工作总结jobsummary/worksummary是最常见和通用的年终总结、半年总结和季度总结。从内容上讲,工作总结就是对一段时间内的工作进行全面系统的总体检查、总体评价、总体分析和总体研究,分析成果中存在的不足,总结经验教训。 以下是为大家整理的关于党风廉政建设和反腐败工作总结的文章14篇 ,欢迎品鉴!
2018年上半年,我办在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十九大精神为指导,积极围绕城投中心工作,明确重点,强抓落实,严格执行党风廉政建设和反腐倡廉各项要求,确保了债务风险防范及融资、项目建设等各项工作依法、高效运行和干部队伍的清正廉洁。现将上半年党风廉政建设及反腐败工作总结如下:
一、加强组织领导心理素质,全面落实党风廉政建设责任制
(一)强化组织领导。我办党支始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要工作来抓,成立了以城投办主任张书清为组长,办领导班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组,按照中央和省、市、县委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。
(二)制定计划,明确责任。我办在年初召开专题会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,做到“四同时”,即同研究、同部署、同检查、同考核。并制定了《2018年党风廉政建设及反腐倡廉工作计划》、《党风廉政建设和反腐败任务分解表》及《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等文件,细化责任分工,明确领导班子成员“一岗双责”的具体要求,将落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的各项要求具体到岗,责任到人。
(三)签定目标责任书。按照“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,分解下达了党风廉政建设责任目标,与各股室签订了《2018年度党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设纳入年度目标管理绩效考核,考核结果作为各股室和干部职工评先选优的重要依据。
二、加强学习教育,筑牢思想防线
(一)加强理论学习。我办党支扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每月按时召开主题党日活动,在全体党员干部中深入开展理想信念、宗旨意识、从政道德教育学习活动。组织学习党的十九大精神及省、市、县委会议精神,学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,元月份邀请县委宣讲团来我办宣讲党的十九大精神和桂阳爱岗敬业模范人物事迹。通过学习,教育引导广大党员干部进一步坚定理想信念,强化宗旨意识和服务意识,不断提高党员干部的政治理论水平和综合素养。
(二)强化廉政教育。我办坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前。采取干部职工集中学习、正反面教育、主题教育活动、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强廉政教育。2018年上半年共组织开展集中学习6次,组织观看警示教育片1次,班子成员开展集体廉政谈话55人次、任前廉政谈话6人次、个人谈话提醒3人次、约谈3人次。通过学习教育和谈话提醒,引导我办干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党纪党规的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、加强作风建设,认真开展各项专项整治活动
(一)严格内部管理。加强干部职工日常考勤、请销假等方面的管理,严格执行上班指纹签到制度和去向登记,严查在岗工作状态及各项规章制度执行情况,不定期采取多种形式进行作风检查,从严查处发现的各类作风问题。
(二)开展“四风”专项检查。抓住重要时间节点做好廉政宣传教育,在元旦、春节、清明、五一、端午等节假日期间开展纠“四风”专项监督检查,确保节日期间风清气正。全办干部职工能严格遵守值班值守制度及“十严禁”规定,上半年没有发生违反“四风”情况。
(三)开展系列专项整治活动。按照全面从严治党要求,认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委九项规定,在全办深入开展纠“四风”治陋习树新风作风建设活动,并按照县委、县政府和县纪委的安排布署,认真开展了扶贫领域作风问题专项治理、国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治、金融领域以权谋私问题专项整治、机关事业单位“吃空饷”清理整治“回头看”、违反中央八项规定精神突出问题专项治理、党政机关办公用房清理等专项治理工作。通过自查,我办不存在违规涉矿、金融领域以权谋私、“吃空饷”、办公用房超标等问题。针对自查出来的违反中央八项规定精神突出问题,我办建立了问题台账,并对照相关制度逐一整改落实,涉及的违规资金已清退整改到位。
四、强化监督制约,规范权力运行
(一)建章立制。结合我办工作实际,建立完善了《“三重一大”集体决策制度》、《主要领导“三个不直接分管”和“末位表态”工作制度》、《公务接待管理制度》、《车辆管理制度》等一系列内部管理制度,查找梳理单位廉政风险点42个,制定防范措施30项,编制了《城投办廉政风险防控管理工作手册》。通过制度建设,做到用制度办法管权、管钱、管事、管人,把权力关进制度的“笼子”,从源头上防治腐败的产生。
(二)规范权力运行。领导班子在日常工作中认真贯彻执行民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体决策等相关制度,加强权利监督,进一步规范领导班子的决策行为。对股室分工、人员分工进行了公开,严格领导干部选拔任用,做到拟提拔任用干部事先征求纪检监察意见,着力完善选人用人、党风廉政建设、惩治和预防腐败方面强化了制约监督,进一步规范了权力运行。
五、严格纪律监督,坚决查处违规违纪行为
我办坚持把查办案件作为主要职责,全力配合县纪委和驻财政局纪检组的工作,严格执行党的各项纪律,加强案件查办力度,坚持“一案双查”,坚决查处党员干部贪污腐化、失职渎职等违纪违法案件。上半年查办违纪案件1起,办结1起,问责1人,做到了有案必查,查案必清。
六、存在的问题及下半年工作打算
2018年上半年,我办党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在一些问题:一是党风廉政宣传教育工作力度不够;二是部分党员干部对全面从严治党的具体要求领会还不够深,对党内规章制度学习不够全面;三是部分干部职工在工作中还存在浮躁情绪和办事拖拉的现象,工作作风还有待进一步提高。针对存在的问题,结合我办工作实际,在下半年将重点做好以下工作:
1、进一步加强党风廉政宣传教育工作力度,积极组织党员干部深入学习党的十九大精神及党内规章制度。
2、深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正和反对“四风”,继续抓好各项专项整治。
3、严抓作风建设,切实转变工作作风。
上半年,区纪委(监察局)在区委、区政府和市纪委的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委安排部署,强化监督执纪问责,扎实开展“阳光之区”建设,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一、主要做法和取得的成效
(一)强化压力传导,确保任务落实。区纪委积极协助区委履行党风廉政建设主体责任,着力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。制定了18年党风廉政建设和反腐败工作要点,并将重点任务细化分解为5大项43小项,逐项确定了任务目标和牵头、协作单位。深入推进“阳光之区”建设,研究制定了五年实施方案和18年工作方案,将重点工作任务细化分解为9大项60小项,逐项确定了责任单位、完成时限。并将“阳光之区”建设重点工作任务完成情况纳入党风廉政建设年终考核,出台了xx区18年党风廉政建设考核办法和“阳光之区”建设18年考核办法,明确了考核内容、考核方式、评分标准及考核结果运用,切实推进各项工作任务落到实处。组织召开了“阳光之区”示范点创建工作启动会暨培训会,明确了示范点创建评选标准及内容,围绕审计监督、项目管理、财务管理等业务知识对各部门单位分管领导和相关人员进行了集中培训,督促各部门单位结合业务实际找准党风廉政建设着力点,抓住党风廉政建设关键环节履行好主体责任。扎实开展制度的“立、改、废”工作,坚决把权力关进制度的笼子里,确保权力在阳光下规范运行。探索研究制定了xx区公务人员工作时间全面禁酒制度、党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度及县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度,从严、从实、从紧监督管理党员干部。组织召开了区纪委八届二次全会,传达学习了中央、省、市纪委全会精神,部署了18年主要工作任务,并安排6家单位的党政主要负责人在全会上进行“三述”,对履行主体责任和廉洁自律情况进行了民主测评。严格贯彻执行《xx区约谈领导干部办法》,区纪委主要领导约谈干部221人次。制定印发了《xx区约谈季报制度》,全区各部门单位党政主要负责人约谈党员干部293人次(其中:提醒约谈71人次,告诫约谈7人次,工作约谈215人次),使约谈成为层层传导压力的有效途径,促进“两个责任”逐级落到实处。
(二)深化廉政教育,筑牢思想防线。紧紧围绕关键节点、重点人群、深入开展形式多样、内容丰富的警示教育活动,着力构建党员干部拒腐防变的思想防线。对完成换届选举的全区27个行政村的165名村党支部班子成员进行了集体廉政谈话,10名新当选的村党支部书记在大会上做了廉洁履职表态发言。在两镇、各街道(社区)全面建成了廉政图书角,极大地丰富和拓展了廉政教育形式,开辟了廉政教育宣传阵地。加强对廉洁自律典型人物的正面倡导弘扬,积极发现培育廉政建设基层身边好人好事,对区人社局劳动争议仲裁员方向国坚守党性本色、公正为民办事的行为及时在金昌日报、xx廉政、xx宣传等各类媒体上进行了广泛宣传,并被《中国纪检监察报》采编刊发。严把党员领导干部任前“廉考关”,先后对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的203名党员领导干部进行了任前廉政谈话和廉政考试。严格把好党风廉洁意见回复关,对拟提拔、拟推荐为优秀或先进的党员干部进行了仔细的审查,回复党风廉洁意见1012人次。开通了“xx廉政”今日头条号和微信公众号,得到了全区广大党员干部的广泛关注,累计推送信息29期56条,绝大部分被上级纪委采用。紧盯重要时间节点,加大廉洁宣传教育力度,强化“四风”问题预防,向党员干部发送廉政短信21600条,并联合区妇联通过微信公众号面向社会发送助廉倡议书,为营造风清气正的环境奠定了坚实的基础。召开了全区领导干部警示教育大会,对祝文年、孟德军严重违纪违法案进行深刻剖析,以身边人、身边事警醒教育广大党员干部廉洁自律、秉公用权,达到了以案警示,惩前毖后、治病救人的目的。
(三)强化监督检查,落实监督责任。持续贯彻落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,认真参加各部门单位民主生活会和组织生活会,对在监督检查中存在有关问题的9个部门单位和14名党员干部明确要求在民主生活会或组织生活会上作出说明,达到了“红脸出汗”的效果。按照“明察暗访督查年”活动要求,区纪委联合两办督查室,在加强对各部门单位工作纪律、劳动纪律等情况的日常监督检查的同时,紧盯关键节点,对是否存在公车私用、公款吃喝以及对节假日期间应急值班、作风建设规定落实情况进行了明察暗访。上半年,共开展日常监督检查15次,组织明察9次,暗访6次,发现问题5项,并将存在的问题现场反馈至相关单位,要求限期整改,不断推动党员干部作风好转。扎实开展廉洁档案建立工作,全区626名科级干部和32名纪检干部廉洁档案已全部建立。制定印发了《xx区项目季报制度》,掌握项目实施情况,对项目实施过程进行跟踪监督。认真执行党员干部节假日期间外出报备制度,上半年,全区共有525名党员干部进行了报备。强化派驻监督,加强对被监督部门单位的监督,区纪委3个综合派驻纪检组共参加被监督部门单位“三重一大”事项会议13次,反馈意见建议16条,提醒党员干部28人次。创新监督方式,在xx廉政微信公众号开通“四风”问题随手拍监督举报平台,进一步拓宽了群众监督的渠道。成立了区委专项巡察组,启动了对宁远堡镇为期3个月的党风廉政建设专项巡察,充分发挥了巡察在反腐败工作中的震慑、遏制、治本作用。
(四)践行四种形态,强化执纪问责。综合运用批评教育、诫勉谈知耻话、组织处理、党纪处分、移送司法机关等方式处理各类违纪行为。上半年,共受理各类信访举报42件、问题线索42件,初核37件,立案14件。给予组织处理14人、党纪政纪轻处分7人、重处分4人。稳步推进了对祝文年、孟德军违纪违法案件中发现的23件问题线索的调查核实。同时,强化执纪问责,加大典型问题通报曝光力度,通报案件3起5人次。对宁远堡镇党委原委员、副书记、西坡社区党工委原书记孟德军严重违纪问题,金昌市质监局xx分局原局长余咏严重违纪问题进行了严肃查处和通报,对村级组织换届期间发现的违反廉洁纪律和群众纪律的问题及村委会主任候选人搞非组织活动拉票的问题进行了严肃查处和通报。
(五)加强自身建设,打造纪检铁军。认真贯彻落实中央和省、市委关于纪检监察体制改革精神,整合纪检监察力量,采取综合派驻和单独派驻相结合方式,调整新设综合派驻纪检组3个,单独派驻纪检组2个,实现了全区各级各部门单位派驻监督全覆盖,为持续强化压力传导,深化全面从严治党和扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展提供了坚强有力的支撑。切实加强对纪检监察干部的教育、监督、管理,实行周一委局机关干部集中学习,周五派驻纪检组干部集中学习、汇报交流制度。扎实开展了纪检监察业务知识“月讲堂”和一对一“传帮带”活动,组织新进人员跟案学习,实行“以案代训”,有效促进了广大纪检干部熟练掌握纪检监察业务知识、熟悉纪律审查流程以及谈话工作技巧。通过区纪委中心组学习和干部职工集中学习的形式,组织干部职工深入学习了省第十三次党代会精神。结合实际,研究制定了派驻纪检组工作管理制度,成立了纪检监察干部监督室,研究制定了内部监督管理制度,坚决防止“灯下黑”。
二、存在的问题及下半年工作打算
半年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些实效,但与上级的要求和群众的期望比,我们的工作还有一定的差距,还存在一些薄弱环节,比如:干部的日常监督有欠缺,“四风”顽疾还未根除;层层传导压力、逐级落实责任不够到位,尤其对村级组织的监督乏力;纪检监察干部执纪监督水平和综合素质有待进一步提高,等等。针对这些问题,下半年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是深入学习贯彻省第十三次党代会精神。组织党员干部深入学习省党代会精神,特别是结合实际深入学习林铎代表省委所作的报告和省纪委工作报告,强化学思践悟,切实增强贯彻落实的政治自觉和思想自觉,坚定不移推进全面从严治党。坚持正确政治方向,把握好政策和方法,遵循稳中求进总基调。按照“六个严查”加大对关键岗位和重点人员的监督,对违纪违规问题决不手软,严肃问责。加大对典型案例剖析解读和通报曝光力度,达到问责一个、警醒一片的效果。深刻领会和准确把握监督执纪“四种形态”和中央“三个区分开来”的辩证关系,实践中认真落实省纪委提出的“七个区分”策略方法。制定出台xx区党员干部容错纠错制度,既筑牢纪律防线,又激励主动担当,引导党员干部敢作为、善作为。
二是进一步加大监督检查力度。把巩固党的领导和执政基础作为根本职责,把保障党的基本路线贯彻放在突出位置,把监督党章党规党纪执行作为首要任务,拓宽监督渠道,拓展监督方式,加强对中央、省、市决策部署和制度执行情况的监督检查,确保各项决策部署落地生根。持续强化制度的约束力和可操作性,督促有关单位健全完善关于项目建设、财政预算管理、节怎么退烧快庆活动管理、村级组织用工补贴管理方面的制度,并加强制度的监督检查,形成用制度管人,靠制度管事的长效机制。加强与上级巡视、巡察工作联动,在全面完成宁远堡镇专项巡察的基础上,初步计划对五分之一的党委部门、五分之一的政府组成部门、五分之一的社区、50%的乡镇、五分之一的行政村开展常规巡察。深入调研并开通“村廉通”管理服务平台,强化对村级资金使用的监督,推进农村财务管理规范化建设。
三是进一步抓好廉政教育。坚持把教育作为反腐倡廉的重要举措,采取多种措施,筑牢党员干部思想基础。坚决维护意识形态安全,协助党委履行好意识形态工作主体责任,把好方向,管好导向,守好阵地。积极引导全区各部门单位开展廉政文化活动,持续营造浓厚的廉政文化宣传氛围。扎实做好“阳光之区”示范点创建工作,组织全区各部门单位结合各自实际,选定方向对照标准进行创建,推动形成各具特色的“阳光之区”示范点,发挥“阳光之区”建设的典型引领作用。积极组织全区科级干部家属参观金昌监狱等警示教育基地,教育引导家属正确处理干部“公事”与“家事”的关系,营造助廉倡廉的良好家庭风尚。进一步做好纵横xx·阳光之区宣传片的录制工作,把“阳光之区”的理念深植到每一名党员干部的心中,使党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线,在全区营造崇廉尚洁的风气。
四进一步强化作风建设。持续强化作风建设,进一步健全完善党员干部监督管理机制,确保党员干部秉公用权、廉洁从政,推动各项事业不断向前发展。持之以恒正风肃纪,加大明察暗访力度,深挖严查隐匿在居民小区、私人会所、单位食堂等场所和利用虚拟空间收受电子礼品预付卡、微信红包等隐形变异违纪问题,重点严肃查处不收手、不知止、见缝插针、规避监督、顶风违纪等行为。聚焦扶贫领域,继续开展“两查两保”专项行动,着力整治群正身边的不正之风。进一步完善并运用“12388”举报电话和“随手拍”监督平台,深化对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查。强化“八小时以外”无缝监督,收紧织密“监督网”,帮助党员干部净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。
五是进一步加强自身建设。坚持理论学习中心组学习和职工集中学习,不断提升纪检干部的履职能力和综合素质。切实加强派驻纪检组的统一管理,探索创新派驻机构的管理机制,完善派驻机构统一管理各项制度,规范派驻机构的干部管理、业务管理和日常管理,有效发挥派驻机构在执纪监督和纪律审查等工作中的作用,形成加强反腐倡廉建设的整体合力。进一步加强基层纪检监察组织建设,出台关于加强乡镇纪检监察组织建设的指导意见,强化指导帮助,切实提高乡镇纪检监察干部履职能力。按照省、市关于加强村务监督委员会管理的指导意见,结合实际,研究制定出台xx区推进村务监督委员会建设工作实施方案,促进村务工作民主监督作用充分发挥。深入开展纪检系统内部巡察,强化内部监管,严防“灯下黑”,着力打造公道正派、敢抓敢管的纪检监察队伍。
公司党风廉政建设工作和反腐败工作在党委和纪委的正确领导下,认真学习贯彻十八届中央纪委第六次全会精神,根据公司党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署,全面落实党风廉政建设责任制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步严明党的政治纪律,切留根实转变干部作风,以强化责任意识、开展廉政教育、完善制度建设为抓手,公司党风廉政建设工作和反腐败工作有序有质开展,现将公司公司2018年党风廉政建设和反腐倡廉工作汇报如下:
一、公司2018年党风廉政建设工作完成情况
(一)加强组织领导,切实抓好党风廉政责任制
公司党委始终坚持党政齐抓共管,合力推进,切实加强领导,明确责任,抓好落实。根据《XXX公司党风廉政建设责任制实施办法》的文件精神,公司年初组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,公司负责人与各部门签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各个部门,责任具体落实到个人。公司党委书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,强调领导班子成员“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时抓好分管部门的党风廉政工作。结合公司中心工作特点,认真梳理日常工作中容易出现问题的重点环节和薄弱部位,不断完善廉政风险防控机制和工作程序,形成程序规范、约束有力、监控制衡、有效防范的制度,充分发挥制度在预防腐败方面的作用。
(二)严格落实“中央八项规定”精神,坚决反对“四风”
公司认真贯彻落实中央八项规定,严格按照《公司贯彻落实中央“八项规定”实施细则》的要求,在实际业务工作中切实加以落实,通过对照检查,公司各项规定、措施得到了有效执行和落实,办公费、会议费、业务招待费、差旅费等各项可控费用明显减少。根据《公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作实施方案》,公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作,通过开展专项治理工作,进一步严肃工作纪律、转变工作作风、提高工作效率,对公司日常管理工作流程进行梳理,严控高风险的工作结点,公司采购、招标流程均通过纪检人员审查,按照业务合同审查的职责权限,对所有业务合同进行了严格把关,相关业务活动和实施环节中均未发现违反规定和违规操作情况。对梳理出管理上的薄弱环节,及时建章立制,堵塞漏洞,从而有效防范和减少不正之风及违法违纪行为的发生。
(三)开展廉政教育,完善廉政制度建设
通过党委中心组学习、支部专题学习,提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力。通过党建微信公众号、公司网站等方式加强党风廉政宣传工作;结合生产经营实际,着重做好关键岗位、关键环节、关键人员的教育,公司邀请了云南省检察院反贪局专家开展职务犯罪专题讲座,组织公司重点岗位人员到临沧市中级人民法院刑事审判庭旁听庭审,组织党员干部前往临沧市监狱警示教育基地实地接受警示教育,对公司违法违纪党员处理情况进行通报,这些教育使大家进一步提高了廉洁自律、拒腐防变的自觉性。
根据集团巡视组的整改意见,公司进一步做好党风廉政建设相关制度的制订、补充和完善,修订、颁布实施了公司《员工廉洁谈话实施办法》、《效能监察管理暂行办法》、《信访工作管理办法》、《党风廉政责任制实施办法》《“三重一大”决策实施细则》等制度,规范公司日常工作流程,把党风廉政建设和反腐败工作与公司的中心工作紧密结合起来,与党员、员工群众的思想状况结合起来,放到公司的工作大局中进行部署和推进,融入到经营管理和内控制度中。
(四)深入开展廉洁文化建设,增强干部队伍廉洁自律意识
以“两学一做”学习教育为契机,采用多种形式开展廉洁文化活动,强化公司广大党员两到干部廉洁从业意识,按照公司集团“廉洁公司”宣传月活动方案,公司结合实际开展了“廉洁公司”宣传月系列活动,积极向员工开展活动主题宣传,组织观看反腐倡廉警示教育片,制作廉洁宣传专栏,增强了广大党员干部和员工队伍的廉洁从业意识。严把选人用人关,选好用好干部,充分听取纪检监察机构对拟提拔人选的意见。对今年新提任的4名中层干部进行廉政谈话,建立廉政档案,严把任前“廉政关”,使新任中层干部绷紧“廉政弦”,强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。加强对党员干部遵守党内法规、执行党的路线方针政策和决议、执行党的纪律、落实中央八项规定精神等情况的监督,开展党风廉政建设、纪检监察工作监督检查,推动廉洁风险防控工作。
二、2018年工作中存在的问题
今年以来,公司党风廉政建设、廉洁从业教育等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:对廉政建设的要求还有待进一步提高,对反腐倡廉理论研究不够主动,党风廉政建设宣传工作比较有待进一步加强;个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关。
三、下一步工作计划
党的十八届六中全会对从严治党提出了更高的要求,把全面从严治党的要求进一步落到实处。公司下一步的党风廉政建设工作将以十八届六中全会精神为指导,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为准则,以党章为根本遵循,加强党内监督,确保党章党规党纪在公司全体党员中有效执行,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。
坚持正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤的选拔标准,选拔“坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的合格干部。持续推进党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把重点岗位、重点环节、重点部位的管理人员作为重中之重的监督对象,落实领导干部管理监督责任,及时了解干部的思想和工作状况,高度重视信访工作,通过公司的举报电话、信箱、网站等多种方式,确保公司党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
今年以来,**村党支部在镇党委的正确领导下、镇纪委的具体指导下,认真贯彻十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,为推动我村社会各项事业发展提供了有利的政治保障。现将2020年工作汇报如下: 一、履职尽责,党风廉政建设工作稳步推进 **村党支部始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实中央八项规定精神,全面落实党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。 二、强化工作责任,推动管党治党主体责任落到实处 一是理清工作思路,明确相关职责。支委班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。支部定期组织召开党风廉政建设工作会议,班子成员根据职责分工,将责任体系再健全、责任清单再细化、全力推动工作落实到位。 二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。党支部坚持不懈地抓好抓实政治理论学习,提高党员思想素质,以期达到党员政治上的清醒、坚定。充分利用周二夜校、集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》《扶贫领域违纪违法典型案例选编》《党旗飘扬》扫黑除恶应知应会等相关内容,教育引导党员干部坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉践行社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。同时认真开展警示教育,通过传达学习省、市、县纪委监委关于违反中央八项规定精神问题的相关通报以及扶贫领域腐败和作风问题的典型案例,树立以清廉为荣、以贪腐为耻的道德观念,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。 三是严肃党内政治生活,增强支部的战斗力。支部全面落实“三会一课”“星期二夜校”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等相关制度。充分利用“星期二夜校”组织党员通过叮叮软件参加全省网络培训班,督促党员及时通过天马党建、学习强国、甘肃党建等手机APP学习相关知识,进一步提高党员思想觉悟和理论水平。 四是认真落实党内监督,强化教育引导。在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织在家党员集体学习省、市、县重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。 三、强化作风建设,促进各项权力规范运行 一是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、规范办事程序,凡重大事项一律经村两委集体讨论决定,不断提升村两委“班子”的依法行政、依法履职的能力和水平。 二是全面推进党务、村务、财务公开制度,提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开,如:农村最低生活保障金的审批、发放,劳动保障各项工作的办理程序等,公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等,全面接受居民群众监督,取得了良好效果。同时加强对财务人员的管理和培训,完善监督约束机制,提高财务工作规范化水平。 四、深化风险防控,紧盯重点领域和环节 进一步畅通信访举报渠道,主动了解和解决农民群众反映的问题,化解矛盾,消除纠纷,维护社会稳定,对群众反映的问题,要做到件件有着落、事事有回音,把各种问题解决在农村基层,最大限度做到小事不出社、大事不出村,全力维护农村改革发展稳定的大局。切实做到了件件有落实、事事有回音。 五、存在的问题和不足 我村党风廉政建设和反腐败工作,在镇党委的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但与落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和人民群众期盼还有一定距离。部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位,纪律意识淡薄,管理存在宽松软散等问题。 六、下一步工作打算 一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼,落实谈心谈话、党员民主评议,认真开展民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为农村党员的日常行为规矩。 二是创新学习方式,强化纪律教育。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化村两委成员的学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。 三是狠抓制度落实。我们将继续作风建设作为今后全局党风廉政工作的重要内容,严格以制度促行动,努力使每一位能够将唐雎不辱使命原文及翻译各项制度要求挂在嘴上,记在心上,落实在行动上。
20_年以来,_党支部严格按照局党委的工作部署,结合工作实际,抓教育,建制度,强监督,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,工作开展情况总结如下:
一、强化两个责任落实,严格履行一岗双责
1、加强领导,明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确,一是公司党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
2、结合狗狗喜欢吃什么实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。_党支部与支部委员、科室负责人全部签订了《党风廉政建设目标责任书》,党风廉政建设责任到人。
二、加强宣传教育,反腐倡廉深入人心
_党支部上半年安排了党风廉政及反腐败内容的学习7次,主要学习了党章、精神、四中全会精神、反腐败案例、市纪委汇编的学思践悟系列文章等内容,并根据学习内容及时进行讨论分析,使教育学习到达效果。
根据局党委安排,_党支部开展了两个专题活动。一是四个绝对专题活动,二是三严三实专题活动,通过专题教育并结合实际工作,党员干部们改进了工作作风,提高了工作效率,清醒认识到新常态下必须有新的工作态度和办法,明确自己的权利责任,远离廉政的高压线,明确了今后工作的目标。
_党支部积极开展了职工廉政教育谈话和谈心交流活动,上半年支部委员与职工谈心21次,支部委员间互相谈心8次。通过交心谈心,一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识,促进了公司党风廉政建设;另一方面拉近班子成员与干部职工的距离,增进了解,消除误会,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创和谐的工作环境。
三、坚持民主集中制,权利运行透明化
_党支部始做到了在集中指导下民主,民主基础上集中。班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通,凡是有关公司大的事项决策及财务开支,必须通过班子讨论通过执行。
四、加强监督检查、防止疏漏
为彻底清除_公司运行过程中出现的党风廉政死角,_党支部加大监督检查力度,从公司运营程序上进行监督检查。上半年对项目廉政合同进行了修订改进,并且对公司日常财务工作进行检查,发现并改正了两次因疏忽大意出现的财务票据问题。
五、加强八项规定教育,防止四风出现反弹
党支部加强八项规定和四风内容的教育,每逢过节前召开专题会议,对八项规定中的要求进行了强调和再次要求,对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候,安排监督人员进行提醒监督。_班子在全体大会上承若严格遵守八项规定,坚持从自身做起,从点滴做起,不断增强执行八项规定的主动性和自觉性,切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好表率。
六、目前存在的问题及下步打算
党风廉政教育的问题。公司部分党员长期在一线,有时无法参加公司党员教育活动,虽然通过提供学习资料等方式进行教育,但是效果仍然达不到特别满意。公司宣传教育方式不丰富,目前还是宣读讨论等老教育手段,正在积极探索新的教育方式。
明年,公司将继续落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律,坚持学习制度,认真组织学习严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制,在宣传教育上下工夫,想办法,圆满完成20_年度党风廉政建设工作。
2018年上半年,在上级部门的正确领导下,我们管理区以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实党风廉政建设责任制,取得良好成绩,为管理区各项工作提供了强有力的纪律保障。现将我们管理区2018年上半年落实党风廉政建设责任制工作情况总结如下:
一、落实党风廉政建设责任制基本情况
我们管理区一是成立落实党风廉政建设责任制领导小组,管理区班子领导任组长,其他班子成员为组员,领导小组负责落实党风廉政建设责任制的全部工作。二是明确落实党风廉政建设责任制的工作要求,我们管理区年初召开会议,研究落实党风廉政建设责任制,明确管理区班子成员分工和职责落实,按照班子领导负总责,班子成员抓各线,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全面落实党风廉政建设责任制。三是强化“一岗双责”的要求,要求每个干部既全面抓好业务工作,又切实推进党风廉政建设工作发展,取得业务工作和党风廉政建设工作的双胜利。
二、落实党风廉政建设责任制取得的成效
我们管理区2018年上半年严格落实党风廉政建设责任制,取得良好成效,一是管理区上半年各项业务工作扎实推进,起来良好的开头,为全面完成2018年工作目标任务打下牢固基础。二是管理区严格执行中央八项规定和上级部门廉洁从业规定,各级干部勤奋工作,干净办事,没有发生违纪违规等不廉洁行为。
三、存在的不足问题
1、我们管理区平时深入学习不够,没有从思想上高度认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,有些工作没有完全做到位,因而落实党风廉政建设责任制工作与上级部门的要求存在较大差距。
2、我们管理区落实党风廉政建设责任制工作手段单一,仍停留在老方法、老套路上,工作创新意识不强,缺少工作特色和亮点。
3、我们管理区落实党风廉政建设责任制缺乏系统性、针对性,未能及时结合上级部门要求和管理区实际情况开展工作,取得成绩不够大。
四、下一步工作措施
1、加强理论学习,提高思想政治素质。我们管理区要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,提高思想政治素质,充分认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,促进党风廉政建设工作深入持久发展。
2、牢职责记使命,切实履行好“一岗双责”。我们管理区要牢记庄严使命,切实履行好“一岗双责”,按照“层层有责,人人有责”的工作思路,坚持“谁分管,谁负责”和“管业务必须管党风廉政建设”的原则,明确每个干部的工作责任,既全面抓好各项业务工作,又切实推进党风廉政建设和反腐败工作发展。
3、采取有效措施,全面落实党风廉政建设责任制。我们管理区要认真学习兄弟部门落实党风廉政建设责任制的先进办法和成功经验,增强落实党风廉政建设责任制的系统性、针对性,及时结合上级要求和管理区实际情况开展工作,力争落实党风廉政建设责任制工作取得新突破,取得新成绩。
受校党委委托,下面我就学校20__年党风廉政建设和反腐败工作进行简要回顾,并对20__年主要任务作出部署。
一、20__年主要工作情况
20__年,学校认真贯彻落实中央和海南省关于党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求,紧密围绕全国百强高校建设目标,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为学校事业的科学发展提供了有力保障。
一是认真执行党风廉政建设责任制,不断完善反腐倡廉责任体系。学校党委作为党风廉政建设的责任主体,坚持把党风廉政建设同学校中心工作有机结合,做到一起部署、一起检查、一起考核。按照“一岗双责”要求,组织54个二级单位、部门的党政主要领导签定党风廉政建设责任书,确立九项责任内容,形成权责明晰、逐级负责的党风廉政建设责任体系。加强对基层单位、部门执行责任制情况的监督、检查,结合学校学年度考核,对各二级单位、部门中层领导班子进行党风廉政建设工作考核和群众满意度测评。进一步完善了中层领导班子及成员党风廉政建设民主测评暂行办法、党政领导干部问责制实施细则、领导干部举办婚丧喜庆等事宜登记报告制度等。
二是严明党的纪律,确保中央、省委省政府和学校党委重大决策部署的贯彻落实。学校把维护党的纪律特别是政治纪律放在首位,坚决纠正有令不行、有禁不止问题的发生。加强对贯彻落实精神、中央八项规定、海南省二十条规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等的监督检查,加大对学校重大项目和重要决策部署的落实监督力度,在全校树立了令行禁止、风清气正的良好氛围,确保中央、省委省政府和学校工作部署不折不扣得到落实。
三是深化反腐倡廉宣传教育,促进干部廉洁自律。认真开展先进典型示范教育和岗位警示教育、任前廉政谈话、诫勉谈话等活动;抓好在元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要节日提醒教育预防工作,及时通报违反规定的典型案例,敲响廉洁自律警钟;邀请省检察院领导做反腐倡廉报告;开展“对党忠诚、严守纪律、秉公执纪”专题教育活动;各单位充分利用会议报告、党课、校园网络等传播廉政文化,推进廉政文化进校园,使广大干部深受教育和启发,增强了大家“自重、自省、自警、自励”的自觉性。
四是扎实开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。开展党风廉政建设专项检查治理,对执行“三不直分管”制度情况、财务、基建、物资采购、科研经费、招生、用人、公务用房用车、领导干部出国等问题进行自查自纠;开展深入整治庸懒散奢贪、“不干事、不担事”突出问题专项监督检查;开展教育收费工作专项检查,进一步规范收费行为;开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,对学校各单位预算收入、支出管理情况、“三公”经费、会议培训经费及私设“小金库”情况进行监督检查,健全完善长效机制。
五是强化对权力运行的制约与监督,确保权力规范行使。坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制原则,不断完善决策制度;认真落实党内监督和领导干部廉洁自律各项制度,推进领导干部轮岗交流、经济责任审计制度,完善领导干部述职述廉、民主生活会、谈话制度,全年共进行领导干部任前廉政谈话48人次,领导干部述职述廉212人次。
全面加强对重点部门和关键环节的监督。加强对干部选拔任用与考核工作的监督,共审查、公示处级干部人选52名;全程监督辅导员等职位公开招聘的各个环节,畅通投诉渠道;强化财务预算管理,从严控制经费开支,严格执行“收支两条线”规定;加强对工程项目、物资采购招投标前期准备、招标过程、竣工验收等环节的监督,共监督核查80项工程招标项目(涉及金额4774.46万元)、86项物资采购项目(涉及金额14944.11万元);加强对招生考试工作的监督,全程监督本科招生现场录取工作,加强对艺术类招生、高水平运动员专项测试、研究生招生、英语四、六级等考试工作的监督。
认真开展基本建设工程项目审计,全年共完成校内送审项目162个,送审金额3605.95万元,审减金额125.33万元;校外送审项目50个,送审金额4659万元。内部控制审计方面,共完成物资采购项目审计86个,涉审金额1956.36万元,审减金额62.36万元;合同审查项目110个;备案项目205个。
积极推进廉政风险防控工作,完成了11个单位、部门的廉政风险防控试点工作。
六是认真处理群众信访反映的问题,严肃查处违纪违法行为。充分重视群众信访举报工作,专门设立网络举报邮箱与举报电话,及时接收、登记、调查、处理群众反映的每一个问题。共收到并处理群众来信来访19件;给予党内严重警告处分1人,行政降级处分1人,全校通报批评2人。对违纪违规问题进行了处理,对个别反映不实的情况也给予了澄清,保护了干部干事创业的积极性。
七是加强纪检监察审计部门自身建设。落实上级纪委转职能、转方式、转作风的要求,进一步明确了职能定位,聚焦主业主责,强化了监督检查。通过派员轮流参加上级部门组织的业务培训、开展与其他高校间的联系和交流、学习先进经验、建立部门内部学习交流和工作研讨制度等形式,促进了队伍的业务理论水平和工作能力不断提高。
过去的一年,我们较好地完成了各项工作任务,为推进学校事业科学发展提供了有力保障,但我们也要清醒地认识到,我校反腐倡廉建设还任重道远,个别党员领导干部党风廉政建设责任意识还不够强、重视程度还不够高;少数宗旨意识谈薄,作风还不够扎实;从源头上防治腐败的制度和措施还有待进一步完善;检查监督工作的广度、深度和力度还需加大,等等。对此,我们必须高度重视,以更加有力的措施加以解决。
二、20__年主要工作任务
20__年,学校党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是:全面贯彻中央、省和教育主管部门关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署,按照全面从严治党的根本要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革创新和依法治校精神推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为学校事业科学发展提供有力保证。
(一)坚决落实从严治党要求,强化纪律建设
要深入学习贯彻党的十八届四中全会、中央纪委五次全会精神,坚决落实从严治党、依规治党要求,牢固树立法治意识、纪律意识,牢固树立党规党纪严于国法的意识。要严明政治纪律和政治规矩,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益交易,决不允许自行其是、阳奉阴违。要加强执纪监督检查,坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为;坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为;要使纪律真正成为带电的高压线,坚决维护党的集中统一,确保政令畅通,为学校的改革与发展保驾护航。
(二)全面贯彻落实“两个责任”,确保责任到位
要按照省委教育工委、省教育厅《关于省属高校、厅直属学校(单位)落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施(试行)》的要求,全面贯彻落实“两个责任”。各单位党委(党总支、直属党支部)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。党政主要领导是党风廉政建设第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,强化责任担当。领导班子其他成员要根据工作分工,严格落实“一岗双责”要求,切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作。要建立上下贯通、层层负责的责任体系,做到管事管人与管党风廉政建设相一致,一级抓一级、层层抓落实。校纪委要切实履行执纪监督问责的职责,加大正风肃纪力度;要把各单位各部门落实主体责任、领导班子主要负责人履行第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为检查监督的重点,对抓党风廉政建设不力,发现问题不制止、不报告的,要严肃追究责任。
(三)全面推进廉政风险防控工作,完善防控体系
在总结试点工作的基础上,在全校范围内推行廉政风险防控工作。各部门各单位要依据工作职责,深入开展岗位廉政风险排查,并制定实施有效的防控措施。要将反腐倡廉的要求融入到各项改革发展举措中,体现到经费管理、选人用人、师德师风、物资采购、学术诚信、教学科研管理等各个环节中;要以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,建立权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。
(四)持之以恒整治庸懒散奢贪,严防“四风”反弹
要继续深入落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神,持之以恒整治庸懒散奢贪、不干事、不担当等消极腐败现象,推进作风建设的常态化、长效化。要坚持看住一个一个节点,抓住一个一个具体问题,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,坚决查处利用婚丧喜庆事宜借机敛财问题。要让全体干部职工明白,越往后执纪越严,不要有任何侥幸心理,对顶风违纪行为,学校将发现一起,查处一起,绝不姑息。
(五)强化监督管理和工作问责,促进依法依规治校
一是继续加强对招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、学术诚信等重点领域和关键环节的监督管理,进一步完善各项管理制度,严防管理漏洞,严格执行管理规定,严格按照程序规矩办事。
二是加大对学校重大决策部署和重要工作项目的检查监督,启动工作问责制,对责任意识淡薄、工作执行不力,严重影响中心大局任务的,要按照《海南大学党政领导干部问责制实施细则》严肃追究相关领导和工作人员责任。
三是加强审计监督和财政支出项目绩效评价工作。要强化基础审计,加大财务收支和经济责任审计力度;要关口前移,加大对基本建设工程项目和仪器设备采购的审计;要积极探索全过程跟踪审计新方法,对工程审计的重点环节提出严格要求,通过精细化管理,着力规避审计风险和提高审计质量。要扩大财政支出项目评价的覆盖范围,强化评价结果的运用,提高经费使用效益。开展对二级单位使用经费情况检查工作。
(六)大力加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变防线
要加强法治教育和社会主义核心价值观教育;要分层次、有针对性地深入开展党风党纪教育、岗位廉政教育、法制教育和诚信教育。要将廉洁从政教育作为必修内容列入年度干部培训计划;对新入职教师培训要增加廉洁从教的内容;要结合思想政治理论课和学科专业建设,推进廉洁教育进课堂工作;要把反腐倡廉宣传教育列入学校宣传教育总体部署和年度安排,加大廉政文化进校园建设力度。
们,做好党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识,以严明的纪律、务实的作风,扎实的工作,奋力开创反腐倡廉建设新局面,为建设有特色、高水平全国百强高校提供坚强有力的纪律保障!
党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市、区纪委全会的部署要求,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个信念”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,带头维护习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设社会主义现代化强区提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。
一、把党的政治建设摆在首位,净化党内政治生态
1.严明政治纪律和政治规矩。切实加强监督检查,把学习贯彻党章、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、各党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况,纳入日常监督、执纪监督和巡察监督。加强本处各单位贯彻执行中央和省、市、区委和街道党工委重大决策部署监督检查,对贯彻落实不坚决、不彻底,对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和搞团团伙伙、拉帮结派等行为,坚决查处,严肃问责。
2.严肃党内政治生活。加强对本处各单位党内政治生活制度执行情况的监督检查,重点监督检查各支部贯彻民主集中制、开展批评与自我批评、落实“三会一课”、请示报告制度等情况,对不认真执行甚至弄虚作假的,予以严肃问责。坚持党员受处分决定在党组织会议上宣布制度,并监督执行到位。督促各党组织将党员受处分情况、问责情况、接受谈话函询情况纳入民主生活会和组织生活的重要内容,既让受处分党员自我批评反省,又让其他受到教育警示,切实增强纪律处分的严肃性、教育性、震慑力。
3.积极推进党内政治生态建设。协助党工委有针对性地推进政治生态建设,定期分析政治生态状况,自觉当好政治生态“护林员”。把选人用人作为监督重点,加强本处各单位选人用人的监督检查,严把政治关、廉洁关、形象关,防止“带病提拔”“带病上岗”,树立正确选人用人导向。按照“三个区分开来”要求,落实市委“九条意见”,探索容错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。及时查处诬告陷害行为,对受到错告诬告的干部及时公开澄清问题,对造谣中伤者坚决严肃查处,形成健康向上的党内政治文化。
二、全面加强纪律建设,用严明的纪律管党治党
4.广泛开展“普纪”教育。深化教育引导,督促各党组织把党章党规党纪教育纳入思想政治教育和干部教育培训内容,列入各党组织学习计划,实现纪律教育全覆盖。建立新发展党员和新任居(村、社区)干部党章党规党纪基本知识测试制度。扎实开展全处第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,加强警示教育,营造崇尚廉洁的社会氛围。
5.深化运用监督执纪“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,运用并指导督促各党组织认真践行“第一种形态”,通过提醒谈话、批评教育、书面检查、诫勉谈话等方式,抓早抓小,防微杜渐,使红脸出汗成为常态。根据省纪委制定的“四种形态”指导意见,准确把握政策界限,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象,防止随意性和简单化、指标化。改进和完善谈话函询工作,对隐瞒事实、欺骗组织的,一律从严从重处理。加强受处分党员教育回访工作,把严执纪与重关爱结合起来,实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
6.加强权力运行制约监督。严格依照党内监督条例规定,探索对街道党工委及其成员,主要是“一把手”履行职责、行使权力情况进行有效监督的途径和方式。着力压紧压实“两全责任”,加强对本处各单位履行全面从严治党主体责任情况监督检查,坚持失责必问、问责必严,以强有力的问责唤醒责任意识。进一步完善基层党组织纪检委员发挥作用的机制制度,充分激活神精末梢,实现监督“零距离”。
三、以永远在路上的执着,持之以恒正风肃纪
7.严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。把监督检查中央八项规定实施细则、省委实施办法和市委具体办法落实情况作为重点任务和经常性工作,扭住不放、寸步不让。紧盯重要时间节点,加强纪律提醒,对居(村、社区)各种隐形变异的公款送礼、公款吃喝、违规发放津补贴等问题开展明察暗访。会同经济办对居(村、社区)集体资产处置管理制度落实情况的监督检查,组织开展“小金库”专项清理,对突出问题严肃查处、通报曝光、强化震慑,持续释放越往后执纪越严、惩处越重的强烈信号。
8.大力整治形式主义、官僚主义。深入推进“转作风抓落实树正气”,严格落实“六个坚持、六个严禁”,重点纠正党员干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为,对群众反映强烈的问题不重视、不作为、乱作为,“宽松软虚”等问题。大力整治会议多、文件多、检查考核多、责任状多、责任清单多的问题。聚焦习近平总书记纠正“四风”问题重要批示中指出的10种新表现,开展“形象工程”突出问题专项检查,坚决查处表态多调门高、行动少落实差、阻碍政令畅通的问题,对阻碍政令畅通,对群众反映强烈,造成严重后果的严肃问责、通报曝光,坚决反对特权思想和特权现象。
四、以坚如磐石的决心,巩固发展反腐败斗争压倒性态势
9.始终保持惩腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,可能还要提拔使用的党员干部,紧盯重要领域和环节,加大征地拆迁、防违控违、企业服务、工程招投标、公共财政支出和选人用人、审批监管等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫惠农、安全环保等领域腐败问题。
10.坚决惩治群众身边的腐败问题。加强信访举报工作,对群众来信来访来电认真办理、及时回告。推行小微权力清单制度,切实发挥居(村、社区)纪检委员和监督委员的作用。坚持以人民为中心,坚决查处危害群众利益的“蝇贪”,综合运用大数据监督检查、专项巡察等方式,重点查处惠民政策、教育医疗、“三资”管理等方面的违纪违法问题,并倒查失职失察责任。对群众反映强烈、性质恶劣的案件实行挂牌督办。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处为黑恶势力充当“保护伞”的行为。
11.保障打赢“三大攻坚战”。助力打赢污染防治攻坚战,贯彻落实省市区关于党政领导干部生态环境损害问责实施办法,加强对中央环保督察反馈问题整改落实情况的监督检查,加大“治气、治水、治土”方面不作为、慢作为、乱作为等问题的问责追责力度。助力打赢扶贫攻坚战,坚决查处惠民利民政策资金依法侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题,坚决查处工作中不担当、不尽责等问题,助力打赢防范化解风险攻坚战,围绕居(村、社区)集体资产管理、土地流转、民间金融中介等领域,加大防范化解风险问题失职渎职、以权谋私等问题的调查处理力度。
12.严把审查调查案件质量关。坚持以事实为依据、以法律为准绳,严格程序规范,把每一起案件都办成事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规的“铁案”。实行案件质量终身负责制,充分发挥审理把关作用,筑牢案件质量“铁闸”。把办案安全作为审查调查工作“生命线”,全面落实办案安全责任,确保办案安全“零事故”。
五、突出政治巡察,充分彰显利剑作用
13.牢牢把握政治巡察定位。提高政治站位,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展。把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节,做到严字当头,勇于较真碰硬,善于发现问题、如实报告问题、推动解决问题。围绕党工委工作重点开展巡察,采取月巡察和专项巡察相结合,推进巡察工作常态化。
14.构建巡察上下联动机制。加强与巡察机构协调沟通,推动上级巡察机构对我处巡察反馈问题整改落实,梳理反馈问题和移交线索办理情况,逐一落实全面整改,在监督范围、监督内容、问题整改、信息化建设方面实现联动,做到巡察同向发力、相互促进。
15、强化整改落实和成果运用。做好巡察“后半篇文章”,建立问题清单、线索清单、责任清单和效果清单“四本台账”,对巡察发现问题整改落实情况开展“回访督察”,强化责任、跟踪督办,对整改不力的严肃问责,予以曝光。督促被巡察单位深入剖析问题原因,健全制度规定,完善管理措施。注重总结分析,对普遍性、倾向性的问题形成专题报告报党工委办事处,推动实施专项治理。
16.建立党风廉政建设义务监督员队伍。通过建立党风廉政建设义务监督员队伍,对居(村、社区)党务、政务、财务公开情况及城乡低保、惠农资金发放、征地拆迁、工程建设、集体“三资”管理等过程中侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行监督。
六、坚持打铁必须自身硬,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
17.保持政治过硬。坚守政治机关属性,牢固树立“四个意识“,提高政治站位和政治觉悟,切实把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、巡察监督、责任追究的各个环节。深入学习党的十九大精神,努力学出坚定信仰信念、学出纯粹忠诚觉悟,学出强烈责任担当。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导开展纪检监察工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严格请示报告制度,重要工作及时向党工委和区纪委请示报告,做到步调一致、令行禁止。
18.切实担当作为。强化教育培训,实施干部能力素质提升工程,采取集中培训学习、岗位练兵等方式开展党章常规党纪、法律知识教育培训,使基层纪检委员充分发挥“守门员”、“宣传员”、“监督员”作用,主动尽责不推诿、敢于担当不推责,做到遇见问题不回避,面对压力不躲闪,碰到困难不推脱,迎接挑战不畏惧,执纪执法不留情,展现新时代新作为。
今年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面落实党风廉政建设主体责任,不断加强机关反腐倡廉建设和党员干部作风建设,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的政治保障和纪律保证。现将2020年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
一、工作开展情况及取得的成效
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任。以加强领导、强化责任为根本,局党组将党风廉政建设主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中,切实加强党风廉政建设责任制。一是组织召开2020年党建暨党风廉政建设工作推进会议,专题研究部署2020年党建和党风廉政建设工作,研究制定了2020年党建工作计划、2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见和2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案,对做好2020年党建和党风廉政建设提出了具体措施和明确要求。二是充分发挥领导示范带头作用。党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为,以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。三是坚持廉政报告机制,严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,坚持做到重大事项向市委、市纪委如实请示报告。坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题,营造风清气正、勇于作为的良好氛围。四是2月7日市招商局党组召开了2017年度民主生活会。党组班子对照检查材料由党组书记亲自主持撰写,党组成员都亲自动手撰写个人发言提纲,未发现与前2年对照检查材料内容雷同的情况。五是进一步完善纵到底横到边、任务层层传递的责任体系,进一步明确和坚持好党组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责,环环相扣靠实责任,确保从严治党各项工作任务的推进落实。
(二)强化学习教育,不断提高全体干部职工廉洁意识。坚持把加强学习教育作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的第一要务,进一步提高思想认识,增强落实党风廉政建设责任的思想自觉和行动自觉。一是结合“两学一做”专题教育活动,把党风廉政建设主体责任纳入党组学习和党员干部教育计划,通过党组中心组学习、党支部学习、周例会学习等形式,深入学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》及市委八届六次全会、市政府八届五次全会、市纪委八届三次全会等内容,使党员领导干部牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的理念,增强落实主体责任的自觉性和积极性。共组织开展各类集体学习 余次、研讨交流 次,党组成员讲党课 次,撰写心得体会 篇。二是按照市委和市纪委的要求,先后组织观看《折达公路问题案例》、《从政治明星到阶下囚》、《贫县硕鼠》、《被贪欲吞噬的一把手》等廉政警示教育片,通过典型案例,教育广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,增强干部职工廉洁从政的意识,使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,把党风廉政建设和纪律作风方面的各项要求不断内化为自己的思想意识,内化为有严格约束的工作和生活行为,自觉抵制各种利益的诱惑,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。三是先后开展 观看警示教育片心得交流等讨论交流活动,加强对党员干部的廉政从政的教育,把思想认识统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来,把行动落实到中央和省、市的各项任务上来,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(三)严格执行纪律,形成用制度管人管事的长效机制。始终把监督管理作为预防党员干部违法违纪的重要举措来抓,在机制完善、重点环节和管理举措上加强落实,切实凸显监督的有效性。一是坚持用制度管人管事,建立局党组统一领导、科室各负其责、干部职工积极参与的工作机制,不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序,让权力在阳光下运行。二是在重大事项上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持公开制度,主动将XXXX工作重大情况通过网站、微信公众号和政务公开栏进行公示公开,增强了各重大事项的透明度,让权力在阳光下运行,便于接受监督。三是认真落实谈心谈话制度。坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,准确运用“四种形态”,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时开展谈心谈话活动,其中集体约谈 次,工作约谈 次,提醒谈话 次,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。四是在严格落实干部职工考勤和请销假制度的同时,认真开展法定节假日期间的廉政教育,每次节假日放假前都组织干部职工会议,传达学习相关文件要求,提醒广大干部职工严格执行廉政纪律,安排部署节假日值班、安全等相关工作,切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员,自觉用各项制度规范行为。
二、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委《XXXX》要求,忠诚履行职责,切实推进“两个责任”落地生根,不断开创党风廉政建设工作新局面。
一要认真履行政治领导责任。坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,始终坚持正确政治方向,重大事项及时向市委请示报告。团结带领全体党员干部牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省、市委决策部署落到实处。
二要切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。
三要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。
四要严肃党内政治生活。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监带鸟的四字词语督条例》等党内法规,加强思想教育,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权脱氧保鲜剂受监督、失责必追究。
20XX上半年度,我局党风廉政建设工作按照上级有关要求,结合我局工作实际,不断加强局机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,局党组领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全局干部职工共同营造清正廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。现将我局20XX年党风建设和反腐败工作情况总结如下:
一、党风廉政建设责任落实情况
年初,结合我局工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解到各股站室,明确了责任制任务分解和责任范围,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务股站室,局领导班子成员做到一岗双责。
一是成立了党风廉政建设工作领导小组。组长由党组书记、局长唐和光担任,党组副书记、副局长刘小保任常务副组长,纪检组长陈梁信任副组长,其他班子成员为小组成员的工作领导小组。
二是实行一岗双责,全面落实责任制。由党政一把手唐和光局长亲自抓党风廉政建设工作,对反腐倡廉工作负总责;领导班子其他成员对分管工作范围负直接领导责任。按照工作管理要求,将党风廉政建设工作的各项任务进行细化分解,并纳入到对各个股站的目标管理中。年初有局长和各个股、站、室负责人签订目标责任状,把党风廉政建设任务与全局业务工作同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政建设责任落实到每一位干部职工。形成了一级抓一级,层层落实的良好工作格局,达到了党风廉政建设与中心业务工作两手抓,两手都过硬的目标要求。
三是加强机关行政效能建设,切实转变干部作风。修改制定了《20XX年度农业局内部管理制度》和《目标管理考核细则》、《财务管理制度》、《公车管理制度》等多种管理制度。采取工作业绩、纪律考勤、卫生管理等多方面综合考评的原则对各股站室进行综合评定,并签订目标管理责任状。通过建设健全内部各项管理制度,以制度为抓手,加大制度执行力,切实转变干部作风。在转变干部作风方面,根据县委、县政府相关文件精神要求,全局干部职工深入基层开展调研,活动具体内容为深入一线帮助驻点村完成调整产业机构、发展集体经济、建设和美村庄,检查指导春耕备耕工作,帮助指导农户春耕生产工作;进村入户宣传强农惠农新政策,强力推进新政策全面落实;积极引导该村汛期防汛准备工作。
二、作风大提质年活动开展情况
按照上级开展作风大提质年活动的工作部署,3月下旬,召开了20XX年党风廉政建设暨作风大整顿活动动员大会,对我局作风大提质年活动进行了动员部署。成立了农业局作风大提质年活动领导小组,出台实施了《桂阳县农业局作风大整顿作风大提质年活动实施方案》、《桂阳县农业局20XX年机关效能建设和优化经济发展环境实施方案》。组织召开局党组理论学习会,开展机关作风建设大讨论活动。并通过问卷调查、征求意见、召开座谈会等多种形式广泛征集干部群众对作风建设的意见建议,每位党员干部都写出了作风自评材料,自我查找作风上的差距。针对单位和个人存在的作风上的突出问题,分别制定了整改措施,积极加以整改。通过开展机关效能建设活动,把改进工作作风、树立行业新风和真情对待群众、激情推进工作贯穿始终,围绕优化发展环境和解决损害群众利益方面的突出问题来开展。切实解决了干部职工庸、懒、散、慢等不作为、慢作为行为,着力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的治安环境、规范有序的市场环境开放包容的人文环境。提高了全局干部职工的执行力,实现作风大转变、效能大提升、环境大优化,为全县经济社会发展提供强有力的作用和环境保障。
三、党风廉政建设贯彻落实情况
一是在抓好干部职工党风廉政建设方面的同时,局领导班子认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和中央各级党组织有关廉政建设方面的文件精神,严格执行《廉政准则》,按照上级制定的各项规定自觉约束自己的言行,处处以身作则,模范遵纪守法,严格执行局里各项规章制度,自觉接受群众监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗,勤俭节约,廉洁奉公的表率。
二是局领导班子成员始终坚定共产主义远大理想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益。廉洁自律,管好分管股站室的廉政建设,自觉管好自己、家属、子女。在思想上、工作上、生活上、用人上严格要求自己,不以权谋私,不侵占群众、集体和国家的利益。反对铺张浪费,保持厉行节约的良好风尚。我局明文规定,禁止用公款到娱乐场所进行消费,严禁以过生日、结婚、办婚丧喜事大操大办等借机敛财。对单位不正之风和违纪行为敢抓敢讲,汇报工作和处理问题实事求是,正确行使党和人民赋予的权力,有力地推动了我局党风廉政建设工作。
三是加强教育力度,制定学习计划,完善学习制度,充实学习内容。学习以领导干部为重点,通过局中心组理论学习,全局大会通过集中学习,自学和专题辅导等多种形式,加强廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一年来,认真学习了党中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党处分条例》、《监督条例》和中央《实施纲要》等系列会议精神和文件规定,全面加强党纪条规教育。为了全面提升干部职工政治思想素质和拒腐防变能力,通过认真系统的学习和辅导,牢固树立了以清廉为荣,以贪腐为耻的道德观念,自觉增强了党性观念。
四是加大宣传力度。我局始终把学习、宣传、教育作为党风廉政建设重要内容抓好抓实,并把党风廉政建设同学习实践科学发展观相结合。通过学习实践科学发展观活动,坚持把科学发展观体现在具体的廉政建设工作和各项农业工作中来,积极组织开展专题学习讨论,不断修正工作偏差,总结经验,强化指导,全面提升政治思想素质和拒腐防变能力。
四、有关规定执行落实情况
局领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。
一是严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。20XX年领导班子成员均无个人重大事项报告。
二是在单位招待、接待费用方面我局严格按照县委、县政府的有关规定认真执行,在办公用品的购置与管理、文字材料打印、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面加强管理,厉行节约。加强单位工作用车的使用和管理,严格按照局制定的规定和车辆管理制度,经自查,未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定情况。
三是开展专项整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财活动,制定出台了《桂阳县农业局专项整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财实施方案》。通过大力开展专项整治工作,形成长效机制,促进全局干部职工自觉增强廉洁自律意识,进一步转变工作作风,塑造国家公职人员的良好的形象,以良好的党风政风带风民风社风,不断树立和弘扬文明、节俭的良好社会风尚。今年全局无一例利用婚丧喜庆等事宜借机敛财的违规违纪行为发生。
四是根据桂群办发[20XX]6号《关于印发专项整治会所中的歪风工作方案的通知》精神开展专项整治活动,严格执行中央八项规定和省委、市委、县委九条规定的要求,坚决反对四风,切实改进工作作风,严明工作纪律,弘扬新风正气,狠刹歪风邪气,坚持专项整治思想认识到位、宣传教育到位、监督检查到位。全局领导干部郑重向党组织作出承诺:严格自我要求,认真贯彻执行中央八项规定精神和县委有关要求,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。同时要求全局干部职工要坚决做到:严禁出入私人会所、严禁公务接待安排在私人会所、严禁公款报销在私人会所消费支付的费用、严禁接受和持有私人会所会员卡、进一步提高和统一了全局干部职工改进工作作风的思想认识,使每名干部职工深刻理解了此次活动的重要意义和目标、目的。
今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、上半年工作情况
(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。
(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。
(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。
(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)加强自身建设,提升纪检监察干部队伍素质。按照“打铁还需自身硬”的要求,驻厅纪检组认真开展“两学一做”活动,坚持每周学习制度,抓好《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习教育,确保取得实效。注重提升锻炼实际工作能力,加大外派培训和跟案学习力度,提升履职尽责能力水平,安排赴北戴河纪检监察培训中心参加培训学习2人次,跟案培训1人次,集体参加中央纪委张军副书记党课学习;加强内部管理,严格落实制度规定,强化信息报送,向自治区纪委监察厅门户网站、自治区信息督查处上报工作动态信息7条,被采用5条,健全请示报告、请销假、公文登记流转等制度,
二、存在的问题
一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。
二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。
三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。
四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。
三、聚焦主业,强化监督,全力抓好下半年工作
下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:
一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。
二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。
三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。
四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。
一、贯彻落实中纪委、自治区和市纪委全会精神情况
今年以来,我部党风廉政建设和反腐败工作在市委的领导下,在市纪检监察部门的指导下,认真贯彻中纪委xx届六次全会精神、自治区纪委十届六次全会和市纪委八届七次全会精神,认真开展“改进思想作风提高党性修养”、创先争优、“五比五看活动”和“以人为本执政为民”等主题教育活动,认真落实党风廉政建设责任制,促进了全市宣传思想文化工作又好又快发展。
(一)强化教育,打牢党员干部廉洁从政思想基础
一是结合正在开展的“改进思想作风提高党性修养”、创先争优、“五比五看活动”和“以人为本执政为民”等主题教育活动,切实打牢党员领导干部思想道德防线。按照市创先办的统一部署,我部精心组织、周密部署,保证机构、计划、时间、人员、内容、效果“六落实”,形成了浓厚的学习氛围。活动中,共开展集中学习活动9次,学习体会交流讨论会1次,党员干部都撰写了心得体会,撰写高质量调研报告3篇。向市直机关单位,各县区宣传文化系统等发放征求意见表70余份,充分征求各部门、各单位对宣传思想工作的意见和建议,共收集意见建议9条,对收集到的意见建议,我们原汁原味地向班子领导和党员干部进行了反馈,并进行公示。党员干部结合思想、学习和工作实际,通过自己查找、问卷调查、领导点评、组织讨论、征求意见等多种形式,重点对照六个方面进行了检查分析,认真查找了思想作风、党性修养等方面存在的问题,撰写了分析检查报告。为下一步整改评议打下了基础。通过各项主题教育活动的开展,进一步增强了党员领导干部党性观念和先锋模范作用,继续解放了思想,推动了工作,提高宣传思想文化工作水平。
二是坚持经常性的教育。把经常性的教育寓于各项工作之中,做到警钟长鸣,利用例会学习时间,经常性地开展党风廉政教育、法纪条规教育。组织全体党员干部集中学习了xx在xx届中纪委六次全会上的讲话、自治区纪委十届六次全会、市纪委八届七次全会精神。四月中旬我们开展了访贫思廉活动,参观了市委党校廉政教育基地,部党支部还在清明节等节点开展缅怀祭奠革命先烈等活动,对党员干部进行忠诚、为民、廉洁教育。
三是利用正反典型进行教育。组织全体党员领导干部集中学习了相关警示教育片和杨善洲先进事迹,组织党员深入开展讨论,通过两个典型教育,从中吸取深刻教训,感受榜样力量,形成鲜明对比,起到了震撼心灵的教育效果。
四是开展廉政风险防范推进廉政建设。根据《关于在全市推行廉政风险防范管理的实施方案》文件精神,严格按照《方案》规定程序,开展风险点查找,廉政风险等级确定,制定风险防范措施,建立动态纠错机制。
(二)强化制度,突出“建立健全和落实”,从源头上遏制违法违纪
结合廉政风险防范管理和创先争优等活动,在对现有的政策制度进行认真研究整理的基础上,废止6项不符合、不适应科学发展观要求的政策规定,重新制定涉及廉政监督教育等相关制度5项,修订完善有利于宣传思想文化工作科学发展的规章制度23项。一是认真执行党内监督制度,完善领导干部述廉制度、部务会议制度、领导干部收入申报制度、党的组织生活制度等,进一步健全领导班子议事规则和程序,不断推进党内民主的制度化、规范化;二是修改完善《财务管理制度》、《财产管理制度》、《机关接待制度》、《差旅费报销制度》、《车辆管理制度》等一系列相关制度,加强内部管理;三是制定了《决策制度》、《执行制度》、《监督制度》、《教育制度和风险预警和处罚制度》,以制度来约束、规范党员干部职工的行为。使党风廉政建设有章可循,有效地预防和杜绝干部职工违法违纪案件的发生,加强了内部监督管理制度体系建设。
(三)强化监督,造就公正廉洁的宣传思想干部队伍
一年来,我部始终把监督作为预防违法违纪的重要举措来抓,在监督重点、方式方法和机制上突出“三个进一步”,切实凸显了监督的有效性。一是进一步突出监督重点,加强对人、财、物等重点领域管理监督,开展了小金库专项治理工作,规范了收支两条线财务管理工作。二是进一步转变了监督方式,由事后监督向事中、事前监督转变。开展了廉政风险防范,签订了《XX年党风廉政建设责任书》,建立领导干部谈心制度,对干部职工思想发生波动、工作出现失误、经济状况异常、家庭发生裂痕等情形及时开展谈心,帮助消除心理障碍,不仅解决了干部职工实际困难,同时发挥了事前监督和防范的功效,在结合、渗透、融入上做文章,及时发现和解决干部作风等方面的问题。三是进一步完善外部监督。四月份我部结合“改提”活动、创先争优活动和“五比五看活动”共召开各类群众评议会2次,征求意见会4次。向市直机关单位,各县区宣传文化系统等发放征求意见表70余份,充分征求各部门、各单位对宣传思想工作的意见和建议,共收集意见建议9条,扩大人民群众对宣传思想工作监督的参与度。
(四)强化责任,着眼落实细化任务,确保任务分工扎实有效进行
按照《XX年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工》文件精神,我部高度重视,研究制定了《关于落实XX年全市党风廉政建设和反腐败工作牵头任务的实施方案》,成立了由市委常委、宣传部部长李文华直接负责,其他部领导协调分管的领导小组,切实履行好“一岗双责”,不断强化工作措施,结合任务分工,在细化上下功夫,将各项工作任务分解、细化到具体责任人,尽量做到具体化,努力增强操作性,确保了工作的顺利、高效进行。
二、党风廉政建设和反腐败工作牵头任务完成情况
按照《XX年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工》文件要求,我部固定电话怎么呼叫转移负责牵头的主要工作任务有以下四项。一是继续办好《交流与沟通》、《廉政视窗》等栏目,加强新闻舆论监督;二是大力开展党风党纪教育、从政道德教育,深入开展典型示范教育;三是加强警示教育;四是加强廉政文化建设。根据工作任务,我部召开会议,明确各分管部领导的工作任务,加强牵头任务落实,具体做了以下几项工作。
(一)加强反腐倡廉理论的学习
一是加强和改进理论中心组学习。印发了《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》。连续四年春节上班第一天,举办了全市领导干部封闭学习班,将xx和张毅书记的重要讲话以及有关严肃换届纪律的相关内容纳入学习班的主要内容,认真学习讲话精神,深刻领会加强党性修养、弘扬良好作风的重要意义。
二是组织举办了全市科级以上干部“改进思想作风提高党性修养”轮训班,加大对xx届五中全会、自治区十届十一次全会、市委八届八次全会精神的宣讲力度,组织各类理论宣讲70多场(次),受众两万多人次。做好市“改进思想作风、提高党性修养”学教活动理论征文和研讨活动,扎实开展创建“学习型领导班子”、“学习型党组织”,争当“学习型党员干部”活动。加大了学习型党组织建设宣传力度,营造了学习型党组织建设良好氛围。
三是贴近实际,深入推进理论武装工作。邀请钟朋荣、布青沪等多位区内外知名专家、学者为我市各级领导干部作辅导报告,拓展了理论学习的深度和广度。
(二)深入开展典型示范教育和警示教育
开展了学习杨善洲、沈桐、孙志帅等先进典型活动,挖掘整理沈桐、孙志帅先进事迹,并组成全区巡回事迹报告团进行宣讲,广泛、深入、持久地加强教育和宣传,以典型示范教育的深入开展推动廉政建设工作发展。在开展典型示范教育的同时,以警示教育基地为平台,充分发挥基地的功能,运用典型违法违纪案例对党员进行警示教育,坚持每年开展“宣传教育月”活动,把警示教育作为一项重要内容、一项制度长期坚持,实现警示教育经常化。通过组织党员干部参观党校廉政教育基地,廉政书画展等,使之深刻感受到了不断加强党性养成,坚定理想信念的极端重要性,筑牢了思想道德防线,推动了反腐倡廉工作顺利开展。
(三)加强廉政文化建设,深入推进廉政文化“六进”活动
紧紧围绕廉政文化进机关、进学校、进社区、进家庭、进农村、进企业六进活动,市纪委、组织部、工青妇、民政、文化、教育、农牧、广电等部门充分发挥协调联动作用,在内容上求新,项目上求活,形式上求变,效果上求实,通过抓点带面,广泛开展“六进”活动,推动了全市廉政文化建设的整体发展。一是有效发挥机关单位的业务特点和优势,形成了党委统一领导,有关部门密切配合,广大干部群众积极参与的机关廉政文化建设大格局。个别单位通过开展“七个一”廉政主题文化活动等(读一本廉政书籍、进行一次廉政主题警示教育、撰写一篇廉政心得体会、开展一次廉政主题思想讨论、开展一次“送温暖、献爱心”廉政主题党日活动、组织一次廉政主题歌曲演唱)活动,丰富了机关廉政文化内容,提升了党员干部修养。各机关单位开辟了廉政文化宣传专栏,建立廉政文化宣传窗;在办公室和楼道醒目位置上悬挂着廉政宣传画、廉政书画和廉政承诺;办公桌上摆放着廉政风险提示、警示牌、廉政台历;机关干部订阅廉政文化读物,使干部职工在日常工作中接受廉政文化的熏陶。二是广泛开展群众性廉政文化活动。精心排练一批以宣传党的xx届五中全会精神,反映我市新农村建设和基层廉政建设为主要内容的群众喜闻乐见的文艺节目,深入乡镇、社区、学校、军营、企业和建筑工地进行巡回演出,丰富活跃了城乡群众文化生活,启动了文化惠民工程“我为乡亲送戏来”品牌活动。组织开展红歌唱响xx活动和一系列读书演讲比赛、读书体会交流、知识竞赛活动、读书征文等活动;围绕春节、元宵、清明等节日活动,精心设计群众喜闻乐见、便于参与的项目,让群众在活动中体会、接受传统文化和廉政文化的教育和熏陶。三是在校园通过设置廉政文化宣传专栏、制作宣传展板、编印《崇廉尚洁廉政文化教育读本》、黑板报、知识窗、故事演讲会、主题班会、演讲比赛和征文比赛等多种形式,把廉洁教育与德育教育紧密结合,渗透于课堂,植根于校园。四是结合“五好文明家庭”创建活动,开展“廉洁家庭”行为公约宣传和承诺活动,增强家庭成员思廉、守廉、倡廉的意识。五是在农村利用农贸市场、集市集中开展廉政文化宣传,通过开展“三下乡”、发放宣传资料、举办廉政建设文艺演出等形式,推进廉政文化进村入户。
(四)加强新闻舆论监督,进一步完善反腐倡廉宣传教育工作格局
把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署,改进工作方法,打造立体式舆论宣传教育新平台,实现广播、电视、报刊、网络一体化,采取多种形式结合,多种教育资源和信息技术手段并用,不断拓宽宣传教育工作的新途径,发挥利用好新闻媒体的宣传优势。一是继续办好《xx日报》廉政视窗栏目,并充分利用“理论专版”,定期刊登有关文章和廉政警句,宣传党风廉政建设和反腐败工作。二是在市电视台开设“交流与沟通”栏目,就行风建设、效能建设、群众关注的热点、难点问题,强化宣传监督,同时,在电视台及时播出反腐倡廉图文广告,做到“八小时内教育”与“八小时外教育”相结合,逐步形成多方位、多时段的宣教格局。三是在xx市党风廉政网、xx市政风行风网对反腐倡廉工作的重要会议、重大安排、重大活动、效能建设、政风行风建设以及专项治理等进行系统的宣传报道,发挥网络媒体的宣传监督作用。四是在xx市人民广播电台开设了宣传专题节目,办好行风在线和“廉政之声”栏目,为市直各部门领导走进直播间向群众承诺和解答群众的提问搭建平台,各县区广播电台、电视台也开办了反腐倡廉专题节目。
按照《中共山东省委办公厅关于开展20__年度落实党风廉政建设责任制检查工作的通知》(鲁办发〔20__〕129号)要求,根据省委、省政府印发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》(鲁发〔20__〕7号)和省委办公厅印发的《关于建立党风廉政建设主体责任落实情况定期检查和分析通报制度的方案》(鲁厅字〔20__〕33号),我院于11月中旬至11月底重点围绕党委主体责任和纪委监督责任认真开展了落实党风廉政建设责任制检查工作。现将自查情况报告如下。
一、党委主体责任落实情况
学校党委是学校党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,担负着党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。20__年,我院全面贯彻执行省委十届九次、十次全体会议精神,坚持党要管党、从严治党的根本要求,把反腐倡廉工作纳入学院事业发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。
(一)党委领导班子的集体责任
一是加强组织领导,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。我院始终坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报,分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,在年度民主生活会对照检查并以书面形式向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动工作任务落实,形成上下贯通、齐抓共管、层层负责抓党风廉政建设的工作格局。
二是选好用好干部,防止干部工作中的不正之风和腐败问题。我院始终严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行《山东体育学院领导干部选拔任用工作实施办法》,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人原则,不断提高选人用人公信度,重视优秀年轻干部的培养、教育和选拔,进一步改善领导干部队伍机构,不断加强领导干部的教育、培训和管理,积极完善干部考核体系,坚持党管人才,统筹各类人才队伍建设,坚决防止选人用人上的不正之风。今年6月—7月份,我院对处科级干部进行了相应调整配备,没有发现有选人用人上的违规违纪问题。
三是抓好作风建设廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益行为。20__年,我院认真落实中央、省委和院党委有关作风建设的各项规定,扎实巩固群众路线教育实践活动成果,严格贯彻落实中央“八项”规定和省委实施办法精神,持之以恒纠正“四风”。严格公务接待有关规定,实行公务接待审批备案制度,狠刹各部门之间“迎来送往”,“请吃吃请”等问题。对外接待严格按照标准,尽量在学院餐厅安排工作餐。针对办公室面积超标问题进行了立即整改,整改面积达508平方米。8月份处科级干部调整后,严格按照上级有关规定对处科级干部的办公室进行了整改和调整,整改面积达到3000多平方米,将所有腾出的房子集中调整配备,主要用于教育教学、学生学习和教师科研工作。严格执行公务用车管理规定,寒暑假和周末等节假日期间,没有公共事务,公务用车一律不运转。紧盯重要时间节点,狠刹用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等奢侈浪费之风,严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题,对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,及时核查、限时办结。20__年,我院“三公”经费支出明显下降,领导干部作风明显好转,领导干部遵章守纪和廉洁自律意识不断增强。
四是推进源头治理,强化权力制约和监督。按照上级文件要求,我院制定了贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2020年工作规划》实施细则,扎实开展党性党风党纪教育,组织处级以上领导干部参观观看警示教育片、组织廉政准则学习知识答卷、组织正处级干部参加德廉知识考试等系列活动,深入开展校园廉洁文化建设,营造风清气正的校园氛围,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。建立健全内部控制制度体系,消除权力运行过程中权力制约和监督的盲区和漏洞。坚持用制度管权管事管人,推动权力公开透明阳光运行,落实信息公开有关规定,深化党务、校务公开,强化对权力运行的全过程监督。
五是领导支持,推动执纪执法机关查处违纪违法问题。院党委始终支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。
(二)党委领导班子成员的个人责任
学院党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人,院领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。20__年我院党委领导班子始终牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当。
1、院党委主要负责人履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、院领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。我院领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,积极完善制度规定,不断加强风险防控力度。
3、定期接待来信来访。本年度,我院不断完善信访机制,健全院领导定期接访制度,认真处理群众来信来访,切实解决师生反映强烈的中国历史书籍推荐经典热点难点问题。
4、当好廉政表率。我院党委领导班子成员能够做到带头遵守党纪国法、校纪校规和廉洁从政规定,以身作则,遵守民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,不搞以权谋私,不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督,教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
二、纪委监督责任落实情况
(一)协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作情况。20__年,我院纪委充分发挥组织协调作用,一是根据上级纪委决策部署,结合学院工作实际,及时向院党委提出党风廉政建设、廉洁文化建设、反腐败工作的建议。每年年初以书面形式向院党委和省教育纪工委报告上年度履行监督责任的情况和下年度工作要点。二是在院党委统一领导下,积极发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。三是协助院党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,通过加强对各处级单位检查考核,不断促进各项任务层层落实。
(二)维护党的纪律情况。我院纪委始终坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为。严明党的政治纪律、组织纪律,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党组织、院党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(三)监督检查作风建设情况。我院纪委认真落实上级和院党委作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。通过开展专项治理,整治“慵懒散”现象,紧盯重要时间节点,严肃查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,确保中央八项规定和省委实施办法精神不折不扣落实。
(四)查处违纪违法案件情况。本年度,我院纪委认真贯彻上级规定,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,不断重视和加强信访举报工作,共受理群众信访8件、举报电话6个,接待群众来访11人次,并根据这些线索,有针对性地做好工作。一是严格按照工作程序,认真了解案件线索。对发现的苗头性问题,及时警示,提前防范;对反映失实的问题及时给予澄清,保护了党员干部和教职工的合法权益,理顺了关系,化解了矛盾,增进了团结,促进了和谐稳定。二是坚持原则,秉公执法,依法依纪做好案件的查办工作。
(五)加强党员干部监督管理情况。本年度,院纪委充分发挥监督检查职能,一是加强了对领导班子和领导干部的监督。坚持将落实“三重一大”决策制度、执行《廉政准则》和“十不准”等规定作为干部管理工作的重点。坚持将落实党风廉政建设责任制、个人廉洁自律与廉政风险防控管理工作情况作为重要内容列入民主生活会;坚持执行述职述廉、谈话、个人有关事项报告等监督制度;重点在防止和纠正干部利用职权违规兼职取酬、获取不正当利益等方面做好检查和治理工作。二是加强了对重点部位和关键环节的监督。重点在干部人事管理、财务管理、收费管理、后勤服务管理、工程建设与修缮、物资采购、国有资产管理、招生管理、科研经费使用、规范学术活动等方面加强监督检查,并根据学院工作实际和上级要求,有重点地开展专项治理。
(六)反腐败体制机制创新情况。本年度,院纪委围绕把权力关进制度的笼子,进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,强化用制度管权管事管人各项措施的可操作性,不断健全反腐倡廉制度体系。
三、存在问题和下一步工作打算
一年来,我们在落实党委主体责任和纪委监督责任方面取得了较好的成绩,但也要清醒地认识到存在的问题和不足,具体表现在:一是对开展党风廉政建设的重要性的认识还没有完全到位;二是领导干部的工作作风还有待进一步加强;三是党风廉政建设的有关规章制度还需要作进一步的完善,特别是在其执行过程中还需要加大督促和检查的力度。四是开展党风廉政建设的活动形式还不丰富,工作的创新性还需要进一步加强。
下一步工作打算: 通过构建学习、制度、监督、问责、考核“五位一体”系统工程,狠抓党风廉政建设责任制的落实,提高党员干部廉洁自律意识。
(一)抓学习,进一步教育和筑牢党员干部的思想防线。坚持把学习作为占领党员干部思想领地的重要环节来抓,使学习常态化、定期化、制度化,进一步增强党员干部反腐倡廉意识、坚固廉洁自律思想防线;进一步提高党员干部的免疫能力,始终把反腐倡廉宣传教育摆在首位,不断创新党风廉政建设宣传教育机制。认真做好党风廉政教育宣传工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课,邀请专家学者每年作一次反腐倡廉形势报告。
(二)抓制度,进一步约束党员干部的从政行为。紧密结合学院建设和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,建立健全反腐倡廉的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制,形成有效预防腐败的制度保障机制。
(三)抓监督,进一步匡正党员干部的思想认识。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党政领导班子和党员干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对物资采购、招生就业、职称评审、干部任免、研究生复试等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
(四)抓问责,进一步增强党员干部的责任意识。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人,对党风廉政建设法规制度的落实情况要定期督促检查,加强责任追究,做到一切从政行为都必须依制度进行,对违反制度的行为,要追究责任。
__年年,___认真贯彻中央、省、_关于党风廉政建设的各项方针政策和党风廉政建设责任制规定,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕建设和谐__大局,坚持标本兼治、综合治理的原则,紧密结合实际,进一步健全领导机制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、加强领导,齐抓共管,为扎实有效开展党风廉政建设提供有力保障
为确保党风廉政建设责任制落到实处,___党总支始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,纳入办公室工作重要议题和年度整体工作目标,一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。
(一)健全机构,加强领导。
针对办公室人员工作变动的实际,调整充实了以___任组长,办公室主任、分管纪检工作的副主任任副组长,各支部书记为成员的党风廉政建设领导小组,在人事科设立了党风廉政建设领导小组办公室,配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。
(二)明确职责,落实任务。
坚持“党风廉政建设为根本,党政齐抓共管,行政党建齐头并进”的工作方针,明确了____为机关党风廉政建设第一责任人,其他领导班子成员按各自分管工作,进行了具体分工,进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任落实分解到各直属单位、科(室),将其作为对各直属单位、科(室)和工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。办公室各直属单位、科(室)根据工作实际和职责,及时按照任务分解情况,认真抓好贯彻落实,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。
(三)制定措施,狠抓落实。
坚持年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,安排年度党风廉政建设和反腐败工作,平时在研究部署其他主要工作的同时,也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党总支会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了办公室工作的各个环节,形成了良好工作机制。
二、强化基础,着眼防范,为党风廉政建设深入开展奠定坚实基础
(一)注重学习教育,提高防腐免疫力。
把廉政教育与政治理论教育有机结合起来,营造学习氛围,灵活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,我办把廉政教育与学习贯彻党的十七大精神和省、_九次党代会精神,与学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,与学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,与学习国家、省、_重大决策部署结合起来,认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育活动,通过经常性、多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,切实增强了新形势下拒腐防变的能力。
(二)抓好班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。
以“打造钢班子、带出铁队伍”为目标,把加强班子的自身建设放在首位。
一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,___都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交秘书长办公会议集体讨论决定,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。
四是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容,提高了民主生活会的质量。
五是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
以上是党风廉政建设和反腐败年终工作总结第二部分内容,更多精彩继续关注:
(三)加强干部职工教育管理,着力提高干部队伍的战斗力。
建设高素质的党员队伍,为办公室提供人才保障,始终是办公室党总支的一项重要工作。以适应新形势、新任务为要求,以提高服务水平为重点,以加强作风建设为着眼点,努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的干部队伍。
一是不断引导广大干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着,用心想事,用心谋事,激情干事,尽力抓落实,激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。
二是教育全体干部职工正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合、形成合力;在间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。
三是针对办公室人员特殊的位置,思想工作常做,预防针早打,经常用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定教育全体干部,进一步增强党员干部的自律意识,筑牢思想道德防线,自觉做到常修从政之德,把心思用在工作上;常怀律己之心,耐得住清贫,守得住寂寞,管得住小节;常思贪欲之害,提高自我约束、自我控制的能力;常弃非份之想,不断纠正缺点,完善自身。在工作中、生活中时刻保持清醒头脑,廉洁自律,克己奉公。
四是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念,按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求,大力培养办公室团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使办公室干部真正做到谋事不谋利,奉献不索取。五是建立健全激励机制,使办公室的能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在团结中求发展,营造了良好的工作环境,促进了内部和谐发展,办公室整体工作水平得到极大地提升。
三、突出重点,落实措施,促进各项工作有序开展
党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作,重点在于抓好落实。我办坚持抓关键,定措施,确保各项工作取得实效。
(一)把制度建设作为突破口,推进制度的改革与创新,建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,推进了办公室决策的科学化、民主化、制度化。针对制度上存在的薄弱环节,在科学、全面总结近年来机关工作成果,学习借鉴省政府办公厅和兄弟市州先进经验的基础上,进一步修订、规范和完善了13类75项制度,精心编纂了《机关工作手册》,使各项制度互相衔接配套,充分发挥整体作用,形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。
(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,狠刹乱用公款吃喝的歪风。以方便职工生活和节约接待经费为宗旨,办好职工食堂,将食堂经营完全置于干部职工的监督之下,尽可能将公务接待安排在职工食堂,既赢得了干部职工的赞誉,又节约了接待经费。对现有大宗办公用品及办公用车的配备,完全按照上级规定标准执行,并严格采购制度,实行制度化管理和阳光操作。
(三)深化行政审批制度改革。开通电子政务外网和改版后的政府门户网站的连接,通过网上虚拟大厅,将州级44个部门512项行政审批事项指南网上公开,初步建成了集网上咨询、申请、审批、投诉、监督、语音信息通知等业务功能于一体的行政审批系统。以“政务公开,依法行政,办事高效,文明服务,廉政建设”为要求,坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则,认真做好政务“八公开”工作,即部门依法履行的职能、职责权限公开,单位领导的姓名、职务、分工公开,单位内设机构职责、负责人公开,对社会服务的项目和承诺公开,办事依据公开,办事结果公开,财务公开,人事公开。
(四)对领导干部用车、住房等群众关心的敏感问题,都严格执行有关制度,严禁因私用车和非公报销,认真开展了清理住房工作,无弄虚作假、顶风违纪现象发生。
(五)在认真搞好《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的宣传动员、学习教育、调查摸底的基础上,组织广大党员干部,从八个方面严肃认真地进行了自查自纠,一查以交易形式收受请托人财物的问题,二查收受请托人干股的问题,三查由请托人出资合办公司或“合作”的问题,四查以委托人请托人投资或委托理财名义谋利的问题,五查通过赌博收受请托人财物的问题,六查要求或接收请托人给特定关系人薪酬的问题,七查授意请托人将有关财物给特定关系人的问题,八查约定并在离职后收受请托人财物的问题。通过自查、走访干部群众、明查暗访等形式。没有利用职务上的便利谋取不正当利益问题。
(六)扎实有效开展作风建设活动。
根据_委的统一安排部署,按照“为民、务实、开拓、清廉”的要求,开展了领导干部作风整顿建设活动。围绕学习、工作、开拓、自身建设上存在的问题和不足,以推动工作、提高服务水平作为检验作风整顿建设成效的出发点和落脚点,在抓整改提高与促进工作的结合上狠下功夫。着力解决思想认识问题,增强了发展动力;着力解决观念问题,增强了创新能力;着力解决精神状态和工作作风问题,提高了工作实效和服务水平。以开展扶贫开发和综合防治大骨节病“千万行动”为抓手,以“扶贫帮困年”活动为载体,强化宗旨意识,密切贴近基层、贴近群众、贴近实际,高度关注民生问题,增进同人民群众的感情,以作风建设的实际成效推进重大决策部署的落实,切实增强了“富民惠民、改善民生”作风建设活动的实效。
反腐倡廉工作总结反腐倡廉总结本文发布于:2023-05-16 18:27:54,感谢您对本站的认可!
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