20xx年xx镇党委换届以来,在县委的正确领导下,镇党委领导班子精诚团结,共谋发展,全力以赴,紧紧围绕“十三五”xx镇五年奋斗目标,团结和带领全镇广大党员和干部群众,抢抓机遇,开拓进取,克难奋进,全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强,有力推进全镇国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标,认真履行了本届党委班子肩负的历史使命,现将五年来履职情况总结如下:
一、抓牢思想政治建设,发挥党委领导核心作用
五年来,镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设,注重党委领导核心作用的发挥。
(一)抓好班子自身建设,提高驾驭全局水平
一是抓学习、促提高。根椐建立学习型党组织的要求,针对xx镇管辖范围、工作任务和领导班子成员年龄相对较轻的特点,健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,定期组织领导班子成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。通过加强学习,促进领导班子成员的思想觉悟、政治素质、工作能力和领导水平不断提高。二是抓民主、促团结。严格按照镇党委的职责范围,议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后再实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好权利和责任的关系,自觉维护班子的团结。五年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事调整、合同承包等,均由主管部门深入调研后,拿出可行性方案,再提交党委会进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时动议”,通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓,要求班子成员经常深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,在工作中,持续实行领导挂村责任制,要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天,党委定期检查和通报各挂钩点的情况,年终进行考评。此举有效地增强了领导干部的事业心和责任感,有效地树立了班子成员勤政为民的公仆意识。四是抓制度、促规范。十分重视党委工作制度建设,几年来,建立了《xx镇党委民主议事规则》等一批工作制度,力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实,规范班子成员充分履行职责、正确行使权利,在工作中,重点地健全了民主生活会制度,把召开党委领导班子民主生活会纳入年度工作重要议事日程,通过认真组织广泛征求党内外群众对镇领导班子及成员的意见和建议,严肃认真地开展自我批评与相互批评,真正使民主生活会成为了沟通思想、统一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制,做到凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇党委会议集体讨论作出决定。探索建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使民主集中制不流于形式,做到了关口前移,防范在前。不断促进班子的团结协作。
(二)重视思想政治工作,夯实党的执政基础
精神思想是我们干部队伍的智力源泉和精神营养。五年来,镇党委始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,综合运用经济、政治、法律、行政等途径,全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党员干部自身素质,全力推动党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关干部和农村基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。一是建立思想政治建设工作责任制。镇党委领导班子充分认识到思想政治建设工作的重要意义,不断增强“四个意识”,自觉做到“两个维护”,着力加强党委领导班子思想政治建设,并在县委的统一领导下,落实思想政治建设工作责任制,落实党委书记自觉履行思想政治建设工作第一责任人职责,促进班子成员自觉加强自身思想政治建设,并根据自己的分工,认真对所分管中心(站、所)和所联系村(社区)加强思想政治建设工作,形成了分工合作,齐抓共管的良好局面。二是深化理论武装工作,不断提高党员干部思想政治素质。把深化理论武装工作作为加强全镇党员干部思想政治建设的首要任务来抓,五年来,认真组织全镇广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。五年来,镇党委采取集中培训、理论学习中心组集中学习、举办专题培训班、安排专题自学等形式,突出抓好镇、村(社区)领导班子成员和广大党员的理论学习。采取党员冬春训、“万名党员进党校”、举办讲座和远教等形式,培训机关和农村党员,使全镇党员思想政治素质不断提高。镇党委中心学习组组织集中学习,有效学时每年达48小时以上,个人自学有效学时累计达240小时,人均记学习笔记2万余字,着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质,鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大和职业技能等培训,不断增强党的生机和活力。通过学习,党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨,着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来,全镇各级党组织始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终,认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要讲话精神,切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动,使广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。
(三)坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强
认真贯彻落实新时期武装工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了xx民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,大力建设新时代文明实践中心,加强新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
二、加强基层组织建设,夯实党的执政基础
五年来,在县委的正确领导下,镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任,加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导,切实基层组织建设,不断夯实党的执政基础。
(一)加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设
镇党委以党支部规范化达标创建为抓手,紧紧围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障的“五个基本”工作要求,认真组织开展支部规范化建设工作。一是推进组织生活制度化,按照“三定一报备一纪实”要求严格落实“三会一课”制度,采用“1+1+5+N”模式形成常态开展支部主题党日,认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善党委委员联系支部讲党课制度,积极开展“万名党员进党校”,广泛推广“学习强国”、“xx先锋”等线上学习平台,以多种多样的方式,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施“领头雁”培养工程,培养农村致富带头人,加强村(社区)后备干部管理,推优一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入青年人才党支部作为后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争,组织相关中心(站、所)对全镇1个村(社区)“两委”班子成员和1个村(居)民小组干部共1人进行任职资格联审,坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。截至2020年x月,全镇所辖1个村级党总支(支部)和1个村(居)民小组党支部、2个机关党支部均完成支部规范化达标创建工作,其中打造县级示范点2个、省级示范点1个。
(二)结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力
五年来,镇党委始终高度重视突出开展特色党建品牌创建活动,确保基层党建工作有创新、出亮点,不断激发基层党建工作新活力。一是镇党委围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,以“三个争做”激发干部作风大转变、“四学联动”助力政治理论大提升、“五个一”推动问题查找大起底、“五带头”确保问题整改大清零,推动主题教育活动走深走实形成常态,二是1村党总支以“五学模式”强化党员学习教育,以“五百行动”解决群众实际困难,以“五创一流”为目标,着力培养“六有”党员干部,不断推动党员作用发挥。三是xx社区构建“建强堡垒、头雁引领、实施党建+”的“1+1+3+5”发展体系,激活了乡村振兴的动力源泉,走出了一条基层党建与产业发展、脱贫攻坚、基层治理互促共赢的新路子。四是村党总支打造“红色党旗引领绿色产业发展”的党建品牌,用党建工作为经济社会发展把脉引路,从而实现“党旗红、产业兴”。通过组织创新、支持创新、推进创新,极大地激发了基层党组织和党员开拓创新的活力,有力地加强了基层阵地建设。
(三)推进党建引领,破解基层发展瓶颈
五年来,镇党委始终坚持党在基层发展中的领导核心地位,不断发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,把党的组织优势转为基层发展优势,以卓有成效的党建工作引领基层全面发展。推进实施“领头雁”培养工程,加强农村致富带头人和村(社区)后备干部培养,突出“一村一品”,实施集体经济强村工程,实现村集体经济提质增效,持续巩固脱贫成效;探索“党支部+合作社+贫困户”发展模式,扩大产业发展规模;加强楚雄州党建引领“一部手机治理通”推广使用和农村无职党员设岗定责,激发党建已领基层治理新活力。将基层党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展、脱贫成效等结合起来,充分发挥党建示范引领、辐射带动作用,有效破解基层发展瓶颈。
三、牢记发展第一要务,推进全镇经济社会持续较快发展
五年来,在县委、政府的正确领导下,镇党委始终经济发展作为第一要务,积极转变思想观念,牢固树立加快发展意识,组织领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇,坚持和贯彻科学发展观,团结和带领全镇各级干部群众,以项目建设为抓手,以先行先试为推力,全面落实保增长、扩内需、调结构、强基础工作任务,全镇经济社会发展成功实现弯道超车,步入快速发展轨道,保持了国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标。
(一)各项经济指标大幅增长
据统计,20xx年实现地区生产总值xx万元,比20xx年的xx万元增长xx%;完成地方财政收入1017万元,比20xx年的x万元增长x%;农村常住居民人均可支配收入达x元,比20xx年的x元增长x%。各项经济指标稳中有升。
(二)坚持稳中求进,加速全镇经济高质量发展
五年来,始终把稳增长、促发展作为最核心的任务。强化产业发展,坚持xx区位优势,坚持重点项目领导牵头、现场调研、按月调度、落实督办等机制。五年来,镇党委充分发挥总揽全局的作用,进一步调整优化产业结构,加快现代农业建设步伐,认真落实各项科技措施,有力推动了农业产业化进程。在保持粮食总产量基本稳定的前提下,稳步推进烤烟、花卉、蔬菜三大主导产业建设,加紧推进一批农业龙头企业、农民经济合作组织培育工程,让群众在农业产业化推进中增收致富。至20xx年末,全镇种植烤烟x亩,收购烟叶x万公斤,均价达x元,粮食总产量达x吨,肉牛存栏x头,出栏x头,生猪存栏x头、出栏x头,黑山羊存栏x只、出栏x只,家禽存栏x羽、出栏x羽,畜牧业总产值达x万元。稳步发展蚕桑产业,投产桑园面积达x亩,养蚕x张、产茧x吨,产值达x万元。同时推进特色产业发展,建成x亩现代化高端生菜种植基地和x亩茉莉花种植基地,实现x亩大棚山药繁种育苗和x亩香水百合,种植芥菜x亩,美人椒x亩、蔬菜x亩、中药材x亩,新兴产业成为群众增收的亮点,为农民增收提供了有力支撑。
(三)加强基础设施建设,推进农村条件提升
五年来,始终把项目投资作为夯实发展基础、保持经济社会较快发展的首要措施来抓,着力加强基础设施建设,各类项目齐头并进,村容村貌日新月异。一是突出基础项目全覆盖贵州省情,改善整体条件。紧紧抓住“强基础、培产业、建安居、促增收”四个重点,五年来全镇共投入各类资金约2亿余元,实施了农田水利、道路交通、文化教育、电力通讯、医疗卫生、城镇发展、产业建设等x类重点项目建设,全方位改善了农村生存发展条件,制约贫困村出行、增收的难题得到有效解决。二是突出基础设施建设。把强基础、惠民生作为提升整体脱贫质量的重中之重,持之以恒抓投入、抓项目。20xx年以来投入水利设施方面资金x余万元,切实保障群众生产用水安全,所有的贫困户喝上清洁安全的饮用水;投入道路建设资金x万元,实现x个行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目标。三是突出建新房重点。开展群众住房全面排查,对所有居住于疑似C、D级危房中的农户进行“地毯式”排查和整改,全镇实现了无居住C、D级危房情况。
(四)坚持以民为本,切实增强民生福祉
一是巩固提高“两基”成果,实现义务教育均衡发展。全面落实教育扶贫政策,狠抓“控辍保学”,落实义务教育“两免一补”政策和营养改善计划,20xx年,完成建档立卡贫困学生“雨露计划”50人次,发放补助资金x万元。二是健康服务质量提升。全面实施医疗服务一体化管理和家庭医生签约服务,计划生育服务持续加强,20xx年,完成优生健康检查项目144例,发放“奖优免补”惠民资金222.9万元,发放离岗乡村医生一次性生活补助x人x万元。三是文化事业日益繁荣。深入实施“文化进万家”“送欢乐下基层”等文化惠民活动,开展“送戏下乡”x场次。xx村被评为“xx省民族民间工艺品示范村”“xx省旅游扶贫示范村”“xx省旅游名村”。整合资金建设人大代表、政协委员、工会会员、青年之家、妇女儿童之家综合活动室,开展丰富多彩的工会活动。四是民生保障持续加强。加大民生领域保障力度,社会救助有序开展,20xx年,发放城镇、农村低保x余万元、医疗救助1万元、特困人员供养金x万元、临时救助x万元、冬春荒大米x吨。为全镇x人农村五保户、x人低保户、x人残疾人、x人优抚对象代缴20xx年度城乡居民基本医疗保险金x万元。完成1人第三代残疾证换证工作,新办残疾证x人。落实“金牛贷”“烤烟贷”等各种惠农贷款政策,通过“一折通”发放了农业直补、公益林、草原生态补贴等惠民资金x万元。五是保持社会和谐稳定。加强安全生产隐患排查治理,深入开展食品药品安全专项整治。立体化信息化社会治安防控体系建设扎实推进,加强矛盾纠纷排查化解工作。高度重视征兵工作,积极支持紫金山天文台姚安观测站、军事观测站工作,促进军民融合;工青妇、残联、民族宗教等工作持续加强。持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。六是疫情防控有力有效。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,牢记习近平总书记“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全面筑牢疫情防线,全力推进联防联控、群防群控,统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”,通过全镇上下艰苦卓绝的努力,全镇实现新冠肺炎病例“零确诊”,疫情防控阻击战取得重大成果。
(五)聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康
紧紧抓住xx被列为贫困镇的历史机遇,积极构建“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推”的大扶贫工作格局,全面落实“五级书记”抓扶贫、党政“一把手”“双组长”负责制,发挥党委主体作用,主动作为,以工作部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、任务落实“钉钉子”的精神,压实责任,苦干实干。强化基层组织建设,夯实扶贫基础,坚持抓党建促脱贫攻坚,推广“6联1带”、“1100工作法”等抓党建促脱贫攻坚的工作模式,选优配强村“两委”班子,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。截至2020年x月,顺利实现了克期脱贫摘帽目标,通过精准识别、精准施策、精准帮扶,共计完成建档立卡贫困人口x户x人脱贫退出工作,其中,20xx年脱贫退出x户x人,20xx年脱贫退出x户x人,20xx年脱贫退出x户x人。此外,积极落实产业扶贫政策,培养了群众勤劳致富的意识,激发了贫困群众内生动力,极大程度消除了贫困户“等、靠、要思想”,带动贫困群众主动脱贫增收,为实现长远、稳定脱贫打牢了基础。
四、工作中存在的问题和不足
回顾20xx年镇党委班子换届以来开展的各项工作,在县委的正确领导和关心支持下,班子建设得到了持续加强,领导基层党建工作实现了明显提升,但班子建设仍然存在一些问题,主要表现在以下几方面:一是班子成员总体的学习意识、为民意识、创新意识、大局意识、责任意识和廉洁意识需进一步加强。二是班子成员科学发展民主观念不牢,班子成员思想观念有些跟不上形式的发展,同其他地区领导干部的思想观念相比,还存在着思想不够解放,平时习惯做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。三是资源优势发挥不好。在对全镇发展、产业、环境等方面,深入分析不够,没有把镇情和工作实际较好的结合,没有充分发挥xx各项优势,离县委、政府的期望还有差距。四是关心干部群众不深。给基层干部提要求、交任务时候多,关心基层干部思想、工作、学习、生活的时候较少;主动与基层干部群众的沟通不多,关心他们的生活、工作不够。对群众想什么,需要什么了解不深入,为群众办好事、办实事还不够多、不够实、不够好。对关系群众切身利益事情的办理和解决,存在因小因难而办理不及时、不全面、不彻底的现象;向基层干部群众学点子、找路子做得不好。五是学习实践结合不好。理论学习中心组集中学习时间不多,偏重时事、政策方面的学习;班子成员相互间开展学习实践的讨论与交流氛围不浓;理论的学习推进工作结合不好,没有把科学理论真正用来指导好工作,在推动工作、管理服务、学习生活中还不同程度地存在与科学发展观相悖的现象。在今后的工作中,镇党委将在县委的坚强领导和关心下,按照镇党委换届工作安排,认真扎实组织好换届各项工作,确保组织目标顺利实现,并围绕抓思想、抓班子、抓基层、抓发展、抓创新的基本要求,进一步扎实抓好班子自身建设,进一步抓好基层党组织建设,进一步更好地推进全镇经济社会持续健康发展,认真履行好镇党委的职责和使命,不辜负县委的期望和全镇人民的信任。
2018年,在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,奋勇拼搏,务实重干,较好地完成了各项目标任务,实现了全镇经济发展稳中有进、进中提质。
一、求真务实抓党建,全力营造风清气正政治生态环境
(一)突出主业,狠抓党的建设。严格落实党建责任制,持续扩大党建工作覆盖面,进一步增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。一是履职尽责抓落实。坚持带头落实领导干部包村责任制,每月定期听取、研究、指导党建工作。严格实行每月一点评、每季一通报、半年一小结、全年述职评议,全力拉条子的做法视频推动工作落实。全年入村督查督导50余次,印发督查督办通报7期,发现并整改落实问题76项,提出问题50余条,总结先进经验20余条。二是聚焦问题抓整改。认真落实上级党委巡视巡察反馈的问题,制定台账,明确责任,健全完善党建工作提醒问责机制,全年提醒约谈支部书记20人、通报村党支部5个,诫勉谈话40人次,通报批评5人次,党政纪处理11人,切实增强党员干部责任意识和担当意识,确保问题得到有效解决。三是强化班子抓队伍。坚持严把村“两委”换届选举资格关,共计审核掉不符合条件候选人5名,选举后及时换掉不能胜任的支部书记2名,进一步提升了村两委干部的整体素质;严把党员质量关,强化党员管理,全年组织学习培训2次,培训党员800余名,进一步增强了党性修养,提升了能力素质。四是明确重点抓整顿。以“整乡推进、逐村观摩”活动为抓手,组织观摩4次,逐村交流党建工作经验,其中李金寨、涧头河等10个村的先进经验在全镇得到推广。围绕后进村整顿,严格落实班子成员联系责任制,每月到村调研3次以上,切实加强“第一书记”管理,确保贫困村和软弱涣散党组织按时按质提档升级,张湾、冀村两个后进村已通过我市验收。
(二)聚焦主责,狠抓党风廉政建设。一是落实责任,完善机制。全面落实党风廉政建设责任制,及时签订了《2018年党风廉政建设目标责任书》,分别与班子成员、各村、镇直部门进行了廉政约谈,递交了廉政承诺书。二是坚持正风肃纪,持续抓好作风建设。认真落实中央八项规定精神,紧盯年节假期,加大督查力度,查找隐形变异的“四风”,及时纠正整治,从严监督执纪,提醒谈话9人。深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动,发现处理问题6个,下发通报6次,责令29人向党委写出深刻检查。三是坚持宣传教育,完善惩防体系建设。按照“为民务实清廉”的要求,深入开展党性、党风、党纪教育,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。结合美丽乡村建设,开展廉政文化建设“六进”活动,打造廉政文化示范点。先后集中组织开展警示教育6次,组织观炸花生米看廉政戏曲巡演1次,党委书记上廉政党课2次,组织签订廉政承诺书200余份,全镇上下形成了“人人倡廉、人人扬廉”的浓厚舆论氛围。四是坚持严惩腐败,切实维护群众利益。全年共受理来信来访13起,全部进行了初核,其中立案2起,给予党内警告处分1人,严重警告1人,移送审理1起3人;协助市纪委查处案件9起,警告2人,严重警告3人,开除党籍处分7人。五是坚持勤廉为民,作廉洁表率。严格按照民主集中制原则办事,主动支持班子副职大胆工作,三重一大事项坚持做到集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定。坚持以上率下,以身作则,管好下属和身边工作人员。严格执行个人重大事项报告制度,加强自我约束,做到廉洁自律。
(三)强化思想,狠抓意识形态建设。一是强化组织领导。切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任,实行意识形态工作党委主要领导负责制,制定了责任清单,明确了工作职责,召开意识形态工作部署会12次,真正把意识形态工作作为党的建设的重要内容。二是意识形态阵地占领。集中开展宗教场所排查整顿,压减场所1处,取缔场所1处,对两处宗教场所开展了“四进”活动。同时,以村“两委”换届为契机,及时配齐38个行政村的组宣委员,充分发挥作用,及时发音,解疑释惑,凝聚正能量。三是校园意识形态工作全面提升。全镇各中小学充分利用班会、团会、国旗下的讲话等形式,积极开展社会主义核心价值观的宣讲,从小抓起意识形态建设。共开展团会8次、1800余人,开展专题报告会2场、2000余人。
二、凝心聚力抓发展,全力推动经济社会全面进步
(一)经济运行持续提质。主要经济指标均达到年初预期,全镇规模以上工业增加值增长4.8%;完成一般公共预算收入1587万元;高新技术增加值增长5.5%,占工业比重66.5%;万元增加值能耗降低率-37.6%;社会固定资产投资累计完成6亿元,增长5.1%;批零住餐规上法人销售总额完成0.36亿元,增长15.8%;规上其他服务业营业收入完成2.8亿元,增长38.9%。
(二)产业发展持续提升。古建陶瓷园区布局持续优化,基础配套日趋完善,生产要素加快集聚。依托产业基础,着力培育产业集群发展,24家古建灰瓦企业整合重组为4家,园区节能评估报告和可行性报告已完成,地标注册和商标注册正在办理,企业生产技术和产品营销竞争力得到明显增强。
(三)人居环境持续改善。大力实施乡村振兴战略,稳步推进改善农村人居环境三年行动,镇村面貌大大改观,生活质量显著提升,全省改善农村人居环境现场会在我镇召开,突出**特色,重点打造了**农业田园综合体精品线路,三个美丽乡村建设项目稳步实施,完成了禹州市第二批试点村农村改厕任务。
(四)民生保障持续发力。坚持精准扶贫、精准脱贫方略,结合“百企帮百村”活动,帮扶企业累计投入帮扶资金76万余元,带动就业72人。强力实施创业就业专项行动,解决公益性岗位18个,镇村设立公益性岗位81个,全镇386个贫困劳动力全部实现了就业。稳步推进扶贫项目达标达效,投入资金188万元,13个扶贫项目已全部完工。深入实施全民技能振兴工程,组织开展各类技能培训167人次,新增城镇就业人口412人,发放小额创业贷款260万元。进一步提升改造敬老院硬件设施,不断提高特困供养水平;认真做好特殊群体的救助帮扶,完成了退役和其他优抚对象信息采集工作,对全镇困境儿童和留守儿童进行了普查,完成了全国信息库的录入;积极开展智慧养老工程,采集60岁以上老人信息7789人;组织开展残疾人普查、培训工作;对26户贫困重度残疾人家庭实施了无障碍改造,为1364名残疾人办理了两项补贴;实施农村低保大清查,取消不符合条件低保对象265户,新增办理低保对象105户129人,切实做到应保尽保。大力实施“四类人群”农村危房改造(建)工程,危房改造15户,重建6户,持续改善了住房困难群众居住条件。全面实施基础教育提升“三年攻坚计划”,持续推进义务教育薄弱学校改造工程,进一步提升了教学水平和教育质量。巩固和完善公共卫生服务体系,医疗卫生服务水平持续提升。文化体育事业全面发展,开展文化送戏下乡89场,群体性文体活动蓬勃开展,群众精神文化生活更加丰富多彩,人民群众的获得感进一步增强。
三、持之以恒抓学习,全力夯实思想政治基础
以组织学习习近平总书记系列重要讲话精神为抓手,创新学习形式、制定学习制度、落实学习措施、强化学习实效,努力构建学习型党组织。
一是坚持突出重点。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合机关集中学习和每月的主题党日,将学习党的十九大精神和习近平总书记系列讲话等重要会议精神作为当前重大政治任务,完善党委中心组学习制度,制定学习计划,设定不同的学习内容,拟定不同的学习主题,组织广大党员干部进行讨论交流,撰写心得体会,全面提升党员干部的政治理论水平和法律法规意识。
二是坚持载体推动。坚持把全面学与专题学、反复学和跟进学、书本学、集体研讨和个人自学相结合,充分发挥学习的示范引领作用,努力营造重视学习、善于学习、学以致用的浓厚班子氛围。组织党委中心组理论学习12次,党委书记讲党课4次;重视党员干部学习培训,在全镇分层次、分阶段开展理论学习和宣讲,全年组织集中学习4次,累计培训1400余人次;集中组织专题授课研讨3次,培训村两委干部400人次、党员1400人次,持续锻炼提升了党员干部素质。
三是坚持学以致用。坚持做到“三新”,掌握新精神,吃透新政策,注重新经验。坚持学以致用、学用结合、理论联系实际,着眼于理论的灵活运用,真正把理论学习与经济社会发展、保障改善民生紧密结合起来,解放思想,开拓创新,努力把学习成果转化为思维方法、工作思路和实际举措。
四是坚持完善机制。健全完善机关学习制度,建立以考促学机制、交流互学机制、专家讲学机制和学习评比机制,把学习型党组织建设开展情况与目标管理、干部考核结合起来,激发个人自主学习热情,做到经常化、规范化、制度化,做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率,确保学习活动深入持久,取得实效。
三年以来,在县纪委监委和镇党委的正确领导下,本人一方面切实履行镇纪委的执纪监督作用,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,另一方面积极落实县纪委监察委安排的各项任务,协助镇党委开展好各项工作,现将三年工作汇报如下:
一、加强学习,提高自身素质
一是认真学习《党章》、新版《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记一系列重要讲话精神、中纪委十九届四中全会精神等,不断提高自己的政治敏锐性和把握大局的能力。
二是坚持集中学习与自学相结合,围绕党的十九大精神、习近平总书记一系列重要讲话精神以及省市县重要会议精神,力争吃透精神、把握内涵,不断锤炼自身政治素养,提高个人综合素质。
三是结合主题教育,学原著读原文,增强了做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者的思想自觉和行动自觉,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。四是提升履职能力。面对新工作、新情况,注重理论联系实际,认真倾听群众意见建议,收集掌握基层第一手资料,不断匡正工作方向、完善工作方式,推动工作开展。
二、认真履职,扎实开展工作
2017年1月至2019年4月任**纪检书记;2019年5月至今任**纪检书记。三年来聚焦党风廉政建设和反腐败工作,以监督、执纪、问责为工作抓手,协助党委落实主体责任,履行好纪委监督责任。
一是完善运行机制。结合实际工作,建立党风廉政建设工作体制,进一步明确分包责任,班子成员分包片区、每项工作都明确领导和责任人员。二是落实“一岗双责”。明确镇党委书记、班子成员在认真完成业务工作的同时,一并承担业务范围内的党风廉政建设工作,督促镇班子成员按照“一岗双责”的要求,既抓业务工作,又抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。
三是严明纪律要求。推进党风廉政建设责任制检查常态化,重点加强对会风会纪、中心工作的监督检查。重点对全镇村务公开工作、村级环境整治、散煤整治工作等进行了有力督导。三年来共办理案件**件,了结**件。四是在春节、清明节、端午节等重要时间节点,向镇村党员干部集中发送廉政提醒信息,对落实中央“八项规定”和“四风”问题进行督导检查。
三、严以律己,保持清廉工作作风
作为镇纪委书记,我始终坚持“正人先正己”,以身作则,率先垂范。一是严格准守党的纪律,自觉维护党委领导班子的团结,重大事项均主动向党委主要领导请示汇报,时刻约束自己,发挥好模范带头作用。
二是牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想。反对铺张浪费,谦虚谨慎,戒骄戒躁,面对各种诱惑,始终保持清醒头脑。三是坚持正确的工作观,从大局出发,真诚干事,把工作中的小事小节与反腐败工作联系起来,扎紧篱笆,决不让腐败从小事小节上发端,做得到抵得住诱惑、顶得住歪风、经得住考验,始终保持清正廉洁的工作作风。四是认真执行领导干部党风廉政建设责任制,对自己、亲属和身边工作人员严格要求,经常提醒,自觉净化朋友圈和社交圈。
三年来在领导和们的关怀和帮助下取得了一定的成绩,但还存在不少问题,主要是在理论学习上不深入、不系统,学用脱节,运用党的创新理论推动工作的能力不足,在今后工作中,我将时刻牢记自身肩负的使命和重任,多学政策、理论,加强干事能力,以敢为人先的干劲、闯劲,攻坚克难,敢于与不正之风作斗争。将以更高的标准要求自己,不断学习,深入研究,进一步提高自身为民服务的宗旨意识和工作能力。
本人xx,生于xx年xx月,大学文化程度,xx年xx月参加工作,xx年xx月加入中国共产党;xx年xx月任xx;xx年xx月至今任xx。现将近三年个人学习、思想、工作和作风情况汇报如下:
一、旗帜鲜明讲政治,始终做到对党忠诚。坚持把旗帜鲜明讲政治摆在首位,贯穿到思想、工作、作风的各方面,贯穿于党性锤炼的全过程,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,进一步树牢“四个意识”,强化“四个自信”。从“两个维护”的高度出发,提高政治站位,自觉向以习近平为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,自觉践行党的基本理论、基本路线、基本方略,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。在具体工作中,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,有令必行、有禁必止,认真贯彻执行民主集中制原则,重大问题、重要事项及时请示汇报、集体研究安排;对中央、省委各项决策决定和市、县委各项部署要求,特别是习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚、“六保”“六稳”、经济建设、乡村振兴、生态文明、风险防范等方面的重要论述,都能认真学习领会,及时传达贯彻,不折不扣地抓好落实,以实际行动诠释了对党绝对忠诚。
二、担当作为抓落实,始终把牢发展要务。坚持把服务全县脱贫攻坚和经济社会发展大局作为一切工作的出发点和落脚点,抱着对组织、对群众负责的态度,尽心竭力、锐意进取、扎实工作。一是全力抓好脱贫攻坚“一号工程”,紧盯“两不愁、三保障”脱贫指标,下足“绣花”功夫,着力补齐短板弱项,全面落实各项扶贫政策措施,全乡稳定脱贫x户x人,贫困发生率从x下降至x%。二是坚持以产业培育支撑群众稳定增收,全乡挂果园面积累计达到x亩,落地果袋加工企业x户,建办果产业综合服务中心x处,新建x吨组装式果蔬冷藏库x座;新建肉牛养殖小区x处,规范提升养殖小区x个,牛存栏达到x头,种植饲草x亩,年均青贮饲草x万吨以上;扶持发展多元富民产业,建成生猪养殖场、食用菌工厂化生产基地各x处,栽植经济林x亩、矮化核桃园x亩,种植中药材x亩,年均种植全膜玉米x万亩以上。三是着眼改善山区基础条件,积极争资立项,建成易地扶贫搬迁集中安置点x处,实施危房改造x户,修建小型人饮工程x处,实施通畅工程x条x公里。新建、维修村级文化活动广场x处,新建乡村舞台x个、村卫生室x个、老年人幸福院x个、电商网点x处。整修水平梯田x亩,改造农网线路x条x公里,完成三荒新植x万亩,等等。
三、严抓严管聚合力,始终尽好第一责任。始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,认真履行第一责任人职责,贯彻全面从严治党要求,严抓班子、严管干部、严带队伍,全面提升了党建工作水平。一是抓强基固本。定期召开专题会议研究部署和安排调度,持续传导责任、传递压力,教育引导班子成员不断强化组织观念,切实增强抓好分管领域党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。扎实推进党支部建设标准化工作,落实落细党组织书记抓党建述职评议制度、党组织班子成员定期向党组织汇报抓党建“一岗双责”职责履行情况制度、“党员定期活动日”、“戴党徽、亮身份、作表率”等制度和举措,进一步打牢了党建工作基础。二是抓正风肃纪。采取谈心谈话、约谈问责等行之有效的方式,进一步加强干部日常管理,抓早抓小,教育引导各级干部踏实干事、廉洁干事。充分运用好监督执纪“四种形态”,加大明察暗访和纪律审查力度,对顶风违纪和隐形变异“四风”问题严肃处理,持续发挥警示震慑作用。全力抓好巡视巡察反馈问题整改落实,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治,持续深化“三小”整治,进一步规范村级x项小微权力,今年以来,先后给予党政纪处分x人,警示谈话x人,诫勉谈话x人,约谈x人。三是抓政治氛围。带头执行民主集中制,凡重要决策、重大决定和资金使用、干部推荐、人员定岗等事项,都注意听取班子成员和其他领导的意见,及时召开班子会议讨论决定,坚持做到民主决策、科学决策。坚持高质量开展民主生活会,认真开展批评与自我批评,平时和班子成员常谈心、多交流,自觉维护班子团结;认真落实分工负责制,全力支持班子成员放胆、放手、放心地开展工作,既注重发挥党委的领导核心作用,又注重充分调动了班子成员工作合力,努力创造了放心干事、放手干事、能干成事的环境和氛围。
四、严以律己树形象,始终做到恪尽职守。时刻把党的纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,认真贯彻中央“八项规定”及其实施细则精神,带头遵守《廉洁自律准则》,管好自己、管好家属、管好下属及身边工作人员,自觉筑牢拒腐防变思想防线,守好廉洁从政的底线红线,始终保持昂扬向上的精神状态和清正廉洁的政治本色。坚持严格要求自己,勤政敬业,乐于奉献,时刻把诚实做人、清白干事作为自己的行为准则,注重修身养德,加强党性锤炼,常怀律己之心,常行勤廉之事,常践为民之实。坚持不断改进工作作风,重实效、求实效,言必行、行必果,坚决不空喊口号、不搞形式主义,带头深入一线搞调研、抓督查,示范带动各级干部抓大事、攻难事、促落实,以良好的作风赢得广大干部群众的信赖和支持。
近三年来,自己认真履行岗位职责,尽心尽力做了一些工作,但与上级要求和人民群众期盼相比,还存在一些差距和不足,主要是:政治理论学习不够系统;部分工作开展时存在求稳怕乱的思想;有时有急躁情绪。在今后的工作中,自己将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神,按照省市县委部署要求,进一步振奋精神,务实苦干,以饱满的热情、扎实的工作、务实的作风,努力履行好党和人民赋予的工作职责,努力把各项工作落得更实、抓得更好。
一、指导思想
以xxx理论和“xxxx”重要思想、科学发展观为指导,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以抓好学习贯彻党的十x大精神、组织开展党的群众路线教育实践活动,把村“两委”班子换届作为重中之重,健全农村党建工作长效机制,加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设,全面提高党员队伍的整体素质,增强党组织的凝聚力、战斗力,为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。
二、主要任务
(一)加强党员教育管理,增强党性观念和宗旨意识
1、认真开展十x大精神学习教育,按照市、县党委的部署,组织全体党员学理论、写笔记、写心得,做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑,提高抓发展促和谐的能力。结合冬季党员轮训、“百万农民培训工程”活动,开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训,提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度,落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度,组织农村党员开展各项活动。
2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设,全力打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台,建章立制,开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询,每年组织党员集中培训不少于10次。
3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“345”工作制,实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制,严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜,年内每个支部至少发展新党员1—2名,培养入党积极分子3名,全镇计划发展党员30名。认真执行党费收缴管理有关规定,做好党费收缴、管理工作。
4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制,各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部副书记为直接责任人,每月20日向镇党委上报流动党员信息,认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度,建立流动党员管理台帐,准确掌握辖区内流动党员的动向,妥善接收流入党员,确保流动党员能够及时参加党的组织生活,接受党的教育管理和监督。
(二)集中精力做好村“两委”班子换届工作,选优配强领导班子
1、精心做好村“两委”班子换届工作。超前谋划,周密安排,精心组织,稳步实施。加强统筹协调,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措。严格换届工作程序,组织好换届筹备、民主推荐、选举等各项工作。加强对镇党委换届工作的指导和督促检查。加强正面宣传和舆论引导,营造换届工作的良好舆论环境。
2、积极扩大换届工作中的民主。改进和完善党代表大会代表产生办法,适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例。扩大选举工作中的民主,适当提高党委委员、候补委员候选人差额比例,完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达真实意愿的条件。
3、努力推进各项改革措施的落实。坚持民主、公开、竞争、择优的方针,着力提高选人用人的质量和公信度。改进和完善换届人选提名推荐办法,提高民主推荐和民主测评的科学性和真实性。全面运用“一个意见、三个办法”做好干部考察工作,加强干部德的考察和工作实绩的考核,坚持和完善延伸考察、民意调查等办法,把换届考察与年度考核、平时考核、专项考核结合起来。巩固完善领导班子配备改革成果,全面落实领导班子配备改革措施。
4、严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,严格执行干部选拔任用政策法规、组织人事纪律特别是干部选拔任用“四项监督制度”,严明纪律、严格监督、严厉查处,努力营造风清气正的换届环境。加强换届中的思想政治工作,教育引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。
(三)抓好干部教育培训,着力提高镇村领导干部素质能力
1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的十x大全会精神、西部大开发战略、“xxx”规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训,切实提*部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育,分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训,坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度,强化xx干部教育培训网络学院在线学习管理,加大不良学风整治力度。
2、切实提*部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性,在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上,按照“缺什么补什么”的原则,认真开展调查研究,科学制定培训计划,不断丰富培训内容,合理安排培训对象,有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式,重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的教育培训,切实提高教育培训的实效性。
3、加强干部监督管理,认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部,进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。
强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作,认真贯彻落实县委《关于强化干部“干事档案”结果运用的意见》,不断完善镇村领导干部考评机制,强化干部绩效考核结果的运用,把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度考核观摩评比、重点项目督查、招商引资等考核结果挂钩,严格落实干部效能问责,加大治懒治庸力度,不断提高镇村领导干部的行政效能。
4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策,完善村干部“两提三保”待遇保障机制和“两考一问责”激励约束机制。结合《平罗县村干部规范化管理办法》,加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度,建立村干部意外伤害保险制度,推行村干部轮流坐班制,促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。
(四)继续深入开展“三级联创”活动,夯实党建基础工作
1、全面贯彻落实中央四个长效机制,建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度,镇党委书记对全镇党建工作负总责,分管党建领导具体抓,2019年继续实行镇党委成员联系所包村党建工作,抓班子建设,抓新农村建设,同时每个村确定包村党员干部为党建指导员,负责指导各村党建工作。
各村党支部要成立党建工作领导小组,支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、“红旗”党支部和优秀党员、红旗党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用,提高党建工作的整体水平。
2、深化党员联系和服务群众机制,做好农村党员致富基金发放工作,加大扶持农村党员发展创业项目。开展结对帮扶活动,通过组织互联、党员互动、干群互助,逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制,切实解决困难党员、群众的实际问题。
建立以镇机关为中枢,各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系,推行党员服务群众公开承诺制度,各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动,努力构建党员联系和服务群众的长效机制,更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为xx村党支部,各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,深入群众调查摸底,征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。
强化组织整顿,镇党委书记亲自联系后进村工作,选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村,帮助班子理清工作思路,建立健全工作制度,重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题,创新思路,找出建设新农村,促进农民增收致富的突破口,确保后进村党支部实现转化提高。
4、加强新社会组织党建工作,创新党组织设置形式。试点成立地缘型、趣缘型、业缘型党组织。完善“分村联治”党组织设置形式。推广在专业合作经济组织、各类协会建立党组织。
(五)创新思路,扎实抓好农村基层党建
1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”,培育典型,以点带面,推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动,紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作,开展党建创新,培育工作亮点。
今年被确定为新农村示范点的各村支部,必须培育1—2个工作亮点,大力推进大兴墩、赵渠村党支部、周城村党支部党员创业、支部加园区示范点建设。力争到年底,70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目,50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1.2万元以上的致富项目。
2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀功能党小组”、“五个好”党支部和基层党建示范点活动,引导基层党支部对标定位,争先晋级,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动,增强党员的党性意识和形象意识,提升党员素质,促使广大党员自觉保持先进性。
以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺,办理1-2件看得见、摸得着的实事。
通过公开承诺和践诺,促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准,开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标,坚持每季度开展一次领导点评,确保点评做到全覆盖,通过点评落实领导责任,指出努力方向,抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议,评价工作作风和工作业绩,鼓舞士气,推动工作,提高党员群众满意度。
3、围绕改进党员干部作风创先争优。深化党员党性分析“评星定格”活动,推动党员干部在发挥先锋模范作用上创先争优。深入推进镇机关“两管三评一推优”管理考核机制,深化“五型机关”创建活动,加强服务行业和窗口单位作风建设,通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动,提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等,创新服务方式,提高工作效率。
20xx年xx镇党委换届以来,在县委的正确领导下,镇党委领导班子精诚团结,共谋发展,全力以赴,紧紧围绕“十三五”xx镇五年奋斗目标,团结和带领全镇广大党员和干部群众,抢抓机遇,开拓进取,克难奋进,全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强,有力推进全镇国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标,认真履行了本届党委班子肩负的历史使命,现将五年来履职情况总结如下: 一、抓牢思想政治建设,发挥党委领导核心作用 五年来,镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设,注重党委领导核心作用的发挥。 (一)抓好班子自身建设,提高驾驭全局水平 一是抓学习、促提高。根椐建立学习型党组织的要求,针对镇管辖范围、工作任务和领导班子成员年龄相对较轻的特点,健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,定期组织领导班子成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。通过加强学习,促进领导班子成员的思想觉悟、政治素质、工作能力和领导水平不断提高。二是抓民主、促团结。严格按照镇党委的职责范围,议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后再实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好权利和责任的关系,自觉维护班子的团结。五年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事调整、合同承包等,均由主管部门深入调研后,拿出可行性方案,再提交党委会进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时动议”,通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓,要求班子成员经常深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,在工作中,持续实行领导挂村责任制,要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天,党委定期检查和通报各挂钩点的情况,年终进行考评。此举,有效地增强了领导干部的事业心和责任感,有效地树立了班子成员勤政为民的公仆意识。四是抓制度、促规范。十分重视党委工作制度建设,几年来,建立了《镇党委民主议事规则》等一批工作制度,力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实,规范班子成员充分履行职责、正确行使权利,在工作中,重点地健全了民主生活会制度,把召开党委领导班子民主生活会纳入年度工作重要议事日程,通过认真组织广泛征求党内外群众对镇领导班子及成员的意见和建议,严肃认真地开展自我批评与相互批评,真正使民主生活会成为了沟通思想、统一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制,做到凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇党委会议集体讨论作出决定。探索建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使民主集中制不流于形式,做到了关口前移,防范在前。不断促进班子的团结协作。 (二)重视思想政治工作,夯实党的执政基础 精神思想是我们干部队伍的智力源泉和精神营养。五年来,镇党委始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,综合运用经济、政治、法律、行政等途径,全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党员干部自身素质,全力推动党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关干部和农村基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。一是建立思想政治建设工作责任制。镇党委领导班子充分认识到思想政治建设工作的重要意义,不断增强“四个意识”,自觉做到“两个维护”,着力加强党委领导班子思想政治建设,并在县委的统一领导下,落实思想政治建设工作责任制,落实党委书记自觉履行思想政治建设工作第一责任人职责,促进班子成员自觉加强自身思想政治建设,并根据自己的分工,认真对所分管中心(站、所)和所联系村(社区)加强思想政治建设工作,形成了分工合作,齐抓共管的良好局面。二是深化理论武装工作,不断提高党员干部思想政治素质。把深化理论武装工作作为加强全镇党员干部思想政治建设的首要任务来抓,五年来,认真组织全镇广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。五年来,镇党委采取集中培训、理论学习中心组集中学习、举办专题培训班、安排专题自学等形式,突出抓好镇、村(社区)领导班子成员和广大党员的理论学习。采取党员冬春训、“万名党员进党校”、举办讲座和远教等形式,培训机关和农村党员,使全镇党员思想政治素质不断提高。镇党委中心学习组组织集中学习,有效学时每年达48小时以上,个人自学有效学时累计达240小时,人均记学习笔记2万余字,着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质,鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大和职业技能等培训,不断增强党的生机和活力。通过学习,党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨,着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来,全镇各级党组织始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终,认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动,使广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。 (三)坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强 认真贯彻落实新时期武装工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,大力建设新时代文明实践中心,加强新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。 二、加强基层组织建设,夯实党的执政基础 五年来,在县委的正确领导下,镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任,加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导,切实基层组织建设,不断夯实党的执政基础。 (一)加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设 镇党委以党支部规范化达标创建为抓手,紧紧围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障的“五个基本”工作要求,认真组织开展支部规范化建设工作。一是推进组织生活制度化,按照“三定一报备一纪实”要求严格落实“三会一课”制度,采用“1+1+5+N”模式形成常态开展支部主题党日,认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善党委委员联系支部讲党课制度,积极开展“万名党员进党校”,广泛推广“学习强国”、“云岭先锋”等线上学xxx台,以多种多样的方式,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施“领头雁”培养工程,培养农村致富带头人,加强村(社区)后备干部管理,推优一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入青年人才党支部作为后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争,组织相关中心(站、所)对全镇1个村(社区)“两委”班子成员和1个村(居)民小组干部共1人进行任职资格联审,坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。截止2020年11月,全镇所辖1个村级党总支(支部)和1个村(居)民小组党支部、2个机关党支部均完成支部规范化达标创建工作,其中打造县级示范点2个、省级示范点1个。 (二)结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力 五年来,镇党委始终高度重视突出开展特色党建品牌创建活动,确保基层党建工作有创新、出亮点,不断激发基层党建工作新活力。一是镇党委围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,以“三个争做”激发干部作风大转变、“四学联动”助力政治理论大提升、“五个一”推动问题查找大起底、“五带头”确保问题整改大清零,推动主题教育活动走深走实形成常态,二是1村党总支以“五学模式”强化党员学习教育,以“五百行动”解决群众实际困难,以“五创一流”为目标,着力培养“六有”党员干部,不断推动党员作用发挥。三是社区构建“建强堡垒、头雁引领、实施党建+”的“1+1+3+5”发展体系,激活了乡村振兴的动力源泉,走出了一条基层党建与产业发展、脱贫攻坚、基层治理互促共赢的新路子。四是村党总支打造“红色党旗引领绿色产业发展”的党建品牌,用党建工作为经济社会发展把脉引路,从而实现“党旗红、产业兴”。通过组织创新、支持创新、推进创新,极大地激发了基层党组织和党员开拓创新的活力,有力地加强了基层阵地建设。 (三)推进党建引领,破解基层发展瓶颈 五年来,镇党委始终坚持党在基层发展中的领导核心地位,不断发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,把党的组织优势转为基层发展优势,以卓有成效的党建工作引领基层全面发展。推进实施“领头雁”培养工程,加强农村致富带头人和村(社区)后备干部培养,突出“一村一品”,实施集体经济强村工程,实现村集体经济提质增效,持续巩固脱贫成效;探索“党支部+合作社+贫困户”发展模式,扩大产业发展规模;加强楚雄州党建引领“一部手机治理通”推广使用和农村无职党员设岗定责,激发党建已领基层治理新活力。将基层党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展、脱贫成效等结合起来,充分发挥党建示范引领、辐射带动作用,有效破解基层发展瓶颈。 三、牢记发展第一要务,推进全镇经济社会持续较快发展 五年来,在县委、政府的正确领导下,镇党委始终经济发展作为第一要务,积极转变思想观念,牢固树立加快发展意识,组织领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇,坚持和贯彻科学发展观,团结和带领全镇各级干部群众,以项目建设为抓手,以先行先试为推力,全面落实保增长、扩内需、调结构、强基础工作任务,全镇经济社会发展成功实现弯道超车,步入快速发展轨道,保持了国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标。 (一)各项经济指标大幅增长。据统计,2019年实现地区生产总值23156万元,比20xx年的20140.73万元增长14.97%;完成地方财政收入1017万元,比20xx年的817万元增长24.48%;农村常住居民人均可支配收入达12162元,比20xx年的8634元增长40.86%。各项经济指标稳中有升。 (二)坚持稳中求进,加速全镇经济高质量发展。 五年来,始终把稳增长、促发展作为最核心的任务。强化产业发展,坚持区位优势,坚持重点项目领导牵头、现场调研、按月调度、落实督办等机制。五年来,镇党委充分发挥总揽全局的作用,进一步调整优化产业结构,加快现代农业建设步伐,认真落实各项科技措施,有力推动了农业产业化进程。在保持粮食总产量基本稳定的前提下,稳步推进烤烟、花卉、蔬菜三大主导产业建设,加紧推进一批农业龙头企业、农民经济合作组织培育工程,让群众在农业产业化推进中增收致富。至2019年末,全镇种植烤烟8160亩,收购烟叶110万公斤,均价达29.01元,粮食总产量达15548吨,肉牛存栏12518头,出栏2154头,生猪存栏17336头、出栏33682头,黑山羊存栏13238只、出栏13308只,家禽存栏68905羽、出栏98951羽,畜牧业总产值达6872.5万元。稳步发展蚕桑产业,投产桑园面积达4945亩,养蚕1216张、产茧50.7吨,产值达253万元。同时推进特色产业发展,建成300亩现代化高端生菜种植基地和1000亩茉莉花种植基地,实现80亩大棚山药繁种育苗和43亩香水百合,种植芥菜700亩,美人椒650亩、蔬菜3000亩、中药材4780亩,新兴产业成为群众增收的亮点,为农民增收提供了有力支撑。 (三)加强基础设施建设,推进农村条件提升 五年来,始终把项目投资作为夯实发展基础、保持经济社会较快发展的首要措施来抓,着力加强基础设施建设,各类项目齐头并进,村容村貌日新月异。一是突出基础项目全覆盖,改善整体条件。紧紧抓住“强基础、培产业、建安居、促增收”四个重点,五年来全镇共投入各类资金约2亿余元,实施了农田水利、道路交通、文化教育、电力通讯、医疗卫生、城镇发展、产业建设等12类重点项目建设,全方位改善了农村生存发展条件,制约贫困村出行、增收的难题得到有效解决。二是突出基础设施建设。把强基础、惠民生作为提升整体脱贫质量的重中之重,持之以恒抓投入、抓项目。20xx年以来投入水利设施方面资金1400余万元,切实保障群众生产用水安全,所有的贫困户喝上清洁安全的饮用水;投入道路建设资金3355.8万元,实现8个行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目标。三是突出建新房重点。开展群众住房全面排查,对所有居住于疑似C、D级危房中的农户进行“地毯式”排查和整改,全镇实现了无居住C、D级危房情况。 (四)坚持以民为本,切实增强民生福祉 一是巩固提高“两基”成果,实现义务教育均衡发展。全面落实教育扶贫政策,狠抓“控辍保学”,落实义务教育“两免一补”政策和营养改善计划,2019年,完成建档立卡贫困学生“雨露计划”50人次,发放补助资金15.52万元。二是健康服务质量提升。全面实施医疗服务一体化管理和家庭医生签约服务,计划生育服务持续加强,2019年,完成优生健康检查项目144例,发放“奖优免补”惠民资金222.9万元,发放离岗乡村医生一次性生活补助21人15.48万元。三是文化事业日益繁荣。深入实施“文化进万家”“送欢乐下基层”等文化惠民活动,开展“送戏下乡”20场次。马游村被评为“云南省民族民间工艺品示范村”“云南省旅游扶贫示范村”“云南省旅游名村”。整合资金建设人大代表、政协委员、工会会员、青年之家、妇女儿童之家综合活动室,开展丰富多彩的工会活动。四是民生保障持续加强。加大民生领域保障力度,社会救助有序开展,2019年,发放城镇、农村低保380余万元、医疗救助1万元、特困人员供养金64.4万元、临时救助21.4万元、冬春荒大米14吨。为全镇69人农村五保户、696人低保户、21人残疾人、1人优抚对象代缴2019年度城乡居民基本医疗保险金11.28万元。完成1人第三代残疾证换证工作,新办残疾证145人。落实“金牛贷”“烤烟贷”等各种惠农贷款政策,通过“一折通”发放了农业直补、公益林、草原生态补贴等惠民资金497.93万元。五是保持社会和谐稳定。加强安全生产隐患排查治理,深入开展食品药品安全专项整治。立体化信息化社会治安防控体系建设扎实推进,加强矛盾纠纷排查化解工作。高度重视征兵工作,积极支持紫金山天文台姚安观测站、军事观测站工作,促进军民融合;工青妇、残联、民族宗教等工作持续加强。持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。六是疫情防控有力有效。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,牢记习近平总书记“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全面筑牢疫情防线,全力推进联防联控、群防群控,统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”,通过全镇上下艰苦卓绝的努力,全镇实现新冠肺炎病例“零确诊”,疫情防控阻击战取得重大成果。 (五)聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康 紧紧抓住 被列为贫困镇的历史机遇,积极构建“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推”的大扶贫工作格局,全面落实“五级书记”抓扶贫、党政“一把手”“双组长”负责制,发挥党委主体作用,主动作为,以工作部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、任务落实“钉钉子”的精神,压实责任,苦干实干。强化基层组织建设,夯实扶贫基础,坚持抓党建促脱贫攻坚,推广“6联1带”、“1100工作法”等抓党建促脱贫攻坚的工作模式,选优配强村“两委”班子,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。截止2020年11月,顺利实现了克期脱贫摘帽目标,通过精准识别、精准施策、精准帮扶,共计完成建档立卡贫困人口1111户1111人脱贫退出工作,其中,2014年脱贫退出111户111人,2015年脱贫退出111户111人,20xx年脱贫退出111户640人,2017年脱贫退出1户111人,2018年脱贫退出1户1人,2019年脱贫退出1户1人,2020年脱贫退出1户1人。此外,积极落实产业扶贫政策,培养了群众勤劳致富的意识,激发了贫困群众内生动力,极大程度消除了贫困户“等、靠、要思想”,带动贫困群众主动脱贫增收,为实现长远、稳定脱贫打牢了基础。 四、工作中存在的问题和不足 回顾20xx年镇党委班子换届以来开展的各项工作,在县委的正确领导和关心支持下,班子建设得到了持续加强,领导基层党建工作实现了明显提升,但班子建设仍然存在一些问题,主要表现在以下几方面:一是班子成员总体的学习意识、为民意识、创新意识、大局意识、责任意识和廉洁意识需进一步加强;二是班子成员科学发展民主观念不牢,班子成员思想观念有些跟不上形式的发展,同其他地区领导干部的思想观念相比,还存在着思想不够解放,平时习惯做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少;三是资源优势发挥不好。在对全镇发展、产业、环境等方面,深入分析不够,没有把镇情和工作实际较好的结合,没有充分发挥 各项优势,离县委、政府的期望还有差距;四是关心干部群众不深。给基层干部提要求、交任务时候多,关心基层干部思想、工作、学习、生活的时候较少;主动与基层干部群众的沟通不多,关心他们的生活、工作不够。对群众想什么,需要什么了解不深入,为群众办好事、办实事还不够多、不够实、不够好。对关系群众切身利益事情的办理和解决,存在因小因难而办理不及时、不全面、不彻底的现象;向基层干部群众学点子、找路子做得不好;五是学习实践结合不好。理论学习中心组集中学习时间不多,偏重时事、政策方面的学习;班子成员相互间开展学习实践的讨论与交流氛围不浓;理论的学习推进工作结合不好,没有把科学理论真正用来指导好工作,在推动工作、管理服务、学习生活中还不同程度地存在与科学发展观相悖的现象。 在今后的工作中,镇党委将在县委的坚强领导和关心下,按照镇党委换届工作安排,认真扎实组织好换届各项工作,确保组织目标顺利实现,并围绕抓思想、抓班子、抓基层、抓发展、抓创新的基本要求,进一步扎实抓好班子自身建设,进一步抓好基层党组织建设,进一步更好地推进全镇经济社会持续健康发展,认真履行好镇党委的职责和使命,不辜负县委的期望和全镇人民的信任。
在县委、县政府的正确领导下,在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为镇党委书记,一年来,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,立足镇情,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,认真落实基层党组织建设工作各项措施,以开展争先创优活动为载体,切实加强“五个基本”、“七个体系”建设,不断改进党建工作方法,党的自身建设得到加强,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,镇乡村两级党组织的领导能力得到提高,全镇经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就20xx年度党建工作述职如下:
一、落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制落实责任制是搞好党建工作的关键。因此,年初,镇党委将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。同时专题召开党建工作大会,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;
在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负对本镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
在具体抓党建工作中,年初即组织制定了年度党建工作计划,明确了本镇党建工作重点;为加强村级党支部建设,我比较注重到实地开展调查研究,及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决;另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点——梅梓山村,帮助村“两委”解决实际问题。
二、搞好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。在党委班子建设中,我还把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给群众看、带着群众干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。
三、强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展创先争优活动中,我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各支部按照镇党ip摄像机委要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,大力开展“三级联创”等活动,主要是做到“四个进一步”,即进一步加强学习,以建设学习型组织为切入点,制定干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育“四位一体”的学习制度,提高干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序,在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上,坚持定期召开村民代表会,落实好“一事一议”制度,推进村级民主决策的经常化;进一步深化党务、政务和村务公开,做到公开内容全面、真实,依托镇会计服务中心,规范村级财务管理,充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用;进一步加强村级民主管理,司法部门要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识,增强其法制观念,促使其自我教育、自我管理、自我监督,为推进农村各项工作筑牢思想基础。这些活动显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。除了村支部外,老干支部积极组织退休老党员过组织生活,调动了他们支持关心本镇工作的积极性,发挥了他们的余热。
四、严格党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,此外,还立足于促进农村经济发展,有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握1—2门以上的实用技术;在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理,今年x月份,以镇国家干部为主要管理对象,我亲自草拟制定了《**镇干部管理制度》,该制度实行2个多月来,国家干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象;在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,据统计,20xx年全镇共发展党员34名。
以开展治庸问责活动为契机,切实转变机关干部作风。切实加强制度建设,着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题,切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。建立健全督办落实的长效机制,层层建立目标责任制,层层落实考核机制。重点加强对镇直单位及转制服务中心的管理与考核,实行领导督办和专班督导相结合,做到定期考核通报,促使镇直单位及转制服务中心自觉履行义务,强化抓落实求实效的责任意识。
通过加强党员的教育监督管理,现在不管在党委政府的工作上,也不管在农业生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
五、巩固转化党建成果,服务社会主义新农村建设,我们始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题,否则,党建工作就失去其意义,只有把地方经济建设搞上去,带领群众奔小康,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。
年初以来,我们按照县委、县政府的总体要求,结合本镇实际,在镇党委、镇政府的引导下,由村党支部和党员带动示范,重点发展了粮油、畜禽等产业,这进一步巩固了**农业大镇的经济地位,拓宽了**镇经济发展路子,据初步统计,20xx年,全镇农业总产值将达32350万元,农民人均纯收入将达到5200元,均比上年有大幅增长。
我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作实际上还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散,一些党员素质较低,甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题还有待于继续认真解决。就我个人而言,就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现**镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!
三年来,本人在组织的培养和同事关心支持下,个人始终坚持高标准、严要求,勤奋踏实地完成本职工作,也顺利完成了上级组织和领导交办的各项工作任务,个人思想认识和能力素质上都有很大提升。现将工作情况总结如下。
一、坚定政治立场,紧跟上级党委步伐。
三年来,本人能认真贯彻执行党和国家的路线方针政策,自觉加强习近平新时代中国特色社会主义理论学习,深入领会科学的思想方法和思维理念,坚持理论联系实际,政治立场坚定,坚守道德重品行。大局意识和原则性强,在大是大非面前和事关方向性、原则性问题上,立场坚定、旗帜鲜明,在思想上、行动上坚决与党中央和上级党委保持高度一致。始终自觉维护上级党委的决策部署,不折不扣的抓好贯彻落实。
二、突出能力提升,提高服务工作的水平。
三年来,不断加强学习理论知识和先进典型,个人思想认识,理论水平,知识结构,工作能力得到较大提升,先后牵头制定和完善了《党委中心组学习制度》《党委民主生活会制度》《干部职工周一学习例会制度》《干部职工请销假制度》等规章制度,做到用制度管人管事。建立健全了《党委议事规则》,对重大问题坚持党委研究、民主决策。强化经常性考核,完善定期考核,实行延伸考察,运用巡视、经济责任审计等成果,使定期考核、平时考核与任前考核相互补充、相互印证,增强干部考核评价的科学性和真实性。三年来,严格按照党员发展标准和程序,有组织、有领导、有计划地为组织不断吸收“新鲜血液”,共纳新发展了69名党员,41名预备党员按期转正;2018、2019两年,共组织5期“万名党员进党校•善洲故里先锋行”党员培训班,实现了普通党员进党校集中培训累计达100%的目标。以推进“人才扶贫工程”为统领,2018年,逐人审核过细,以38名优秀青年党员为基础,成立了青年人才党支部,对青年人才党支部进一步优化调整,在干部任用方面,XX镇2人被上级党组织提拔为乡科级副职干部,招录公务员和事业单位人员4人,任命为总支副书记1人,选任村副主任和支部书记3人。
三、坚持苦干实干,认真履行工作职责。
认真履行抓基层党建工作主体责任,党组织书记切实履行第一责任人职责。压实责任,年初研究,对党建工作安排部署,季度研判,对存在问题及时纠偏,年中调研巡查,对各党组织工作一村一村过细,年末总结,挖掘典型、查找不足。三年来,共打造党建示范点8个,建成村民小组活动场所72个,党支部达标创建46个。2019年,通过再现“党建+红色文化”经典、践行“党建+侨乡文化”真谛、弘扬“党建+民俗文化”主题“三张牌”,传承红色基因、筑牢党建基石,建成XX社区“党建+文化”市级示范点1个;始终把脱贫攻坚作为最重大的政治任务,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持目标导向、政策导向、问题导向,全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,建立高效的指挥调度机制,重点抓产业就业扶贫、基础设施、住房安全保障、扶贫政策落实、脱贫成效巩固、精神扶贫扶志、驻村帮扶、痕迹档案规范管理八项重点工作,聚焦目标,挂图作战,完成各项目标任务。“党建扶贫双推进”持续巩固,每个社区有1—2个“党支部+合作社”示范点,产业组织化程度有效提升;充分发挥建档立卡户中152名党员的示范作用,先脱带后脱、已脱带预脱。认真开展“党员日”活动,党员的影响调动、增强贫困群众脱贫致富的内生动力。目前,15个贫困村全部脱贫出列,3192户13377人稳步脱贫,全镇贫困发生率下降到0.006%。
四、坚持目标导向,推动地方经济发展。
三年来,坚持履职尽责,努力推动XX经济社会跨越发展。一是产业结构调整步伐加快。农业提质升级深入推进,粮食、茶叶、烤烟、核桃、甘蔗等产业稳中有增,石斛产业发展趋于理性化,XX黄山羊、栎果猪、车厘子、虹鳟鱼、滇重楼、纹党参等产业规模扩大,肉牛产业快速发展,成立肉牛养殖专业合作社1个,建成100头规模化肉牛养殖场5个,覆盖建档立卡贫困户3195户,第一批新增养殖能繁母牛958头。茶叶精深加工、石斛产品加工等非公经济健康发展。第三产业发展步伐加快,侨乡文化广场建成使用,XX侨乡旅游小镇建设取得阶段性成效,XX美丽乡村旅游项目有序推进,电子商务迅速崛起,信息化服务水平明显提升。二是人居环境更加优美。侨乡旅游小镇建设有序推进,侨乡综合文化服务中心建设完成。人居环境综合整治成效显著,共硬化串户路、入户路、庭院硬化43.6万平方米,人居环境质量提升1701户。河长制落实有力,全镇河流精细化管理不断加强。基本农田保护、造林绿化、森林抚育、退耕还林还草、树种结构优化、地质灾害防治等工作稳步实施。三是基础设施建设成效明显。项目谋划、储备、争取等工作更加高效,项目推进、督查、预警通报等机制更加完善。2018年,共投入农村基础设施建设资金5464.5万元。侨乡文化广场、集镇污水处理厂、侨乡大道、易地扶贫搬迁等在建项目快速推进;整乡推进项目、卫生室等续建项目相继竣工。美丽乡村建设深入推进,农田水利、道路交通、人畜饮水等项目稳步实施,农村基础设施不断完善,农村生产生活条件持续改善。“淘宝进农村”工程全面实施,农村淘宝已覆盖全镇11个村(社区)。四是改革创新不断深化。体制改革迈出新步伐,政府机构改革扎实开展,行政审批制度改革成效明显,户籍制度改革全面铺开。农村综合改革稳步推进,农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展。社会事业改革全面推进,事业单位、国有企业公车改革顺利完成,财税金融改革纵深推进,农村信用体系建设稳步推进。农业、教育、医疗等方面对外交流合作持续加强。五是社会事业不断进步。学前教育不断巩固,高中教育再创佳绩。就业创业工作力度加大,全民创业氛围更加浓厚,三年来累计转移就业1.9万人次。医疗卫生服务体系建设取得新成效,基本公共卫生服务均等化水平不断提高。人口计生政策落实到位,全面两孩政策有序实施,人口自然增长率控制在5‰以内。社会保障制度改革不断加快,城乡居民基本养老保险实现全覆盖。农村危房改造及抗震安居工程、保障性住房建设进展顺利,群众住房差、住房难问题得到有效缓解。老龄、档案、史志、共青团、妇儿工委、民兵、预备役、民族宗教等工作扎实开展,为全镇经济社会发展作出积极贡献。六是民主法治不断健全。依法治镇深入推进。法治政府建设步伐加快,政府依法行政能力有效提升,“七五”普法有序开展,公民法律意识和法治观念进一步增强。“平安XX”“法治XX”建设稳步推进,包保责任落实到位,信访工作和防处邪教工作走上法治化轨道,社会治安防控网络建设逐步完善,“辑枪治爆”“扫黄禁赌”“综治维稳”“禁毒防艾”“防处邪教”“黄龙玉矿山整治”等专项行动扎实开展。安全生产态势总体稳定,食品药品安全保障水平全面提升。
五、严守红线底线,清清白白干事创业。
本人加强对《中国共产党廉洁自律若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉政知识方面的学习,严守各项规章制度,把准人生方向,端正言行举止,时刻保持清醒的头脑和良好的精神状态,在工作、学习、生活中,认真遵守组织纪律和干部廉政条例,做到了防微杜渐和自重、自省、自警、自励,与周围打成一片,和各站所关系融洽,自觉抵制社会不正之风的影响,净化自己的朋友圈,不出入娱乐场所,不参与任何形式的赌博和赌酒活动,积极培养高雅的生活情趣,养成良好的生活习惯,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
六、直面问题短板,自我完善提高
三年来,本人虽然在党委书记的岗位上做了一些工作,但与组织的要求和群众的期盼还有不小差距,具体为:一是创新意识有差距,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,只安于表面,以往的经验就是对的,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。二是知识面不宽。依法执政、发展经济、驾驭经济社会发展全局的能力不强。三是督促党委决策的落实有差距。许多工作虽然安排了、部署了,但是监督管理环节上还有不尽人意的地方,执行力有待提高,特别是科学化、精细化管理不到位。下一步,我将针对不足,增强学习意识,不断学习党的基本路线、方针、政策,女生给男生表白学习科学文化,学习业务知识,学习群众工作方法,不断自我完善、自我提高,针对工作职责,积极担起党委工作的主体责任,认真履职尽责,为加强基层党的建设和一方经济发展贡献力量。
一、抓牢思想政治建设,发挥党委领导核心作用
((一))抓好班子自身建设,,提高驾驭全局水平
((二))重视思想政治工作,夯实党的执政基础
((三))坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强
二、加强基层组织建设,夯实党的执政基础
((一))加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设
((二))结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力
((三))推进党建引领,破解基层发展瓶颈
((四))坚持以民为本,切实增强民生福祉((五))聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康
三、工作中存在的问题和不足
2016年xx镇党委换届以来,在县委的正确领导下,镇党委领导班子精诚团结,共谋发展,全力以赴,紧紧围绕“十三五”xx镇五年奋斗目标,团结和带领全镇广大党员和干部群众,抢抓机遇,开拓进取,克难奋进,全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强,有力推进全镇国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标,认真履行了本届党委班子肩负的历史使命,现将五年来履职情况总结如下:
一、抓牢思想政治建设,发挥党委领导核心作用
五年来,镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设,注重党委领导核心作用的发挥。
((一))抓好班子自身建设,,提高驾驭全局水平
一是抓学习、促提高。根椐建立学习型党组织的要求,针对范围、工作任务和领导班子成员年龄相对较轻的特点,健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,定期组织领导班子成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。通过加强学习,促进领导班子成员的思想觉悟、政治素质、/工作能力和领导水平不断提高。二是抓民主、促团结。严格按照镇党委的职责范围,议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后再实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好权利和责任的关系,自觉维护班子的团结。五年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事调整、合同承包等,均由主管部门深入调研后,拿出可行性方案,再提交党委会进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时动议”,通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,从
而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓,要求班子成员经常深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,在工作中,持续实行领导挂村责任制,要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天,党委定期检查和通报各挂钩点的情况,年终进行考评。此举,有效地增强了领导干部的事业心和责任感,有效地树立了班子成员勤政为民的公仆意识。四是抓制度、促规范。十分重视党委工作制度建设,几年来,建立了《镇党委民主议事规则》等一批工作制度,力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实,规范班子成员充分履行职责、正确行使权利,在工作中,重点地健全了民主生活会制度,把召开党委领导班子民主生活会纳入年度工作重要议事日程,通过认真组织广泛征求党内外群众对镇领导班子及成员的意见和建议,严肃认真地开展自我批评与相互批评,真正使民主生活会成为了沟通思想、统一一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制,做到凡,属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇党委会议集体讨论作出决定。探索建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使民主集中制不流于形式,做到了关口前移,防范在前。不断促进班子的团结协作。
((二))重视思想政治工作,夯实党的执政基础
精神思想是我们干部队伍的智力源泉和精神营养。五年来,镇党委始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,综合运用经济、政治、法律、行政等途径,全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党员干部自身素质,全力推动党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关干部和农村基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。一是建立思想政治建设工作责任制。镇党委领导班子充分认识到思想政治建设工作的重要意义,不断增强“四个意识”,自觉做到“两个维护”,着力加强党委领导班子思想政治建设,并在县委的统一领导下,落实思想政治建设工作责任制,落实党委书记自觉履行思想政治建设工作第一责任人职责,促进班子成员自觉加强自身思想政治建设,并根据自己的分工,认真对所分管中心(站、所)和所联系村(社区)加强思想政治建设工作,形成了分工合作,齐抓共管的良好局面。二是深化理论武装.工作,不断提高党员干部思想政治素质。把深化理论武装工作作为加强全镇党员干部思想政治建设的首要任务来抓,五年来,认真组织全镇广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、‘两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。五年来,镇党委采取集中培训、理论学习中心组集中学习、举办专题培训班、安排专题自学等形式,突出
抓好镇、村(社区)领导班子成员和广大党员的理论学习。采取党员冬春训、“万名党员进党校”、举办讲座和远教等形式,培训机关和农村党员,使全镇党员思想政治素质不断提高。镇党委中心学习组组织集中学习,有效学时每年达48小时以上,个人自学有效学时累计达240小时,人均记学习笔记2万余字,着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质,鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大和职业技能等培训,不断增强党的生机和活力。通过学习,党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨,着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来,全镇各级党组织始终把加强宗旨教育螳臂当车的意思,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终,认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动,使广一大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。
((三))坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强
认真贯彻落实新时期武装工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展
了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活.动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习.与研讨活动,大力建设新时代文明实践中心,加强新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
二、加强基层组织建设,夯实党的执政基础
五年来,在县委的正确领导下,镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任,加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导,切实基层组织建设,不断夯实党的执政基础。
((一))加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设
镇党委以党支部规范化达标创建为抓手,紧紧围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障的“五个基本”工作要求,认真组织开展支部规范化建设工作。一是推进组织生活制度化,按照“三
定+报备一纪实”要求严格落实“三会一课”制度,采用“1+1+5+N’模式形成常态开展支部主题党日,认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善党委委员联系支部讲党课制度,积极开展万名党员进党校”,广泛推广学习强国”、“云岭先锋”等线上学习平台,以多种多样的方式,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施领头雁”培养工程,培养农村致富带头人,加强村(社区)后备干部管理,推优一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入青年人才党支部作为后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争,组织相关中心(站、所)对全镇1个村(社区)“两委”班子成员和1个村(居)民小组干部共1人进行任职资格联审,坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。截止2020年11月,全镇所辖1个村级党总支(支部)和1个村(居)民小组党支部、2个机关党支部均完成支部规范化达标创建工作,其中打造县级示范点2个、省级示范点1。
((二))结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力
五年来,镇党委始终高度重视突出开展特色党建品牌创建活动,确保基层党建工作有创新、出亮点,不断激发基层党建工作新活力。一是镇党委围.绕“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,以“三个
争做”激发干部作风大转变、“四学联动”助力政治理论大提升、“五个一”推动问题查找大起底、“五带头”确保问题整改大清零,推动主题教育活动走深走实形成常态,二是1村党总支以“五学模式”强化党员学习教育,以五百行动”解决群众实际困难,以“五创一流”为目标,着力培养“六有”党员干部,不断推动党员作用发挥。三是社区构建建强堡垒、头雁引领、实施党建+”的“1+1+3+5”发展体系,激活了乡村振兴的动力源泉,走出了一条基层党建与产业发展、脱贫攻坚、基层治理互促共赢的新路子。四是村党总支打造‘红色党旗引领绿色产业发展”的党建品牌,用党建工作为经济社会发展把脉引路,从而实现“党旗红、产业兴”。通过组织创新、支持创新、推进创新,极大地激发了基层党组织和党员开拓创新的活力,有力地加强了基层阵地建设。
((三))推进党建引领,破解基层发展瓶颈
五年来,镇党委始终坚持党在基层发展中的领导核心地位,不断发挥党首要措施来抓,着力加强基础设施建设,各类项目齐头并进,村容村貌日新月异。一是突出基础项目全覆盖,改善整体条件。紧紧抓住“强基础、培产业、建安居、促增收”四个重点,五年来全镇共投入各类资金约2亿余元,实施了农田水利、道路交通、文化教育、电力通讯、医疗卫生、城镇发展、产业建设等12类重点项目建设,全方位改善了农村生存发展条件,制约贫困村出行、增收的难题得到有效解决。二是突出基础设施建设。把强基础、惠民生作为提升整体
脱贫质量的重中之重,持之以恒抓投入、抓项目。2016年以来投入水利设施方面资金1400余万元,切实保障群众生产用水安全,所有的贫困户喝上清洁安全的饮用水;投入道路建设资金3355.8万元,实现8个行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目标。三是突出建新房重点。开展群众住房全面排查,对所有居住于疑似C、D级危房中的农户进行“地毯式”排查和整改,全镇实现了无居住C、D级危房情况。
((四))坚持以民为本,切实增强民生福祉
一是巩固提高“两基”成果,实现义务教育均衡发展。全面落实教育扶贫政策,狠抓“控辍保学”,落实义务教育“两免--补”政策和营养改善计划,2019年,完成建档立卡贫困学生“雨露计划”50人次,发放补助资金15.52万元。二是健康服务质量提升。全面实施医疗服务--体化管理和家庭医生签约服务,计划生育服务持续加强,2019年,完成优生健康检查项目144例,发放“奖优免补”惠民资金222.9万元,发放离岗乡村医生--次性,生活补助21人15.48万元。三是文化事业日益繁荣。深入实施“文化进万家”“送欢乐下基层”等文化惠民活动,开展“送戏下乡”20场次。马游村被评为“云南省民族民间工艺品示范村”“云南省旅游扶贫示范村”“云南省旅游名村”。整合资金建设人大代表、政协委员、工会会员、青年之家、妇女儿童之家综合活动室,开展丰富多彩的工会活动。四是民生保障持续加强。加大民生
领域保障力度,社会救助有序开展,2019年,发放城镇、农村低保380余万元、医疗救助1万元、特困人员供养金64.4万元、临时救.助21.4万元、冬春荒大米14吨。为全镇69人农村五保户、696人低保户、21人残疾人、1人优抚对象代缴2019年度城乡居民基本医疗保险金11.28万元。完成1人第三代残疾证换证工作,新办残疾证145人。落实金牛贷”‘烤烟贷”等各种惠农贷款政策,通过“-折通”发放了农业直补、公益林、草原生态补贴等惠民资金497.93万元。五是保持社会和谐稳定。加强安全生产隐患排查治理,深入开展食品药品安全专项整治。立体化信息化社会治安防控体系建设扎实推进,加强矛盾纠纷排查化解工作。高度重视征兵工作,积极支持紫金山天文台姚安观测站、军事观测站工作,促进军民融合;工青妇、残联、民族宗教等工作持续加强。持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。六是疫情防控有力有效。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,牢记习近平总书记生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全面筑牢疫情防线,全力推进联防联控、群防群控,统筹推进疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误、两促进”,通过全镇上下艰苦卓绝的努力,全镇实现新冠肺炎病例零确诊”,疫情防控阻击战取得重大成果。
((五))聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康
紧紧抓住被列为贫困镇的历史机遇,积极构建“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推”的大扶贫工作格局,全面落实五级书记”抓扶贫、党政“一把手”“双组长”负责制,发挥党委主体作用,主动作为,以工作部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、任务落实“钉钉子”的精神,压实责任,苦干实干。强化基层组织建设,夯实扶贫基础,坚持抓党建促脱贫攻坚,推广“6联1带”、“1100工作法”等抓党建促脱贫攻坚的工作模式,选优配强村两委”班子,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。截止2020年11月,顺利实现了克期脱贫摘帽目标,通过精准识别、精准施策、精准帮扶,共计完成建档立卡贫困人口111户111人脱贫退出工作,其中,2014年脱贫退出111户111人,2015年脱贫退出111户111人,2016年脱贫退出111户640人,2017年脱贫退出1户111人,2018年脱贫退出1户1人,2019年脱贫退出1户1人,2020年脱贫退出1户1人。此外,积极落实产业扶贫政策,培养了群众勤劳致富的意识,激发了贫困群众内生动力,极大程度消除了贫困户“等、靠、要思想”,带动贫困群众主动脱贫增收,为实现长远、稳定脱贫打牢了基础。
三、工作中存在的问题和不足
回顾2016年镇党委班子换届以来开展的各项工作,在县委的正确领导和关心支持下,班子建设得到了持续加强,领导基层党建工作实现了明显提升,但班子建设仍然存在一些问题,主要表现在以下几
方面:一是班子成员总体的学习意识、为民意识、创新意识、大局意识、责任意识和廉洁意识需进一步加强;二是班子成员科学发展民主观念不牢,班子成员思想观念有些跟不上形式的发展,同其他地区领导干部的思想观念相比,还存在着思想不够解放,平时习惯做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少;三是资源优势发挥不好。在对全镇发展、产业、环境等方面,深入分析不够,没有把镇情和工作实际较好的结合,没有充分发挥各项优势,离县委、政府的期望还有差距;四是关心干部群众不深。给基层干部提要求、交任务时候多,关心基层干部思想、工作、学习、生活的时候较少;主动与基层干部群众的沟通不多,关心他们的生活、工作不够。对群众想什么,需要什么了解不深入,为群众办好事、办实事还不够多、不够实、不够好。对关系群众切身利益事情的办理和解决,存在因小因难而办理不及时、不全面、不彻底的现象;向基层干部群众学点子、找路子做得不好;五是学习实践结合不好。理论学习中心组集中学习时间不多,偏重时事、政策方面的学习;班子成员相互间开展学习实践的讨论与交流氛围不浓;理论的学习推进工作结合不好,没有把科学理论真正用来指导好工作,在推动工作、管理服务、学习生活中还不同程度地存在与科学发展观相悖的现象。
在今后的工作中,镇党委将在县委的坚强领导和关心下,按照镇党委换届工作安排,认真扎实组织好换届各项工作,确保组织目标顺利实现,并围绕抓思想、抓班子、抓基层、抓发展、抓创新的基本
要求,进--步扎实抓好班子自身建设,进一步抓好基层党组织建设,进一步更好地推进全镇经济社会持续健康发展,认真履行好镇党委的职责和使命,不辜负县委的期望和全镇人民的信任。
三年来,在县委、县政府的正确领导下,本人认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕建设经济强乡、生态大乡、和谐山乡这一总目标,立足“一亩田地保口粮,三亩荒做文章",狠抓项目建设、民生工程、小城镇和美丽乡村建设、支柱产业培育、平安和信访稳定五项重点工作,促进了山乡经济社会又好又快发展,现将三年来的工作总结如下:
抓好党建工作,为经济发展奠定坚实基础始终把政治理论学习放在首位,努力提高全体党员的自身素质。一是组织开展“三严三实”专题教育活动。以县委褚书记《践行三严三实,争当“四有”干部,为建设“三个方城”提供坚强政治组织保障》系列讲话精神为指导,在全乡党员干部范围内深入开展了“三严三实”专题教育活动,要求全体党员干部深入查摆“不严不实”具体表现,建立整改台账,推动作风建设新要求落地生根,营造了风清气正的良好政治环境。二是组织开展学习郭春鹏先进事迹活动。
我带头组织班子成员集中学习优秀教师郭春鹏的感人事迹,分别于4月13日和4月20日组织两次学习报告会,深入挖掘郭春鹏远离权利,三尺讲台忘我奉献的精神实质,引导和带领广大党员干部、人民教师践行社会主义核心价值观,要求每人上交5000字的学习笔记和心得体会。通过学习,全乡党员干部的自身素质和为民奉献意识得到了极大提高。三是在机关干部中开展“好读书,读好书”活动。读书学习是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。传统文化中,读书、修身、立德,不仅是立身之本,更是从政之基。去年以来,利用每周例会时间和每月“党员活动日”时间,组织机关全体党员干部掀起了“好读书,读好书”的热潮。
要求全体党员干部要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识。具体要读以下三方面的书:当代中国马克思主义理论著作,与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则以及古今中外优秀传统文化书籍。并要求党员干部每人写出不少于8000字的读书心得。通过该活动,全体党员干部的整体素质得到了质的提升。
扶持村级班子建设,提高基层组织战斗力。一是配齐配强村“两委”班子。去年村“两委”班子换届前,乡党委政府未雨绸缪,组织6个工作组,对全乡38个行政村的班子情况考核一遍,特别是对几个落后村“两委”班子进行重点摸排,了解村组族性真实情况,提前选好“两委”主职人选,为换届选举奠定了坚实基础。二是强化对村级“两委”班子成员的培训。“两委”换届后,新当选了2名30岁以下支部书记,4名40岁以下的支部书记和1名大学生村官支部书记,并且都是支书主任一肩挑。针对“两委"班子主职中年龄成份多、新进人员多这一情况,我们在县委组织培训的基础上,进一步强化培训,分别在5月26日和9月6日进行了两次专项培训,第一次是重温褚书记在全县支部书记培训会上的“五个什么”讲话精神,真正做到团结奋进,忠诚担当,建功立业,强调干一任或几任村党支部书记,必须留下经得起历史评价的政绩,留下经得起群众评说的口碑,留下经得起实践检验的经验;第二次是在县委对全县基层党组织书记廉政教育培训的基础上,乡党委再次组织全乡支部书记进行学习培训。着重强调守规矩、守纪律的重要性,要求广大党员干部要熟知规矩、敬畏规矩、严守规矩。开展形式多样的活动,提高党员干部的履职能力。
一是深化“四议两公开”工作法。在全乡4个管理区内,每个管理区选取3个试点村,以点带面,全面铺开。截至目前,全乡38个行政村在荒山及水库承包、危房改造、低保分配、一事一议等村级事务中均能顺利实行"四议两公开”工作法。二是扎实推进“包联共建"活动。乡党委致力于每个村都建成使用党群服务中心和党群活动阵地,便于党员干部交流学习,提升党员服务群众水平。XX年上半年,申请上级组织部门支持和乡财政自筹近40万元,对街村、秦家庄、老景庄等7个村村级活动场所进行了基础设施改造。三年来,共改造村级活动场所30余处,全乡村级活动场所合格率达到92%三是紧扣“两培两带四帮扶"党建项目。强力培育薄壳核桃支柱产业,动员7个村党支部书记带头成立农业合作社,对种植户实施资金、技术、管理、销售四个方面帮扶,以此发挥党员干部在农村经济发展中的主体带头作用。二、抓好招商引资,加快乡域经济发展步伐
三年来。我乡不断扩大对外开放,积极吸引外资,共吸收省外投资项目7个,引资总额亿元,累计实现税收950万元。一是引进投资2500多万元的老景庄花岗岩开采加工项目;二是投资1000多万元张湾村钾长石开发项目。三是推进旅游产业快速发展。XX年我乡加大旅游资源宣传推介力度,与市、县媒体沟通合作,制作了历山景区宣传专版,加快对“两寺一庵”的开发规划,吸引外资借力开发。四是保护山区自然环境,依法规划、科学有序地开发砂石资源。XX年,按照县整治办的统一规划和要求,我们继续加大力度打击非法米砂米矿活动,县整治办启动了招拍挂程序,对坡头和河道进行资源整合,进行依法有序开采,既保护我们赖以生存的青山绿水,又使资源得以合理利用。三、抓好基础设施建设,民生和社会事业得到进一步改善
我们乡是山区乡镇,过去,经济社会整体发展水平相对滞后,教育、卫生、村部用房等历史欠帐较大。通过积极争取,项目运作,民生建设有了跨越式进步。
一是去年我乡共争取回建校资金763万元,其中乡中扩容扩规项目共投资340万元,建成学生公寓162间3200用,为在校学生创造了一个良好的学习环境,结合狠抓教学质量,中招升学考试考出了全县第一名的好成绩;投资500多万元建三小、四小和干沟小学餐厅1145m,,军章小学教学楼20间,卫陀小学教学楼18间,黄土岭、油房庄、余庄小学教学楼各10间;整修前坪、吴庄、五间房、贾扒、街村、军章等校园7处,拉围墙850米,硬化面积达到3200m,新建校园标准化厕所5座。二是实现中心小学整体搬迁。新建中心小学占地约40亩,两年来共投资960万元建成了供36个教学班XX名学生使用的教学楼和住宿楼,去年秋期又动工兴建了与之相配套的730川的教职工和学生餐厅。三是争取农村危旧房改造资金230万元,改变了全乡38个村290户群众的居住条件。四是争取项目资金800万元修建了太山庙、老景庄两座高架桥,使近年来我乡高架桥增加到7座,同时补修补建了长约13公里的乡村道路。五是争取军章、贾扒两个整村推进项目,投资140万元为两个村修建了7公里的“组组通”、“户户通”道路。六是争取回50万元“一事一议”项目,修建了碾盘庄千亩薄皮核桃示范方和湾潭水库环湖路5公里。七是争取上级水利部门小型水库除险加固资金620万元,对花栗山水库、白庙沟村的老虎沟水库、贺庄村的石板河水库、黄土岭村的姑姑庵水库实施了除险加固。使濒临废弃的农田水利设施得以重新利用。四、抓好小城镇和美丽乡村建设,为山乡群众创造良好的生产生活环境
一是建成XXX街区滨河北路游园和滨河广场。XXX街区滨河北路升级改造项目,自鹿角山至西庄大桥,全长2800米,主要包括鲁姚路XXX街区段加宽、铺设路沿石、修建文化长廊、凉亭、护河堤和澧河文化广场等施工项目,共计投资180万元,建文化广场3200就,种植桂花、冬青、塔松等名贵花木1000余株,绿化面积达26000就,铺设人行道彩砖7200m2o不仅美化亮化了澧河北岸,还为街区群众休闲娱乐提供了好去处。二是澧源新型农村社区建设。澧源社区位于XXX街澧河XX规划占地200亩,总投资亿元,整合四里店、劳么沟、油坊庄村、小康庄村4个行政村约8000余人,计划建设工期为三年。该社区由上海经纬建筑设计院规划建设,是以行政办公、公共服务和商住为一体的综合社区,目前已建成商住房106套,商户陆续入住。乡党委、政府为拉大街区框架,提升社区品位,又向市、县交通部门争取回四柳路滨河南路段和两座高架桥项目,其中四里店西村大桥四个桥基年内已浇筑完工,鹿角山大桥和滨河南路公路部门已完成规划设计,今春动工,届时沿河将逐步形成以“两路四桥"为支撑的社区新格局。五、抓好支柱产业培育,增加山乡农民经济收入针对我乡山岗薄地多,平地少的实际,乡党委、政府按照褚书记一行来我乡调研时所作的“一亩田地保口粮,三亩荒山做文章”指示精神,根据多年来积累的经验和群众的期盼,乡党委、政府因势利导,依托山乡资源优势,以“林、菌、药、畜”四大产业为主线,把发展特色产业作为实现经济跨越式发展的主要途径。一是重点培育以薄壳核桃为主的林果业。乡党委、政府通过邀请专家座谈指导、广泛征求意见、实地考察等形式,将适应性强、经济价值高、市场前景广、管理相对简单的薄皮核桃作为富民工程和支柱产业进行强力培育。乡政府通过向上争取,跑回扶贫项目4个,建成6个薄皮核桃千亩示范方,分别是余庄村栗树沟、碾盘庄村、花栗山村乔麦山、三关庙村毛古堆、劳么沟村坪西、军章村军西军东。为此,乡政府成立了六个示范方包建领导小组,具体协调指导示范方建设,确保资金规范使用,确保规划建设到位,确保群众得到实实在在的实惠。干沟村几年来一直致力于发展红梨和白桃产业,目前,两家外地公司入驻,建成了春赏花、秋摘果的观光型果园XX亩。二是大力发展食用菌产业。充分发挥我乡23万亩栗坡林优势,去年共栽培木耳、香菇260万棒。三是鼓励引导群众以专业合作社为依托发展特色产业,目前全乡新发展以山羊、黄牛养殖和优质水果种植为重点的农民专业合作社30余家,有力地推动了农业转型和山区农民增收。六、抓好平安建设和信访稳定,确保社会和谐发展
一是严格信访稳定工作纪律。全面落实支部书记、村主任、乡直各单位和政府内设战线一把手为稳定工作第一责任人制度。二是经常排查各种涉稳因素。对本辖区内的不稳定因素,做到心中有数,发现苗头,及时上报。三是加强社会治安防范。配备治安巡逻车两辆,10名巡防队员与派出所干警组成联防队,对全乡各重要路段、村道和治安重点区域进行巡逻检查。
村组推荐与政府选聘相结合,配备矛盾调解员38名,组建了一支得力的矛盾纠纷调解队伍。同时配齐配强乡老干部关心下一代活动办公室,离退休老干部发挥余热,利用心理课法制课、重点家访等形式,预防青少年犯罪,解除了许多家长的后顾之忧,XX年荣获“关心下一代先进集体”。完成涉及38个行政村的视频监控一期工程,提高全乡居民的安全感和满意度,一年来未发生一起恶性治安和刑事案件。四是严格包保措施。全乡所有涉稳案事件继续实行“一名班子成员,一名中层干部,一名村主要领导”负责包保责任制,做好包保对象的思想工作,确保包保对象不失控,不脱保。五是认真开展“周六信访日”活动。主要领导带领班子成员和中层负责接待来访群众,深入基层,深入群众,吃透情况,抓住症结,解决群众生产生活中遇到的困难。去年,全乡社会矛盾排查、接待来信来访69批次,涉案人数139人次,与XX年的103批次、246人次相比,分别下降66呀口56%由于乡党委政府重视,没有出现集体“京访”、“省访”、“市访”、“县访”案件,保持了大局的和谐稳定。在今后的工作中,我将进一步加强干部队伍的思想作风建设,发扬成绩,克服缺点和不足,把乡村两级干部队伍带好,把工作做的更好。要增强凝聚力,提高战斗力,激发创造力,充分发挥和利用好山区资源优势,着力集镇建设、产业培育、民生改善、招商引资、美丽乡村、平安稳定和基层组织建设等七项重点工作,全力推进我乡经济社会又好又快发展。
XX年以来,XX镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇人民,以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学的发展观,紧紧围绕县委县府的各项工作部署,团结拼搏、与时俱进,认真履行职责,采取有力措施,保证了各项工作的顺利完成,镇班子自身建设也得到进一步加强和改进。现将本届镇党政班子主要工作总结如下:一、以经济建设为中心,经济实现可持续增长
本届班子紧紧把发展作为第一要务,组织动员和引导全镇上下始终坚持以经济建设为中心不动摇,克服XX作为山区镇,地理位置偏远,经济基础差,底子薄的弱点,大力发展XX经济。200X至200X年,全镇国内生产总值、农业总产值、农民人均纯收入等经济指标实现年均增长X、X、X,XX镇经济得到持续发展。
(一)农业结构调整不断优化,农民增收成效明显。
几年来,通过不断推进农业结构调整,引导农民发展优质沙糖桔、贡柑,全镇种植面积达到XX多亩,XX年预计总投产面积共XX多亩,沙糖桔、贡柑等优质水果成为当前及今后我镇农民增收的重要途径。全面落实取消农业税和农业特产税,以及对种粮大户实行种粮补贴等政策措施,积极引导农民发展粮食生产,全镇粮食实现持续保产稳产,农民普遍增收。XX年底,全镇农民人均纯收入达到XX元,X年来全镇新建楼房约XX间,新购摩托车约XX辆,新增电话XX多台。
(二)招商引资工作卓有成效,民营经济不断壮大。
我镇本届党委、政府把招商引资作为工业强镇的重要举措,X年来,共落实招商项目X个,项目总投资达XX多万元,其中X家落户县打火机基地。XX液化气站,项目总投资XX万元,为我县首个民营资本投资的液化气站。XX木业,项目总投资XX万元,为目前我县内最大规模的人造夹板生产加工企业之一。XX陶瓷原料加工厂,总投资XX多万元,为我县内最大的瓷土初加工企业之一。这些项目的建成投产,成为我镇的支柱企业和纳税大户,并为本地农民工提供就业岗位,解决部分农民工的出路,使我镇初步形成了木材、瓷土、塑胶、液化气、打火机等加工销售企业一批,壮大发展了我镇总体经济实力。
(三)财政税收稳步增长,向上争取资金效果明显。
我镇工业基础薄弱,税源少,加上取消农业税等政策性减收,要每年完成县财政税收任务的难度不断加大。我镇本届班子从容面对,精诚团结,通过培育税源,加大征管力度等各种有效措施,200X年至200X年,财政入库分别为XX万元、XX万元、XX万元、XX万元,200X年预计为XX万元,县下达的财税入库任务足额或超额完成。在山区基础设施建设受资金瓶颈制约的情况下,努力向上争取资金。镇主要领导亲自向上跑部门争资金,使我镇顺利实施小型水库除险加固,水利设施建设、农村饮水工程、村道硬底化改造等工程。四年来,共向上争取资金XX多万元,极大地改善农村基础设施及投资环境,实现镇级财政保运转、保工资、促发展的目标。
二、坚持以人为本,各项社会事业协调发展
本届党委政府按照科学发展观的要求,坚持两手抓,两手要硬,在抓好经济建设的基础上,更加注重社会建设,更加注重经济社会的协调发展。
(一)民心工程顺利推进。
倾情倾力为群众办好事实事,对群众反映强烈的突出问题逐一加以解决。一是抓好村道硬底化改造,从200X年开始,用不足X年的时间,全镇X公里村道进行硬底化改造,实现行政村村村通硬底化道路;二是生态文明村创建工作扎实推进,以开展“卫生进村居,健康在家园”活动为起点,全镇生态文明村创建活动实效明显,共创建XX条生态文明村,X条省卫生村,极大地改善了农村人居环境;三是农村合作医疗工作稳步推进,目前已有XX的农民参加农村合作医疗,初步建立农民医疗保障制度;四是进行小型水库除险加固工程,先后对XX水库、XX水库、XX水库、XX水库等小型水库进行除险加固,消除安全隐患,保障库区人民生命财产的安全;五是农村贫困户危房改造如期完成,200X年完成全镇X户贫困农户危房改造,200X年又对因暴雨冰雹袭击受损的XX户住房进行重建;六是农村饮水工程圆满竣工,实施了圩镇自来水扩宽加压,水源改造等工程,解决了圩镇及周边村委XX多群众的饮水安全问题,完成XX、XX等自然村进行改水,初步实现饮用水自来化;七是桥梁改造重建工作进展顺利,全面完成XX桥除险加固改造工程,XX桥重建近期完成主体桥梁建设。
(二)社会各项事业稳步推进。
实施科技兴镇战略,坚持把教育放在优先发展的位置,重点加强师资队伍建设、教育资源配置和学校基础设施建设,完成学校布局调整,先后建成XX中学科教综合楼、XX中心校综合楼及其配套设施建设,XX中学XX中心校成功创建成“市一级”学校。人口管理和计划生育工作目标如期实现,计生各项工作任务每年均完成县的考核指标。卫生、改水、改厕、无偿献血工作任务每年如期完成,做好非典及禽流感防控工作
,爱国卫生运动扎实开展。武装民兵工作连年被评为“全优单位”,民政优抚、救灾救济、双拥等工作落实较好。民主法制建设得到加强,创建XX、XX两个民主法治示范村。行政执法责任制进一步落实,重视人民调解工作,社会治安综合治理成果明显,成为全市三个无毒镇之一,社会大局稳定,人民安居乐业,公众安全感较高。工、青、妇、档案、统战、关工委等各项工作达到如期目标。
三、以党的建设为龙头,执政水平不断提高
按照“五个好”的农村基层组织建设目标,全面推进固本强基工程,加强党的基层组织建设,使镇村两级领导班子战斗力不断增强,党的基层执政水平不断提高。
(一)切实加强镇班子自身建设。加强镇委自身建设,从制度建设入手,重新修订了各项工作制度,加大对领导干部的教育、监督和管理力度,增强班子整体工作效能。实行民主集中制和个人分工负责制,实行重大事项集体决策,个体工作分工负责,提高科学执政水平。
(二)扎实开展先进性教育活动。按照中央、省、市、县的统一部署,我镇第二、第三批先进性教育如期开展。具体工作中做到加强领导,紧扣目标,严格要求,注重实效,全面完成了教育活动各个阶段的工作任务,党员受到教育,群众得到实惠,基本达到了先进性教育的目标要求,取得了初步成效。
(三)抓好农村支部建设。基础不牢,地动山摇。我镇注重农村基层组织建设,抓好农村党支部、村委会的建设,提高其战斗力、凝聚力,制订并实行村级工作目标责任制考核办法,将农村党建和经济等工作实得量化考核,指标层层分解,责任到人,与年终奖罚挂勾,从而推动了农村党建工作。深入开展十百千万干部驻农村工作“三创”和开展党员“三个一”、“五联系五促进”以及农村党员联系村务工作责任制、党员承诺制等系列活动。抓好支部换届,按照“两推一选”的要求,把年富力强,双带能力强的选进村支部核心,尤其是去年,按期全面完成XX个村(居)支部书记和X个机关站所部的换届选举工作。其中XX位村(居)支部书记与村(居)委主任XX义叉任职,村(居)支部成员与村(居)委员交叉任职比例达到XX。
四、以廉政建设为保障,党风政风清正廉洁
我镇坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作、业务工作一同部署,一同落实,一同检查,一同考核,党风廉政建设责任制得到进一步落实,使全镇党风政风一直保持良好,营造和谐发展环境。
(一)工作机制不断巩固。镇委书记任全镇党风廉政建设工作领导小组组长,形成党委统一领导,党纯洁的意思政齐抓共参,纪委组织协调,部门各负其责,广大干部群众支持和参与的反腐败工作机制。
(二)工作措施不断加强。全镇副科级以上党政领导干部认真执行《廉政准则》,严格遵守“四大纪律,八大要求”,以“八荣八耻”社会主义荣辱观不断充实党风廉政建设学习教育内容,全镇无发生一起领导干部违法违规案件。通过建立健全信访接待制度,纪委实行查办案件领导包案制度,20XX年以来,共有X名党员干部受到党纪政纪处分,严肃了党纪,纯洁了队伍。
(三)工作制度不断完善。财务管理制度逐步完善,镇机关和行政事业单位财务收支全部纳入财政结算中心管理,所有执收执罚单位,严格落实了收支两条线管理规定,所有行政村实行了村帐镇管,组帐镇管工作完成XX任务,有望今年X月底全面完成。政务村务公开工作全面推进,镇机关、基层站所、中小学校全面实行了政务、站务、所务公开制度,镇村两级各项工作走上民主化、规范和制度化。
五、工作中的问题及不足。
综观五年来,本届党委政府的工作是卓有成效的,但也存在不足之处:一是发展经济的路子还不够宽,工业基础薄弱,经济总量不大。这客观上是我镇处于山区,地理偏远的因素,但也与我镇班子工作领导能力、发展经济本领有待进步提高有关。
发展才是硬道理,我镇班子将紧抓发展第一要务,不断加快发展我镇各项事业,在发展中解决遇到的问题,带领和团结全镇人民创造更加辉煌的业绩,迈向更美好的明天。
中共XX镇委员会
XX镇人民政府
200X年X月X日
xxxx年,全镇宣传思想文化工作将坚持以贯彻落实科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十八大精神,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,引导全镇干部群众自觉投身“奋战五年,再造xxxx”的实践中,为全面完成镇党委、政府确定的发展目标任务提供思想文化保证。
(一)以学习宣传十八大精神为重点,深化理论武装
一是突出重点学。增强领导干部理论学习的深度。以“星期一夜校”为载体,以党委理论学习中心组为龙头,通过组织举办学习会、报告会、讨论会和交流会等,扎实开展学习实践科学发展观活动,认真学习贯彻党的十八大精神,推动领导干部理论学习的经常化、规范化、制度化,不断提高广大党员干部的思想理论素养,增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的自觉性坚定性。二是结合实际学。以镇领导班子、机关干部、村干部三个层面开展专题培训,重点学习和深刻领会党的十八大精神,并围绕经济社会发展中的热点和难点问题,注重从理论指导、政策法律和创新实践等方面帮助指导广大党员干部提高认识,拓展思路。三是延伸广度学。增强党员干部理论教育的广度。从实际出发积极探索理论宣传的新形式,切实增强理论宣传的说服力和战斗力。进一步发挥基层党校的主阵地作用,加强基层党校的规范化建设。
(二)以推进经济社会又好又快发展为主题,强化舆论引导
一是做强主题宣传。以占领主阵地、联系主媒体、打好主动仗为目标,进一步加大在中央及省、市主流媒体上的宣传力度,推出一批质量高、份量重、影响大的精品力作,多层面宣传全镇上下奋发有为、创业创新的生动实践和先进典型;大力宣传工业经济、项目推进、招商引资、新农村建设、改善民生等全镇重点工作的新举措、新成效,营造良好舆论氛围。二是做优形象宣传。协助有关部门制作一批推荐xxxx、宣传xxxx的宣传资料。重点制作好一个形象宣传片光盘,一本xxxx宣传图册(折页)。同时,针对不同对象、不同需求进行宣传和发放,特别是配合经贸招商、旅游宣传等经济活动进行发放和推介,以更好地发挥外宣品在提升xxxx对外形象中的重要作用。三是做实维稳宣传。围绕拆征工作重点,充分发挥宣传思想工作优势。依托各种宣传载体大力宣传区委、区政府关于加快xxxx城市新区建设、推进城市化建设的战略部署,宣传实施农村社区建设对改善城中村环境、提升农民生活质量的积极意义,引导广大群众树立大局意识。加大法制宣传力度,弘扬见义勇为精神,努力促进社会管理创新,以倡导文明来促进社会和谐。
(三)以提升社会文明程度为目标,深化文明创建
一是深入开展群众性精神文明创建。进一步完善精神文明建设体系,广泛开展群众性精神文明创建活动,重点抓好市级文明单位(村、社区)创建工作。继续积极开展文明员工、文明家庭等文明细胞创建评比活动,提高城乡文明程度。二是深入推进未成年人思想道德建设。以“春泥计划”、“成长驿站”为载体,有效整合资源,动员社会各方力量,健全和完善以学校为龙头,家庭为基础,社区为平台,各负其责、三方联动的未成年人思想道德教育网络。三是深入推进结对共建活动。深入开展文明结对共建工程,不断建设完善农村精神文明建设的有效阵地,大力开展各种丰富多彩、健康有益的群众文化活动。
(四)以促进社会和谐幸福为前提,推动文化繁荣
一是完善公共文化设施网络。围绕建设省级文化强镇目标,积极争取上级支持重视,加大对文化体育事业的投入,重点加强中心城区公益性文化体育设施配套设施建设,通过整合资源、强化管理,进一步提升公共文体服务水平,扩大公共文体受益范围。深化村级文化“八有”保障工程建设,在巩固提升现有农村文体设施的同时,继续指导各村完善配套设施,建立管理机制,重点抓好丁家桥中心村文体广场建设,年内力争建成市级以上文化示范村、社区2个,市级以上体育俱乐部1个。加快形成“镇村”两级公共文化设施网络。
二是培育特色文化品牌。以xxxx被列为省级文化创意产业集聚区为契机,重点扶持国丝文化园及动漫城等文化产业项目。通过挖掘文化底蕴、传承历史精髓、整合创意资源、推进文化创新,创新发展以xxxx古镇为代表的文化旅游业,进一步打响“中国魅力名镇”品牌。以“五个一工程”为龙头,积极培育xxxx本土文化精品。广泛动员各种社会力量,充分挖掘xxxx深厚文化资源,创作富有地方特色和时代特征的文艺精品,迎接xxxx区第二届音舞大赛和第六届南太湖音舞节。
三是加强历史文化保护传承。注重抓好文物保护工作,着力推进文化遗产的保护与利用,重视非物质文化遗产的挖掘整理和保。加强辖区内古桥等文物保护,全力做好古村落、古建筑的调查摸底及资料收集存档。积极推荐申报“頔塘故道”、丝业会馆为全国重点保护单位;深入挖掘特色文化内涵,积极推荐申报“辑里湖丝传统制作技艺”传承人列入国家级“非遗”传承承人名录,“辑里湖丝馆”列入省级“非遗”基地名录,推进文化遗产的“活态”传承。
四是满足群众文化需求。充分挖掘本镇文化资源,发挥文艺人才优势,广泛开展“文化走亲”活动。利用xxxx画院积极组织本地书画家开展对外创作交流活动。争取上级支持推荐阳光艺术学校等社会文艺团队走出国门开展民间文化交流。充分发挥阳光艺术学校、江南红艺术团和相关部门的作用,开展“xxxx你好”下乡活动,将文艺演出、数字电影、科技知识、医疗服务送到农民群众的家门口,重点组织广场文艺大型排舞、太极拳展演等大型文体活动,全年确保组织举办各类文体活动50场以上,电影下乡460场以上。深入开展“种文化”活动,加强文化骨干队伍建设,积极支持城乡居民健身舞团队建设,培育一批具有乡土特色的文化团队和文化能人,规范建立文艺人才库,并实行物流实习报告动态管理。在巩固xxxx画院建设的同时,xxxx年组建好镇摄影、文学、收藏等文化协会组织,完善和充实篮球、乒乓球、足球等体育协会,并组织开展经常性活动,实行规范化管理。
20xx年xx镇党委换届以来,在县委的正确领导下,镇党委领导班子精诚团结,共谋发展,全力以赴,紧紧围绕“十三五”xx镇五年奋斗目标,团结和带领全镇广大党员和干部群众,抢抓机遇,开拓进取,克难奋进,全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强,有力推进全镇国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标,认真履行了本届党委班子肩负的历史使命,现将五年来履职情况总结如下:
一、抓牢思想政治建设,发挥党委领导核心作用
五年来,镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设,注重党委领导核心作用的发挥。
(一)抓好班子自身建设,提高驾驭全局水平。一是抓学习、促提高。根椐建立学习型党组织的要求,针对xx镇管辖范围、工作任务和领导班子成员年龄相对较轻的特点,健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,定期组织领导班子成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。通过加强学习,促进领导班子成员的思想觉悟、政治素质、工作能力和领导水平不断提高。二是抓民主、促团结。严格按照镇党委的职责范围,议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后再实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好权利和责任的关系,自觉维护班子的团结。五年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事调整、合同承包等瀑字草书,均由主管部门深入调研后,拿出可行性方案,再提交党委会进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时动议”,通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓,要求班子成员经常深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,在工作中,持续实行领导挂村责任制,要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天,党委定期检查和通报各挂钩点的情况,年终进行考评。此举有效地增强了领导干部的事业心和责任感,有效地树立了班子成员勤政为民的公仆意识。四是抓制度、促规范。十分重视党委工作制度建设,几年来,建立了《xx镇党委民主议事规则》等一批工作制度,力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实,规范班子成员充分履行职责、正确行使权利,在工作中,重点地健全了民主生活会制度,把召开党委领导班子民主生活会纳入年度工作重要议事日程,通过认真组织广泛征求党内外群众对镇领导班子及成员的意见和建议,严肃认真地开展自我批评与相互批评,真正使民主生活会成为了沟通思想、统一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制,做到凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇党委会议集体讨论作出决定。探索建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使民主集中制不流于形式,做到了关口前移,防范在前。不断促进班子的团结协作。
(二)重视思想政治工作,夯实党的执政基础。精神思想是我们干部队伍的智力源泉和精神营养。五年来,镇党委始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,综合运用经济、政治、法律、行政等途径,全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党员干部自身素质,全力推动党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关干部和农村基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。一是建立思想政治建设工作责任制。镇党委领导班子充分认识到思想政治建设工作的重要意义,不断增强“四个意识”,自觉做到“两个维护”,着力加强党委领导班子思想政治建设,并在县委的统一领导下,落实思想政治建设工作责任制,落实党委书记自觉履行思想政治建设工作第一责任人职责,促进班子成员自觉加强自身思想政治建设,并根据自己的分工,认真对所分管中心(站、所)和所联系村(社区)加强思想政治建设工作,形成了分工合作,齐抓共管的良好局面。二是深化理论武装工作,不断提高党员干部思想政治素质。把深化理论武装工作作为加强全镇党员干部思想政治建设的首要任务来抓,五年来,认真组织全镇广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。五年来,镇党委采取集中培训、理论学习中心组集中学习、举办专题培训班、安排专题自学等形式,突出抓好镇、村(社区)领导班子成员和广大党员的理论学习。采取党员冬春训、“万名党员进党校”、举办讲座和远教等形式,培训机关和农村党员,使全镇党员思想政治素质不断提高。镇党委中心学习组组织集中学习,有效学时每年达48小时以上,个人自学有效学时累计达240小时,人均记学习笔记2万余字,着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质,鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大和职业技能等培训,不断增强党的生机和活力。通过学习,党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨,着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来,全镇各级党组织始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终,认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要讲话精神,切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动,使广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。
(三)坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强。认真贯彻落实新时期武装工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了xx民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,大力建设新时代文明实践中心,加强新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
二、加强基层组织建设,夯实党的执政基础
五年来,在县委的正确领导下,镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任,加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导,切实基层组织建设,不断夯实党的执政基础。
(一)加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设。镇党委以党支部规范化达标创建为抓手,紧紧围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障的“五个基本”工作要求,认真组织开展支部规范化建设工作。一是推进组织生活制度化,按照“三定一报备一纪实”要求严格落实“三会一课”制度,采用“1+1+5+N”模式形成常态开展支部主题党日,认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善党委委员联系支部讲党课制度,积极开展“万名党员进党校”,广泛推广“学习强国”、“xx先锋”等线上学习平台,以多种多样的方式,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施“领头雁”培养工程,培养农村致富带头人,加强村(社区)后备干部管理,推优一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入青年人才党支部作为后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争,组织相关中心(站、所)对全镇1个村(社区)“两委”班子成员和1个村(居)民小组干部共1人进行任职资格联审,坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。截至2020年x月,全镇所辖1个村级党总支(支部)和1个村(居)民小组党支部、2个机关党支部均完成支部规范化达标创建工作,其中打造县级示范点2个、省级示范点1个。
(二)结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力。...
(三)推进党建引领,破解基层发展瓶颈。...
三、牢记发展第一要务,推进全镇经济社会持续较快发展
五年来,在县委、政府的正确领导下,镇党委始终经济发展作为第一要务,积极转变思想观念,牢固树立加快发展意识,组织领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇,坚持和贯彻科学发展观,团结和带领全镇各级干部群众,以项目建设为抓手,以先行先试为推力,全面落实保增长、扩内需、调结构、强基础工作任务,全镇经济社会发展成功实现弯道超车,步入快速发展轨道,保持了国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标。
(一)各项经济指标大幅增长。....
(二)坚持稳中求进,加速全镇经济高质量发展。...
(三)加强基础设施建设,推进农村条件提升。...
(四)坚持以民为本,切实增强民生福祉。...
(五)聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康。...
四、工作中存在的问题和不足
回顾20xx年镇党委班子换届以来开展的各项工作,在县委的正确领导和关心支持下,班子建设得到了持续加强,领导基层党建工作实现了明显提升,但班子建设仍然存在一些问题,主要表现在以下几方面:一是班子成员总体的学习意识、为民意识、创新意识、大局意识、责任意识和廉洁意识需进一步加强。二是班子成员科学发展民主观念不牢,班子成员思想观念有些跟不上形式的发展,同其他地区领导干部的思想观念相比,还存在着思想不够解放,平时习惯做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。三是资源优势发挥不好。在对全镇发展、产业、环境等方面,深入分析不够,没有把镇情和工作实际较好的结合,没有充分发挥xx各项优势,离县委、政府的期望还有差距。四是关心干部群众不深。给基层干部提要求、交任务时候多,关心基层干部思想、工作、学习、生活的时候较少;主动与基层干部群众的沟通不多,关心他们的生活、工作不够。对群众想什么,需要什么了解不深入,为群众办好事、办实事还不够多、不够实、不够好。对关系群众切身利益事情的办理和解决,存在因小因难而办理不及时、不全面、不彻底的现象;向基层干部群众学点子、找路子做得不好。五是学习实践结合不好。理论学习中心组集中学习时间不多,偏重时事、政策方面的学习;班子成员相互间开展学习实践的讨论与交流氛围不浓;理论的学习推进工作结合不好,没有把科学理论真正用来指导好工作,在推动工作、管理服务、学习生活中还不同程度地存在与科学发展观相悖的现象。在今后的工作中,镇党委将在县委的坚强领导和关心下,按照镇党委换届工作安排,认真扎实组织好换届各项工作,确保组织目标顺利实现,并围绕抓思想、抓班子、抓基层、抓发展、抓创新的基本要求,进一步扎实抓好班子自身建设,进一步抓好基层党组织建设,进一步更好地推进全镇经济社会持续健康发展,认真履行好镇党委的职责和使命,不辜负县委的期望和全镇人民的信任。
2019年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成2019年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,2019年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
二、围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。
实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
三、围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在2019年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在2019年9月至2019年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
自2001年换届以来,XX镇党政、人大领导班子在市委、市府的正确领导下,团结带领全镇人民,以邓小平理论为指导,以经济建设为中心,坚持建设“和谐XX”的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,认真贯彻落实党的十六大精神,牢固树立落实科学的发展观,解放思想,与时俱进,攻坚克难,开拓创新,使经济和各项社会事业得到健康发展。]本届政府的五年,是XX历史上发展最快的五年,也是为民办实事最多的五年,为XX镇今后的发展打下了坚实的基础。全镇综合实力明显增强。2005年全镇实现国内生产总值5亿元,财政收入3305万元,农民人均收入7600元,分别比2001年增长12%、87.15%和24.59%;各条战线也捷报频传。曾获浙江省教育强镇、农民素质培训集体光荣称号,连续多年被评为绍兴市“三无”镇乡。纵观五年来的工作,主要体现在以下五个方面:
一、围绕素质提高,不断加强机关制度建设。着重落实三个制度。一是落实思想建设制度。坚持每月党委理论中心组学习制度和每周机关干部学习制度,从党的纪律、政策到时事政治、重要文件、专业知识,在学习中提高政策理论水平和业务工作能力,特别是通过“三个代表”重要思想和党员先进性教育,增强了广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识。此外,我们还鼓励干部积极参加各种专业培训、函授和学历晋升,五年来,参加党校学习的有 人次、参加学历晋升有 人次。
二是落实民主集中制度。平时,认真执行民主议决事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,凡重大问题严格由党政联席会议集体讨论决定并遵照落实,2005年,根据市纪委的有关文件精神,对内容又作了进一步细化和量化,增强其可操作性。每年,还按要求认真召开民主生活会,促进班子集体与干部个人之间的交流与沟通,要求每位机关干部对待问题做到有则改之,无则加勉,使大家能在集体领导下,各司其职,各负其责,相互支持,相互理解。
三是落实日常工作制度。完善《机关干部岗位目标管理责任制》考核制度,细化、量化岗位职责,强化责任制落实,以实绩考核为导向,激发机关干部的`主动性、积极性和创造性;实行机关中层干部竞争上岗和行政、事业混用相结合的干部人事制度,以人事任免为导向,努力营造一种能者上、平者让、庸者下的工作氛围;建立班子联片、联村、挂钩企业、扶持贫困户、抓重点项目制度,以领导表率为导向,推动各项工作的顺利开展。2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。着重做好三篇文章。
一是做好农业经济文章。大力培育主导产业。在继续加强万亩草莓葡萄科技园区建设、创树农产品品牌等措施,巩固传统主导产业的基础上,大力兴建蔬菜、花卉等各类特色基地,进一步开发新兴主导产业;切实加强与省级科研院校合作和新品新、新技术推广力度,鼓励引导农户向外省市拓展市场,努力构筑以XX为龙头的农产品科研、种植和销售网络。XX镇也因此多次被命名为浙江省无公害农产品基地、绍兴市绿色农产品基地和绍兴市效益农业先进镇乡。不断改善农业生产条件。通过多渠道筹措资金、多方面争取项目,进一步加强对全镇基础设施的投入,目前,累计投资3000多万元,完成了300多户的水利拆迁安置、30余公里的标准堤砌筑和全部埂段的除险加固等重要工程,完成了全镇农用电力增网、竹玉湖土地整理等重大项目,最近,投资近700万元的连七湖低中产田改造工程,也已提前完成并通过验收。
二是做好工业经济文章。优化企业发展格局。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干企业上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局,现有工业企业1224家,其中,500万元销售收入以上企业14家、亿元以上规模企业2家,并形成建材、机械、轻纺三大工业支柱产业。加快园区建设步伐。目前,规划建设了集镇、草江、石壁山三个工业园区,主动接受周边乡镇、街道经济辐射,促进企业迅速集聚,尤其是石壁山工业园区,基本完成了基础设施配套建设,共吸引企业13家。加大科技创新力度。鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近年累计完成技改投入6.4亿万元,开发新产品20余只。外向型经济稳中有升。尤其是2005年全镇自营出口创历史新高,达300万美元。企业整体素质进一步提高。全镇有11家企业通过ISO9000认证。
三是做好三产经济文章。根据XX自身的区位优势,大力发展运输业,特别是成立了XX水上运输协会,一方面通过政策引导,鼓励水上运输专业户扩大业务规模,另一方面,通过信贷支持和协会服务,解决船户的后顾之忧。目前,现有专业运输船舶300多艘,平均吨位达250多吨,年产值逾2.5亿元。同时,切实加强对机运车运输业的引导,拓宽运输领域,扩大总量。3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。
着重建好三个工程。
一是建好省市重点工程。集中力量,落实措施,积极配合诸永高速这一省级重点工程建设,完成了XX段土地征用600多亩、房屋拆迁15户工作,现已进入全面施工阶段。依靠群众,着力引导,稳步推进统筹城乡发展的六大市级重点工程,2004年,在全市率先完成全镇康庄公路建设;2005年,潘家、辉埠、小孤山等7个村按时通过新农村建设验收,农村垃圾集中处理、饮用水等其它重点工程也取得了可喜成绩。
二是建好为民实事工程。积极发动各村结合自身实际,兴办为民实事工程,切实改善村级基础设施,完善村民生活环境。仅2005年,全镇各村共有建设项目139个,总投资达1188万元,如吴墅村投资90余万元,加强百亩蔬菜基地建设;石壁山村投资100余万元,完成了兰香湾水库建设等。
三是建好集镇基础工程。近五年来,我镇以市场为导向,合理规划建设了集镇主要干道,完善了各项配套设施,现投资250余万元的集镇自来水改造工程动工兴建,投资150万元加强工业园区建设,同时,通过市场化操作,加大对集镇农贸市场和商品房的开发力度。4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。
着重突出三个重点。
一是突出环境整治重点。自从市委提出“三创”活动开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合“建绿爱绿”和文明村(单位)创建活动,集镇建立完善了门前三包制度,各村分别进行了垃圾站房建设和道路硬化、庭园绿化,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。
二是突出教育事业重点。投资120万元,新建了XX镇中体育馆等工程,改善了学校内部设施和外部环境;拟投资200万元、占地10亩的XX幼儿园正在进一步筹划之中。同时,大力开展文化特色村的创建工作,目前,有泥沙埠、湖山等9个村分别被市命名为科普特色村、体育特色村和文艺演唱特色村;深入开展农村合作医疗保险工作,群众参保率达到85%以上;计划生育工作得到扎实推进,民政优抚和武装工作得到进一步加强。三
是突出社会稳定重点。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。
着重抓好三大建设。
一是抓好新农村建设建设。我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,对市级新农村建设示范村建设,加强了帮助和指导力度;对经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,目前,全镇有7个村跨入了新农村行列。同时,我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。2005年全镇各村集体收入达到924万元,村均达到27万元。
二是抓好组织队伍建设。按照《村委会组织法》,切实指导34个村完成选举工作,及时部署换届后续工作,完善村级配套组织,健全村级规章制度,组织开展村两委班子上岗培训,重点提高村级干部依法管理村级事务和农村实际工作能力,同时,为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动。加强党员队伍建设,实施发展对象短期培训制和党员预审制,全面推行了行政村党员发展全程公示制和企业党员发展双向公示制,严把入口关,近五年发展新党员名。
三是抓好基层民主建设。实施并深化村务公开和民主管理工作,保障落实农民“三权”。在构建机制上,着重完善决策、执行、监督机制;在具体指导上,出台了《关于实施“三公开两恳谈”制度的意见》;在创新载体上,实施了会议决议通报、上门宣传、集中办公等多种形式。换届以来,我镇经济和社会各项事业蒸蒸日上,人民安居乐业,充分展现我镇全体领导干部能干事、会干事、干成事的精神风貌。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些困难和问题,主要表现在:一是抓经济工作的力度有待于进一步加强,特别是工业块状经济“低、小、散”现象十分突出,结构调整步伐不快,经济质量效益不高。二是镇村干部旧的思想观念有待于进一步转变,旧的工作方式方法依然存在,部分干部的责任心、事业性不强,个别村级班子内讧不断。三是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对这些问题,我们必须认真进行反思,并根据XX的实际情况,坚持观念上的创新,切实做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好发展环境。我们决心,以这次届末考评为契机,站好最后一班岗,为XX经济和社会事业发展作出应有的贡献!
今年以来,XXX党委在县委、县人民政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会、省第八次党代会、市委九党代会、县十二次党代会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程有机结合起来,全面推进党的各项建设。通过加强领导,精心组织,狠抓落实,我乡永葆先进性 “云岭先锋”工程工作取得了一定的成效,为完成县委、政府的中心工作任务、加快全乡经济社会发展、构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现把我乡20xx年永葆先进性 “云岭先锋”工作目标执行情况汇报
一、基本情况
1、XXX概况。XXX地处全县政治、经济、文化中心,属掌鸠河、螳螂川与普渡河交汇的三角地带,距昆明市72千米,东与翠华乡接壤,南与富民县款庄乡、东村乡隔河相望、罗免乡毗邻、西与武定县近城乡连接,北与茂山乡相连。境内山高起伏,属喀斯特地形、山区、半山区与坝子相间。一年有四季、十里不同貌,雨量充沛,气候温和,水利条件较好,是本乡气候与地势的真实写照。全乡国土面积309.97平方公里,境内海拔2589米(克梯村委会万尼科山),最低海拔1600米(****村委会小六科),XXX政府所在地海拔为1679米。全乡现有在职干部职工135人,退休干部41人。
2、人口、民族、耕地状况。全乡辖2个社区居委会、16个村民委员会,共199个村民小组;人口65677人,其中:农业人口49621人,非农业人口16056人,居住着汉、彝、苗、回、白、傈僳、藏、傣、哈呢九种民族,少数民族占24%;耕地面积27720亩,其中:水田030亩,旱地15690亩。
3、党组织基本情况。按照县委的安排和部署,XXX乡乡并入XXX后,原来的各党支部也作为一个独立基层党组织划归XXX党委,因此,XXX党委共有52个党总支(支部),包括:2个社区党总支(南街7个支部、北街6个支部)、1个村党总支(支部6个)、15个村党支部、15个乡属机关站(所)党支部,党小组223个。共有党员1336名,其中:机关事业单位党员270名,占20%;农村党员1066名,占80%;妇女党员189名,占14%,少数民族党员275名,占20.6%;60岁以上农村贫困党员167名,占.5%;建国前入党党员2名。
二、目标和任务
20xx年党建工作的目标任务是:认真贯彻落实市委、县委关于紧紧围绕建设现代新昆明和建设和谐禄劝,把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程结合起来,加强和改进党的执政能力建设,在县委、县人民政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,认真按照县委的总体部署和要求,以“五好五带头”为目标,以创建“云岭先锋工程示范村”、精神文明单位和“平安创建”活动为载体,以提高党的执政能力建设为主线,紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织建设,服务人民群众,促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总体目标,大胆实践,积极探索新时期党建工作的途径和新方法,从贯彻落实科学发展观的战略高度,把树立社会主义荣辱观作为教育党员干部的基础性工程和长期性任务,切实抓紧抓好。
在开展永葆先进性 实施“云岭先锋”工程过程中,我们始终按照抓好党建促发展,发展经济抓党建的工作思路,以乡乡党委换届工作为契机,树立新班子,新形象的思想,充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用,在认真总结本地区、本部门在开展党的基层组织建设各项工作、推进经济社会全面发展、构建和谐社会等工作中所取得的成功经验的基本上, 以“抓工作、干实事、保稳定、谋发展”来推动整体工作的有序开展。
三、加强领导、落实责任,把党建工作摆在重要位置
为切实加强基层组织建设,努力开创党建工作新局面。县党建工作会议结束后,乡党委高度重视,把党建等各项工作纳入重要议事日程,于3月25召开会议进行了专题研究,对永葆先进性 实施“云岭先锋”工程活动明确职责,严格实行责任目标管理。一是按照县委实施“云岭先锋”工程 永葆共产党员先进性的要求,明确乡党委书记为第一责任人,分管组织副书记为直接责任人,具体规定了各责任人猫和老鼠英文名的职责、任务,负责抓好各项工作的落实,为抓好20xx年的党建工作打下良好基础。二是成立了以党委书记为组长、党委副书记、乡长、专职副书记为副组长、组织员、党政办主任、副主任等为成员的永葆先进性 实施“云岭先锋”工作领导小组,加强对先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程的领导和指导,机关、站所、村(居)委会党总支(支部)也相应成立了工作机构。
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