组织生活会:是党支部或集团交流思想、总结交流经验、开展批评和自我批评的组织活动制度。 以下是为大家整理的关于2022年巡视整改专题组织生活会总结报告的文章6篇 ,欢迎品鉴!
根据专题民主生活会的要求,***党支部班子和班子成员对照本次中央巡视工作的要求,集中学习党的十九大报告和党章、开展谈心谈话、广泛征求意见,结合工作实际,通过自身查找、群众反映和集体讨论,广泛地开展了批评和自我批评,严肃查摆了存在的问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确了今后的努力方向和改进措施。下面由我代表支部班子就相关情况汇报如下:
一、对巡视工作的认识
本次巡视整改工作是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,学习贯彻中央巡视反馈会议精神,对照巡视反馈的突出问题,从思想认识上查根源、找差距,开展批评与自我批评,制定整改措施,举一反三,标本兼治。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢记中国邮政初心使命,忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任,努力把***党支部打造成关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。
二、存在的问题和不足
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距明显,党的领导弱化
1.学习重形式轻实效,贯彻中央决策部署不到位的问题。一是支部班子和班子成员学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推、放一放,从而导致学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在实际工作中,忽视了理论的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,而不能有效地与实际工作机密结合起来。
2.规矩意识缺失,漠视政治纪律和组织纪律的问题。一是支部班子和班子成员形式主义方面的问题,在重点业务的发展上,对一些项目的方案和措施的落实仍停留在口号上、形式上。二是官僚主义方面的问题,加快转型发展的意识不够强烈,对加快发展的紧迫感认识不深,对发展趋势把握不准。三是享乐主义和奢靡之风方面的问题。纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在。四是密切联系群众方面的问题。在对待基层职工感情上不够贴近,在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。
3.大局观念缺失,忽视邮政的政治和社会属性的问题。在实际工作中,支部班子和班子成员过多关注业务的发展,缺乏坚持以人民为中心的发展思想,淡化了人民邮政为人民的宗旨,忽视了普遍服务的政治责任,弱化了普遍服务的政治定位,没有树立正确的业绩观,认为只要业务发展上去了就是最大的政绩,而忽视了人民邮政为人民的初心。
(二)党的组织建设薄弱,政治生态亚健康
通过自查发现,我们支部在“三会一课”和“两学一做”活动的开展中,能做到每月至少开展一次,但是常常由于集邮、函件和报刊重点业务的开展,导致“三会一颗”和“两学一做”活动的开展时间比较集中,没有做到统筹规划,甚至出现为完成月度活动指标,在月底突击开展活动的现象。在个别月份,支部党内组织生活组织随意,管理松散,临时通知,组织者准备不充分,对参加党组织也没有作要求,缺乏严肃性,缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。结果造成组织生活会的质量不高,流于形式。
(三)全面从严治党不力,管党治党宽松软
1.通过自查发现,一是我们支部不存在违反中央八项规定精神的问题,但是缺乏对违反中央八项规定精神问题反面案例的学习教育和警醒反思。二是对“四个意识”和“四个自信”理论的学习不够深入,认识还有待提升。三是支部班子和班子成员认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都可忽略不计,放松了对政治纪律和政治规矩的高标准认识。
2.领导学生社团人员特权思想根深蒂固。支部班子和班子成员基层调研深入程度不够,调研走马观花、浅尝辄止、频次少,掌握问题不全面,抓落实也不到位;领导人员带头坚持请示报告制度需进一步强化,对严格落实请销假制度、个人重大事项报告制度方面的执行力度不够。沟通协调不足,协同合作意识较差。
(四)巡视整改走过场,群众失落感强烈
支部班子和班子成员针对整改消极应付,主体责任不担当,以及“打埋伏”、报假账,“手电筒”只照别人的问题,进行了认真核查,本着有则改之无则加勉的原则,我们发现:一是巡视整改不彻底。没有深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央巡视反馈会议精神。巡视整改“雷声大雨点小”,实际效果离大家期望存在很大差距。二是没有牢记中国邮政初心使命,“人民邮政为人民”的初心使命淡化。过多关注重点业务的发展,对普遍服务重视不够,对满足新时代人民群众用邮需求的创新能力不足。三是业务发展过程中欠费清收不及时,造成部分业务欠费时间长,影响部分业务的正常开展。
三、问题产生的原因分析
(一)理想信念还不强。一是随着近年来新媒体的冲击等外部环境的变化,传统业务发展形势严峻,支部班子及班子成员将精力较多的投入到业务发展中,放松了对政治理论的学习。二是用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。
(二)宗旨意识还不够牢固。一是支部班子及班子成员把主要精力放在了重点项目的经营发展上,以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。二是在指导工作上主观意志成份多,听基层员工群众意见少,没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
(三)党性锻炼还不过硬。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时,往往是强调客观原因多,敢于负责、勇于担当的精神不足,影响文传部重点项目的快速发展。支部班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼,使自己的党性修养有所减弱。
(四)纪律规矩意识还不强。一是支部班子及班子成员虽然经常安排学习,但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时,不能很好地把握尺度。二是坚决执行上级决策部署不够,对上级工作精神,吃的不透、把的不准,不能完全落实到位。
(五)对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求,还有一定的差距。
四、下一步整改方向和具体举措
针对以上自查的问题,支部班子和班子成员认真分析了问题产生的原因,按照有则改之、无则加勉、立查立改的原则,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下:
(一)政治建设方面
1.坚持和完善每月一次的“三会一课”学习制度,做到习近平总书记的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神,第一时间传达学习,并按要求及时上报贯彻落实情况。并确保每次学习支部班子成员都要发言研讨,通过研讨加深领会。
2.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神,对照30项重点任务逐项梳理检查,按照有则改之无则加勉的原则,认真落实好国有企业基层党支部的党建相关工作。
3.组织班子成员进一步深化学习习近平总书记有关党的政治建设的重要论述,切实强化班子成员的政治意识,增强政治敏锐性,把准政治方向,提高政治站位,构建良好的政治生态。
4.组织支部全体党员对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
(二)思想建设方面
1.认真组织支部全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及中央巡视反馈会议精神等,在学懂、弄通、做实上下功夫,确保学用结合、学以致用。
2.举办学习辅导讲座,不断提高全体党员的政治理论水平和思想认识,更加扎实有效地推进贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织班子成员积极撰写理论文章,反映基层党支部学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
(三)组织建设方面
1.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。支部书记带头开展批评与自我批评,认真落实整改。
2.组织班子成员和全体开展“三会一课”和“两学一做”学习记录的自查自纠。对学习不认真、弄虚作假的党员进行通报批评,并取消年终评先资格。
3.针对基层党建存在的问题,加大支部兼职党务工作人员的培训力度,全力推动基层党建工作水平的提升。
4.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》,认真落实党建经费使用管理规定,做好党费的收缴使用和管理工作。
(四)作风建设方面
一是严格落实中央从严管理监督干部的要求,严格按照党章党规和选人用人纪律办事,坚持“从严”和“认真”的要求,把严格监督嵌入到选人用人的各个环节,进一步加强选任工作监督。二是严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》,切实强化组织观念,严格按规定如实报告个人有关事项。三是坚决贯彻执行干部管理的相关规定,严格落实民主集中制原则,强化党组织对选人用人的领导和把关作用;严格干部标准条件,任人唯贤,杜绝任人唯亲,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等方式发现和识别干部。
(五)纪律建设方面
组织支部全体党员再次学习新版《中国共产党纪律处分条例》加强纪律教育,严格执行纪律,树立正确的人生观和价值观,忠诚党的信仰不动摇,严守党的纪律不越轨,面对利益诱惑不动心,考验和挑战面前不变色。特别是支部班子和班子成员要以革命前辈和身边典型为榜样,凡事站在前头,走在前列,以良好的修养树立共产党员的形象。要心存敬畏,以一身正气、两袖清风为品行操守,持续干净清正的精神风范。
(六)事业发展方面
一是组织支部全体党员经常深入基层调研,强化宗旨观念,加强服务支撑意识,提升办事效率,真正做好对基层的服务支撑。二是加强沟通协调,促进部门之间的协同合作。三是加快传统业务的转型发展,不断增强创新能力,贯彻落实国企党建工作会精神和党的十九大关于高质量发展新要求,强化政治责任、社会责任和经济责任,做强做优做大企业,努力把***打造成关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基层支部。
一、存在的主要问题
(一)政治理论学习方面:
政治学习和理论学习的地位摆的不够高。没有真正把党的创新理论、中央大政方针政策放到统领全局的高度去重视,党支部对推动习近平新时代中国特色社会主义重要思想、上级重大决策部署进头脑、运用到工作中的作用发挥不充分;党员政治理论学习的主动性自觉性不强,学习效果不好,对学习内容理解不深,熟悉程度、灵活运用程度不够,支部未形成浓厚的学习氛围。
(二)党建工作责任制、意识形态责任制是否落地方面;支部书记,委员履职是否到位;三会一课开展是否规范;是否严格落实发展党员、党费收缴使用管理制度,是否存在党建工作“灯下黑”等方面:
支部标准化规范化建设、党风廉政建设、党员管理等责任概念认识模糊。突出支部党的领导作用不明显,党建设工作仍有差距,缺乏具体内容,导致支部存在三会一课和发展党员等基本制度不完善以及没有设立纪检委员和党小组的问题;对“第一责任人”责任、“一岗双责”等的理解认识仍不到位,具体工作抓的不细,具体责任压的不实,支部书记、支委成员履职尽责情况不严谨,党员管理不严格。
(三)党内组织生活开展是否规范?民主生活会、组织生活会质量高不高;批评与自我批评是否走过场、辣味不浓的情况方面:
对民主集中制中的“民主”和“集中”理解不深不透。党员参与党内生活的热情不高,党内“生活”质量不高,对严明党的政治纪律政治规矩,净化党内政治生态等方面的教育只停留在宣传教育层面上;党内政治生活不严肃,组织生活会发言批评与自我批评不够深入,查摆问题不够具体。
(四)落实上级工作安排及巡视整改工作方面:
党性修养锤炼的程度不够。导致支部存在组织机构不健全、不合理;会议记录不规范;支部学习多为就文件学文件;“三会一课”开展不规范;“一岗双责”的各项工作落实不到位,警示教育不常态化。
二、问题产生的原因
(一)对教育理论与工作实际相结合的原则认识不到位。思想建设和理论武装抓得不牢,重生产经营轻理论学习。在学习形式上缺乏创新性,学习方法单一,在学习内容上针对性不强,与工作联系不紧,大部分都是照本宣科地介绍理论知识,缺乏结合工作实际全面系统地对有关方针政策深入研究讨论,特别是对习近平新时代中国特色社会主义重要思想、上级重大决策部署的研究学习未能学懂弄通做实,使支部党员学习动力不足、学习效果不佳。
(二)对全面从严治党的责任认识不到位。存在重经济、轻党建的思想,缺乏对“第一责任人”,“一岗双责”责任制执行力度,责任意识比较片面,缺乏思想政治引领作风的意识,责任落实工作开展滞后,没有对党建相关知识理论进行系统深入的学习,对责任落实工作的重视程度不高,造成规章制度不健全;缺乏责任落实工作的自觉性和主动性,导致组织力方面存在问题和差距。不善于用新方法解决新问题,因循守旧,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
(三)对基层党组织生活的制度认识不到位。支委在制定活动前欠缺充分发扬民主集中制,组织生活方式单一,浮于表面,缺少创新,对党员缺少吸引力,致使党员先锋意识淡化,使党内生活的效果驾驶报废车辆怎么处罚大打折扣。
(四)对四个意识、四个全面、四个自信认识不到位。政治理论学习抓得不牢、不实,政治理论学通悟透能力不够,缺乏应用党的理论知识指导业务工作。
三、下一步整改措施
通过学习研讨,储运支部支委自觉把切实做好巡视整改工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义重要思想,践行“两个维护”的具体行动和关键抓手。真正在思想上深刻认识巡视整改的重大意义,在行动上准确地把握巡视整改的目标要求,进一步提高政治站位,以强烈的政治担当和高度的政治自觉,抓紧、抓实、抓好巡视整改工作。
(一)政治理论学习方面:
一是切实端正学习态度。把学习真正作为提升党性修养和推进业务工作的一种政治责任来看待,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义重要思想以及上级重大决策部署精髓,切实做到“入脑入心”;二是强化学风建设。坚持理论联系实际,不断提高学习掌握和运用理论的能力,切实把党的创新理论、中央的大政方针政策运用到生产工作中;三是大力加强主题教育,积极响应公司党总支部署认真开展“不忘初心、牢记使命”,“学习强国”等主题教育,真正做到用党的十九大理论武装头脑,带领党员干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。(整改时限:立行立改,长期坚持)
(二)党建工作责任制、意识形态责任制是否落地方面;支部书记,委员履职是否到位;三会一课开展是否规范;是否严格落实发展党员、党费收缴使用管理制度,是否存在党建工作“灯下黑”等方面:
一是强化责任意识,对照十九大要求严格落实全面从严治党“两个责任”,严格落实支部委员履行“一岗双责”,不断推进健全支部组织结构,明确分工;二是大力加强制度建设,严格贯彻落实“八项规定”及《实施细则》精神,尽快补齐制度短板,完善规章制度,严格落实“三会一课”制度,加强理想信念教育,不断扎牢制度篱笆,不断推进制度管理常态化,提高党员干部综合素质;三是加强督促,确保制度得到贯彻和执行,对支部实行规范化管理。(整改时限:2020年6月30日完成支部组织结构建立健全工作,其他问题立行立改,长期坚持)
(三)党内组织生活开展是否规范?民主生活会、组织生活会质量高不高;批评与自我批评是否走过场、辣味不浓的情况方面:
一是坚持民主集中制,扩大征求意见范围,做好会前交流,防止把民主生活会开成情况汇报会;二是鼓励创新思维,营造轻松的党员群众建言献策氛围,严格按照组织程序开好每一次组织生活会,做到人人参与,共同进步,提高会议质量。三是坚持初心使命,批评与自我批评不走过场,严肃认真,触及问题根源,严禁一团和气,见真章,有辣味。(整改时限:立行立改,长期坚持)
(四)落实上级工作安排及巡视整改工作方面:
一是认真抓好巡视整改,严格按照《XXXX》,及时研究部署落实反馈的问题整改,明确整改时限,做到整改到位,切实增强巡视整改的政治自觉和行动自觉。二是提高标准,以党支部标准化,规范化建设为抓手,继续深化实施“一名党员、一面旗帜;一个支部、一座堡垒”的党建主题活动和“党员积分管理”,助力推进物流公司“红色铸造力工程”党建品牌创建,打造一支能打硬仗,能打胜仗,吃苦耐劳,勇于担当,乐于奉献的党员干部职工队伍。三是整改措施立行立改,并做到长期坚持。以等不得的紧迫感、让不得的责任感、昂扬向上的精神状态和敢想敢干的积极行动,在落实总支、公司工作要求上取得实实在在的成效,高质量完成2020年度工作目标。(整改时限:立行立改,长期坚持)
自学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,总段按照市委和第二十指导检查组的统一部署和要求,加强领导,精心组织,注重突出公路部门工作的实践特色,着力在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满地完成了整改落实阶段的工作任务。现将工作情况总结报告如下:
在整改落实阶段,总段将整改方案的贯彻落实同“开展五项活动,实现五个提升”的实践载体相结合,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
一是继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了中央、省、市委学习实践活动的会议精神,深入开展群众性爱国主义教育、征文活动和向吴大观学习活动,并结合工作实际进行了讨论,引导党员干部把思想认识统一到中央和省、市委对当前形势的判断和工作部署要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,坚定科学发展的理念。
二是认真研究制定整改落实方案。总段领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,领导班子成员亲自指导整改落实方案的起草和修改工作,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约总段公路养管建收工作科学发展方面的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,并分轻重缓急和难易程度,确定了5项整改重点16项具体整改措施。为使整改落实方案符合实际并具有较英雄歌曲强的可操作性,经过党委组织研究讨论,明确了具体整改事项和整改时限。为方便接受群众监督,领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布并印发给了各基层单位。
三是严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“四明确一承诺”的要求,建立了党委一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制和确定整改落实到位的监督保障机制。制定了《整改落实事项责任分解表》,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
四是着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,总段紧密结合公路养管建收中心工作,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约总段科学发展的突出问题,解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。
1、针对公路养护难度加大,养护生产专业化水平较低,精细化养护程度低的问题,总段采取了加强工程项目建设力度,争取对现有公路列项改造,加快干线公路的改造步伐。大力实施预防性养护,提高养护质量和路况水平。加强养护效能建设。牢固树立科学养护理念,提高公路养护质量,降低养护成本,使公路养护向自主、及时、超前型养护方式转变。今年上半年,完成普通国省干线公路养护维修工程、集中整治工程、沉陷处治工程共计22.5公里,完成高等级公路沉陷处治1.5万平方米,路面网裂、唧浆处治9052平方米;处治干线公路翻浆8.4万平方米;修补油路18.2万平方米;完成路面灌缝、压缝带13.7万米;实施标准化养路633公里(其中各段机关挂牌示范路段70公里);投资199万元,完成了G316线三河口桥、X447线张家魔术师电影磨桥、X093线万顿桥和李家堡桥四座危旧桥梁加固改造工程。定西市城区永定桥加固工程总投资308万元,已完成255万元,占计划的82.8%,预计9月底全面完工。承担建设的省道311线定西至内官营段改建工程累计完成工作量2000万元,占总工作量的50.2%;参与了国道212线会宕公路改建工程等共计6项工程的施工,总施工量22942万元,目前完成工作量21509万元,占工作总量的93.7%。
2、针对养护机械化程度亟待提高,现有设备的使用效率偏低,养护机械设备更新不够,机械化养护整体水平有待提高的问题。总段加大了养护机械设备投入和配套,对已配备的大型养护机械设备实施制度管理,筹集资金672万元,为养护一线配备了1台大型铣铇机、1台轮胎式压路机、3台装载机、1辆除雪车、1套制砂设备,27台冲击夯、切割机、割草机等养护机械设备,提高了公路养护机械化水平,减轻了职工劳动强度。同时,注重了机械化人才队伍的建设,对已配备的大型养护机械设备实行专人管理和保养维修,尤其是针对大型配备养护机械设备较多的实际,总段专门制定了《大型机械设备驾驶操作人员岗位津贴制》,保证了养护大型设备的高效、安全使用。
3、针对职工综合素质提升缓慢的问题。总段在职工职业技能提升活动中,继续推进以技能培训—劳动竞赛—技术创新—技能比赛为载体的职工技能素质提升活动模式,目前,总段举办养护技能、检测工程师(试验员)、新闻写作等各项培训860多人。增加了职工培训教育的投入,拓宽教育培训渠道,加强技术交流与合作。加强公路文化建设活动,总段编撰完成了《陇中公路人之歌》,将近10年来的总段公路养管建收大事记汇编成书,集中反映了总段的感人事例、先进人物和重大事件,挖掘反映了陇中公路人艰苦创业、创新创效、爱岗敬业、自强不息、奋发有为的精神风貌,汇集了定西公路总段的科学管理经验、文明创建成果的文集。编印了《优秀论文集》,共收集总段思想政治工作者的论文43篇,共约140000字。
4、针对职工福利待遇落实情侣名字配对不够,收入相对普遍下降,行业内职工子女就业困难的问题。总段积极向上级反映争取解决职工生活补贴等待遇问题,目前,此项工作已报省厅。爱心救助基金会的筹建,已经完成了《定西公路总段爱心救助实施办法(试行)》的讨论修订工作,近期将筹备基金会的组建,届时将为特困和无力承担大病医疗费的干部职工提供爱心救助。职工子女就业难的问题,总段在鼓励多渠道就业的同时,积极向上级部门争取就业名额和全力做好就业推选工作,近期有95名职工子女招聘到平定和宝天高速公路收费站工作。
5、针对机关管理需要加强,两级机关工作存在一些管理不到位,个别职工纪律、作风存在涣散现象的问题。总段加强了政务管理、事务管理和服务管理工作,深入推行了政务公开,落实了限时办结制和首问责任制,把公文管理、档案管理、政务信息、信访接待和信息化建设等工作作为政务管理的重点抓了落实。修订完善了总段各项工作制度。加强总段中层领导干部的作风建设,重点解决了在其位不谋其政、作风不实等突出问题。认真整顿了两级机关的工作纪律,重点解决了两级机关管理人员中存在的不履行岗位职责。
根据区委关于印发《巡察整改专题会实施办法》的部署和安排,为切实履行X镇党委整改主体责任,镇领导班子认真对照XX通报的巡察情况反馈意见,通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节,形成对照检查材料如下:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)执行“八项规定”精神不严格
一是存在违规发放津补贴现象。X年至X年,镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。
二是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前,镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账,对公务加油卡监管不到位。
三是公务接待超标。X年X月前,费用控制不严,支出随意性大,尤其是八项规定执行后,仍列支烟酒等费用。
(二)党委、纪委落实“两个责任”有差距
一是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业主责,除了主管纪检工作之外,还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作,主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有X人,但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。
二是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程,主体责任的落实主要停留在会议和文件上,抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失,对倾向性问题抓早抓小防范不力。
(三)工程管理方面存在的问题
一是存在工程项目“化大为小”规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段,规避公开招投标程序。
二是部分项目工程量未完成计划规定标准,存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。
(四)违反财经纪律问题较为突出
一是“白条”入账。X年至X年X月,镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式,镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。
二是现金管理松散。X、口红吊兰X两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。
三是执行政府统一采购规定不严。X年至X年,存在大量未经政府统一采购流程,购买办公用品的现象。
(五)党务、村务、财务未公开的问题
各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况,接受村民监督。
(六)推进重大重点项目进度缓慢
少数重大重点项目至今未开工,部分项目未按时间节点完成。
(七)党员干部作风问题较多
镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间,部分站所未开门,敲门无人应答,也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多,有的村干部私心重,不关心群众生产生活,群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法,利用职权违章加层建房,侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄,存在赌博盗窃情况。
(八)党建工作不够重视,党的建设弱化
一是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三会一课”制度不到位,存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费,未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。
二是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论,并无图片、会议记录等佐证材料现象。
二、产生问题的原因分析
X、党性修养不够纯洁。一是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化,对八项规定精神执行不严,产生了从众心理,有时出现讲面子、讲排场的现象。二是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想,过于依赖干部的自觉性,在坚持党性原则,勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中,存在畏难情绪,缺乏奋力拼搏、主动担当精神。
X、宗旨意识不够牢固。一是紧密联系群众不够。密切联系群众的观念有所淡化,对群众的需求了解掌握不深、不透、不全,为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。二是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,服务群众方法单一,往往过多地考虑官方立场和上级领导意图,缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,没有很好地坚持深入群众,问计于民,从群众中汲取智慧,寻求破解之策。
****党支部接到《关于召开巡视整改专题组织生活会的通知》后,支部根椐通知要求,结合工作实际,制定了实施计划,积极开展民主评议党员的主题、评议的主要内容、评议的要点以及评议方法活动。专题组织生活会达到了预期的目的,取得了良好的效果,自始至终充满着民主、严肃、认真、融洽的气氛,达到了找出差距、克服不足、沟通思想、推动工作的目的。现将专题组织生活会情况简要总结报告如下:
一、认真准备,为开发组织生活会打牢基础
(一)认真组织动员。支部对民主评议党员工作高度重视,召开了党员大会,学习贯彻《关于召开巡视整改专题组织生活会的通知》具体内容,讲清开展民主评议党员活动的指导思想、评议内容和方法、步骤及要求,明确开展民主评议党员活动的重要性。一要紧紧围绕学习党的十九大精神这条主线,认真对照检查,深挖根源,明确整改方向和措施。二要从继承和发扬党的优良传统、从党的先进性的本质要求、从共产党员应有的胸怀和境界的高度,来认识和开展批评与自我批评,真正把批评与自我批评作为彰显自信力、提高战斗力、增强凝聚力、促进党内团结的有力武器。三要以对党、对负责的精神,严于剖析自己,敢于批评别人,虚心接受意见,切实做到思想见面,加强沟通;开展批评,加强团结;增进友谊,促进工作。四要讲实话、讲真话、讲心里话,大胆开展批评与自我批评,形成积极健康的党内生活氛围。
(请假的英文二)认真组织学习。在前一阶段认真学习的基础上,党员们都集中学习或自学了十九大报告、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律条例》等学习材料,进一步提高认识。
(三)认真谈心谈话。在积极开展谈心活动的基础上,要求每个党员明确基本要求、标准尺度,掌握思想武器。***带头与党员和群众谈心,普通党员之间也分别进行了谈心活动,沟通思想,为开好此次专题组织生活会奠定了良好的思想基础。
二、精心组织,确保专题组织生活会质量
*月*日,经党委同意,党支部召开了巡视整改专题组织生活会。此次会议紧紧围绕“强化巡视整改落实,推动全面从严治党向纵深发展”的主题,会议由党支部书记**主持,全体党员参加,组织部、纪委的指导会议。会议主要有三项议程:每位成员进行批评与自我批评及成员之间的相互批评;
(一)批评和自我批评情况。**代表党支部做了对照检查,全体党员依次做个人对照检查,未在岗党员由在岗列席代读个人对照检查和党内互评。每个党员首先对照党员标准,认真剖析个人的思想、学习、工作、纪律、作风、廉政等方面的实际情况,找出自身存在问题和不足,查准根源,提出努力方向和整改措施,是否合格上进行了自我认定。其次,采取领导点、互相找、群众提的办法,深刻分析原因,明确改进方向和思路措施。在评议中,党员们积极发言,气氛热烈,大家认真进行了,畅谈自己的感想和体会,并写出书面总结材料。互评中,大家坚持用《党章》规定的党员标准全面衡量被评议的党员,做出公正、客观、实事求是的评价,坦率、诚恳地对被评议的党员成绩和进步给予肯定,对存在的问题和不足提出批评和建议,指出努力的方向。党员们畅所欲言,坦诚相见,整个评议活动取得圆满完成。
(二)上级领导点评情况。纪委和组织部两名出席对党支部召开的巡视整改专题组织生活会做了点评:党支部班子成员和党员都各自深入地对照巡视反馈意见认真自查自纠,查找问题、分析原因,制定整改措施,严肃、诚恳地开展相互批评,批评中有交流、有交锋、有共识、有共勉;生活会扣题准、查找问题实、剖析问题深,批评辣味足,既严肃活泼,又达到了“红红脸、出出汗”的效果,们勇敢地拿起批评和自我批评这个锐利武器,把问题摆到桌面上,推心置腹地开展批评与自我批评,达到了“团结—批评—团结”的目的。
(三)整改落实情况。**代表党支部做表态发言:我们要围绕此次组织生活会对照检查出来的问题与不足,坚决予以纠正。要按照党委关于巡视整改工作部署的要求,认真按照纪委、组织部点评意见,对巡视整改反馈的问题,进一步强化措施、细化责任、明确任务,以高度的政治责任感抓好巡视整改工作。同时,我们要进一步加强团结、心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,齐心协力做好当前学习宣传贯彻落实党的十九大精神工作。
三、明确方向,建立完善组织生活会长效机制
通过认真准备、精心组织,党支部组织生活会取得了初步成效,主要表现在:
一是进一步坚定了理想信念。在党性分析中,党员们自觉联系个人思想实际,查找在理想信念上的差距和不足。大家普遍感到,通过这次活动,自己对很多方面有了比较清醒和正确的认识,党性观念有所增强、坚定了理想和信念。
二是进一步增强了宗旨意识。党员们从全心全意为人民服务方面,从关心群众疾苦和解决群众切身利益的责任心方面,从正确对待人民利益和个人得失方面,认真分析并查找了差距,增强了宗旨意识。
三是进一步端正了思想作风。党员们联系个人实际,就转变作风方面进行了认真的剖析。通过分析,大家一致表示要坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的工作作风;
保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的工作作风。要解放思想、实事求是、一切从实际出发,正确处理好个人与集体、局部与全局、眼前与长远的关系,克服本位主义、小团体主义和极端个人主义。
同时,通过认真分析,党支部组织生活会还存在加强和改进的地方。一是部分党员开展批评与自我批评还不够十分彻底;
二是有的在联系个人实际、剖析具体问题上还不够十分深刻;
三是相互批评还不够全面和深入。
下一步,党支部将认真总结此次组织生活会成功经验,建立完善集中学习、谈心谈话、党性分析三项长效机制,切实用好用活批评与自我批评这个武器,切实加强政治建设和思想建设,落实好全面从严治党责任,巩固良好的政治生态成果。
根据上级《关于做好第二批学习实践活动整改落实“回头看”工作有关问题的通知》精神,在指导组的精心指导下,市旅游局以开展“回头看”活动为契机,按照推动旅游产业科学发展的要求,紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合,统筹安排,交叉进行,不断深化和拓展学习实践活动成果,扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作,成效明显,达到了预期目标。现将我局学习实践活动“回头看”工作的有关情况总结如下。
一、基本情况
在学习实践教育活动结束后,根据上级的统一部署,我们坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路,精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效,认真开展了“回头看”的工作。认真对照“整改落实方案”,研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施,并加大兑现力度,增添新的举措,继续深化拓展学习实践活动,确保各项工作的力度不减,确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。在“回头看”活动中,对查找出的三大项问题,都迅速进行了整改。通过“回头看”,进一步促进我市旅游产业的科学健康发展。
二、主要做法
(一)强化组织领导,切实把“回头看”工作抓实抓好。
我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓,强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。同时,我们进一步加强局机关学习实践办公室的建设,做到学习实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度,负责对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
(二)强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。在“回头看”活动开展中,我们坚持看树立科学发展观理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”,对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。
一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改,着力解决了“思想认识不到位,理论知识水平不够高,求实创新意识不强”的问题。近期来,我们严格落实局机关各项学习制度,强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周二、四的集中学习和每周半天的科室学习,充分利用网络、报刊等载体,创新学习方式,开展学习交流讨论,局领导带头带领大家撰写学习心得、论文,巩固学习成果。通过认真学习,在理论学习中统一科学发展观的思想,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观。切实初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题,大家提高了对科学发展观的思想认识,提高了理论水平,开启了创新发展的思想意识,夯实了科学发展的思想基础。
二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改,着力解决“对工作缺乏激情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设,在进一步解放思想中统一认识、提高认识,克服思想上的畏难情绪,树立“能干、实干”意识,拓宽思路,敢想敢干,摒弃浅尝辄止,脱离实际,流于形式的工作态度,有创造性地开展旅游工作。加强党员干部的服务意识教育,牢牢树立服务景区基层、服务旅游企业的理念,增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设,进一步明确岗位职责,努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行风考评体系,开展“上考下、下评上”活动,形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施,在旅游局机关营造了干事创业的良好氛围,全体干部职工精神面貌大为改观,各科室针对存在问题开展了调查研究,认真领会全市旅游产业发展大会领导讲话精神,初步解决了“对工作缺乏激情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。
三是针对业务工作方面存在的问题进行了整改,着力解决“行业管理机制不健全,旅游行业监管不力”的问题。按照“高质量服务”和“高水平管理”的要求,强化行业管理,促进行业自律,规范旅游市场秩序,努力在全社会营造诚信服务的良好风尚,切实解决我市旅游接待服务水平不高的问题。完善旅游监察工作职能,严肃执法程序,经常性的开展整顿和规范旅游市场秩序工作,切实维护好我市旅游环境,全面开展旅游执法工作,对全市旅高山流水觅知音游企业进行了一次全面检查,进一步整顿了旅行社无证经营、超范围经营、“零负团费”、虚假宣传及景点购物市场经营秩序等行为,维护广大游客及旅游企业的合法权益,净化了我市旅游市场环境。进一步建立健全旅游人才和从业人员的教育培训体系和激励竞争机制,通过强化宣传教育,加大培训力度,开办相应的行业培训班,解决了我市导游讲解不规范,从业故障处理人员服务质量不高的问题。通过我们的努力,建议市委、市政府召开了全市旅游产业发展大会,出台了指导我市旅游产业发展的纲领性文件。主动联系发改、财政、交通等部门,积极争取项目资金,解决旅游景区道路、通讯、供排水的问题,
改善旅游景区及周边基础设施建设,积极创建A级景区,加大旅游基础设施建设项目申报力度和招商引资力度,逐步解决我市旅游景区基础设施建设步伐缓慢、接待能力弱、景点品位低的问题。按照“高起点规划”的要求,认真修订和完善《鹤壁市旅游业发展总体规划》,按照规划做好对重点景区和重点线路的专项规划,并督促各县区在今后的旅游工作中严格执行规划,确保旅游开发工作的严肃性和可持续性。积极与发改、交通、建设、农业、林业、环保等相关部门做好衔接,使《鹤壁市旅游业发展总体规划》和《鹤壁市旅游产业暨重点项目推进规划》与各部门的发展规划、生态环境相结合,形成产业互助、互动,共同促进社会经济全面发展。加大宣传力度,突出宣传主题,研究谋划把以北京为中心的华北地区作为我市客源市场的主攻方向,到华北主要客源地北京及天津、石家庄、邯郸等地开展鹤壁旅游宣传推介活动。积极与省旅游局沟通,争取把我市整体形象宣传片列入全省重点宣传旅游城市之一,实现我市在央视宣传的突破。
三、主要成效
在开展“回头看”活动中,我局继续按照“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的总体要求,认真开展自查自纠,并认真做好整改落实,效果较为明显。
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