工作总结jobsummary/worksummary是最常见和通用的年终总结、半年总结和季度总结。从内容上讲,工作总结就是对一段时间内的工作进行全面系统的总体检查、总体评价、总体分析和总体研究,分析成果中存在的不足,总结经验教训。 以下是为大家整理的关于2021党风廉政建设和反腐败工作总结的文章18篇 ,欢迎品鉴!
本年度上半年来,管理处党支部始终保持政治定力,坚持挺纪在前,深入贯彻自治区党委、水利厅党组、建管局党委关于全面从严治党的决策部署,认真落实管党治党责任,持之以恒正风肃纪,加强教育管理、完善制度机制、纠正不良作风、不断巩固发展良好政治生态,持续深入落实党支部工作法,为建设风清气正的基层环境夯实基础。
一、坚定政治方向,从严把好关口
上半年来,管理处党支部以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了阶段性成就,产生了全方位、深层次影响。保持正确的政治方向、强化政治监督是第一位,管理处党支部始终坚定把新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,于4月2日和5月6日召开管理处第一次、第二次党风廉政建设专题会议,对全年党风廉政工作进行了阶段性计划,明确相关责任环节,层层签订责任书,划定重点内容,很好的推进廉政各项工作始终沿着正确政治方向前进。
(一)严把思想政治教育关。思想政治教育是巩固发展良好政治生态的基础性工作。管理处党支部坚持把学深悟透新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为第一重要任务,通过集中学、领学、自学等方式,引领全处党员干部深入领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵,做到真学真懂真信真用,把牢思想政治的“定盘星”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。截至目前,管理处召开廉政专题会议2次、重点廉政工作专题会2次、观看廉政警示教育片2次、廉政学习十余次,很好的教育了广大党员干部,积极投身管理处廉政建设。
(二)严把廉洁从业关。廉洁从业是营造良好政治生态的关键。管理处党支部通过抓实日常廉洁管理,构建廉政风险防控机制,建立健全党支部书记定期与班子成员、环节干部进行廉政谈话,班子成员对分管干部进行廉政谈话的谈心谈话机制。与此同时,党支部通过更新完善廉政风险点台账,以清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,明确廉政风险防控的关键点、责任点、发力点,狠抓防控措施的落实效果,在管理处内努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
二、坚决保持政治定力,强化反腐高压态势
管理处党支部始终保持坚定的政治定力,全力发挥党支部在反腐倡廉工作中的战斗堡垒作用、以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”,为管理处各项工作顺利开展凝聚力量。
(一)加强对党风廉政建设的领导。坚决压实扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任,完善反腐败领导和工作qq匿名机制,年初制定《‘500’水库管理处2021年度党风廉政工作计划》,明确任务、压实责任;党支部书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实担负起党风廉政建设的领导责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。5月份党支部依托工作开展需要,结合管理处工作实际,制定完善了廉政防控措施25条,为党建各项工作有序有效开展提供了制度保障。
(二)坚持不懈纠正“四风”。党员干部作风是衡量一个地方政治生态的重要标尺。管理处党支部始终把落实中央八项规定、深化作风建设列为党支部主体责任重要内容,突出“两个维护”,聚焦政治责任,围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署,在管理处内对照专项整治工作四个方面内容,对内深化整治形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势,不作为、慢作为甚至假作为等问题,构建起纠治“四风”长效机制,健全完善制度机制,坚决防止“四风”反弹回潮。
(三)着力基层干部及群众身边的“微腐败”。党支部坚持深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以坚持“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作要求,开展“损害群众利益专项整治”、“腐败和作风问题专项整治”、“作风深化巩固年”、“主题教育回头看”等专项工作,制定责任清单,以党风廉政制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。既把“严”的主基调长期坚持下去,又要激励干部担当作为,在坚决贯彻中央八项规定精神的基础上,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,加强机关内部监督检查,用好批评和自我批评武器。
三、坚决抓紧廉政教育,抓实抓好源头预防
党支部把抓好源头预防作为治本之策,认真研判党员干部廉政教育工作,全方位对干部群众进行教育,引导党员干部和群众做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(一)加强警示教育工作。管理处党支部以固定日集中学习、主题党日活动等为平台,通过传达有关会议精神、讲解典型案例以及观看反腐警示教育片等形式,多方面多途径的加强党风廉政教育,党员“破法”,无不始于“破纪”,通过持续开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,以案释纪明纪,进一步提高统计党员干部政治站位,确保党员干部坚守政治底线,永葆政治本色,筑牢拒腐防变的思想道德底线,进而为建设一支政治意识过硬、政治监督有效、作风建设过硬、工作纪律过硬的统计干部队伍打下坚实的基础。截至目前,党支部召开党风廉政有关专题会议5次,观看反腐倡廉警示教育片2次。
(二)推进廉政文化进基层。坚持创新工作形式,丰富活动载体,结合党建工作,建设基层廉政文化教育活动阵地,设置处务公开栏,切实将廉政文化元素融入到基层日常业务工作中,让党员干部在潜移默化中接受廉政教育,努力在基层内营造风清气正的政治生态和工作氛围。
在接下来的工作中,管理处党支部将继续不忘初心、砥砺奋进,落实主体责任,履行好全面从严治党责任;坚持“严”字当头,把纪律挺在前面;通过学习教育常态化制度化,教育引导管理处党员干部不断锤炼忠诚干净担当的政治品格;持续化推动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,狠抓“腐败和作风问题”专项整治落实,科学化结合“作风深化巩固年”活动,以党支部工作法为统领,切实执行《‘500’水库管理处廉政风险点及防控措施》,不断贯彻“实”“统”“率”“责”内容,努力将管理处党员干部培养成政治上的明白人、纪律制度的执行人、水利工作的内行人,为锻造坚强有力的党支部,持之以恒建设风清气正的基层环境而不懈奋斗。
为认真贯彻落实区纪委关于党风廉政建设迎检工作部署,区房管局立足自身职能职责,切实将xxxx年全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处,做到措施到位、保障有力,确保了各项中心工作的顺利进行。现将我局xxxx年党风廉政建设和反腐败各项工作总结如下。
一、狠抓落实,认真完成牵头工作
按照《x市x区房产管理局xxxx年党风廉政建设和反腐败任务分工肺简笔画》的要求,我局坚持教育、制度、监督并重,切实加强牵头工作。
(一)治理违规组织集资合作建房。
按照国家关于单位集资合作建房“只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业,在符合城市规划前提下,经城市人民政府批准,并利用自用土地组织实施。单位集资合作建房纳入当地经济适用住房供应计划,其建设标准、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房和有关规定执行。各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房,任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房,单位集资合作建房不得向非经济适用住房供应对象出售”的规定,我们对正在报建的集资建房项目进行了认真清理,无违规组织集资合作建房项目。同时,按照治理超标准建房和在风景名胜或公园区内建房的硬性要求,我们从项目立项、规划审批、施工许可、验收备案、房地产税收等流程上进行了全面梳理排查,未发现此类情况发生。
(二)纠正领导干部在住房问题上以权谋私。
1、强化学习,宣传政策。xxxx年,我局以“为民、开拓、务实、清廉”为主题,结合工作实际,集中开展了一次领导干部作风建设的动员学习、提高认识活动,努力把思想和行动统一到中央、省、市和区委的部署及要求上来,通过加强思想政治学习,预防领导干部在住房问题上以权谋私。
2、建立机制,强化监督。今年,我局整理了区房管系统xx项制度,狠抓政策法规教育,强化党纪、政纪条规意识。在区房管局牵头的廉租房建设与分配这个重要环节,制定了一整套严密的监督管理制度,引入区级相关部门及媒体舆论监督,确保廉租房建设和分配过程的全透明,杜绝领导干部在廉租住房问题上以权谋私。
3、狠抓预防,自查自警。落实xxxx年区委转发的《关于印发中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的通知》精神,我局于今年x月开展一次旨在纠正领导干部在住房问题上以权谋私问题的自查自纠活动。通过深入的自查自纠,提高领导干部在党风廉政建设方面的自觉性和警惕性,确保领导干部廉洁自律。
在做好牵头工作的同时,我们进一步加强了党风廉政及反腐败任务分工中的各项协办力度,认真协同各牵头部门做好对治理房地产开发领域的突出问题、加强环境保护情况的监督检查、整顿和规范市场经济秩序、深入推进行政效能建设、加强基层党风廉政建设、完善政务公开等工作,特别是组织专门的机构和人员严治房地产开发领域的突出问题,有力配合了我区的各项工作的展开,成效斐然。
二、廉效并举,积极开展亮点创新
清廉促政,清政举廉,xxxx年,我局除切实做好牵头工作外,还根据房管实际,积极创新,廉效并举,保障房产事业的持续健康发展。
(一)创新软环境建设,引领市场持续健康发展。
结合经济形势和市场环境,xxxx年,我们创新加强软环境建设,从发展大局和便民利民出发,建立起规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制,引领市场发展。
一是跟踪企业,服务建设。坚持实地走访企业制度,先后到中铁、中森、蜀城等多家企业了解企业困难,协调解决其搬迁、电力、燃气配套、施工安全等方面的问题,并与国土共同调研企业开发运行状况,因势利导;邀请区内xx余家房地产和建筑企业参加“促进房地产业和建筑行业发展工作会”;联系x社科院专家为企业召开房地产行业“突围”专题讲座,积极应对形势促进开发建设。
二是优化办事程序,提高服务质量。把商品房预售办理工作日从原来的x个工作日缩短为x个工作日;对办事群体进行分流,为企业和外地办事群众开通绿色通道,缩减办事周期;扩充完善“x房产工作服务QQ群”,目前已迅速发展了包括江安春、蓝光、置信等xx家企业的近xx名成员,加强互通、互动和互相监督。
三是进一步完善交易大厅窗口建设。设立便民服务台,规范文本和服务程序,制定绩效考核制度,强化内部督察的调离和辞退机制,有效规范中心服务行为,提高服务质量。
在多项举措保障下,x—xx月,我区商品房成交量大幅回升,共办理预售许可证xx份,商品房成交xxx.xx万平方米,批准预售面积xxx.xx万平方米。二手房成交xxxx套,面积xx.xx万平方米,市场整体日趋活跃。
(二)创新思路举措,推进农村产权制度改革。
一是加强政策的研究和完善,创新推行加快农民集中居住区房屋登记发证的并联审批和联席会议制,解决阻碍办证的瓶颈难题;二是优化工作制度,坚持测绘先行,实施限时工作制,倒计时推进具体工作;三是实行延伸办公制,结合镇街办证工作的实际需要,将办证大厅延伸到各镇街相关村社,现场收件、审核与颁证;四是加强部门、镇街的协作联动,主动联系镇街,深入一线,全面搜集整理农村产权办理工作中的可能问题;五是妥善研究处理“小产权房”问题,从解决遗留问题、维护社会稳定、开辟税源多角度出发,兼顾社会与经济效益;六是主动与担保公司对接,推动农村房屋抵押融资,推进房屋产权流转,盘活农民现有资产。
目前,全区xx个集中居住区项目的产权办理工作已基本结束,共完成xxxxx户的调查摸底,发放产权证书xxxxx本,使该项工作成为全市的先行试点。
(三)坚持公开透明,全面落实住房保障。
xxxx年,我们在三大住房保障民生亮点工程上加快实施和推进,使x住房保障工作继续保持了在全市的领先地位,确保我区城镇低收入家庭住房困难户应保尽保的跟进落实。
一是政府采购廉租房,以创新的按揭采购方式,突破了惯常的住房保障思维。该项目也在创新克服了多重障碍与困难的情况下按时启动建设,目前完成投资xxx万元(不含土地款);二是鱼凫新村廉租房建设项目。该项目是国家廉租住房建设补助资金扶持试点项目,建成后将使x一跃而成全市廉租住房实物配租比例最高的地区。目前整体工程量已完成过半,完成投资xxxx余万元;三是廉租租赁补贴发放工作。xxxx年,我区将在现有廉租租赁补贴户数的基础上,再度新增xxx余户,使全区享受廉租租赁补贴的家庭总户数超过xxx户。在各部门多方协同、审批和监督,并通过畅通信访渠道、推进政务公开、媒体公示制度监督下,目前合计发放廉租补贴xxx万元,xxx户,另核减低收入家庭xx户,核减金额x.xx万元;四是建立住房保障政策体系和动态管理,进一步拟定完善住房保障工作的系列政策,健全基础信息,建立准入及退出机制,确保保障的公平公正与效率。
三、强化监管,完善廉政长效机制。
(一)提高认识强责。
一是制定《x区房管局xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《x区房管局xxxx年党风廉政建设和反腐败任务分工一览表》,明确领导责任;二是健全“一岗双责”的党风廉政责任制,制定牵头工作详细工作方案,将党风廉政责任制细化落实到部门及人员,建立层级分工格局;三是建立完善领导班子成员党风廉政建设责任制,加强对责任范围内领导干部的教育、监督和管理,落实中央、省、市、区各级纪检监察部门重要会议及文件学习和自查。
(二)完善制度修身。
我们在全局范围内印发了《x区房管局工作制度》,特别强调要以“首问责任制”、“二次终结制度”、“房产管理行业‘六不准’”、“机关工作xx条禁令”以及“保持机关廉洁的若干规定”等xx项制度作为指导全体干部职工日常工作的行为规范,并重点完善内部管理机制,坚持干部年度考核和民主测评制度,健全党内生活。结合相关工作要求,在普查、测绘、安全鉴定工作方面,要求工作人员持证作业,恪守服务准则,端正服务态度;在住房保障工作方面,实施透明作业程序公开;在产权办理方面提升服务效率;在物业管理方面加强法规适用学习等。
(三)阳光审批避险。
加强房产业务权力监督和阳光审批是廉政建设的重要环节,我们一是全面公开审批管理权限,公开审批条件、程序、标准、结果、时限和监督电话。二是在商品房预售许可、房屋权属登记采取初审、复审、终审三级审批制度。从程序上努力消除权力寻租,避险于源头。
(四)规范管理治违。
一是依法制定拆迁安置办法、明确拆迁补偿原则,根据相关法律法规,广泛听取民意,加强调查摸底,规范评估及拆迁行为,以“阳光拆迁、人性化拆迁”大力实施和构建和谐拆迁,保护被拆迁人的合法权益;二是坚持公开、透明推进民生项目,多渠道、全方位争取资金,并实行专户专款管理,保证了鱼凫新村和政府采购项目资金无滞留、挤占、挪用和截留现象,并经中央、省市各级审计监督和规范获得高度认可;三是落实项目“四制”管理即:项目法人制,项目招投标制,项目建设监理制,项目合同管理制;四是在灾后重建方面,将受灾群众满意列为灾后建设工程验收必要标准。所有灾房重建工程项目工程量和工程结算价格须由施工单位(公房工作人员配合)请全体住户签字并进行公示后,方可支付维修工程款。
受党组委托,我把我厅上半年党风廉政建设和反腐败工作,以及驻厅纪检组工作向大家作一汇报。
今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、上半年工作情况
(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。
(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。
(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。
(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)加强自身建设,提升纪检监察干部队伍素质。按照“打铁还需自身硬”的要求,驻厅纪检组认真开展“两学一做”活动,坚持每周学习制度,抓好《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习教育,确保取得实效。注重提升锻炼实际工作能力,加大外派培训和跟案学习力度,提升履职尽责能力水平,安排赴北戴河纪检监察培训中心参加培训学习2人次,跟案培训1人次,集体参加中央纪委张军副书记党课学习;加强内部管理,严格落实制度规定,强化信息报送,向自治区纪委监察厅门户网站、自治区信息督查处上报工作动态信息7条,被采用5条,健全请示报告、请销假、公文登记流转等制度,
二、存在的问题
一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。
二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。
三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。
四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。
三、聚焦主业,强化监督,全力抓好下半年工作
下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:
一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。
二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。
三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。
四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。
要认真学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话,特别是学透党史学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,职场范文网小编整理了2021年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结,希望大家喜欢。 在县、县政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将半年来有关工作情况总结如下: 一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制 (一)严格落实“一岗双责”。坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。 (二)职责层层抓落实。局党支部书记与支部成员、分管领导、股室人员之间,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设深入开展。 二、狠抓制度执行,确保廉政建设工作取得实效 (一)把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓。坚持持之以恒把纪律规矩挺在前面,要求全体党员干部深刻吸取严重违反政治纪律和政治规矩典型案例的教训。聚焦“四风”问题,认真落实党员干部谈话提醒制度,坚持不懈抓好作风建设。 (二)以加强班子建设,严格执行民主集中制。提高班子决策的科学性为主要方向,不断完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按少数服从多数作出决定。 (三)抓好组织生活工作,不断提高组织生活质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓好抓实支部主题党日,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止随意化、形式化。上半年我局组织实施了包括学习传达党史学习教育精神、学习贯彻2021年两会精神、学习《中国共产党史》,以及组织观看党风廉政教育电教片、党风廉政专题学习会等,并且坚持每月组织一次主题党日活动。在活动中,增强了党员干部的责任意识,收效显著,效果良好。 三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律 (一)通过建立完善干部管理教育机制。狠抓干部的管理教育,针对我局重点工作岗位,加强对工作人员进行警示教育。在常态工作中,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子公号“老秘带你写材料”整理内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。 (二)严格自我要求,坚持“三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。二是管好家庭,我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员,局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育党员干部正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。 四、抓好巡察发现问题的整改 (一)自查自纠情况。 针对巡察发现的共性问题废墟的英文,我局进行细致的自查,自查出五个问题:一是议事决策不规范,领导班子会、行政会代替党组会;二是党组理论学习记录简单,党组成员没有学习发言;三是对党风廉政建设抓得不够细致;四是有的财务报帐发票上缺少证明人、审核人签名;五是有发放假日值班误餐补贴费情况。 我局对自查出来的存在问题,立行立改,从严从实抓整改。对行政会代替党组会的问题,立即制定会议制度,对议事决策、班子会、党组会按要求单列召开;对党组学习记录简单的问题,立即制定会议制度,提出详细记录要求,并要求每位党组成员在学习时联系自己的思想、工作实际进行学习发言;对党风廉政建设抓得不够细致的问题,我局制定党风廉政建设责任制实施办法,将党风廉政教育常态化管理,主要负责履行第一责任人,党组成员多交心,抓好廉政风险防范工作;对财务报帐上的存在问题,我局制定财务制度,严格管理,严格落实财务制度,对报帐发票落实报销人、复核人、分管领导、主要领导签名制;对有发放假日值班误餐补贴的问题,立即停止发放。通过立行立改,我避的各项整改工作已完成。 (二)制定制度情况。 在这次整改工作中,我局共完善健全了会议、学习、廉政、财务、案件查处、落实“八项规定”、联系群众等7项制度,共58条。这些制度的完善健全,为我局在各项工作提供了规范保障,使各项工作开展有章可循。 五、下一步计划及做法 (一)抓好作风建设。要认真学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话,特别是学透党史学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,使作风建设成为我局的新标杆。 (二)抓好队伍建设。严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。 (三)抓好层级管理。通过分管领导、主要领导层层管理,加强对党员干部的教育,严格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,讲规矩、讲原则、守底线,讲自律、守本分,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,用科学的理论武装头脑,增强抵御各种错误思潮的免疫力,做到自我修炼、自我约束,自我塑造,在廉洁自律上作出表率。 (四)营造风清气正的工作秩序。我局要时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要廉洁从政。必须牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚持人民至上观点,把从严治党向纵深推进。二是廉洁用权。要求干部职工必须廉洁用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,管好权用好权。三是强追责。以中央环保督察“回头看”为契机,强力推进我县脱贫攻坚战取得明显成效。
2021年以来,县委认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,切实担起管党治党的政治责任,提壶上灶、主动作为,为经济社会高质量发展营造了风清气正的政治生态,取得了明显成效。现将2021年落实主体责任情况报告如下:
一、2021年工作情况
(一)强化政治建设,不断增强“两个维护”的政治自觉。县委全面加强党的政治建设,自觉把全县各项工作置于党和国家全局中谋划和推进,把“两个维护”落实到工作中,体现在行动上。
一是持续强化政治意识,坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。牢牢把握党领导一切的定位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。在全县各级党组织中开展坚持党史学习教育,引导党员干部提高政治站位、坚定政治信仰,始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平总书记重要指示批示作为理论中心组学习“第一议题”,建立督办落实长效机制,以实际工作成效践行“两个维护”。特别是在常态化疫情防控工作中,县委坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控一系列重要讲话和重要指示批示精神,织密“内防输入、外防反弹”防控网,全力阻止疫情扩散传播。
二是持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心,坚定信仰信念、锻造忠诚品格。扎实开展党史学习教育,上下联动、整体推进,全县共有x名党员干部、x个基层党组织参加。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务,县委带头原原本本学、全面系统学、及时跟进学,抓实个人自学、深化集中研讨,各级党委组织专题学习研讨x余次。开展全员培训,组织培训班x多期,把学习成果转化为忠诚履职尽责的实际行动。
三是严明政治纪律和政治规矩,营造风清气正政治生态。认真落实党内政治生活若干准则和党内各项规章制度,严肃党的组织生活,严格执行重大事项请示报告制度。加强对党中央决策部署贯彻执行情况的监督检查,严肃处理一批落实重大决策部署不坚决、不彻底问题,纠治了一批不敢担当、不愿担当、落实不力等突出干部作风问题。坚持“四个服从”“五个必须”,防范“七个有之”,严肃纠治“小山头”“小圈子”,开展匿名诬告等歪风邪气专项整治和“回头看”,坚决纠正上有政策下有对策、有令不行有禁不止等行为,营造良好政治生态。
(二)扛牢政治责任,不断扣紧“两个责任”的路径链条。县委坚持发挥“一线指挥部”作用,对表《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》任务清单,以上率下推动主体责任落实落细。
一是示范带动推动责任落实。出台党委全面从严治党主体责任清单,明确党委、党委书记、党委领导班子其他成员x项具体责任,推动三级党委层层明确责任,把全面从严治党各项部署要求一贯到底、落地生根。县委班子抓集体责任“不松手”。县委把党风廉政建设纳入重要议事日程,常委会议x次专题研究党风廉政建设工作,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导履行“第一责任人”责任“不甩手”。定期听取班子成员和纪委工作汇报,研究解决重大问题,部署重点工作任务,批办信访举报、安排部署重要案件,切实担起巡视反馈问题整改第一责任人责任,约谈班子成员x人次,乡(镇)场党政正职领导x人次,县直部门主要领导x人次,带头上廉政党课教育领导干部x余人。班子成员落实“一岗双责”两手抓“不缩手”。按照“谁主管、谁负责”的原则,县委班子成员及时研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,约谈分管领域领导干部x人次,开展各类廉政谈话x余人次,切实担负起分管领域党风廉政建设的领导责任。
二是传导压力督促责任落实。坚持人人肩上有责任,按照全覆盖、无缝隙原则,分层级制定了主体责任、监督责任和“一岗双责”清单,实行纪实化管理,有效避免责任虚化空转。同时,把主体责任和监督责任一体联动推进,通过逐级约谈提醒、定期督促指导,层层传导压力,压实责任,有效杜绝在党风廉政建设工作中的缺位、错位现象。今年以来,针对住建系统等部门责任意识不强、压力传导不到位等问题和薄弱环节,通过约谈提醒以及常态化问责等方式,倒逼各级领导干部扛起从严治党的主体责任。
(三)站稳人民立场,不断提升群众的满意度。坚持江山就是人民,人民就是江山,以人民立场考量各项工作,推动各项工作,检验各项工作。
一是深化简证放权,持续优化营商环境。围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,持续深化“放管服”改革,精简行政审批,取消行政许可事项x项,下放x项,积极清理中介服务事项清单,推进网上办理,清理取消证明事项,完成涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖试点任务。积极支持企业复工复产,先后出台稳增长x条措施、支持发展x条措施。
二是聚焦痛点难点,着力解决群众身边腐败问题。把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重,县委班子成员多次深入基层联系点调研,带头听取意见。开展整治漠视侵害群众利益问题暨群众身边腐败问题专项整治“回头看”,聚焦利益输送、吃拿卡要等重点整治项目,解决一批群众急难愁盼问题。开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题、粮食购销领域腐败问题专项整治,严肃整治“打招呼”干扰执法、在监管审批中优亲厚友、暗箱操作等突出问题,对群众身边腐败问题从严从快查处。
三是把握关键环节,驰而不息纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,完善公务用车管理、差旅伙食费报销、上交礼品礼金等制度,严肃查处违反中央八项规定精神问题x起、处理x人。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,制定为基层减负x项具体措施和持续改进会风文风克服形式主义的x条措施,排查各类问题x项,切实为基层松绑减负。
(四)精准把握主题主线,高标准严要求推进纪律建设。县委坚持严字当头、全面从严,坚持把纪律建设作为推动高质量发展的根本保证,持续用力、久久为功,努力打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的干部队伍。
一是常态长效开展纪律教育。依托党史学习教育加强党章党规党纪和法律法规学习教育,探索党课辅导、专题研讨递进式推进学习教育,重点学习总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,学习党章、纪律处分条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等党内法规制度,学习宪法、监察法、公职人员政务处分法等国家法律法规。开展警示教育,重点选取新近案、典型案,抓关键节点、重要时段等时间节点,推动案发单位全面开展,重点领域条线开展,同级同类专项开展,不清如许断提高教育针对性有效性。
二是狠抓纪律规范。坚持严在平常,深入开展基层基础提升月活动,强化雷厉风行、令行禁止的作风。下大力气整肃干部作风,明确x项具体内容,严格日常管理制度、会议制度和请销假制度。严格加强八小时以外行为监督。持续加大视频检查力度,对发现的问题点名通报,约谈问题单位,处理结果纳入考评考核,让铁的纪律转化为干部职工的自觉遵循。
三是用好“四种形态”。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,精准运用“四种形态”特别是第一种形态,在重要节日和关键节点早打招呼早提醒,对苗头性倾向性问题常抓常管、敢抓敢管。发挥支部建在单位、责任管到人头的特点,严格党员教育管理监督,重点加大对关键岗位的风险评估,探索制度管理,着力防控一线廉政风险。
一年来,虽然我们落实全面从严治党主体责任取得了明显成效,但也存在一些不可回避的问题,如:压力传导还存在层层递减的问题,聚焦“一把手”监督还存在弱化现象,破纪破法问题仍时有发生,一体推进“三不”还存在衔接不顺畅的短板等等。
二、2022年工作打算
(一)把稳政治方向之舵,坚决做到“两个维护”。加强政治建设。把“国之大者”作为根本遵循,在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保习近平总书记重要讲话重要指示、党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。强化理论武装。坚持学思践悟,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习,以党委理论中心组示范学、党组织跟进学、党员干部参照学,依托县乡党校主阵地,统筹用好各类学习平台,拓展“指尖课堂”,持续开展多层次、多角度宣讲,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(二)夯实依规治党之基,严肃党内政治生活。强化政治执行力。严格执行党内各项法规制度,将“三会一课”、民主生活会、组织生活会等抓在平常、融入经常,用好批评和自我批评武器,营造既激发个人又依靠组织、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好氛围。强化民主决策。把贯彻执行民主集中制作为重大政治责任,完善党委议事规则和决策程序,实行集体领导和个人分工负责相结合,发扬党内民主,保障党员权利。强化政治文化建设。聚焦“一把手”发挥“头雁”效应,在全县弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,营造清清爽爽的关系、规规矩矩的上下级关系。
(三)持续纠正“四风”,巩固落实中央八项规定精神成果。驰而不息纠治“四风”。盯住重要时间节点,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,强化明察暗访力度,用好大数据监督技术,坚决查处隐形变异“四风”和违反中央八项规定精神问题,推动作风建设从集中整治向日常监督再到常态治理深入,从解决面上问题向解决深层次问题延伸,坚决防止反弹回潮。坚持选树干事创业新风气。坚持“三个区分开来”,大张旗鼓表彰先进,态度鲜明容错纠错,严查诬告陷害行为,为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当。强化比学赶超意识,争当新时代的行动派、奋斗者、实干家,以过硬作风创出一流业绩。
(四)保持高压反腐态势,持续优化政治生态。持续推动责任落实。坚持压紧压实党委主体责任、纪委监委监督责任,以及各级领导干部“一岗双责”,态度不变、决心不减、尺度不松,真管真严、敢管敢严、长管长严,巩固发展风清气正的政治生态。全面提升监督实效。加强政治监督,紧扣党的政治建设,聚焦“两个维护”,突出精准有效,用好用活“三个清单”,推动政治监督具体化日常化,做到上级决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。加强对“一把手”和领导班子监督,对标对表“五个强化”,逐级延伸、层层压实责任链条,强化监督检查、分析研判、整改落实,确保权力在正确轨道上运行。持续深化政治巡察。抓牢“严”的主调,严查主责、严格追责、严肃问责,实现市委一届任期内巡察全覆盖。抓实问题整改,强化被巡察党组织整改主体责任和党组织书记第一责任人责任,动真格、用猛药,切实做好巡察“后半篇文章”。抓好成果运用,把巡察结果与干部考核、选拔任用结合起来,与制度建设结合起来,不断推动党的建设强起来、管党治党严起来。坚定不移惩治腐败。坚持反腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,保持惩治腐败的高压态势,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持一体推进“三不”,完善“治未病”体系,把严惩、治理、预防结合起来谋划、贯通起来推进,持续深化以案促改、以案促治,不断提高治理效能。
20XX年上半年,街道党工委、办事处认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。按照中纪委十七届三次全会、省纪委八届五次全会、市纪委三届五次全会和区纪委五次全会的部署,认真解决领导干部作风方面存在的突出问题,推动党风建设工作深入开展,为保持我街道经济持续较快发展和社会和那XXX谐稳定提供坚强保证。
一、健全责任机制、党风廉政建设责任进一步加强
街道党工委、办事处高度重视党风廉政建设和反*工作,把党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的一项重要工作来抓。街道党工委制定下发了《XX街道领导干部廉洁自律和党风廉政建设工作的意见安排》、《XX街道关于建立党政领导班子成员落实党风廉政建设责任制范围的通知》。街道召开党政班子专题会议,传达乡(镇)、街道党(工)委书记述职述廉会议和区纪委十届五次全会精神,并召开居(村)书记、主任和街道全体干部、职工参加的街道党风廉政建设工作会议,传达中央、省、市、区纪委全会精神,总结20XX年党风廉政建设和反*工作安排,部署20XX年街道党风廉政工作。街道党工委吴忠文书记与各居(村)和街道党政班子成员签订《领导干部党风廉政责任状》,通过召开会议签订责任状,进一步强化党风廉政责任制,把党风廉政建设的各项工作落实到班子成员和各基层支部。
二、加强宣传教育、提高廉洁自律意识
街道党工委始终以治本为目标,加强对党风廉政经常性教育,以党工委中心组学习为载体,认真学习胡*总书记关于反腐倡廉的重要讲话,党的十七大报告和中央、省、市、区纪委全会精神。开展廉政警示教育活动,各支部组织观看了《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《颜色革命警示录》、《马德落马警示录》等警示教育片,党工委书记和各支部书记在各支部为党员干部上一堂警示教育课。
认真开展廉政文化“六进”活动。街道纪工委在大丰社区开展廉政文化进社区活动,向居民群众发放党风廉政建设宣传单、有奖征答、党风廉政建设民主测评表和征求意见表。与东门小学开展廉洁文化进校园活动,每个班级出一期有关廉洁黑板报。街道社区在办公场所张贴“为民、务实、清廉”的固定标语。在主要活动场所张贴警世警言标语。
针对“元旦”、“春节”期间*高发、易发期,街道党工委下发了《关于20XX年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定禁止奢侈浪费行为的通知》重申《XX区严格禁止公款吃喝的各项规定》。同时组织召开街道、居(村)党员干部大会组织学习,并强调在“两节”期间禁止以各种名义收送*、有价证件和参加赌博,通过检查未发现有违反规定的行为。
三、完善制度建设、领导机关和领导干部作风进一步改进
街道党工委从人事权、财权、物资处置权入手,不断完善制度建设,以制度管人,以制度规范行为。修订和完善了《党政班子议事规则》、《公务接待管理制度》、《公车管理制度》,特别是针对上半年区点评会上提出的问题,加以认真整改,取得了明显的成效。
街道党工委严格按照组织原则,强化议事程序,党工委书记在重大问题上广泛争求意见,做到来位表态,避免了一言堂,确保民主集中制的落实。
加大对居(村)财务监督力度。居(村)严格实行民主管理、民主监督制度。实行村(居)财务预决算制度。年初召开村民代表大会对两委提出的全年财务开支预算进行审议通过。居委会召开居民委员会会议审议通过财务预算,同时报备街道纪工委和街道居(村)账托管中心。街道纪工委把监督的关口前移,定期不定期对居(村)财务开支情况和各项惠民惠农政策落实情况进行检查。进一步加强对街道、居(村)公有集体财务处置的监管和招投标委托管理工作。
不断加强行政、村(居)务公开。从形式和内容上进一步规范,实行对内、对外和网上公开,凡涉及到农民和群众的利益,做到及时、准确、全面的公开,确保办事公开、公平、公正,群众的利益不受损害。街道办事处、村(居)干部自觉接受群众监督,在工作中未发现乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要和刁难群众的现象。
强化机关效能建设,促进机关干部职工的作风转变。一是从制度入手,规范工作行为。二是加大检查力度,定期不定期检查机关人员“四牌”、“四岗”和完成职责情况。三是强化绩效考评,年初制订绩效考评方案。对街道机关干部、职工实行月考评制度,作为年终考核和事业单位人员奖金发放的依据,在机关和双管单位站所开展政风行风评议和最佳站所评比工作的指导。
四、扎实推进农村基层党风廉政建设
进一步完善村两委事议规划和村民代表大会制度,做到重大村务由村民代表大会通过,加强对农村党员干部的教育、管理、监督。实行底线跟踪,村主干廉情季报、开展村两委述职述廉和询问质询活动。加强村财托管,集体资产监管,招投标委托等制度,解决村民关心的热点、难点问题。从制度上规范村级民主管理,从监督上制约村干部权利,确保民主决策、民主管理、民主监督落到实处。
今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、上半年工作情况
(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。
(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。
(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。
(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)加强自身建设,提升纪检监察干部队伍素质。按照“打铁还需自身硬”的要求,驻厅纪检组认真开展“两学一做”活动,坚持每周学习制度,抓好《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习教育,确保取得实效。注重提升锻炼实际工作能力,加大外派培训和跟案学习力度,提升履职尽责能力水平,安排赴北戴河纪检监察培训中心参加培训学习2人次,跟案培训1人次,集体参加中央纪委张军副书记党课学习;加强内部管理,严格落实制度规定,强化信息报送,向自治区纪委监察厅门户网站、自治区信息督查处上报工作动态信息7条,被采用5条,健全请示报告、请销假、公文登记流转等制度,
二、存在的问题
一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。
二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。
三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。
四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。
三、聚焦主业,强化监督,全力抓好下半年工作
下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:
一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。
二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。
三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。
四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。
今年以来,国土局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和市、县纪委二次全会部署要求,切实履行党组的主体责任和纪检组的监督责任,加强党的统一领导,严肃党的政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把从严治党的各项任务落实到国土资源工作全过程,使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就上半年工作开展情况汇报如下:
一、提高政治站位,履行主体责任。
局党组按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)全面领导,落实责任。一是成立了由局党组书记牵头,党组成员齐抓共管,监察室组织协调,各股室各单位参与的“两个责任”工作领导小组,建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制。二是年初召开了国土资源系统党风廉政建设工作会,对全年工作进行了统筹安排。三是与6个局属单位签订了党风廉政建设年度目标责任书,研究通过了《20__年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》、《国土局“两个责任”清单》,召开专题会议研究党风廉政建设工作5次。四是对局属各单位、各股室工作开展情况按季度开展检查2次,将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。
(二)管好干部,带好队伍。一是紧紧围绕选好人、用好人,提高国土系统干部队伍整体素质这一要求,对局属事业单位负责人的任用,严格按照《条例》规定的程序和要求进行,确保了6名基层事业单位干部选拔任用公开公正运行。二是按照“设岗定员、双向选聘、择优选任、人岗相宜”的原则,确定工作岗位,明确岗位职责,采取竞争上岗,双向选择的形式,定员管理,充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。三是制定了《国土系统干部职工纪实量化考核实施细则》,局班子成员与其他干部一起纳入考核,一月一考核,一季一点评,半年一总结,全年一奖惩。真正解决了“干与不干一个样,干差干好一个样”的问题,确保了干部选拔培养使用的公平公正,杜绝了选人用人不正之风。
(三)狠抓作风,完善机制。一是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”。局党组对照各级要求,从会议、文件的规范、车辆运行管理、隐形公款吃喝等方面入手开展自查自纠,查找问题,制定措施,扎实整改。二是加大对各级违反中央八项典型案件的通报剖析,用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工,形成震慑。特别是市局党组关于旬阳县国土局班子处理情况和市局工作人员处分情况的通报及县纪委以陇纪发[20__]10号、12号、32号文件通报我县八项规定违纪案件后,局党组组织全局党员干部职工开展了剖析讨论,用发生在身边的案例进行警示教育,起到了很好的警示效果。三是开展了以“凝心聚力、追赶超越、脱贫攻坚”为主题的纪律作风整顿活动和“为官不为”集中整治活动,以活动开展促作风转变,把纠正“四风”抓深做实。四是继续开展群众评议基层单位和相关股室活动、基层单位负责人述职述廉活动和在线访谈节目,打通服务群众“最后一公里问题”问题。五是坚持问题导向,着眼解决群众反映的作风顽疾,从土地监管、矿政管理、移民搬迁等群众关切的问题入手,修订完善了《陇县移民搬迁重大事项失责处理办法》、《陇县土地违法执法监察责任追究办法》、《矿产资源管理违法开采行政责任追究办法》等一系列制度办法,用责任追究倒逼干部作风转变。
(四)强化教育,源头治腐。一是深入学习贯彻党的__届六中全会、中省纪委七次全会、市县纪委2次全会和市局党风廉政建设会议精神,用全会精神教育引导全局党员干部坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧,筑牢拒腐防变防线。二是按照省厅、市局统一部署,开展责任落实年和打造国土铁军活动,铁志守纪、廉洁奉公,致力于打造一支让党委政府放心、让人民群众满意的国土铁军。三是加强《准则》、《条例》学习,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,从思想上解决责任缺失问题,营造风清气正政治生态。四是开办国土系统党风廉政大讲堂,邀请市局、县检察院、县纪委领导开展专题讲座3期。关注《陇县清风》等微信公众号开展网上教育,举清明的来历办廉政知识测试答卷,参加清风颂文艺汇演、观看廉政影视片、党风廉政建设逢会必讲等措施全面开展廉政教育。五是强化国土资源系统权力运行的监管和约束,每年对地籍规划、用地审批、土地储备、矿业权出让、征地拆迁、工程项目、登记发证、执法监管等股室开展廉政防控查找廉政风险点,制定防控措施,完善工作流程,健全管理制度,坚持用制度管人、管事。六是坚持继续做好领导干部个人重大事项报告等制度,局副科级以上负责人对婚丧嫁娶、乔迁履新、子女入学、财产收入等事项都能及时报告,做出廉洁承诺。对“三重一大”事项集体研究决策,扎紧权力笼子,确保核心权力规范运行。
(五)全力支持,保障“三转”。一是积极支持纪检组工作,每季度听取纪检组关于党风廉政建设和纪检监察工作的汇报,召开党风廉政专题会议,研究解决问题,促进工作落实。二是支持纪检组依法依纪履行职责,从人员、时间上给与支持,保证工作正常开展。
(六)示范带动,以上率下。局党组书记能切实履行第一责任人职责,率先垂范,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查。班子成员能够履行“一岗双责”,自觉承担党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设融入业务工作,带头学习党纪法规,带头遵守党的政治纪律和组织纪律,带头遵守八项规定要求。前半年班子成员安排部署分管范围党风廉政工作5次,讲党风廉政课6次,听下属单位汇报2次,对新任职干部经行廉政谈话1次,开展不正之风专项调研5次,个人重大事项报告1次。
二、坚守责任担当,强化执纪问责。
纪检组认真履行党章赋予的职责,坚决贯彻上级纪委决策部署,聚焦中心任务,明确职责定位,坚守责任担当,发挥监督作用,强化执纪问责,确保党风廉政建设和纪检监察工作任务的落实。
(一)加强协调,当好参谋。一是积极发挥组织协调作用,向局党组提出了全年党风廉政建设和反腐败工作计划,将工作任务分解落实到班子成员、股室和局属各,单位,组织召开了年度国土资源系统党风廉政建设工作会和半年工作推进会,做到签字背书,促进工作落实。二是加强对目标责任、任务分解和责任清单的督促检查,每季度对局属各单位、各股室工作开展情况进行检查通报,每半年进行一次考核评比,总结经验,解决问题。三是围绕强化权力监督制约和履行“一岗双责”开展检查,对存在的问题,提出初步整改措施,提请党组会议研究,解决党风廉政建设工作问题3件,进一步健全完善了反腐倡廉制度,党风廉政建设得到有力落实。
(二)强化督查,严明纪律。一是履行党内监督专职职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对全体党员贯彻落实__届系列全会精神的监督检查,严明政治纪律和政治规矩。党组班子成员都能坚决维护党的团结统一,党员干部都能同党组保持高度一致,自觉参加党的组织生活和党内活动。二是围绕各级党委的重大决策、决议和重要工作部署和“三个助力”进行监督检查,特别是对在脱贫攻坚中驻村工作队成员吃住在贫困户家规定开展检查6次,局派驻三个村的6名人员都能按照规定要求执行,在局纪检组和县纪委检查中无脱岗和违反规定现象。三是对局机关上下班和工作纪律检查12次,温馨提醒谈话7人次。
(三)正风肃纪,转变作风。一是加大中央八项规定精神执行的监督检查。对照县委办《关于文件审核工作意见》、《陇县公务及会议接待管理办法》,县工会《关于加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》,车改办《关于进一步规范公务用车有关事项的通知》,县财政局《干部学习培训管理办法》,由办公室、财务室进行自查,对执行情况形成自查报告,限期整改。二是加大作风日常监督和春节、五一等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查8次。三是建章立制,提高制度约束力。修订完善了《重大事项签字背书制度》、《财务管理“双审会签”制度》、《出差登记管理制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《廉政灶公务接待管理制度》等23项制度,完善了长效机制,做到用制度管人管事管权。今年以来三公经费较去年同期大幅下降31%,在县纪委开展的中央八项规定检查中,无违规违纪行为发生。
(四)挺纪在前,严肃问责。一是推行领导挂牌群众点名接访制度,制作领导挂牌群众点名接访牌1面,接受广大人民群众对机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,今年共办理上级批转、网上留言、来信来访1件,办结1件。二是纪检组严格执行县委《陇县落实党内监督责任约谈办法》和市局《谈话提醒工作实施意见》,开展干部任前廉政谈话1次;与党员干部谈心28人,对市局督办的土地执法监察和不动产登记负责人进行约谈。对群众评议股长排名最后的地环股股长进行了约谈。
三、持续深化“三转”,加强自身建设。
按照“打铁还需自身硬”和“三转”要求,强化学习,完善自我,在思想武装、能力提升、责任担当、工作质量和纪律作风等方面,以更高的标准从严要求,不断适应新形势新任务要求。
一是开展了“打铁还需自身硬”专题教育活动,学习了中省市县纪委全会精神、“两准则四条例一规则”,观看了《打铁还需自身硬》、《永远在路上》、《守望者》等专题教育片,开展了专题研讨,进行自查整改,通过学思践悟,深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替监督”的深刻内涵,进一步增强了忠诚干净担当的意识。二是扎实学习了近平总书记在中纪委七次全会上讲话和《监督执纪工作规则》、市纪委《纪检监察干部监督工作实施办法》、县纪委《七项制度》,力求学深悟透,融会贯通,提高工作能力。三是开展了执纪审查安全自查自纠工作,认真查执纪审查工作中的风险点和薄弱环节,加强内控监督管理,严格工作程序,严守工作纪律,坚守不发生安全事故的底线。
半年来,虽然做了一些工作,但还存在着不足:一是抓党风廉政建设特色不明显;二是抓党风廉政工作方法不灵活;三是抓执纪审查缺乏突破口;四是抓纪律作风整治不实。在后半年工作中,我们将认真履职尽责,突出抓好党风廉政建设工作,不断取得党风廉政建设工作新成效。
2021年以来,县委认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,切实担起管党治党的政治责任,提壶上灶、主动作为,为经济社会高质量发展营造了风清气正的政治生态,取得了明显成效。现将2021年落实主体责任情况报告如下:
一、2021年工作情况
(一)强化政治建设,不断增强“两个维护”的政治自觉。县委全面加强党的政治建设,自觉把全县各项工作置于党和国家全局中谋划和推进,把“两个维护&rdq数控车床编程uo;落实到工作中,体现在行动上。
一是持续强化政治意识,坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。牢牢把握党领导一切的定位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。在全县各级党组织中开展坚持党史学习教育,引导党员干部提高政治站位、坚定政治信仰,始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平总书记重要指示批示作为理论中心组学习“第一议题”,建立督办落实长效机制,以实际工作成效践行“两个维护”。特别是在常态化疫情防控工作中,县委坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控一系列重要讲话和重要指示批示精神,织密“内防输入、外防反弹”防控网,全力阻止疫情扩散传播。
二是持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心,坚定信仰信念、锻造忠诚品格。扎实开展党史学习教育,上下联动、整体推进,全县共有x名党员干部、x个基层党组织参加。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务,县委带头原原本本学、全面系统学、及时跟进学,抓实个人自学、深化集中研讨,各级党委组织专题学习研讨x余次。开展全员培训,组织培训班x多期,把学习成果转化为忠诚履职尽责的实际行动。
三是严明政治纪律和政治规矩,营造风清气正政治生态。认真落实党内政治生活若干准则和党内各项规章制度,严肃党的组织生活,严格执行重大事项请示报告制度。加强对党中央决策部署贯彻执行情况的监督检查,严肃处理一批落实重大决策部署不坚决、不彻底问题,纠治了一批不敢担当、不愿担当、落实不力等突出干部作风问题。坚持“四个服从”“五个必须”,防范“七个有之”,严肃纠治“小山头”“小圈子”,开展匿名诬告等歪风邪气专项整治和“回头看”,坚决纠正上有政策下有对策、有令不行有禁不止等行为,营造良好政治生态。
(二)扛牢政治责任,不断扣紧“两个责任”的路径链条。县委坚持发挥“一线指挥部”作用,对表《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》任务清单,以上率下推动主体责任落实落细。
一是示范带动推动责任落实。出台党委全面从严治党主体责任清单,明确党委、党委书记、党委领导班子其他成员x项具体责任,推动三级党委层层明确责任,把全面从严治党各项部署要求一贯到底、落地生根。县委班子抓集体责任“不松手”。县委把党风廉政建设纳入重要议事日程,常委会议x次专题研究党风廉政建设工作,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导履行“第一责任人”责任“不甩手”。定期听取班子成员和纪委工作汇报,研究解决重大问题,部署重点工作任务,批办信访举报、安排部署重要案件,切实担起巡视反馈问题整改第一责任人责任,约谈班子成员x人次,乡(镇)场党政正职领导x人次,县直部门主要领导x人次,带头上廉政党课教育领导干部x余人。班子成员落实“一岗双责”两手抓“不缩手”。按照“谁主管、谁负责”的原则,县委班子成员及时研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,约谈分管领域领导干部x人次,开展各类廉政谈话x余人次,切实担负起分管领域党风廉政建设的领导责任。
二是传导压力督促责任落实。坚持人人肩上有责任,按照全覆盖、无缝隙原则,分层级制定了主体责任、监督责任和“一岗双责”清单,实行纪实化管理,有效避免责任虚化空转。同时,把主体责任和监督责任一体联动推进,通过逐级约谈提醒、定期督促指导,层层传导压力,压实责任,有效杜绝在党风廉政建设工作中的缺位、错位现象。今年以来,针对住建系统等部门责任意识不强、压力传导不到位等问题和薄弱环节,通过约谈提醒以及常态化问责等方式,倒逼各级领导干部扛起从严治党的主体责任。
(三)站稳人民立场,不断提升群众的满意度。坚持江山就是人民,人民就是江山,以人民立场考量各项工作,推动各项工作,检验各项工作。
一是深化简证放权,持续优化营商环境。围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,持续深化“放管服”改革,精简行政审批,取消行政许可事项x项,下放x项,积极清理中介服务事项清单,推进网上办理,清理取消证明事项,完成涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖试点任务。积极支持企业复工复产,先后出台稳增长x条措施、支持发展x条措施。
二是聚焦痛点难点,着力解决群众身边腐败问题。把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重,县委班子成员多次深入基层联系点调研,带头听取意见。开展整治漠视侵害群众利益问题暨群众身边腐败问题专项整治“回头看”,聚焦利益输送、吃拿卡要等重点整治项目,解决一批群众急难愁盼问题。开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题、粮食购销领域腐败问题专项整治,严肃整治“打招呼”干扰执法、在监管审批中优亲厚友、暗箱操作等突出问题,对群众身边腐败问题从严从快查处。
三是把握关键环节,驰而不息纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,完善公务用车管理、差旅伙食费报销、上交礼品礼金等制度,严肃查处违反中央八项规定精神问题x起、处理x人。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,制定为基层减负x项具体措施和持续改进会风文风克服形式主义的x条措施,排查各类问题x项,切实为基层松绑减负。
(四)精准把握主题主线,高标准严要求推进纪律建设。县委坚持严字当头、全面从严,坚持把纪律建设作为推动高质量发展的根本保证,持续用力、久久为功,努力打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的干部队伍。
一是常态长效开展纪律教育。依托党史学习教育加强党章党规党纪和法律法规学习教育,探索党课辅导、专题研讨递进式推进学习教育,重点学习总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,学习党章、纪律处分条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等党内法规制度,学习宪法、监察法、公职人员政务处分法等国家法律法规。开展警示教育,重点选取新近案、典型案,抓关键节点、重要时段等时间节点,推动案发单位全面开展,重点领域条线开展,同级同类专项开展,不断提高教育针对性有效性。
二是狠抓纪律规范。坚持严在平常,深入开展基层基础提升月活动,强化雷厉风行、令行禁止的作风。下大力气整肃干部作风,明确x项具体内容,严格日常管理制度、会议制度和请销假制度。严格加强八小时以外行为监督。持续加大视频检查力度,对发现的问题点名通报,约谈问题单位,处理结果纳入考评考核,让铁的纪律转化为干部职工的自觉遵循。
三是用好“四种形态”。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,精准运用“四种形态”特别是第一种形态,在重要节日和关键节点早打招呼早提醒,对苗头性倾向性问题常抓常管、敢抓敢管。发挥支部建在单位、责任管到人头的特点,严格党员教育管理监督,重点加大对关键岗位的风险评估,探索制度管理,着力防控一线廉政风险。
一年来,虽然我们落实全面从严治党主体责任取得了明显成效,但也存在一些不可回避的问题,如:压力传导还存在层层递减的问题,聚焦“一把手”监督还存在弱化现象,破纪破法问题仍时有发生,一体推进“三不”还存在衔接不顺畅的短板等等。
二、2022年工作打算
(一)把稳政治方向之舵,坚决做到“两个维护”。加强政治建设。把“国之大者”作为根本遵循,在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保习近平总书记重要讲话重要指示、党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。强化理论武装。坚持学思践悟,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习,以党委理论中心组示范学、党组织跟进学、党员干部参照学,依托县乡党校主阵地,统筹用好各类学习平台,拓展“指尖课堂”,持续开展多层次、多角度宣讲,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(二)夯实依规治党之基,严肃党内政治生活。强化政治执行力。严格执行党内各项法规制度,将“三会一课”、民主生活会、组织生活会等抓在平常、融入经常,用好批评和自我批评武器,营造既激发个人又依靠组织、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好氛围。强化民主决策。把贯彻执行民主集中制作为重大政治责任,完善党委议事规则和决策程序,实行集体领导和个人分工负责相结合,发扬党内民主,保障党员权利。强化政治文化建设。聚焦“一把手”发挥“头雁”效应,在全县弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,营造清清爽爽的关系、规规矩矩的上下级关系。
(三)持续纠正“四风”,巩固落实中央八项规定精神成果。驰而不息纠治“四风”。盯住重要时间节点,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,强化明察暗访力度,用好大数据监督技术,坚决查处隐形变异“四风”和违反中央八项规定精神问题,推动作风建设从集中整治向日常监督再到常态治理深入,从解决面上问题向解决深层次问题延伸,坚决防止反弹回潮。坚持选树干事创业新风气。坚持“三个区分开来”,大张旗鼓表彰先进,态度鲜明容错纠错,严查诬告陷害行为,为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当。强化比学赶超意识,争当新时代的行动派、奋斗者、实干家,以过硬作风创出一流业绩。
(四)保持高压反腐态势,持续优化政治生态。持续推动责任落实。坚持压紧压实党委主体责任、纪委监委监督责任,以及各级领导干部“一岗双责”,态度不变、决心不减、尺度不松,真管真严、敢管敢严、长管长严,巩固发展风清气正的政治生态。全面提升监督实效。加强政治监督,紧扣党的政治建设,聚焦“两个维护”,突出精准有效,用好用活“三个清单”,推动政治监督具体化日常化,做到上级决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。加强对“一把手”和领导班子监督,对标对表“五个强化”,逐级延伸、层层压实责任链条,强化监督检查、分析研判、整改落实,确保权力在正确轨道上运行。持续深化政治巡察。抓牢“严”的主调,严查主责、严格追责、严肃问责,实现市委一届任期内巡察全覆盖。抓实问题整改,强化被巡察党组织整改主体责任和党组织书记第一责任人责任,动真格、用猛药,切实做好巡察“后半篇文章”。抓好成果运用,把巡察结果与干部考核、选拔任用结合起来,与制度建设结合起来,不断推动党的建设强起来、管党治党严起来。坚定不移惩治腐败。坚持反腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,保持惩治腐败的高压态势,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持一体推进“三不”,完善“治未病”体系,把严惩、治理、预防结合起来谋划、贯通起来推进,持续深化以案促改、以案促治,不断提高治理效能。
20XX年上半年以来,我办党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县各级会议精神,结合 “转变作风改善发展环境建设年”活动,紧紧围绕全年工作重点和目标任务,以落实责任为抓手,以宣传教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,注重实效,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将20XX年上半年我办党风廉政建设和反腐败工作开展情况报告如下: 一、提高政治站位,履行主体责任 上半年以来,我办严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。 (一)落实主体责任。今年2月份,我办安排部署20XX年党风廉政建设和反腐败工作,制订党风廉政建设方案,细化职责,明确责任人,同时与扶贫办4股2中心细化目标责任,使党风廉政工作切实做到有安排、有部署、有落实、有检查、有考核。 (二)严格落实“一岗双责”。按照党政领导班子分工及部门负责人职责,认真落实党风廉政建设和工作职责双重责任。扶贫办主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了1轮个别约谈,4股2中心负责人进行了1次专项集体约谈,切实落实党风廉政建设“一岗双责”制。 (三)定期召开专题会议。今年上半年,我办共召开1次会议专题研究部署党风廉政建设工作;听取各股室中心关于全办党风廉政建设的工作汇报2次,对党风廉政建设工作进行定期安排和部署。 (四)强化督查力度,紧抓问题整改不放松。充分运用重点督查、跟踪督查、随机抽查、回访复核等多种方式和手段,加强督查指导。以问题整改为抓手,围绕安全住房、健康扶贫、社会救助兜底及作风建设等重点领域重点问题,明确督查重点,靠实责任,确保问题整改工作抓细、抓实、抓到位,不断推动精准脱贫工作向纵深发展 二、加强教育引领,营造廉政环境 (一)加强廉洁自律教育。通过党员大会、全办干部例会等多种形式组织干部学习中央“八项规定”、廉政准则、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关党风廉政建设会议精神。通过干部例会及时传达省、市、县通报的违反中央八项规定精神的典型问题等有关内容,促使干部对照检查。 (二)强化领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用“两学一做”活动的有利时机,组织我办党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党章程》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、两项法规等党风廉政法规;二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重要节点和升学宴等开展专项整治工作,领导班子成员对干部进行集体约谈3次。 (三)加强廉政文化建设。以扶贫动态、微信公众平台、QQ群、政府扶贫子网站等媒体为依托,发放廉政信息,对外宣传扶贫惠农政策以及党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气正的廉政文化氛围。 三、坚守责任担当,强化纪律问责 认真贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,依据《甘肃省市州党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》和《甘肃省贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》定期通报各股室工作成效,通报考核结果和发现的主要问题,按照《通报》提出要求,举一反三,全面排查梳理在脱贫攻坚上存在的问题,认真制定整改方案,进行全面整改,并及时一对一反馈问题清单,督促做好整改工作。 (一)狠抓廉政建设责任制。对照年初《党风廉政建设责任书》,细化责任书内容,分工抱抓到各分管领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,夯实脱贫攻坚一把手负责制,形成了横向到边、纵向到底的责任体系,统筹协调各方力量,精心谋划推动各项工作落实。 (二)加强机关作风建设。按照作风建设年活动要求,办党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,带头公布廉洁从政承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对“四风”,坚持述责述廉制度,与年度述职相结合,报告廉洁从政情况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行“三重一大”决策制度,不搞“一言堂”。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。 (三)切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准。主动向群众公开投诉举报电话、电子邮箱和信箱,畅通群众诉求渠道,对反映的问题,及时调查办理,确保事事有回音,件件有落实。开展好群众信访接待办理工作,认真落实信访接待制度,妥善处置群众各种诉求,及时解决各种疑难问题,进一步密切党群干群关系。 (四)强化督查落实责任。加大对工作督查考核力度,对就学就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等群众关心的问题加大督查力度,对于工作推进不力、落实不佳的及时予以通报,促进各项工作顺利开展并确保实现预期目标。坚持把党员干部执行廉洁从政各项规定和扶贫项目资金监管作为年度工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、勤政廉政等问题进行重点督查,狠刹各种歪风邪气。对扶贫项目申报、审批、安排、招投标、实施、验收和资金拨付,坚持“责任跟着资金走”的原则,对每一个环节都进行严格把关、重点监督,上年共开展集中专项监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专款专用,取得实效,全力推进精准扶贫,确保我县如期实现精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。 四、工作中存在的不足 一是对深入贯彻落实中央及省市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,规章制度的监督检查落实还有待进一步加强。如落实“一户一策”产业扶贫、精准落实扶贫政策、管好用好扶贫资金、项目检查验收制度、扶贫资金管理使用督查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创造性的开展工作不多。理论联系实际不够,深入基层调查研究有待加强。三是在“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动中有工作措施不精准、工作作风不扎实的问题,反腐倡廉工作典型推介较少,总结提炼少,宣传力度不够,特色亮点不明显。 五、下一步工作打算 下半年,改进工作作风,强化纪律保障。要结合“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动,集中力量解决扶贫领城“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金拨付慢、工作作风不扎实等突出问题。重点加强扶贫资金管理,坚决遏制脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题,进一步摸排扶贫领域的霸黑恶势力。 一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,增强“四个意识”,始终把抓好脱贫攻坚作为坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现欧美帅哥实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。 二是开展教育活动。进一步提高党员干部自身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律方面教育,组织开展廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的问题,切实解决少数干部不作为、乱作为的问题,保持党员干部廉政勤政。 三是加强解放思想。在深入调研,及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制,创新管理,全面推进党风廉政建设各项工作。当前应简化程序,落实承诺履约工作,解决行政效率低下的问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。 四是靠实工作责任。要按照省委、省政府的统一部暑,强化责任担当,从贫困群众的切身利益出发,切实抓好整改任务的落实见效。牵头单位要细化整改方案,制定整改清单,明确整改要求,建立台账,落实整改责任;配合单位要主动做好协调配合,根据职能分工,积极整改落实。 五是严格督查考核。始终把精准识别、产业带动作为脱贫攻坚的重中之重。紧盯薄弱环节,补短板、强弱项。结合脱贫攻坚日常督促检查,把开展整改工作专项督促检查作为近期的重要任务,坚持精准要求,紧盯整改任务、重点工作和薄弱环节实行靶向督查,切实督到关处、督到责任方,以严督实查促整改、抓落实,着力提升脱贫攻坚的质量、水平和成效。
在县政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将半年来有关工作情况总结如下: 一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制 (一)严格落实“一岗双责”。 坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。 (二)职责层层抓落实。 局党支部书记与支部成员、分管领导、股室人员之间,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设深入开展。 二、狠抓制度执行,确保廉政建设工作取得实效 (一)把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓。 坚持持之以恒把纪律规矩挺在前面,要求全体党员干部深刻吸取严重违反政治纪律和政治规矩典型案例的教训。聚焦“四风”问题,认真落实党员干部谈话提醒制度,坚持不懈抓好作风建设。 (二)以加强班子建设,严格执行民主集中制。 提高班子决策的科学性为主要方向,不断完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按少数服从多数作出决定。 (三)抓好组织生活工作,不断提高组织生活质量。 认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓好抓实支部主题党日,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止随意化、形式化。上半年我局组织实施了包括学习传达党史学习教育精神、学习贯彻2021年两会精神、学习《中国共产党史》,以及组织观看党风廉政教育电教片、党风廉政专题学习会等,并且坚持每月组织一次主题党日活动。在活动中,增强了党员干部的责任意识,收效显著,效果良好。 三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律 (一)通过建立完善干部管理教育机制。 狠抓干部的管理教育,针对我局重点工作岗位,加强对工作人员进行警示教育。在常态工作中,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。 (二)抓好落实工作。 并严格地从自身做起,坚持做到“三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。二是管好家庭,我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员,局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育党员干部正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。 四、抓好巡察发现问题的整改 (一)自查自纠情况。 针对巡察发现的共性问题,我局进行细致的自查,自查出五个问题:一是议事决策不规范,领导班子会、行政会代替党组会;二是党组理论学习记录简单,党组成员没有学习发言;三是对党风廉政建设抓得不够细致;四是有的财务报帐发票上缺少证明人、审核人签名;五是有发放假日值班误餐补贴费情况。我局对自查出来的存在问题,立行立改,从严从实抓整改。对行政会代替党组会的问题,立即制定会议制度,对议事决策、班子会、党组会按要求单列召开;对党组学习记录简单的问题,立即制定会议制度,提出详细记录要求,并要求每位党组成员在学习时联系自己的思想、工作实际进行学习发言;对党风廉政建设抓得不够细致的问题,我局制定党风廉政建设责任制实施办法,将党风廉政教育常态化管理,主要负责履行第一责任人,党组成员多交心,抓好廉政风险防范工作;对财务报帐上的存在问题,我局制定财务制度,严格管理,严格落实财务制度,对报帐发票落实报销人、复核人、分管领导、主要领导签名制;对有发放假日值班误餐补贴的问题,立即停止发放。通过立行立改,我避的各项整改工作已完成。 (二)制定制度情况。 在这次整改工作中,我局共完善健全了会议、学习、廉政、财务、案件查处、落实“八项规定”、联系群众等7项制度,共58条。这些制度的完善健全,为我局在各项工作提供了规范保障,使各项工作开展有章可循。 五、下一步计划及做法 (一)抓好作风建设。 认真学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话,特别是学透党史学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,使作风建设成为我局的新标杆。 (二)抓好队伍建设。 严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。 (三)抓好层级管理。 通过分管领导、主要领导层层管理,加强对党员干部的教育,严格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,讲规矩、讲原则、守底线,讲自律、守本分,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,用科学的理论武装头脑,增强抵御各种错误思潮的免疫力,做到自我修炼、自我约束,自我塑造,在廉洁自律上作出表率。 (四)营造风清气正的工作秩序。 我局要时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要廉洁从政。必须牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚持人民至上观点,把从严治党向纵深推进。二是廉洁用权。要求干部职工必须廉洁用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,管好权用好权。三是强追责。以中央环保督察“回头看”为契机,强力推进我县脱贫攻坚战取得明显成效。
一年来,机关党委以深入贯彻落实中央八项规定为契机,按照区委、区纪委党风廉政建设工作的总体工作部署,以落实各项制度为抓手,以约束干部权力为重点,通过狠抓基层干部队伍建设,大大激发了党员干部干事创业的热情和活力,班子的凝聚力、战斗力、向心力显著提高,推动了各项重点工作的稳步实施。
一、抓制度建设,建立反腐倡廉长效机制
1、严格党风廉政建设责任制,推进廉洁从政。我们把加强党风廉政建设、落实廉政建设责任制作为推进政治文明建设的重要内容,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,形成齐抓共管的局面。制订下发《区直机关党委党风廉政建设责任制工作安排意见》等文件,对照《廉政准则》,实行一岗双责,层层签订廉政责任书,责任到人。
2、健全完善机关事务管理制度。严格遵守中央八项规定,完善资金管理使用制度,严格执行公务接待定标准,实行接待费严格审批、严格核算制度;在公务用车方面,按照机关事务局的统一要求,制定完善了车辆管理、定点加油、驾驶员管理等制度。一是严格办公用房面积,坚决杜绝办公用房超面积现象,目前机关党委所有班子成员和工作人员办公用房面积均低于规定标准;二是7月份印发了《区直机关党委关于差旅费及上、下班市内交通费报销管理制度》的通知,严格落实好差旅费及交通费报销管理相关要求,切实加强财务管理;三是机关单位全部3辆车辆均根据区公务用车改革工作部署,统一参加了车改;四是严格公务接待规定。今年共接待其他机关工委、市直机关工委等组织的考察观摩活动,均能根据上级要求,严格接待地点、陪同人员、就餐标准等,并按照程序提前向派驻纪检组进行了报告。五是建立落实领导干部定期深入基层调研工作。4月份和7月份分别拿出一个月时间,工委领导班子成员带队分为4个组,到各机关党组织进行调研,对基层党建工作及党风廉政建设情况进行了系统的检查督导。
二、抓作风建设,打造廉洁高效的干部队伍
1、抓廉政教育,促进党员干部廉洁自律。对系统所属党员干部,通过纪委领导廉政讲座、远程教育、定期收看拒腐防变电教片等形式对党员干部开展了系列廉政教育。通过理论教育与工作实际相结合的方式,使系统党员干部的勤政廉政观念进一步树立、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。
2、践行党的群众路线教育活动,密切党群干群关系。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,推动区直机关党建和机关建设工作又好又快发展。召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会,受到督导组的好评。
3、重申各项纪律,保证良好精神风貌。在区划调整期间,及时下发《关于整顿机关纪律的通知》,重申政治纪律、组织纪律、工作纪律和会议纪律,较好保证了区划调整期间党员干部以良好的精神面貌投入到各项工作中。8月份,联合区纪委、区委组织部、区委督查考核办、区机关事务管理局对机关干部职工遵守工作纪律情况进行了突击检查,对干部职工迟到、不佩戴工作证、上班不打卡等行为进行了提醒纠正并通知所在单位予以处理。对党务工作存在问题的个别单位进行了重点查访。
三、做好廉洁自律,树立清正廉明形象
严格要求系统党员干部从自身做起,严格对照中央八项规定的要求,严于律已,率先垂范,勤俭节约,干净干事,生活上、工作上严格按制度办事,不搞特殊化。正确处理人情和工作的关系,以实际行动赢得广大干部群众的拥护和支持。班子成员要牢固树立正确的权力观,立党为公,执政为民,大力加强“四德教育”,自警自励,防微杜渐,树立“务实、清廉、勤政、为民”的良好形象。
下一步,我们将进一步按照区委和区纪委的安排部署,认真落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务,把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。
受党组委托,我把我厅上半年党风廉政建设和反腐败工作,以及驻厅纪检组工作向大家作一汇报。
今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、上半年工作情况
(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。
(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。
(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。
(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。
(五)加强自身建设,提升纪检监察干部队伍素质。按照“打铁还需自身硬”的要求,驻厅纪检组认真开展“两学一做”活动,坚持每周学习制度,抓好《党章》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习教育,确保取得实效。注重提升锻炼实际工作能力,加大外派培训和跟案学习力度,提升履职尽责能力水平,安排赴北戴河纪检监察培训中心参加培训学习2人次,跟案培训1人次,集体参加中央纪委张军副书记党课学习;加强内部管理,严格落实制度规定,强化信息报送,向自治区纪委监察厅门户网站、自治区信息督查处上报工作动态信息7条,被采用5条,健全请示报告、请销假、公文登记流转等制度,
二、存在的问题
一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。
二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。
三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。
四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。
三、聚焦主业,强化监督,全力抓好下半年工作
下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:
一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。
二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。
三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。
四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。
一、严格把握党风廉政建设和反腐倡廉工作不放松。
一是进一步加强公司领导干部理想信念教育、廉洁就业教育和反腐败倡导廉洁法规制度教育,使党员干部思想纯洁,构筑反腐败的思想防线。二是根据集团公司的要求,组织副处级以上领导班子认真填写《领导干部个人相关事项报告》,领导干部必须亲笔填写,保证信息的真实性和完整性,隐瞒不报告的,不得提拔任务,不得列入后备干部候选人,情节重要,批判教育、组织处理或纪律处分三是严格执行中央和省因公出国(国境)管理规定,严格执行领导干部因私出国(国境)管理办法和公司因公临时出国(国境)人员审查审查执行方案等规定。四是按照适度分解、体现制衡、兼顾效率的原则,科学分解、合理布局权力,加强对领导干部和人、财、物等部门的监督,使权力在规定的轨道上运行,从源头上防止腐败。同时深入推进中央八项规定、省委十项规定精神和党员干部作风十不准落实,坚决防范四风反弹,把顶风违纪整治四风列为纪律审查重点,促进企业领导廉洁自律。根据上级纪律委员会的要求,开展廉政准则、廉洁规定的频繁学习活动,使领导干部受到教育,频繁注意,入心,防止有效,避免失格。五是创新学习形式,加强反腐败提倡廉洁知识的学习。根据集团公司纪律检查监察所的要求,分公司9名领导干部(包括职务干部)加入纪律检查监察的QQ组,立即学习集团公司党委纪律检查监察的文件精神,同时组织领导组织集体学习了《关于13起大众腐败典型问题的通报》(黔纪通[2018]4日),加强了对公司领导干部的警告教育。
二、加强监管执纪问责,为公司改革发展提供纪律保障。
一是加强监督检查,深入推进中央八项规定、省委十项规定精神和党员干部作风十不准落实,坚决防范四风反弹,把顶风违纪改正四风作为纪律审查重点。关注重要时间节点,通过监督渠道,坚决调查公款礼物、公款旅行、大操大婚礼等突出问题。在领导班子、各部门深入开展违反礼金礼券购物卡的特别管理,组织10名领导人和45名党员干部员工签订《拒绝礼金礼券购物卡承诺书》,要求各部门、各党支部按月提交《违反礼金礼券购物卡情况月报》,公司党组工作部定期报告集团公司纪律委员会。严格整顿党员干部参与赌博问题。加强中央、省委、集团公司党委关于严格节约规定,加强公共汽车配置、公务接待、职务待遇等规定的监督检查,严格浪费建设、公款大吃大喝、违规配置使用公务车等不正当风格。盯着四风新形式的新动向,警惕穿隐形服装的乐趣主义、奢侈风,及时发现和调查建设大楼馆、公款饮食转移到隐蔽场所等隐形四风问题。加大纪律监督、公开曝光力度,对违反顶峰纪律的人负责,不断强化不敢的氛围。二是以公司中层以上管理人员为重点,认真贯彻落实制度、规定等执行情况进行跟进监督检查,对工作不力、效率低、决策失误提高问责力,决不放松。要全面把握党员的思想、工作、生活状况,早发现党员干部的问题,早注意,早纠正,早调查处理,及时约谈苗头问题,询问,谈话纠正,把问题处理成萌芽状态。
三、加强监管,全面落实性能检测工作。
公司党委制定了工程建设管理性能监测工作实施方案,通过充分整合资源,加强与工程部、经营部、财务部、项目部的有效沟通,紧紧围绕降低本插件、购买物资、节能减排等开展性能监测,进一步提高管理水平。同时,针对机构各部门的实际情况,采取措施加强性能监测。各部门根据自己的实际情况,根据公司职能分工,明确公开工作依据,工作主体、工作手续、工作时间、工作要求和工作纪律,公开相关责任的具体负责人,佩证出港,没有规定工作时间的,都是基于简单快捷的原则,合理确定时间各部门在开展性能建设中,完善了相关职能责任制度,大大提高了工作效率,促进了业务工作的正常开展。
四、完善制度保障,严格执行三重一大制度。
为进一步规范领导干部决策行为,严格决策程序,防范决策风险,提高决策水平,实现决策民主化、科学化、规范化,贯彻落实三重一大决策制度自查领导小组,严格落实三重一大制度,确保公司重大问题集体研究、科学决策,形成更完善的权力制衡和监督体系。深入推进工程建设领域突出问题的别管理,完善公司招标、安全质量管理、物资采购、财务和资金管理等规章制度,规范公司管理。
五、以三转为要求加强纪检监察自身建设,提高有效履职能力。
成都分公司始终坚持标本兼治、综合管理、惩罚并举、重视预防方针,始终以党风廉政建设和反腐倡廉为推进公司发展的重要事项,公司纪律检查监察工作设在党组工作部,配备专职纪律检查监察干部,2015年上半年按照转职能、转职方式、转职方式要求加强纪律检查监察队伍建设,一是党组工作部人员率先加强学习,在公司党委领导下,研究解决党风廉政建设和反腐倡廉工作的突出问题二是认真执行省纪律委员会和集团公司纪律委员会加强纪律检查监察队伍建设要求,完善内部监督制约机制,严格执行工作程序和业务流程,健全岗位责任体系,加大干部轮流、交流、训练力度,完善回避、保密制度,对纪律检查监察干部出现的苗头性、倾向性问题,坚决制止违法违纪公司纪检监察人员要学习强身,立身,廉洁身体,实现内强素质、外树形象。三是正确履行职责,敢于坚持原则,努力维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
本年度上半年来,管理处党支部始终保持政治定力,坚持挺纪在前,深入贯彻自治区党委、水利厅党组、建管局党委关于全面从严治党的决策部署,认真落实管党治党责任,持之以恒正风肃纪,加强教育管理、完善制度机制、纠正不良作风、不断巩固发展良好政治生态,持续深入落实党支部工作法,为建设风清气正的基层环境夯实基础。 一、坚定政治方向,从严把好关口 上半年来,管理处党支部以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了阶段性成就,产生了全方位、深层次影响。保持正确的政治方向、强化政治监督是第一位,管理处党支部始终坚定把新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,于4月2日和5月6日召开管理处第一次、第二次党风廉政建设专题会议,对全年党风廉政工作进行了阶段性计划,明确相关责任环节,层层签订责任书,划定重点内容,很好的推进廉政各项工作始终沿着正确政治方向前进。 (一)严把思想政治教育关。思想政治教育是巩固发展良好政治生态的基础性工作。管理处党支部坚持把学深悟透新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为第一重要任务,通过集中学、领学、自学等方式,引领全处党员干部深入领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵,做到真学真懂真信真用,把牢思想政治的“定盘星”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。截至目前,管理处召开廉政专题会议2次、重点廉政工作专题会2次、观看廉政警示教育片2次、廉政学习十余次,很好的教育了广大党员干部,积极投身管理处廉政建设。 (二)严把廉洁从业关。廉洁从业是营造良好政治生态的关键。管理处党支部通过抓实日常廉洁管理,构建廉政风险防控机制,建立健全党支部书记定期与班子成员、环节干部进行廉政谈话,班子成员对分管干部进行廉政谈话的谈心谈话机制。与此同时,党支部通过更新完善廉政风险点台账,以清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,明确廉政风险防控的关键点、责任点、发力点,狠抓防控措施的落实效果,在管理处内努力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。 二、坚决保持政治定力,强化反腐高压态势 管理处党支部始终保持坚定的政治定力,全力发挥党支部在反腐倡廉工作中的战斗堡垒作用、以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”,为管理处各项工作顺利开展凝聚力量。 (一)加强对党风廉政建设的领导。坚决压实扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任,完善反腐败领导和工作机制,年初制定《‘500’水库管理处2021年度党风廉政工作计划》,明确任务、压实责任;党支部书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实担负起党风廉政建设的领导责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。5月份党支部依托工作开展需要,结合管理处工作实际,制定完善了廉政防控措施25条,为党建各项工作有序有效开展提供了制度保障。 (二)坚持不懈纠正“四风”。党员干部作风是衡量一个地方政治生态的重要标尺。管理处党支部始终把落实中央八项规定、深化作风建设列为党支部主体责任重要内容,突出“两个维护”,聚焦政治责任,围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署,在管理处内对照专项整治工作四个方面内容,对内深化整治形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势,不作为、慢作为甚至假作为等问题,构建起纠治“四风”长效机制,健全完善制度机制,坚决防止“四风”反弹回潮。 (三)着力基层干部及群众身边的“微腐败”。党支部坚持深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以坚持“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作要求,开展“损害群众利益专项整治”、“腐败和作风问题专项整治”、“作风深化巩固年”、“主题教育回头看”等专项工作,制定责任清单,以党风廉政制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。既把“严”的主基调长期坚持下去,又要激励干部担当作为,在坚决贯彻中央八项规定精神的基础上,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,加强机关内部监督检查,用好批评和自我批评武器。 三、坚决抓紧廉政教育,抓实抓好源头预防 党支部把抓好源头预防作为治本之策,认真研判党员干部廉政教育工作,全方位对干部群众进行教育,引导党员干部和群众做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 (一)加强警示教育工作。管理处党支部以固定日集中学习、主题党日活动等为平台,通过传达有关会议精神、讲解典型案例以及观看反腐警示教育片等形式,多方面多途径的加强党风廉政教育,党员“破法”,无不始于“破纪”,通过持续开展警示教育,深化以案为鉴、以案促改,以案释纪明纪,进一步提高统计党员干部政治站位,确保党员干部坚守政治底线,永葆政治本色,筑牢拒腐防变的思想道德底线,进而为建设一支政治意识过硬、政治监督有效、作风建设过硬、工作纪律过硬的统计干部队伍打下坚实的基础。截至目前,党支部召开党风廉政有关专题会议5次,观看反腐倡廉警示教育片2次。 (二)推进廉政文化进基层。坚持创新工作形式,丰富活动载体,结合党建工作,建设基层廉政文化教育活动阵地,设置处务公开栏,切实将廉政文化元素融入到基层日常业务工作中,让党员干部在潜移默化中接受廉政教育,努力在基层内营造风清气正的政治生态和工作氛围。 在接下来的工作中,管理处党支部将继续不忘初心、砥砺奋进,落实主体责任,履行好全面从严治党责任;坚持“严”字当头,把纪律挺在前面;通过学习教育常态化制度化,教育引导管理处党员干部不断锤炼忠诚干净担当的政治品格;持续化推动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,狠抓“腐败和作风问题”专项整治落实,科学化结合“作风深化巩固年”活动,以党支部工作法为统领,切实执行《‘500’水库管理处廉政风险点及防控措施》,不断贯彻“实”“统”“率”“责”内容,努力将管理处党员干部培养成政治上的明白人、纪律制度的执行人、水利工作的内行人,为锻造坚强有力的党支部,持之以恒建设风清气正的基层环境而不懈奋斗。
20__年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻的精神,认真落实中央、自治区、市纪委全会会议精神,抓住全局党风廉政建设和作风建设,以恒正风肃纪,积极提高团队素质,建设忠诚干净负责的审计团队,建设风清气正的政治生态,进一步提高党风廉政建设和反腐败廉政建设工作的新水平。现总结我局20__年党风廉政建设工作如下
一、落实主体责任,把党的政治建设放在首位。
(1)统一思想,提高认识。我局以党的精神为导向,认真开展不忘初心,牢记使命主题教育,扎实树立四意识,不断增强四自信,坚决维护党中央和集中统一领导。切实把握党风廉政建设工作,融合党风廉政建设和业务工作深度,一起部署,一起执行,一起检查,一起审查,形成党支部统一领导,各科各部门工作结构。
(二)明确责任,抓好落实。认真研究制定全年局班子党风廉政建设责任制,由局党支部履行主体责任,明确局班子成员和各科负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和责任,全面从严治党责任落实。
(3)严格纪律,正确运用四种形态。局党支部加强主要责任意识,坚持惩罚前后、治病救人的方针,坚持严格管理与厚爱相结合,坚持以红脸出汗为常规手段,提高正确把握纪律标准和运用政策能力的思想、作风、纪律等征兆性、倾向性问题,采取对话注意、警告对话等形式,尽快抓住小事,防止小事。
二、重视廉政宣传教育,增强防腐能力。
(1)加大宣传,营造廉政气氛。充分利用宣传栏、网站等传播渠道和阵地,及时宣传廉政档案精神和廉政文化相关内容。结合不忘初心,牢记使命的主题教育,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
(二)加强学习,构筑思想防线。坚定树立宗旨意识和组织纪律观念,坚持集中学习与自主学习相结合的制度,局党支部组织干部员工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习训练的党政教育主题活动,定期主题学习中央、自治区、市党风廉政建设相关文件精神
警示教育力度,对廉政警示片、革命教育片组织集中观看,对审计及相关案例进行深入剖析;专题开展党支部书记讲党课等,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,筑牢反腐防线,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,结合全局实际,努力在依法从审、廉洁从审,提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。
三、完善制度建设,规范自律行为
(一)不断完善廉政建设制度。2019年度,我局继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性。
(二)开展局内廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范,认真落实审计回访制度,了解和规范干部职工的审计行为,确保审计干部廉洁从审;组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作,继续深入排查廉政风险点,完善内控制度,开展廉政风险预警,填补制度的“空白点”,提高预防腐败的针对性和有效性。规范领导干部廉洁从政行为,严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
四、打好作风建设持久战,提高审计效能
(一)加强机关工作作风整治。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,带头转变作风,为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”,规范干部职工的言行,切实维护审计形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退,上班时间空岗、串岗、溜岗,网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为,重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为,促进机关工作作风进一步转变。
(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制,深入落实“三重一大”、民主集中制等制度,班子成员团结协作,不搞“一言堂”;定期召开领导班子民主生活会和组织生活会,听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,带头查摆自身存在的问题,带头转变作风,形成“头雁效应”。
(三)认真履行审计监督职责。审计作为执法监督部门,将以最严格的标准、最严厉的举措发挥审计的监督作用,进一步加大对群众身边不正之风和_问题的审计力度,切实做到把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对民生资金、扶贫领域、工程建设等重点领域和关键环节的审计,严肃查处“雁过拔毛”式_问题。同时,进一步强化对上级纪委工作的支持力度,加大审计线索查处和移送力度,对党员干部违法违纪做到零容忍,真正实现守住“底线”,远离“红线”,将自身责任落到实处,促进全县党风廉政建设。
五、下一步工作思路
一是抓学习促党性。不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,深化“两学一做”学习教育,坚持领导班子中心组学习制度化、规范化、实效化,注重学习实效,保障学习内容结合实际,学习效果入脑入心。二是抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性,大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员干部增强“四个意识”,认准的事抓紧不放,定下的事一抓到底,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。
20XX年上半年以来,我办党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县各级媲美的意思会议精神,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,紧紧围绕全年工作重点和目标任务,以落实责任为抓手,以宣传教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,注重实效,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将20XX年上半年我办党风廉政建设和反腐败工作开展情况报告如下:
一、提高政治站位,履行主体责任
上半年以来,我办严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)落实主体责任。今年2月份,我办安排部署20XX年党风廉政建设和反腐败工作,制订党风廉政建设方案,细化职责,明确责任人,同时与扶贫办4股2中心细化目标责任,使党风廉政工作切实做到有安排、有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)严格落实“一岗双责”。按照党政领导班子分工及部门负责人职责,认真落实党风廉政建设和工作职责双重责任。扶贫办主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了1轮个别约谈,4股2中心负责人进行了1次专项集体约谈,切实落实党风廉政建设“一岗双责”制。
(三)定期召开专题会议。今年上半年,我办共召开1次会议专题研究部署党风廉政建设工作;听取各股室中心关于全办党风廉政建设的工作汇报2次,对党风廉政建设工作进行定期安排和部署。
(四)强化督查力度,紧抓问题整改不放松。充分运用重点督查、跟踪督查、随机抽查、回访复核等多种方式和手段,加强督查指导。以问题整改为抓手,围绕安全住房、健康扶贫、社会救助兜底及作风建设等重点领域重点问题,明确督查重点,靠实责任,确保问题整改工作抓细、抓实、抓到位,不断推动精准脱贫工作向纵深发展
二、加强教育引领,营造廉政环境
(一)紫苏籽油的功效与作用加强廉洁自律教育。通过党员大会、全办干部例会等多种形式组织干部学习中央“八项规定”、廉政准则、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关党风廉政建设会议精神。通过干部例会及时传达省、市、县通报的违反中央八项规定精神的典型问题等有关内容,促使干部对照检查。
(二)强化领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用“两学一做”活动的有利时机,组织我办党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党章程》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、两项法规等党风廉政法规;二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重要节点和升学宴等开展专项整治工作,领导班子成员对干部进行集体约谈3次。
(三)加强廉政文化建设。以扶贫动态、微信公众平台、QQ群、政府扶贫子网站等媒体为依托,发放廉政信息,对外宣传扶贫惠农政策以及党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气正的廉政文化氛围。
三、坚守责任担当,强化纪律问责
认真贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,依据《甘肃省市州党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》和《甘肃省贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》定期通报各股室工作成效,通报考核结果和发现的主要问题,按照《通报》提出要求,举一反三,全面排查梳理在脱贫攻坚上存在的问题,认真制定整改方案,进行全面整改,并及时一对一反馈问题清单,督促做好整改工作。
(一)狠抓廉政建设责任制。对照年初《党风廉政建设责任书》,细化责任书内容,分工抱抓到各分管领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,夯实脱贫攻坚一把手负责制,形成了横向到边、纵向到底的责任体系,统筹协调各方力量,精心谋划推动各项工作落实。
(二)加强机关作风建设。按照作风建设年活动要求,办党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,带头公布廉洁从政承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对“四风”,坚持述责述廉制度,与年度述职相结合,报告廉洁从政情况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行“三重一大”决策制度,不搞“一言堂”。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。
(三)切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准。主动向群众公开投诉举报电话、电子邮箱和信箱,畅通群众诉求渠道,对反映的问题,及时调查办理,确保事事有回音,件件有落实。开展好群众信访接待办理工作,认真落实信访接待制度,妥善处置群众各种诉求,及时解决各种疑难问题,进一步密切党群干群关系。
(四)强化督查落实责任。加大对工作督查考核力度,对就学就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等群众关心的问题加大督查力度,对于工作推进不力、落实不佳的及时予以通报,促进各项工作顺利开展并确保实现预期目标。坚持把党员干部执行廉洁从政各项规定和扶贫项目资金监管作为年度工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、勤政廉政等问题进行重点督查,狠刹各种歪风邪气。对扶贫项目申报、审批、安排、招投标、实施、验收和资金拨付,坚持“责任跟着资金走”的原则,对每一个环节都进行严格把关、重点监督,上年共开展集中专项监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专款专用,取得实效,全力推进精准扶贫,确保我县如期实现精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。
四、工作中存在的不足
一是对深入贯彻落实中央及省市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,规章制度的监督检查落实还有待进一步加强。如落实“一户一策”产业扶贫、精准落实扶贫政策、管好用好扶贫资金、项目检查验收制度、扶贫资金管理使用督查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创造性的开展工作不多。理论联系实际不够,深入基层调查研究有待加强。三是在“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动中有工作措施不精准、工作作风不扎实的问题,反腐倡廉工作典型推介较少,总结提炼少,宣传力度不够,特色亮点不明显。
五、下一步工作打算
下半年,改进工作作风,强化纪律保障。要结合“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动,集中力量解决扶贫领城“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金拨付慢、工作作风不扎实等突出问题。重点加强扶贫资金管理,坚决遏制脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题,进一步摸排扶贫领域的霸黑恶势力。
一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,增强“四个意识”,始终把抓好脱贫攻坚作为坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。
二是开展教育活动。进一步提高党员干部自身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律方面教育,组织开展廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的问题,切实解决少数干部不作为、乱作为的问题,保持党员干部廉政勤政。
三是加强解放思想。在深入调研,及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制,创新管理,全面推进党风廉政建设各项工作。当前应简化程序,落实承诺履约工作,解决行政效率低下的问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。
四是靠实工作责任。要按照省委、省政府的统一部暑,强化责任担当,从贫困群众的切身利益出发,切实抓好整改任务的落实见效。牵头单位要细化整改方案,制定整改清单,明确整改要求,建立台账,落实整改责任;配合单位要主动做好协调配合,根据职能分工,积极整改落实。
五是严格督查考核。始终把精准识别、产业带动作为脱贫攻坚的重中之重。紧盯薄弱环节,补短板、强弱项。结合脱贫攻坚日常督促检查,把开展整改工作专项督促检查作为近期的重要任务,坚持精准要求,紧盯整改任务、重点工作和薄弱环节实行靶向督查,切实督到关处、督到责任方,以严督实查促整改、抓落实,着力提升脱贫攻坚的质量、水平和成效。
2018年上半年,我办在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十九大精神为指导,积极围绕城投中心工作,明确重点,强抓落实,严格执行党风廉政建设和反腐倡廉各项要求,确保了债务风险防范及融资、项目建设等各项工作依法、高效运行和干部队伍的清正廉洁。现将上半年党风廉政建设及反腐败工作总结如下:
一、加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制
(一)强化组织领导。我办党支始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要工作来抓,成立了以城投办主任张书清为组长,办领导班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组,按照中央和省、市、县委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。
(二)制定计划,明确责任。我办在年初召开专题会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,做到“四同时”,即同研究、同部署、同检查、同考核。并制定了《2018年党风廉政建设及反腐倡廉工作计划》、《党风廉政建设和反腐败任务分解表》及《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等文件,细化责任分工,明确领导班子成员“一岗双责”的具体要求,将落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的各项要求具体到岗,责任到人。
(三)签定目标责任书。按照“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,分解下达了党风廉政建设责任目标,与各股室签订了《2018年度党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设纳入年度目标管理绩效考核,考核结果作为各股室和干部职工评先选优的重要依据。
二、加强学习教育,筑牢思想防线
(一)加强理论学习。我办党支扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每月按时召开主题党日活动,在全体党员干部中深入开展理想信念、宗旨意识、从政道德教育学习活动。组织学习党的十九大精神及省、市、县委会议精神,学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,元月份邀请县委宣讲团来我办宣讲党的十九大精神和桂阳爱岗敬业模范人物事迹。通过学习,教育引导广大党员干部进一步坚定理想信念,强化宗旨意识和服务意识,不断提高党员干部的政治理论水平和综合素养。
(二)强化廉政教育。我办坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前。采取干部职工集中学习、正反面教育、主题教育活动、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强廉政教育。2018年上半年共组织开展集中学习6次,组织观看警示教育片1次,班子成员开展集体廉政谈话55人次、任前廉政谈话6人次、个人谈话提醒3人次、约谈3人次。通过学习教育和谈话提醒,引导我办干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党纪党规的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、加强作风建设,认真开展各项专项整治活动
(一)严格内部管理。加强干部职工日常考勤、请销假等方面的管理,严格执行上班指纹签到制度和去向登记,严查在岗工作状态及各项规章制度执行情况,不定期采取多种形式进行作风检查,从严查处发现的各类作风问题。
(二)开展“四风”专项检查。抓住重要时间节点做好廉政宣传教育,在元旦、春节、清明、五一、端午等节假日期间开展纠“四风”专项监督检查,确保节日期间风清气正。全办干部职工能严格遵守值班值守制度及“十严禁”规定,上半年没有发生违反“四风”情况。
(三)开展系列专项整治活动。按照全面从严治党要求,认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委九项规定,在全办深入开展纠“四风”治陋习树新风作风建设活动,并按照县委、县政府和县纪委的安排布署,认真开展了扶贫领域作风问题专项治理、国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治、金融领域以权谋私问题专项整治、机关事业单位“吃空饷”清理整治“回头看”、违反中央八项规定精神突出问题专项治理、党政机关办公用房清理等专项治理工作。通过自查,我办不存在违规涉矿、金融领域以权谋私、“吃空饷”、办公用房超标等问题。针对自查出来的违反中央八项规定精神突出问题,我办建立了问题台账,并对照相关制度逐一整改落实,涉及的违规资金已清退整改到位。
四、强化监督制约,规范权力运行
(一)建章立制。结合我办工作实际,建立完善了《“三重一大”集体决策制度》、《主要领导“三个不直接分管”和“末位表态”工作制度》、《公务接待管理制度》、《车辆管理制度》等一系列内部管理制度,查找梳理单位廉政风险点42个,制定防范措施30项,编制了《城投办廉政风险防控管理工作手册》。通过制度建设,做到用制度办法管权、管钱、管事、管人,把权力关进制度的“笼子”,从源头上防治腐败的产生。
(二)规范权力运行。领导班子在日常工作中认真贯彻执行民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体决策等相关制度,加强权利监督,进一步规范领导班子的决策行为。对股室分工、人员分工进行了公开,严格领导干部选拔任用,做到拟提拔任用干部事先征求纪检监察意见,着力完善选人用人、党风廉政建设、惩治和预防腐败方面强化了制约监督,进一步规范了权力运行。
五、严格纪律监督,坚决查处违规违纪行为
我办坚持把查办案件作为主要职责,全力配合县纪委和驻财政局纪检组的工作,严格执行党的各项纪律,加强案件查办力度,坚持“一案双查”,坚决查处党员干部贪污腐化、失职渎职等违纪违法案件。上半年查办违纪案件1起,办结1起,问责1人,做到了有案必查,查案必清。
六、存在的问题及下半年工作打算
2018年上半年,我办党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在一些问题:一是党风廉政宣传教育工作力度不够;二是部分党员干部对全面从严治党的具体要求领会还不够深,对党内规章制度学习不够全面;三是部分干部职工在工作中还存在浮躁情绪和办事拖拉的现象,工作作风还有待进一步提高。针对存在的问题,结合我办工作实际,在下半年将重点做好以下工作:
1、进一步加强党风廉政宣传教育工作力度,积极组织党员十周岁干部深入学习党的十九大精神及党内规章制度。
2、深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正和反对“四风”,继续抓好各项专项整治。
3、严抓作风建设,切实转变工作作风。
党风廉政建设和反腐败工作要点2020年党风廉政建设和反腐败工作本文发布于:2023-05-16 16:19:44,感谢您对本站的认可!
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