工作总结jobsummary/worksummary是最常见、最通用的年终总结、半年总结和季度总结。就其内容而言,工作总结就是对一段时间内的工作进行全面、系统的总体检查、总体评价、总体分析和总体研究,分析成果中存在的不足,总结经验教训。 以下是为大家整理的关于退役事务工作总结的文章3篇 ,欢迎品鉴!
根据要求,现将张家界市退役事务局2020年领导班子工作开展情况总结汇报如下。
一、突出抓好政治建设,全面从严治党主体责任得到有效落实
(一)切实扛起全面从严治党责任。一是做到责任到人到岗。认真履行主体责任,制定《落实全面从严治党主体责任清单》和《落实全面从严治党重点任务清单》,明确了局党组的主体责任、党组书记的第一责任人责任以及班子成员的"一岗双责"责任,层层传导压力,狠抓责任落实。开展落实从严治党主体责任自查,及时向市委报告局党组履行全面从严治党主体责任情况。二是做到党风廉政工作常抓不懈。落实谈心谈话制度,严把节假日关口,及时对相关人员约谈提醒。一年来,党组书记和班子谈心谈话达12人次,班子成员和干部职工谈心谈话累计达115人次。开展警示教育,通过组织观看《打铁还需自身硬》等警示教育片,以案说法,让全体党员干部自觉增强了拒腐防变意识。主动接受市纪委派驻纪检组对我局"三重一大"事项研究执行的监督检查。建立《党组关于进一步贯彻落实中央"八项规定"的实施方案》,建立火是什么全局42名党员干部生态档案,落实领导干部重大事项报告制度,开展家风教育,广泛征集家属对党员干部的清廉寄语,与42名家属签订家风承诺书。扎实开展漠视群众利益作风顽疾整治,有效提升党员干部服务意识。三是健全长效常态制度。制定《党风廉政和反腐败工作实施方案》《领导干部党风廉政建设"一岗双责"责任制》《清廉张家界退役事务系统建设实施细则》《党风廉政建设工作责任清单》《四谈制度》等10项制度办法,编撰出台《张家界市退役事务局廉政风险防控手册》,按季度制定并实施《党组书记履行党风廉政建设主题责任清单》。
(二)切实建强班子带好队伍。一是抓好领导班子建设。坚持党组中心组理论学习制度,全年开展中心组理论学习12次,坚持带头学习搞"四谈"。严格民主生活制度,分别召开巡察整改和"集中整治漠视群众利益作风顽疾"专题民主生活会,查找问题、深挖根源,增强党组凝聚力。落实好民主集中制,做到重大问题、重大事项、重要工作实行集体研究决策,确保研究决策科学合法合理。落实基层调研工作制度,班子成员全年深入基层调研累计达30天,解决疑难问题10个。二是提高党员干部队伍素质。扎实开展业务培训,开展全市系统业务、党风廉政穿用英语怎么说集中培训1次90余人次,选派业务骨干赴外地培训3次,干部职工多岗锻炼6人次,干部调训15次。加强党性教育语录短句,组织观看《背叛的代价》《扣问初心》等警示教育片和到洪家关接受革命先烈贺龙、全国模范贺晓英的红色教育。党员干部进社区(小区)报到工作,自觉接受社区和小区监督。
(三)切实加强基层党组织建设。一是坚持党建引领。局党组始终把党建工作摆在首要位置,将党建工作与退役工作同安排、同部署、同考核。全年先后召开21次党组会议,其中11次涉及扶贫和基层党组织建设问题。二是提升支部战斗力。严格落实支部"五化"建设,筹备设立市军供站党支部,增强支部凝聚力和战斗力。严把党员发展入口关,培养入党积极分子3名,吸收预备党员1名。严格组织生活。落实"2+n"组织生活制度,狠抓"三会一课"和12次"主题党日"活动,确保党内组织生活经常、严肃、认真。三是积极争先创优。集中表彰优秀党务工作者、优秀共产党员6名,推荐市直机关工委表彰1名。
(四)切实加强意识形态工作。始终将抓好意识形态工作与从严治党工作作为党组的主业主责,全面推进"思想政治工作年"活动,推动意识形态工作落细落实。一是注重意识形态阵地建设。规范管理退役官网和微信公众号等线上线下平台,每周更新1次政务信息。二是落实网络平台舆情监管。建立网络舆情信息监测评估机制,组建一个5人信息宣传队和一个3人网评员队伍。三是发挥正面宣传引导。严格执行党务政务公开制度,精心拍摄双拥宣传片和《我和我的祖国》mv,及时准确发布工作动态、典型信息,广泛传播正能量。
二、突出抓好巡察反馈意见整改,强化退役军事务工作保障
2020年5月至6月,市委第一巡察组对我局进行了常规巡察,局党组高度重视,把巡察反馈意见整改作为一项重要政治任务,先后召开领导班子巡察整改专题研讨会5次、党组会议5次、局务会议3次、干部职工会议2次、退役事务系统廉政警示教育大会1次;
制定了《关于落实市委第一巡察组巡察市退役事务局党组的反馈意见整改方案》;
明确了党组书记郭铁军为巡察整改落实工作第一责任人、其他班子成员按照分工抓好分管部门的整改落实的工作机制,狠抓了巡察反馈意见提出的4个方面14个问题的整改落实。10月底,所有问题全面整改到位,并以此为契机,建立长效机制,提升了退役事务治理能力。
三、突出真抓实干和务实担当,退役事务工作取得较好成效
2020年,局班子突出真抓实干和务实担当,扎实完成市委市政府和上级安排部署,推动退役事业全面健康发展。全市退役服务中心(站)建设覆盖率实现100%;
信访稳定工作排名居全省第一;
重点民生实事完成率达184%;
优抚对象抚恤补助发放准确率达100%;
社保接续工作完成率达99%;
移交安置工作完成率达100%;
自主就业退役培训知晓率达100%、参训合格率达100%、推荐就业率达100%;
军供保障安全无事故;
张家界市被评定为"全省第十届双拥模范城"。
(一)工作基础不断夯实。一是"五有"服务保障体系得到加强。以开展"基层基础基本建设年"契机,按照"五有"要求,已建成并覆盖全市的退役服务中心(站)1100个,申报27家退役服务中心(站)示范性建设试点,已建成3个示范标杆。二是工作制度体系不断完善。针对工作中存在的短板和不足,我局及时建立完善涉及信访维权、财务管理、专项资金使用、二级机构管理等60多个制度;
创新移交安置、就业创业、退役管理、廉政风险防控4个工作机制;
规范了组织发展、公务车辆使用管理、公务接待、物资采购、经费使用管理等方面的工作流程,充分发挥制度管人管事的优势。三是尊军崇军氛围日渐浓厚。发挥媒体作用,开设致敬"最美退役"专栏和一个"八一"专版,宣传退役工作亮点信息200多条。慈利县"兵支书"典型事迹被推荐到全国联播、40名抗击新冠肺炎疫情退役典型获表彰;
1名退役被评为全省最美退役等等,在全社会营造了浓厚的尊军崇军氛围。
(二)退役获得感持续增强。一是优待褒扬政策落地落细。认真落实重点优抚对象抚恤补助政策,确保优抚资金及时、安全、准确发放到位;
全年全市共发放价格临时补贴1152万余元。投资200余万元重新修建军供物资保障通道;
完成元旦、春节及八一慰问,发放慰问金约600余万元,走访慰问各类优抚对象13000多人;
开展短期疗养6期800人次;
送医药下乡10场次2000余人;
全年共办理申报评残、提级37人,组织带病回乡体检8人;
开展"9.30"烈士公祭活动,营造学习英雄、关爱英雄的良好氛围;
深入开展拥军活动,制作双拥宣传片,形成了浓厚的双拥氛围,张家界市被评定为"全省第十届双拥模范城",慈利县被评定为"全省第十届双拥模范县"。二是移交安置阳光高效。新成立市委退役安置工作领导小组,创新拟定了《张家界市市直单位营职及以下军转干部安置办法(修订)》等3个政策文件,稳步推进了移交安置工作。2020年,我市共接收军转干部20人,接收符合政府安置条件退役士官148人(市本级19人),已在省安置办规定的时间内提前完成安置任务并获得省厅表扬。高质量完成404位企业军转干部信息采集更新工作,及时做好企业退休军队转业干部2020年生活困难补贴调增工作。完成了2019年度市本级安置的17名退役士兵待安置期间19.97万元的基本养老、医疗保险补缴工作和全市4042名退役士兵的社保接续工作,社保接续完成率达99%。三是就业创业工作创新推动。重新认定7家退役异地职业技能培训机构;
组织举办"线上+线下"招聘会活动15场,参与企业593家,提供岗位26201个,近1000人参与招聘;
摸清我市退役创业底数;
选送2个企业参加全省创新创业大赛并荣获省级三等奖;
创新出台了《张家界市退役创业扶持办法》,并于2021年1月1日正式实施,为退役就业创业提供了强有力的政策支撑。四是军队离退休干部的"两项权益"和军供有效保障。今年累计完成全市军队离休人员24人定期增资,发放工资及各项待遇金400余万元;
坚持重大节日上门走访慰问和看望军休干部及遗属160余人次,发放慰问金8万余元,慰问物资3万余元。过经部队的饮食饮水供应保障安全无事故。
(三)退役群体日趋稳定。一是帮扶援助打基础。认真落实帮扶援助政策,全市常态化联系302名退役及其他优抚对象,通过上门走访、电话询问等方式,及时了解生产、生活情况,帮助解决帮扶援助资金30多万元。办好民生实事,全市共发放困难援助资金329.54万元,惠及人数1427人,完成率达184%。二是信访攻坚保稳定。今年以来,以开什么是体育精神展"信访攻坚年"活动为契机,按照"三到位一处理"的原则,创新实施信访稳定工作"六字工作法";
开通了"湖南舆情通",强化网络舆情监控;
创新矛盾风险化解模式,建立风险隐患会商研判机制。2020年,全市接待退役咨询1126人次,其中接待重点信访人员298人次,化解矛盾问题20件,办理重点信访件126件。信访稳定工作总体持续稳中向好,全市没有出现一起非法赴京越级上访事件、没有出现一起群体赴省上访事件、没有出现一起部挂账督办件、没有出现一起不良事件。
四、存在的不足和2021年打算
(一)不足之处。主要表现在:一是抓全面从严治党和意识形态工作的形式还不够丰富,效果有待进一步提高;
二是贯彻落实上级党委政府对退役事务工作部署结合实际不够紧密,创新推动不够。三是作用发挥不太明显。在处理退役急难愁盼的问题和维护退役合法权益时,缺乏效果很好的措施和手段,信访稳定形势依然严峻。
(二)下一步打算。2012年,我们将突出重点,在履行全面从严治党主体责任上下功夫,坚持党建引领,进一步强化退役服务保障体系和服务能力建设,严格落实优抚优待、移交安置、就业创业等政策,用心用情用力做好退役相关工作,在重点项目建设上求实效,在深化服务质量上求提升,在优化内部管控上求进展,在打造工作品牌上求突破,全面提升退役工作水平,助推全市经济社会发展。
自1月9日-市退役事务局组建以来,在省厅的精心指导和市委市政府坚强领导下,全局上下认真贯彻落实中央、省委部署要求,坚持“退役为中心”理念,坚持“讲政治、带感情、重方法”,以“不忘初心、牢记使命”主题教育强化政治引领,以“最多跑一次”改革推动服务创新,以“数字化转型”提升治理能力,退役政策利好持续释放,服务管理能力显著提升,拥军氛围日趋浓厚。
一、20-年工作总结
-市是驻军大市、兵员大市和安置大市,素有军政军民一家亲的良好传统,已成功实现全国双拥模范城“七连冠”。截至目前,全市在册登记的退役及其他优抚对象共26.7万人,安置符合政府安置工作条件退役6.1万人。退役基数大、安置任务重、历史遗留问题多是摆在我市党委政府面前的突出问题。十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示批示,明确了退役工作的地位作用、目标方向、重点任务和方法路径,为我们做好工作提供了根本遵循。作为开局之年,全局上下围绕主责主业,蹄疾步稳,奋发有为,各项工作成效明显。
(一)聚焦基层基础,提升服务保障能力
以构建“五有”“全覆盖”四级服务保障机构为着力点和落脚点,高标谋划、高效推进、高质运行,发挥基层中心(站)服务性、保障性、延伸性作用,提高运行效能和服务质量,打通服务退役“最后一公里”。
一是建强服务阵地。全市共建立退役服务中心(站)3375家,配备人员3961人,在财力、人力、物力上予以充分保障,在全省率先实现全覆盖和“五有”目标。在市区土地资源非常紧张的情况下,划拨土地建成2.7万平方米的杭州市军供站,设置单独院落用于市退役事务局和市退役服务中心办公,计划年底正式投入使用。
二是健全服务功能。融合拥军优抚、移交安置、信访接待、再就业援助、社会保险、法律政策咨询等功能,为退役提供“妈妈式”服务保障。以社区网格为依托,探索网格化管理模式。截止10月底,共接待来访退役6323批8147人次。采取集中培训、定期轮训、上挂下派等多种形式加强业务培训,全力打造服务退役“施工队”。
三是探索服务亮点。市级层面主抓示范引领。全力打造集来访接待、事项办理、智慧服务、心理咨询、法律援助、爱国主义教育、VR体验为一体的市级服务中心功能示范区(总面积约为2000平方)。发挥基层首创精神,拓展服务路径。余杭区推行社区、社会组织、社会工作者“三社联动”社会化优抚举措,西湖区构建“互联网+退役服务”模式,为退役提供更加便捷、精准的服务。
(二)聚焦目标创新,提升综合管理能力
在职能平稳交接的同时,迅速转变工作理念,拓展工作思路,优化工作方式,确保在新的起点开好局,起好步。
一是数字化转型成效显著。启动退役综合管理服务平台建设,运用数字技术实现动态化、扁平化、精准化管理;运用大数据平台,打通部门间数据壁垒,实时共享,37个服务事项、退役“一件事”网上掌上办事实现率、跑零次实现率、即办事项比例、材料电子化率、一证通办实现率均达到100%。桐庐县推行全生命周期服务管理新模式,实现1小时内1个窗口办结退役身份证、市民卡等10个事项,让退役士兵切身感受到“最多跑一次”改革带来的红利,获省委车俊书记批示肯定。
二是移交安置质量稳步提升。军休干部安置方面:严格按照省厅20-年下达的军休干部安置移交计划,共接收安置军休干部(士官)85人,圆满完成年度接收安置任务。探索建立了“三三一”接收安置工作法,推动接收安置工作不断提升向科学化、规范化水平。军转干部安置方面:在广泛征求各部队意见的基础上,对现行安置办法进行了修订完善。准确预估安置形势,在市本级党政群机关编制紧张的情况下,向上争取资源、向下挖掘资源、横向拓展资源,在编制上予以充分保障。探索“直通”安置,“阳光透明”和“兼顾人才”有机结合,出台《杭州市计划分配军队转业干部“直通车”式安置实施办法(试行)》,96名专业人才符合安置“直通”条件。20-年市本级共安置军转干部180人,其中,行政比例72.78%,参公比例17.22%,事业比例9.4%,国企比例0.6%。符合政府安排工作退役士兵安置方面:积极协调省部属高校、市属国企、市属事业等单位,争取高质量安置岗位。推进退役“一件事”,做好预备役登记、党组织关系转接、社保缴纳等事项办理。20-年度市本级符合政府安排工作条件54名退役士兵,事业比例74.1%,国企比例25.9%,无人员选择灵活就业。随军家属安置方面:协调召开随军家属就业安置会议,分析总结去年安置工作,研判今年安置形势。深入部队调研,了解部队军属的学历素质和工作需求情况。严肃检查督导,赴各区、县(市)对20-年度家属安置工作落实情况进行督查,确保完成年度安置任务。
三是社保接续工作推进有序。围绕“稳、慎、准”工作目标,出台《关于解决杭州市部分符合政府安置退役士兵社会保险问题的实施方案》启动我市社保接续工作。第一时间做好社会稳定风险评估工作,预判五类人员存在各种风险隐患。协调人社、医保部门,深入比对历年市本级符合政府安排工作退役士兵详细社保情况及断保记录;委托市公安局摸排符合补缴条件人员基础信息、犯罪记录等,逐步摸准符合补缴条件人员名单。经初步统计,全市断保人数(断保、欠缴、没缴)1.6万余人。江干区试点工作为全市提供可复制、可借鉴的宝贵经验,受到王文序副省长批示肯定。10月下旬开始,点对点通知符合补缴条件退役士兵到退役事务部门办理社保接续申请,计划于12月底前全面完成。
四是拥军优抚形式不断丰富。高标准争创“八连冠”。完成新一届省双拥模范城及双拥模范单位(个人)的推荐申报和考核迎检工作,连续8次被命名为省双拥模范城。对标对表补短板,做好全国双拥模范城创建迎检工作。以双拥模范城创建为抓手,围绕军地联动、军民共建扩展双拥工作,建成28个基层双拥示范点。全方位走访慰问。按照“走访慰问不漏一户、不差一人”工作目标,在重要时间节点,市县两级四套班子、全市退役事务系统走访慰问部队和重点优抚对象2万余人次,赠送慰问金(慰问品)2000余万元。同时,采取入户走访、集中座谈、电话短信、慰问信、送戏送电影等多种慰问形式为退役送上“一句祝福、一声问候”。多角度褒扬激励。以“感恩·20-尊崇英烈”为主题,广泛开展清明祭英烈主题纪念活动,开展烈士褒扬纪念活动900余场次,各烈士陵园平稳接待祭扫群众25万余人次,受教育群众达100万余人次。开展“家乡为你骄傲”、“军队为你骄傲”、“最美退役”主题宣传和评选活动,5名杭州籍退役被评为浙江省首届“最美退役”,20名退役被评为杭州市“优秀退役”,55名退役被评为杭州市“最美退役”。全市各区、县(市)都相应开展了最美退役评选褒扬工作。立体式氛围营造。以“永葆本色,共谱时代华章”为主题,举办庆祝新中国成立70周年文艺演出,展示退役精神风貌,弘扬主旋律、传播正能量。以“迎八一、守初心、铸军魂”为主题,开展首届退役书画摄影展、“翰墨进军营,共筑鱼水情”活动,用饱蘸激情的艺术创作表达对军民一家亲的深厚情谊,在省市各类媒体进行广泛宣传。
五是就业创业环境持续优化。在全省率先开发“退役职通车”软件平台基础上,整合国企、行业协会等社会就业信息和大数据资源,不断拓展就业创业领域的数字应用,全力打造退役综合公共服务平台,提高服务退役精准度。积极推动我市退役创业就业基地(孵化园)项目建设落地。对接市人社局利用各地现有创业园区开辟退役创业专区,对接杭科院等有关单位建立专门创业基地。加大教育就业创业扶持力度。与14家金融机构签订拥军优抚战略协议为退役提供专属权益。与高职院校及专业培训机构签订承训协议,探索建立分专业、分层次、分周期细化多种培训菜单,为退役提供就业创业培训。2019年省高职第二批扩招退役报名总数中杭州占782名,占全省退役报名总数的28%。
(三)聚焦权益维护,提升风险化解能力
以“零进京、零聚集、减存量、防增量”为目标,注重源头化解,大量的历史遗留问题得到了圆满解决,保障退役合法权益,全力维护社会稳定。
一是“全覆盖”党建引领。帮助退役党员及时“落户”,参加基层党组织生活,提高党员意识,加强党性锻炼;引导退役党员注册“学习强国”平台开展经常性教育管理;开展新颖特色活动激发退役党员热情;利用“杭州退役”微信公众号为退役提供政策咨询、法律援助等服务。积极探索以党建提高素质,在化解矛盾、解决问题上发挥党建作用。
二是“全过程”化解积案。围绕重大时间节点、重点人员群体、重要诉求开展滚动排查,摸清诉求和社会关系,为化解提供详细的信息基础。通过领导包案、带案下访、个性化帮扶等措施推动信访问题案结事了。富阳区在国庆前做通了转业士官孙国兴的思想工作,彻底解决被中央、省厅关注多年的“骨头案”“钉子案”。我市第一批事务部督办13件、第二批事务部督办9件、省信访交办3件已全部办结,其中签订息访承诺书7件。省厅督办26件中已化解办结25件。
三是“全身心”接待来访。充分发挥四级服务中心(站)作用,按照“五不让”(不让退役的合法权益受到损害,不让党和政府对退役的关怀打折扣、不让来访的退役受到冷漠、不让矛盾在退役心里积累爆发、不让基层工作的差错在我这里发生)要求,开前门,堵后门,凡是涉及退役的信访,不管是否我们的职责,一律接待。建立部门间内部协调机制,今年以来,市局共接待来信来电来访、办理上级转办件1753件,其中来访379批434人次。
四是“全方位”关心关爱。全面开展退役“暖心工程”,建立退役六个“第一时间”(有不满情绪第一时间掌握实情、有突发事件第一时间赶赴现场、有问题纠纷第一时间化解矛盾、有重大变故第一时间给予慰问、有重大舆情第一时间向上级报告、有退役回乡第一时间上门走访)工作机制;定期走访重点维稳对象解决家庭实际困难;协调解决退役家庭子女就近上学问题;协调解决未达到低保户条件的退役家庭生活困难问题。
五是“全时段”依法治理。针对国外敌对势力策反退役苗头事件,会同国安部门开展退役保密教育,严厉打击涉及国家安全违法行为;针对极个别非法信访人员,在教育疏导的同时,会同公安、司法等部门开展诫勉谈话,依法依规进行处置。
(四)聚焦自身建设,提升组织保障能力
退役工作关联军地、涉及多方、政治性、政策性、专业性要求都很高。全局上下始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,把提升能力素质作为紧迫任务,把锤炼过硬作风作为重要保障,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是筑牢服务思想根基。深入组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。围绕“把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去”,深入查找存在差距,积极推动自我革命,全力解决突出问题。以张富清等先进典型激励全体干部矢志奉献,促进全心全意为退役服务成为全系统的思想共识和自觉行动。
二是增强干事创业本领。以“忠诚可靠、干好本职、敢于担当、清廉自守”为目标,组织各类业务培训,提升业务能力。出台重点区县来市驻点接待工作制度,提高来访高发区县接访能力。加强系统研究。组织全局干部系统学习中发〔2019〕30号文,专题讨论会4次,逐条研究对策,结合杭州实际起草任务分解表,细化工作目标,推动政策落地。
三是锤炼优良工作作风。坚决落实上级决策部署,将严的标准和要求贯穿各项工作的全过程。坚持真诚关爱、满腔热情,带着感情、温度和质感做工作,规范接待行为标准,展现工作人员的精神风貌,努力解决和回应退役利益述求。
二、存在问题和不足
(一)体制机制创新中国有待健全。领导小组牵头抓总统筹协调的力度还需加强,相关部门工作职责不够清晰,齐抓共管工作合力尚未真正形成。
(二)服务保障体系有待完善。服务中心(站)总体建设水平不高,部分镇街服务站机构有边缘化倾向,定人定岗落实不够到位,缺少刚性规范指导。活动不经常、服务不主动、走访不规范的情况比较明显,需要在制度化、规范化、常态化上进一步加大工作力度。
(三)维稳压力依然较大。受整体形势影响,退役群体攀比心理引起信访问题情况突出。从接访情况看,大量的非退役事项的诉求,以退役身份上访,把退役事务部当作了“无所不能”的部门;部分退役的主观诉求脱离时代特征,套用现行的政策解决当时的问题。各地处理涉军群体信访过程中,迫于维稳压力,没有很好地处理好维稳与维权的关系,不能很好地理清维稳与维权的界限。
(四)业务水平有待提高。受经历、阅历、经验等因素影响,队伍能力素质参差不齐,对退役工作的新政策新要求缺乏系统学习,专业水平整体不高。
三、20-年工作思路
市退役事务局将以习近平对退役工作的重要论述和十九届四中全会精神为指导思想,以贯彻落实中发〔20-〕30号文为主线,围绕市委市政府中心工作,进一步加强思想政治建设,健全体制机制,创新服务模式,提升保障水平,努力打造全省示范、全国领先退役杭州样板。
(一)切实把思想行动统一到全会决策部署上来。深入学习习近平总书记在全会上的重要讲话和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面掌握全会关于退役工作的部署要求,全面推进退役事务领域治理体系和治理能力现代化,以实际行动把全会精神落到实处。一是全面加强党的领导。推动地方党委健全对退役工作的领导体制,强化决策议事协调机制,将退役工作纳入各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,完善重大决策督查制度,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织管理体系。在党的坚强领导下,尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进的工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设,以“四轮驱动”牵引整体工作水平提升。
(二)切实把工作重心统一到《实施意见》落地生根上来。坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针,全面做好思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等各项工作,抓紧制定出台杭州特色的实施意见。一是持续保持高质量安置。发挥各级党政群机关主渠道安置作用,挖掘政法系统安置潜力,发挥事业单位、国有企业安置接收军队转业干部的重要补充,畅通安置渠道,加强安置保障,实现安置工作可持续、健康发展。二是大力扶持就业创业。加大教育培训,提升就业竞争力;搭建就业信息平台,拓宽就业渠道;出台优惠政策,积极扶持创业。三是健全待遇保障制度。增强褒扬激励功能,推进由生活解困向褒扬、抚恤、优待相结合转变;加强社会保障,探索养老、医疗、住房等公共服务方面给予区别化优先优惠。四是营造拥军崇军氛围。加强宣传平台建设,宣扬先进事迹,增强宣传效果。加强双拥宣传教育,广泛开展群众性双拥共建活动。五是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题,消除存量,防止增量。搭建网上信访、视频接访、电话信访平台,提升信访工作质量和效率。加强法律援助,为退役提供法律咨询服务。
(三)切实把服务体系建设统一到“枫桥经验”上来。
在“四级五有”的基础上,强势推进两中心两站规范化建设,打通服务退役“最后一公里”。一是以创建“枫桥式退役服务站”活动维护社会稳定。形成“平安不出事、服务不缺位”新局面。二是以规章制度抓实工作规范。进一步规范我市退役服务保障体系工作标准。三是以社会资源充实基层服务基础。加大社会力量对机构建设工作的支持,形成“政府部门+社会力量”的整体服务管理工作格局。
(四)切实把工作标准统一到打造展示新时代中国特色社会主义重要窗口要求上来。围绕市委市政府打造“中国数字经济第一城”“城市治理体系和治理能力现代化先行区”决策部署,对标先进城市,补短板、强弱项,用实际行动践行杭州标准。一是以解放思想作为行动先导。在思想大解放推动行动大担当、事业大发展。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会矛盾化解、破难解难和应急处突的专业化科学化水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役服务”模式,打造综合服务管理平台。借助信息技术和大数据提供便捷、精准服务,以信息化推动退役工作现代化。
(五)切实把队伍建设统一到“全心全意为退役服务”上来。以党建为引领,全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建设。一是提升干部队伍素质,全面加强培训。经常性开展宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等活动,坚定理想信念。坚持党建与业务相结合,提升学用结合本领。二是营造争先创优氛围,全面树立形象。发扬基层首创精神,敢打敢拼,勇于创新,探索多种形式退役服务品牌。三是严肃工作纪律,全面从严治党。坚持初始既严、一严到底,紧紧扭住“四风”不放,力戒形式主义、官僚主义,全力营造风清气正政治生态。
2020年,**县退役事务局在县委、县政府的正确领导下,在市退役事务局的精心指导下,全县退役各项事务工作正常开展,现将一年来工作开展情况及2021年工作打算总结如下。
一、主要工作开展情况
(一)发挥部门职能特色,突出工作亮点
1.坚持党建引领,退役事务局战斗在疫情第一线。面对突如其来的疫情,退役事务局迅速组织全局党员干部,以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一是积极号召组织全县退役投身防疫工作,全县成立退役防控自愿服务队26支,配合当地党委政府开展防疫工作。二是号召退役、党员、机关干部开展献爱心活动,帮助疫情期间困难的退役度过难关,此次活动得到退役的大力支持,筹集防疫资金20900元。三是在疫情期间开展慰问支援湖北武汉的现役家属和困难退役,在慰问的过程中,帮助石屏镇的袁某解决户籍等问题,受到的好评。
2.坚持摸清家底,开展“大走访”,做到心中有数。按照省、市要求,上半年,全县启动“大走访”工作,根据“属地负责、分类走访”的原则,整合力量、进行专题培训,深入各乡镇(社区)和各县直单位进行实地走访梳理问题。各乡镇退役服务站,采取实地走访、电话走访、微信走访等方式,对全县退役人员进行全面摸排。截止9月底,全县实际走访退役17410人,全部完成一人一档工作。排查化解矛盾78件,解决实际困难733件,并继续开展光荣牌悬挂工作,截止目前,悬挂光荣牌共计17309户。
3.有序高效推进部分退役士兵社会保险接续工作。为全面贯彻落实国家《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,实现全县符合条件的退役对政策应享尽享的目标,针对符合补缴政策的退役,动员全局机关干部,采取“一对一”的服务形式,稳步推进保险接续工作。目前,我县部分退役士兵养老保险补缴工作,共审核受理符合补缴政策申请1300人,完成养老保险缴费1238人,已划拨财政补助部分资金1501.19万元,个人成功缴费750.6万元。
(二)日常业务循序开展,退役事务工作全面落实。
1.实时更新优抚数据库,利用“一卡通”平台确保优抚资金管理安全高效。一是及时录入新增人员。2020年1至10月共计新增残疾5人、带病回乡退伍6人、参战退役12人。及时将新增人员纳入优抚待遇发放数据库,确保新增人员能够及时享受优抚待遇。二是多渠道核减死亡人员。利用大数据平台与实地走访相结合,对全县优抚对象进行不定期核查和每年年审相结合,截至到目前为止,已经核查优抚对象2300余人,核减死亡残疾6人、参战退役人员27人、病故遗属5人、在乡老复员28人、带病回乡退伍28人,有效确保了优抚资金使用效率进一步提升。三是利用现有资源,实现资金安全有效发放。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台,为各类优抚对象累计发放优抚金43479人次,发放补贴资金3509.15万元,涉及7类优抚对象。有效杜绝了优抚资金被截留的现象发生。四是及时调研,做好服务。理顺重点优抚对象医疗保险二次报销工作,设身处地为重点优抚对象解决报销程序复杂的问题。积极与县中医院对接,要求医院为重点优抚对象结算医疗费用时,升级系统,直接结算二次报销费用后再与我局结清,避免了以上对象看病就医后,因费用报销来回跑路的问题。截至目前,151名退役已经成功兑付医疗补助资金15.51万元。
2.延续往年扎实工作基础,确保双拥创建成果有效保持。领导重视,组织健全有力,工作实现制度化。成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长的双拥工作领导小组,各乡镇、县级各部门和驻蔺各部队均成立了双拥工作领导小组,县直各单位明确了双拥工作联络员,所有乡镇及街道设立了退役服务站,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位积极参与的双拥工作网络体系。
充分利用**革命老区的红色资源优势,实施“整合红色资源、打造双拥文化、增强教育功能、彰显特色优势”的创建战略,形成了阵地教育、媒体宣传、全民参与“三位一体”的国防教育模式。推进国防教育全覆盖。根据不同群体的年龄差异、文化素质和职业特点,构建了三个国防教育层次。分别是以中小学生为主的第一个层次。全县各中小学校将国防教育纳入教学内容,做到进课表、进课堂、进教材,通过进行国旗、国徽、国歌和党旗、军旗知识的教育,从小培养学生对党和国家、对人民军队的感情。以机关事业单位干部职工为主的第二个层次,将国防教育作为党政干部培训的重要内容,通过国防法律法规、国防义务、国防常识宣传教育,增强了机关干部职工的国防意识,营造了拥军爱民的和谐氛围。第三个层次以党员领导干部为主,将国防教育纳入各级党委(党组)中心组学习内容,普及深化“双拥”意识。由县党政军领导带头,广泛开展清明节所有乡镇及县级各部门采取网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革日本故事命先活动。积极开展“军爱民、民拥军”活动富有成效。春节期间县委、县人大、县政府、县政协四大家领导分别带队到部分烈属、军属和退役家庭,以及县武警中队、石手机ppt怎么做宝驻蔺部队、县人武部、县消防大队等4个单位开展慰问活动共送去生活用品及物教具制作资约12万元。疫情期间双拥办积极响应上级号召开展疫情防范工作,组织各乡镇退役服务站大力抓好疫情防范宣传工作,其中疫情期间在石宝雷达站无法采购生活物资的困难下,协调县粮食局为部队送去了粮油、蔬菜等,为部队官兵解决了生活问题。
9月3日是国家抗战胜利纪念日,县退役事务局,教育局,文旅局联合在县实验中学举办了针对全县中小学师生开展的抗战胜利纪念活动,进行了网上征文和现场演讲比赛,并通过**郎网进行了现场直播,有力调动了全县人民的爱国和拥军热情。清明节及9月30日国家公祭日由县党、政、军领导带头,在全县范围开展了网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先烈活动。
3.扎实推进退役就业创业工作。一是多渠道创造平台,提供就业信息。积极推广省退役事务厅开发的四川省就业创业服务平台,线上引进了成都巡洋船舶管理有限公司泸州分公司等22家企业入驻该平台。今年来,共组织网上招聘会3场,提供就业岗位324个,成功签约34人。截至今年9月底,组织专场招聘会4场,四川恒力智能纺织科技有限公司、**县保安公司、**高乐皮具有限公司、四川中国移动通信网络有限责任公司、**县泰安烟花爆竹专营有限责任公司、四川武骏特种玻璃制品有限公司、**县西区实验学校等45家企事业单位参会,提供行政岗位、安保岗位、网络通信维护员、生产岗位、车间储备干部、统计员、安全员、电工等481个就业岗位,现场接受求职者就业政策咨询600余人次,现场150余名求职者与用人单位达成初步就业意向。二是坚持“授之以渔”理念,突出抓好退役士兵技能培训工作。通过政策宣传,今年来,共推荐118名退役士兵分别到泸县建校、**县职业高级中学校、泸州市鼎和驾校技能培训学校学习,培训项目包括汽车驾驶、计算机、电工、酒店服务与管理、中式面点、汽车维修工等专业。
4.创新工作方式,着力推进退役纪念褒扬工作。一是今年受新冠疫情影响,为方便社会各界和广大群众缅怀革命先烈,清明节创新了祭奠方式,广泛推荐开展“致敬·2020清明祭英烈&rdqu节气惊蛰o;网上文明祭奠活动。此次网络祭扫活动,共计约100000余人次参加。二是充分发挥了烈士陵园爱国主义教育基地的作用,全年共接待单位团体13批次,接待烈士家属9批次,社会群众700余人次。三是补充完善四川英烈纪念堂系统和褒扬纪念管理系统。及时更新**县革命烈士陵园简介,补充录入39名**县革命烈士个人事迹简介。完成褒扬纪念管理系统内371位烈士和100位烈士遗属数据核对。完成全县34处零散烈士红军墓纪念设施坐标定位和登记录入系统。主动与乡镇联系,大力营造参军光荣的氛围,及时为在部队立功的现役送达各类喜报、荣誉证书53人次。四是完成县内烈士纪念设施五年规划上报。统计县内革命烈士陵园、辛亥革命烈士墓及零散革命烈士纪念设施36处,根据上报省、市退役事务局,2021年至2024年革命烈士纪念设施的规划提质改建方案,拟对上述革命烈士纪念设施投资8000万元开展改建工作。
(三)对照职能职责,全力维护退役正当权益。
1.理清信访人员类别,做到信访维稳工作有的放矢。全国“两会”期间,制定了相关的信访维稳应急预案,理清重点对象,落实稳控包保责任,实行日报告制度,有力确保了“两会”期间我县退役群体的稳定。高度重视信访接访工作,及时按照政策规定给予信访对象合理的答复解释,尽力保证退役信访矛盾纠纷就地化解有效减少到省进京访情况发生。截止目前,我局共受理信访件30件,其中事务部交办7件、“12345”转办14件、个人信访件2件、网络问政7件。办结率达90%,剩余3件正在办理中。
2.认真做好转业士官接收安置工作。今年我县共接收并审核符合安置条件转业士官个人档案31份,其中安置到事业单位28人,国有企业岗位3人。接收自主就业退役士兵166人,均做到现场报道,登记银行账号,为下一步兑现一次性地方经济补助工作做好准备。
3.为军休干部做好服务解困工作。目前,我县共有6名军队离退休干部,每月按照军休干部薪资标准及时发放待遇,保障军休干部生活无忧。为瘫痪军休干部王应书解决生活困难,帮助其办理军休干部护理费申请,目前已经或省厅批准并享受了相应待遇。及时受理军休干部张荣华办理调残申请。
4.加强企业军转干部管理和服务。全县企业军转干部共计79人,及时对照文件,为企业军转干部调整工资待遇,每月增加170元。走访慰问企业军转干部30人次,发放企业军转干部慰问金128000元。
二、存在的主要问题
2020年,我县退役工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,一是双拥工作重视不够,部分乡镇和部门对双拥工作重安排轻落实,工作措施办法取得的实效不多。二是优抚对象年审进度相对滞后,死亡人员核减仍存在不及时情况。三是退役文化程度相对较低,就业压力突出。
三、下一步工作打算
1.我局将继续推进涉军维稳工作,与公安机关建立联动监测预警机制,预警突发事件和重点人员。配合做好来年“两会”及特殊纪念日的维稳工作,配合维护大局稳定。
2.扎实落实各项优抚政策。一是进一步落实优抚政策,适时足额发放各类优待抚恤金。二是组织好“清明”、“八一”、“国家公祭日”等活动,不断在全县营造拥军优属、缅怀先烈的浓厚氛围。三是持续开展信息采集工作,健全优抚管理对象数据,为精准服务打下基础。
3.坚决落实移交安置政策。一是完成2020年我县安置人员31人工作。按照阳光安置的要求,于8月初以前将人员安置到岗位上,防止因大唐李承乾不公开透明造成不稳定事件。二是妥善做好部分退役士兵养老保险收官工作,接受省市各级领导检查。三是妥善做好退役士兵接受工作。今年下半年退役即使接受退役接受,并按照要求将发放一次性经济补助,确保资金落实到位。
4.常态化开展退役创业就业工作。一是加强创业意向摸底,联合人力资源局开展就业创业培训。二是搭建就业服务平台,对接更多优质企业提供优质岗位,让每一名有需求退役顺利找到合适的岗位。
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