计划本身是工作进度和质量的考核标准，对每个人都有很强的约束和监督作用。因此，规划在工作中起着指导和促进作用。做好工作计划是建立正常工作秩序、提高工作效率的重要手段。 以下是为大家整理的关于卫生健康工作总结和计划的文章12篇 ,欢迎品鉴！
我院在区卫健委和镇党委、政府的的正确领导下，用心开展了医德医风、医疗卫生、预防保健、健康脱贫、家庭医生签约服务、新型农村合作医疗等项工作，围绕“防-治-保-创-提”核心任务，特别是在疫情防控，有效保障了公众身心健康与生命安全。按照年初既定的目标，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好成绩。现总结汇报如下：
一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，XX镇卫生院迅速反应，周密安排，认真贯彻落实中央、省、市、区和镇委、政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点，及时落实各项防控措施，为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。
1、高度重视，切实加强组织领导
新型冠状病毒感染的肺炎，是一场突如其来的重大疫情灾害，严重威胁着广大人民群众的身体健康和生命安全。我院把新型冠状病毒感染的肺炎防控工作作为一项重大的政治任务，全力以赴，群策群力，努力把工作做细、做严、做实。
2、组织学习，上情下达
卫生院多次利用中午休息时间组织卫生院院委会、全院职工和村卫生室共同学习新型冠状病毒感染的肺炎防控相关内容，如《关于进一步做好基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的紧急通知》、《安徽省新型冠状病毒感染肺炎医疗救治工作预案的通知》、《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南》、《新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案》等。
3、开展预检分诊、发热门诊
为切实加强对发热门诊的管理，落实预检分诊制度，我院严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》、国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（试行）》、《加强预检分诊和发热门诊工作要求》门诊设置要求，完善各项防控措施，把防控工作做细做实，全力应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。
4、开展对高风险地区返乡人员进行随访和采样工作
XX院长要求医务人员对高风险地区返乡人员要认真做到随访和采样工作并做好登记且要宣传新型冠状病毒感染肺炎相关防护知识，嘱咐返乡人员最近在家不要外出，居家观察，如出现发热、咳嗽、乏力或其他症状立即转诊九龙医院就诊。
5、切实加强宣传教育，提高防控水平
通过入户随访、门诊就诊、发放宣传资料、院内LED宣传标语等，深入宣传新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径、症状、防范知识和措施，引导广大群众消除恐慌心理，以科学的方式，平和的心态，做好防治工作。
二、狠抓医德医风、全面提升我院整体形象
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率，树立务实高效的良好形象，我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比工作方案、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项规章制度。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理，构成了在工作中人人有职责，处处有人抓的良好局面。
2、以人为本，搞好服务。为改善服务质量，落实承诺服务，设立了举报箱，公开举报电话，为使意见和推荐落到实处，我们严格按查处制度处理，透过整治，一年来，未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响，使我院行风有了很大改观，整体形象明显提升，群众的满意度明显增强，受到广大群众的一致好评。
三、健康扶贫及家庭医生签约服务
1.基本情况：XX镇位于XX区东南部，与XX接壤，总面积XXX平方公里，素有"东引西进"的桥头堡，辖XX个村（居），其中包括X个贫困村，常驻人口XXXXX人
2.我镇以“XXX”模式助推精准扶贫，着力解决全镇因病致贫、因病返贫人口脱贫问题，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。按照精准扶贫的工作要求，利用到户走访、签约服务等多种形式加强政策宣传、提升政策知晓率，成立了X+X+X帮扶团队，实施针对性帮扶，定期要求随访等工作，并为贫困人口开通了“绿色通道”，严格实行先诊疗后付费政策。
3.家庭医生签约及履约情况：家庭医生签约服务共签约XXXXX人，其中贫困户签约XXXX人，其他重点人群为XXXXX人；家庭医生履约执行率XX%、完成率XX%
四、基本医疗服务
本年度我院共接诊门诊约XXXXX人次、住院约XXXX人次、中医药收入约X.X万，业务总收入约XXX万元。
今年以来，我们加强了卫生院内涵建设。开展优质护理服务工作。强化医疗质量管理，完善质控体系，提高医疗服务能力和技术水平，健全患者投诉管理机制。加大医疗便民惠民措施的推广力度，改进服务模式，优化服务流程，方便群众就医。进一步规范门诊、病房的管理，使群众真正得到实惠。同时，改革管理体制和运行机制，实施绩效工资，强化绩效考核，充分调动医务人员的积极性，挖掘医务人员改革的潜力和动力，发挥好医务人员在医改中的主力军作用。
五、居民医保管理工作
1、要求工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过开展培训、交流、讨论、等多种形式，让参与开展医保工作的全体职工，吃透相关政策及方案，全面把握居民医保医疗制度的参加对象，医疗基金筹集办法，医药费报销标准及手续的办理等等，使农民群众充分了解参加合作医疗的权利义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心。结合一些实际的典型事例进行宣传教育，让群众明白政策的好处，从而增强参保的自觉性和主动性，使全镇工作得到顺利实施。
2、强化服务窗口管理，为参合农民提供优质服务。在办理患者住院费用报销、转诊等手续时，我们热情耐心地接待每一位患者，首先，把参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度作口头宣传，并坚持以人为本，努力做到准确、及时。并定期向社会公开农村合作医疗住院补偿情况，接受群众监督。
六、卫生院管理工作
1.乡村一体化管理工作：以落实公共卫生服务工作为主要着手点，用例会等时间进行业务培训，细化了乡村两级医疗卫生单位工作职责，对推进和落实乡村一体化管理工作及基层卫生网络工作起到决定性作用。
2.卫生院全年开展了多项活动，赢得了社会各界的赞誉：
（1）通过义诊扩大了卫生院的社会影响力，通过义诊中免费送医送药上门服务解决了一部分腿脚不便群众的看病难问题，并且发现了一部分慢性病人，同时加大了卫生民生工程各项惠民政策的宣传力度和知晓率。
（2）为切实做好征兵X月份初检工作，确保输送健康合格的优秀青年参军入伍，卫生院领导高度重视，周密部署，选派多名业务技术精且有多年征兵体检经验的医务人员组成征兵体检小组，专职负责征兵体检工作，圆满完成此次体检工作。
（3）为了提高我镇农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊断、早治疗，提升我镇妇女健康水平，我院在XX月份为全镇XX—XX周岁的农村妇女免费进行检查，提高了广大农村妇女自我保健意识和健康水平。
3、鼓励员工进修学习，参加业务培训:今年派出1人到人民医院进行进修培训（B超），使我院专业技术人员水平又上新台阶。
4.硬件建设著有成效为提高医院诊疗水平，检验科和B超科各采购一台仪器最大限度满足不同层次患者的就医需求，改善就医环境。
5.我院新院正在装修之中
6、合理配置资源，改善卫生医院基础设施与人才队伍建设。积极组织开展各类业务学习和培训活动，形成了良好的工作和学习氛围。
7.认真贯彻落实分级转诊制度，卫生院和村卫生室共同做实做细分级诊疗工作。
8.为提升基层医疗卫生服务能力、深入推进乡村卫生服务一体化工作，对村卫生室实施“六制”管理，即人员聘用制、基本工资制、养老保险制、培养培训制、考核奖惩制、建设标准制。
七、公共卫生服务项目开展情况
按照年初制定基本公共卫生服务规范，在辖区内大力开展公共卫生服务项目。
1、健康档案：利用例会对乡村医生多次开展业务培训，本年度建档XXX人，共建档XXXXX人，其中XX岁以上老年人管理人数XXXX人、规范管理XXXX人，高血压患者管理人数XXXX人、规范管理XXXX人，糖尿病患者管理人数XXXX人、规范管理XXXX人，重性精神病患者管理人数XXX人、规范管理XXX人。
2、健康教育：印发宣传手册，并认真付诸实施，通过慢病自我管理使患者“低盐饮食”等健康教育信息已深入人心，完成了全年健康教育工作目标。
3、计划免疫：全镇X-X岁儿童儿童共预防接种XXXX人，接种针次XXXX，基础免疫疫苗接种率均为XX%。
4、传染病：我镇共报告X例传染病，流感X例、水痘X例、痢疾X例。
5、在手足口病防治工作中，医院充分利用健康教育宣传栏制作了有关手足口病的防治知识宣传材料，深入到学校以及人口密集村开展了手足口病健康教育咨询活动。村内手足口病情控制较好没有出现聚集性病例。
6、妇幼保健：（1）以母婴安全为重点，强化孕产妇系统管理质量，与妇干、村医配合，为确诊怀孕X个月内的孕妇做好早孕检查及建卡工作，动员孕妇及时做好产前检查，重视高危筛查，对每一例高危孕产妇认真的做好宣教工作，动员住院分娩，早期住院治疗；开展至少X次孕期保健服务和X次产后访视。（2）加强儿童保健工作，对X~X岁儿童严格按照标准体检，根据检查结果填好保健册、卡，加强儿童营养、母乳喂养、常见病、多发病等卫生防治知识的宣传；儿童系统管理率≥XX%。（3）加强妇幼资料的管理工作，出生活产及时报告、体弱儿及时监测与管理。（4）及时准确的填好各种妇幼资料。乡村医生一月一次例会，一季度进行一次妇幼相关知识的培训，提高他们的业务能力。使他们更好的为我镇广大妇女和儿童身心健康服好务。
八、存在主要问题和不足
1、单位的规章制度不够健全和规范，随着时代的发展和新时期的工作要求，实际中可能出现这样和那样的新问题，需要新制度来约束。
2、医疗技术有待提高。要做到质量好、让群众满意、医疗技术是关键。长期以来，由于人员紧缺，仅仅只能维持运转，进修学习的机会较少，医疗技术难于提高。由于学科带头人缺乏，无特色科室，难于满足群众的基本需求。
3.乡村医生老龄化，总体素质偏低。
XX镇卫生院2021年工作计划
1.举全院之力做好疫情防控和健康脱贫工作。
2.广泛宣传家庭医生签约服务的主要内容、签约形式，让广大群众特别是老年人、糖尿病、高血压等重点人群知晓签约服务的意义、作用和好处。
3.加快单位的制度建设，使工作有据可依、有章可循。
4.进一步加强服务能力建设，提升服务质量和水平。
5.进一步提升服务理念，努力适应新形势下对基层卫生工作的需求。
6.加强公共卫生服务能力、加大政策宣传力度，加强专业技术队伍的建设，提高公共卫生服务水平。
7.加强党支部建设、党风廉政建设和思想道德建设纵观中国共产党的成长和发展历史，随时都在教育学习，有学习，才能够进步，才不会犯错误。
8.新院正在内部装修，力争在2021年年初投入使用。
(一)健康灞桥建设取得阶段性成效。成立了健康灞桥建设委员会，印发了《x区关于贯彻落实“健康xxxxx”行动规划加快建设健康灞桥的实施方案》，推动工作模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。加大优质医疗资源供给，x医学院第二附属医院灞桥区医疗集团和“紧密型医联体”的建设稳步推进，顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审，灞桥区卫健局与唐都医院形成战略合作协议，方便辖区群众就医。 (二)医疗服务水平持续提升。一是依托医疗集团牵头单位x医学院第二附属医院，建设互联网+三医联动健康服务体系，为辖区群众提供方便快捷的就医服务。二是继续完善社区卫生网络建设，对基层社区卫生服务机构的布点进行科学调整和规范配置，去年建成星级接种门诊x家，今年正在新建x家星级接种门创新创业项目诊，已完成建设x家，其余x家预计xx月底前完成建设;分别在御锦城、浅水湾、柴马村新建社区卫生服务站x个。三是区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合，依托“健康灞桥”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台，开通义诊通道，提高群众疫情防控意识。同时灞桥区积极使用灞桥区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包，在辖区内开展上门查体、疑似病患转运，协助区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务。累计通过微医平台开展远程门诊x.x万次、远程会诊xx例、双向转诊xxx余例、远程心电诊断xxx例、远程影像诊断xxxx例。灞桥区三医联动平台实现电子签约累计xx万余人次，建档x.x万余人次，体检共计人数xxxxx人次。 (三)卫生重点项目建设稳步推进。一是加快区中医医院迁建项目建设，现地址选为灞桥区马家沟，已通过环评，已形成项目立项报告、可研报告、稳评报告，代理公司的招标正在公示期;二是推进区疾病预防控制中心(区卫生计生监督所)建设项目，已完成稳定评估报告，财政出资函，土地预审意见，因建设地址变更，正在协商新的项目建设地址。三是区十里铺骨科医院(分院)PPP项目已通过环评，完成陕建七公司中标，正在进行评审。 (四)常态化疫情防控工作紧盯不懈。按照中央、省、市部署要求，有针对性强化薄弱环节，适应疫情变化及时加强重点部位、重点领域防控，防止疫情反弹。在区中医医院开展PCR(核酸)实验室建设，目前已具备各项设置要求，生物安全等级申请资料已通过市疾控审核，获得生物安全等级证书。取得限制性医疗技术备案，同时核酸实验室工作人员培训合格并取得培训合格证，核酸实验室已正常开展核酸检测工作。在洪庆社区卫生服务中心开展PCR(核酸)实验室建设，目前项目已完成。落实“四早”措施，全面加强预检分诊点和发热门诊工作，申报并积极筹措资金xxx余万元，建设区人民医院发热门诊，目前市卫健委已经验收通过，后续工作正在进行中，确保常态化疫情防控工作稳固。 (五)健康扶贫工作取得明显成效。对建档立卡贫困人口区域内定点医院就诊实行先诊疗后付费、“一站式”即时结算服务。实施贫困家庭签约服务应签尽签，在册贫困户签约率达到xxx%。扎实开展健康扶贫数据信息核实补正工作，对贫困户实行大病专项救治，救治率达到xxx%，对全区涉贫村和贫困户进行了全面排查，圆满完成“三排查，三清零”工作。 (六)深化医改重点任务进展良好。一是积极推进分级诊疗。不断深化医联体、医共体内涵建设，建成紧密型医联体x个，建成城市医疗集团x个，x个区级医疗机构与x个社区卫生服务中心组建县域医共体，覆盖范围达xx%。二是启动实施公立医院绩效考核工作。开展考核指标专题培训，规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语集的四统一要求。三是巩固完善国家基本药物制度。持续推进“x+x”试点工作，强化处方管理。 (七)公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务，深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略，健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制，疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。 (八)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作，进一步完善全面两孩政策配套措施，全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，积极pity怎么读开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，新增医养结合示范、试点单位x个，建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，开展尘肺病防治攻坚行动，对重点行业开展尘毒危害专项治理。 (九)卫生人才队伍建设水平不断提升。以“科技兴医、人才强卫”为着眼点，系统做好中高级卫技人才引进工作，开展高层次紧缺人才招聘工作。今年x月，积极配合区人社局开展了高层次紧缺人才招聘工作，今年共招聘已到岗xx人。同时为加强一线人员能力素质方面培养提升，制定完善了卫生人才计划实施细则和“名医领航计划”工作细则。多次邀请省市专家进行教学，积极组织全区医疗卫生系统医护人员开展医疗管理、新冠肺炎诊疗技术等方面专项培训，不断提高从业人员医疗技术。 (十)爱国卫生运动工作成效明显。积极组织各成员单位大力开展群众性爱国卫生运动，制定灞桥区爱国卫生工作要点及时下发到各街道办事处、区爱卫会各成员单位。积极开展“防疫有我，爱卫同行”爱国卫生月活动，定期做好病媒生物防治工作，持续推进卫生单位、卫生村的创建及巩固工作，开展无烟党政机关创建活动。 二、工作中存在问题 当前和今后一段时期，是我区卫生事业大改革、大发展、大跨越的有利阶段，卫生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡，公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成，疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升，重点学科建设较慢，领先专科和学科带头人缺乏，基层医疗卫生机构人才不足，服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后，信息不能做到互联互通，无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后，服务意识不强，担当精神不足，工作效率不高，一些政策措施落实不及时、不到位。 三、xxxx年工作规划 1.完善卫生健康服务网络。以满足人民群众健康服务需求为出发点，加快基层医疗服务网络建设。规划、整合现有卫生资源，合理布局设点，界定服务功能，满足不同层次的公共卫生需求，到xxxx年，全区建设x家三级规模医院，x家二级医院(含现存)，打造x个星级预防接种门诊，大力提升疫苗使用和预防接种工作水平。 2.持续提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程，改善基层医疗卫生机构用房条件，加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程，确保基层机构业务用房达标、功能分区合理。在水岸东方、普华浅水湾、御锦城、清凉灞柳、xx区域规划建设社区卫生服务站，完善体系建设，填补服务的空白，为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。 3.构建多层次医疗联合体。通过委托三级医院对一、二级医院托管、成立医疗集团等多种形式牵头组建医联体。构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系，探索基于第三方的远程医疗运营服务，为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。构建长期稳定地以x医学院第二附属医院为龙头的灞桥区医疗集团;继续委托x医学院第二附属医院托管灞桥区人民医院，灞桥区中医医院托管红旗社区卫生服务中心;与x医院签署战略合作框架协议，初步打造一个x医院主治，区属医院康复的双向转诊“名院+”联合体;继续通过购买服务的形式，建设灞桥区三医联动平台，打造区域“智慧医疗”。 4.提升人才队伍建设能力。实施千人培训计划、百名优秀人才锻炼计划，建立常态化的培训制度，定期举办公共卫生培训班。推行卫生医疗机构编制备案制管理，完善基层人才招聘政策及收入分配、绩效激励机制，加大高层次和紧需紧缺人才引进力度，加强“高校-疾控机构-临床机构”联动，推动与医科院校及空军军医大学唐都医院、x医学院第二附属医院等三甲医院交流合作，探索开展卫生医疗人才“点对点”帮扶。 5.积极构建老年健康服务体系。深入推动医养结合发展，着力构建老年健康服务体系，构建老年友好型社会。全面落实老年人医疗服务优待政策，积极建立老年人就医绿色通道，使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务，满足多层次、多样化的老年健康服务需求。 6.深入开展爱国卫生运动。以创建国家级健康促进区为目标，坚持将“大卫生、大健康”理念融入经济社会发展各项政策措施，继续巩固国家卫生城市创建成果。深入开展健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等八大“健康细胞”示范建设工作，通过八类健康细胞“触角”，把健康服务惠及到所有群众。
2020年，全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和各级卫生健康部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕卫生健康重点工作，狠抓民生实事项目，推进医药卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务水平，坚持计划生育基本国策，卫生健康各项工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下： 一、2020年工作任务完成情况 (一)新冠肺炎疫情防控取得“四无”战果。在县委县政府的坚强领导下，我县新冠肺炎防疫工作取得了一无确诊病例，二无疑似病例，三无聚集性疫情，四无医务人员感染的“四无”战果。发挥疫情防控牵头部门责任，积极争取、大力建设新医疗项目，实施疫情防治能力补短板工程，提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力，加强重大传染病救治基础设施建设，加大对传染病医院和综合医院传染病房、病床的投入，指导发热门诊规范化建设，为我县实现了“四无”战绩和常态化疫情防控阶段社会大局稳定、经济稳中向好的双战双胜格局发挥了主力军作用。 (二)扎实办好卫生健康民生实事,全面小康和综绩效考核指标全面完成。一是实现了建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。二是县财政落实行政村卫生室运行经费，已将村卫生室运行经费纳入预算，目前到位资金78万元，资金到位率100%，在岗乡村医生养老保险参保率100%。三是2020年免费产前筛查任务数2200名，已完成筛查人数2212人完成率100.55%。四是加快推进中方县中医院业务综合楼项目建设，截至目前完成投资5000万元，门诊楼、住院楼主体均已经完工，正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装。五是落实基本公共卫生服务项目。居民健康档案建档223139份，建档率86%;老年人体检21442人，体检率68.1%;高血压和糖尿病患者规范管理率分别是85.63%和85.15%。六是开展计生特殊家庭扶助关怀。护理补贴已发放21人，19900元。为计划生育特殊家庭购买保险435人，65250元。 (三)全面推进医改，构建整合型服务体系。一是公立医院综合改革有序推进。县人民医院成功创建二级甲等综合医院，制定了《中方县人民医院章程》，严格按照《章程》实施管理，逐步形成比较完善的现代医院管理制度。县人民医院诊治能力得到提升，投入资金200万元对感染科病区进行了病房改建和设备添置，使基本具备了收治确诊轻症和疑似病例的条件。县人民医院核酸实验室检测能力不断增强，实现了县域内拥有具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。二是医联体建设更加深入。县人民医院与湖医附一、县妇保院与市妇保院、铜湾镇卫生院与市中医院、泸阳镇卫生院与市二医院均建立了医联体，加强了下级医院的帮带和指导，提高了基层医疗水平。怀化市二医院和怀化市中医院各派驻了两名专家长期在铜湾镇中心卫生院坐诊。三是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设，已对接省级平台，并已制定实施方案，深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能，共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院已经完成远程平台建设，向上可以实现与省市两级的线上远程会诊，向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通，并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。四是行政审批服务便捷高效。2020年窗口工作人员未出现违规违纪情况，未受到群众投诉。共受理事项1038件，办结1038件。其中：医师执业注册43人，执业变更注册51人;护士执业注册13人，执业变更注册41人，延续注册35人，重新注册3人;乡村医生再注册159人。办理医疗机构设置许可(含中、西医)3件，医疗机构校验81件，变更注册64件;母婴保健技术服务许可证5件，母婴保健技术服务人员考核证43件;放射诊疗许可证10件;公共场所卫生许可12件。办理再生育审批138件，老年优待证151件。县人民医院健康体检中心健康证办理1761份。受理事项全部办结。办结率100%，满意率100%。五是积极推进药品供应保障制度建设。中方县于2020年1月1日起全县公立医院全面执行取消医用耗材加成，科学调整了医疗服务价格，通过控制成本，规范医疗服务行为。中方县所有公立医院使用药品均集中在省级平台上采购,实行零差率销售,原价进,原价售出。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同;落实短缺药品上报制度，每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析，已完成全年上报工作。 (四)强化规范管理，提升综治执法水平 一是积极开展了医疗行风整治行动。2020年出台了《中方县集中打击整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象专项行动实施方案》《中方县卫生健康系统进一步开展行业乱象整治工作方案》召开了两次卫健系统行风、医德医风培训会，对全县卫健系统单位负责业务骨干共90余人进行了培训。全年开展行风建设医德医风督导检查10余次，通报批评4所卫生院，批评教育4人，诫勉谈话3人，暂停执业活动6所(1家村卫生室，5家诊所)，查处无医疗执业许可证执业12家，涉及经济处罚2.8万元。二是强化医疗质量管理。以突击检查、定期检查等方式，以抓核心制度落实为主要着力点，促进医院医疗七年级上册数学课本质量的持续提高。不定期对各医疗机构开展突击检查，对全县乡镇卫生院进行了医疗质量工作集中督导检查，针对检查中存在的问题进行重点反馈、反复检查，现场指导等措施加以整改。三是加大卫生综合监督执法力度。组织牵头协调县卫生计生综合监督执法局开展卫生监督执法工作，2020年开展了全县医疗卫生机构新新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的医疗废物专项监督检查和公共场所疫情防控专项监督检查，完成日常卫生监督执法189家，共查处各类违法违规案件7起，处罚金额3万余元，取缔非法行医2家。按时完成了省下达的双随机卫生监督任务，双随机”任务完结率达到100%、按要求将执法案件情况每个季度在县政府门户网上了公示监督抽检结果。四是严重精神障碍患者管理有序开展。2020年度全县重性精神病患者在管患者为1179人。报告患者管理率4.6‰;规范管理率95.39%;面访率96.73%;服药率93.72%;规范服药率74.29%;体检率61.64%，均已超过省市上级部门考核要求，面访率95.75%。全年中方县严重精神障碍患者享受以奖代补政策的有200人，发放监护奖金42.9150万元。五是加强食品和饮水安全监测。开展了整治食品安全风险大排查大整治百日行动，对辖区内生活饮用水安全检测及食源性安全风险监测、传染病防治以及学校卫生的管理进行了专项整治，整治行动共出动卫生监督执法人员103人次，执法车辆52台次，监督检查了中小学校35所，幼儿园21所。全县已上报食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下达抽检食品安全风险监测110批次，其中镉及总砷60批次，含铝添加剂20批次，沙门氏菌(定性)金黄色葡萄球菌30批次，目前已全部完成。 (五)推动中医药事业高质量发展。全县16所卫生院设立了中医馆，提供中医诊疗服务，在上半年的新冠疫情工作中，县财政投入20万元购买中药预防制剂，免费提供给所有居民，中医医疗发挥了强有力作用。县级中医院正在建设中，总投入6250万元，预计今年底主体工程将会完工。县卫健局投资约1万元开展中医药法实施三周年宣传活动，提高居民对中医药防治知识的知晓率。 (六)支持计生协改革创新发展。一是我县计生协已纳入群团组织管理，核定编制7人，现有7人在岗。制定重点工作评估机制，并将计生协改革工作纳入卫生重点工作。二是我县各级计生协组织健全，实现有人做事，有人管事。三是2020年落实计生协“三结合”项目1个;创业贷款贴息项目1个;计生健康综合保险购买435人;住院护理补贴已发放21人，19900元;会员之家建设2个;制定我县《服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》。 (七)统筹做好各项综合保障工作。一是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设，已对接省级平台，并已制定实施方案，深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能，共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设，已经完成远程平台建设，向上可以实现与省市两级的线上远程会诊，向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通，并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。二是基础设施建设有序推进。加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备与更新。已完成泸阳、新路河、接龙、新建等4所卫生院业务用房修缮面积4700平方米，完成铁坡镇、花桥镇2所卫生院高血压专病门诊、全科门诊建设，配置生化仪、彩超、DR各1台和救护车2台。三是综治信访工作持续稳定。县卫健局把信访和稳定工作视为维护社会稳定、推动卫生健康工作的重要基础工作，对市卫生健康委、县委、县政府和信访局转办信访案件及时调查核实。2020年共处理各种信访问题8起，均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复，没有出现因信访造成不安定事件。无极端恶性事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”活动。今年以来共出动执法车100余台次，执法人员300余人次，对医疗机构下达监督意见书160份。由医政股牵头，监察室参与，不定期对县乡村各级医疗机构的执业资质、机构校验、服务态度、服务质量、内部管理等方面进行明察暗访，发现问题及时督促整改，目前已督促整改6家(新路河镇新路河村卫生室、诚中诊所、唐小卫诊所、恒康诊所、君云诊所、仁济诊所)医疗机构。 (八)加强党的建设和党风廉政建设工作。 一是扎实开展党建工作。制定了《2020年度卫生健康局党委中心组理论学习计划》，每月组织党委中心组成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神以及省、市、县委各项决策部署。规范党内组织生活，建立党组织换届工作台账，选优配强新一届机关委员会和6个支部班子，指导新成立中方县计生协党支部。表彰一批优秀党员、优秀党务工作者及优秀党支部，开展党务工作培训2次，送党课下基层16次。二是持续加强党风廉政建设。建立健全局领导班子成员党风廉政建设领导责任体系。对疫情期间调整的乡镇卫生院院长进行任前廉政谈话，切实增强党纪意识,筑牢纪律底线。对疫情防控中不担当、不作为、失职失责典型案例以及各类督查通报中要求整改的问题进行转发学习。2020年以来，受理派驻纪检监察组转交的信访举报件2起，查处违纪案件3起，均已办结。其中，受到警告处分3人，党内警告1人，党内严重警告1人。 二、2020年度《政府工作报告》分解的目标任务完成情况 (一)缓解看病难看病贵。加强了各医疗机构医德医风建设;加强乡镇卫生院基层设施、设备建设;合理配置卫生资源;开展日常工作督导，重点针对小病大治、抬高药价、无指征用药等问题进行督导;县级公立医院已实施药品、耗材零差率。 (二)持续抓好健康扶贫工作。一是全面落实了县域内贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算制度。二是落实了大病保险和特种病门诊补偿以及特惠保政策，建档立卡贫困人口财政全额资助参合率达100%。三是县域内住院综合补偿比例达89.26%;县域内就诊率达90.2%。四是全县贫困人口家庭医生签约服务和四类慢病管理均达到100%。五是联点扶贫工作力度大，脱贫成色高。每个行政村有一所标准化村卫生室和1名合格村医;已全面完成各项考核指标。 (三)继续深化医药体制改革。一是继续实施公立医院薪酬制度改革。已建立以工作业绩为主要依据，按照奖勤罚懒、奖优罚劣、兼顾公平的原则，对公立医院干部职工进行考核，考核结果与职工个人收入挂钩，合理拉开了分配档次。二是推进县域紧密型医共体综合改革。已经建立了县域内、部分上级医院远程会诊功能，实行分级诊疗、双向转诊，进一步推动了医共体建设。 (四)不断提升卫生健康水平。 一是健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障能力。2020年，举办了建立现代医院管理制度建设培训;进一步推进医院章程制定工作;健全信息管理制度;全面开展了便民惠民服务。加快推进村卫生室标准化建设，130个行政村中，已建成124个产权公有的标准化卫生室，达标率95.38%，累计培养本土化乡村医生72名，改善村卫生室条件，充实乡村医生队伍;落实村卫生室运行经费。村卫生室运行经费每年6000元，共78万元，省县财政按1：1比例承担，其中购买乡村医生养老保险补助38.7万元，购买意外伤害险补助5.1万元，办公费用补助14.455万元，派驻医生巡诊补助2.335万元，保障乡村医生待遇，改善村卫生室运行条件;加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备。2020年卫生院业务用房修缮面积4700平方米，用于泸阳镇、新路河镇、新建镇和接龙镇业务用房修缮;申请配置2台救护车(分配到花桥镇和中方镇);加大卫生人才能力提升培养。2020年免费培养2名本土化护士、13名定向委培的本土化医学专科生、5名本科生， 22名本土化乡村医生毕业上岗，全科医生和骨干临床医生共11人参加中短期进修培训，基层卫生人才能力提升项目线上培训已全部完成;基本公共卫生服务为抓手，稳步推进城乡居民公共卫生服务能力均等化，高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群和重点疾病规范管理率均达到规定标准。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。落实短缺药品上报制度，每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析，已完成全年上报工作。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。 二是切实提升县人民医院医疗水平,全面推进中医院建设,支持铜湾、泸阳中心卫生院创建二级医院。2020年，县人民医院多次派出医务人员到上级进修学习培训;县人民医院今年增加了200万元县财政投入，用于规范感染科建设;争取上级资金60万元用于传染病救治能力提升;争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设;争取2019年度药品零差价补助56万元。已建成核酸检测实验室，进一步完善医疗设备，增强科室建设。县中医医院项目建设截至目前完成投资5000万元，目前项目进展迅速，门诊楼、住院楼主体均已经完工，正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装，预计2021年3月份主体竣工，附属工程4月份竣工。邀请了上级专家到泸阳、铜湾指导二级医院创建工作。 三是加强公共卫生防疫和重大传染病防控。扎实开展新冠肺炎疫情常态化防控，依法依规开展计划免疫、水质监测、网络直报、卫生应急、流行病学调查。不断完善公共卫生应急预案。立足秋冬季疫情防控的特点，结合本地的实际，完善本区域新冠疫情防控应对的预案，同时配套制定秋冬季疫情防控工作的实施方案和细则。修订了《中方县突发公共卫生事件应急预案》《中方县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，制定了《中方县主城区突发公共卫生事件应急预案》《中方县应对可能发生的新冠肺炎疫情防控方案》，有效实施分级响应。强化疾病防治队伍建设，完善疾病防治体系。即完善了传染病防治监督体系;传染病防治监测体系;应对突发公共卫生事件体系。在疾控中心和卫生监督执法局分别成立了突发公共卫生事件机动队，以应对突发事件的发生。通过加强基层防保组织的建设，由县疾控中心、县级医疗机构组成了一个完整的传染病监督、监测网络，各单位设专人负责传染病防治工作，做到了组织落实，责任落实。 四是深入推进爱国卫生运动和全民健身,提高生育质量,促进全民健康。2020年9月底，全年报表出生率9.61‰，自然增长率4.21‰，符合政策生育率88.285%，出生人口性别比116.27。累计上报奖扶人员2290人、特扶201人、手术并发症235人。继续巩固国家卫生县城成果，每周周五进行网格化卫生清扫活动;持续开展病媒生物防制消杀工作;开展创建桐木镇市级卫生乡镇工作;开展省市级卫生单位创建工作。 三、存在的主要问题和困难 一是公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显，县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱，部分卫生院设备还是不足，不能满足群众就医需求，有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足，东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出，县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺，食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展，乡镇卫生院缺少检验人员和设备，部分相关工作不能开展。 二是医疗卫生专业技术人才缺乏。首先，人才总量不够。县级公共卫生专业机构执行的仍是2002年以前的编制标准，不能适应当前的形势需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神卫生、老年人健康管理以及居民健康档案管理等职能后，其人员编制并未相应增加。乡镇卫生院人员编制数仍是按常住人口1.2‰来核定的，总编制数仅332个。导致医疗专业技术人才招不来、引不进。再加上财政补助缺乏有效激励机制难以保证，人才留不住，高端人才大量流失。目前，东半县偏远乡镇医疗卫生人员急缺，临聘人员流动性大，甚至招不到临时工，个别卫生院已到难以为继的境地。其次，人才结构不优。县疾控中心预防医学及临床医学专业人员11人，构成比例仅为职工总人数的30.6%，乡镇卫生院公共卫生专业医生更少，远低于国家规定的每万人应配备1名公卫医生的指导标准。再次，人才待遇较低，相对于临床医务人员来说，从事公共卫生服务人员的待遇较低，工作量大，稳定性较差，很大程度上影响了服务质量。 三是基层医疗卫生机构保障不足。由于公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加，县域医疗机构医保资金占比较小，与乡镇卫生院公共服务相匹配的投入保障机制尚未健全，成为基层医疗机构艰难运行的根本原因。 四、2021年卫生健康工作重点 2021年卫生健康工作思路：围绕“一个目标”、解决“两个问题”、实现“三个回归”、开展“四大行动”。在工作方向上围绕“一个目标”：即由以治病为中心向以健康为中心转变。在基本思路上解决“两个问题”：通过补齐医疗资源的短板、推进分级诊疗，解决“看病难”问题;通过降低医疗成本、规范医疗行为，解决“看病贵”问题。在价值取向上突出“三个回归”：让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。在工作措施上开展“四大行动”：即改革激活行动、招才引智行动、能力提升行动、固本强基行动。毫不放松抓好常态化疫情防控，继续深入开展爱国卫生运动;着力构建“三医联动”新型医疗卫生服务体系，推进县域紧密型医共体建设;启动泸阳镇、铜湾镇中心卫生院二级医院创建工作。 (一) 要明确改革重点。建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管和基层综合改革等制度建设上取得新突破，同时统筹推进相关领域改革，进一步释放活力，叠加改革红利，便民惠民，增进健康。 (二)要优化医疗体系。把我县与湖南医药学院携手共建县人民医院和湖南医药学院中方医院、打造县乡村一体化医疗服务共同体，作为引进优质医疗资源、深化公立医院改革的重大招商项目来抓，作为补齐公共卫生服务短板、引领健康中方建设的重大民生项目来抓。要以推进医共体(医联体)建设为抓手，积极探索“县校合作、整合资源、两院一体、三级联动”的运营管理模式，即由中方县与湖南医药学院合作，整合双方医疗资源，推动湖南医药学院中方医院与县人民医院(简称“两院”)融为一体高质量发展;以两院一体为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，村(社区)卫生室为基础，构建县、乡(镇)、村(社区)三级联动的县域医疗服务体系，有效落实分级诊疗，同步提升县、乡(镇)、村(社区)三级医疗服务能力。 (三)要突破人才瓶颈。要通过用好农村订单定向医护学生免费政策培养一批，分批计划培训一批，用活空缺编制招聘一批，争取上级医院对口帮扶支援一批，用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养，重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师，进一步提高医学人才素质、建设人才梯队，致力打造“名医、名科、名院”，全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平。健全完善人才培养使用和激励评价机制，从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设，通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度，建立起充满生机和活力的全科医生制度，基本形成统一规范的全科医生培养模式，不断壮大全科医生队伍。鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育，提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设，合理提高待遇，完善村医退出机制。 (四)要提升服务能力。健全医疗卫生服务体系，优化医疗卫生资源布局，明确各级各类医疗机构的功能定位，重点加强县级公立医院以人才、技术、学科为核心的能力建设，推进县域医疗三大平台(医疗服务技术、协作和信息平台)、六大中心(县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心、远程会诊中心)、八个薄弱或缺失学科(ICU重症中心、病理科、消毒供应科、核磁中心、高压氧科、检验科、B超影像科、药剂科)以及手术室建设，进一步提升县级医院综合服务能力。特别要加快县中医院的筹建工作。 (五)要夯实基层基础。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。加强思想引导，做好政策解释，争取各级各方面重视和支持，用心用情用理用力凝聚人心，调动全系统爱岗敬业、干事创业、艰苦奋斗、开拓进取的积极性和激情热情。加强沟通、加强汇报、加强衔接、加强研究，争取更多上级项目和资金，用好用足预算内投入、特别国债和债券项目资金，将基础夯实、短板补齐、弱项增强。特别要抓好小康绩效民生实事指标完成工作。
一、2020年工作总结
（一）坚持问题导向，巩固提升持续发力。制定印发《市巩固健康扶贫成效保障稳定脱贫实施方案》，全面查找工作中存在的各类问题并全部落实整改。9627名在乡贫困人口健康档案建档率、家庭医生签约率达到100%，6068名患病贫困人口由县乡村三级医生提供“一人一策”服务，586名患有国家规定的30种大病的贫困人口得到全部救治，“先诊疗后费”“一站式”结算服务以及“看病120、服务111”政策得到持续落实。
（二）锁定目标任务，推进医卫体制改革。以市人民医院与镇中心卫生院、镇中心卫生院、卫生院为试点开展医共体建设，已完成人事任命，实行人财物统一管理；提升县级医院服务能力，通过医联体、对口帮扶、东西部协作等工作，上级医院共49名专家到我市开展带教、查房等工作，共开展培训190场、手术168台、疑难病例讨论69例、诊疗患者9280人次，开展新技术、新项目共8项；公立医院医疗费用比同期减少10个百分点；药品收入占业务总收入比同期降低2.76个百分点；百元医疗收入中的卫生材料费用为21.14元；医疗服务收入占比较上年增长3.09个百分点；基层急诊人次占比较上年增长0.3个百分点。
（三）推进老年项目，促动中（朝）医药发展。大力推进中医药特色老年健康中心建设项目，完善中医药适宜技术设施设备，投入137万元，采购中药熏蒸治疗仪、超声治疗机、磁振热治疗仪等医疗设备12台。提升老年病、治未病、康复等业务服务能力，选派骨干医师到三甲医院进修学习。与市光荣院建立医疗服务协议，每年选派2名医生定期或不定期巡诊，提供医疗服务，解决老年人看病难的问题。
（四）保持战略定力，加强疾病预防综合监督。一是全市报告法定传染病15种149例，无迟报漏报现象。启动传染病联防联控工作机制，对辖区内30所中小学校、11所托幼机构的传染病防控工作进行督导检查。二是开展第33个“世界艾滋病日”宣传活动，红十字、公安、教育、民政、融媒体、街道等相关部门50余人参与了活动；三是结核病发病率控制在50/10万以下的指标并加大了对初、高中生等重点人群的筛查力度，对结核病病人实行免费治疗费用共计48,282元；四是碘缺乏病、克山病、大骨节病等地方病经自评均达到了消除标准；五是共报告3级以上严重精神障碍患者数为33人，对需要长期服用药物的残疾、贫困及有肇事肇祸行为或倾向的精神障碍患者提供免费服药救助；六是加大对执法领域的监管力度，将日常监管和专项整治相结合，重点打击无证的黑诊所、游医、坐堂医、超范围行医及“两非”；七是国家“双随机、一公开”抽检任务完结率86.67%，完善国家“双公示”信用信息系统和“互联网+监管”平台建设，全年，梳理公共卫生各项权力清单259项，受理单位、个人等卫生许可、注册等业务930件。八是组织动员爱卫会各成员单位深入开展爱国卫生月活动。为了积极解决农田鼠害，投入30万元购买鼠药，发放给各镇。加快“创建无烟政府机关”“创建无烟医疗卫生单位”建设，推进“医疗卫生机构厕所整治”专项行动。
（五）创新宣传载体，促进全民健康发展。在2019年创建全国健康促进县工作的基础上，全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，对各领域创建标准进一步细化明确，保证创建工作主旨主线相行合一，倡导健康优先、健康教育先行理念，营造健康促进良好氛围，确保创建工作扎实推进，创建目标如期实现。截至目前，全市共创建全民示范健康促进机关1家、健康促进社区3家、健康促进学校17家、健康促进医院9家、健康促进企业6家，评选出示范健康家庭100户。
二、2021年工作安排
（一）做好常态化疫情防控工作。加大对重点人员、重点场所、重点环节的管控力度。联合市监、商务等部门做好对冷冻食品、海水产品等冷链环节及从业人员的监督检查以及外环境常规检测和应急监测。保障支援延吉口岸检测人员的“三级防护”和集中居住措施。巩固核酸检测实验室人员的包括生物安全防护、10合1混采技术的专业培训，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性。全力做好新冠疫苗的免疫接种、医疗救治、异常反应应急处置等工作。
（二）持续巩固健康扶贫胜利果实。持续围绕“基本医疗有保障”工作内含，紧扣卫生健康领域行业扶贫8项标准，扎实落实“看病120服务111”政策，全面保障农村贫困人口有地方看病、有人看病、有制度保障。
（三）进一步促进健康建设。积极争取债券资金项目，全面保障卫生健康领域重点项目建设进度。以创建全国健康促进县为契机，大力开展健康场所建设，加强健康知识普及和健康政策供给，着力营造全民健活方式，有力促进健康建设。
（四）加强疾病防控能力建设。深化防治重大疾病工作联席会议制度，重点加强高致病性人禽流感、流行性出血热、手足口病、布病、麻疹等重点传染病的监测预警和疫情处置，有效防范境外传染病输入，控制传染病暴发流行。
（五）提升基层医疗卫生服务能力。加强基层医疗机构骨干医师培养，强化基层医疗机构设施设备配备，逐步推进“优质服务基层行”行动计划，进一步强化基层医疗卫生机构服务能力建设。
一年来，灞桥区卫健局在市卫健委及区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民健康为中心，以健康灞桥建设为统领，紧紧围绕“十项重点工作”，聚焦追赶超越定位和“五个扎实要求”，在抓好疫情防控工作的同时，坚持统筹推进民生实事项目，持续提升基层医疗水平和保障能力，按时间节点高质量推进各项民生工作。现将重点工作开展情况汇报如下： 一、重点工作开展情况 (一)健康灞桥建设取得阶段性成效。成立了健康灞桥建设委员会，印发了《x区关于贯彻落实“健康xxxxx”行动规划加快建设健康灞桥的实施方案》，推动工作模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。加大优质医疗资源供给，x医学院第二附属医院灞桥区医疗集团和“紧密型医联体”的建设稳步推进，顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审，灞桥区卫健局与唐都医院形成战略合作协议，方便辖区群众就医。 (二)医疗服务水平持续提升。一是依托医疗集团牵头单位x医学院第二附属医院，建设互联网+三医联动健康服务体系，为辖区群众提供方便快捷的就医服务。二是继续完善社区卫生网络建设，对基层社区卫生服务机构的布点进行科学调整和规范配置，去年建成星级接种门诊x家，今年正在新建x家星级接种门诊，已完成建设x家，其余x家预计xx月底前完成建设;分别在御锦城、浅水湾、柴马村新建社区卫生服务站x个。三是区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合，依托“健康灞桥”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台，开通义诊通道，提高群众疫情防控意识。同时灞桥区积极使用灞桥区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包，在辖区内开展上门查体、疑似病患转运，协助区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务。累计通过微医平台开展远程门诊x.x万次、远程会诊xx例、双向转诊xxx余例、远程心电诊断xxx例、远程影像诊断xxxx例。灞桥区三医联动平台实现电子签约累计xx万余人次，建档x.x万余人次，体检共计人数xxxxx人次。 (三)卫生重点项目建设稳步推进。一是加快区中医医院迁建项目建设，现地址选为灞桥区马家沟，已通过环评，已形成项目立项报告、可研报告、稳评报告，代理公司的招标正在公示期;二是推进区疾病预防控制中心(区卫生计生监督所)建设项目，已完成稳定评估报告，财政出资函，土地预审意见，因建设地址变更，正在协商新的项目建设地址。三是区十里铺骨科医院(分院)PPP项目已通过环评，完成陕建七公司中标，正在进行评审。 (四)常态化疫情防控工作紧盯不懈。按照中央、省、市部署要求，有针对性强化薄弱环节，适应疫情变化及时加强重点部位、重点领域防控，防止疫情反弹。在区中医医院开展PCR(核酸)实验室建设，目前已具备各项设置要求，生物安全等级申请资料已通过市疾控审核，获得生物安全等级证书。取得限制性医疗技术备案，同时核酸实验室工作人员培训合格并取得培训合格证，核酸实验室已正常开展核酸检测工作。在洪庆社区卫生服务中心开展PCR(核酸)实验室建设，目前项目已完成。落实“四早”措施，全面加强预检分诊点和发热门诊工作，申报并积极筹措资金xxx余万元，建设区人民医院发热门诊，目前市卫健委已经验收通过，后续工作正在进行中，确保常态化疫情防控工作稳固。 (五)健康扶贫工作取得明显成效。对建档立卡贫困人口区域内定点医院就诊实行先诊疗后付费、“一站式”即时结算服务。实施贫困家庭签约服务应签尽签，在册贫困户签约率达到xxx%。扎实开展健康扶贫数据信息核实补正工作，对贫困户实行大病专项救治，救治率达到xxx%，对全区涉贫村和贫困户进行了全面排查，圆满完成“三排查，三清零”工作。 (六)深化医改重点任务进展良好。一是积极推进分级诊疗。不断深化医联体、医共体内涵建设，建成紧密型医联体x个，建成城市医疗集团x个，x个区级医疗机构与x个社区卫生服务中心组建县域医共体，覆盖范围达xx%。二是启动实施公立医院绩效考核工作。开展考核指标专题培训，规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语集的四统一要求。三是巩固完善国家基本药物制度。持续推进“x+x”试点工作，强化处方管理。 (七)公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务，深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略，健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制，疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。 (八)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作，进一步完善全面两孩政策配套措施，全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，新增医养结合示范、试点单位x个，建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，开展尘肺病防治攻坚行动，对重点行业开展尘毒危害专项治理。 (九)卫生人才队伍建设水平不断提升。以“科技兴医、人才强卫”为着眼点，系统做好中高级卫技人才引进工作，开展高层次紧缺人才招聘工作。今年x月，积极配合区人社局开展了高层次紧缺人才招聘工作，今年共招聘已到岗xx人。同时为加强一线人员能力素质方面培养提升，制定完善了卫生人才计划实施细则和“名医领航计划”工作细则。多次邀请省市专家进行教学，积极组织全区医疗卫生系统医护人员开展医疗管理、新冠肺炎诊疗技术等方面专项培训，不断提高从业人员医疗技术。 (十)爱国卫生运动工作成效明显。积极组织各成员单位大力开展群众性爱国卫生运动，制定灞桥区爱国卫生工作要点及时下发到各街道办事处、区爱卫会各成员单位。积极开展“防疫有我，爱卫同行”爱国卫生月活动，定期做好病媒生物防治工作，持续推进卫生单位、卫生村的创建及巩固工作，开展无烟党政机关创建活动。 二、工作中存在问题 当前和今后一段时期，是我区卫生事业大改革、大发展、大跨越的有利阶段，卫生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡，公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成，疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升，重点学科建设较慢，领先专科和学科带头人缺乏，基层医疗卫生机构人才不足，服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后，信息不能做到互联互通，无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后，服务意识不强，担当精神不足，工作效率不高，一些政策措施落实不及时、不到位。 三、xxxx年工作规划 1.完善卫生健康服务网络。以满足人民群众健康服务需求为出发点，加快基层医疗服务网络建设。规划、整合现有卫生资源，合理布局设点，界定服务功能，满足不同层次的公共卫生需求，到xxxx年，全区建设x家三级规模医院，x家二级医院(含现存)，打造x个星级预防接种门诊，大力提升疫苗使用和预防接种工作水平。 2.持续提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程，改善基层医疗卫生机构用房条件，加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程，确保基层机构业务用房达标、功能分区合理。在水岸东方、普华浅水湾、御锦城、清凉灞柳、xx区域规划建设社区卫生服务站，完善体系建设，填补服务的空白，为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。 3.构建多层次医疗联合体。通过委托三级医院对一、二级医院托管、成立医疗集团等多种形式牵头组建医联体。构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系，探索基于第三方的远程医疗运营服务，为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。构建长期稳定地以x医学院第二附属医院为龙头的灞桥区医疗集团;继续委托x医学院第二附属医院托管灞桥区人民医院，灞桥区中医医院托管红旗社区卫生服务中心;与x医院签署战略合作框架协议，初步打造一个x医院主治，区属医院康复的双向转诊“名院+”联合体;继续通过购买服务的形式，建设灞桥区三医联动平台，打造区域“智慧医疗”。 4.提升人才队伍建设能力。实施千人培训计划、百名优秀人才锻炼计划，建立常态化的培训制度，定期举办公共卫生培训班。推行卫生医疗机构编制备案制管理，完善基层人才招聘政策及收入分配、绩效激励机制，加大高层次和紧需紧缺人才引进力度，加强“高校-疾控机构-临床机构”联动，推动与医科院校及空军军医大学唐都医院、x医学院第二附属医院等三甲医院交流合作，探索开展卫生医疗人才“点对点”帮扶。 5.积极构建老年健康服务体系。深入推动医养结合发展，着力构建老年健康服务体系，构建老年友好型社会。全面落实老年人医疗服务优待政策，积极建立老年人就医绿色通道，使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务，满足多层次、多样化的老年健康服务需求。 6.深入开展爱国卫生运动。以创建国家级健康促进区为目标，坚持将“大卫生、大健康”理念融入经济社会发展各项政策措施，继续巩固国家卫生城市创建成果。深入开展健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等八大“健康细胞”示范建设工作，通过八类健康细胞“触角”，把健康服务惠及到所有群众。
xxxx年，面对新冠疫情防控形势严峻和发展任务艰巨的双重考验，区卫生健康局在区委区政府的坚强领导下，以人民健康为中心，以危中寻机为动力，战疫情、促改革、惠民生、谋发展，奋力夺取疫情防控和卫生健康事业发展“双胜利”，筑牢了人民生命健康安全防线。
一、xxxx年工作总结
（一）党建引领、勇战疫情，疫情防控取得重大成效
今年年初爆发的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来所遭遇的防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。南山作为人口大区、经济强区，疫情防控呈现“确诊病例多、流动人口多、风险来源多”的三多特点。面对突如其来的新冠肺炎疫情，区卫健局迎难而上，勇战疫情，全力守护人民生命健康安全。
一是坚持“党建引领”。区领导亲自授旗组建了“卫生健康系统党员突击队”，全系统xxx个党支部、xxxx名党员组编了xx个临时党支部、x支党员突击队、xxx个党员先锋岗、xxx个党员责任区，带头战斗在发热门诊、隔离酒店、咽拭子采样点等龙抓手最危险的疫情防控第一线。“党建引领下的精准防控南山模式”获评第四届中国医院管理奖铜奖及十大价值案例奖，援鄂医生李多云获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。
二是坚持“精准施策”。准确把握疫情发展的四个阶段，推行精准科学的疫情防控举措。疫情防控初期，按照区领导指示精神，在全市率先组建了“四个集中”的区级发热门诊中心，在全国率先启动居家隔离人员xxx%核酸检测和流行病学调查工作，率先印发了社区排查和居家隔离等xx个具体工作指引，筑牢了疫情防控的第一道防线。复工复产时期，结合南山实际，开展了中医药防疫、心理同步干预、线上健康教育、复工就诊绿色通道、健康副校长派驻制度六类特色服务，为南山经济稳步恢复保驾护航。外防输入时期，协助上级部门圆满完成了“歌诗达号”邮轮抵港应急处置任务，在隔离酒店驻点了公卫医师团队、医护人员团队、心理咨询团队三个专业团队，高效开展集中隔离人员的健康管理工作。常态化防控时期，率先开展农贸市场、大型商场等重点场所环境和从业人员的核酸检测工作，联合区委组织部开展“健康家园、无疫小区”创建活动，营造良好的防疫卫生环境。
三是坚持“久久为功”。以疫情防控为契机全面提升公共卫生应急处置能力，在区领导的亲自谋划下，全市率先规划改建了“平战结合”的华科大协和x医院独立感染科大楼，在区疾控中心新建标准的基因扩增检验实验室，日最大核酸检测能力提升xx倍。组建了x个梯队总计xxx人的流行病学调查队伍，成立了xx支共计xxxx人的核酸采样后备队伍，建立了xx人的专业心理防护队伍，继续保持高水平的疫情防控应急处置能力。在市、区领导的正确指挥下，在全区各部门的共同努力下，南山区连续xx个月无新增本地病例，疫情防控工作取得阶段性重大成效，初步实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
（二）深化改革，优化服务，综合医改持续走深走实
区委区政府高度重视医改工作，主要领导亲自谋划、亲自部署，将“医疗集团改革”列为全区x号改革工程。面对医疗卫生体制机制改革硬任务，区卫健局深化改革，持续发力，努力增加优质医疗资源供给，探索有南山特色的医改道路。
一是健全现代管理制度。高规格组建了南山医疗集团，搭建了具有南山特色的“x+C+N”整合型管理模式，完成了全区xx家公立医院社康中心的接管整合工作，全面实现了社康中心“人、财、物”的集约化统一管理。探索“x+N”人才引进政策，x项人才引进宏观实施办法配套N项人才引进微政策，确保引才有策，引才施策。构建了“x+x+N”精细型内控管理体系，推行高值设备采购专家论证制，科学提升财政资金的使用效率。
二是搭建智慧医疗体系。成立了南山区医学信息中心，与区政数局合作建设全区疫情防控信息平台和智慧公共卫生信息平台，推动医院-社康-公卫机构之间的数据互通、信息共享。区属医院全部纳入DRG综合管理平台，华科大协和x医院率先实施医保支付按DRGs付费，C-DRG试点工作与医院精细化管理入围x市“医改十年创新案例”。
三是提升基层医疗水平。在社康中心实施“六个标准化建设”和“三个一百工程”，首创“六个统一”的区域学科联盟诊疗模式。目前已完成高血压、糖尿病等xx个区域学科联盟的建设工作，建设了xxx个社康首席专家工作室，选拔了xx名首席全科医生和x名首席全科护士，新建南联社康、大冲社康两家社康中心，平均每x.xx万人拥有x家社康中心，基本达到“一社区一中心”的目标。
四是优化药品供应保障。在全区所有社康中心开展中医药服务，x家区域社康机构设立了标准的中医综合服务区和中药房。在全市率先将社康中心药品由原来的xxx种扩增至xxxx余种，可提供核酸检测的社康增至xx家，社区居民在社康中心就能享受到与三级医院同质化的诊疗服务和更加优惠的药品供给。
（三）以人为本、心系民生，健康南山行动稳步推进
区委区政府高度关注民生工作，作为最大的民生服务部门，区卫健局始终坚持维护医疗卫生服务的普惠性和公益性，广泛开展医疗卫生惠民项目，让党和政府的健康好政策真正走进千家万户。
一是全力推进“健康南山”建设。将基本公共卫生服务人均补助经费标准从xx元提高至xxx元，开展公卫医师下社康工作，为x个区域社康中心配备专职区域公卫医师，引进专职社工xxx名协助社康医师开展公共卫生工作，建立了“医疗集团总部统筹-区域社康质控-基层社康落实”的“x+N”公共卫生工作模式，形成公卫与医疗无缝结合的健康网络体系。
二是超额完成民生实事目标任务。完成脑卒中高危人群免费筛查xxxx例，大肠癌免费筛查xxxx例，妇女两癌免费筛查x.x万例，儿童青少年近视防控筛查xx万例，六龄牙沟窝封闭全区小学xxx%全覆盖，项目均已普及到外来劳务工人及贫困人群。
三是强化“一老一小一孕”健康服务。与x大学x医院合作开展“x+N”模式老年人安宁疗护试点工作，推广妇幼x工程和妇幼公共卫生项目，为孕早期妇女免费发放叶酸，减免高危儿童体检费用xxxx人次，开展免费孤独症筛查x.xx万例，完成学生免费流感疫苗接种x.x万剂次，老年人免费流感疫苗接种x.xx万剂次。
（四）锐意发展、逆风前行，高水平医院建设再上台阶
作为疫情防控各项工作的主力军，卫生健康系统各单位顶住疫情防控压力，一手抓防控一手抓复工，凝心聚力向前发展。华科大协和x医院改扩建二期一段工程顺利封顶，引进了x个高水平院级“三名工程”医疗团队，感染科再次获评市级重点学科，在首轮全国公立医院绩效考核中位列第xxx名；前海蛇口自贸区医院启动了国际化社康中心、干细胞与免疫细胞临床研究实验室、国家xD打印与增材工程研究中心x分中心建设工作，获批互联网医院服务资质，率先开出区内第一张线上处方单；南科大医院二期改扩建工程顺利开工，引进高水平学科带头人xx人，国际骨科医学部率先完成华南首家百台O形臂+天玑机器人骨科手术，挂牌粤港澳大湾区天玑骨科机器人培训基地；妇保院以多点执业形式引进市内外优秀专家开诊执业，开通了新生儿远程探视服务和网上孕妇学校；卫监所深入开展了打击非法行医专项行动；疾控中心为疫情防控工作提供了大量技术支持；慢病院的“数字化抗疫”案例作为唯一区级公卫机构在第三届数字中国建设峰会上进行了展示；禾正医院落户南山，致力于打造“高端化、国际化、智慧化”大型现代化综合医院。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是“十四五”规划的开局之年，更是推动下一个五年乘势而上、实现卫生健康事业高质量发展的关键所在。立足新起点，聚焦新使命，xxxx年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神指导，以“补短板、强基层、建高地、促健康”为战略主线，在高效保持疫情防控常态化能力的同时，深化三大改革任务，建设三支人才队伍，搭建三个发展平台，夯实三项服务基础，以改革吸引人才，以人才推动发展，以发展提升服务，以服务回馈民生，加快构建与南山经济社会发展地位相匹配的优质高效整合型医疗卫生服务体系，让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（一）保持常态防控能力
固化新冠肺炎疫情防控经验，强化医疗卫生机构的“哨点”监控职责，严格落实医疗机构预检分诊制度，确保医院和社康中心能第一时间及时发现和处置潜在风险。做足充分的医疗资源准备，持续提升核酸检测能力，保持x支流行病学调查队伍和xx支核酸采样后备队伍的应急处置能力，按照突发公共事件日均消耗医用物资不少于xx天进行防疫物资储备。
（二）深化三大改革任务
1.深化以效率为基础的管理制度改革
一是深化党对卫生健康事业的领导，打造以“头雁领航”工程、星火培养计划、两新双促建设为主体的“红色基因”工程，组建卫生健康系统“党员突击队”和“青年干部先锋队”，以党建为引领提升工作向心力和战斗力。二是深化人事薪酬制度改革，推行公立医院主要负责人目标年薪制，根据医院的发展现状、功能定位等明确院长的年度目标和阶段目标，设置与之匹配的年薪并实施考核。三是深化公立医院绩效考核评价改革，结合各医院功能定位制定并出台绩效考核评价办法，客观评价各医院的运营效率和管理水平，考核结果与财政补助、工资总额挂钩，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。
2.深化以基层为导向的医疗集团改革
以医疗集团的“大院办院管”模式为总抓手，继续提升基层医疗服务能力，完善分级诊疗制度建设。一是合理规划社康中心布局，继续开展社康中心装修改造三年滚动计划，通过扩租、政府物业置换等方式增加社康中心业务用房面积和自有率。二是提升社康中心软实力，推进“三个一百”工程，加快选拔社康首席全科医师和全科护士，加大全科人才培养力度，鼓励医院专科医师参与全科转岗培训，快速提升我区全科医生数目。三是推动医院社康融合发展，提升“双向转诊”向基层下转的效率，争取实现医院老高糖等慢性病患者xxx%下转社康、xxx%建立健康档案、xxx%签约家庭医生服务、出院时xxx%与家庭医生一对一交接、出院后xxx%有家庭医生随访“五个百分百”。
3.深化以升级为目标的公共卫生改革
一是推动公共卫生应急体系升级，建议区委区政府统筹全区防控资源，建立以政府为主导的公共卫生应急管理体系。卫生健康系统立足专业基础，健全以医院改扩建工程为抓手的应急体系硬件建设，完善以“流调调查-现场处置-医疗救治”为闭环的重大疫情防控体系建设。二是推动公卫机构职能角色转变，充分发挥公卫机构的公共卫生事业管理职责和指导职责，将公共卫生服务下沉到社康等医疗机构，鼓励公卫机构将研究成果转化为政府决策参考的依据。三是推动公卫管理模式升级，在现有的“卫健局-疾控中心-公立医院-社康中心”垂直公共卫生管理模式下，探索与街道社区的基层治理架构互通融合，建立公卫机构与街道社区深度融合的联防联控管理网络，强化社区公共卫生安全治理的联系性，构建“三位一体”长效工作机制。
（三）建设三支人才队伍
1.储备一批专业管理型人才
实施南山区卫生健康系统行政管理人员职业化培训行动，每年遴选xx名医院院长及专业技术人才开展行政管理人员职业化培训，加快培养一批专业本领过硬的高素质复合型医院管理后备领导干部，推进卫生管理人员专业化、职业化。
2.培养一批临床实用型人才
实施南山区卫生健康“菁英人才”培养计划，每年遴选xx名“菁英”人才（学科骨干xx名，青年医学人才xx名）进行为期三年的培养，培育一批学术专长优势明显、具备引领和推动医学学科创新发展能力的专业型后备人才，构建目标明确、层次清晰、机制创新的学科人才培养体系。
3.特聘一批学科带头型人才
实施卫生健康特聘岗位人才评聘管理专项，坚持以事设岗，以岗选才的原则，对于在临床、公卫、科研等领域有带头引导能力的高精尖缺人才，设置不同档次的特聘岗位，并给予相应的岗位绩效资助，资助标准随市“鹏城孔雀计划”进行调整。
（四）搭建三个发展平台
1.搭建高水平学科发展平台
新建xx至xx个区域学科联盟，探索共建共享“十大”医学（南山）中心，完善医学重点学科建设和管理机制，推进公立医院专科向高水平发展。
2.搭建自贸区国际医疗平台
按照《x建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（xxxx—xxxx年）》要求，积极向上级部门争取在前海蛇口自贸区医院开展国际前沿新药品、新设备的临床应用，以及干细胞、免疫细胞等新技术的临床应用转化研究，加强与x及新加坡全科医师集团的交流，探索自贸区内的国际化社康中心建设。
3.搭建智慧医疗信息化平台
推进区级医疗卫生信息化二期建设工作，对现有的“一个中心、三大平台”（卫生数据中心，数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台）进行全面升级，在区属各医疗单位布局xG网络推动xG+智慧医疗应用，提升远程医疗影像、远程会诊、医疗数字化服务能力。
（五）夯实三项服务基础
1.夯实基层中医药服务基础
加快推进区中医院建设进度，坚持“边建设、边运营”原则，依托广中医一附院医疗实力，在南部、中部、北部片区增设三处区中医院门诊部分点，在南部片区建设与社康为一体的门诊部，中部片区建设治未病中心，北部片区建设中医药医教研基地，加快完善“制定x份中医药事业发展实施方案、建设x家中医院、设立N个中医药服务点”的“x+x+N”基层中医药服务网络。
2.夯实慢性病综合防控基础
推进“xx知血压”行动，完善脑卒中“急救地图”，依托王陇德院士团队建设国家级脑卒中防治样板区，依托国家癌症中心建设国家级区域性癌症综合防控体系，依托南山区心理服务指导中心建设社会心理服务体系，打造国内一流的慢性病综合防控示范区。
3.夯实惠民健康服务基础
推动爱国卫生工作由环境卫生治理向全社会健康管理转变，引导市民养成文明健康、绿色环保的生活方式。继续实施妇女“两癌”免费筛查等公共卫生服务惠民项目，以校卫联动为重点构建青少年疾病早期防控体系，加强免疫规划及人群预防接种工作，为老年人、中小学生开展免费流感疫苗接种，持续提升居民群众的健康幸福感和获得感。
2020年是极其不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我院全体职工能团结一致，顽强不屈，坚守在各自的工作岗位，防疫战役的篇章里处处有你们的身影，“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成”你们有的自报奋勇奔赴到医学集中观察点日夜奋战，有的坚守在寒风凛凛各个小区管控百姓出入，有的东奔西跑为我们做后勤保障，有的不辞辛苦接送职工上下班，有的在本院坚守在自己的本职岗位，守护着我们的“大本营”太多感人的事迹，谱写着我们工作中美丽的华章，为平凡的工作赋予了不平凡的意义，在突如其来的疫情中，我们没有退缩，当时任何人都没有准备，没有防范材料可以参考，没有预防防控规范，在这种情况下我们大家完成了一个又一个艰巨而又艰险工作任务，因此我院被评为“北林区先进标兵单位”。在2020年度里我院按时按量的完成了上级交给的各项工作任务和我院年初制定的工作目标。在这里我代表院党支部、院委会向你们致以崇高的敬意及衷心的感谢!
一、任务完成方面。
全院职工能遵守医院的各项规章制度，服从命令。紧密团结在医院党支部周围。在疫情防控、基本医疗、家庭签约、重点人群体检、慢病随访、贫困人口入户等工作中不怕苦、不怕累、不怕脏，你们能脚踏实地、身先士卒、不回避、不懈怠、攻坚克难去做好每一项工作。2020年我院就诊用药患者人次1705人， 建立居民健康档案21158份，建立母婴健康手册28人，孕产妇健康管理28人，老年人健康管理 1545人，预防接种406人次，0-6岁儿童健康管理135人，高血压患者管理840人，糖尿病患者管理272人，严重精神障碍疾病管理80 人，贫困人口管理270人，特扶人员管理31人，共计管理重点人群 3635人。万丈高楼平地起，每一个数字都是一块基石一块砖，为我院的整体发展坚定了基础。
因为心中有梦，所以奋力拼搏。我院在2020年度卫健局组织的年终考核中荣获第一名的好成绩，我院现已连续5年蝉联第一，2020年我院又被省卫健委评为优质基层行B级单位。被国家卫生健康委、国家中医管理局全国通报表扬。事实证明唯有实干才能成就梦想，唯有奋进才能赢得未来。沉甸甸成绩的背后是大家奋发图强努力的结果，全体职工能团结一致，服从分配，不畏艰难，迎难而上，成绩的取得凝聚着全体职工的智慧与汗水，更为2021年的工作夯实了基础，一份责任一份担当，一分辛苦一份荣耀，在这里我再一次向辛勤工作在各自岗位的职工道一声你们辛苦了！我代表院党支部、院委会向你们致敬！
二、2020年工作中存在的不足
2020年我们有可喜可贺的成绩，叫我们振奋人心，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，因新冠疫情影响，有的在本职岗位工作中有所懈怠，没有深刻领会本岗位的工作职责和工作范围，基础医疗薄弱，工作推诿，担当意识差，纪律涣散，我们还存在短板，有待于我们在今后的工作中，找出不足，严格要求自己，万众一心，埋头苦干、砥砺前行，狠抓落实，补齐短板，找出差距，把每一项工作去落实落靠。
三、2021年工作计划方案
经院委会认真解读和领会上级文件精神，根据当前实际情况特制定2021年工作计划方案。
首先以病人为中心，创一流文明的优质服务，改变经营机制和医疗模式。倡导竞争、爱岗、敬业、进取、服务工作氛围，大力培养医疗人才，不断提高医疗质量，建立健全紧密型医联体，充分发挥医联体的医疗主导作用，探索开展各岗位绩效考核机制，体现多劳多得，少劳少得，引导广大患者充分、合理使用医疗卫生资源，满足患者医疗服务需求。利用医联体医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗，提供高质量的医疗服务能力，满足群众健康需求。
（一）加强医院党风建设、作风建设，强化行风建设，推进医德医风良好发展，抓好疫情防控，院感建设、安全生产、医疗人才培养、开拓中医服务、医疗质量安全，持而不懈的营造良好的医疗环境，抓好窗口服务，
（二）全面开展家庭医生线上签约服务工作，为辖区居民制定个性化服务，做好履约工作的同时，依托家庭医生签约工作拓展基本医疗服务。
（三）落实好请销假制度为每一位职工负责。对无故漏岗，空岗，串岗，对多次违反劳动纪律的将严肃处理与工资挂钩。
（四）同时按相关文件要求制定行之有效的工作实施方案，并明确完成时效数量、合格率、管理率，做到真实有据、有影，各种信息与国网报表相符，严格按照方案施行，奖、惩、罚、兑。各村所与卫生院项目管理人员，按辖区人口数，兑现领取年公卫项目任务，并按管理人数，随访人数兑现项目资金，并签署责任状。
四、2021年工作任务和目标
(一)院感防控方面。
院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。
1、成立院感控制小组，完善制度，狠抓落实。
2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。
3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。
4、以“预检分诊、发热门诊、手术室、治疗室、处置室、口腔科、防疫室、医技科室”为突破口，抓好重点科室的治理。
5、规范抗生素的合理使用。
（二）医疗安全方面。
随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。
1、成立以院长为组长、以业务院长为主要负责人的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。
2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故及登记上报制度。
3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人的治理。
4、坚持会诊制度，在保证医疗安全的前提下，最大化的收治可治疗的每一位患者，对急危重病症及疑难杂症积极请上级医院专家到我院会诊服务及转诊服务。
5、积极开展手术治疗。并严格遵守手术规则，认真开展术前讨论，严禁超范围手术，门诊手术及住院手术要报请院方批准，以便给手术提供便利条件。
6、加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通，避免因服务不周而引起的医患纠纷。
（三）医疗质量方面。
医疗质量治理是针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和质控，其目的是通过加强医疗治理从而提高全院的医疗技术水平，为广大患者服务。
1、建立健全质控职能，加大督导检查力度。进一步加强医疗质量控制工作，做到分工明确，责任到人，定期或不定期对各科室进行检查指导工作，定期召开例会，汇总检查结果，找出问题，及时整改。
2、不段完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的管理模式。
3、进一步加强医疗文书的规范化书写，努力提高医疗业务水平。
（1）组织各科室医务人员认真学习门诊病历、住院病历、处方等书写规范，不断增强质量意识，切实提高医疗质量。
（2）及时督导住院领导体制医师按时完成各种医疗文书、门诊登记、门诊手术记录、传染病登记、肠道门诊登记、传染病病人登记报告等信息。
（3）抓好住院病历的环节质量和终末质量控制，做好病案归档工作，积极开展优质病历评选活动。
（四）做好城乡居民医疗保险工作。
做好城乡居柏拉图主义民医疗保险政策宣传，组织全员对城乡医疗保险政策学习，严格执行一站式服务、门诊患者开药、住院患者出院立即核销。
（五）加强医务人员继续教育培训。
重点加强对在职医务人员的继续教育，安排业务骨干到上级医联体医院进修学习，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，提高医务人员文化素质和业务素质。
（六）加强医院财务管理。
严格执行卫生院财务管理制度，开支审批等制度，确保卫生院财务管理工作严格规范。实现财务管理科学规范，做到日清月结。
（七）公共卫生服务项目工作。
通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，同时依托基本公共卫生大力开展诊疗活动。
（八）加强医疗服务能力建设。
抓好岗位职责，强化服务质量管理。细化基本公卫生工作任务，抓好医院的应急服务小组，随时迎接各种应急任务，努力提高医院整体医疗服务水平。
（九）加强乡村医生一体化管理，提高服务质量。
以基本公共卫生服务为依托，做实公共卫生服务，加强乡医队伍管理.提高乡村医生业务水平，提高防治常见病、多发病的能力，为农民提供便捷、连续、有效的基本医疗服务，做到小病不出村，大病及时转诊救治。
（十）全面统筹抓好其他工作。
切实抓好安全生产工作，避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。
五、谋发展，上台阶。
认真领会执行上级文件精神，完善医院各项规章制度.进一步加强基本医疗，扩大居民知晓率和满意度。对公共卫生重点人群领导实行包扶责任制，实行一岗双责，每位职工做到岗岗有计划，岗岗有承诺，进一步加强领导，规范行为，我院会在现有条件下，努力改善就医环境，重点培养热爱本职工作，不畏艰难，敢于担当、有大局意识，政治思想站位高，能严格要求自己，作为医院的重点培养对象，培养好医院的阶梯性人才。
六、劳动纪律方面。
（一）要求全体职工做好爱岗敬业，传播正能量做到院荣我荣，院耻我耻，时时刻刻爱护和维护医院的良好形象。
（二）严格遵守医院的规章制度，坚决杜绝无故迟到、早退、漏岗、空岗、串岗、工作时间喝酒、赌博、玩游戏等。
（三）服从医院工作安排，积极参加医院组织的各种活动，不得无故不参加每周一早会，早会上宣布的会议内容，不再另行通知。
七、人员分工。
此处省略
八、成立公共卫生服务项目工作评价小组。
此处省略
十、公共卫生服务项目工作人员奖惩、聘任与解聘。
1.必须能独立完成公卫服务项目，质+量，达到上级要求的工作标准，兑现工作任务奖励
2.月或季考核不及格，或上级考核检查不合格的限时整改完成，按规定未完成，调离本工作岗位。
3.公卫项目负责工作人员与医院签订协议责任状，一式两份。
4.接受卫生院考核的卫生所（室），严格按相关文件精神兑现奖惩并对排名在前的卫生所进行奖励。根据体检人数和规范管理人数工作突出的所（室），给予相应的奖励。
备注：如计划和方案与上级文件及精神相违背，以上级文件为准。
们！我希望2021年大家珍惜来之不易的工作成绩，继续维护好医院整体形象，团结一致、奋发图强、争先创优，以坚韧不拔的奋斗精神，“攻难关、提质效、注成果、破阻碍、促创新、聚合力、讲大局，保定力、增毅力、强干劲、蓄韧劲”，为群众提供更快捷、更高效、更优质的现代化医疗服务。“星辰不问赶路人”，努力也绝不负有心人”、“风劲帆满图宏志，砥砺奋进恰当时”立足新时代，肩负医院发展的新使命、探索新实践、发展新作为，把我院建设成一流的现代化乡镇中心卫生院，让永安镇中心卫生院更美好、更辉煌！最后我祝愿全体职工、工作顺利、心想事成，谢谢大家！
辞旧倍添成就感，迎新续咏信心篇。2月5日下午，宁溪中心卫生院2020年终总结暨2021年工作部署会议在五楼小会议室举行。全体中层干部参加会议，总结过去，展望未来。
会议现 场
杨年兵院长作2020年度工作报告，报告表示，2020年是特殊的一年，在区卫健局和镇政府的正确领导和关怀指导下，我院全力以赴应对新冠肺炎疫情防控攻坚战，在坚持常态化疫情防控中，坚持以人民健康为中心，“强内涵、促发展”，继续开展“清廉医院”建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“三服务”、“最多跑一次改革”活动，提高医疗工作质量和公共卫生服务能力，完善医院管理体系。
杨院长强调，2021年医院将从全力以赴强化常态化疫情防控工作，坚持稳中求进工作总基调，以推进区局工作重点为主线，以抓落实为主旋律，加强党风廉政和行风建设，以医疗(患者）为中心，内抓管理，外拓市场（医疗），加强医护培训，完善设施，规范医疗行为，提高两个效益（经济效益和社会效益）。
一年回顾：
2020年1月9日
宁溪中心卫生院党支部开展医疗卫生”三服务“下乡义诊活动。
2020年1月9日
市一医暨基层医院医联体肺癌筛查防治公益行动。
2020年1月16日
召开中层干部会，传达新型冠状病毒感染的肺炎疫情现状，对院感防控、预检分诊、发热诊室、物资筹备等工作进行全面部署。
2020年1月17日
宁溪中心卫生院举办退休人员团拜会活动。
2020年1月17日
1月17日起，就诊患者在工作人员的引导下，有序地进行预检分诊。安排专人每天轮流预检分诊和发热诊室坐班，规范开展对就诊患者体温监测、诊断治疗，发现发热可疑病例由120专用车辆转运至台一医。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和转运救治措施。
2020年1月20日
1月20日，宁溪中心卫生院领导班子代表医院专程走访慰问了我院部分退休老，为他们送去了慰问品，并致以诚挚地问候。
2020年1月20日
召开职工大会，传达上级关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指示精神，对医院防控工作进行再部署。会议要求全院干部职工要从讲政治、顾大局的高度，从保护人民健康、维护社会稳定的高度，按照医院部署要求，全力以赴做好疫情防控工作。会议还开展《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》全院培训，辖区卫生室、个体诊所人员也一同参加。
2020年1月22日
黄岩区卫生健康局督导组陈善智、金永志等老领导到我院检查指导新型冠状病毒肺炎防控工作。
2020年1月22日
再次召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会议，落细落实各项措施，做到主动防控、精准防控、科学防控。
2020年1月22日
1月22日起，责任医生进村入户，开展对湖北省返乡人员健康随访、体温监测和防范新型冠状病毒肺炎知识宣传服务，全力以赴抓好疫病防控。
2020年1月24日
1月24日起，宁溪中心卫生院派遣医护人员在院桥高速路口监测点实行24小时轮值，对返回人员进行体温监测。
2020年1月27日
1月27日上午，”参与院桥高速路口防控点体温监测倡议书“在医院微信群一发布，全院职工以接龙方式积极请战，报名人数逐步叠加，大家从我做起，同心同行，共同携手做好防护工作。
2020年1月27日
1月27日下午，我院在5楼小会议室召开院务会议，专题部署医院新冠肺炎疫情防控工作。会上，王俊荣院长对防控新冠肺炎工作进行了安排，要求提高政治站位，强化责任，关口前移，严密做好院桥高速路口监测体温、预检分诊、医疗废物处置管理、武汉返回人员身体出现异常及时上报等工作，严控院感防护关，加强医疗安全，做好就诊人员的流行病学史调查。
2020年1月30日
1月30日上午，宁溪中心卫生院协管员按照黄岩区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部的通知要求，对辖区内的美容、美发、牙科诊所等场所进行检查。
2020年1月30日
1月30日上午，一接到区卫健局通知，副院长戴华龙带领防疫人员廖永、王文君准备好装备，迅速赶到宁溪吴家岙村，按防控要求穿戴防护用品，对疑似病例家庭进行全面彻底的终末消毒，并对其密切接触者的家庭进行消毒。
2020年1月31日
1月31日上午，我院院长王俊荣来到院桥高速路口，看望慰问奋战在一线的我院医护人员，并赠送方便面、小面包等慰问品。
2020年2月1日
医院接到温岭等疫情区的人员需自行隔离14天的通知，职工颜俊辉被列入其中，一个人隔离在老院宿舍。党员黄基竹听说后，特殊时期，一日三餐，风雨无阻，以最快的时间将饭菜送到他门口，疫情隔得断距离，却割不断温暖和爱。
2020年2月3日
下午1：40在5楼公务接待室召开新型冠状病毒肺炎疫情防控班子工作会议，王俊荣院长指出，自疫情发生以来，我院班子成员和医务人员坚守岗位，冲锋在前，与时间赛跑，为健康护航，始终战斗在疫情防控的第一线，各条线按照医院部署，疫情防控工作有序进行。并重申纪律，做好物资保障工作，合理规范使用各类物资，院感科做好预检分诊和发热诊室及全院感控工作，发挥党员战斗堡垒作用，加强防疫期间宣传，在医院树立正能量，工作团结，做好本职工作，守好一方净土。
2020年2月6日
2月6日起，宁溪中心卫生院放射科为宁溪、北洋、平田、富山、屿头、上垟、沙埠、上郑解除隔离人员CT检查，截至2月19日，共59例，最多一天一个人做了20例。
2020年2月6日
2月6日早上，辖区驻村干部电话联系责任医生黄江，一个居家隔离的小孩昨晚突发牙疼，情绪很激动，想要出门送他孩子去医院看牙。那时候牙科都关门了。责任医生把这件事反映给了分管工作的戴院长，他非常重视，随即，安排内科施卫国主任带了一些药物和责任医生一同前往。免费为那孩子看牙，并送了一些药品给那家隔离户并指导应该怎么给孩子用药。
2020年2月7日
上午，副院长戴华龙带领防疫人员赶到宁溪横岭外村，对疑似病例家庭进行全面彻底的终末消毒。
2020年2月10日
2月10日下午，在5楼小会议室召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情专题院务会议，进一步部署疫情防控工作。传达学习省市区有关会议精神和文件要求，研究部署医院下一步防控疫情工作。要以高度负责的态度投入疫情防控工作，把重点工作落实到位，把落实工作抓实抓细抓到位。
2020年2月10日
2月10日下午，宁溪中心卫生院组织后勤医务人员开展新冠肺炎疫情期间消防安全大检查。先后查看了病区、供应室、氧气储存室、药房、食堂、配电房、发电机房、电梯机房、消防泵房等消防安全关键区域，消防设备、消防通道以及特种设备如电梯、充电桩、氧气瓶等运行情况。有效防范安全事故的发生，确保医院新冠肺炎疫情期间平安稳定。
2020年2月11日
上报援助湖北后备医疗队的通知在微信群一发，党员施卫国“我申请”，王裕善“我参加”，不顾危险，挺身而出，积极响应要求出战，在疫情防控中践行初心使命。
2020年2月12日
援助湖北后备医疗队上报名单：医生王裕善、护士王海燕、薛晋。
2020年2月12日
接到通知，三乡一镇的隔离点设立在云溪上宾馆，2月12日下午正式启用，我院派出护士王海燕第一个前去测体温。
2020年2月17日
下午2：00召开班子会，传达新冠肺炎防控文件精神，落实医院疫情防控的各项工作安排，积极主动配合好政府工作。
2020年2月20日
为保畅通、惠民生，全面启动“健康码”管理，个人可凭借“健康码”作为出入通行的电子凭证，实行一人一码、分类管理。我院积极响应“健康码”管理工作，截止目前，院内129名职工均已完成“健康码”申领，均为绿码。同时，我院在预检分诊处启用“健康码”出入规定，要求入院人员必须在出示绿色“健康码”，配合体温测量后方可入院。
2020年2月24日
2020年2月24日
下午在五楼小会议室召开新冠肺炎疫情防控院务会议，王俊荣院长传达上级会议、文件精神，并结合我院新冠疫情防控工作进行布置和强调，要压实工作责任，落实工作机制，做到科学、全面、合理、有序、统筹、灵活。
2020年2月24日
2020年2月24日
2月24日上午，我院卫生监督协管员对辖区内已复业的多家理发店进行复业督导检查，并当场与业主签订《“九个必须”承诺书》，确保在疫情期间安全营业，对未达到承诺书要求的要劝整改后再营业。
2020年2月25日
宁溪中心卫生院按上级要求对辖区内复工的九小行业进行督查指导，并当场签订《“九个必须”承诺书》；对屡教不改的予以关门停业处理。
2020年2月26日
2020年2月26日
宁溪中心卫生院按上级要求对辖区内复工的九小行业进行督查指导，并当场签订《“九个必须”承诺书》；对屡教不改的予以关门停业处理。
2020年2月26日
宁溪中心卫生院根据省卫健委关于建立驻企健康指导员制度助力企业复工复产的通知及台州市卫生健康委关于开展“医企连心千名健康卫士助推企业复工复产”服务活动的通知，2020年2月26日下午，组建了“健康指导服务组”，戴华龙副院长身先士卒，主动上门，靠前指导，确保做到复工防疫两不误。
2020年2月27日
健康指导服务组人员对辖区内已复工中小企业开展健康指导服务活动，医企连心，助推企业复工复产！并每日一报卫健局。
2020年2月27日
上午卫健局易康宁党委委员一行来我院督查新冠肺炎疫情期间医疗线工作开展情况。
2020年2月27日
上午10：40在5楼小会议室召开新冠肺炎防控工作会议，传达了上午卫健局来我院检查医疗线情况，并对门诊一日一室、发热病人处置、健康码查看、院感等疫情防控工作作了具体安排。要求扎实做好各项防控措施，做到严防严控。
2020年3月4日
2020年4月10日
4月10日起开展驻校助学指导，“健康指导服务组”人员对辖区高中、初中、小学疫情防控工作做了专业的指导培训，筑牢复课复学防“疫”线。
2020年4月23日
2020年4月23日13：30，院专业技术岗位竞聘领导小组成员（竞聘对象为竞聘工作领导小组成员或直系亲属时回避）在五楼小会议室，认真按照【关于调整《宁溪中心卫生院专业技术职称晋升聘任管理办法》的通知（黄宁卫【2019】69号】文件要求，对我院2020年第四轮岗位聘用26人进行量化打分。根据专业技术人员的量化得分结果高低，按照我院岗位设置情况确定最终人选。
2020年4月28日
4月28日、4月29日上午8：00-10：30我院对所有工作人员进行新冠肺炎核酸和抗体检测。
2020年5月13日
5月13日上午，区卫健局黄洪副局长等一行来我院调研公共卫生服务工作，辖区卫生院院长参加。
2020年5月29日
5月29日上午，卫健局黄洪副局长一行来我院调研基层信息化建设工作，辖区卫生院院长参加。
2020年6月2日
6月2日上午，市120急救中心考核组对我院120急救站进行年中考核。
2020年6月23日
区卫健局黄洪副局长一行来我院卫生扶贫专项工作检查。
2020年6月24日
2020年7月8日
7月8日，宁溪中心卫生院党支部组织党员医务工作者到牌门村下乡义诊。
2020年8月17日
2020年8月18日
我院召开2020年上半年黄岩区基本公共卫生服务项目问题整改暨服务质量提升培训会。
2020年8月27日
8月27日下午，宁溪中心卫生院开展新冠肺炎核酸检测采样培训，来自辖区各卫生院检验、护理、公共卫生等科室45位医务人员参加培训。
2020年9月1日
市一医沈洁院长一行来我院进行调研医联体工作并召开座谈会。
2020年9月8日
9月8日，浙江省疾病预防控制中心专家组一行对我院慢性病社区健康管理质量控制工作进行督导检查。市、区疾控中心负责慢病管理的人员陪同检查。
2020年9月23日
2020年9月24日
9月24日， 2020年黄岩区卫健系统卫生应急演练暨技能竞赛在区党校举行。我院代表队在2020年黄岩区卫健系统卫生应急演练暨技能竞赛中取得佳绩，传染病防控和生物安全荣获团体二等奖，杨春凤获个人操作单项一等奖，王文君、廖永获个人三等奖。
2020年9月28日
9月28日上午8：00，在浙江省中医院的造血干细胞采集室里，经过5个小时的采集，宁溪中心卫生院内科医生卢林森成功捐献280ml造血干细胞悬液，成为浙江省第614例造血干细胞捐献者。
2020年9月28日
为进一步提高医护人员急救技能水平和应对突发事件应急处置的综合反应能力，促进急救水平提升，保障医疗土豆炖红烧肉质量和安全，献礼建国71周年，由医务科、护理部联合举办的医护急救技能比赛于9月28日上午9：30在宁溪中心卫生院拉开帷幕。此次比赛包含理论测试和技能操作两部分内容，30名医护人员分11组参加比赛。
2020年9月29日
中秋、国庆假期将至，为切实做好安全生产工作，确保“两节”期间全院安全稳定，9月29日上午，院长杨年兵带领后勤负责人，对全院开展节前安全生产检查。
2020年10月1儒林外史第八回6日
10月16日，2020年度第二期“黄岩区基层医疗学术交流会”在我院成功举办。区卫健局党委委员易康宁、市一医副书记王敏玲、市一医分级诊疗办公室主任许海英等领导出席活动，来自全区各乡镇卫生院、社区服务中心的百余名基层医疗同行，同聚一堂，共享了一场别开生面、精彩纷呈的学术盛宴。
2020年10月9日
宁溪镇60岁以上老年人免费流感、肺炎疫苗10月9日起开打！预检、登记、接种、留观等各个环节，都有条不紊地有序开展。
2020年11月4日
11月4日下午3时开展消防安全培训。
2020年11月16日
台州市财政局社会保障处处长孙振华一行来我院开展市级医院医联体财政补贴资金使用绩效情况调研，区卫健周军副局长、屠慧芬科长、徐雅妮科长及医院班子成员陪同。
2020年11月17日
黄岩区医疗保险服务中心来我院的DRGS工作开展情况进行走访调研。
2020年11月18日
为确保国家基本公共卫生服务项目落到实处，充分体现敬老爱老、帮困扶弱精神，11月18日起，宁溪中心卫生院组织体检组开展上门免费体检活动。
2020年11月23日
通过咨询、义诊等活动，我院开展主题为“团结起来保护抗微生物药物”2020年提高抗微生物药物认识周活动。
2020年12月2日
公共卫生服务工作年终考核。
2020年12月7日
财务年终考核。
2020年12月8日
区卫健局黄学云副局长、伍雪艳科长来我院宣布施卫国、王裕善任我院副院长。
2020年12月20日
12月20日，2020年黄岩区第一届超声技能及理论知识大赛在宁溪中心卫生院举行。本次竞赛活动由黄岩区卫生健康局、黄岩区超声医学质控中心主办，这是黄岩区首次开展此项技能大赛，来自全区各医疗机构的22名超声从业人员集聚一堂，比拼医疗技术。
2020年12月24日
医政年终考核。
2020年12月30日
区医保局来我院检查病历。
xx县卫生健康委上半年工作总结及下半年工作计划(1)
2021年上半年，xx县卫生健康工作在县委县政府的领导下，深入学习贯彻新时代思想，坚持新时代卫生与健康工作方针，牢牢把握卫生健康工作新形势新要求，以“健康xx”建设为目标，以常态化疫情防控为重点，全面深化医药卫生体制改革，有效落实基本公共卫生服务，精准对接人民日益增长的多样化健康需求，各项工作稳步推进，推动了我县卫生健康事业较好发展。现将上半年工作总结如下：
一、全面增强卫生健康工作能力
(一)加大基础设施建设，提升综合服务能力。一是督促辖区各生物安全实验室人员参加全省线上培训，切实将实验室生物安全管理工作落到实处，不断增强实验室人员的生物安全意识,降低实验室生物安全风险。二是继续实施农村订单定向免费医学生培养，21年招录1名中医学专业。三是完成医师资格考试报名工作。现场审核实行单位预约制，减轻了工作人员的负担，保质保量的完成了医师报名工作。2021年完成国家医师资格考试报名审核x人。四是扎实做好基层中医药服务能力提升工程。确保今年年底前实现基层中医馆项目全覆盖的总体目标，计划今年完成x家中医馆建设，目前建设资金已拨付，下半年将按序时进度完成中医馆建设。
(二)全力做好健康扶贫与乡村振兴的有效衔接。一是进一步巩固提升健康扶贫成效，积极争取财政资金，继续实施村卫生室标准化建设，按照“填平补齐”的原则，本着优先对无房、危房、产权不明晰的卫生室进行新建，房屋主体质量较好具备维修价值的进行维修和改扩建，通过摸排确定建设计划x个，其中新建x个、维修x个、改扩建x个，全面改善基层医疗卫生机构就医环境，夯实乡村振兴健康基础;二是按照“应签尽签、自愿签约”的原则，继续做好贫困人口家庭医生签约服务工作。截至目前，系统显示累计签约贫困人口x人，已经完成体检并录入信息系统的贫困人口x人，累计完成履约服务项目x项。三是全面推广基本公共卫生服务“两卡制”。截至目前，通过“两卡制”系统完成身份认证x万人次，其中人脸识别认证x万人次、身份证认证x万人次，通过服务认证获得“两卡制”工分x万分。四是有序推进家庭医生签约服务工作。截至目前，累计签约人数x万人，其中有偿签约x人，有偿签约率x%;累计签约老年人x人、高血压患者x人、糖尿病患者x人、残疾人x人、贫困人口x人;截至目前已完成履约服务项目x万项。
(三)持续落实基本公共卫生服务项目。截至目前，全县累计建立电子健康档案x万份，电子档案建档率x%，其中免费体检65岁及以上老年人x人次，年内管理高血压患者x人、Ⅱ型糖尿病患者26343人、管理严重精神障碍患者x人，累计完成65岁以上老年人中医药保健服务x人。
(四)持续推进宣传与健康教育工作。一是加强新闻宣传，把握舆论主动。紧紧围绕卫生健康的中心工作，开展新闻报道宣传工作。今年以来，全县卫生健康系统在国家级、省级、市级媒体发表报道和信息x余篇，其中《中国人口报》用稿x篇、《中国家庭报》用稿5篇、《人口与健康》用稿x篇、《健康中国观察》用稿2篇;省级媒体x篇。相继开通xx疾控、xx县妇幼保健院等微信公众号。全年报刊发行工作按时按量完成下达的任务。二是扎实开展健康素养巡讲专家的遴选工作，从选手的仪表仪态、基础理论和专业知识、讲座内容、讲座基本素养、讲座效果等方面进行评比，择优授予xx县健康素养巡讲师资格，并推荐参加上级巡讲专家评选，截至目前，全县巡讲专家增加到x人，其中省级x人、市级x人。三是结合健康教育主题宣传日开展健康巡讲。今年以来，县卫生健康委、县疾控中心组织健康素养巡讲专家开展多次健康素养巡讲活动，覆盖人数达x余人。四是利用微信公众号服务号、微博等新媒体平台推送卫生健康知识。截至目前，2021年累计发送各类宣传知识x余条，点击量x万余次。与县电视台签订公益广告制作播出合同，x部健康素养公益广告滚动播出，宣传健康理念，传授健康知识，使健康理念和健康知识深入人心。
(五)老人妇女儿童等特殊群体卫生健康服务水平得到提高。一是全面开展老龄工作。县老龄办积极开展“示范性老年友好型社区”建设工作，城关镇淮河社区、吴家咀社区已经申报市级“示范性老年友好型社区”创建;第四批省级“医养结合”示范机构创建工作，县“特困人员养护院”及新集镇卫生院已完成验收。二是农村适龄妇女“两癌”免费筛查方面。扎实开展、序时推进，切实提高我县农村适龄妇女“两癌”的早诊早治率，降低死亡率，提高全县农村适龄妇女健康水平，完成宫颈癌筛查1500例、乳腺癌筛查200例，占任务数的25%。三是加强儿童保健管理工作。2021年上半年掌握本辖区掌握本辖区内儿童情况：0—6岁儿童x人，0—5岁儿童37164人，0—3岁儿童x人，本年度新生儿x人。对其中x名进行了家庭访视，访视率达91.65%。7岁以下儿童保健服务x人，保健覆盖率x%，三岁以下儿童系统管理人数x人，系统管理率达87%。听力筛查率x%，新筛筛查率x%。督促各乡镇建立体弱儿个案卡，按规范进行管理，及时进行了转诊。要求各辖区儿童按时进行血红蛋白检测并建立贫血儿童检测登记台账，贫血儿童登记在册。上半年度共有1家托幼机构申请卫生保健评价。教师体检410人，托幼机构在园儿童总人数22741人，体检21806人，体检率95.89%。入园体检人数1821人，入园体检率100%。
(六)扎实做好妇幼基本公共卫生项目。一是规范孕产妇系统管理。积极推行《孕产妇保健手册》，开展孕妇孕早期建档、孕期营养、母乳喂养、产后访视等知识宣传和咨询指导。全县孕产妇系统管理率持续提升，完成“两纲”目标，管理逐步规范。二是按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的总体思路，坚持普惠优先，充分调动社会力量的积极性，努力增加普惠托育服务有效供给，截至目前全县新增托位数90个。三是规范实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。全县孕产妇HIV、梅毒、乙肝表面抗原检测率逐年提高，乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率达100%。四是持续推进免费孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷工作。叶酸投服率和有效服用率逐年提高，增补叶酸知识知晓率达到80%以上。截至目前，我县已完成国家免费孕前优生健康检查3037对，目标人群任务数2908对，完成率104.4%。优生健康教育人次17641人、病史询问、体格检查、生殖器检查、实验室检查、B超检查共计88323人次，检查出高风险人数231人，实验室检查异常人数2320人、B超检查异常人数316人。开展孕前优生咨询指导17627人次，优生咨询指导率达100%。建立目标人群家庭档案3037份，系统录入家庭档案3037份，建档率100%、评估完成率100%。截至目前，全县孕产妇产前筛查1682人，产前筛查率达71.5%。早孕随访9937人次、妊娠结局随访5890人次。对高风险人群均做到及早发现、及时通知、规范指导、对疑难病例及时转诊上级医院进一步治疗和随访。
(七)扎实抓好人口健康基金救助工作。一是特殊家庭关怀项目：为特扶家庭137户及手术并发症保险7人购买保险，共计1.88万元;紧急慰藉今年上半年共申报1户，目前正处于省级审批过程。二是贫困家庭救助项目：两节期间，共慰问贫困家庭6户，计0.6万元;特殊救助15户，计6万元。三是事业发展促进项目：为村居计生专干共217户购买保险，计0.83万元。为计生家庭购买意外伤害保险1222户，计0.611万元。
(八)疾病预防控制工作有序开展。一是传染病报卡管理工作。安排专门工作人员每日至少登录疫情网4次审核传染病报卡，同时监督医疗机构传染病报卡出现迟报问题，目前我县上半年传染病网络质量综合率100%。对各级各类医疗机构开展传染病漏报督导工作，对于存在的传染病漏报问题，建立整改清单，明确整改时间段。二是艾滋病管理工作。我县上半年共发现新发艾滋病(HIV感染者)共计23人，全部按要求完成了首次随访。目前我县艾滋病存活患者共有312人，15人未治疗，治疗率为95.2%。为210名艾滋病患者发放交通补助费共计42000元。三是肝癌早诊早治项目管理工作。完成2021年度一季度266人的肝癌筛查任务，目前已全部收集整理齐相关数据，已同步录入淮河流域肝癌早诊早治项目系统中。四是上消化道癌机会性筛查项目情况。上半年完成746人上消化道癌机会性筛查工作，完成任务数24.8%。五是地方病管理情况。与县水利部门合作，完成3个乡镇8个高碘村的水样采集工作，并送市疾控中心检测。六是寄生虫病防治情况。上半年全县疟疾血检4人，认真开展医务人员疟疾防治知识培训工作，及时收集整理疟疾防治资料，迎接世卫组织消除疟疾考核工作。七是食源性疾病审核上报情况。上半年全县食源性疾病共上报40例，全部为偶发散发病例，无食源性疾病暴发事件。八是城乡饮用水监测管理情况。根据2021年安徽省城乡饮用水监测方案要求，开展了xx县枯水期城乡饮用水监测工作，监测点覆盖14个乡镇，共监测农村水厂数20个、城市水厂1个、农村学校4个。采集水样50份其中包括40份农村水样、6份城市水样、4份农村学校水样。九是做好职业病防治收集监测，上半年共收集监测信息100条，完成全年目标任务的16.67%。
(九)全防全控，全力实施疫苗接种工作。2021年上半年共接种一类疫苗58745剂次，民生工程全年完成率为49.97%;新建儿童档案2475，共计审核产科录入新生儿接种记录1959条;接种门诊每月做好到期未种的电话及短信通知。完成对所有接种门诊开展规范化检查工作，对于发现的问题已建立整改清单，督促整改。截至目前，我县共计报告并录入疑似预防接种异常反应62例，61例为一般反应，1例偶合症，目前已痊愈。
二、平稳推进计划生育工作
(一)夯实计划生育基础工作，做好人口监测分析。结至目前，我县总人口72.6万人，2021年统计年共出生婴儿4204人，其中男婴2174人，女婴2030人，性别比为107.09，政策符合率为84.63%;二孩共计出生1975人，其中男婴996人，女婴979人，二孩性别比101.74;同时结合公安、民政、防疫等部门相关信息全面提高全员人口数据质量。
(二)全面落实计生家庭奖励优惠政策。一是全面落实计划生育法定奖励政策。截至2021年6月，落实计划生育奖励优惠政策兑现资金1428.2726万元，其中计划生育奖励扶助确认6690人，发放奖励资金653.424万元;特别扶助确认202人，发放特别扶助金109.44万元;确认长效节育措施奖励12例，奖励资金0.69万元;发放独生子女保健费5326户29.487万元;减免农村两女绝育户高中阶段411人次学费31.455万元;完成城乡保优待计生家庭20447人优待资金112.904万元;完成219名计生特殊家庭医保代缴6.132万元及农村两女绝育户16302人新农合减免456.456万元。企业退休职工和城镇无业居民计划生育一次性奖励工作正在开展中。二是加大扶助力度，全面落实帮扶政策。为全县67名计生失独家庭老人购买了居家养老服务，投入资金6.566万元。为75户计生失独家庭购买保险4.5万元。传统节日慰问计生特殊家庭191人慰问资金9.55万元。落实计生特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道三个“全覆盖”。
三、常态化落实疫情防控工作
(一)常态化的开展核酸检测，严格落实“应检尽检，愿检尽检”制度。按要求统计各级各类医疗机构每日报送的发热患者信息，并上报市卫健委医政医管科;根据属地管理要求乡镇卫生院安排人员对发热患者进行电话随访。每日汇总自愿核酸检测(4.13停止报送)及返五人员表;每月汇总县外核酸应检尽检检测表。
(二)加大监管力度，开展院感专项督查。今年5月13日安徽出现新冠肺炎病例以来，我委加大对各级各类医疗机构监管力度，要求各级各类医疗机构进行全面自查自纠，公立医疗机构进行互查，对存在问题进行立即整改。我委组织人员联合县卫监支队、县院感质控中心对医疗机构疫情防控、医院感染控制工作进行专项督查。对上级部门督查反馈问题进行调查核实并将调查结果上报卫健委领导，经委党委研究决定，对督查和自查中发现问题的单位给予严肃处理。截至目前，我县未出现重大院内感染事件。
(三)集中力量开展新冠疫苗接种工作。对所有预防接种门诊工作人员新冠疫苗接种完成两轮以上的培训工作，截至2021年6月20日，我县共购进新冠疫苗326316支，已接种301805剂次，其中接种一针192074人，接种两针104183人，目前库存24417支。全部放在接种门诊。接种的主要对象人群为：进口物流冷链、出国人员、医疗卫生、公安相关工作人员、交通、物流、快递、市场监管以及社区工作者等疾病传播风险较高人群接种疫苗，以上重点人群已完成两剂次的接种任务。
(四)持续抓好新冠肺炎疫情防控常态化健康教育工作。开展以“文明健康生活方式”为主题的健康中国行活动。宣传每个人都是自己健康第一责任人理念，引导公众主动学习防控知识、掌握防护技能。倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，推广使用公勺公筷、分餐制等。翻印国家、省市级制作的新冠肺炎防控知识宣传材料几十余种，原创新冠肺炎防控知识宣传单十余种，共计印制10余万份分发到全县各处。内容涉及家庭、公共场所防控建议，正确洗手和正确佩戴口罩，如何居家医学观察，预防性消毒建议、新冠疫苗接种知识等。涵盖内容全面，覆盖不同人群，普及新冠肺炎防控知识，提高居民(村民)防病意识。
四、下半年工作计划
(一)全面落实计划生育政策。继续开展并做好人口监测工作，积极落实全面两孩政策;全面做好计划生育利益导向各项政策落实工作;做好计划生育特殊家庭关怀关爱工作。
(二)稳步提升卫生健康管理服务水平。一是持续做好脱贫人口家庭医生签约服务;完善住院先诊疗后付费政策;加强与民政、医保、乡村振兴等部门数据比对和共享;动态监测乡村医疗卫生机构和人员变化情况，及时发现问题隐患，采取针对性措施解决，实行乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零。二是加强基层医疗卫生机构发热诊室设置。按照“可设尽设、布局合理、条件合格、工作规范”的原则，结合我县实际，到2021年底，我县将在7个乡镇设置发热哨点诊室。发热诊室应当按照“平战结合”的原则运行，可依据突发公共卫生事件应急响应级别等判断运行模式并及时调整，确保常态化疫情防控要求下实现对发热患者的登记、筛查、隔离、报告、治疗、转诊等功能。三是到2021年底，完成75个达到标准化建设村卫生室任务数，对456名村医进行网上培训，选派35名有执业资质的村医到县级医院进修，进一步提高村医队伍水平。四是开展社区卫生服务机构清理整顿工作;组织护士、医师定期考核;进一步加强“两癌”筛查技术人员专业知识的培训力度;继续开展规范医疗机构诊疗服务行为专项活动，持续对各级各类医疗机构进行督查。五是继续加强实验室生物安全监管;持续做好农村订单免费定向医学生工作;深入开展全民健康教育。六是持续推进出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。七是继续加强各种传染病检测和处置工作;加强职业病危害宣传力度，加大职业病危害培训力度。八是做好“老年健康宣传周”、“敬老月”及“智慧助老”等相关活动;持续推进“银龄安康”行动，确保各乡镇完成“老龄险”年度工作计划。九是加强与县教体局沟通，强化部门协作，依托全县公办幼儿园，建立托班，增加托位，招收3岁以下婴幼儿，切实提升我县托育服务能力，促进托育服务健康发展。
(三)坚持疫情防控工作常态化。我委将认真贯彻上级部门对疫情防控工作的决策部署，坚持“外防输入、内防扩散”常态化疫情防控不动摇，突出做好高中风险地区和境外来五人员的防控工作，确保疫情防控工作取得全面胜利。
(四)继续做好招商引资、扫黑除恶、安全生产、双拥等县委县政府安排的中心工作。
今年来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧扣“健康xx”建设这一主线，锐意改革创新，狠抓工作落实，行业作风和服务能力建设不断加强，“互联网+医疗健康”等卫生健康重点工作有序推进，切实加强县级“龙头”医院能力建设，加大人才引进力度，狠抓服务质量提升，倾力推进区域性医疗服务，公共卫生建设扎实有力推进。现将工作开展情况简要汇报如下。
一、工作推进落实情况
(一)脱贫攻坚工作
1.驻村帮扶工作。按照县委组织部的要求，选派6名干部到合兴镇朝阳村、复兴镇旗爬山村、长堡镇杨河村、桶井乡金盆村、泉口镇先田村和先坝村担任驻村第一书记。x月x日，我局派驻的驻村干部x人，帮扶干部x人，对长堡镇x个村及xx村共计x户x人结对帮扶任务已圆满完成，全部到岗上班。
2.健康扶贫工作。一是健康扶贫“三个三”情况。我县共有3家县级公立医疗机构达到健康扶贫“三个三”工作任务中县级公立医院建设标准，累计建成政府办乡镇卫生院19所、街道社区卫生服务中心2所，已全部达标;全县344个行政村除21个乡镇卫生院所在地行政村可不设村卫生室外，其余323个行政村均已建成独立村卫生室并正常运行，且每个村至少配备有一名合格村医，共配备合格村医394人。二是大病专项救治情况。截至目前，全县排查发现罹患30种专项救治病种的贫困患者共有3307人，已全部由县人民医院、县民族中医院和各乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)纳入台账管理，并在全国健康扶贫动态管理系统内进行标注和信息更新。三是建档立卡贫困户慢病签约服务情况。今年以来，全县共签约建档立卡贫困人口107348人(其中高血压患者7886人、糖尿病患者1059人、结核病患者219人、严重精神障碍患者1476人)，累计服务265910人次。其余因外出、异地搬迁等原因未签约17173人已全部落实台账管理。四是县域内定点医疗机构“先诊疗，后付费”情况情况。今年以来，全县建档立卡贫困人口县域内住院共有16705人次享受“先诊疗后付费”政策。五是在易地扶贫搬迁安置点医疗机构配套建设方面。按照易地扶贫搬迁“五个体系”建设要求，我县11个易地扶贫搬迁安置点除泉口社区安置点、长丰社区安置点、共和镇街上社区安置点、沙溪乡万坝安置点4个安置点按照就近原则由乡镇卫生院提供医疗卫生服务和基本公共卫生服务外，其余7个安置点均有独立、达标的村卫生室(社区卫生服务站)提供基本公共卫生和医疗卫生服务。六是防贫预警工作情况。一是实现当前脱贫监测户、边缘户患长期慢性病、大病和重病患者应签尽签。目前，边缘户患四类慢性病271人，已全部落实台账管理。二是根据医保部门提供县域内住院医疗费用自付10000元以上人员进行核实排查，并做好签约服务，指导患者做好住院转诊、治疗用药指导、康复指导等相关服务。目前已签约服务1327人。三是定期按季度入户随访，做好健康扶贫动态监测。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心加强核实治病致贫风险，及时消除风险隐患。七是东西部对口医疗帮扶工作。今年来，在巩固江苏省吴中去对口帮扶成果的基础上，主动加大与广东省东莞市清溪镇的扶贫协作工作力度。目前，已组织人员相关人员到清溪镇开展学习考察工作1次。
(二)新冠肺炎疫情防控工作
新冠疫情发生后，我局第一时间成立防控工作领导小组和工作专班，由主要领导任组长，下设综合协调、疫情监测、医疗救治、宣传教育、流行病学调查、卫生监督等6个工作专班，统筹协调、稳步推进卫健系统疫情防控工作。
一是坚定“矢志不渝”的使命感落实战前动员。调集全县卫健系统医疗资源，成立疫情防控监测组和救治专家组，制定防控工作方案和救治工作方案，明确责任分工，做到守土有责。组织参加国家、省、市、县各级各类防控工作电视电话会议20余次，组织召开全系统专题部署会、推进会11次，发放告知书10000余份，开展多种形式的健康科普知识宣传。各医疗卫生机构在第一时间成立相应组织，制定工作方案，各司其责，做好防控各项准备。卫健系统下发全员停止休假的通知后，全系统所有干部职工全部到岗到位，迅速进入工作状态。
二是“坚定如履薄冰”的紧迫感抓好病例排查。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，实行三级人员24小时值班值守。在联防联控中，各级各类医疗机构都发挥着举足轻重的作用，县疾控中心除对各医疗卫生单位提供技术个性网网名指导外，承担着密切接触者流行病学调查任务，截至目前，开展流调1465次，核酸检测138066次，开展消杀技术培训和指导100余次。县卫生健康综合行政执法大队对预检分诊和发热门诊设置、病人运转等防控工作和公共场所卫生健康管理等开展专项督查，督查医疗机构300家次，公共卫生场所180户次，出具督查意见书400余份，发现整改问题325条。45家社会办诊所、服务站均已按规定暂停营业，招募45名志愿者，参与疫情信息排查、隔离观察管护、科学防控宣传等工作，县人民医院、县民族中医院选派医务人员参与预检分诊，抽调医疗技术骨干参与发热门诊值班，提高疾病早期识别能力和救治能力。县妇幼保健院调整充实一线上岗医务员，做好收治病人的各项准备工作。各基层医疗机构加强住院发热患者的排查，对不明原因引起的发热病人进行联合诊治。累计投入200余名医务人员参与卡点值守，排查2300余户，排查有湖北旅居史665人，北京旅居史87人，青岛旅居史20人，新疆旅居史18人。累计派驻64名医务人员到学校协助开展疫情防控工作。
三是坚定排除万难的责任感筹集医疗物质。面对全县临床一线医用防控物资紧缺的严峻形势，我局切实强化对医用防控物资的统筹调度，通过省、市级调拨、社会捐赠、自行采购等方式和渠道，全县卫健系统累计调配到各类医用口罩200余万只，医用手套10万余双，医用防护服0.45万套，核酸检测试剂0.8万人份，红外线测温仪1200个，护目镜0.1万付，84消毒液4万余瓶，医用酒精3万余瓶等，确保了全县疫情防控工作有力、有序、平稳推进。同时最大限度发挥资源使用效率，有力保障了临床一线医用防控物资足量供应。
四是坚定同舟共济的危机感开展一线收治。为防止输入性病例流入，加大高、中风险地区(武汉、北京及境外等)返乡人员的居家管理和卡口外来人员的管控，对隔离观察对象实行网格化健康管理，不放过任何一个疑点。与公安、交通等部门共同做好进入我县的车辆、人员的流行病史询问、体温检测和发热病人现场处置工作，截至目前，登记过往车辆1万余辆、体温排查30余万人次。进一步畅通县级医院与乡镇卫生院上下转诊渠道，管理对象一旦出现发热、咳嗽等症状，通过绿色通道直接转诊至县民族中医院发热门诊就诊，排除疑似后再转至各乡镇卫生院继续实施居家观察，各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)家庭医生第一时间上门测量体温、建立随访档案，开展健康宣教和健康指导，直至隔离期满。
五是千方百计筹集资金提升疫情防控“九大”能力。一是按“三区两通道”的规范设置要求，完成了县人民医院、县民族中医院发热门诊建设。二是完成了县人民医院、县民族中医院、县疾控中心核酸检测实验室建设，已全部投入运行。三是储备核酸检测物资1万余份。四是为21所乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和323个村卫生室采购了26种设备。五是为13个乡镇卫生院购置13台转运型救护车。六是为县疾控中心添置了一台疫苗运送车。七是为县疾控中心建设一个70立方的疫苗专用冷库。八是为县疾控中心解决一台流调专用车。九是按一个月用量的标准储备疫情防护物资。
(三)新冠病毒疫苗接种情况
根据市政府下达到我县新冠病毒疫苗接种任务和时间安排，截至目前，我县已接种新冠病毒疫苗149368剂，其中第一剂次112822剂(任务数11.18万人，完成任务的100.9%)、第二剂次36546剂(任务数10.98万人，完成任务数的33.3%)。
(四)医药卫生体制改革工作
一是全县基层医疗卫生机构诊疗616909人次，占全县医疗卫生机构诊疗人次的47.71%(不含村卫生室)，较上年同期44.73%提高2.98个百分点;县域内参保就诊补偿1076719人次，占全县参保就诊补偿人次数的98.82%;医共体内基层就诊率为51.84%，较上年同期48.86%提升2.98个百分点，其中县级医院下转住院患者1264例次，医共体成员单位开展手术例数为555例。
二是2020年1-11月，全县公立医院总医疗收入为47052.34万元，同比增幅-8.42%;药占比(不含中药饮片)为17.19%，控制在目标值30%以内;百元医疗收入(不含药品收入)消耗的卫生材料费为17.23元，控制在目标值20元以内;医疗服务收入(不含药品、卫生材料、检查、化验收入)占比为39.20%，达到目标值35%以上;财政补助收入占公立医院总支出的比例为15.25%，较上年同期14.70%提高0.55个百分点;百元医疗收入的医疗支出(均不含药品收入)为98.84元，较上年同期103.57元下降4.73元;人员支出占业务支出的比例为37.95%，较上年同期36.20%提高1.75个百分点;公立医院全部达到收支平衡，全面完成了各项医改目标监测任务。
三是进一步实施预约诊疗服务，县人民医院和县民族中医院开展日间手术病种达11个病种，开展按病种付费病种数达100个病种，临床路径管理病种数达647种。县级两家公立医院开展日间手术3053台次，开展按病种付费病例数2661例，临床路径出院病例数32369例。
(五)行业综合监管工作
一是查办卫生违法案件取得新成效。查办卫生违法案件55件，结案56件，罚没款共计7.54万元。
二是专项监督工作再上新台阶。(1)双随机一公开工作。完成国家卫生健康监督信息平台随机抽查任务共计170件，其中公共场所98件，生活饮用水8件，放射卫生3件，学校卫生19件，医疗卫生17件，传染病防治20件，计划生育4件，餐饮具消毒卫生1件。截至目前，已完成156家监督检查任务。(2)打击非法行医专项整治行动。以“整治医疗乱象、净化医疗服务市场”为目标，继续加大对非法行医的打击力度，将打击无证行医、坐堂行医、游医与规范医师执业行为结合起来。截至目前共查处非法行医违法案件15起，罚没款共计4.1万元。(3)传染病防治监督检查。目前对县级公立医疗机构4家，乡镇卫生院(社区卫生服务中心)21家，乡镇村卫生室(社区卫生服务站)339家，民营医疗卫生机构47家，个体诊所31家医疗机构和个体诊所实现监督检查全覆盖。(4)公共场所卫生与饮用水安全监督检查。我县共有公共场所经营单位785家，监督检查覆盖率达100%。疫情期间，对辖区4家市政供水、21家乡镇集中式供水单位开展了专项监督检查，针对存在的问题和隐患出具卫生监督意见书，并联合县疾控中心对出厂水进行水质检测。(5)学校卫生与托幼机构专项监督检查。重点围绕传染病防控工作，开展对辖区内31家托幼机构及112家中小学校进行卫生监督检查，下达了卫生监督意见书132份，要求其限期整改到位，切实保障学生身体健康。(6)消毒产品及生产企业监督检查。对辖区内的32家消毒产品经营单位、1家餐饮具集中消毒单位及1家消毒产品生产企业进行了监督检查，针对检查中存在的问题均下达了卫生监督意见书，责令其限期整改。(7)职业卫生监督检查。对全县职业卫生重点监管行业进行摸底调查，并对其疫情防控组织机构、个人防控、环境消毒以及职业卫熊出没之缤纷王座生管理情况进行检查指导，发现2家企业未按要求开展岗前职业卫生管理工作，已责令其限期整改，并立案处罚。
(六)基本公共卫生服务项目工作
一是慢性病管理工作。1.严重精神病障碍患者在册2578人、规范管理2446人、规范管理率94.88%;服药人数2386人、服药率92.55%。2.辖区内65岁及以上常住居民35397人，年度体检26657人，老年人健康管理率75.3%。3.全县原发性高血压患者应管理23000人、管理24613人、管理率107%，规范管理人数21570人、规范管理率87.6%。2型糖尿病患者应管理6700人、管理4367人、管理率65.2%、规范管理人数3554人、规范管理率81.4%、血糖控制率51.5%。4.辖区内常住居民数：367400人、建档人数287053人、健康档案建档率78.1%。
二是免疫规划工作。全县一类疫苗接种96446剂次。上报免疫规划接种成果报表9次，上报3次季度预防接种管理报表;二类疫苗接种接种25939剂次，狂免756剂次;县级冷链运转4次，乡级冷链运转9次，累计完成冷链运转12种疫苗137464剂次;冷链运转非国家免疫规划疫苗共运转48421剂次;开展学校查验接种小学校125所，幼儿园271所，全县查验幼儿园和小学新生数23128人，有接种证23104人;全县21个乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)已实行安全定点接种，21个数字化预防接种合格门诊，共37个安全定点接种点。其中县级安全点定接种点1个，乡级接种点21个(含街道办2个)，村级定点接种点15个，覆盖行政村344个，覆盖总人口的80.57%;国家免疫规划疫苗(除流脑疫苗外)预防接种率均达95%以上，建证率达99%。
三是传染病与突发公共卫生事件报告管理工作。审核网络报告传染病1670例，全县无甲类传染病病例，报告法定乙丙类传染病病例11种541例(2019年同期747例)，发病率147.25/10万，与2019年同期(203.32/10万)相比下降27.58%，发现食源性疾病暴发事件6起。
四是艾滋病防治工作。认真落实“四免一关怀”政策，全面落实国家艾滋病性病防治各项政策措施。按现住址累计发现HIV感染者和病人331例(存活245例、死亡86例)。其中：男性228例，女性103例，经性传播(异性、同性)316例，占95.5%，吸毒传播14例。早孕建册4492人，
五是妇幼卫生健康工作。全县产妇数5410人，活产数5442人，住院分娩5440人，住院分娩率99.96%;高危孕产妇管理率100%。孕产妇死亡1人，5岁以下儿童死亡37人，死亡率6.80‰;婴儿死亡24人，死亡率4.41‰;出生缺陷上报39人,出生缺陷发生率1.21%;免费发放叶酸5254人，完成率107.22%，累计发放及食用营养包8993人，有效服用率87.57%。免费检查宫颈癌15821例，任务完成率105.47%;免费检查乳腺癌6119例，完成率101.98%;完成免费孕前优生健康检查共完成2856对，完成率98.48%。孕产妇妊娠风险筛查5604人，筛查阳性3187人，筛查率100%，产后访视3476人，新生儿访视3476人，访视率100%;儿童健康管理19440人;0-3岁儿童中医药保健服务10012人。结核病患者管理244人，管理率达100%。
(七)人才队伍建设加速推进
一是人才招聘引进工作。公开引进高层次及急需紧缺医疗卫生人才40人。二是免费订单生安置及全科特岗医生招聘工作。7名农村订单免费医学本科生和7名特岗全科医生安置在我县乡镇卫生院就业。三是职称职改工作。完成6人的正高级职称、36人的副高级职称聘任工作;调整了7个乡镇卫生院院长，1个县直股级单位负责人，2个县直单位股室负责人6人，调整充实了6个基层医疗卫生单位副职等工作。
(八)项目推进情况
1.长堡镇中心卫生院医技大楼建设项目。项目总投资1521.07万元(资金来源为县级自筹)。目前该项目主体已完工，完成投资800万元(其中地方债券资金：500万元，县级预算300万元)，该项目装修、电梯及医疗设备采购没有实施，目前也未对该项目安排专项资金，导致后期工程无法进行。
2.xx县公共卫生应急防控救治中心。概算投资：预计总投资1.28亿元。该项目目前现已完成初步设计，已录入发改部门重大项目库，待有资金来源便可开工建设。
3.xx县楠木园社区卫生服务中心建设项目。项目总投资5000万元。该项目目前项目已全面竣工，5月份来，开始进入人才招聘，预计在6月中旬投入运行。
二、存在的问题
一是上级匹配资金到位不及时，基层医疗机构运转十分困难。乡镇卫生院承担医疗救治、基本公共卫生服务、重大公共卫生服务、健康扶贫、基本药物制度的实施等工作，工作任务十分繁重，但是由于上级下达的相关工作经费不能及时拨付到位，导致全县基层医疗机构资金链经常断裂，工作运行非常困难。
二是高端人才匮乏，卫生人力资源严重不足。我县目前执行的卫生人员编制数还是2003年市编委办下发的文件编制数，已经近20年没有增加。高端医疗卫生人才严重匮乏，十四五时期建成黔东北区域医疗中心的目标不相匹配，已经无法适应新时期人民群众对健康的需求。
三是个别乡镇(街道)对新冠疫情防控重视不够，常态化防控工作不到位，对接种新病毒疫苗，筑牢免疫屏障存在认识不足，仍思想麻痹，力度松劲等现象;
四是群防群控机制在实施上存在差距。疫情防控工作是一项庞大的系统工作，需要各级各部门共同发力，齐抓共管，常态落实。受客观因素的影响，在经费投入、人员调配、闭环管理等方面有脱节现象;
五是新冠疫苗接种宣传力度有待加强。当前，国际国内疫情防控形势十分严峻，国内一些地方出现本土确诊病例，邻国印度的疫情甚至呈暴发趋势。做好防控的关键在预防，接种新冠疫苗是最有效的预防途径之一，必须要持续加大宣传，做到摸清底数、心中有数、全面发动、确保适龄对象应接尽接、应种尽种。
六是疫情防控“四方”责任压实不够。常态抓好疫情防控工作，功在当代，利在千秋，关心到社会经济发展和人民群众生命安全。要进一步压实政府、单位部门、个人、社会责任，发动各方力量，全力做好常态化疫情防控工作。
三、下步工作打算
一是聚焦“十四五”规划的总体目标，高质量推进卫生健康事业发展。紧扣建成黔东北区域性医疗卫生中心，打造健康xx，打造城乡医疗“30分钟服务圈”。加快推进黔东北儿童医院、黔东北区域性康养中心、黔东北区域性中心血站、黔东北传染病医院、黔东北病毒监测中心等建成;创建县人民医院三级甲等综合医院、县民族中医医院三级甲等中医医院、县妇幼保健院三级乙等妇幼保健院等，推进煎茶镇、复兴镇、长堡镇、稳坪镇、高山镇中心卫生院达到二级医院标准，推进青龙、玉水、楠木园社区卫生服务中心达到社区医院标准，推进联片村建成标准化卫生健康服务室;持续改善医疗服务行动计划，二级以上医疗机构全面建立十八项医疗核心制度和开设“一站式服务中心”，持续推进医联体、医共体、医疗集团、专科联盟建设;坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持“以健康为中心”的发展方式，坚持全面建立优质高效整合型医疗卫生服务体系为主线，立足卫生健康改革发展基层基础布局，整合优化医疗卫生资源，把握好行业供给侧改革“创新、整合、共享、智慧、价值”的趋势，更加有效地处理好总量与结构、存量与增量、数量与质量、事业与产业的关系，贯彻落实黔东北区域性中心城市战略，实现区域医疗卫生资源配置更加科学优质，基本公共卫生服务更加合理高效、医疗卫生服务质量和现代化水平持续提升，办好人民满意的卫生健康事业。
二是完善公共卫生应急管理体系，在疫情处置能力上再发力再提升。针对抗击疫情“大考”中暴露出的问题，加快补齐公共卫生法治保障、现代化信息系统、疾病预防控制体系、重大疾病救护制度体系、应急物资保障体系、公共卫生人才队伍等方面的短板，构建“平战结合、科学有效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系，整体提升公共安全治理能力和水平。完善疾病预防控制体制、重大疫情防控救治、应急指挥“三个体系”。加快公共卫生应急处置中心和卫生应急能力提升项目建设，全面推进社会心理服务体系建设，抓好重点传染病防控、地方病防控、预防接种、职业病防治、公共卫生监测等，确保各类突发公共卫生事件规范处置率达到100%。
三是完善“互联网+智慧医疗”服务体系，在医院发展转型升级上求突破。继续深化医药卫生体制改革，在扩大“医共体”、“医联体”“专科联盟”、“医疗集团”等成员单位和服务范围的基础上，建立不同级别、不同类别城乡医疗机构或专科之间优势互补、分工协作的工作机制，巩固和发展现远程医疗协作，加强与上级医疗机构的合作，积极实施、引导分级诊疗和双向转诊，实现信息互联互通。利用县人民医院、县民族中医院的综合优势，以及县妇幼保健院、康复医院、等专科优势，提升专业化水平，逐步扩大服务半径，将专业、特色、高质量的医疗服务范围由周边乡镇逐步发展到周边县。在保证基础医疗的基础上，定位医院特色，促进差异化、特色化发展，积极争取创建省或国家级特色专科。
四是积极发展医养健康产业，在医疗卫生和养老服务融合发展上做文章。依托区位、交通和资源优势，实施一批创新工程，落实一批重点项目，扶持一批龙头企业，探索一批“互联网+医疗”模式，集聚一批高层次人才，打造一批高端产业园区，建设一批特色健康小镇，培育一批知名品牌，做优做强做大医养健康产业。将医院和养老机构功能相结合，采取“整合照料”、“联合运行”、“支撑辐射”等形式，建立集生活照料和康复关怀为一体的新型养老模式，引导老年人日间照料中心、老年人活动中心、托老所等社区养老机构与周边医疗机构“嵌入式”发展或签订合作协议。
xx县卫生健康局
2021年6月21日
今年以来，全市卫健系统以“起步就是冲刺，开局就要争先”的劲头，铆足干劲，主动作为，实现了2021年乃至“十四五”的良好开局。简要汇报如下：
一、上半年特色亮点工作
一是疫情防控继续交出满意答卷。发扬连续作战精神，于年初成功处置多起物品阳性事件，“五一”期间平稳处置“非洲豹”轮、“大卫”轮检出船员核酸阳性事件，5月底快速闭环处置1例复阳病例。规范入境人员健康管理和闭环管理，加强重点人群定期核酸检测和抽检，累计检测423.90万人。创新开发大规模人群核酸检测信息化系统，被“健康报”推广。严格落实首诊负责制，全市136家基层医疗机构实现发热诊室全覆盖。安全稳妥推进疫苗接种，至6月25日提前超额完成省定任务，已累计接种545.53万剂次。
二是数字化改革初战告捷。全市卫健系统共申报省级数字化改革项目30项，其中，列入省数字社会“揭榜挂帅”项目1项，纳入省卫生健康委试点项目7项，数量居全省第二。数据归集方面，共整理数据项3008项，归集数据3159万条。公立医院综合改革再获佳绩。在全省2020年度公立医院绩效评估中再次居全省第二，获优秀等次，临海市在全省县市区中排名第一，临海、黄岩获优秀等次。台州市中心医院顺利通过三甲复审。首次编制《台州市中医药发展“十四五”规划》。
三是医共体建设深化推进。从省对市医共体建设评估反馈情况来看，我市医共体建设总体处于全省中上水平。玉环市被省政府列为3个医共体建设激励县市区之一。
四是健康浙江建设表现优异。继2018、2019连续两年取得优秀后，今年4月，我市在2020年健康浙江考核中再次表现优异，有望在全省第一批取得健康浙江铜牌。
五是医学高峰计划稳步实施。绘好三张人才地图(藏亲图、认亲图、攀亲图)，培育市级区域医疗中心，谋划市级医院差异化发展路径，改革卫生职称评聘等工作，遴选台州医院为我市首家全科医生轮训基地。
六是民生实事项目提前超额完成。于4月份提前超额完成全年托育服务任务，全市新增托育机构41家、托位1970个，完成率分别为205%和492.5%。政府办村卫生室建设项目任务数90家，已上报103家，预计10月底前可全部建成。
七是党建工作实现更强作为。深入开展党史学习教育，开展“千名名医下基层”大型义诊活动，服务群众1.5万人次。全力推进清廉医院建设，出台实施意见，抓好“一统领双驱动四推进”行动计划，实行清廉医院建设星级管理和医务人员全职业生涯清廉档案制度。
二、下半年工作计划
全力实施“1+10”行动。“1”即牢牢抓实一项重点工作。狠抓疫情防控各项工作，完善多点触发的监测预警机制，抓实人物同防和院感防控，严格落实首诊负责制，持续提升核酸检测能力，加强应急演练，科学精准安排疫苗接种工作，强化健康宣教。“10”即继续推进十大行动。深入实施长三角一体化接轨行动和人才学科高地建设行动，巩固深化与长三角合作成果，深度对接长三角优质医疗资源，继续绘好三张人才地图，加快建设卫生高层次人才集群。加快数字化改革步伐，推进“1+5+2”体系构建，对纳入省试点的7个项目和纳入市多跨场景开发目录的12个项目进行跟踪指导。深化推进综合医改，在多领域打造一批富有台州特色的实践案例。高质量推进医共体和城市医联体建设，实施县级强院工程。提前做好2021年度健康浙江考核相关工作，扎实推进“健康融万策”工作。夯实基层医疗卫生网底，推进基层医疗机构标准化建设，积极探索社区医院建设，力争提前超额完成政府办村卫生室建设任务。探索基层中医药康养结合服务，大力发展中医专病专科。深化推进清廉医院建设，打造清廉医院台州样板。做实做细现有试点工作，积极发掘、争取、培育新的试点项目。
一、基本情况
截至2020年10月，全区共有医疗卫生机构1293间，较去年底增加12间，约占全市26%，数量在全市排名1。其中公立医院10间，民营医院16间，社康中心146间，卫生监督及疾控机构7间，慢病院1间，血站1间、诊所937间、门诊部中医馆141间、医务室33间、医疗服务站1间。
医护人员总数15043人（执业医师7354人，同比增加765人；护士7689人，同比增加765人），其中千人口医师2.20，全市3.01，在全市排名第9；千人口护士2.30，全市3.30，在全市排名第9。新冠肺炎发生以来，全系统累计组织专业医护人员超过1000人次派驻隔离酒店，近6000人次参与机场防疫，2000余人次参与深圳湾口岸防疫。
全区病床总数9493张，较去年底增加589张，千人床位2.77（常住人口按照342万计），全市3.83，在全市排名9。
市级以上重点学科方面，全区有1个国家级、10个省级、3个市级和1个市重点建设单位等中、西医类重点学科。
预计2020年全区医疗卫生机构总诊疗量1836万人次，同比下降18.8%，占全市18.5%。
全区社康全科服务662.16万人次，同比下降17.8%；家庭医生签约服务86.9万人，同比上升5.0%；基本公卫服务703.8万人次，同比上升2.0%；在管健康档案390.6万份，同比上升33.0%。
全区报告法定传染病40650例，同比下降30.0%,占全市21.8%。全区建档有效管理的高血压、糖尿病患者分别为129919人、48319人，任务完成率分别为91.7%、81.4%，同比分别增长65.9%、67.5%；在册严重精神障碍患者7329人，占全市21.9%，同比上升0.5%，规范管理率96.2%，服药率87.5%。
全区分娩量为45162人，同比下降9.7%，占全市分娩量的24.3%。
确诊新冠肺炎病例64例、无症状感染者8例，全部康复出院，无死亡、危重及重症病例。
二、2020年工作总结
（一）新冠疫情短时间内得到有效控制。新冠肺炎疫情发生以来，全区卫生健康系统主动担当、提前部署，及时向区委区政府汇报并成立局疫情防控指挥部，出台防控方案，储备防疫物资，加大监测预警，强化发热门诊管理和预检分诊制度落实，按一线二线三线统筹医疗、公卫、社康医务力量，构建起排查、检测、救治、流调、消杀队伍全员投入。用时12天完成新冠应急处置中心建设，紧急采购/改造14辆负压救护车，新改建48间负压病房、358间隔离病房；加快8家区属医院发热门诊、隔离病房、负压病房规范化改造；统筹全区18家核酸检测机构，投入4646万元加强14间区属公立医疗卫生机构核酸检测能力建设，单管单份日最大检测量可达3.1万份。2019年12月7日率先推出“罩你出行”活动，在全区安装口罩箱300个，发放口罩50万只，号召患呼吸道疾病市民戴口罩文明出行；省一级响应期间累计发现96.9%的确诊病例；离鄂通道开放后，在全市率先发现湖北来深无症状感染者；境外疫情暴发后，持续做好涉外航班疫情处置工作。疫情发生以来，全区全面落实病例“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，区内人口占全市1/4，确诊病例64例，不到全市1/7，实现社区“零传播、零扩散”。
（二）应急救援能力进一步提升。明确2大临时议事机构规则，编修2大专项预案，组建12支卫生应急专家队伍和10支专业队伍，联合多部门构建“制度+科技”的区、街道、社区三级突发公共卫生事件监测、预警和处置网络。联合中国工程院院士团队进一步加大严重创伤救治基地建设，全区公立医院实现急救设备统一采购，基础实施建设统一标准，急救专业人员统一调配。新增负压救护车14辆，新申请院区急救站点4个，加大院前急救能力建设力度。启动区内创伤相关专业专家联合值班制度，建立ECMO快速反应小组、血管小组、脑外伤小组、胸腹联合小组等专业技术组，配备急救必须小型医疗设备和手术器械，实现紧急救援资源共享高效应对。成功举办“院士高峰论坛”系列活动，陈薇等5位院士齐聚宝安，为紧急医学救援体系建设建言献策。举办应急救护培训班337期，培训学员24056人，安装AED469台。在全省率先建立社区红十字工作站，成立社区红十字志愿服务队。
（三）医院建设进一步提速增效。科学谋划“十四五”期间全区“9+4+3+1”医院项目规划。发挥区医院规划建设项目领导小组作用，重点新改扩建项目建设加快，完成宝安纯中医治疗医院第二阶段建设，启动二期前期工作；年底可完成区人民医院原计生中心业务用房、区人民医院过渡业务用房、中医院（集团）西院区和石岩人民医院（二期）等装修改造工程，以及航城、福海、新桥、燕罗4个街道社区医院的建设，新增病床1000张。完成空海救援医院、儿童医院基坑与基础工程前期工作以及区人民医院整体改造工程（二期）上部主体工程、区中心医院整体改造（二期）、沙井人民医院扩建（二期）前期工作，并将在年底开工。推进松岗人民医院扩建（二期）、区中医院扩建工程（二期）前期工作。推进国际会展城综合医院产业遴选。
（四）医疗服务水平和质量持续得到提高。加强公立医院绩效考核，建立医院目标合约考核机制。在国家三级公立医院绩效考核中，区中医院在全国中医类医院排名第42位、广东省第6位；2019年度市公立医院绩效考核中，荣获市级表彰的区内单位3家，优秀率占全市21%。设立478个专业技术岗位到高校招聘医疗应届人才。宝安人民医院（集团）急诊医学科和区妇幼保健院产科评为新一轮市医学重点学科，入选数全市各区第二。对接树兰医疗管理集团，筹建由院士团队运营的社会办高水平医院。
（五）中医药事业进一步传承创新发展。以区深改委名义在全市率先出台促进中医药传承创新发展若干措施，建立中医药事业发展联席会议制度。推动纯中医治疗医院“5+5+3”学科发展，促市卫生健康部门初步形成了纯中医院等级医院评审标准、年度医疗质量评审标准，争创国家级纯中医传承创新示范医院。宝安中医院（集团）成立全省首家针灸医院；打造全市首家中医医养融合医院燕罗社区医院，获央视《新闻联播》点赞；推进中医住院医师规范化培训主基地建设。市中西医结合医院积极创建三级甲等中西医结合医院。成功举办国际针灸学术研讨会，云集1名院士（国医大师）、10余名博导授课，近400名中医药从业者参会。加快筹备成立区中医药协会。
（六）公共卫生管理与服务进一步夯实。推动区政府成立健康宝安推进委员会，印发推进健康宝安建设实施方案。开展公共卫生现状调研，摸清“家底”，研究制订公共卫生体制机制改革方案。全区法定传染病报告发病例数同比下降30.0%。高血压、糖尿病患者管理人数同比提高65.9%、67.5%。在全市率先开通7*24小时心理援助热线，上线“宝心爱聆”心理服务微信小程序，推行线上复诊、配药到家和服务补贴“指尖”办理，严重精神障碍患者规范管理率、规律服药率分别达96.2%、87.5%。大力开展爱国卫生宣传，组织冬春爱国卫生、爱国卫生月暨清洁宝安月、全区大清洁大扫除大消杀、秋冬爱国卫生等活动。加强省卫生村巩固创建，全区创建通过率100%，启动国家卫生城市迎复审。在“宝安第一课”开通“健康第一课”，开展健康公益讲座300场。新申报创建市级健康促进场所60个、健康家庭24420户。在50个社区、50个学校开展健康素养知识及烟草危害大巡展。
（七）社区健康网络进一步筑牢。完善社康网络，社康中心新建14家，升级改造12家。在所有社康中心推广“全人照顾”服务模式，推行预约就诊，实现计免门诊全预约。在2个医院开展双向转诊信息化建设市级试点，打通医院和社康中心之间的信息壁垒。推进全科医生培养，在市第十届职工技术创新运动会暨2020年深圳技能大赛—基层卫生岗位练兵及技能竞赛市级决赛中，宝安区选手夺得全部4项竞赛中的3个冠军和1个亚军，包揽全科医生组前4名、社区中医组前8名、社区护理组前2名。
（八）全生命周期健康保障能力进一步完善。建设深业U中心托育园、区妇幼保健院婴幼儿照护中心2间普惠性托育机构示范点。承办市首届产科危重症救治技能竞赛，个人奖前8名中宝安区斩获4名，区妇幼保健院、宝安中医院（集团）、市中西医结合医院分别荣获团体第3、5、6名。区妇幼保健院被列入2019年度国家级和省级母婴安全优质服务通报表扬单位。优化优生优育服务，做实计划生育家庭奖励扶助政策。推进医养结合，社康中心与48家社区日间照料中心签约合作，签约覆盖率达100%。发挥卫生健康兼职副园长、副校长作用，提高学校疫情防控和卫生健康工作能力，视力筛查学校153所、覆盖355603人。完成企业职业卫生监督检测3231间次，通过微信公众号宣传职业病防治知识，订阅者近4万人，日均学习3000人次。
（九）党建和党风廉政建设持续深化。组建党员志愿服务队和党员应急突击队，成立10个临时党支部，为抗击疫情提供坚强组织保障。结合防控工作开展党建培训，印制《宝安卫生健康党建疫情防控特刊》，拍摄《防控一线发展党员》《党旗下成长》党建宣传片。疫情期间收到入党申请书600余份,确定积极分子40人，发展对象20人，一线发展党员4人。开展专项督导检查并督促落实整改，配合区委开展巡察整改回头看，调研纪检监察派驻机构。严格执纪问责，强化纪检信访查办，落实廉政审核190人次，办结信访件9件，开展谈话提醒26人次，小额工程招标现场监督45次。履行审计监督与服务职能，内部审计7项，配合区级审计13项。
（十）全年中心工作扎实推进。初步完成“十三五”评估和“十四五”规划编制。选派58名医疗技术人员赴广西开展对口帮扶。接收广西都安29名、大化30名进修人员跟岗学习。对创文工作进行网格化、表格化管理，建立三级管理制度和闭环整改机制，顺利通过国检考核。推进“厕所革命”，抓好公厕卫生。年底可顺利完成青少年脊柱侧弯与近视筛查、中小学校直饮水质检测、育龄夫妇孕前优生检查、健康公益讲座等民生实事任务。
三、2021年工作计划
（一）毫不松懈抓好新冠疫情防控。强化新冠核酸采样队伍建设，形成疫情分级分类新冠核酸采样机制。做好实验室核酸检测相关物资与技术储备。加强公共卫生专业人员流行病学技术培训。发挥哨点监测预警机制，严格执行医院、社康预检分诊制度，落实发热人员跟踪闭环管理。提升医疗救治和集中医学观察服务能力，继续落实发热人员、涉疫人员等重点人员健康管理。优化及时发现、精准管控机制，严守医院、社区、机场、酒店、学校、市场等重点场所疫情防控防线。加强应急演练，提升紧急处置战备能力。
（二）全力做好国家卫生城市复审工作。对标国家卫生城市标准要求，细化责任分工，推动街道辖区责任落实，抓好行业指导监管。健全工作动态反馈机制，建立问题清单，强化检查督办，全面抓好问题整改。多形式广泛开展主题爱国卫生运动，提高居民对国家卫生城市迎复审工作的知晓度、参与度。确保高标准通过复审。
（三）推进健康社区建设。建立和组织实施社区健康设施清单、健康活动清单、健康环境清单和健康执法清单。围绕健康素养66条、传染病预防、健康生活方式等重点内容，引领群众自我教育，开展居民健康素养大赛、健康素养水平监测。完善“健康社区”评估标准。至2021年底，全区健康社区覆盖率达40%以上。
（四）加快医疗基础设施建设。推动宝安纯中医治疗医院（二期）前期工作，并开工建设。配合区建筑工务署推进深圳宝安空海救援医院、儿童医院、宝安区人民医院整体改造工程（二期）、区中心医院整体改造（二期）、沙井人民医院扩建（二期）建设工作。推进松岗人民医院扩建（二期）、区中医院扩建工程（二期）前期工作。完成国际会展城综合医院产业遴选，协助遴选单位推进前期工作。加快社区医院建设。
（五）推进中医药发展高地建设。抓好《宝安区促进中医药传承创新发展若干措施》的贯彻落实，推动中医药医保支付制度改革。大力支持宝安纯中医治疗医院传承创新发展，推动医院服务模式创新，加大人才引进、建成深圳岐黄师承学院，建设全国纯中医治疗医院典范。推动宝安中医院（集团）、市中西医结合医院中医医疗服务打包收费全市试点，加快中医传统诊疗项目药物打包收费模式、中医住院综合诊疗服务打包收费模式创新。发挥中医药协会桥梁纽带作用，促进中医药文化交流，打造粤港澳中医药文化传播基地。
（六）持续提升医疗服务质量水平。严格执行疫情防控期间诊疗工作规范，落实院感防控措施，确保医疗质量安全。推进区妇保院和市中西医结合医院等级医院评审。加强公立医院目标管理考核，将考核结果与公立医院财政补助挂钩。实施“凤凰涅槃”计划，探索建立现有医疗卫生专业人才激励政策。以建设市级以上重点学科为导向，研究开展重点学科培育工作。探索医疗卫生机构与辖区优质医疗器械生产企业合作新模式。开展“智慧健康一体化”项目，完成“三协同”、“公卫一体化”、“应急管控指挥中心”和“互联网医院”建设。
（七）完善公共卫生服务体系。开展新建区疾控中心、组建区公共卫生医院研究论证，推进区域公共卫生中心建设。按照全市统一部署，改革卫生监督体制机制。规范严重精神障碍患者社区全程化服务管理。加快“以医为主，医防融合”新型慢病管理服务模式建设。加强数字化建设，适应疾控系统管理和疫情应急管理新要求。完成400场健康公益讲座，申报健康家庭20000户以上，健康素养水平提升至33%以上。
（八）持续织密社区健康服务网络。制订宝安区社区健康服务机构2020-2030年设置规划，新改扩建社康机构10家，根据全区社区区划调整社康机构服务责任区域，全面加强社康人员招聘和培训，完善医院-社康双向转诊机制和基本医疗卫生服务绩效考核分配体系，促进基本医疗卫生服务均等化。
（九）持续推进全周期、全人群健康服务。继续推进2间普惠性托育机构示范点建设。举办全区产科危重症技能竞赛，强化基层练兵、对各医院孕产妇危重症救治能力开展飞行检查，提升母婴安全技术水平。构建家庭发展服务体系，推进计生协家庭健康主题活动。探索医养结合多种模式，从居家、社区、机构养老推进医疗卫生和养老服务融合。狠抓龋齿、脊柱侧弯、近视等青少年常见病防控。转变职业卫生执法、服务方式，保护劳动者健康。
（十）强化党建和党风廉政建设。继续落实“第一议题”、中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活制度，加强支部标准化建设。党员当先锋、做表率，在全系统营造优秀职工、高知群体向党靠拢的良好氛围，做好发展党员工作。加强教育培训，通过线上学、实践学、理论学等多种方式，对党员干部，特别是支部书记和党务工作者开展系列培训。开展医德医风专项治理工作，推进工作专项巡查活动，深化落实党委书记、院长廉政监督。开展专项审计力度，提升审计执法水平，履行“经济卫士”职责。
卫生健康规划汇报进展2020年卫生健康工作总结本文发布于:2023-05-16 13:33:02，感谢您对本站的认可！
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