财政局负责地方财政工作,落实财政制度,按政策组织财政收入,保证财政支出,管理和使用地方财政资金,促进工农业生产和各项事业的发展。 以下是为大家整理的关于财政局2021年工作总结的文章5篇 ,欢迎品鉴!
上半年,财政经济承受前所未有疫情防控、减税降费等多重叠加巨大压力,面对收支矛盾异常加剧。坚持“积极的财政更加积极有为”理念,着力“抓收促支、以保促稳”,千方百计挖潜增收,全面落实各项惠企惠民政策落地见效;深化财政金融投贷联动,增强市场主体活力,有力有效保障“五个之城”推进,助力统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
一、上半年主要工作及成效
(一)开源节流,落实“六保”任务。一是财政收入增长稳。x—x月,全区地方财政收入完成xx.x亿元,同比增长x.xx%,一般公共预算收入降幅进一步收窄至市政府下达目标范围内。二是对上争取发力猛。紧抓“x万亿”政策窗口期,完成对上争取资金xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,其中专项债争取资金xx.x亿元,除东进区域龙泉驿、金堂外,位列全市区县第x位。三是重点支出保障强。x—x月,区财政再压减一般性支出xx%,聚焦保基层运转、产业功能区建设、基本公共服务补短板等精准供给资金,完成支出xx.xx亿元,同比增长x.xx%,其中“六保”支出xx.xx亿元。
(二)助企纾困,应对疫情冲击。一是政策惠企保兑现。安排x.xx亿元全面贯彻落实“省xx条”、“市xx条”、“区xx条”等各项惠企政策,为xxx户企业兑现扶持、奖补资金x.xx亿元;落实减税降费x.xx亿元,税费缓缴xxxx万元。二是惠企融资搭平台。深入实施“两送一帮一解”专项行动,搭建综合金融服务平台,推动区内xx家银行为xxx家中小微企业落实融资贷款xx.x亿元,为x家疫情防控重点保供企业落实再贷款x.xx亿元。三是融资担保增实力,支持区属国有担保公司实收资本翻番至x.x亿元,出资xxxx万元参与组建市级再担保公司,引导融资担保费率逐步降低至x%以下,安排融资担保费补贴支持区属国有担保公司x-x月为区内中小企业新增融资担保贷款x.xx亿元,在保余额共x.x亿元。
(三)赋能产业,招引项目落地。一是强化基金投引联动。安排政府引导基金x亿元(累计到位x亿元),建成总规模xxx亿元的“x+x”健康产业母子基金群,通过投引联动,成功推动罗欣药业借壳东音股份上市,招引瑞沐生物、质谱生物等x个项目落地投资xxx亿元。招引全国首只省级防疫专项投资基金——川投金石x康健股权投资基金落地x。二是加速推动企业上市。上半年,区内已上市或挂牌企业已xx家,其中港交所上市公司x家,新三板挂牌公司x家,天府(x)股权交易中心(四板)挂牌公司xx家。
(四)坚守底线,防范财金风险。一是严防政府债务风险。紧盯债务风险等级评定指标,严密制定全年债务化解工作方案,安排资金xx亿元加力防范化解政府债务和国有公司存量隐性债务风险。二是严防输入型网贷风险。重点针对办公楼宇核实经营业务,共排查网贷机构xx家,已处理x家,处理涉网贷、非吸等相关信访投诉案件xx件。
二、存在的主要困难和问题
一是受疫情冲击及减税降费影响,税收收入增长乏力。x—x月全区税收收入完成xx.xx亿元,同比下降xx.xx%。二是刚性支出增长较快。x—x月,全区财政支出累计完成xx.xx亿元,同比增长x.xx%,财政收支矛盾仍突出。
三、下半年工作思路和主要措施
把扎实做好“六稳”、全面落实“六保”作为财政工作的重中之重,增添措施再挖潜,金融效用加杠杆,千方百计实现经济目标,助推统筹疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”。
(一)做大收入蛋糕,加力压减非必需支出。一是传导增收压力添举措。紧盯税务部门税收完成情况,建立任务月下达、目标月督办机制,强力部门、镇(街)、园区新增纳税主体综合治税考核,抢抓平台经济、流量经济等培育期短、见效快项目招引落地,力保一般公共预算收入完成xx.x亿元目标任务。二是把控资源资产出让强进度。会同区规自局落实土地出让计划、把控时序,力争完成土地出让收入xx亿元;配合区国资局加快清理盘活国有资产资源。三是牵头对上争取再加力。坚持落实“月认定、季通报、年考核”机制,积极牵头会同区级相关部门有的放矢,共同发力、用好政策,再加力重大项目专项资金争取。四是再压减一般性非支出。全区办文办会在年初预算基础上再压减xx%,严控会议、培训、差旅等方面费用,可节约支出xxxx万元统筹用于保民生、重大项目。
(二)用好金融杠杆,增强服务实体经济能力。一是加大基金招商力度。制定出台《产业投资基金支持政策》,加快创业投资企业和创投资本聚集,打造政策洼地,做大基金招商。二是大力发展普惠科技金融。采用以奖代补、贴息、风险损失分担等方式,建立完善农业产业发展贷款风险补偿金,建立健全“银政担”风险补偿分担机制,吸引撬动金融机构、创投、担保、保险等社会资本加力支持城乡融合发展。
(三)强化监督问效,提高资金使用绩效。一是提升财政监督质效。聚焦政策兑现、基本民生、项目策划包装专项资金等重点领域,建立纪检监察协同联动机制,用“法治财政”思维理念,标准化推进财政监督检查。二是逗硬绩效挂钩机制。将绩效评价结果与预算编制、财务管理、政策完善挂钩,轻微痔疮图片做到花钱必问效、无效须问责、低效减预算。
今年以来,全市各级财政部门在市委、市政府的坚强领导和市人大的监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省、市委决策部署,认真实施积极财政政策,主动作为、锐意进取,为我市全面落实“六稳”“六保”工作要求,保障打好“三大攻坚战”,坚定不移实施中国碳谷·绿金淮北战略和“一二三四五”总体发展思路,全面建成小康社会的目标提供了有力的财政保障。
一、2020年财政工作开展情况
(一)财政收支情况
截至9月底,全市财政总收入完成117.9亿元,同比下降3.7%,高于全省平均增幅0.1个百分点,增幅排名第8位。全市财政支出132.7亿元,同比下降10%。其中用于民生方面的支出105.7亿元,同比增长14.5%,占全市财政支出总量的80%。
预计全年,全市财政总收入完成140亿元,与去年基本持平。全市财政支出195亿元,同比增长2.6%,其中用于民生方面的支出156.5亿元,占财政支出总量的80%以上。
(二)重点工作开展情况
1.大力支持实体经济发展。统筹安排“三重一创”专项资金和产业扶持资金4.4亿元。依托25亿元母基金,与社会资本合作市场化运作设立70多亿元的新材料基金、中小企业基金等8个子基金,有力支持了我市制造业升级、科技创新及现代服务业发展。统筹各类项目建设资金32.9亿元、争取政府债券资金15亿元,支持重点领域重大项目建设。积极引导社会资本投入,加快PPP项目建设,目前10大项目已完成投资60多亿元,努力补齐发展短板,垫厚增长基础。坚决落实减税降费政策,今年1-9月份新增减税降费21.83亿元,对1524户中小微企短裤的英文业及个体经营户免征3个月房租2038万元。
2.加大民生领域投入力度。持续加大民生领域投入力度。至9月底,我市用于教育、医疗卫生等民生支出105.7亿元,占预算总支出的80.0%,其中已拨付33项民生工程资金43亿元,占计划投入资金的92.5%,有效推进了各项民生政策落实和民生工程的顺利实施。
3.支持打好三大攻坚战役。及时拨付中央扶贫专项资金1903万元、省级扶贫专项资金969.9万元、市本级19000万元,盘活存量160万元,助力我市脱贫攻坚工作。实行债务限额管理、风险预警,建立应急处置预案,全面清理规范政府举债融资行为,债务风险总体可控,债务管理工作在全省综合考评中保持优秀等次。2020年全市政府债券资金进度连续三个月保持前列,1-9月份支出进度为56%,超过全省平均水平约10个百分点,有力地支持了淮北经济社会高质量发展建设。加大污染防治资金投入力度,2020年安排大气污染防治、地表水水质监管、土壤污染风险管控等节能环保支出1.03亿元,环境质量持续改善。
4.着力强化财政收支管理。一是着力加强收入预期管理。面对困难挑战,全市各级财政部门积极应对,努力克服突发疫情影响,切实加强收入预期管理,不断强化经济运行分析和收入调度,实现财政收入均衡入库。二是着力加强“三保”支出管理。健全完善“定期报告+重点关注”的执行监控机制,加强县区“三保”预算审核和库款调度,协调统筹全市“三保”支出资金;积极盘活存量资金资产,集中财力用于保障“三保”及其他重点支出,支持提升县级财政保障能力,切实兜牢基层“三保”底线。三是强化直达资金监督检查。截至目前,省财政下达我市直达资金22.7亿元,已支出15.6亿元,支出进度68.7%,支出进度位居全省前二名,有效发挥了直达资金支持保民生、保工资、保运转和补短板、促增长、扩内需的作用,有力推进了“六稳”“六保”工作任务的落实。
5.持续深化财政管理改革。一是改革完善市县区现行财政体制,制定《淮北市市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》,逐步规范了市县区利益分配关系,明确了各自事权责任。二是制定出台《淮北市市级预算绩效管理实施方案》《淮北市市直部门预算绩效管理考核办法》等制度办法,依规组织开展绩效评价,每年选择20个左右重大项目进行重点绩效评价。完善预算信息公开制度,扩大项目公开评审范围,深化国库集中支付改革。
(三)存在问题及2021年工作打算
当前,我市财政经济形势总体趋好,但面临形势依然严峻:一是今年以来,受煤炭价格下降、国家减税降费政策和新冠肺炎疫情等诸多因素的叠加影响,财政收入保持持续增长态势难度较大,财政收入增幅将趋于平缓。二是支持疫情防控复工复产、“三保”等刚性支出压力加大,收支矛盾将进一步凸显。三是财政国资工作改革有待进一步推进。
1.持续助推经济高质量发展。一是坚决落实减税降费政策和扶持企业发展政策。二是管好用好上级直达资金。三是积极争取更多的上级资金和政府专项债券资金支持,统筹安排财政预算资金,大力支持“四基一高一大”、龙头企业、新兴产业和开发园区及重点领域重大项目建设。
2.持续提高财政收支运行质量。一是密切关注新冠肺炎疫情对财政工作的影响,提前做好增收补欠预案,做好提前量,下好先手棋,打好主动仗,确保完成财政收入目标任务。二是大力压减一般性支出,严格控制“三公”经费,集中财力向民生扶贫领域倾斜,着力保基本、兜底线。同时,加强对县区库款保障能力研判,牢牢兜住“三保”底线,加大库款调度力度,增强县区财政库款支配能力,保障县区“三保”支出需求。
3.持续支持打赢“三大攻坚战”。一是严格执行债务限额和债务预算管理,牢牢守住不发生系统性风险的底线。同时,积极做好项目谋划,努力争取更多的地方政府专项债券。二是扎实开展“抗疫情补短板促攻坚推高贵英文振兴”专项活动,持续加大财政资金投入,全力做好脱贫攻坚各项工作。三是全力支持污水处理、秸秆禁烧和综合利用等重点环境治理工作,着力建设美丽淮北、生态淮北。
4.持续保障改善民生民计。继续加大民生投入力度,扎实推进民生工作落实,健全完善民生工程绩效、责任、激励、监查问责“四位”一体的工作推进机制。构建完善财政支持实施乡村振兴战略的体制机制,大力支持乡村建设,深化农业农村改革,实现 “三农”持续向好发展。
5.持续深化财政管理改革。不断深化预算管理改革,持续推进国资国企改革,依法行使财政监督职能,着力加强预算绩效管理。
2020年上半年,盈江县财政局党风廉政建设工作在县委、县政府的领导和县纪委派驻人大机关纪检监查组的具体指导下,狠抓从严治党,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制,加强惩防体系建设,努力为财政各项改革发展提供组织纪律保障。现将具体工作开展情况汇报如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)健全工作机制,加强组织领导
一是根据人员变动情况及时调整充实工作领导小组,做到具体任务有人管,具体工作有人抓的工作局面,二是按照县委党风廉政工作会议、文件精神,结合本单位实际,与各股室签订责任书,将党风廉政建设工作纳入年度综合考核管理范围。同时,制订2020年党风廉政建设工作实施方案、工作计划及任务分解方案,做到方案明确、计划细致,构成狠抓落实和常抓不懈的长效工作机制。三是局班子齐抓共管,明确分工,认真落实党风廉政“一岗双责”主体责任制和主要领导负责制,将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。年初,局班子召开党风廉政工作专题研究会议和工作安排部署会针对责任书、年度考核指标要求,找准薄弱环节,加大工作力度,确保我局党风廉政建设工作有力有序推进。
(二)强化思想教育,树立廉政意识
一是坚持周一学习制度,传达学习党的十九大、十九届四中全会和中央、省、州、县纪全会精神、全州财政系统党风廉政工作会议及县委书记在2020年全县党风廉政工作会议上的讲话精神,贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府、州委州政府、县委县政府重大决策部署。二是认真学习贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、巡视工作条例、领导干部报告个人有关事项规定等制度规定。三是组织开展警示教育活动,观看《政治掮客苏洪波》《腐殇》等警示教育片,以系列严重违纪违法案件为案例开展警示教育,着力提高财政干部职工廉政意识和拒腐防变能力,从思想上、意识上杜绝腐败。四是切实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,促进干部职工遵守党章党规党纪,树立远离“红线”、守住“底线”、不碰“高压线”廉洁意识。6个月以来共组织学习17次,干部职工参学人数850人次。五是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,组织开展好“三会一课”、“主题党日”等党内政治生活。半年来领导干部上讲堂讲党课4人次,开展“主题党日”活动5次。
(三)统筹制度建设,狠抓各项工作落实
为建立科学规范的内部管理制度和运行机制,推动局班子议事决策的科学化、春冬之时则素湍绿潭回清倒影翻译民主化,切实做到用制度管人、按程序办事,进一步完善规范了各项制度和工作流程,扎实筑牢拒腐防变制度防火墙,为单位营造一个风清气正工作氛围和环境。一是健全领导班子民主议事决策制度,规范执行“三重一大” 集体决策制度,围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,完善各项内部管理制度。对人事任免、奖惩、大额资金、重大项目安排等重要事项由班子集体研究决定。二是继续健全完善各项规章制度,严明工作纪律。严格执行请销假、上班签到、外出报告、个人重大事项报告制度等管理制度,党风廉政建设领导小组定期、不定期地对各股室工作纪律进行督查,出现问题及时整改。三是正风肃纪,源头预防。2020年“五一”端午期间每天对单位公务用车出入使用、封存情况进行检查;针对公款宴请、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规收送礼金礼物、违规操办婚丧喜庆等违反廉洁自律规定问题,对全局59名干部进行监督检查;向社会公布监督举报电话8929531、8183271,接受社会广泛监督。四是认真贯彻落实中央八项规定精神,对单位内部关于“四风”、“六个严禁”、不作为、乱作为、公职人员不履职尽责、扶贫领域监督执纪问责等进行全面自检自查,相应制定整改方案和措施。同时,集中整治督查检查考核工作中形式主义、官僚主义突出问题,以股室为单位迅速开展自检自查工作,着力查找督查检查考核工作中形式主义、官僚主义突出问题。五是落实“好谁分管谁谈话”制度。针对重大项目落地见效巡视反馈意见组织开展好谈心谈话工作,局长与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间、股室负责人与股员之间开展教育提醒谈话共54人次;针对工作纪律方面出现迟到、早退、离岗和工作疏忽现象,开展警示谈话14人次,做到及时整改。六是围绕中央、省、州巡视组对脱贫攻坚、疫情防控、重大项目落地见效等专项巡视反馈意见,认真抓好各项巡视整改工作,切实解决当前存在的问题,为推进各项任务圆满完成奠定坚实基础。七是开展“树家训、立家规、正家风、重家教,共建清廉盈江”教育活动,学习贯彻习近平总书记有关家庭、家教、家风的部分论述,聆听毛泽东、朱德等老一辈革命家的家风故事,积极弘扬中华民族优秀传统美德,引导广大干部职工重视家庭美德建设,树立勤俭节约,修身齐家的良好家风,为财政各项工作顺利开展注入了强大的精神动力。八是稳步推进“扫黑除恶”专项斗争工作。结合财政工作实际,以“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,加大工作经费保障力度,聚焦会计行业、工程招投标、采购等重点领域,突出抓好线索摸排,不折不扣落实各项工作任务,确保打得准、打得狠、打得深。九是在门户网站强化财政工作动态、财政预算执行情况、党务、政务和各股室各领域办事程序公开化。十是抓好问题整改落实。根据州对县党风廉政工作考核涉及盈江财政问题和县党风廉政责任制工作领导小组反馈的2019年度党风廉政建设责任制检查考核问题清单,针对存在的问题,压实责任,制定整改方案和措施,及时抓好问题整改工作。
(四)认真履行部门监督工作职责
1.为进一步加强统筹整合财政涉农资金监管,根据《盈江县脱贫攻坚指挥部办公室关于对统筹整合财政涉农资金检查的通知》要求,县财政局牵头联合组成检查组于2020年3月30日至5月9日对县住建局、县发改局等14家单位和15个乡镇、农场管委会共30家单位统筹整合财政涉农资金项目进行检查。检查组共发现了发现8个方面382个问题。已督促相关单位整改。
2.根据《德宏州财政局关于开展惠农补贴资金专项监督工作的通知》(德财监〔2020〕2号)要求,县财政局下发通知要求涉及相关单位对耕地地力保护补贴、农机购置补贴、天然林停伐补助、困难群众救简单的一幅画助补助等惠农江南古诗原文补贴资金管理使用情况自查。5月25-29日组成检查组,对相关单位自查情况进行检查。
三、存在问题及下步打算
我局党风廉政建设工作,通过全局干部职工的共同努力,取得了较好的成效,为财政各项改革发展提供了坚强政治纪律保障。但是与上级要求仍有很大差距,主要体现在:一是监督机制还不够健全,监督检查的力度不够大;二是工作纪律还有待进一步加强;三是党风廉政建设工作有待进一步改进、提高、创新。
针对以上存在的问题和不足,下半年,我局将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作落实,扎实推动党风廉政建设工作。
一是按照党风廉政建设考核组对我局党风廉政建设责任制考核的意见、要求,进一步把党风廉政建设工作做细做实做强。继续落实好工作目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,使党风廉政建设工作向纵深推进。二是坚决贯彻执行上级决策部署,深入贯彻中央全面从严治党要求,进一步加强财政干部队伍作风建设,提高财政干部整体素质。三是进一步增强预算管理,合理优化收支结构,防范脱离实际的预算支出,坚持保工资、保运转、保民生,压缩“三公”经费,加大全县财政专项扶贫资金投入,进一步加强财政资金监管。
7月20日,县财政系统召开2018年上半年党风廉政建设工作总结会议,该局领导班子,机关副股以上干部、各镇财政所所长70多人参加了会议。
会上,党委副书记、纪委书记冼耀均总结回顾了2018年上半年全县财政系统党风廉政建设工作,通报了我县有关扶贫领域违纪违法典型问题,并部署下半年全县财政系统党风廉政建设工作。
该局党组(党委)书记罗力锐分析总结了2018年上半年县财政系统党风廉政建设工作,指出存在的问题和不足,提出要积极探索新形势下财政工作的新方法、新途径,有效推进党风廉政建设工作。会议要求,今后要继续深入宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实县委、县政府各项工作部署以及有关党风廉政建设工作的要求,加强和改进机关工作作风,不断推动全县财政系统党风廉政建设工作取得新成效,促进全县财政事业加快发展,为广东实现“四个走在全国前列”勇于担当、作出贡献。
县政协副主席、财政局局长李金洲强调:一要提高政治站位,深刻认识新时代全面从严治党新形势、新要求;二要认真抓好学习,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实;三要严格监督执纪,落实全面从严治党政治责任。要求全体干部职工要深刻认识新时代全面从严治党新形势、新要求,不忘初心,牢记使命,积极推进县财政系统党风廉政建设工作,共同营造财政系统风清气正的政治生态,为推动我县财政事业高质量发展,为建设活力创新、绿色生态、和谐平安新广宁作出新的更大的贡献!
县财政局2021年上半年党风廉政建设工作总结
2021年2月26日,江城县财政局召开2021年度财政系统党风廉政建设工作会议,财政局党组书记卢常青主持会议,全县财政系统干部职工参加会议。
会议深入学习贯彻习总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会、县纪委十二届六次全会精神,准确把握总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重大部署,总结2020年工作,安排2021年任务,为推动全县高质量可持续财政建设提供坚强政治保障。
绝句诗配画简单又好看 会议指出,过去一年,在县委、政府的坚强领导下,在纪委监委的指导和监督下,懒政局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强党的政治建设,严格落实管党治党主体责任,努力推动新时代全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实县委各项安排部署,真抓实干、攻坚克难,党风廉政建设取得了明显成效。
会议要求,党风廉政建设和反腐败工作事关财政事业兴衰成败,全县财政干部要始终坚持将业务工作与党风廉政建设两手抓、两手硬,人人担责,齐抓共管,共同营造风清气正氛围,坚持挺纪在前、强化责任担当,不断推动全面从严治党向纵深发展,以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加优异的成绩,为我县财政事业持续健康发展做出更大贡献,以优异成绩迎接建党100周年。
2020年是极不平凡的一年。面对新冠疫情严重冲击和复杂严峻国内外环境,市财政局按照“积极的财政政策要更加积极有为”要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全面落实减税降费让利政策,多渠道组织财政收入,继续保持财政支出强度,深化财政预算管理改革,以更大政策力度、更实改革举措对冲疫情影响和经济下行压力,全力保障我市“双区”建设重大战略任务落实落地。
一、始终把政治建设摆在首位,推动全面从严治党向纵深发展。坚持把抓好党建作为最大政绩,为财政事业高质量发展提供坚强保证。坚定不移把“两个维护”贯彻到财政工作全过程各方面。坚持第一议题学习制度,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神与学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷紧密结合起来,用党的创新理论武装头脑、指导实践。将“两个维护”作为指导财政工作的最高政治原则和根本政治规矩,强化以财辅政。积极打造模范机关党组织。创建“周-月-季-年”党员学习教育机制,举办“党建+业务”知识竞赛。全面推行党支部主题党日活动、党员政治生日制度。探索制定党支部标准化建设考核体系,打造作风过硬的模范机关党组织。“一对一”挂点联系龙岗区吉华街道,深入开展结对帮扶和联系服务群众工作。全面加强党对注册会计师和资产评估行业的领导。出台加强和改进市注协党的建设的实施意见,推动完成市注协章程修正,率先把党的领导写进协会章程,确保协会脱钩不脱管、脱行政不脱组织。督导两个行业党委加强党组织单独组建及“双培双促”等工作,持续推动行业“两个覆盖”质量提升。持之以恒正风肃纪。在全市率先出台工作方案,推进派驻纪检组与局党组“两个责任”贯通协同、一体落实。出台加强机关纪委建设的实施意见,配齐配强纪检监察力量。坚决整治财政领域形式主义、官僚主义,切实为基层减负。一体推进整改工作,以整改倒逼重点领域改革攻坚。建设高素质专业化财政干部队伍。坚持党管干部、党管人才,开展干部选拔和职级晋升,干部队伍进一步年轻化专业化。多渠道多岗位培养锻炼人才,选派干部到疫情防控一线和基层挂职锻炼,努力建设复合型干部队伍。
二、全力支持抗击疫情,优先安排、全面保障疫情防控投入。面对来势汹汹的疫情,把疫情防控作为最紧迫、最重要的政治任务,快速响应、主动出击,做到“兵马未动粮草先行”,确保不因经费问题影响患者救治和疫情防控。在全国率先启动应急资金拨付机制,1月22日紧急追加下达1000万元应急资金,24小时保障资金渠道顺畅,正月初一率先拨出第一笔应急防疫资金。紧急拨付8.8亿元,支持市第三人民医院仅用20天建成应急院区。在全国率先建立防疫采购“绿色通道”,采购周期从30天减少为1-2天。在全国率先落实患者救治政策,我市成为第一批出台“筛查、治疗全免费”具体政策的地区。多渠道筹集防疫资金,全年共投入87.7亿元,用于医疗救治、疫情防控人员补助、设备和防控物资采购、医疗机构建设等方面。
三、全力落实惠企纾困政策,促进经济企稳回升。不折不扣落实减税降费政策,主动谋划,推动出台本地化、针对性的简历摸版纾困政策,发挥财政金融支持政策效用,推动企业复工复产。充分释放政策红利。全年为市场主体减负约1100亿元。其中,落实国家出台的减税降费政策为企业减负约803亿元,落实免征房产税和城镇土地使用税、免除政府物业租金、返还企业城镇污水处理费等深圳“惠企16条”政策为企业“加码”减负近300亿元。积极缓解企业融资难融资贵。“扩围升级”中小微企业银行贷款风险补偿资金池,入池贷款从2019年底的1028亿元大幅增加到5500亿元,惠及14.7万户市场主体。成立市融资担保基金公司,提高政府风险分担比例,免收再担保费。全国首创“线上融资额度保险再担保”业务,每年可惠及小微企业约7万户次,实际撬动银行贷款超200亿元。
四、全力化解减收增支矛盾,加大统筹、创新思路多渠道筹措资金。面对疫情防控、稳增长等支出大幅增加,财政收支平衡压力空前的新形势,注重统筹谋划,全方位拓宽资金来源。主动谋划盘活政府资金资产资源。全年盘活资产一次性收入183亿元,清缴财政注资形成的利息25.9亿元,合计拉动财政收入增长5.5个百分点。9月份我市财政收入累计增速在一线城市中率先实现转正,为迎接特区成立40周年庆祝大会交出一份靓丽的成绩单。2020年深圳辖区一般公共预算收入9789亿元、增长3.9幽默口才100句%。其中,中央级收入5932亿元、增长5%;地方级收入3857亿元、增长2.2%。千方百计争取更大规模发债额度。2020年共获得债券类资金(地方债和抗疫特别国债)632亿元,较上年翻番。其中,财政部下达我市新增发债额度482亿元。早发快用债券资金,重点投向水污染治理、卫生健康、交通基础设施等领域。想方设法争取并用好中央直达资金。收到直达资金152亿元,规模居5个计划单列市之首。成立全市跨部门督查工作专班,加强对基层的业务指导和资金监管,推动政策落地见效。直达资金支出进度并列全国第一,惠企4.3万家、金额70亿元,惠及人员310万人、金额4.5亿元。
五、全力优化支出结构,重点保民生支出、促创新发展。强化公共财政属性,把钱花在刀刃上、紧要处,2020年全市一般公共预算支出4178亿元。坚决落实政府过紧日子。编制2020年预算时,核减支出190.2亿元。预算执行阶段,加强资金统筹使用,通过五次预算调整、五次统筹压减,统筹331.8亿元重点投向疫情防控和经济社会发展亟需领域。大力支持科技创新。安排科技研发资金134亿元,较2018年翻番,其中37%投向基础研究和应用基础研究领域。转移支付福田区和光明区,支持重大创新平台建设。组织实施境外高端紧缺人才个税优惠政策,提升深圳招才引才竞争力。支持打赢三大攻坚战。投入近300亿元推动治水由“治污”向“提质”迈进,习近平总书记在参观“庆祝深圳经济特区建立40周年展览”时,对深圳水污染治理予以充分肯定。投入帮扶资金45.4亿元,助力9省54县近40万名贫困人口如期脱贫。持续加大财政民生投入。全市九大类民生支出2838.5亿元,占财政支出比重近七成。教育、卫生健康、住房保障、交通运输支出分别增长18.8%、31.3%、36.1%和37.9%。超常规保障教育事业。全市教育支出851亿元,占财政支出比重超过20%,占比在一线城市中排名第一。生均拨款标准位居全国前列。高等教育投入规模超过北京和上海。支持实施健康深圳行动。安排专项补助经费支持我市7家医院建设高水平医院。全市公立医院平均财政投入占其总收入比重达32%,位居全国首位。提升稳就业和社会保障水平。加大援企稳岗力度,发放失业保险稳岗返还资金58.6亿元,惠及企业54万户次。计提资金41.7亿元支持职业技能提升行动。加强退役服务,落实好特殊人群保障。推动城市功能品质更加完善。推动基础设施多元化投入,轨道交通12、13号线项目引入PPP模式。支持大规模建房行动,大力发展住房租赁市场。加快推进新时代十大文化设施建设,公共财政文化支出规模稳居全省第一。
六、全力抓改革创新、规范管理,充分体现深圳财政先行示范的责任担当。我市财政管理工作综合绩效突出,再次获得国务院办公厅督查激励通报表扬和资金奖励。综合改革试点任务推进顺利。成功争取到将“先行先试地方政府债券发行机制”纳入综合改革授权事项首批清单,提前谋划境外发债各项准备工作,积极争取财政部政策支持。预算管理改革持续深化。全方位做实做细项目库,2021年部门预算编制全面实施零基预算管理,支出项目全部纳入评审范围,完善能增能减、有保有压的分配机制。创新开展事前绩效评估,首次开展市对区转移支付绩效评价和自评抽查复核。市区两级基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,预算绩效管理工作获得财政部通报表扬。财政管理基础进一步夯实。首次按照权责发生制原则正式编报政府综合财务报告。优化财政性资金存放管理,引导银行机构为全市经济社会发展多作贡献。首次以市政府名义向市人大常委会报告行政事业性国有资产“家底”。加快罚没物资处置,阳光规范的处置模式入选财政部改革案例。出台内部控制考核评价办法,推动业务风险防范。全面推进投资评审工作,完成结决算审定金额约500亿元,核减约7亿元,发挥“节支增效”作用。财政法治建设深入推进。完善政府采购、会计管理等制度。严格执行重大行政决策程序。举办《民法典》《预算法实施条例》等专题学习培训。主动接受人大代表、政协委员监督,全年完成建议提案办理105件。会计行业发展更加规范。坚持目标和问题导向,广泛开展注册会计师行业调研。推行会计师事务所“证照分离”、中介机构从事代理记账业务审批告知承诺制改革。加强会计评估监督检查,开展“有照无证”事务所专项整治。督促市注协、市评协切实加强行业自律监督,与行政监管形成合力。政府采购营商环境持续优化。在全国率先开展政府采购意向公开和行政裁决改革,清理妨碍公平竞争的规定和做法,降低制度性交易成本,深圳在全国营商环境评价中被评为“政府采购”指标标杆城市。财政信息化建设取得新成效。上线发布智慧财政27个子系统,支撑943个一级项目、3.2万个二级项目运行;加快推进市区一体化建设,福田、龙华、光明、深汕财政部门完成系统全业务全流程上线实施。非税收入基本实现线上直缴,在全国率先实现退付全流程电子化。全面推广应用财政电子票据,实现流程全打通、种类全覆盖、市区全应用。
本文发布于:2023-05-16 17:33:07,感谢您对本站的认可!
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