这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。 以下是为大家整理的关于2021退役事务局工作总结的文章12篇 ,欢迎品鉴!
xxxx年,xx市退役事务局统筹推进退役工作和疫情防控工作,非常时期行非常之策,在变局中开新局,取得了新成效,在六次蝉联x省“双拥模范城”称号的基础上,蓄势而发,成功斩获全国双拥模范城荣誉称号,成为x唯一获此殊荣的县级市。一年来的工作,我们的心得:脚踏实地,统筹谋划,心中有梦,实现超越。
一、工作完成情况
(一)打好疫情防控战,助力复工复产。
疫情发生后,我们迅速谋划,成立由局主要负责人任组长的疫情防控领导小组,制定防控工作方案和应急预案。x月xx日,率全省之先发布《致全市广大退役倡议书》,倡导退役积极投身这场没有硝烟的战争。第一时间开通退役求助热线,为遭遇突发困难退役进行解困帮扶。第一时间组建x支退役志愿服务队和xx支分队,参与疫情防控工作;近百名退役接受企业邀请,指导企业落实疫情防控措施,助力当地第一批企业复工复产。
同时以此为契机,总结经验,建立健全应急动员机制,引导退役积极参与基层政权建设、抢险应急等急难险重工作。
疫情防控后期,及时组织开展为困难老红军、老复员、伤残和烈属等特殊群体献爱心活动,退役林国光、陈其安等积极捐款捐物,共募集捐款、物资等价值xx万余元,受益者达xxxx多人次。
(二)精心谋划,深入开展抗美援朝xx周年纪念活动立体宣传。
以中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年为主题,从年初开始,持续深入地开展立体宣传纪念活动。
挖掘抗美援朝退役典型事迹,编撰出版xx余万字的《xx老兵》;率全国之先成立“红色基因讲师团”,组织xx位退役党员讲好老兵故事;筛选xx名学生组建“传承红色基因少年宣讲团”,用青少年的视角宣传抗美援朝老兵的英勇事迹;与xx电台联合开办“抗美援朝老兵故事”栏目,在“xx退役微信公号”开设“xx抗美援朝老兵的故事”。总之,线上线下、传统媒体新媒体齐头并进,结合进社区、进校园系列活动和大型纪念活动缅怀先烈,在社会上形成广泛的宣传声势。
特别是中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年纪念章颁发仪式上,xx市委书记麻胜聪亲自为xx名参战老兵颁发并佩戴纪念章,把宣传活动推向高潮,营造了全社会尊崇的浓厚氛围。
(三)多点切入,积极探索全生命周期服务管理模式。
目前全国各地都还在探索阶段,我们不等不看,积极发挥“三驾马车”的力量,主动寻找落脚点,多点切入,先做好细致扎实的服务,待时机成熟时连点成线。
深入推进退役事务领域“最多跑一次”改革,在去年退役一件事办理的基础上,进一步优化流程,将退役返乡落户、社保转接、教育培训、就业岗位推介等全部在市退役服务中心接待,实施代跑、代办,xx月份,与xx市人民医院和康x庄合作,成立优抚医院和退役健康管理中心,建立退役康养中心,提高退役医疗和康养服务水平。
目前,xxxxx%的乡镇街和xx%的村居已建成示范服务站,积极发挥服务站的作用,做好基础数据的收集、更新,并与相关部门协调沟通,做好政策咨询、走访慰问、帮扶解困、举办送光荣牌和喜报仪式等。
与关爱退役协会联合成立国内首个关爱退役商家联盟,开展百家商家争创双拥示范点活动,目前已有xxx家商家向现退役和军烈属提供专属优惠,打造了双拥示范圈,在全社会营造“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的浓厚氛围。
(四)倾力解决“三后”问题,官兵后顾无忧。
“规定动作”到位,“自选动作”创新。协调解决现役家属问题,随军家属安置x名,随军子女入学x名。着力提升军转安置质量,xx名转业士兵全部录用为事业全额人员,x名转业军官全部录用为公务员,入伍大学生退役后按照x:x择优录用到事业单位。
为自主就业创业的退役创造条件,全年累计发放自主就业一次性经济补助金xxxx万元;率全省之先成立的退役就业创业基地,投入xxx余万元开展退役学历教育和技能培训,共推介就业岗位xxx个,签订就业意向xxx人,已入职xxx人,推介创业项目xx个。在首届x市退役创业大赛中,夺得x个一等奖和一个二等奖的好成绩。
与本地规模企业签订战略合作协议,建立了xx个退役服务站。继去年与x州签订全国首个东西部退役就业创业战略合作协议后,今年与x省蒙城县、涡阳县合作,共同打造退役就业创业联盟,缓解xx企业招工难和西部退役就业难问题,把大爱献给全国退役。
(五)积极应对诉求,高度重视信访维稳工作。
高度重视退役的稳控工作,采取六个“x字诀”,即:听倾诉,讲政策,给出路,树标杆,抓重点,交朋友。
及时掌握各类上访对象的上访原因和基本诉求,对每一个风险点都进行集体研究分析,明确责任,指定专人,定期上门了解动态情况,做到解决一个诉求,减少一个不稳定因素,感化一群退役。某退役对象对安置不满,多次上访,我们多方协调,谈心交心,最后于xxxx年x月x日签订《息访承诺书》,成功化解一起省级信访积案,该对象现已成为优秀社区工作者。
设立老兵工作室,聘请有多年地方调解工作经验的老兵薛进兴担任调解员,当好“老娘舅”,第一时间化解涉员“疙瘩事”。聘请法律顾问每周x次到服务中心提供免费的政策和专业法律咨询服务。开展培树先进典型活动,评选“最美xx人·最美退役、最美拥物、最佳退役服务”xx人;推荐xx人到x,荣获“最美x人·最美退役、最美拥物、最佳退役服务”称号。
二、工作思路
总体思路:要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于退役工作重要论述,坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针,全面加强党对退役工作的领导,不断建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。以《退役保障法》的宣传贯彻落实为主线,突出建党一百周年这一主题,推进各项任务的完成。
1.一部法律的组织实施
把深入学习宣传贯彻《退役保障法》作为贯穿全年的工作,推动保障法主要制度落实落地,做到宣传有特色,落实有载体,督导更高效。
2.两支队伍的建设
着力培养“兵支书”队伍,充分挖掘他们在地方社会经济建设中的先进事迹,发挥他们“老兵为老兵”的作用,引领退役事业的发展。在年初抗疫中,退役志愿队伍冲在一线,贡献了应有的力量,将进一步总结经验,在应急救援、垃圾分类等社会治理中创建“退役品牌”的志愿者队伍。
3.“三驾马车”发力
健全完善组织体系,努力构建党委领导下的行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力、运行有序的工作机制和工作格局,打造社会化拥军大格局。
4.四项工作到位
⑴提高政治站位,突出重点,深入分析研判、集思广益科学编制“十四五”规划,为今后五年xx退役事业高质量发展奠定坚实的基础。
⑵加快退役工作信息化建设步伐,推进全息化数据库建设,通过“互联网+退役服务”,为退役实现全生命周期服务管理等提供更加精准、更高效率的便捷服务。
⑶加强烈士纪念设施保护管理,对需要提升的设施及时提升。建立烈士纪念设施保护管理常态化机制,将烈士纪念设施保护管理经费纳入财政预算。
⑷加强局机关干部及乡镇服务站、村支书、兵站长的培训学习力度,特别以《退役保障法》的颁布实施为契机,组织认真学习,加深理解和把握,提升退役服务管理工作水平。
2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是国家《退役保障法》颁布实施的第一年,在县委县政府的正确领导下,退役事务局以党的十九大和县委相关会议精神为指导,按照县委部署要求,坚持“把老兵的事当自己的事来办”的工作理念,紧紧围绕退役工作新要求为根本,以落实尊崇工作为重点,以党史学习教育为群众办实事为载体,固强补弱,攻坚克难,在过去一年的基础上推陈出新,加强基层示范型服务站建设,持续浓厚全社会“尊崇退役、尊崇职业”的大氛围,收到了良好的效果。现将工作总结汇报如下:
一、2021年上半年总结
(一)高位推动,抓好政治理论学习实践的“主基调”
一是宣传《退役保障法》。2021年是《退役保障法》颁布实施的第一年,我局将《退役保障法》列入党组中心组学习资料,切实做好退役保障法宣传工作。组织开展以《退役保障法》主要资料的的专题学习,结合“大宣传、大走访”活动,年初上门为老兵们送上印有《退役保障法》的挂历,耐心细致地向老兵们宣传《退役保障法》,让《退役保障法》飞入“寻常百姓家”,传达了国家对退役的关怀。二是组织全体干部职工开展党史教育专题学习。认真贯彻落实习近平关于党史学习教育重要讲话内容,定期定量学习《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等书籍,坚持每日开始党史学习答题,每周开展党史学习读书会,每月撰写学习心得体会,落实党史学习教育的长效机制。组织全体党员到抚州市江西日报馆学党史,让红色文化入脑入心,进一步强化全体党员的党性修养。通过开展党史学习教育工作,确保了全体干部职工在思想上行动上始终和党中央保持高度一致。三是经常性开展政治教育。利用全体干职工大会,传达学习传达县委关于政治作风建设的文件,传达学习市、县纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神,做到“以案为鉴”,强化对干部的教育监督管理,真管真严、长管长严,结合党史学习教育,引导全体干部自觉清除享乐主义、奢靡之风思想根源。及时了解本部门本单位“四风”新动向新表现,开展自纠自查,有针对性加以纠治,及经常性政治谈话提醒,敲响全体干职工政治自觉的警钟。
(二)稳步落实,定好服务退役工作的“主旋律”
一是走访退役有温度。为进一步尊崇退役,开展春节“大宣传、大走访”活动。倾听退役的内心实际需求,为现役送立功喜报20余家。县委四套班子亲自走访慰问退役,发放慰问金额48000元,2021年上半年为退役优抚对象发放优抚补助金540万余元。二是退役就业安置有力度。稳步开展退役社保接续工作,保障退役的基本权益。根据退役个人的兴趣爱好和技能水平,引导推荐参加高职扩招国家免费提升学历学习130余人;辐射全县14个乡镇,举办专场春季退役招聘会,帮助退役解决了就业难题;联合金溪县人才市场成立了城乡全覆盖的退役就业服务网点,开通线上视频面试工作,提高了企业与求职者面试效率,做好退役就业创业长线发展工作。目前帮助60名余退役实现就业。三是退役权益维护保障有深度。把维护退役合法权益摆在工作突出位置,打造“老班长”来帮忙工作室,在我局权益维护股室内设一个独立的办公会议室作为“老班长”调解室,在退役群体中推选部分有亲和力,有话语权的退役“老班长”,发挥“老班长”情结,以“战友情”为共鸣点,触动老兵们“心弦”,解决退役来访咨询的难题,消化矛盾问题存量,减少问题增量。目前接待老兵咨询数量达30人次。
(三)多措并举,唱好双拥工作的“主题曲”
一是军民鱼水情交融升华。我县一如既往地发扬拥军优属的光荣传统,竭尽全力为驻训部队提供切实有效的服务,让广大部队官兵在驻训期间过得安心、放心、舒心,全力以赴协助部队完成驻训期间各项训练任务。先后3次慰问驻训部队,为驻训部队官兵送上3000余份夏季体能训练服。为回馈县委、县政府以及当地百姓为他们驻地训练期间提供的关心、支持和帮助,驻训部队感谢真情回馈,开展爱心巡诊活动,携带了专业的检测设备,免费为大家进行健康检查及诊疗,同时提高咱们群众对疾病自我防控的意识,为广大群众的健康保驾护航。二是社会拥军拥属蔚然成风。积极发挥双拥统筹军地资源优势,巩固军爱民、民拥军的双拥工作基础。努力在社会各界营造和弘扬爱国拥军的浓厚氛围,社会各界以不同方式出台了拥军优惠措施和服务承诺,让退役在衣、食、住、行等方面享受优惠。目前有23家企业加入爱心拥军企业会员,实现走访爱心拥军企业会员。三是烈士褒扬红色精神脉脉相承。进一步打造拥军氛围,让拥军崇军成为社会风俗,我局加强申请约800万元的经费对烈士纪念园提升改造;对全县范围烈士陵园以外的未纳入保护单位管理的零散烈士墓进行摸底并补录系统,目前我县有烈士205人,集中安置在烈士陵园172座,还有33座为陵园以外零散烈士墓;另外结合党史学习教育活动组织清明祭英烈活动,全县100余个机关单位与社会团体到烈士陵园祭扫瞻仰革命先烈设施,累计祭扫人数共4100人。
(四)示范有样做好服务保障体系建设的“大特写”
一是服务保障体系出佳绩获上级肯定。2020年我县建设25个示范性退役服务站,搭建了良好的服务保障体系,获得省、市领导的嘉奖。市退役事务局来我县召开全市退役事务局局长暨服务中心主任现场会议,以我县服务保障体系为模板,全市退役事务系统局长、中心主任来我县参观示范性退役服务站,我局做了代表汇报发言。省退役事务厅雷起平副厅长到我县调研退役工作,了解我县退役服务保障体系建设情况,并对我们的工作给予高度肯定。临川区、东乡区退役事务局来我县交流学习基层基础服务保障体系建设和双拥创建工作。二是持续推动示范型退役服务站创建。继续完善县、乡、村三级退役服务站资料,规范落实尊崇工作法“七个一”、“八项措施”、“九个台账”及“五有”、“四有”等资料。加强示范型退役服务站建设,推动退役服务站建设质量提升,申报黄通、陈坊、琉璃、何源4个乡镇退役服务站为2021年退役示范服务站,其中黄通、陈坊退役服务站6月接受验收,琉璃、河源退役服务站9月份接受验收。
(五)结合实际,完成党史学习教育的“大合唱”。
正逢建党100周年,我局深度贯彻落实习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的讲话讲话精神,结合自身业务特点学党史、讲党史、办实事。一是组建英雄老兵宣讲团,深挖红色“活教材”,学好党史军史,继承红色基因,传承革命优良传统。英雄老兵宣讲团由8位荣立三等功以上的参战老兵(2位抗美援朝老兵、2位抗美援越老兵、3位自卫反击战老兵、1位赴柬埔寨维和老兵)组成,老兵们将他们的亲身经历,亲口讲述,重现真实的战斗故事,感染年轻的一代,发扬革命精神。截止目前英雄老兵宣讲团已分赴全县各中小学、机关、医院、消防大队、驻地军营等单位,宣讲了60多场。二是结合学党史、我为群众办实事,我局党组及党员个人制定“我为群众办实事”清单,帮助群众实实在在地解决问题14件。响应全县947名退役组建“新长征志愿服务队”,深入基层帮扶解困,帮助种田大户春耕,在乡镇维持新冠疫苗接种现场秩序,免费为群众科普疫情防控知识、为困难老兵清理庭院倒塌的树木。流动基层的“志愿红”真情付出得到群众的点赞。三是结合业务工作,为全县退役办实事、办好事。与农商银行推出“军创新征程农商来助力”退役贷,量身定制优惠的金融服务,为创业中急需资金需求的退役敞开了大门、降低了门槛、送来了温暖,切实解决创业致富融资难、融资贵问题。目前金融授信250余位退役,发放退役优惠贷款2000万余元。
(六)持续发力,走好意识形态工作“大步调”
积极贯彻上级文件精神,开展网络安全自纠自查工作,清理涉及现役敏感的内容,保障现役个人保密安全;开展2次职工教育培训会议,从思想上、业务上提升意识形态阵地建设;积极夯实舆论宣传主阵地建设,弘扬社会正能量,目前我局有36篇信息获在市级媒体以上报道。
二、存在的问题
1、基层服务保障体系建设仍需加强。虽然我县投入一定的财力物力用于基层基础基本建设,但与部分标准相比,仍有差距。有的乡镇缺少服务场所,编制内人员不到位,还有不少工作人员是兼职等情况;此外,一些红色遗址、烈士陵园、烈士纪念设施目前较为破败,尚有待修缮。
2、退役就业安置政策较为单薄。我县对退役就业安置政策基本按照上级文件精神落实,缺乏本土化本地化的退役就业安置政策。
3、优抚医疗政策落后。优抚对象医疗政策的“三免四减半”没有与时俱进,优惠项目仍以九十年代为标准,优抚对象对此颇有怨言。
4、安置士官提升空间局限导致工作热情低迷。退役士官回地方安置不管多努力多优秀,由于职工身份原因,没有任何提升的机会,用人选人上对退役士官没有有效政策,导致退役群体工作热情易丧失。
三、2021年下半年工作计划
下半年,我局将发挥上半年的工作干劲,打造“五优”服务体系,对准五个“聚焦”,进一步落实退役尊崇工作。
(一)增进“服务优质”理念,聚焦队伍作用发挥。
践行“把老兵的事当着自己的事来办”的宗旨,以提升服务质量为出发点和落脚点,巩固“六个一”(一杯茶等)成效,促进基层专干优质服务,让老兵满意;开展“建党”“八一”“国庆”等节日走访、座谈慰问活动,通过活动访真心,听呼声;用真心真情为广大退役、军属排忧解难。
(二)加强“场地优化”建设,聚焦基层风貌塑造。
乡村退役服务站是退役事务部门的窗口,也是老兵的“必游之地”,服务站的建设至关重要,今年阵地建设要全面提高。把党建元素、红色元素、军绿元素合理规划,布置其中,同时进一步完善资料,建档立卡,让乡村退役服务站成为老兵休闲娱乐、咨询交流、军旅荣誉展览的“会客厅”,增进退役归属感,增强社会荣誉感。
(三)形成“业绩优选”方法,聚焦政策落实到位。为进一步鼓励创新争优、奖优罚劣,今年,将对“做得好、叫得响”的基层服务站实行资金奖补;相反,对工作滞后,停留不前,问题垒叠,整改不到位的进行通报批评。开展丰富多彩,积极向上退役服务活动,创新工作模式和方式方法,工作开展有特色,在省市影响较大,经费不足还可单独向县局申请资金。
(四)营造“依法优先”氛围,聚焦红色基因传承。
加强英烈褒扬纪念设施的维护管理,对全县登记在册的纪念设施要维护修缮,对可塑造的红色遗址进行改扩建,充分发挥资源优势,打造开展党史教育,开展祭扫英烈等活动,盘活红色文化一盘棋;结合建党100周年在,抓住“七一”“八一”敏感节点,继续开展英雄老兵团宣讲活动。把老兵的不怕牺牲、甘于奉献、奋勇争先的亲身经历带到群众中,作为全县人民的一次精神洗礼,让传承红色融入脑入心。
(五)开展“评星选优”活动,聚焦就业创业搭建。
坚持开展年中、年终考核以及先进典型评选工作,树立典型,弘扬正气,激发全体退役投入乡村振兴和社会主义现代化建设的积极性、创造性。树立身份荣誉就是品牌。推选一批品行优秀、诚信友善、勤劳肯干的优秀退役,在了解其就业创业的实际情况下,不用财产抵押,只需亮明身份便可到农商银行办理授信贷款,优惠贷款扶持就业创业。
我局将保持昂扬向上的精神状态、真抓实干的作风、按时交卷的意识,引导广大退役积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程,奋力开创退役高质量发展新局面。
今年以来,x县退役事务局在县委、县政府的大力支持和坚强领导下,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的x精神,坚持把做好退役工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务,自身建设不断加强,疫情防控措施有力,信访接待扎实有序,各项工作统筹推进,退役事务局工作实现了良好开局。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下:
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作,组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等,组织指导全县拥军优属工作,负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个,分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室;局属二级机构x个,分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院,其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个,事业编制xx个,截至目前干部职工共计xx人,其中公务员x人,事业人员xx人,退役x人,人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
(一)机构组建高效规范,服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系,基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》,就县级服务中心、乡村站(室)主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站,不断深化优化三级网络建设,着力加强三级网络规范化建设和管理。
(二)抓好涉军信访工作,全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作,通畅信访渠道,严格依法接访,切实维护退役合法权益。xxxx上半年,累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动,聚焦历史遗留问题,集中攻克信访积案,分析研判我县退役信访群体的情况,梳理出xx名重点人,逐人建立台账。有效化解群访难题x个,个访问题xx个。全县信访形势整体稳定,未发生赴省赴京上访现象。
(三)弘扬拥军优属传统,扎实落实优抚政策
上半年,我县优抚资金全部实行社会化发放,共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元;建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元;“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元;重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元;为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作,共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动,充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作,收获了良好的社会反响。
(四)开展走访慰问活动,切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动,走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等,帮助他们解决生活实际困难,共走访慰问退役xxxxx余人,其中功臣劳模xxx人,特殊困难xxx人,投入慰问金xx万元,走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日,举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼,彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作,全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动,将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上,营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
(五)接收安置退役士兵,大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题,鼓励退伍自主创业,积极为退伍创业提供便利条件。截至目前,xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人,报名参加培训xxx人,主要培训了汽车驾驶、摄影鳄鱼符文及食用菌种植等实用技术,共拨付培训费xx.x万元,有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行,共受理xxx人,已全部办结,财政累计支付xxx.xx万元。
(六)疫情防控有序有力,防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来,县退役事务局积极响应县委、政府号召,全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导,抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队,切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作;二是控制人员集聚,关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园,暂停部分需现场办理工作,开通电话、网络咨询接待服务,有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动,动员广大退役主动投身疫情防控阻击战,为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础,涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
(七)全面推进扶贫攻坚,精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际,退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事,继续稳固“两不愁”方面取得的成果,扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度,保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施,把帮扶工作落到实处,得到了帮扶村困难群众的一致好评。
(八)深入贯彻从严治党,提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位,坚定执行党的理论和路线方针政策,深入学习国家有关政策法规和政治理论知识,不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动,研究制定了党建工作计划,规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度,大力弘扬理论联系实际的学风,加强政治理论和业务知识的学习,先后组织召开xx余次党支部学习会,举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度,支部书记具体抓落实,党员大会进行动员宣传,分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(九)加强党风廉政建设,全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,严格落实“八项规定”,深入查摆“四风”问题,不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任,加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单,严格落实“一岗双责”,每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实,实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育,筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划,组织干部职工观看教育影片,参观廉政教育基地,及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前,召开节前廉政恳谈会,组织学习廉洁自律有关规定,提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定,杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度,并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待,不搞迎来送往,严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善,特别是乡村两级服务站人员多为兼职,服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决,“两参人员”认定标准操作性不强,涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时,导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响,导致创业就业的措施无法得到有效开展,退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强,我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修,缺乏必要的管理和维修,无专人负责,无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设,着力加强三级网络规范化管理,优化退役服务,实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策,做好优抚资金拨付工作,深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作,打造退役创业就业平台,组织退役就业创业招聘对接会,努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作,深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动,全力维护社会稳定,杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查,形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范,重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算,安排专、兼职人进行管理维护。
2021年以来,我局认真贯彻落实市局、区委区政府的决策部署,认真开展各项工作,现将今年工作开展情况汇报如下:
一、主要开展工作
(一)双拥工作
1.开展春节慰问和送喜报活动。2021年春节期间,慰问重点优抚对象、现役家庭及退休的参战退役人员,共X人,给全区退役及军烈属发放对联一副,给X名立功士兵家庭送喜报,发放奖励金。
2.开展“双拥共建”服务退役活动。5月31日,XX区退役事务局、XX市育才高级中学等单位的党员、驻贵部队官兵、XX市新时代文明实践拥军优属志愿服务队志愿者、X村“两委”全体干部在XX区X镇X村联合举行双拥共建”服务退役活动。活动主要内容有:全体党员给X镇X村的军属、烈属完成一个“微心愿”;全体党员分组到X镇X村的军属、烈属家中开展一次家务活动;驻贵部队官兵为村民开展学雷锋活动。通过开展了“村委+部队+学校+社会组织”双拥“四方共建”活动。在X村委活动现场,新时代文明实践退役志愿服务队为村民群众发放《退役保障法》等宣传资料并播放党员功臣的英雄事迹视频,向社区居民宣传双拥共建、党史学习教育、安全生产等知识,为到场的退役解读就业安置、优先抚恤、权益保障等相关政策。XX市新时代文明实践拥军优属志愿服务队征集军属、烈属“微心愿”并给他们送去XX市新时代文明实践拥军优属志愿服务队负责军属、烈属“微心愿”物品。
3.国防教育进校园暨"传承红色基因,致敬先进典型"新时代文明实践活动。2021年是中国共产党成立100周年,也是"十四五"规划开局之年。根据上级有关文件精神要求,紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年,唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律,讲好红色故事,传承好红色基因,延续优秀退役精神血脉,邀请XX市"百名功臣宣传团"成员到中小学学校开展国防教育进校园暨"传承红色基因,致敬先进典型"新时代文明实践活动,共开展X场。
(二)优抚工作
2021年每月按时足额发放各类优抚补助。
(三)退役服务管理平台注册工作
2021年8月,XX市退役服务管理平台开通以来,我区于9月3日组织各乡镇(街道)分管领导、服务站的全体人员召开了工作培训会,全面部署工作,明确工作目标。接着安排业务人员到各乡镇(街道)面对面指导,了解存在问题,推进工作稳步开展。
(四)就业创业和安置工作
加强教育培训,增强就业能力。一是深入有效开展退役士兵职业技能教育培训工作,为参加技能教育培训的退役士兵提供免学费培训。二是以开展双拥在基层活动为契机,将退役士兵职业技能教育培训宣传到点、到人。同时在返乡退役士兵办理各项报到手续时,现场张贴职业技能教育培训的相关政策和意见,详细讲解教育培训内容及优惠政策,让退役士兵逐一填写《退役士兵参加职业技能教育培训报名表》,实现知晓率100%;督促、配合承训学校加强培训管理,保障退役士兵获取一技之长,力求形成培训带动创业,创业带动就业的良性机制;三是协调市局、区委编办做好今年X名转业士官安置,目前该项工作已完成对安置士官的档案审核。
(五)退役的思想政治教育工作
1.开展“学党史、祭英烈、办实事”主题活动。为加强对散葬墓的保护工作,3月30日上午,XX区退役党支部联合港城退役服务站、棉村社区党委、XX市新时代文明实践拥军优属志愿服务队到一九一散葬烈士墓开展“学党史、祭英烈、办实事”主题党日活动,向广大群众宣传弘扬尊崇英烈精神,让更多的人全面了解历史、铭记历史。
2.多种形式宣传《退役保障法》。2021年1月《退役保障法》出台以来,我局通过党组会、干部职工多次组织干部学习,并每位干部人手一套《退役保障法释义》和《退役保障法辅导读本》,方便自学。今年三月三,我局到港城街道X村、X镇长安村以唱山歌、拉横幅、发宣传单等形式宣传《退役保障法》。5月,到X镇X村开展乡村振兴、民族团结进步暨《中华人民共和国退役保障法》宣传文艺晚会。文艺节目表演节目丰富多彩,其中还有党史、民族政策、乡村振兴政策、《退役保障法》等知识有奖问答、宣传咨询,文艺晚会精彩纷呈,高潮迭起,深受群众好评。9月-10月,联合区司法局通过视频会议组织退役系统工作人员和退役代表开展3期《中华人民共和国退役保障法》宣讲活动。
3.开展“学党史、知党情、跟党走”主题实践系列活动。2021年5月31日,为了深入学习宣传贯彻习新时代中国特色社会主义思想,进一步推动党史学习教育工作走深走实,我局联合有关单位到挂点村开展一系列活动。一是开展“百名党员功臣传颂百场故事庆祝党的百岁生日”新时代文明实践暨“六一”儿童节庆祝活动。该活动5月31日上午在XX区X镇X村X小学进行。活动首先举行少先队员入队仪式,接着开展红歌联唱快闪《没有共产党就没有新中国》、《我们是共产主义接班人》,之后向学校捐赠科普书籍、开展游园活动、开展急救装备展示、开展急救技能培训,参战老兵原XX区国税局退休干部韦树松讲党史、讲其中越自卫还击战斗经历。二是开展“百名书记讲百年党史百名党员讲百场党课”党史专题宣讲活动。活动首先由我局党组书记、局长韦国尧给X村全体党员、烈属、退役代表上党课,接着XX区退役事务局、XX市育才高级中学共同慰问了老党员、烈属、退役代表。
二、2022年工作计划
(一)继续贯彻落实《中华人民共和国退役保障法》。《退役保障法》的制定出台,是退役事务领域具有标志性、开创性、引领性的改革成果,为推动退役事业发展提供法律保障,邀请XX市"百名功臣宣传团&北开头的四字成语quot;成员继续宣讲宣传《退役保障法》。贯彻落实《退役保障法》是今后的重中之重,要学好、用好《退役保障法》,提高依法行政的能力水平。
(二)夯实双拥工作。做好春节和“八一”建军节慰问部队和重点优抚对象工作,联合部队到学校、社区开展国防教育和双拥共建活动。
(三)加强退役思想政治引领。一是严格党员管理。健全党员组织关系转接工作机制,在退役集中报到时段,退役服务中心设立专门窗口,提供“一站式”服务,确保每名退役党员及时纳入基层党组织管理。强化日常教育管理,主动协助基层党组织落实退役党员学习党的路线方针政策,参加“三会一课”等。二是发挥优秀退役先锋模范作用。注重从优秀退役中择优发展党员,培养乡镇(街道)、村(社区)干部后备力量。三是挖掘退役先进事迹,利用门户网站、微信、培训、走访等方式多方位宣传退役正能量。
(四)加强安置保障。一是建立军地交接机制。建立军地衔接、上下协同、顺畅高效的退役移交机制,促进退役及时移交、按时报到,做好退役士兵即交即接,安排工作退役士兵分批移交,集中安置。二是加强对退役档案转接的管理。实行退役报到登记、户口迁移、党组织关系转接、社会保险关系续接、兵役登记信息变更、预备役登记、信息采集等事项“一站式”办理。
(五)退役服务管理平台注册率达100%。2022年,对于不会用智能手机的退役,组织力量上门帮忙注册退役服务管理平台,对于不在XX居住的退役,电话通知宣传到位,多种举措动员我区退役100%注册退役服务管理平台,为做好退役生存认定、走访慰问等工作提供保障。
(六)抓实退役就业创业工作。加强和人武部沟通,提前掌握我区2022年退役士兵返乡人员情况,做好退役士兵返乡报到工作。同时联系企业和用工单位,提前谋划退役士兵的就业创业工作,提高培训率和就业率。
一、工作总结
(一)加强思想引领,大力营造向上向善的良好氛围。以“思想政治工作年”活动为抓手,开展退役承诺践诺、找“口袋”党员等工作,深度挖掘退役先进典型,xx镇xx村党委书记徐大全获评“x省退役就业创业之星”“x省模范退役”荣誉称号,先进事迹被央广中国之声《国防时空》栏目宣传报道。在全县退役中广泛开展“亮身份、晒承诺”活动,全县xxxx余名退役积极投身疫情防控,参与村级巡逻、卫生消杀、卡点值守等工作,“x.xx”洪灾中,全县退役闻“汛”而动,积极参与防汛抢险,展现退役不褪色的本色。
(二)筑牢基层基础,健全服务保障体系。按照“基层基础基本建设年”要求,以争创全国示范性退役服务中心(站)为契机,持续推进县、镇(街道)、村(社区)“两站一中心”服务保障体系建设,实现退役服务站全覆盖,xx街道等x个退役服务站积极争创全国示范性退役服务中心(站),占比xx.x%。结合“大走访”工作,推动常态化联系退役工作制度落实,探索“四分四定”工作法,建立“一档一卡”台账,对全县xxxxx名退役及其他优抚对象进行全覆盖走访联系,打通服务退役“最后一公里”。
(三)抓好政策落实,做好退役待遇保障。各类优抚政策落实到位。截至目前,按时足额发放各类优抚对象定期抚恤和生活、医疗补助x.x万余人次,共xxxx万余元;发放义务兵家庭优待金、大学生入伍奖励金xxx人,发放资金xxx.x万元;发放一次性立功奖励金xx人次,共x万余元。接收安置体系不断优化。全年接收安置x名计划分配军转干部和xx名由政府安排工作退役士兵;开展迎接退役士兵光荣返乡活动,接收自主就业退役士兵和自主择业军队转业干部共xx人,发放一次性地方经济补助xxx.x万元。推进部分退役士兵社保接续工作,截至目前,共受理xxx人,养老保险个人已缴费xxx人,养老保险已办结xxx人,医疗保险已办结xx人。
(四)坚持情理法并举,做好退役权益信访。强化统筹联动机制,做好三级“两会”、国庆、党的十九届五中全会等特殊时期信访维稳工作,来访接待xxxx余人次,协调解决问题xxx余个,办结市长电话(信件)xx件,满意率xxx%。健全兜底保障困难援助机制,为企业下岗失业志愿兵落实公益性岗位xx个,解决公益性岗位补贴xx.xx万元;走访慰问军烈属和困难退役xxxx余人次,送去慰问金xx.x万元;帮助申请关爱援助基金xx人次,援助金额xx万元。健全就业创业扶持机制,建立退役创新创业园(孵化基地)x个,组织举办退役专场招聘会x场次、网络招聘活动周x次,协调提供就业岗位xxxx个;组织召开退役士兵就业创业政策宣讲会x场次,组织退役参加职业技能培训xx人,学历教育xx人,高职扩招学历教育xx人。
(五)扎实双拥共建,推进军民深度融合发展。指导xx个单位与驻蒲部队签订《双拥共建协议》,制定军地互办实事的“双清单”;协调解决驻蒲部队官兵子女入学、道路整治翻新等x个问题;实施双拥路风貌整治工程,投入资金xxx.x万元;新建双拥公交站台x个,补助资金x.x万元,协调优先保障驻蒲部队防疫物资蛙泳腿部动作要领采购,深入推进双拥共建。“春节”“八一”期间,走访慰问驻蒲部队xx批次,送去慰问品价值xx.x万元;常态化开展送立功喜报、送立功奖励金、悬挂光荣牌等活动,积极营造崇军拥军浓厚氛围,荣获“x省第十一届双拥工作先进县”。
(六)加强自身建设,纵深推进全面从严治党。坚持党建引领,扎实开展“大学习、大调研、大走访”活动,促进全局干部在疫情防控、招商引资、信访维稳等急难险重工作中锻炼能力。严格落实意识形态工作责任制,坚持抓好理论武装,依托x战役纪念馆开展爱国主义教育、清明祭扫、“x.xx”烈士纪念活动等,大力弘扬英烈精神。抓实党风廉政建设,细化《xx县退役事务局全面从严治党责任清单》,通过廉政谈话、警示教育、述职述廉等方式,压实党风廉政责任,常态化运用执纪监督“四种形态”,协助县纪委监委处理党员x名。
二、工作计划
(一)积极发挥党建引领作用,让全县退役和其他优抚对象更有使命感。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会及省委、市委、县委全会精神以及各级退役事务会议精神,推动党中央决策部署和省委、市委、县委重点任务落地落实。深化退役党建工作,加强退役党员教育管理,探索具有xx特色的党建品牌。加强革命传统教育基地和退役“荣誉室”“光荣榜”等阵地建设,积极弘扬主旋律、传递正能量。深化“大学习、大调研、大走访”活动,围绕退役事务领域重大政策、重大改革、重大项目和难点堵点痛点问题,深入调查研究、集中力量攻关,全面提升我县退役事务工作质效。
(二)抓好政策执行到位,让全县退役和其他优抚对象更有获得感。坚持学习好、宣传好、运用好《中华人民共和国退役保障法》以及相关配套法律法规,做到依法行政,确保政策执行到位。落实公开公平公正的“阳光安置”机制,高质量做好年度退役就业安置工作。严格落实各项优待优惠政策,按照上级统一部署,做好优抚对象抚恤和生活补助标准调整工作,按时足额兑现各类抚恤和生活、医疗补助资金。严格落实军休干部“两项待遇”。学习运用新时代“枫桥经验”,建立退役矛盾化解和权益维护机制,按照“三个到位”工作原则,推动部分历史遗留问题得到有效化解,依法依规维护退役合法权益。
(三)全面提升服务保障能力,让全县退役和其他优抚对象更有幸福感。严格落实“五有”要求,扎实推进镇(街道)、村(社区)两级基层服务站建设,建立完善“两站一中心”职能职责和工作流程标准,探索建立村(社区)服务站保障退役“零距离”服务运行及保障机制,切实提升“最后一公里”服务水平。坚持把常态化联系退役制度贯通于工作始终,指导各镇(街道)、村(社区)服务站对辖区内退役进行全覆盖联系,常态化做深做细做实走访慰问、沟通联系、法规普及、关爱援助等工作。加大就业创业扶持,建立企业和退役“双向需求”清单;组织召开专场招聘会和就业创业专题培训,统筹推进学历教育和职业技能培训。
(四)大力营造崇尚英雄氛围,让全县退役和其他优抚对象更有尊崇感。巩固双拥先进县创建成果,大力开展“八一”、“春节”走访慰问活动,落实军地互访互助、互办实事的“双清单”机制,积极打造双拥共建特色品牌。加强褒扬纪念和军休工作,以“十四五”规划编制为契机,积极谋划推进x战役纪念馆提档升级和红色资源内容增补,提升展陈水平;加强烈士纪念设施管理维护修缮,举行“清明祭扫”和“x.xx”烈士纪念活动,宣传英烈事迹和英雄故事。常态化推进光荣牌悬挂、送立功喜报、送立功奖励金等工作。利用新媒体大数据,挖掘推广退役先进典型,开展“最美退役”“退役就业创业之星”评选活动,讲好退役故事,营造全社会尊崇的浓厚氛围。
一、积极开展走访慰问,温暖之心
在春节和八一建军节期间,积极开展走访慰问活动,对全县6个驻军单位送去慰问品,并开展了书画进军营活动,进一步丰富了军营文化活动;敲锣打鼓为全县61名荣立三等功及以上奖励的现役家庭送去喜报和慰问金;集中走访了4000余名优抚对象,带去党和政府的温暖。累计为6500余名优抚对象发放抚恤及生活补助4200余万元。建国xx周年前夕,为建国前老战士发放纪念章219枚;走访慰问老烈属、老复员、建国前入伍老战士、执行任务重大现役251人,发放慰问金25.2万元。
二、高标准悬挂光荣牌,彰显之荣
严格按照上级关于高标准悬挂好光荣牌的要求,多次召开镇办服务站站长会议进行安排部署,扎实推进光荣牌悬挂工作,确保光荣牌挂出荣耀、挂出尊崇。全县符合条件的应悬挂人员19550人,已完成悬挂19442人,占比99.5%。为督促各镇办切实做好此项工作,由局班子成员带队,到镇办以随机抽村、户户必到的方式,进行"回头看”,对督查情况及时通报给镇办党委,以此督促各镇办切实整改存在的问题。
三、健全服务体系建设,打造之家
高标准完成了县退役服务中心建设,设置了政策咨询室、接待受理室、服务大厅等科室,人员、内配设施等已经基本到位。服务大厅设置窗口6个,并制定了首办负责制、一次办好等工作制度。
全县12个镇办、642个村(社区)均已挂牌成立了退役服务站,镇办服务站共配备人员39名;制定下发了服务站的建设标准,召开了镇村服务体系建设现场观摩推进会,镇办退役服务体系建设基本实现了"有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”、全覆盖的"五有一覆盖”目标。截至目前,已有150余个村的退役光荣榜已经上墙,进一步营造了当兵光荣的社会氛围。
四、稳妥推进保险接续,维护之利
成立了工作专班,召开了工作专班人员协调会议,各部门认领了工作职责;结合实际情况,制定了通俗易懂的明白纸;对符合政策退役士兵的军龄、断缴(欠缴)时间段进行了核实,对开除、除名等特殊情况进行了认定。前期的准备工作已经基本完成。经初步摸排符合政府安排工作的退役士兵2153人,初步核查出断缴(欠缴)基本养老保险人数950人,医疗保险人数357人,已经办理退休的152人;专项公益性岗位共计321人,其中断缴(欠缴)人员261人。截至目前,我县共录入606人,受理606人,初审606人,通过初审的人员均形成了一人一档。
五、铭记革命英雄和烈士,增强爱国之心
优抚对象xx荣获"人民楷模”国家荣誉称号,成为全县人民的骄傲;筹备了国家烈士公祭日仪式,成为全县开展爱国主义教育的重要组成部分;积极参与朱彦夫党性教育基地的改造提升工作,创建成为全市退役教育实践基地。
六、退役就业创业工作卓有成效
严格按照程序和要求,对46名转业士官的档案成绩进行了审核和公示,目前即将进入选岗阶段;接收安置军转干部2人;接收秋季退役士兵89人,组织召开了退役欢迎会,并组织他们参观了合力泰等4家县内上市企业,组织部分秋季退役士兵到山东铝业职业学院进行培训,为他们更好就业奠定了良好的基础;联合人社局召开退役专场招聘会3次,累计1500余人次参加,为广大退役提供了更加广阔的就业平台。
20xx年工作打算
20xx年,我们将坚持"真关心、真管理、真管教”的总体思路和服务退役这一根本理念,认真落实各项政策,着力解决部分重点人员,确保各项工作顺利开展和经济社会发展大局稳定。
一、全面落实各项优抚政策
认真学习并贯彻落实《退役保障法》及配套文件政策,确保各项政策落地落实,切实维护退役的合法权益;扎实开展特殊困难退役和优抚对象的困难帮扶工作;继续做好部分退役士兵社会保险接续工作。
二、扎实开展走访慰问工作
在春节、八一等重要节日,扎实开展走访慰问优抚对象工作,着重走访慰问立功受奖;积极开展双拥工作,密切军民联系,进一步弘扬军民一家亲的优良传统。
三、认真做好安置和就业创业工作
认真履行安置程序,全力做好转业士官的安置工作,确保不留后患;扎实开展就业创业培训工作,保障自主就业退役士兵的就业问题。
四、进一步基础设施建设
一是进一步完善县镇村服务体系建设,计划投资30万元,新建县退役服务大厅;二是提升完善县革命烈士陵园,计划投资50万元,修缮革命烈士纪念塔基座塌陷,对绿化等基础设施进行全面提升;三是将朱彦夫党性教育基地创建成全省退役教育实践基地。
今年以来,x县退役事务局在县委、县政府的大力支持和坚强领导下,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的x精神,坚持把做好退役工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务,自身建设不断加强,疫情防控措施有力,信访接待扎实有序,各项工作统筹推进,退役事务局工作实现了良好开局。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下:
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作,组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等,组织指导全县拥军优属工作,负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个,分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室;局属二级机构x个,分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院,其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个,事业编制xx个,截至目前干部职工共计xx人,其中公务员x人,事业人员xx人,退役x人,人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
(一)机构组建高效规范,服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系,基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》,就县级服务中心、乡村站(室)主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站,不断深化优化三级网络建设,着力加强三级网络规范化建设和管理。
(二)抓好涉军信访工作,全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作,通畅信访渠道,严格依法接访,切实维护退役合法权益。xxxx上半年,累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动,聚焦历史遗留问题,集中攻克信访积案,分析研判我县退役信访群体的情况,梳理出xx名重点人,逐人建立台账。有效化解群访难题x个,个访问题xx个。全县信访形势整体稳定,未发生赴省赴京上访现象。
(三)弘扬拥军优属传统,扎实落实优抚政策
上半年,我县优抚资金全部实行社会化发放,共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元;建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元;“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元;重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元;为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作,共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动,充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作,收获了良好的社会反响。
(四)开展走访慰问活动,切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动,走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等,帮助他们解决生活实际困难,共走访慰问退役xxxxx余人,其中功臣劳模xxx人,特殊困难xxx人,投入慰问金xx万元,走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日,举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼,彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作,全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现灵猴上树役官兵家庭走访慰问活动,将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上,营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
(五)接收安置退役士兵,大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题,鼓励退伍自主创业,积极为退伍创业提供便利条件。截至目前,xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人,报名参加培训xxx人,主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术,共拨付培训费xx.x万元,有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行,共受理xxx人,已全部办结,财政累计支付xxx.xx万元。
(六)疫情防控有序有力,防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来,县退役事务局积极响应县委、政府号召,全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导,抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队,切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作;二是控制人员集聚,关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园,暂停部分需现场办理工作,开通电话、网络咨询接待服务,有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动,动员广大退役主动投身疫情防控阻击战,为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础,涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
(七)全面推进扶贫攻坚,精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际,退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事,继续稳固“两不愁”方面取得的成果,扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度,保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施,把帮扶工作落到实处,得到了帮扶村困难群众的一致好评。
(八)深入贯彻从严治党,提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位,坚定执行党的理论和路线方针政策,深入学习国家有关政策法规和政治理论知识,不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动,研究制定了党建工作计划,规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度,大力弘扬理论联系实际的学风,加强政治理论和业务知识的学习,先后组织召开xx余次党支部学习会,举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度,支部书记具体抓落实,党员大会进行动员宣传,分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(九)加强党风廉政建设,全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,严格落实“八项规定”,深入查摆“四风”问题,不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任,加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单,严格落实“一岗双责”,每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实,实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育,筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划,组织干部职工观看教育影片,参观廉政教育基地,及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前,召开节前廉政恳谈会,组织学习廉洁自律有关规定,提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定,杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度,并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待,不搞迎来送往,严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善,特别是乡村两级服务站人员多为兼职,服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决,“两参人员”认定标准操作性不强,涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时,导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响,导致创业就业的措施无法得到有效开展,退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强,我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修,缺乏必要的管理和维修,无专人负责,无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设,着力加强三级网络规范化管理,优化退役服务,实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策,做好优抚资金拨付工作,深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作,打造退役创业就业平台,组织退役就业创业招聘对接会,努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作,深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动,全力维护社会稳定,杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查,形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范,重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算,安排专、兼职人进行管理维护。
在xx区委、区政府的坚强领导和市退役事务局的指导下,xx区退役事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于退役工作的重要论述和指示精神,真抓实干,开拓创新,推进xx区退役工作高质量发展。
一、主要工作
(一)思想人生的第一桶金政治引领扎实推进。围绕“思想政治工作年”各项部署,创新“党建+”工作模式,出台《xx区退役服务中心(站)“党建+退役”工作管理办法》,培育出南布社区等退役党建示范点,受到市局张悦华局长的充分肯定,被写入市局年度工作报告。引导退役参与基层社会治理,动员成立“x+x+xx”区、街道、社区“退役红星志愿服务队”,现有队员xxx人,积极投身疫情防控和文明城市创建,累计服务xxxx余人次。开展“党建引领,逐梦八一”系列党建活动,拍摄党建工作专题纪实片。
(二)就业创业扶持有力推动。坚持“政府推动、市场引导、社会参与”的理念,出台“x方案”:在全市率先出台《关于促进xx区退役就业创业工作的实施方案》,为退役就业创业工作提供根本遵循。建立“x基地”:整合辖区内高等院校、培训机构、企业等资源优势,设立xx区退役“就业创业”x个基地。共建“x家合作单位”:积极动员社会力量,与中行、农行、工行、建行、浦发银行等x家单位开展战略合作,为退役就业创业提供金融、困难帮扶、心理调适等优质服务。先后开展现役线上系列专题班、驻深部队官兵新能源汽车维修班、适应性培训班、学历教育提升培训班,参训人员xxx人,投入资金xx余万元。开展退役网络及线下专场招聘活动共x场,创业视频分享会x场,提供就业岗位xxx个,招聘需求人数xxxx人,精准推荐退役就业xx人。
(三大步流星)服务体系建设不断深化。在xx个社区中选取石井、六和、汤坑、沙坣、南布和坑梓x个社区退役服务站,按照“规章制度上墙、服务资料入档、老兵风采展示”等工作要求,抓好社区退役服务站示范点验收工作,发挥样板示范作用。按照省厅要求扎实抓好区、街退役服务中心(站)“五星级”创建工作,完善挂点街道联系机制,班子成员深入基层,多次走访街道、社区服务站,督查督办创建工作及体系建设情况,逐项落实服务中心(站)建设要求,做到制度全、氛围浓、台账清、服务优、队伍强。区服务中心和x个街道服务站成功通过省厅验收,全部被评为省最高星级“五星级”。
(四)移交安置任务高效完成。加强组织和统筹力度,科学编制安置计划,压实主体责任,打造公开公平公正的“阳光安置”工程,妥善安置计划分配军队转业干部、由政府安排工作退役士兵、驻深部队随军家属,全面完成指令性安置任务。接收自主择业军转干部、秋冬季自主就业退役士兵,细致做好报到、党团组织关系转接、落户等事项办理。扎实推进退役士兵社保接续工作,按时间节点完成全区集中补缴任务。
(五)拥军优抚工作亮点纷呈。加强双拥文化宣传,开辟新的宣传阵地,分别在坑梓高速路口、坪葵路、龙坪路x处点位设置了“东江纵队发源地,xxx欢迎您”永久性双拥宣传标识。积极培养推荐拥军先进典型,“红星志愿服务队”队长林国优、“首席调解员”潘名汉被评为“x市爱国拥军模范”。开展实事拥军活动,设立x省首家区级拥军优抚医院—x平乐骨伤科医院,构建现役“卫生队+拥军优抚院+体系医院”,提供“一站式”“一条龙”“无垫付”医疗服务,为现役提供分类分级分片医疗服务保障,区拥军优抚医院被表彰为“x市爱国拥军模范单位”。用心用情开展系列拥军优属活动,全年累计慰问退役xxxx余人次,区-街道-社区三级支出拥军优抚工作经费xxx.xx万元。
(六)机关自身建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建和业务两手抓、两手硬,严格落实理论学习中心组、党组会、支委会、党员大会“第一议题”制度,全年开展学习2次,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持把学习作为永恒课题,编印退役常用政策法规文件选编、常用业务知识服务手册,组织干部职工认真开展业务知识培训,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,努力成为做好退役事务工作的行家里手。充分发挥党员先锋模范作用,自打响新冠肺炎疫情阻击战以来,党员干部纷纷主动请缨,勇赴疫情防控一线,先后抽调x名处级干部,x名科级干部,x名工作人员参与前线疫情防控工作。
二、工作计划
(一)围绕打造“宣传思想中心”,固牢退役思想根基。坚持党对退役工作的领导,研究制定《关于推进退役思想政治工作先行示范的工作方案》,团结带动广大退役“离军不离党、退役不褪色”。一是扎实开展党史学习教育。根据中央、省、市、区党史学习教育领导小组的统一部署,认真拟制《在全区退役事务系统及广大退役中深入开展党史教育的方案》,扎实开展“人人学、人人悟、人人讲”,组织优秀退役到军营、机关、学校、企业、社区等地开展“五进”系列宣讲。二是大力培树正面典型。结合建党100周年,组织开展全区首届“最美退役”评选活动,拍摄“红星向党——优秀退役风采录”纪实片,开展多渠道、多层次的典型宣传,积极发挥典型示范引领作用,大力弘扬退役正能量。三是把经常性思想工作做深做细。落实困难退役帮扶援助机制,常态化开展走访慰问、解困救助等“送温暖”行动,落实各级领导“结对子”等帮扶援助包联制度,进一步增进感情、赢得信任,增强退役听党话跟党走的思想自觉和行动自觉。
(二)围绕打造“就业创业中心”,加强退役就业创业扶持。强化政府扶持、深挖市场潜力、拓宽就业渠道、营造创业环境,促进我区退役高质量就业创业。一是用好上级政策。围绕《x市促进退役高质量就业创业的若干措施》各项优惠举措,制定配套实施细则,确保上级政策落地见效。二是创建“x+x+N”就业创业模式。依托xx区现有就业创业载体,创建“x+x+N”就业创业模式,精心打造xx区退役就业创业中心,在政府主导下,打造海科兴退役创业孵化基地、x技术大学退役实训基地、x市宝山技工学校和x华意隆电气股份有限公司实训基地,全方位地为退役提供就业信息、就业指导、稳岗培训以及创业指导等一体化服务。三是组织好系列招聘活动。组织“退役有家、创业有路”退役专场招聘会等系列活动,实行专人对接、全程跟踪等帮扶模式,拓宽退役与招聘企业精准对接渠道,实现求职意向与岗位需求精匹配。
(三)围绕打造“安置服务中心”,提高退役移交安置质量。科学编制、严格落实年度安置计划,真心真情帮助退役迈好工作转轨、事业转型、人生转折的关键一步。一是提高安置质量。落实“阳光安置”机制,加强安置政策刚性落实,压实机关、事业单位和国有企业接收安置退役的主体责任,促进人岗相适、人事相宜,优化接收结构比例,优质完成军转干部、退役士兵、随军家属等安置任务,实现政府、退役、用人单位、部队“四满意”。二是加大培训力度。做好计划安置军转干部岗位培训,邀请区优秀军转干部给他们谈体会,建议区领导与他们集体面谈,既充分体现组织关怀,又给他们提供展示的平台和机会。高质量开展退役士兵适应性培训,拓展培训项目,丰富培训内容,提高工作实效性。充分运用网络开展就业创业培训,逐步扩大网络培训覆盖面,提高个性化培训的实效性。利用高职扩招和职业技能提升行动契机,统筹推进学历教育和职业技能培训。
(四)围绕打造“拥军优抚中心”,营造双拥工作浓厚氛围。从政治和全局的高度谋划推进拥军优抚工作,构建党政统筹统抓、各部门协同联动、全社会广泛参与的双拥工作格局。一是发挥党政主导作用。深入贯彻全国、省、市双拥模范城(区)命名表彰大会精神,持续开展“春节”“乐事薯片广告八一”慰问、实事拥军等系列活动。持续做好悬挂光荣牌、送喜报、迎接退役士兵返乡等活动,创新活动形式,增强仪式感。落实英雄烈士祭扫制度,结合疫情防控形势,在清明节、“x.xx”等重大节日倡导网上祭扫活动。研究革命烈士纪念设施管理机制,加强xx、坑梓烈士纪念设施的管理保护工作。二是发挥社会参与功能。充分调动和激发社会力量参与拥军优抚的积极性、主动性和创造性,探索拥军优抚医疗资源扩展到全区公办医疗机构,为驻区现役官兵提供“双优”服务。不断推进退役志愿服务工作,做强做实“红星志愿服务队”,全面提升“红星”品牌的社会影响力和美誉度。三是发挥军地协同优势。完善军地互提需求、互办实事“双清单”机制,建立军地合署办公、不定期走访制度、定期通报交流制度和快速协调机制,推动军地联系更加紧密、协调更加顺畅、平台载体更加多样。
(五)围绕打造“服务保障中心”,提升退役服务保障水平。始终把退役对美好生活的向往作为做好退役工作的奋斗目标,带着感情、带着责任、带着使命服务好保障好广大退役。一是健全组织架构。严格落实中央省市文件要求,建立军地合力推动退役工作制度机制,各街道成立党工委退役事务工作领导小组。二是推进服务水平提升。对照国家、省关于示范型、标杆型、精品型、星级服务中心(站)创建标准,建立结对共建、互学互鉴交流机制,推动未创建的促创建、已创建的促提升。严格落实全市退役服务中心(站)能力提升三年行动计划,编制服务项目、内容、标准清单和综合服务指南,以综合评定和示范创建为抓手全面提升服务中心(站)规范化、精细化建设水平。三是三级联动创新服务保障。研究出台《xx区退役事务局蹲点(挂点)联系街道、社区服务站工作方案》,全面建成区、街道、社区上下联动、协调解决重难点问题的工作机制,推进“优秀站长”“优秀服务专干”评选表彰。延伸拓展退役服务中心(站)功能,探索在部门、行业、企业设立“退役驿站”。
(六)围绕打造“智慧服务中心”,创新退役服务管理方式。根据全市统一安排,全力推进退役“一库、两网、五平台”系统建设。建立区、街道和社区三级退役服务中心(站)信息化视频会议系统,实现我区退役多点同步培训、督查督办、信息互联互通,以信息化推进退役工作现代化。结合退役信息采集,开展退役诉求大调研、大排查、大走访活动,拉网排查各类历史遗留问题,逐人了解个人工作生活情况,想方设法解决合理诉求。
(七)围绕打造“高素质干部队伍”,加强退役事务系统自身建设。一是筑牢服务思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在退役事务系统深入开展党史军史学习教育,深入学习《习近平关于退役工作论述摘编》,切实把党中央决策部署细化为具体措施、落实到具体行动、贯穿于履职始终。二是增强干事创业本领。持续开展大学习大培训大调研活动,通过岗位练兵、轮岗交流、承担重大任务等方式,提升干部运用把握政策,解决棘手问题的实战能力。三是加强作风纪律建设。全面落实党风廉政建设责任制,及时开展警示教育,弘扬“初始即严,一严到底”的优良作风,切实做到抓早抓小、防微杜渐。坚持真诚关爱、满腔热情,带着感情、温度和质感做工作,为退役事业高质量发展提供坚强保障。
2020年以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于退役工作的重要论述精神,全面落实中央和省市县党委政府决策部署,牢固树立“三为”理念,高标确立“九字”目标,谋划打造“慢城领”党建品牌,对标对表“重要窗口”,取得了显著成效。
一、2020年工作总结
(一)疫情防控展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情,发动全县1500余名退役投身这场没有硝烟的战场,捐赠一楼口罩9500只,捐款5300元,成立老兵志愿队259支,疫情期间排查人员161064人次,排查车辆17288余辆,体现了“召之即来,来之能战”的本色。只有12名干部职工的常山县退役事务局,承担包含全县3例确诊病例之一在内的锦翠花园26幢728户的疫情联防联控任务,局充分发扬“慢城领”过硬作风,领导带头、全员参与,从全县111个单位挂联小区中脱颖而出,成为县里第一期表彰的8个优秀“红细胞”联防联控临时党小组之一,多名退役和干部职工荣获小区包区清楼、企业复工复产等疫情防控先进个人。
(二)党建统领高标做实。高度重视党建工作,始终把全面从严治党摆在重要位置,经过深入调研、认真思考,提出退役事务局干部要牢固树立政治为首、稳定为本、服务为上的“三为”理念;谋划确立“新部门、高标准、善作为”的工作目标;精心谋划打造“慢城领”机关党建品牌,扎实开展“四学四强、四提四先”活动,及时高质量落实“三会一课”、支部主题党日等党内重要基本制度,成为县委组织部表彰的五个部门党建品牌之一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设,在全县政治生态首次半年度监测评估中,得分居全县56个部门第二,成为县纪委表彰的五个“流动红旗”部门之一。探索建立的常山县待安置退役流动党支部做法全市推广,省内外不少单位前来学习考察。局机关党支部和局长汪正满分获全县先进基层党组织、金钉子党务工作者称号。
(三)“新时代枫桥式退役服务站建设”有序高效。召开全县退役事务工作会议,县领导亲自部署,重点强调。对全县14个乡镇(街道)、190个村(社区)服务站进行走访评估,高标准落实退役事务部提出的“新时代枫桥式退役服务站”创建工作,精心制定《常山县“新时代枫桥式”退役服务站实施方案》,按县乡1:1落实资金,今年创建成功50个新时代枫桥式退役服务中心(站),在全省200个示范型服务中心(站)(县20个、乡镇90个、村90个)当中,省里已经来常考评县中心、东案乡、紫港社区、砚瓦山村,为衢州市最多、最好。投资50多万元对县退役服务中心进行场地装修和政治文化环境建设,分三条线路、14个板块(前言、领导人题词、基本概况、光辉历程、难忘军旅、建功地方、双拥之花、烈士风范、领导关怀、媒体关注、军界群英、十大英模、誓词、结束语),着力营造兵至如归的退役之家,让退役有更多的荣誉感、获得感、归属感。
(四)退役全生命周期服务管理工作纳入省级全面试点单位。多次召集县财政、人武部、人社局、教育局等单位召开入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务管理工作协调会,制定《常山县退役全生命周期服务管理工作实施方案》。投资150万元,与县大数据局、软件公司对接,在常山慢城通上拓展退役全生命周期服务平台,打通退役全生命周期服务管理职能处室、数据服务支持、系统基础设施等三大块内容,同时,向县财政争取26万元经费,采取试点先行、线上线下推进的方式,用于深化细化退役信息采集,深入开展退役就业、创业、需求、培训、优秀专项调查和信息补录,全面准确掌握底数。
(五)社会力量有效发挥。坚持政府机关、事业单位、社会力量三驾马车同时发力、一体作用思路。借助新冠肺炎疫情,发布志愿者招募公告,志愿队伍范围覆盖县乡村;12月7日,成立关爱退役协会。局党组高度重视筹备工作,挑选骨干人员参与具体筹备,带队分组拜访企业,赢得企业家支持,99家会员单位加入协会。撰写《邀请加入关爱退役协会倡议书》,通过局微信公众号、钉钉群、干部职业和退役微信朋友圈推送,《今日常山》报纸和常山电视台发布、募集,取得良好宣传效果。通过多措并举,募集关爱退役基金150万元,几乎是市本级和其他5个县市区的总和。
(六)强化双拥制度落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强双拥工作的重要指示精神,结合我县实际,制定了《常山县新时代拥军优属若干规定》,从制度上落实了对本县籍现役,在部队被授予“八一勋章”、战区以上荣誉称号和荣立一、二、三等功者,分别给予立功受奖家庭50000元、20000元、10000元、5000元、2000元奖励或相对应的奖品,不断提升职业荣誉感和自豪感。下发《关于开展庆祝建军93周年双拥系列活动的通知》,从7月开始,各成员单位组织各种双拥活动20余次,春节、“八一期间”由县领导带队慰问驻常部队、重点优抚对象、优秀退役、困难退役等,为他们送上新春的祝福和慰问品40.6万元。争取银行赞助6万元,召开常山县2020年新春退役座谈会,102名退役和重点优抚对象代表参加会议,畅谈他们对常山县退役事务工作的意见建议。
(七)优抚政策落到实处。今年以来,我们认真履行各项优抚工作职责,克服各种困难,积极创造条件,严格贯彻各项优抚政策,较好地完成了各项工作任务。妥善处理病故残疾何有正有关抚恤金发放及家属抚恤优待工作。多次协同乡镇领导、村干部召集何有正所有家属商讨抚恤补助事宜,目前,抚恤金已按照分配协议拨入各自账户,符合条件的家属享受三属待遇。3月份已完成全县181名伤残退役档案核对和一人一档工资,11月份已完成所有残疾换证前的照片采集、个人信息核对。和县人民医院经过多次沟通协商,组织开展2020年现役义务兵父母和烈士遗属免费健康体检活动,这次体检活动共惠及471人,总共花费约17万元左右。开展常山县中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章发放仪式县领导,县人武部等相关负责人参加仪式,为40位抗美援朝英雄送上纪念章、慰问金和献花。高标准高质量完成重点优抚对象档案核查,根据市局8月31日全市优抚重点工作专题会议部署,常山县按照“一盘棋、两轮合、三步走”的要求,在全市率先完成了部分重点优抚对象档案核查工作。
(八)褒扬纪念深入开展。广泛开展“2019清明网上祭英烈”活动,组织全县1万余人在网上给常山108位烈士送鲜花扫墓,收集清明祭英烈活动图片,在中华英烈网2020清明活动管理平台发布信息53篇。组织23位“三属”老人(烈士遗属、因公牺牲家属、病故家属)、英雄母亲们接到县城,带领她们参观赛德健康小镇,并举行座谈会,度过一个特殊的母亲节。争取到烈士纪念设施维修和日常管护资金27万元,多次现场查看我县零散烈士纪念设施,5月完成全县14个乡镇(街道)35处烈士纪念设施和抗战纪念设施的实地数据采集及图片分类整理,碑文内容复核。起草制定常山烈士(抗战)纪念设施整改方案,与26位烈士亲属及其他人员签订29处烈士纪念设施日常管护协议。烈士纪念馆正常开馆,采用劳务外包雇佣工作人员1名,局5名年轻干部组成8090宣讲团,为烈士纪念馆进行宣讲。开馆期间“八一”建军节期间接待参观者20余批次,300余人。
(九)就业创业多向推动。会同民政、人社等部门专题研究,借鉴士官安置档案量化考核,在个人基础、服务表现量化等方面,科学设置立功嘉奖奖励,参与重大抢险救灾、战争、维和行动、边境扫雷等分值,最终计算综合得分,3名退役士兵顺利入围体检,破解了历史遗留问题,化解涉军信访矛盾。与浙江七盾安保服务集团签订退役就业战略合作协议,为两县、区退役就业、发展搭建新平台、拓宽新渠道。举办退役创业座谈会,做好创业老兵带新兵服务。推选、组织优秀6名创业退役参加全省退役创业大赛,其中1名成功进入省决赛,获得三等奖的好成绩,也是全市最好成绩。
(十)社保接续高标完成。2019年11月,部分退役士兵社保接续工作启动以来,迅速成立了由退役事务局、财政局、医保局、税务局、人社局等部门业务骨干组成的工作专班,到民政局、人武部、人社局查询档案2000余份,印制档案800多份,为后期人员资格审核打下坚实基础。通过张贴公告、互联网媒体、微信公众号、短信推送、电话告知、各主管部门的通知等多种形式,加大宣传报道力度,提高对象知晓率和参与度。发送提醒短信2500多条,张贴公告500多张,发放宣传手册1000多份,微信公众号点击率2000多人次。倒排时间节点,确保录入1个,完成1个。
二、存在问题
(一)工作人员队伍仍需加强。
(三)财政资金保障急需提升。
三、2021年工作思路
(一)着力创建新时代枫桥式退役服务站。
(二)深化开展退役全生命周期服务管理省级试点。
(三)提高安置军休服务新高度。
(四)打开就业创业培训新局面。
(五)谱写优待抚恤褒扬新篇章。
(六)实现涉军信访维稳新目标。
(七)建设退役事务新队伍。
一年来,xx市退役事务局领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于退役的一系列重要批示精神,准确把握时青岛十大必吃美食期退役事务工作的定位和方向。紧扣服务、管理、保障三大主业,主动作为,大胆工作,有力促进了全市退役事务工作全面开展。
一、一年工作完成情况
(一)业务工作方面
1.把握关键环节,全力做好信息档案和褒奖工作。结合优抚对象核查和信息采集工作,组织了市镇村三级退役服务中心(站)对全市退役人员进行全面排查,加强基础数据收集分析,掌握各类群体主要诉求,建立数据和信息档案,切实做到情况清、诉求明、政策准。目前,全市共有退役和其他优抚对象x.xx万人。一年,为优抚对象xxxx人,发放定期抚恤和生活补助金xxxx万元;发放春节、八一建军节慰问金xxx万元;发放门诊医疗补助xxx人次,发放金额xxx.xx万元;发放义务兵家庭优待金xxxx.x万元;春节走访慰问部分优抚对象和困难退役共xxx人次,发放慰问金xxx.xx万元;完成为烈属、军属和退役等家庭悬挂光荣牌x.xxx万块。
2.集中各方力量,稳妥推进社保接续工作。为扎实推进全市部分退役士兵社会保险接续工作落地落实,我局高度重视,开设了热线电话,充分利用报纸、网络、电视等各类新闻媒体进行广泛宣传,印制指导手册、宣传资料、申请办理表等各xxxxx份。在全市xx个镇(街道)退役服务站设置社会保险接续工作受理和咨询窗口,xxx个村(社区)退役服务站设置社会保险接续工作受理和咨询窗口并张贴告示,在市退役军伍服务中心设置社会保险接续工作政策解读及办理流程宣传展板,发出办理《告知书》xxxx份,发送办理通知短信xxxx条(次),查阅退役士兵档案、安置台账xxxx余人次,解答群众来电来访xxx多人/次,请求上级解答保险接续政策疑问xx条。到x月xx日止,我市受理部分退役士兵申请xxx人,受理录入xxx人,初审受理xxx人,核查符合政策办理xxx人,已办结养老保险xxx人,办结符合退休医疗人数x人,养老、医疗初审xxx%办结。
3.打造亮点工作,确保退役士兵安置工作稳步推进。一是认真做好退役士兵接收安置工作。接收符合政策安置转业士官xx名,审核整理退役士兵档案xxx份;二是对xxxx年有意向参加技能培训的退役士兵xxx人进行技能培训;三是与人社局、扶贫办联合举办了x场退役士兵专场招聘会。
4.开展争创全国双拥模范城工作。根据x市双拥办关于转发《x壮族自治区双拥工作领导小组办公室关于做好全国双拥模范城(县)推荐评选工作的预通知》的通知(桂拥办〔xxxx〕x号)精神,按照《x壮族自治区推荐全国双拥模范城(县)评分标准》,我市获得了本届自治区双拥模范城称号,符合申报条件。市委、市政府、市人武部批示申报创全国双拥模范城(县)。时间非常紧迫,全市军地各级以非常措施、非常办法、非常力度,认真按照《x壮族自治区推荐全国双拥模范城(县)评分标准》,全市一盘棋,形成合力,加班加点赶材料,x月xx日双拥考评的材料高质量全部完善送自治区检查验收。自治区推荐全国双拥模范城(县)考评组于xxxx年x月x日对我市申报全国双拥模范城(县)进行实地考评。充分肯定了我市双拥工作所取得的成绩,给予我市开展双拥工作的高度评价,但由于个别原因,我市没有获得全国双拥模范城(县)称号。
5.年内开展的重点工作。x、开展了八一期间慰问x军分区、市人武部、武警xx中队、市消防救援大队、预备役团二营和部分优抚对象。x、做好了xxxx年春季符合政府安置工作的xx各转业士官安置工作请示。x、组织了xxx名秋季退役士兵参加x市举办的转岗培训和专场招聘会。x、组织了全市各镇(街道)退役服务站负责人xx人参加了x市局举办的业务培训班。x、开展了对全市优抚对象数据核查和管理工作,核查出死亡的优抚对象xx人,停发了他们的生活补助。x、配合市委市政府开展了x月xx日烈士纪念日活动,市四家班子领导及干部、职工、师生、烈军属代表xxx人参加了烈士纪念日活动。x、x月xx日市退役局与人社局在会仙河公园举办了一场退役就业招聘会。x、国庆节期间开展了对抗战老兵、一等功臣、驻边海防官兵和部分优抚对象的慰问活动,慰问经费xxxxx元,慰问了xx户边海防官兵家属和xx户优抚对象。x、xx月xx日完成了符合政府安置工作的xx名转业士官安置到单位工作。xx、xx月xx日在市委第一会议室举行了纪念抗美援朝xx周年启动仪式,市主要领导为xx
抗美援朝老战士发放了慰问金和纪念章,全市双拥成员单位开展对抗美援朝老战士进行慰问和纪念章发放工作,全市对xxx
抗美援朝老战士慰问金xxxxxx元,纪念章xxx枚。xx、开展对全市“两参”人员身份重新认定工作,全市xxxx
“两参”人员需要重新认定,需要到人武部、人社、供销系统、经贸等单位复印档案资料,工作量大,时间紧,任务重,目前基本上完成了核定任务。
6.切实做好涉军信访维稳工作。把退役事务局真正打造成退役的娘家,我局领导干部从学习规范性文件、熟悉政策法规、热情接待服务开始,认真做好来访来信办理工作,工作日每天坚持开门接访、来信及时办理,积极为退役排忧解难,尽心尽力做好退役管理服务工作。全年,我局接待退役和其他优抚对象来访有x批次共xxx人次,来信x封,各级转办的信访x件。未发生有进京赴邕和各级政府上访的现象,涉军群体总体稳定。
(二)意识形态工作方面
1.强化组织领导,落实主体责任
局党支部高度重视意识形态工作,认真履行意识形态工作主体责任,把意识形态工作纳入局党支部重要议事日程,上半年共两次专题研究思想政治和意识形态工作。认真贯彻落实《自治区党委办公厅关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的通知》,进一步明确了意识形态工作的责任要求,强化了责任传导体系。把意识形态工作与党建工作和业务工作相结合,同部署、同落实、同建设、同考核。
2.狠抓学习教育,增强党性教育
扎实开展党支部学习。认真执行“三会一课制度”,严格落实基层党组织“统一活动日”制度,上半年局党支部已经开展了x次基层党组织“统一活动日”活动,组织全体党员深入学习党章、党史、先进典型人物事迹,以及新精神、新要求。重点学习了时代楷模张诗铭、全国优秀共产党员黄文秀、x抗疫英雄梁小霞等先进事迹,组织党员干部观看专题片我懂得了珍惜时间作文500字《秀美人生》黄文秀事迹电影,参加了悼念梁小霞英雄网络直播活动。党支部书记还带头上党课,开展党课教育,进一步强化全体党员干部的党员意识和党性意识。组织党员集中收看《秀美人生》,进一步强化了党员干部的责任和服务意识。全体党员利用业余时间加强《学习强国》知识。
(三)法治建设工作方面
1.推行行政执法公示制度情况。
2.推行执法全过程记录制度情况
3.推行重大执法决定法制审核制度情况
二、存在问题
一是工作力量不足。局机关行政编制少,内设机构不尽合理。市退役服役中心人员还未全部到位,工作人员业务还不熟悉。镇(街道)、村(社区)服务站两级工作人员还未完全到位,还有部分承担民政、社保等多项职能。镇(街道)、村(社区)服务站缺乏经费保障与上级要求有差距,不利于工作开展。二是服务退役质量不高。各级退役事务局新组建以后,各项工作的决心、力度都很大,但各项制度体系还未建立健全,对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理,处理手段、方法、思路不够开阔;对退役的就业培训仅仅以汽车驾驶、电工、家电维修、电商等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽。三是相关部门凝聚合力不够。各部门普遍把退役事务局当成“第二信访局”等等。
三、工作计划
(一)夯实管理保障基础,增强退役归属感。健全服务管理网络。加强镇(街道)、村(社区)退役服务站管理指导,厘清工作职责,突出“军”的特色,将市、镇(街道)、村(社区)三级退役事务部门建设成为退役“娘家”。精准掌握基础信息。健全退役信息采集动态更新机制,精准掌握每个退役、家庭情况和利益诉求,适应科学决策和精准服务需求,积极运用大数据等先进技术,对信息数据进行统计、对比、分析,全面摸清本地退役底数,提高工作科学性、精准性。
(二)健全教育管理机制,增强退役责任感。一是强化退役党员管理。落实全面从严治党要求,充分发挥基层党组织作用,做好退役组织关系转接工作,明确党组织关系归属,严格执行流动党员管理制度,确保每一名退役党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役宣传教育。充分利用全媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役的专项普法宣传教育活动,教育引导广大退役尊法、学法、守法、用法。
(三)完善档案管理机制,增强退役荣誉感。做好建国以来退伍的档案移交接收工作。根据上级的要求,由原人武部负责管理的退役档案移交由退役事务局管理,落实专职人员做好档案移交工作。
(四)落实拥军优抚优待政策,全力做好双拥工作。认真落实中央、自治区拥军优抚优待政策,全面提升退役获得感、幸福感和荣誉感。
今年以来,x县退役事务局在县委、县政府的大力支持和坚强领导下,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的x精神,坚持把做好退役工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务,自身建设不断加强,疫情防控措施有力,信访接待扎实有序,各项工作统筹推进,退役事务局工作实现了良好开局。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下:
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作,组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等,组织指导全县拥军优属工作,负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个,分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室;局属二级机构x个,分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院,其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个,事业编制xx个,截至目前干部职工共计xx人,其中公务员x人,事业人员xx人,退役x人,人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
(一)机构组建高效规范,服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系,基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》,就县级服务中心、乡村站(室)主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站,不断深化优化三级网络建设,着力加强三级网络规范化建设和管理。
(二)抓好涉军信访工作,全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作,通畅信访渠道,严格依法接访,切实维护退役合法权益。xxxx上半年,累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动,聚焦历史遗留问题,集中攻克信访积案,分析研判我县退役信访群体的情况,梳理出xx名重点人,逐人建立台账。有效化解群访难题x个,个访问题xx个。全县信访形势整体稳定,未发生赴省赴京上访现象。
(三)弘扬拥军优属传统,扎实落实优抚政策
上半年,我县优抚资金全部实行社会化发放,共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x手机电脑互传万元;建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元;“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元;重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元;为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作,共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动,充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作,收获了良好的社会反响。
(四)开展走访慰问活动,切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动,走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等,帮助他们解决生活实际困难,共走访慰问退役xxxxx余人,其中功臣劳模xxx人,特殊困难xxx人,投入慰问金xx万元,走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日,举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼,彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作,全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动,将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上,营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
(五)接收安置退役士兵,大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题,鼓励退伍自主创业,积极为退伍创业提供便利条件。截至目前,xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人,报名参加培训xxx人,主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术,共拨付培训费xx.x万元,有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行,共受理xxx人,已全部办结,财政累计支付xxx.xx万元。
(六)疫情防控有序有力,防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来,县退役事务局积极响应县委、政府号召,全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导,抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队,切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作;二是控制人员集聚,关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园,暂停部分需现场办理工作,开通电话、网络咨询接待服务,有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动,动员广大退役主动投身疫情防控阻击战,为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础,涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
(七)全面推进扶贫攻坚,精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际,退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事,继续稳固“两不愁”方面取得的成果,扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度,保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施,把帮扶工作落到实处,得到了帮扶村困难群众的一致好评。
(八)深入贯彻从严治党,提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位,坚定执行党的理论和路线方针政策,深入学习国家有关政策法规和政治理论知识,不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动,研究制定了党建工作计划,规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度,大力弘扬理论联系实际的学风,加强政治理论和业务知识的学习,先后组织召开xx余次党支部学习会,举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度,支部书记具体抓落实,党员大会进行动员宣传,分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(九)加强党风廉政建设,全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,严格落实“八项规定”,深入查摆“四风”问题,不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任,加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单,严格落实“一岗双责”,每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实,实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育,筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划,组织干部职工观看教育影片,参观廉政教育基地,及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前,召开节前廉政恳谈会,组织学习廉洁自律有关规定,提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定,杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度,并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待,不搞迎来送往,严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善,特别是乡村两级服务站人员多为兼职,服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决,“两参人员”认定标准操作性不强,涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时,导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响,导致创业就业的措施无法得到有效开展,退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强,我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修,缺乏必要的管理和维修,无专人负责,无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设,着力加强三级网络规范化管理,优化退役服务,实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策,做好优抚资金拨付工作,深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作,打造退役创业就业平台,组织退役就业创业招聘对接会,努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作,深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动,全力维护社会稳定,杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查,形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范,重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算,安排专、兼职人进行管理维护。
今年以来,x县退役事务局在县委、县政府的大力支持和坚强领导下,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的x精神,坚持把做好退役工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务,自身建设不断加强,疫情防控措施有力,信访接待扎实有序,各项工作统筹推进,退役事务局工作实现了良好开局。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下:
一、机构基本情况
x县退役事务局成立于xxxx年xx月。负责贯彻落实退役工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对退役工作的集中统一领导。主要职责是履行拟订退役思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役服务管理、待遇保障工作,组织指导退役教育培训、优待抚恤、帮扶援助等,组织指导全县拥军优属工作,负责烈士及退役荣誉奖励、公墓维护以及纪念活动等职责。
局机关内设行政股室x个,分别是办公室、优抚和褒扬股、安置股、思想政治和权益维护股、双拥工作领导小组办公室;局属二级机构x个,分别是退役服务中心、军休服务站、烈士陵园、光荣院,其中退役服务中心为副科级。机构行政编制xx个,事业编制xx个,截至目前干部职工共计xx人,其中公务员x人,事业人员xx人,退役x人,人事代理x人。
二、上半年工作完成情况
(一)机构组建高效规范,服务体系日臻完善
x县在全市范围内率先建立健全了县、乡、村三级退役保障服务体系,基本实现“五有”目标。制定出台《x县三级退役服务体系建设方案》,就县级服务中心、乡村站(室)主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。公开招聘xx名退役充实乡镇服务站,不断深化优化三级网络建设,着力加强三级网络规范化建设和管理。
(二)抓好涉军信访工作,全力维护社会稳定
x县退役事务局高度重视涉军信访工作,通畅信访渠道,严格依法接访,切实维护退役合法权益。xxxx上半年,累计接待退役来访xxx余人次。围绕“重点难点工作攻坚年”活动,聚焦历史遗留问题,集中攻克信访积案,分析研判我县退役信访群体的情况,梳理出xx名重点人,逐人建立台账。有效化解群访难题x个,个访问题xx个。全县信访形势整体稳定,未发生赴省赴京上访现象。
(三)弘扬拥军优属传统,扎实落实优抚政策
上半年,我县优抚资金全部实行社会化发放,共发放xxxx名优抚对象补助资金xxxx.x万元;建国前老党员xxx人生活补助资金xx.x万元;“八一”期间发放义务兵优待金xxx.x万元;重点优抚对象医疗补助资金xx.x万元;为xxxx名重点优抚对象缴纳新农合xx.x万元。严格做好疫情期间退役和其他优抚对象信息采集工作,共信息采集xxxxx人。创新性开展网上祭英烈活动,充分利用网络、微信等新媒体技术开展祭扫工作,收获了良好的社会反响。
(四)开展走访慰问活动,切实营造崇军氛围
年初深入开展“关爱功臣”、“双拥在基层”等活动,走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员、伤残、军烈属等,帮助他们解决生活实际困难,共走访慰问退役xxxxx余人,其中功臣劳模xxx人,特殊困难xxx人,投入慰问金xx万元,走访慰问覆盖面达xx%以上。x月xx日,举办xxxx年度庆“八一”双拥文艺演出暨“爱国拥军优秀企业”、“退役创业先锋”颁奖典礼,彰显爱国拥军优秀企业和退役创业先锋榜样力量。开展《全国困难退役帮扶援助服务系统》信息采集工作,全县xxx名困难退役家庭信息录入完毕。“八一”期间深入开展x籍边海防现役官兵家庭走访慰问活动,将党和政府的温暖送到每一个退役心坎上,营造出拥军、爱军、崇军、尚军浓厚氛围。
(五)接收安置退役士兵,大力促进就业创业
最大限度解决复退安置遗留问题,鼓励退伍自主创业,积极为退伍创业提供便利条件。截至目前,xxxx年度退役士兵补助费发放x个月共计xxx.xx万元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人,报名参加培训xxx人,主要培训了汽车驾驶、摄影及食用菌种植等实用技术,共拨付培训费xx.x万元,有效提高退役士兵就业能力。接收xxxx年度转业士官xx人。全县部分退役士兵社保接续工作有序进行,共受理xxx人,已全部办结,财政累计支付xxx.xx万元。
(六)疫情防控有序有力,防治措施落实落细
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来,县退役事务局积极响应县委、政府号召,全力以赴做好疫情防控工作。一是强化组织领导,抽调精兵强将组成肺炎疫情防控工作队,切实加强一线指挥、调度和后勤保障等工作;二是控制人员集聚,关闭县、乡、村三级退役服务中心、县烈士陵园,暂停部分需现场办理工作,开通电话、网络咨询接待服务,有效阻断病毒传播途径。三是深入宣传发动,动员广大退役主动投身疫情防控阻击战,为构筑群防群治严密防线提供了坚实群众基础,涌现出一大批为疫情捐款捐物的退役士兵典型。
(七)全面推进扶贫攻坚,精准发力多措并举
我局分包了xx镇刘家和xx镇旧城村x个村的扶贫工作。在脱贫攻坚的决胜之际,退役事务局党组把脱贫攻坚作为头等大事,继续稳固“两不愁”方面取得的成果,扎实推进“三保障”工作。严格落实驻村第一书记“五天四夜”工作制度,保证工作日吃住在村。组织开展了节日慰问、清洁卫生志愿服务等一系列“党员主题日”活动。通过加大资金投入、深化政策支持、压实帮扶责任、严格考核问责等一系列行之有效的措施,把帮扶工作落到实处,得到了帮扶村困难群众的一致好评。
(八)深入贯彻从严治党,提升党建引领效果
始终把坚持和加强党的领导放在首位,坚定执行党的理论和路线方针政策,深入学习国家有关政策法规和政治理论知识,不断提高党员干部的服务意识和增强其拒腐防变的能力。一是扎实开展实践活动,研究制定了党建工作计划,规范“党员活动日”活动。二是坚持周二学习制度,大力弘扬理论联系实际的学风,加强政治理论和业务知识的学习,先后组织召开xx余次党支部学习会,举办xx余次专题学习会。三是强化“三会一课”制度,支部书记具体抓落实,党员大会进行动员宣传,分层次讲党课、开展民主讨论会。四是班子成员带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(九)加强党风廉政建设,全力筑牢廉政防线
认真贯彻县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,严格落实“八项规定”,深入查摆“四风”问题,不断增强干部职工廉政意识。一是明确目标责任,加强组织领导。始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程。制定主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和股室责任清单,严格落实“一岗双责”,每个季度分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实,实现党风廉政建设与股室业务的良性互动。二是强化廉政教育,筑牢思想防线。严格执行廉政教育计划,组织干部职工观看教育影片,参观廉政教育基地,及时传达学习相关纪律通报。重要节日来临前,召开节前廉政恳谈会,组织学习廉洁自律有关规定,提高对纪律规矩的敬畏之心。三是严格落实规定,杜绝违纪发生。颁布实施了《财务管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度,并形成了督导检查机制。积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。简化公务接待,不搞迎来送往,严格接待标准。
三、存在问题
一是退役服务保障体系建设需进一步完善,特别是乡村两级服务站人员多为兼职,服务站经费未纳入财政预算。
二是部分涉军历史遗留问题没有得到有效解决,“两参人员”认定标准操作性不强,涉军群访问题仍然压力较大。
三是部分专项涉军费用发放不及时,导致部分涉军群体及个人频频来访。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影响,导致创业就业的措施无法得到有效开展,退役创业就业平台建设推进缓慢。
五是烈士纪念设施的管理保护工作需进一步加强,我县烈士纪念设施地理位置分散、年久失修,缺乏必要的管理和维修,无专人负责,无专项经费。
四、下半年工作安排
一、是推进县、乡、村三级服务体系建设,着力加强三级网络规范化管理,优化退役服务,实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”目标。
二、是严格落实退役拥军优属各项政策,做好优抚资金拨付工作,深入开展各项走访慰问活动。
三、是做好接收安置退役士兵工作,打造退役创业就业平台,组织退役就业创业招聘对接会,努力开辟全县退役就业创业绿色通道。
四、是做好涉军信访工作,深入开展集中接访下访、信访研判化解等活动,全力维护社会稳定,杜绝赴京赴省上访现象。
五、是对全县烈士纪念设施存在突出问题进行全面的排查,形成烈士纪念设施管护长效机制。
五、亟需解决事项
一是退役服务保障体系建设的完善和规范,重点解决三级网络人员编制和经费保障。
二是全县烈士纪念设施管护经费列入部门财政预算,安排专、兼职人进行管理维护。
2020年优抚工作述职报告优抚工作个人工作总结本文发布于:2023-05-16 08:57:18,感谢您对本站的认可!
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