办园行为督导评估年度工作计划,对2017—20xx年接受幼儿园办园行为督导评估的幼儿园进行督导平台上传录取,评估结果及分值相应转换,对部分幼儿园办园行为进行实地抽查。
(四)在评估监测方面,主要做好三个方面工作一是做好义务教育质量监测。继续做好10个样本区、6个协议区的国家义务教育质量监测数据采集的组织实施工作。二是开展教育满意度调查。精心设计调查问卷,进一步提高社会参与度,深入分析调查结果,形成满意度调查报告。三是强化监测结果运用。强化教育评估监测结果应用,充分发挥教育评估监测导向作用,促进教育教学、学校管理和教育决策不断改进。
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