工作总结jobsummary/worksummary是最常见和通用的年终总结、半年总结和季度总结。从内容上讲,工作总结就是对一段时间内的工作进行全面系统的总体检查、总体评价、总体分析和总体研究,分析成果中存在的不足,总结经验教训。 以下是为大家整理的关于扶贫办上半年工作总结的文章9篇 ,欢迎品鉴!
半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初扶贫计划,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:
一、半年来项目实施情况
全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。
(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。
1—2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。
3—6月份实西装简笔画施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。
上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108㎡,财政投入4.35万元。
在产业扶持方面21.93万元:新建猪圈161间,建筑面积1170㎡,财政扶贫补助16.8万元,农户自筹5.13万元;
在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200㎡,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712㎡,总投资18.87万元。
(二)专项安居工程
,扶贫专项安居工程项目总投资24万元,覆盖贫困农户60户224人,每户补助4000元,该项目正在实施当中。
(三)世界银行与英国政府混合贷款项目
该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。
二、确立扶贫工作指导思想
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。
二、主要做法
(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导
我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。
三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
(二)项目实施
项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。
三、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;
四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。
五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题
一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;
二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。
我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。201x年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、15等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入150.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。20xx年,荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1270人,人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达34万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,下面小编整理了相关的工作总结,欢迎阅读!
按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。
一、重点工作完成情况
(一)上半年工作开展的情况
1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于2015年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2015年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。
第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.8万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2015年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。
2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2015年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取2015年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使2015年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。
3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2015年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到2015年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。
4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。
州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。
5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。
一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。
6、财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。
7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。
(二)采取的主要措施
1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。
一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。
二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。
三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。
四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。
五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。
2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。
3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。
一是规范项目申报和审批程序。
二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。
三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。
四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。
五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。
六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。
4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。
(三)取得的主要成效
通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。
今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。
二、存在的主要问题和困难
一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。
二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。
五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。
六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。
三、下步主要工作计划
(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。
(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。
1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使2015年度的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。
2、做好2015年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。
3、做好2015年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金8万元以上。
4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。
5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。
(三)创新机制,认真落实好2015年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。
(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2015年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。
(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。
一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。
二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。
三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处.
我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,下面小编整理了相关的工作总结,欢迎阅读!
按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。
一、重点工作完成情况
(一)上半年工作开展的情况
1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于2015年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2015年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。
第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.8万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2015年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。
2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2015年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取2015年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使2015年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。
3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2015年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到2015年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。
4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。
州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。
5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。
一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。
6、财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。
7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。
(二)采取的主要措施
1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。
一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。
二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。
三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。
四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。
五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。
2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。
3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。
一是规范项目申报和审批程序。
二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。
三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。
四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。
五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。
六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。
4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。
(三)取得的主要成效
通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。
今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。
二、存在的主要问题和困难
一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。
二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。
五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,训诰整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。
六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。
三、下步主要工作计划
(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。
(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。
1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使2015年度的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。
2、做好2015年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。
3、做好2015年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金8万元以上。
4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目婴儿游泳池。
5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。
(三)创新机制,认真落实好2015年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。
(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2015年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。
(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。
一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部凌烟阁二十四功臣和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。
二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。
三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处.
xxxx年,区扶贫办在区委、区政府的正确领导下,在市扶贫办的悉心指导下,在全区各街道、有关部门的支持配合下,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断加强党员干部思想政治建设,紧紧围绕今年全区已脱贫户巩固提升的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,重点开展了“一补两送一议”、“春季行动”、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改和中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改等几项工作,取得了阶段性成效。 一、上半年工作总结 (一)思想政治建设 今年以来,中共灞桥区扶贫办党支部将强化机关思想政治建设放在首位,强化党员干部树立“四个意识”,增强服务群众能力、激发干事创业热情。一是深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动,通过支部书记讲专题党课、进行三次专题研讨等方式将活动推向纵深;二是开展了集中阅读学习《习近平扶贫论述摘编》、《习近平谈治国理政》等重点书籍,切实提升干部政策理论水平;三是开展脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会,进一步严明政治纪律,以党建促进业务工作。通过这些活动,全体干部思性别分化想认识有了新的提升,工作作风有了明显改善,主动担当、谋划工作的热情和干劲有了集中展现,切实推进了脱贫攻坚工作开展。 (二)“一补两送一议” 按照全市安排,我区于x月xx日制定印发了《x市灞桥区“一补两送一议”活动方案》,扎实安排部署,采取有力措施,确保xxxx年工作有良好开局。 通过开展“一补两送一议”活动,一是全面完成了xxxx年以前xxxx户脱贫户及原x个退出村信息采集、补正;二是将脱贫攻坚政策宣讲与技能培训、免费义诊、慰问困难群众等活动相结合,使各项扶贫惠民政策深入人心;三是组织开展“春风行动”专场招聘会x场,提供工作岗位xxxxx余个,跨地区有组织劳务输出贫困人口xx人,成功介绍农村贫困人口就业xxx人;四是全区完成标注帮扶措施xxxx户xxxx条,了解贫困户发展需求,精准施策、持续发力,共同谋划好帮扶计划。 (三)中央专项巡视反馈意见及成效考核反馈问题整改工作 1.中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作 按照全市整改工作的安排和要求,我办对照中央巡视反馈的五大类xx个方面xx个问题,结合实际,制定了我区《整改方案》(灞字〔xxxx〕xx号),并于x月x日召开了“中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改暨春季行动推进大会”,对整改工作进行了安排部署,明确整改任务、整改时限。联合区委督查室、区政府督查办分别于x月x日-x日和x月xx日-xx日对整改工作各牵头部门和各街道进行了实地督导督查。目前,各牵头部门已制定整改方案和工作专班,学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策不够深入、干部队伍工作精神不在状态等能够立行立改的问题已整改到位,抓党建促脱贫力度不够、产业扶贫带动脱贫效果不明显等需要长期整改并建立完善长效机制的问题,正在积极进行整改。 2.中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作 x月x日,召开全区脱贫攻坚工作推进和考核整改工作部署会,对开展脱贫攻坚整改大排查工作进行了安排动员。会后,各街道、部门立即行动,对各自工作领域的问题短板进行全面自查。x月xx日,经汇总研判,共梳理出x个方面xx条问题(责任落实方面x条、工作落实方面x条、问题整改方面x条),并上报市脱贫办审核备案。x月xx日,根据自查梳理的问题制定了我区《整改方案》,经市脱贫办审核后,我办结合反馈意见对方案进行了修改完善。x月xx日,区委常委会审议《整改方案》,并下发各涉贫街道和相关部门。目前,中央脱贫攻坚成效考核反馈问题正在扎实整改中。 (四)脱贫攻坚“春季行动” 按照《x市脱贫攻坚春季行动方案》(市脱贫办发〔xxxx〕x号)文件要求,我区制定了《x市灞桥区脱贫攻坚春季行动方案》(灞脱贫办发〔xxxx〕xx号),以“实施五大提升工程、打好十场硬仗”为重点,聚焦落实中央专项巡视反馈意见整改和“一补两送一议”工作为抓手,对产业、就业、政策落实、强化基础设施、扶志扶智宣传、基层组织等十五项具体工作进行了详细安排部署。x月xx日上午,在狄寨街道集中开展了xxxx年“脱贫攻坚春季行动”暨文化科技卫生“三下乡”集中服务活动,现场为建档立卡贫困户、贫困边缘户等xxxx余人解读脱贫攻坚政策,集中开展送技术、义诊、法律援助、健康咨询等服务,发放宣传资料x万余份,解答群众咨询xxxx余人次。通过开展“春季行动”相关工作,“八个一批”有序推进,全区脱贫攻坚工作稳步提升一道风景线600字作文。 (五)干部培训工作 按照市扶贫办要求,我办制定了《灞桥区脱贫攻坚xxxx年干部培训方案》,扎实落实全年培训任务。x月xx日上午,联合区民政局举办社会兜底保障暨脱贫攻坚业务培训会,对最低生活保障、特困供养、临时救助、教育资助及残疾人两项补贴等相关业务政策进行详细讲解,各街道业务科长,各村党支部书记、主任及扶贫专干等xxx余人参加。x月xx日,区委组织部、区委党校联合举办了xxxx年度村级党组织书记培训班,培训范围覆盖全区xx个行政村党组织负责人,软弱涣散村、贫困村选派第一书记、驻村工作队员。要求参训学员切实提高政治站位,准确把握中省市区对农村工作的新要求,突出党建引领,扎实推进脱贫攻坚和农村人居环境整治工作不断取得新成效。 (六)扶贫项目建设 xxxx年,市级财政部门为我区下达扶贫专项资金xxx万元。区扶贫办结合我区实际,围绕精准扶贫、精准脱贫,认真筛选项目,促进产业发展、农民增收。目前主要安排两个项目:一是灞桥区贫困户产业提质增效项目,主要用于带动贫困群众樱桃产业增收,计划使用资金xx万元。二是洪庆街道三阳院村安全饮水项目,用于改善该村水质安全,计划安排资金xxx万元。目前这两个项目已经立项,正处于项目公示阶段。待公示完毕将进行实施。 (七)信息修正工作 3.国务院扶贫办信息系统修正工作 全区xxxx年度省市反馈国扶办疑似错误xxx条,经村组、街道核实修正xxx条,x条为实际情况。 4.全省脱贫攻坚大数据平台信息监测工作 一是xxxx年x月按照市扶贫办《关于补充更新x省脱贫攻坚大数据平台有关数据信息的通知》要求,已在省办平台进行“八个一批”确认标注。二是xxxx年x月完成了大数据平台xx张报表中表x,表x,表xx的填报。三是在全区开展“掌上扶贫”注册工作,目前已注册帮扶干部xxx人,四支队伍xxx人。 二、存在问题 银会变黑吗一是巩固提升稳定增收有难度。我区贫困户中,因病因残致贫的占比高(xx%以上),这部分贫困户受个人素质、身体条件等因素的制约,稳定增收难度较大。 二是扶志扶智工作仍有待加强。目前,依然有部分贫困群众存在“等靠要”思想,发展产业、主动就业积极性不高,对帮扶干部依赖思想严重,安于现状,勤劳致富信心不足,扶志扶智工作仍任重道远。 三是驻村结对效果参差不齐。部分帮扶干部面对无劳动力的帮扶对象时,帮扶措施较为单一,对帮扶工作多停留在物质帮扶上,在有针对性地开展项目扶持、心理辅导等方面缺乏有效措施;个别帮扶干部在帮扶对象脱贫后,思想上有了松懈,入户次数有所减少,对帮扶对象家庭收入核算没有未脱贫时精准。 三、下半年工作打算 一是按照时间节点做好问题整改。针对中央巡视反馈意见及中央考核反馈问题,严格按照整改要求,举一反三,细化整改措施,建立整改台账,对账销号,确保全部问题整改到位。并加强对各街道、部门整改工作督导,以问题整改为契机,补齐扶贫工作短板。 二是抓产业稳就业巩固脱贫成果。积极推行“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”、“集体经济+贫困户”模式,扶持带贫企业、合作社吸纳更多贫困群众入股入社,提升贫困户产业发展水平,增加收入;对有劳动能力的贫困户,有针对性的开展技能培训,增强其就业能力,扩宽就业渠道,提高收入水平。 三是用好扶贫专项资金提升脱贫成效。区农业农村局牵头,各涉贫街道配合,将市级下达的xxx万扶贫专项资金与我区扶贫项目紧密结合,重点用于产业扶贫,用于重点村集体经济发展和基础设施提升,用准用实用好专项资金,进一步提升我区脱贫攻坚成果。 四是积极探索建立防返贫监测机制。xxxx年,我们如期完成了xxx户xxx人的脱贫退出任务。今年的工作中,我们要坚持一手抓脱贫、一手抓巩固,探索建立防止返贫长效监测机制。要从贫困户的收入、支出、各项政策享受方面进行监测,及时发现返贫风险;同时构建监测网络,要建立区、街、村三级监测网络,加强帮扶单位和帮扶干部的监测作用,第一时间掌握相关信息;要开展好各类救助工作、加大实施增收措施,稳步提升贫困户收入。加强与各街道、各相关部门的交流,及时总结提炼在建立长效防返贫机制方面的好做法,形成符合我区实际的长效工作机制。
村精准扶贫工作在__市精准扶贫全面建设小康社会指挥部的领下,按照精准扶贫不落一人的总要求,以六个精准、四个全面为统领,围绕精准识别、精准施策、精准脱贫展开工作,上半年工作重点是因户施策,全力推进精准脱贫工作。
一、基本情况
__村位于__市官塘驿镇东北部,下辖6个村民小组,12个自然湾,435户,总人口1875人。其中男性1032人,女性843人,劳动力977人,外出打工人员457人。村民的现有文化结构为:研究生1人,本科生5人,大专生32人,中专生29人,其余多为初、高中。止20__年底,农民年人均收入3600元。主要收入来源是外出务工和山林竹、木收入。
我村距离镇区11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每个自然湾均有通组水泥路、自来水、有线电视和电话。
建档立卡贫困户47户,200人。20__年脱贫4户,20人。20__年脱贫9户34人,识别出列7户,33人。20__年返贫5户,17人。20__年32户贫困户130人全部脱贫
二、基础工作
1、按扶贫系统数据动态管理要求,20__年数据清洗的基础上,对全村贫困人口自然增减情况进行核实变更,保证了年初存量贫困人口的准确性。
2、因户施策,制定了贫困户脱贫措施。32户130人每户制定了具体的脱贫措施。村级重点是充分利用自身优势和国家支持政策规划发展项目。我村利用楠竹资源发展笋竹两用林、杉木基地、有机蔬菜项目。贫困户以五个一批,一户一法落实到位,有劳动能力的贫困户通过金融扶贫贷款发展产业和基地务工脱贫一批,其他通过医疗助、教育培训、政策兜底、易地搬迁帮助脱贫。
3、进一步核实信息,完成了咸宁市云平台信息录入工作。按咸宁市精准扶贫指挥部的要求对存量贫困人口信息资料进行完善和校正,落实帮扶责任人和五个一批脱贫措施,并按时完成了信息录入工作。
三、精准脱贫工作情况
1、依托资源优势发展项目。发展高产楠竹示范基地、有机蔬菜基地、笋竹两用林改造基地,推动村级集体经济发展,壮大扶贫产业。
2、利用阿里巴巴村淘平台,发展一家电子商务和物流快递网点,加强与外界市场的联系与沟通。
3、完善基础设施,人畜安全饮水工程、绿化工程等建设。
4、引进果园基地、梓木基地等经济主体,安排有劳动能力的贫困户就业。
5、争取扶贫贷款政策,让有技术、有劳动能力的贫困户最大程度的发展产业,加快脱贫步伐。目前已完成三户贫困户18万元扶贫贷款工作。
6、易地搬迁扶贫脱贫一批。目前已完成6户贫困户异地搬迁的地基选址、土地征收、地质勘探工作。
四、脱贫工作中存在的问题
1、贫困村驻村单位支持力度不够。一是单位帮助贫困村出谋划策制定村级脱贫方案,规划脱贫项目不够,没有创新发展的思路。二是资金支持力度不够。春节至今,帮扶单位没有一分钱的帮扶资金到位,20__年本村脱贫难度非常大。
2、政策兜底、医疗救助等落实不到位。根据市指挥部要求,在6月份前政策落实到位,但半年过后没有落实。
3、扶贫贷款进度较慢。到7月底全村通过审批的扶贫贷款户只有3户,发放贷款只有18万元,与贫困户的需求极不相称。要想保证贫困户及时拿到资金,银行必需加快核查和审批速度,确保真正想创业贫困户及时取得资金。
4、村级脱贫项目进展缓慢,确保按期脱贫有难春天的果园度。光伏项目到目前还没启动,村级其他发展项目在短期内收益不大,还需要上级资金支持确保项目按期完工,且后续管理资金需要帮扶部门扶上马送一程,继续给予支持。
我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。201x年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、15等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入150.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。20xx年,荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1270人,人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达34万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
一、工作开展情况 (一)聚焦年度目标,压实脱贫责任。一是务实对标查短。按照“一超六有”标准和扶贫政策,全面摸清今年计划脱贫的242名贫困人口短板底数,逐村逐户逐人逐项建立台账。经核查,我镇计划脱贫户63户111人产业到户资金暂未发放,待上级部门制定方案后,于9月底前完成发放工作;收入未达标20户,其中13户计划通过低保金调标实现收入保障,7户计划通过申请公益性岗位及子女赡养实现提高收入;住房不安全32户,通过易地搬迁安置、投亲靠友、协助租房等方式已解决21户29人住房问题;饮水不安全7户,计划通过机打井及改造明井完成饮水保障。二是组织驻村工作队、村“两委”干部、帮扶部门,研究制定村年度扶贫计划;各帮扶责任人与村社干部、贫困户家庭共同精准制定年度帮扶方案,切实把工作任务落实到月份到人头。目前,我镇辖区内22个村村级年度扶贫计划及贫困户年度方案已全部制定完毕。三是坚持目标导向,针对242名计划脱贫人口,镇、村两级签订脱贫目标责任书,层层传导压力,层层压实责任。目前,我镇辖区内22个村目标责任书已签订完毕。 (二)聚焦项目进度,推动专项扶贫。一是制定脱贫攻坚年度工作计划。按照精准到村、对接到户的要求,秉承脱贫产业大力促进、脱贫政策切实保障、脱贫项目有序推进的原则,完成2020年度脱贫工作计划编制,确保带贫减贫成效按时完成。二是全面加快项目进度。镇属各部门积极对接上级单位,在住房、交通、水利、电力、文化、卫生、产业等项目上,倒排工期,切实按照时间节点要求,加快推动项目进度。目前,24户37人易地搬迁住房已全部开工;1户1人危房改造已完工;贫困村万马村万跃养鱼合作社已卖出鲫鱼、草鱼、花鲢等1000余斤,村集体经济收入5000余元。三是做好218户小额信贷户即将到期问题。驻村干部、村三职全面梳理贷款贫困家庭中的建档立卡贫困人员。对于贷款到期时,年龄超过65岁的贫困户家庭,提前告知其在贷款到期日前,按时归还借款。对于贷款到期时,年龄未超过65岁的贫困户家庭,询问借款人自身意愿,需还款的,提前告知其贷款到期日期,按时还款;需续贷的,在贷款到期前提前到银行网点办理贷款续贷手续。目前,65岁及以上贷款户18户,贷款金额25.6万元,还款日期已全部通知到户到人。 (三)聚焦“回头看”“回头帮”,制定帮扶措施。按照“脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目”要求,对已脱贫人口、已退出村切实开展“回头看”,对标查找短板和返贫项目,核查未落实的扶贫政策,并建立“回头看”台账。针对达标不稳定和存在返贫风险的农户,逐户研究“回头帮”措施,制定并落实帮扶计划。目前我镇“两不愁”未达标5户、住房未达标27户,已全部建立“回头帮”台账,并计划通过申请五保金低保金保障收入、协助投亲靠友、纳入易地搬迁保障安全住房等措施进行帮扶。 (四)聚焦社会扶贫,增强脱贫动力。一是开展“以购助扶”活动,覆盖辖区内5个行政村(贫困村3个,非贫困村2个),购买农副产品总金额36474元,受益贫困户122户。二是大力宣传推广“中国社会扶贫网”,悬挂宣传横幅22条,易拉宝7个,受众人数达2200余人。三是扎实开展“国奶扶贫工程”,村两委及乡村医生对辖区内7-36个月的婴幼儿进行全面摸底,根据贫困户自愿原则,进行申报、汇总、审核等程序。目前,全镇符合条件的贫困家庭婴幼儿人数共10人,其中有意愿享受“国奶扶贫”政策人数7人,已全部提交名单至县扶贫局社会扶贫股。 (五)聚焦干部培训,提升帮扶能力。2月15日,我镇开展脱贫攻坚干部业务培训会,围绕动态调整、小额信贷、“回头看”“回头帮”等方面,切实提高干部理论政策水平及帮扶能力,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。经统计,县级部门帮扶干部、驻村干部、村干部参与培训人数达120余人。 (六)聚焦脱贫活动,保障脱贫质量。一是面对面摆“龙门阵”。镇帮扶干部进村入户,与帮扶贫困户面对面摆“龙门阵”半小时以上,并复核基本信息,对标查缺找短,商量脱贫路子,落实帮扶政策,激发脱贫干劲。经统计,全镇参与帮扶干部268人,摆“龙门阵”贫困户达1011户1818人。二是开展“两级书记”遍访贫困对象行动。结合摆“龙门阵”、大走访活动,按照镇党委书记、村党支部书记年内遍访所有贫困户的要求,我镇党委书记目前走访村15个,走访贫困户98户,收集问题38个,解决问题31个,剩余7个问题正在制定解决措施;村支部书记完成贫困户走访全覆盖,收集问题91个,解决问题80个,剩余11个问题正在制定措施。三是完成边缘户调查摸底。完成非贫困户中的边缘户(家庭收入略高于脱贫标准线)的调查摸底工作。目前,调查摸底边缘户48户,按边缘类型分类:安全住房类5户,广播电视类4户,家庭收入低于4000元9户,教育类6户,医疗类40户。 (七)聚焦感恩教育,转变脱贫思想。充分利用农民工返乡过节的有利时机,辖区内22个村召开村民恳谈会、举办联欢会、开展广播讲座、开展走访活动等,切实以脱贫攻坚感恩奋进主题教育活动,宣传习近平总书记扶贫工作重要论述,宣传党的扶贫政策,宣传本村脱贫攻坚成效,宣传精准扶贫精准脱贫的先进事迹,营造欢乐祥和、向上向善、感恩奋进的良好氛围,动员广大群众积极参与脱贫攻坚。目前,全镇共召开村民恳谈会52次,开展广播讲座78次,开展走访活动66次,贫困户实现全覆盖,成效显著。 二、存在问题 1.个别村扶贫手册填写不规范,帮扶记录单一。 2.个别贫困户只清楚小额信贷有相应分红,但对入股合作社的名称及运行方式不熟悉。 三、下步工作打算 (一)责任再落实。镇党委书记、镇长为第一责任人,挂片领导为主要责任人,驻村干部、村三职为直接责任人,共同对辖区内22个村负责,形成一级抓一级,一级管一级,层层抓落实的责任落实督促机制,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 (二)短板再强化。结合存在问题,切实做到户户研究、一户一策、户户过关,在扶贫手册填写上做到因户施策、填写规范;在帮扶记录上,切实加强帮扶干部政策、能力培训,确保多途径、多方式、多措施扎实开展帮扶工作的同时,丰富帮扶内容;在小额信贷上加强宣传,帮助贷款户了解合作社名称及产业发展模式,切实以“绣花功夫”,补齐脱贫攻坚短板。 (三)效率再提高。提前做好“夏季战役”活动筹备工作,在贫困户人均纯收入、易地搬迁项目建设、安全饮水、生活用怎么画冰淇淋电、危房改造等方面加快推进速度,提升脱贫实效。
一、工作开展情况
(一)聚焦年度目标,压实脱贫责任。一是务实对标查短。按照“一超六有”标准和扶贫政策,全面摸清今年计划脱贫的242名贫困人口短板底数,逐村逐户逐人逐项建立台账。经核查,我镇计划脱贫户63户111人产业到户资金暂未发放,待上级部门制定方案后,于9月底前完成发放工作;收入未达标20户,其中13户计划通过低保金调标实现收入保障,7户计划通过申请公益性岗位及子女赡养实现提高收入;住房不安全32户,通过易地搬迁安置、投亲靠友、协助租房等方式已解决21户29人住房问题;饮水不安全7户,计划通过机打井及改造明井完成饮水保障。二是组织驻村工作队、村“两委”干部、帮扶部门,研究制定村年度扶贫计划;各帮扶责任人与村社干部、贫困户家庭共同精准制定年度帮扶方案,切实把工作任务落实到月份到人头。目前,我镇辖区内22个村村级年度扶贫计划及贫困户年度方案已全部制定完毕。三是坚持目标导向,针对242名计划脱贫人口,镇、村两级签订脱贫目标责任书,层层传导压力,层层压实责任。目前,我镇辖区内22个村目标责任书已签订完毕。
(二)聚焦项目进度,推动专项扶贫。一是制定脱贫攻坚年度工作计划。按照精准到村、对接到户的要求,秉承脱贫产业大力促进、脱贫政策切实保障、脱贫项目有序推进的原则,完成2020年度脱贫工作计划编制,确保带贫减贫成效按时完成。二是全面加快项目进度。镇属各部门积极紫薯的营养对接上级单位,在住房、交通、水利、电力、文化、卫生、产业等项目上,倒排工期,切实按照时间节点要求,加快推动项目进度。目前,24户37人易地搬迁住房已全部开工;1户1人危房改造已完工;贫困村万马村万跃养鱼合作社已卖出鲫鱼、草鱼、花鲢等1000余斤,村集体经济收入5000余元。三是做好218户小额信贷户即将到期问题。驻村干部、村三职全面梳理贷款贫困家庭中的建档立卡贫困人员。对于贷款到期时,年龄超过65岁的贫困户家庭,提前告知其在贷款到期日前,按时归还借款。对于贷款到期时,年龄未超过65岁的贫困户家庭,询问借款人自身意愿,需还款的,提前告知其贷款到期日期,按时还款;需续贷的,在贷款到期前提前到银行网点办理贷款续贷手续。目前,65岁及以上贷款户18户,贷款金额25.6万元,还款日期已全部通知到户到人。
(三)聚焦“回头看”“回头帮”,制定帮扶措施。按照“脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目”要求,对已脱贫人口、已退出村切实开展“回头看”,对标查找短板和返贫项目,核查未落实的扶贫政策,并建立“回头看”台账。针对达标不稳定和存在返贫风险的农户,逐户研究“回头帮”措施,制定并落实帮扶计划。目前我镇“两不愁”未达标5户、住房未达标27户,已全部建立“回头帮”台账,并计划通过申请五保金低保金保障收入、协助投亲靠友、纳入易地搬迁保障安全住房等措施进行帮扶。
(四)聚焦社会扶贫,增强脱贫动力。一是开展“以购助扶”活动,覆盖辖区内5个行政村(贫困村3个,非贫困村2个),购买农副产品总金额36474元,受益贫困户122户。二是大力宣传推广“中国社会扶贫网”,悬挂宣传横幅22条,易拉宝7个,受众人数达2200余人。三是扎实开展“国奶扶贫工程”,村两委及乡村医生对辖区内7-36个月的婴幼儿进行全面摸底,根据贫困户自愿原则,进行申报、汇总、审核等程序。目前,全镇符合条件的贫困家庭婴幼儿人数共10人,其中有意愿享受“国奶扶贫”政策人数7人,已全部提交名单至县扶贫局社会扶贫股。
(五)聚焦干部培训,提升帮扶能力。2月15日,我镇开展脱贫攻坚干部业务培训会,围绕动态调整、小额信贷、“回头看”“回头帮”等方面,切实提高干部理论政策水平及帮扶能力,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。经统计,县级部门帮扶干部、驻村干部、村干部参与培训人数达120余人。
(六)聚焦脱贫活动,保障脱贫质量。一是面对面摆“龙门阵”。镇帮扶干部进村入户,与帮扶贫困户面对面摆“龙门阵”半小时以上,并复核基本信息,对标查缺找短,商量脱贫路子,落实帮扶政策,激发脱贫干劲。经统计,全镇参与帮扶干部268人,摆“龙门阵”贫困户达1011户1818人。二是开展“两级书记”遍访贫困对象行动。结合摆“龙门阵”、大走访活动,按照镇党委书记、村党支部书记年内遍访所有贫困户的要求,我镇党委书记目前走访村15个,走访贫困户98户,收集问题38个,解决问题31个,剩余7个问题正在制定解决措施;村支部书记完成贫困户走访全覆盖,收集问题91个,解决问题80个,剩余11个问题正在制定措施。三是完成边缘户调查摸底。完成非贫困户中的边缘户(家庭收入略高于脱贫标准线)的调查摸底工作。目前,调查摸底边缘户48户,按边缘类型分类:安全住房类5户,广播电视类4户,家庭收入低于4000元9户,教育类6户,医疗类40户。
(七)聚焦感恩教育,转变脱贫思想。充分利用农民工返乡过节的有利时机,辖区内22个村召开村民恳谈会、举办联欢会、开展广播讲座、开展走访活动等,切实以脱贫攻坚感恩奋进主题教育活动,宣传习近平总书记扶贫工作重要论述,宣传党的扶贫政策,宣传本村脱贫攻坚成效,宣传精准扶贫精准脱贫的先进事迹,营造欢乐祥和、向上向善、感恩奋进的良好氛围,动员广大群众积极参与脱贫攻坚。目前,全镇共召开村民恳谈会52次,开展广播讲座78次,开展走访活动66次,贫困户实现全覆盖,成效显著。
二、存在问题
1.个别村扶贫手册填写不规范,帮扶记录单一。
2.个别贫困户只清楚小额信贷有相应分红,但对入股合作社的名称及运行方式不熟悉。
三、下步工作打算
(一)责任再落实。镇党委书记、镇长为第一责任人,挂片领导为主要责任人,驻村干部、村三职为直接责任人,共同对辖区内22个村负责,形成一级抓一级,一级管一级,层层抓落实的责任落实督促机制,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
(二)短板再强化。结合存在问题,切实做到户户研究、一户一策、户户过关,在扶贫手册填写上做到因户施策、填写规范;在帮扶记录上,切实加强帮扶干部政策、能力培训,确保多途径、多方式、多措施扎实开展帮扶工作的同时,丰富帮扶内容;在小额信贷上加强宣传,帮助贷款户了解合作社名称及产业发展模式,切实以“绣花功夫”,补齐脱贫攻坚短板。
(三)效率再提高。提前做好“夏季战役”活动筹备工作,在贫困户人均纯收入、易地搬迁项目建设、安全饮水、生活用电、危房改造等方面加快推进速度,提升脱贫实效。
本文发布于:2023-05-16 20:03:15,感谢您对本站的认可!
本文链接:https://www.wtabcd.cn/fanwen/fan/89/914705.html
版权声明:本站内容均来自互联网,仅供演示用,请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系,我们将在24小时内删除。
留言与评论(共有 0 条评论) |