今年以来,XX区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1. 严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届XX区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在XX区落地生根。
2. 严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3. 大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《XX区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1. 深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“XX区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在XX生动实践的决定》,推动十九大精神在XX区落地生根。
2. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《XX区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《XX区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《XX区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《XX区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3. 牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《XX区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1. 从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《XX区实名推荐区管干部人选实施办法》和《XX区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《XX区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年XX区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2. 从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《XX区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《XX区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3. 从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1. 驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2. 严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3. 持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢胡雪岩的启示拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1. 定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2. 做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3. 严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
一、巡察工作基本情况
局党组自x年x月启动巡察工作以来,始终坚持把“两个维护”作为根本政治任务,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,深化政治巡察,坚持问题导向,强化“靶向治疗”,在学习上级党组巡视工作方法的基础上,借鉴系统内兄弟单位巡察经验,按照先试点、再实践、全面推进的步骤,坚持边干边完善的原则,x年完成了x个单位党组的巡察工作及巡察集中整改阶段性任务,x年完成了对剩余x个市州局党组的巡察工作,实现了全系统巡察工作全覆盖。全系统直接参与巡察工作人员22人,累计发现被巡察局党组在党的建设、思想建设、组织建设等方面存在的问题501条。
探索创新,务求实效,巡察机制建设更加完善
按照“探索实践在前,总结提炼在后”的原则,制订印发了《中共xx局党组巡察工作流程》《实施办法》《议事规则》等7个巡察工作制度文件,编印《巡察工作资料汇编》,根据新形势新任务,及时补充完善《政治巡察监督重点内容清单》,建立巡察人才库、组建巡察队伍、召开巡察工作动员部署会、科学制定巡察工作计划,明确任务图、时间表,坚持“一巡一授权”,于x月底实现了全系统巡察全覆盖,全系统巡察工作制度框架和程序规则基本建立,巡察震慑作用更加彰显,巡察制度机制日趋完善。
(二)敢于亮剑,真巡实察,巡察成效更加明显。将巡察工作与重点工作有机结合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面从严治党“两个责任”,紧扣“六大纪律”,聚焦“三大问题”,紧抓“三个重点”,按照局党组书记xx提出的“六个围绕、一个加强”工作要求,坚持严的标准不降、尺度不松、力度不减,重点对下级单位党组领导班子及其成员落实全面从严治党责任,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、遵守中央“八项规定”精神及实施细则情况以及贯彻上级党组工作部署,打好“三大攻坚战”、办好“民生实事”、落实未巡先改、政治安全、、全系统“9+2”专项治理工作、干部担当作为和力戒形式主义、官僚主义等方面情况全方位、多视角、深层次地开展巡察监督,本着对局党组、对被巡察单位及个人高度负责的态度、直面问题,切实找准问题要害,深挖问题根源,为加强下级单位自身建设和行业发展“问诊把脉、开出药方”,有效推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸和xx改革发展。
(三)真实反馈,全力整改,切实做好巡察“后半篇文章”。
按照“四个精准、两个加强”工作要求,坚持实事求是、客观评价被巡察单位建设发展和党风廉政建设现状,做到原原本本反馈问题,精准描画政治生态。按照从严巡察、从实整改工作要求,进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责人整改第一责任人的责任,对巡察反馈的整改建议,要求被巡察单位党组织负责人签字背书,严格按照时限整改。进一步抓实被巡察单位的整改责任,对巡察发现的问题,要求被巡察单位建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项解决,逐一销号,确保整改任务落实不悬空、见实效,切实做好巡察“后半篇”文章。
(四)严守纪律、敢于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。组织全体巡察干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是巡视思想,认真学习党章党规及业务知识,强化巡察工作人员“四个意识”,不断提高思想政治水平和巡察业务能力。全体巡察工作人员以身作则,自觉服从工作安排,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,廉洁自律,敬业巡察,勇于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
主要工作成效
(一)党的领导、党的建设得到全面加强。巡察工作开展以来,全系统党组织主动接受巡察监督,边巡边改、主动整改,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,时刻把准政治方向,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和xx党建工作新布局,进一步强化党对xx工作的领导,全面加强党的六大建设,推动党建工作与业务工作有机融合,重业务轻党建的思想观念得到彻底扭转,党内组织生活进一步规范,党支部标准化建设水平进一步提升,党组领导核心作用有效发挥,党组工作制度、议事规则进一步规范,意识形态等政治安全领域工作进一步强化,中央重大决策部署和上级党组工作安排得到坚决贯彻落实,xx的宗旨意识进一步树牢。
(二)党风廉政建设“两个责任”得到有效落实。全系统党组织紧紧围绕巡察工作要求和巡察反馈问题,主动对标对表,深入查找落实“两个责任”上存在的突出问题,举一反三、找准症结、全面整改,纪检监察部门聚焦中心任务,深入研究落实“两个责任”的方法和举措。被巡察单位党组织对党风廉政建设、纪检监察工作重视程度进一步加强,对落实“两个责任”的主要工作内容、路径、方式进一步明确,履行“两个责任”的责任主体更加明确、具体、清晰,实现了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。监督执纪“四种形态”特别是第一种形态深化运用,警示教育常态化开展,党风廉政建设工作“两个责任”得到有效覆盖和落实,为促进xx发展提供了坚强的政治保障。
(三)巡察利剑作用得到有效发挥,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。治国必先治党,治党务必从严。近年来,局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,准确把握治标与治本辩证关系,充分发挥巡察震慑和巡察利剑作用,督促被巡察单位紧紧围绕巡察反馈的突出问题,抓住重点领域、重要环节、重要岗位,建立健全和完善制度体系,努力形成长效机制,切实发挥巡察标本兼治作用,把权力关进制度的“笼子”。制定和完善《党组工作规则》《党组议事规则》等规章制度24项;出台《中共xx局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的实施意见》《关于加强领导班子建设的意见》和《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,建立“三级五岗”责任清单;对“三重一大”事项、财务管理、公务接待、公车管理、干部请销假等11项制度进行了补充完善。通过进一步细化量化规矩规则,全系统基础管理工作进一步规范、规章制度日趋完善,制度的权威性和可操作性进一步增强,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。
(四)巡察干部队伍得到了锻炼。巡察工作期间,全体巡察干部自觉服从组织安排、以身作则、乐于奉献,时刻以“严守纪律、敢于担当、协作配合、动真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神,不断强化理论武装,强化责任担当,认真履职,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,牢记巡察职责使命、勇于担当、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,圆满地完成了巡察工作任务,体现出较高的政治素养和较强的工作能力。同时,自觉严格要求自己,主动接受被巡察单位监督,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。通过此次巡察,使巡察干部队伍思想受到了洗礼、业务能力得到了提升、意志品质得到了锻炼。
三、存在的问题
一年来,我们严格按照局党组工作部署,扎实推进巡察工作,全系统管党治党能力不断提升,巡察震慑作用更加彰显、队伍建设更加优化,巡察工作取得明显成效,但也存在一些需要加强的共性问题。如贯彻落实中央重大决策部署和上级党组织重点工作安排不到位,xx政治站位不高。党组对意识形态领域工作不够重视,党内组织生活不规范。党风廉政建设“两个责任”落实不到位,监督执纪“四种形态”运用不充分。制度不健全,基础管理薄弱等。同时在巡察过程中也发现,一是个别单位党组对巡察工作思想认识不到位,存在闯关思想、过关心态。巡察整改工作不严不实,没有做到举一反三、全面彻底整改。二是由于时间紧、任务重、巡察人员流动性大、培训不及时等因素影响,在巡察工作中还存在政策把握不够精准、业务不够熟练等问题,巡察工作整体水平和能力有待于进一步提升。
四、下一步工作重点
(一)提高政治站位,正确认识巡察工作的重要性。巡视巡察是加强党建和党风廉政建设及反腐败工作的“利剑”,是对党组织的“把脉会诊”,也是对党员干部廉洁自律的“健康体检”,具有剑指问题、形成震慑的高压效应,对于增强党的执政能力、厚植党的执政基础、巩固党的执政地位,具有重要现实意义和深远历史意义。巡视巡察是党内自身监督的战略性制度安排,是党内监督常态化、制度化的必然要求,具有长期性、权威性和全面性,绝不是权宜之计、一时之策。对此,全系统各级党组织和广大党员干部务必要有清醒的认识,切实提高政治站位,以“永远在路上”的韧劲和执着把全面从严治党引向深入,努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态。
(二)切实履行整改主体责任,扎实做好巡察“后半篇文章”。各单位党组要切实担负起巡察整改主体责任,把巡察整改作为检验“四个意识”强不强的“试金石”,全力做好“后半篇文章”。做到对巡察发现的问题不回避、不推脱,立行立改、真改实改。做到对反馈报告指出的问题逐条梳理,制定切实可行的整改方案,细化具体措施,明确整改内容和时限,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行整改销号制度,保证问题改到位、改彻底。
(三)强化成果应用,组织开展巡察整改专项检查。巡察办、纪检监察室要坚持问题导向,制定巡察整改专项检查工作方案,督促被巡察单位开展自查,全面了解被巡察单位党组巡察整改情况。同时组织人员,采取查阅整改台账资料、开展谈话、进行满意度测评等方式,重点围绕贯彻落实中央重大决策部署及xx年度重点工作安排,专项治理“回头看”等工作看反馈问题是否改到位、看巩固措施是否定到位、看专题民主生活会是否开到位等方面对巡察整改情况开展“回头看”。要强化巡察整改成果运用,严肃整改纪律,加大监督执纪力度,对思想上不重视巡察整改,工作敷衍塞责、流于形式,整改不到位、不彻底、出现问题反弹的单位和个人将严肃追责,确保巡察发现的问题不讲条件、不打折扣、不搞变通按时按质整改落实。
(四)认真总结工作经验,不断强化巡察队伍建设。“打铁还需自身硬”。巡察办、巡察组要认真总结巡察工作中行之有效的经验、做法,发扬成绩、克服不足、不断细化完善巡察工作方式方法,修订完善巡察工作制度,整理归类各类巡察工作档案资料,为今后常态化开展巡察监督工作奠定基础。同时,结合全系统人才队伍库建设,进一步完善巡察人才库名单,真正把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于坚持党性原则、公道正派的干部选配到巡察队伍。加强对巡察干部教育培训,补足能力“短板”,破解“本领恐慌”难题,不断提高巡察监督本领,锻造高站位铁担当真本领的巡察队伍,努力为xx事业健康发展提供坚强政治保障。
今年以来, XX学院党总支深入贯彻落实党的十九大精神, 以习近平总书记系列重要讲话为遵循, 认真落实校党委关于全面从严治党的部署要求, 紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子” , 强化“四个意识”,加强党内监督,严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,全院上下“四个意识” 明显增强,纪律规矩全面加强,党内政治生活和全院各项工作呈现新气象。
一、 提高政治站位, 切实夯实主体责任
全面从严治党,是以习近平为核心的党中央做出的重大战略部署。
院党总支以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为重点, 明确责任内容, 细化任务清单, 促进履职尽责。一是加强组织领导。
年初召开党风廉政建设部署会, 研究制定《XX学院关于落实校党委加强党风廉政建设的实施方案》,逐级签订《党建责任书》 《党风廉政建设责任书》 , 明确与年度综合考核挂钩, 促进全面从严治党有效落实。
每半年开展党建督导检查, 查找存在问题, 明确整改要求时限, 做到全面从严治党向支部延伸、 在末端落实。
二是明确责任内容。
严格按照校党委要求, 本着守土有责、 守土负责、 守土尽责的原则, 研究确定院领导班子责任、 主要负责人责任、 领导班子成员责任, 形成全面从严治党主体责任清单。
院领导班子、主要负责人、 班子其他成员按照各自承担的责任, 逐项制定年度工作计划, 形成任务清单。
对经审核确定的党总支领导班子、 主要负责人、 班子成员的责任清单、 任务清单, 层层“签字背书” , 锁定责任内容, 并将主体责任清单和任务清单执行情况作为考核问责依据。
三是强化督查落实。
建立健全了9 项党总支工作制度, 在中心组学习、 民主生活会、 廉政监督、干部教育管理等方面加大力度、 加强监管。
健全责任监管机制,推行全程记实, 留痕管理, 充分利用责任台账、 记实手册等载体作为履职尽责、 存档备查、 责任倒查的重要依据。
强化日常督查, 采用定期巡察、 随机抽查、 突击检查等方式对落实全面从严治党主体责任情况全过程监督和管理, 发现问题及时提醒, 定期通报进展情况, 督促整改落实。
二、 抓实学习教育, 筑牢思想根基
学习是思想武装的前提, 增强学习本领是筑牢思想根基的关键。
院党总支把学习教育作为落实推动全面从严治党主体责任的首要任务抓在手上、 扛在肩上, 推动党内学习教育从集中教育活动向经常性教育延伸, 以学促知、 以知促行。
一是突出学习重点。
将全面从严治党决策部署作为党总支中心组理论学习内容, 定期安排专题学习。
深入学习贯彻 党的十九大精神, 特别是把学习宣传贯彻全国教育大会精神作为当 前和今后一个时期首要政治任务, 兴起学习宣传贯彻热潮, 院党总支书记、 领导班子成员带头宣讲, 邀请党校专家教授串讲辅导, 各支部书记分别为支部进行党课辅导, 每名党员干部谈体会、 写心得, 力求在学懂、 弄通、 做实上下功夫。
截至目 前, 开展理论中心组学习 4 次、 专题学习 3 次, 院领导带头讲党课 4 次, 邀请专家辅导学习 1 次, 支部学习 22 次, 印发 3 辑学习手册, 党员干部撰写学习体会 145 篇。
二是突出教育实践活动。
深入开展“维护核心、 铸就忠诚、 担当作为、 抓实支部” 主题教育实践活动, 院领导班子带头上讲台、 讲党课、 作辅导, 组织党员干部大会研讨、 支部交流, 积极撰写心得体会, 指导工作实践, 推进“两学一做” 学习教育常态化制度化。
采取多种形式浓厚学习氛围, 设计制作了 宣传教育展板, 及时配发辅导读本资料,组建学习交流微信群, 依托红星云“两学一做” 专栏、“十九大” 专栏, 组织观看讨论《将改革进行到底》 《巡视利剑》 《不忘初心继续前进》 《榜样》 等专题片, 通过学习不断增强道
路自信、 理论自信、 制度自信、 文化自信。
三是突出廉政警示教育。
“七一”前夕集体参观“利剑高悬 警钟长鸣” 警示教育主题展览,重温入党誓词, 组织全院党员干部开展大会交流、 学习讨论,全体党员干部受到深刻警醒教育。
以违纪违法案件为警示, 院领导讲党课专题进行案件剖析, 使全院干部从身边反面典型吸取教训, 做到警钟长鸣。
四是突出廉政文化建设。年初发出廉政一封信, 每当节日之前都组织开展廉政教育,发送廉政短信, 重申中央八项规定, 采取公告、 短信提醒等形式强化“七严禁七不准” 纪律要求, 通过组织领导干部观看反腐倡廉的电影、 电视剧, 研读《学思践悟》 廉政文章等,教育督促全体党员干部增强纪律意识, 严守纪律底线。
三、 开展专项整治, 持续正风肃纪
一是坚持全面从严治党越来越严, 敢管敢严、 真管真严、 常管常严, 努力营造风清气正的政治生态和干事创业的强大气场。二是深入开展不担当不作为专项整治工作。
深入调查研究,结合我院实际, 制定《
XX学院开展作风纪律专项整治方案》 , 建立领导机构和工作机制, 深入组织动员部署和传达学习, 建立问题清单、 整改清单、 制度清单。召开座谈会 2 次, 进行问卷调查 100 余份, 收集问题建议 20余条, 整理出 5 个方面 9 个问题, 明确责任人、 整改措施和时限, 坚决惩处不担当不作为现象, 教育党员干部勤勉敬业、 担当作为, 激发党员干部想为愿为的内生动力。
三是深入开展整治“四风” 专项工作。
严格落实中央八项规定精神,持续用力开展“四风” 专项整治, 全院没有公款吃喝、 滥发补贴等问题;;公务出差严格控制开支, 交通、 住宿等按照标准执行; 严格清理办公用房, 新建和完善党员活动室等载体。
对违规吃喝问题进行了 排查整治, 全员签订书面承诺书, 确保“四风”问题不反弹。
四是深入开展贫帮困自觉行动。
为确保扶持贫困工作落到实处, 院党总支学习习近平总书记在脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神, 认真落实校党委工作要求,
组织开展了 进村入户帮扶工作。
四、 加强党内监督, 强化执纪问责
院党总支将学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《中国共产党党内监督条例》 贯穿全年工作始终, 组织了 专题学习, 通过党内监督、 执纪问责, 确保全面从严治党落地生根。
一是积极配合巡视工作, 完成巡视任务。
为落实省委关于第2轮巡视工作要求, 院党总支高度重视,
传达学习省委巡视组要求; 全体干部进一步统一思想、 提高认识。巡视期间, 与省委巡视组紧密配合, 圆满完成巡视组交办的各项任务。
巡视结束后, 对巡视组反馈的意见照单全收,坚决落实整改, 目前正在建立整改台账, 逐一落实。
二是常态化开展廉政谈话。
及时预防苗头性、 倾向性问题, 排查廉政风险点, 对可能引发失职渎职、 违反廉洁纪律的问题, 纳入信息管理, 开展动态监控。
加强党内监督, 正确运用监督执纪“四种形态” , 制定下发了 《党员干部谈话制度》 及谈话记录本, 明确对新提拔干部进行任前谈话, 对关键岗位干部进行提醒谈话, 在敏感时期进行警示谈话, 对工作开展不利的进行询问约谈。
院领导之间、 院领导与分管领导谈话 6 余人次。
三是认真查核领导干部个人事项报告。按照
校党委组织部“九个一” 填报规定, 严格要求领导干部切实增强纪律意识、 规矩意识和组织观念。
四是严肃执纪问责。
逐级压实责任,层层传导压力, 严格党员干部管理监督, 对发现的问题线索不掩饰不掩盖, 即知即改, 立行立改, 严肃监督执纪问责。
五、 增强履职本领, 全面提升工作水平
我们紧紧抓住能力建设这个关键, 在政治能力建设、 业务能力建设、 执行能力建设上齐抓共建, 补齐能力建设的蝙蝠怎么画短板, 促进教学工作顺利开展。
一是把提升服务意识作为提高服务质量效益的重要前。
二是把干部能力素质的提高作为提高服务质量效益的重要基础。
抓好党员干部党性教育和党性修养, 提升政治能力建设的同时, 结合党员干部思想工作实际, 开展专业能力提升, 切实解决了 一部分干部“本领恐慌” “能力危机” 问题。
三是把改进服务方式作为提高服务质量效益的重要动力。
树立创新意识, 实现创新服务的新突破。
四是把加强作风建设作为提高服务质量效益的重要保障。
总结成绩的同时, 我们更要清醒地认识到, 在全面从严治党方面还存在一些差距。
对本院全面从严治党形势缺乏清醒判断和准确认识; 落实“两个责任” 还不到位, 党
总支从严治党合力还需加强; 执纪问责力度不够大, 监督还缺乏有效手段, 不敢监督、 不会监督的情况依然存在。
下一步, 我们将深入学习贯彻落实党的十九大精神, 以“全面从严治党永远在路上” 的韧劲, 认真落实校党委的各项部署要求,努力营造人人奋勇争先、 专心干事创业的良好政治环境, 为XX学院发展作出新贡献。
按照省厅工作安排,现将本人上半年履行全面从严治党主体责任情况予以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、履职情况
上半年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,在厅党组的正确领导下,在公司党委班子成员的支持配合下,按照新时代党的建设总要求和省厅年度党建工作会议部署,紧紧围绕公司发展大局,认真履行党建工作第一责任人职责,坚持“七个深化”,加强“七个建设”,推进公司党建工作质量更上新台阶、新水平,为企业持续、健康、稳定、和谐、高质量发展提供坚强政治、思想、组织、作风、文化保障。
一是坚持深化主题教育,持续加强政治建设。
结合实际,研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,举办为期一周的主题教育学习班,邀请省委党校专家教授作专题辅导1次,围绕“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想”、“牢记初心使命,勇于担当作为,推动事业高质量发展”、“入党为什么、为党做什么”主题开展交流研讨3次,加强爱国主义教育,组织党员学习党史和新中国史,参观 “不忘初心、牢记使命”档案文献展、“红船精神万里行”图片展,强化学习教育感染力。深入开展调查研究,明确8个重点调研内容,推动调研成果及时转化为促进企业发展的举措。
坚持立行立改,开展整改落实“回头看”,持续推进各项整改措施落到实处,努力推动主题教育取得实效。党委班子成员在主题教育中带头讲党课、带头检视问题、带头整改落实,全体党员干部主动参加组织生活,自觉加强理论学习,深刻剖析检视问题,经受思想淬炼、政治历练,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用实际行动体现出国有企业党员干部应有的思想认识高度和政治立场站位。
二是坚持深化理论学习,持续加强思想建设。
落实党委理论中心组学习工作制度,组织党委理论中心组学习研讨13次,组织专题交流研讨4次,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时跟进学习领会习总书记系列重要讲话和党的十九届四中全会精神。推进理论学习向基层党支部和党员延伸,检查指导党支部落实“三会一课”制度,为党支部和党员干部配发《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党的九十年》等书籍,督促党员充分利用“学习强国”平台,切实加强个人自学,持续提升思想理论水平。
三是坚持深化固本强基,持续加强组织建设。
主持召开年度党建工作会议,制定党建工作要点和工作清单,贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,督促各党支部结合实际修订工作制度。与18个党支部书记签订党建目标责任书,召开党建工作压实会,严格落实党支部书记抓党建工作职责。组织党务工作学习培训,安排78名党务干部参加专题研讨班,开展组织生活开放日活动,促进提升党务工作者业务能力。推进基层党支部联学共建,持续深化“对标定位”活动,有2个党支部争创五星级、12个党支部争创四星级,基层党支部创先争优意识进一步增强,党建工作质量得到有力提升。
四是坚持深化党员管理,持续加强队伍建设。
继续实施党员积分制管理,加强积分结果在创先评优活动中的运用,持续深化“党员示范岗”创建活动,全年创建党员示范岗78个。严格按程序发展党员,组织预备党员进行入党宣誓,安排发展对象参加集中培训且全部合格毕业,加强入党积极分子的培养教育考察,持续改善党员队伍结构,不断提高党员质量,新发展的党员基本都是来自基层一线的部门骨干和优秀职工。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作机制,推动形成选人用人的正确导向。从严从实管理监督党员干部,严肃开展民主评议党员,对全体中层干部进行民主测评,落实干部任前廉政谈话及考试、离任审计等制度,强化对党员领导干部的日常考核研判。
五是坚持深化正风肃纪,持续加强作风建设。
及时修订党风廉政建设主体责任清单,明确年度党风廉政建设责任分工,党委班子成员履行“一岗双责”,认真落实工作记实制度,抓好分管领域和部门的党建及党风廉政建设工作。推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化,开展纪律教育学习宣传月活动,组织党员干部对照党章党规找差距,强化党员干部遵规守纪意识,开展集中整治形式主义官僚主义和专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题等专项工作,党委班子成员带头自查自纠,作出公开承诺,努力推动干部队伍作风建设取得新成效,助力经营工作取得新业绩。
六是坚持深化宣传工作,持续加强阵地建设。
推进学习型企业建设,建立机关职工书屋,组织开展读书活动,为各党支部共配发《强国时代》等400余本书籍,教育引导干部职工自觉提升文化素养。严格规范党员干部网络行为,强化对党员干部互联网账号的日常监督管理,加强公司网站、微信公众号发布信息审核,做到旗帜鲜明、立场坚定的发声,引领主流思想文化在企业生根发芽。报送政务信息97篇,积极宣传展示企业形象,为公司事业发展营造良好舆论氛围。
七是坚持深化保障作用,持续加强能力建设。
落实党内关怀帮扶机制,走访慰问困难党员、困难职工和离休老干部,保障职工节日福利,继续组织开展职工健康体检和为职工过生日活动,不断提高职工幸福指数和满意度。支持举办职工大合唱、爱国歌曲达人赛和业务技能比赛等文体活动,开展志愿者服务主题活动,为构建和谐企业做出积极努力。站在讲政治的高度,与班子成员共同推进各项重点工作,扎实开展扫黑除恶专项斗争,积极做好宣传和线索征集工作。
二、工作成效及存在问题
一年来,我们在推动党的活动经常化、党内生活制度化、党员管理规范化方面做出不懈努力,有力提升党建工作质量,取得一定成效,收获了一些经验。一是政治理论学习是提高党员党性意识的重要途径。持续深入的学习教育使党员对支部党建工作的关注度有所增强,参与党内政治活动的积极性有所提高,在党意识得到强化,政治觉悟明显提升。二是主题党日活动是激发党支部组织活力的重要举措。各党支部依托主题党日,结合工作实际,开展了一系列党员感兴趣、参与度高的党内活动,在开展党建工作的同时又促进业务工作完成,实现了党建和业务工作的有效融合。三是党建工作融入业务工作是锤炼党员干部队伍的重要手段。在当前竞争持续加剧的严峻市场形势下,广大党员干部充分发挥带头作用,在提高销量、做细业务、提升盈利能力、推进精细管理等方面出主意、想办法、干实事,为破解发展难题做出积极努力,将党的建设的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是党支部标准化建设需要进一步加强,各党支部之间党建工作开展标准不一,水平参差不齐,影响公司党建工作整体质量提升。二是党支部规范化建设需要进一步加强,个别党支部支委成员业务能力不足,开展各项具体工作的流程不够规范,影响支部组织生活质量提高。三是党员教育管理需要进一步加强,极个别党员干部存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够、执行力不高等问题,影响党员先锋形象树立。对于存在的问题,我们要增强责任意识和紧迫意识,拓展工作思路,丰富工作载体,创新工作方法,采取有力措施,切实加以解决。
三、工作思路及措施
今年是公司十三五规划收官之年,经营工作任务繁重,当前严峻的市场形势,进一步加大工作压力。面对困难和压力,我们将始终坚定不移坚持党的领导,加强党的建设,继续把党建工作的切入点放在抓规范、打基础上,着力点放在服务中心、建设队伍上,落脚点放在推动党建工作和业务工作融合发展上,突出发挥党建示范、引领作用,突出推进党支部标准化、规范化管理,突出强化干部队伍政治、思想、作风、能力和廉政建设,确保为公司事业发展引领方向、增添动力、提供保障。
一是强化政治引领。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分利用党委理论中心组学习会议、党支部“三会一课”、“学习强国”平台等载体,教育引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实提高党员干部政治站位,不折不扣把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在具体行动上。
二是强化基础工作。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以党员积分制管理和“党员示范岗”创建为载体,进一步加强党员教育管理。依托“对标定位”活动和主题党日活动,推动落实党内基本制度,规范党内政治生活,提升党务工作者履职能力,推进党支部标准化、规范化建设。
三是强化队伍建设。严格干部选用,突出政治标准,从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。严格干部管理,落实任前廉政谈话及考试、民主测评、干部离任审计等制度,强化对领导干部的日常考核研判,督促领导干部自觉廉洁从业。严格人才培养,重点培养懂管理、会经营、技术精、能力强的综合性人才,提高干部职工服务技能和从业本领,实现高质量人力资源配置。
四是强化作风建设。落实中央八项规定及实施细则,重点整治形式主义、官僚主义问题,持之以恒改进工作作风,努力营造风清气正工作氛围。
五是强化作用发挥。加强党建带工建、带团建和带女工建设工作,为推动公司发展凝聚最广泛力量。坚持立足公司发展大局做好宣传工作,积极宣传展示公司形象和职工风貌,为企业发展摇旗助威、加油鼓劲。围绕企业中心工作开展职工喜闻乐见、参与度高的文体活动,以活动激发活力、提高人气,增强企业凝聚力。
根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识, 同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)哥舒翰抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
上半年来,在县委、县政府的正确领导和县纪委的关心指导下,全局自觉加强党性修养,坚持廉洁从政,履行全面从严治党职责及“一岗双责”,结合工作实际,狠抓各项工作落实,为我县工业经济发展尽职尽责。现将落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、抓自身学习,提高廉政意识
始终坚持思想教育为先,通过中心组集体学和个人自学等多种形式,认真学习十九大精神,学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和总书记系列讲话精神。
努力做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
二、抓责任落实,层层传导压力
总书记强调党委管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。工信局党委班子始终坚守“第一责任人”责任,定期召开党风廉政建设专题会议,分析党风廉政责任制落实情况,研究部署阶段性工作任务,结合工信局党风廉政建设实际,找出廉政建设的风险点和薄弱环节,加强制度的制定和落实。按照党委负主体责任的职责定位,围绕“一岗双责”要求,年初即召开了单位党风廉政建设大会,层层签订了《干部廉洁自律承诺书》,要求党员干部在工作中按照承诺内容,切实落实党风廉政建设责任制,不断增强勤政廉政意识。
三、抓干部教育,补足“精神之钙”
根据县委的统一部署,制定党员固定日活动实施方案、任务清单,严格按照县委要求,以支部为单位、以“三会一课”为基本形式,有条不紊地组织开展好系列活动。全体党员干部都利用业余时间学习强国和总书记的重要论述。组织党员采取讲授党课、接受革命传统教育、参加志愿者活动等方式,实现接地气凝心聚力、受教育坚定理想信念的既定目标;在专题警示教育中,通过集中学习党纪党规及市、县查处的违纪违法案例,到廉政教育基地现场接受党性党风党纪教育,观看警示教育片等多种形式,进一步强化党员干部的规矩意识,推动全局党员干部真正做到“重规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾”。
四、抓制度执行,筑牢廉政防线
继续把制度建设作为党风廉政建设的一项基础性工作,按照省、市、县有关规定,切实抓好贯彻落实。自觉执行和落实党内监督,进一步贯彻落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。坚持集体领导,充分发挥民主集中制,凡重大事项、重大问题、人事决策、重大项目安排等都必须经集体讨论、民主决策,充分听取们的意见,不搞“一言堂”。做到集思广益,科学决策,防止腐败现象的发生,促使各项决策走上科学化、民主化、制度化的轨道。
五、抓廉洁自律,塑造良好形象
工信局党委班子成员严格按照上级部门关于加强党风廉政建设的有关规定,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守办公用房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。班子成员严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
六、情系群众,维护群众切身利益
1、做督促企业复工复产工作。全力做好疫情防控工作的同时,着力推动工业企业尽快复产达产、促进全县经济社会平稳增长。一是发挥信贷支撑作用,为xxx公司等x家企业融资担保x万元,利率从原x%降至x%,减少x%,减免融资担保费x%,为x家企业融资担保利率x万元,有效促进企业复工复产。二是鼓励企业生产疫情防控物资,对转产生产疫情防控物资的企业,只要具备生产资质和条件的企业,实行重点保障企业名单申报。三是减免中小微企业房租。对承租我局创业园厂房、宿舍等房租,正在按文件要求制定减免措施,2月份房租免收,3、4月份房租减半征收。
2、用心做好脱贫攻坚工作。局委党委高度重视精准帮扶工作,将精准扶贫工作列入重要的议事日程,年初下发了扶贫工作计划,选派政治素质高、责任心强的干部组成连心小分队和扶贫工作队分别驻xx乡xx村、xx乡xx村和xx村。每名科级干部帮扶4-5户,一般干部帮扶2-3户贫困户。全体帮扶干部能经常性地与贫困户交心、交流、交谈,了解他们的家庭信息、致贫原因、生产、生活、收入情况及有什么样的诉求,帮助他们制定脱贫措施、发展产业。每逢“三节一日”还为他们送去慰问品或慰问金,贫困户生病住院,帮扶干部自买物品到医院看望。
半年来,在落实“两个责任”和廉洁自律方面虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是理论学习不够深入,认为工信部门主要是抓工业、抓经济;二是我们在抓工作的力度上有时紧时松的情况,量化考核也有差距,抓落实、强服务的力度不够;三是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神、总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,不忘初心、牢记使命,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,不断推进党风廉政工作向纵深发展,牢筑防腐长城。为建成全面小康XX提供坚强的政治保障和纪律保障。
按照会议安排,我就落实全面从严治党责任向县委述职如下
一、履行职责情况
(一)坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求,带头与督导县直部门把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,熔于一炉、一体推进,坚持读原著与悟原理结合,推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合,推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合,推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合,推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会结合,推动四中全会精神深入落实。从而使主题教育与机关党建工作互促共进共赢,取得明显实效。
(二)坚持把全面从严治党责任落实到每个支部和每一名党员。认真贯彻落《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立“党的一切工作落到支部”导向,抓实过硬党支部建设,选好配强党支部书记,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立局党组书记及其班子成员支部党建工作联系点,定期研究局各党支部全面从严治党主体责任落实情况,定期听取主体责任工作汇报,定期为全体党员上廉政党课,部署全面从严治党各项工作,做到与全体党员一起知责、尽责、负责。一年来,局党组召开专题研究党建工作会议X次,建立支部党建工作联系点X个,为全体党员上党课X次。
(三)坚持不断加强和规范党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在征求全局各党支部意见建议的基础上,研究制定了《全局党支部组织生活规范化建设导则》,对支部组织生活作了进一步规范,切实发挥好支部书记“关键少数”作用,持续提升组织生活质量。把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入支部每个月的学习内容,开展警示教育活动,进一步增强了全体党员干部的廉政意识。
(四)坚持持续深化作风建设。运用纪律思维,抓早抓小,搞好监督执纪工作,推进全面从严治党任务落实到全局的各项具体工作中。抓好全局党员干部的学习教育培训工作,把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求,不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。在全局推行了“四查四看”纠风正风行动,即查精神状态,看精神是否在工作状态,精力是否在工作中;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识,看是否存在部门利益和个人利益至上的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题,推动了作风建设高质量发展。
(五)坚持党建工作创特色出亮点。持续开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌”活动,较好解决党建与建与业务“两张皮”的问题。实施党组书记抓党建突破项目,较好解决了党建难点弱点问题。推行支部工作法并评选优秀支部工作法案例,较好解决了支部工作不会抓、不知抓什么、抓到什么程度的问题。实行党员奉献积分星级管理制度,用量化积分来回答“党员先进不先进、优秀不优秀”的问题。今年,局创建的XX党建品牌被评为全县机关党建优秀品牌,创建县级优秀支部工作法X个,X名党员被评为全县优秀党员。
二、存在主要问题
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩,但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比,还存有差距
一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩”的理念根植于心,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度,对各支部落实主体责任,缺乏经常性监督,缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲,导致有的党员仍有违规违纪现象。
四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单一,还停留在开会、表态等形式上,缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制,存在以“文件落实责任”等问题。
三、下步工作打算
一要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》,人手一本,经常对照,加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动,紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现,对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人,严肃追责问责,努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上,借鉴作风建设的典型经验做法,在落实八项规定精神,持续转变作风建设上再下功夫,建立科学的监督评价运行机制,把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务,善做支部工作的支部书记队伍,不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用,以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围,为实现“XXX”目标作出应有的贡献。
今年以来,双河一中党支部能落实中央八项规定,履行全面从严治党主体责任,执行民主集中制;
始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促教学”的指导思想,严格贯彻落实全面从严治党要求,严明政治纪律和政治规矩;
精心谋划,狠抓落实。学校党支部能全面贯彻执行党和国家的路线方针政策及重大决策,认真落实上级决策部署,不断加强学校支部规范化建设,选贤举能、唯才是用,将学校党建与教学工作等深度融合,为学校各项工作的开展提供廉洁纪律保障;
在平时巡视巡察和督导督察工作中,发现问题,能及时整改。现将全面从严治党主体责任工作汇报如下:
一、工作中做法及成效
(一)强化责任意识,切实担负起组织领导责任
一是加强学习,提高认识。学校党支部全面贯彻落实党的十九届四中全会和习总书记重要讲话精神,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格遵守中央和省市关于党风廉政建设的相关规定,坚持党的基本路线不动摇,始终在思想上、行动上与党中央和省市保持高度一致。开展学习讨论,有计划、有步骤地深入学习,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织,强化领导。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,坚持支部书记的第一责任、班子成员的领导责任和教工会的监督责任,牢固树立落实责任“亲自过问”,不断提高认识,强化措施,确保了主体责任落实和作风建设常态化。
(二)从严抓思想教育
一是严肃党内政治生活和学习制度;
党支部组织了多次主题明确的线上线下集中学习活动,包括党章党纪、理想信念、法律法规、岗位廉政和警示教育等内容。二是领导带头学习,以上率下。扎实开展了各类学习教育活动,先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(摘选)及系列讲话等学习内容。每名教职工围绕学习内容,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部教工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部教工拒腐防变的能力。
(三)从严抓执纪监督
一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,执行民主集中制,切实做到依权限决策和按程序决策。
二是严格考核问责,完善内部控制制度,制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关流程,扩大内部控制监督范围,加强内审控制。
(四)从严抓作风建设
一是切实发挥制度作用,推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝违规违纪行为,坚定不移地营造风清气正的政治生态。
二是突出“四风”整治,突出纪律规矩,推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲,加大监督检查力度,突出防反弹、防松懈、防制度空转,驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风,不断巩固和扩大作风建设成果。
二、存在问题及原因分析
在学校的工作中,我们认识到党员干部的一些问题不是能力问题、方法问题,而是思想问题、态度问题。态度问题、思想问题解决不好,不管领导干部和普通党员的学历多高,水平多高,学校的发展就会有问题。抓实党建就会抓出战斗力、抓出凝聚力和执行力。不正确的态度问题和思想疙瘩一定要得到解决,刻不容缓。
在实际工作中,还存在个别党员党性不强、组织纪律观念淡漠的现象,缺乏大局观,缺乏为学校为学生服务奉献的意识;
还有的党员干部没有真正将学生的发展放在心上,做法简单粗糙;
还有党员不能紧紧跟上时代发展的步伐,工作起来仍然是老办法,颇显落伍陈旧,效果不好。
三、下半年工作打算
一是继续抓好党组织班子自身建设
学校党支部必须突出抓好党的纪律和政治规矩的教育,自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活。支部要按时开会学习,领会和宣讲中央精神,开好民主生活会,发挥政治核心作用。
二是要加强党员队伍教育管理
“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,也是从严治党的基础。重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决理想信念动摇、党员责任淡漠等问题。学校党支部一定要紧密联系实际,聚焦中心任务,认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习和主题教育等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织观念淡薄、纪律涣散松弛等现象。
三是认真开展好党建考核考评工作
今年,面临复杂的发展环境和繁重艰巨的改革振兴任务,尤其是新冠肺炎疫情防控工作仍然异常艰巨,学校党支部要时刻绷紧疫情防控这根弦,毫不懈怠抓实抓细常态化防控措施;
要求全体党员干部必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实,把落实全面从严治党与促进学校改革发展、迎接新课改结合起来,以提高办学质量和教学水平为核心,推进我校特色教学持续深入地发展,实现新突破、取得新业绩。认真做好基层党建工作考核工作,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发展和维护好最广大师生根本利益,调动干部教工干事创业的积极性,为教育教学工作注入强大的鲜活的动力。
2020年是国家全面建成小康社会和“十三五”规划的收关之年,是省委、省政府确定的“重点工作攻坚年”,也是我院对标先进、创新发展的关键之年。上半年,我院党委在市委、市政府、市卫生健康委的齐心协力是什么意思坚强领导和支持帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在当前新冠疫情形势下,严格按照上级任务部署,抓严抓实各项疫情防控工作,同时进一步提升医疗服务能力和服务水平,更加有力地推动妇幼健康事业发展。
一、2020年上半年全面从严治党工作总结
(一)持续强化理论武装,加强思想政治建设。
认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用党的创新理论武装头脑,指导实践推动工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”。强化党委中心组理论学习,组织学习了《习近平:在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等重要文件;
严格落实“党员活动日”制度,疫情期间各支部通过视频会议形式开展线上学习、线上会议,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,把疫情防控工作作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓,坚定不移把党中央、院党委的决策部署和工作要求落到实处。组织开展“我讲红色故事”主题活动,围绕党史、新中国史等内容,深入挖掘、传承、利用好传统文化和红色文化资源优势,进一步提升党员理论素养和党性修养。利用“灯塔—党建在线”平台和“学习强国”app,每周公示全院“学习强国”积分排名情况,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学通、弄懂、悟透,使全院上下自觉用党的理论创新成果武装头脑,提升医疗事业发展的实践能力。
(二)强化责任担当,坚决打赢疫情防控阻击战。
“疫情就是命令,防控就是责任”,在新冠疫情形势下,我院党委高度重视,迅速反应,严格按照上级要求统一部署,做出一系列防控措施,自疫情发生以来,我院成立了新型冠状病毒感染肺炎防控应急处置领导小组及医疗救治专家组,先后召开16次领导小组会议,每日按时完成我院“日报告”、“零报告”各项监测数据统计报告。严格落实三级预检分诊及首诊负责制,设置成人发热门诊和儿童发热门诊,安排人员24小时值守。严格按照分区分级防控及“迎检尽检、愿检尽检”原则,做好住院患者、高/中风险地区就诊者及陪人核酸/抗体检测工作。截至6月底,已对本院职工、亲属、第三方人员进行同步排查,共排查1200余人次,巩固做好联防联控和群防群控工作成果。
疫情期间,各支部想在前、冲在前、干在前,让党旗在疫情防控第一线高高飘扬,发挥“党员先锋岗”模范作用。他们为在一线执勤的医务工作人员送暖贴、送热水;
组成爱心志愿理发师团队解决医务人员的“头等大事”;
成立关心关爱小组走访慰问一线医务人员家属,为冲锋在前线的“战士”消除后顾之忧。面对疫情,各支部党员们纷纷用实际行动践行“不忘医者初心、牢记健康使命”的铮铮誓言,不畏疫情之险,冲在防控最前线,坚信能打赢这场疫情阻击战,为妇女儿童健康保驾护航。
疫情期间所有接收捐赠的物资收支明细全部在院纪检备案,为更好的落实财务监督职责,制定了《关于印发新冠肺炎疫情防控接受捐赠款物管理规定的通知》、《新冠肺炎疫情防控资金管理暂行规定》,对接受捐赠的款物进行规范化处理,对疫情防控专项资金支付用途提前审定,做到专款专用。每周统计两次有关科室的专项资金用途与支付情况,建立疫情专项资金登记台账,详细记录专项资金的用途、支付时间,方便统计与查阅。
(三)继承弘扬党内新风正气,加强作风建设。
持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实中央八项规定精神及实施细则精神,加强我院职工婚丧嫁娶事宜报备管理,及时转发通报文件至各支部并传达至全体党员干部。不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,确定了4个调研重点,3个调研课题。督促党务干部深入基层、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)强化反腐倡廉,加强党风廉政建设。
我院党委坚持把落实全面从严治党要求作为重大政治任务。全面加强党的建设,切实增强党要管党、全面从严治党的自觉性,真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任。结合疫情防控要求,上半年组织中层以上党员领导干部观看了《牢记初心使命坚守政治担当》教育片,在党委班子中传阅《忏悔录》,进一步强化党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟;
用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各种手段,进行谈话提醒2人次;
强化廉政教育,并按照市纪委监委派驻纪检组工作部署,组织全院党员干部按时完成党纪法规和德廉知识测试。坚决支持驻委纪检组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,凡涉及“三重一大”事项的提前与驻委纪检组请示汇报,主动接受监督。
(五)精神文明建设工作情况。
我院党委高度重视创建文明城市工作,积极落实市创城办、委创城办工作要求,对标自查、整改,对接网格化管理社区开展创城工作。发挥行业优势同时结合疫情防控要求,积极开展义诊服务、健康宣教、心理关爱等志愿服务活动,进一步擦亮“妇幼健康志愿服务”品牌。
(六)存在的主要问题。
因医疗行业有其劳动强度大、时间紧迫感强、生活工作不规律等行业特点,医院各党支部书记、党员政治理论水平有待提高,党建工作方法不够多,党建工作与临床一线工作融合度不够,部分党员干部在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想,影响了支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥。
二、2020年下半年工作计划
(一)突出政治引领,做到“两个维护”落实到位。
一是加强理论武装。坚持把将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神作为重要政治任务,落实各项学习制度,采取领学宣讲、党课辅导、集中学习、借助“学习强国”等平台自学、交流讨论等方式,引导党员深入学习、系统领悟,不断提高党员的思想理论水平和自身素质。以高度的思想自觉、行动自觉贯彻好党的路线方针政策、落实好上级的安排部署。二是加强实践学习。将党建工作与业务工作相结合,积极开展“我讲红色故事”主题活动,引导党员干部始终牢记初心、坚决践行使命。
(二)强化教育引导,推动廉政教育落实到位。
开展廉政谈话工作,做实做细日常党风廉政教育、管理和监督,强化履职意识,做到抓早抓小,防微杜渐。扎实开展反“四风”工作,特别是反对官僚主义、形式主义工作是当前的重点工作。积极建立现代医院管理制度下的党建工作,营造风清气正、安定团结的良好医疗运行环境。对思想、作风工作常抓不松、长抓不懈。
(三)提高党支部建设质量,提升党组织活力。
认真学习宣传贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入推进党支部标准化、规范化建设。按照标准,加大先进党支部、过硬党支部创建,适时参加党建观摩交流活动,强化支部班子建设,加强党支部书记的教育培训、管理监督。在各支部间开展“讲评晒”活动,争创党建工作先进单位。
(四)做好党员发展工作,加强党员教育管理。
加强对青年员工的培养教育,严格党员发展程序,确保发展党员质量。支部要以谈心谈话,建立帮教对子等多种形式做好入党积极分子培养、考察和党员发展工作,提高党员发展质量,认真完成发展对象培养工作,做好“灯塔-党建在线”平台发展党员纪实上传及党组织关系转接工作。
下半年我院将进一步加强党建引领,抓好党风行风建设,立足目标,锐意进取,强化疫情防控各项措施,为保障全市妇幼卫生健康发展做出更大贡献。
今年来,我校在县委教育工委和局党组的正确领导下,全面学习贯彻习总书记重要讲话精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省市县委关于全面从严治党工作的决策部署,以党要管党、全面从严治党为主线,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党纪党规的学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩。持续加强党风廉政建设,党的建设成效明显提升,进一步增强了党组织的凝聚力、组织力、战斗力。现具体情况总结如下:
一、加强思想政治建设,毫不动摇推进全面从严治党
(一)把政治建设摆在首位。坚定践行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,营造风清气正的良好政治生态。
(二)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工作的重要指示精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。
(三)认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,创新学习教育方式,增强学习教育实效。
二、加强领导,落实全面从严治党主体责任
(一)制定责任清单,按时认真落实。根据局党组落实全面从严治党主题责任重点任务分工意见,召开班子成员会议,在学习基础上,明确个人分工,制定《兰陵镇中心小学党总支落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》和“三张责任清单”。党总支书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办。
班子成员分工明确,条块清晰,责权分明,管理中坚持民主集中制的原则,做好校务公开,重大事项集体商议、决策,充分发挥教干的主观能动性。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,研究和部署分管科室的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党总支书记报告职责范围内党风廉政建设情况。
(二)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。
三、加强党风廉政建设,营造风清气正的教育教学环境。
坚持不懈地抓好政治理论学习,提高思想素质,以期达到政治上的清醒、坚定,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实“三会一课”学习,并把集中学与个人自学相结合;坚持联系实际,即联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际,切实提高思想水平,改进棒球的规则工作作风。通过学习进一步提高党员干部精神境界,明确新时期合格干部的素质要求。学校意识形态工作不断加强,阵地管理规范有序,宣传舆论导向正确,校园风清气正,育人氛围浓厚。
四、下一步重点工作
今后,我们坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。不断改进学风、完善学习程序,全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学,做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。
二是加强宣传和学习引领。搭建宣传载体、丰富宣传形式。继续教育引导全校教师,尤其是党员、干部要在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上,做到头脑清醒、立场坚定,坚决维护中央权威。真正把教书育人和自我修养结合起来,自觉做以德立身、以德立学、以德施教、以德育德的楷模,做新时代的好老师。
我清醒地认识到,我们的工作才刚刚起步,与其他学校相比还有很大差距和不足,特别是管理能力还很欠缺,我们的工作还有许多不完善的地方,这都有待于我们在今后的工作中加强学习,不断改进,不断充实,不断完善。
2020年,在局党委正确领导和管理站党总支的指导下,以政治建设为统领,以落实全面从严治党主体责任为主线,以规范党内政治生活为重点,以学习党的十九大精神和习近平新时期中国特色社会主义思想为契机,以提高我站党员素质为根本,全力夯实党建工作基础,创新党建工作方法,全面提升党建工作水平,坚持党建工作与治超工作双提升,坚持经常抓、抓经常,全面落实基层党建工作责任制,现对我站党建工作简要报告如下:
一、党建工作情况
1、支部严格坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,全面贯彻党的十九大和十九届各次全会精神为主要内容,结合党员思想和工作实际。
2、按规定和程序召开支委会、党员大会、组织生活会,以认真从严为第一标准,严肃党内生活,高质量开好民主生活会和组织生活会。开展经常性、多层次的交心谈心活动,逐步形成心平气顺、相互理解的工作氛围。为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升基层党组织组织力,严格党员教育管理监督,按照上级党委部署和要求,我站于今年3月20日组织召开《2018年度组织生活会和开展民主评议党员扎实开展民主评议党员活动》,管理站支委参会,切实听取党员意见,加强沟通交流,并对我站党建工作提出指导性建议,使全体党员增强了党的组织观念。
3、根据《局党委《关于在全系统开展“严规矩、强监督、转作风集中整治形式主义官僚主义专项行动的通知》等相关文件精神,站党支部深入开展学习,在我站党员重点是党员领导干部中,组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。坚持个人自学、集中学习相结合,3月14日,我站组织召开“严强转”理论学习会,深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示以及视察重要讲话精神,深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,认真学习十九届中央纪委三次全会精神。将深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示有及视察重要讲话精神,习近平总书记关于“三严三实”、加强作风建设的重要论述、指示批示,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。着力在学懂弄通做实上下功夫,切实做到应学尽学、应学立学、学以致用,坚定不移以习近平总书记重要指示批示和重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。
4、积极做好一二季度的党费收缴工作。认真落实中组部关于党费收缴的规定,建立专人管、足额收、及时缴,根据党员工资变动及时调整党费收缴数额,对党费进行认真核定,保证了党费的足额交纳,收缴账目清楚,票据保存齐全,并在公示栏进行公示。
5、强化廉政建设,提高党员队伍防腐能力。2019年春节将至,各级党员领导干部必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”切实转变过节风气,确保节日期间风清气正。1月31日上午,站党支部组织党员对中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题学习会议。围绕党章、党纪开展学习教育,专题学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,筑牢廉洁思想防线,夯实从严治党的道德基础。落实《党风廉政建设责任书》把抓作风纪律建设做为提升工作水平的重要切入点,重点解决责任意识不强、慵散懒、效率低、执行纪律不严等问题
6、按照上级党委工作部署,为贯彻落实中宣部“学习强国”学习平台建设工作会议和省市委重要批示精神,全面推进“学习强国”学习平台在全市交通运输系统“每个党支部、每个党员”中迅速使用推广和建设,我站结合工作实际,安排要求我站每位党员积极安装下载使用“学习强国”学习平台,及时加入站党支部所在学习群组,做到“横向到边、纵向到底、全员覆盖”。
7、为深入推动“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动扎实开展,根据《关于印发在全市系统党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德专题警示教育实施方案的通知》文件精神,按上级党委统一安排部署,合肥流动检测站党支部从7月上旬开始至8月底,在全站党员干部中开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动。
8、站党支部组织支部党员开展了学习十九大精神主题党课活动。支部书记为党支部进行了讲党课活动,深入系统的学习领会党的创新理论和马克思主义中国化最新成果,让十九大精神入脑入心,学思践悟,融合到治超执法实际工作之中。
9、党支部每月相对固定1天开展党日活动。为严肃党组织生活,全面提升党员活动质量,进一步深化“党员活动日”的内涵,在管理站党总支统一安排部署,在5月份全体党员赴金寨开展了红色教育活动。6月份我站为重温和深入落实习近平总书记“扎实学习和贯彻党章”的重要指示,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,结合实际持续深入扎实学好用好党章,同时全面提升我站党员活动质量,深化“党员活动日”内涵,站党支部研究于6月10日上午组织党员深入学习《党章》
10、组织警示教育活动。为深入贯彻市局对执法队伍的廉政建设的相关要求,同时组织全站党员干部常态化教育培训,站党支部组织全站党员干部观看廉政教育视频进行培训学习。按《关于在全市开展向张雪松、孟鸣之学习的决定》通知要求,党支部于6月10日下午召开全体党员学习会,学习英雄事迹,弘扬英雄精神,切实把开展向张雪松、孟鸣之学习活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以先进典型为榜样,坚定理想信念。令党员干部们对照自我,端正自我,时刻牢记廉政,把思想和行动共同以到党中央对形势的判断和决策部署上来,给全站党员敲响廉洁自律的警钟。
二、存在的不足及问题
在上半年的各项党建工作中,虽然取能及时按照上级文件要求完成工作,但也存在一些问题,主要有:一是在党员教育方面,有些党员学风不实,学习不够深入,避重就轻,回避问题,教育形式呆板,缺乏吸引力,党员学习的针对性和实践性不够,极个别对学习抓得还不够,创先争优意识还不够强;二是站里对党员活动开展不够,忙于处理日常事务,学习时光保障不够;三是对有的文件精神领悟的还不够透彻,导致台账记录的不够规范,资料整理不够全面,这些问题将在下一步努力整改。
上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共xx市委关于贯彻落实〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
一、上半年党建工作基本情况
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习x次,党支部集中学习x次,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致;
全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《有理数分类中共市委宣传部2020年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共xx市委宣传部领导班子2020年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉1次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”要求,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动2020年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综清纯萝莉合考核、民主决策的原则,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍建设,按照习近平总书记提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观x次,各类谈话提醒x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;
坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
上半年,x单位认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,认真落实省委、市委和市局党委工作要求,紧扣从严治党主线,从严落实管党治党主体责任,深入推进不忘初心、牢记使命制度要求,坚持以党建引领x中心工根式运算法则作,扎实做好疫情防控重点工作,将党建工作与疫情防控、x中心工作紧密结合,不断提升党的建设工作水平,现将上半年从严治党工作情况汇报如下:
一、坚持党要管党、从严治党,切实发挥了领导作用
x党委坚持以党章为根本遵循,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。一是高度重视。x党委坚持把党的建设与x中心工作、新冠肺炎疫情防控结合起来,做到同研究、同部署、同考评、同推动,对中央和省委、市委、市局党委有关党的建设相关纪律、制度、法规等要求,不折不扣的贯彻执行,确保落到实处。二是加强领导。上半年,x党委召开会议,深入贯彻上级党委关于党建工作的要求,全面分析党建工作面临的形势和任务,制定2020年工作要点,在疫情防控会议难组织的情况下10次召开党委会,18个议题专题重点学习研究、部署推动党建工作的落地落实。三是结合工作实际。x党委将贯彻落实从严治党要求和当前实际工作紧密结合,坚持将党建工作、疫情防控、x中心工作相结合,积极贯彻落实市局党委关于疫情防控和党建工作要求,x党委书记x还多次通过召开党委会、党委中心组学习会、疫情期间专题讲党课等形式,深入细致传达上级党委工作部署要求,坚定不移把市局党委工作要求、疫情防控工作和从严治党引向深入。
二、坚持把政治建设摆在首位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导
x党委始终把党的政治建设摆在首位,坚持党建引领,突出x政治机关建设,教育引导党支部和党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严明党的政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明讲政治,切实把政治觉悟和政治能力体现在坚定不移向党中央看齐上,体现在坚决贯彻党中央决策部署行动上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在党员干部日常行为规范上,更是体现在当前疫情防控和x中心工作中。坚持抓好意识形态方向,确保全体民警职工政治立场、政治方向、政治原则、政治道路同以习近平为核心的党中央高度一致,特别是围绕疫情防控工作上,严格落实中央和省市、上级党委部署安排,我处坚持“日排查、日报告、周研判”工作机制,确保了疫情防控工作安全稳定、扎实有效推动,实现了场所疫情防控“三零”目标。
三、坚持党建融促作用,围绕中心重点做好疫情防控工作
疫情就是命令,防控就是责任。新冠肺炎疫情发生后,我处按照上级疫情防控工作统一部署,迅速行动、勇于担当、敢于作为,全力做好疫情防控工作。一是提前预测预判,做好准备打好提前仗。疫情尚未全面爆发时,x党委根据卫生部门提供的预测建议,见微知著、提前着手、超前谋划,决策并提前进行了x个口罩及含氯消毒水等一批防疫物资储备、组织x人接种流感疫苗,一月中旬提前做好对6人次即将前往武汉及湖北方向人员管控,及时摸排前往武汉、湖北方向民警职工,及时取消、叫停休假并召回春节期间离深人员x人。x党委的这些举措为后期疫情防控争取了时间、储备了物资、降低了风险、杜绝了隐患。二是积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。x党委、各支部和全所党员坚决响应党中央关于“全面加强党的领导、进一步发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,坚决打赢疫情阻击战”的号召,党委、支部领导班子和领导干部坚持冲进一线执勤,坚持靠前指挥、担当作为、冲锋在前,切实发挥了表率作用,在关键时刻,坚守岗位,迎难而上、靠前指挥。
四、加强党建工作标准化建设,深入推动了模范机关创建活动
党建工作标准化、规范化建设和模范机关创建工作是从严治党的重要抓手和重要举措。我处以《中国共产党支部工作条例(试行)》《x》《x》为指导,以模范机关创建活动为抓手,扎实开展各项党建工作。上半年,我处着力抓好“头雁”效应,强化支部书记教育管理,认真开展了党支部书记述职评议活动,进一步督促抓好支部党的建设,提高支部书记履职能力;开展民主评议党员工作,促进党员先锋模范作用发挥;坚持了党委、支部“第一议题”学习制度,确保了党员干部坚定不移向党中央看齐,不断对标对表中央要求;严格抓好党支部“三会一课”制度落实,并把开展情况纳入政工人事工作季度考核内容,定期检查督促;认真落实智慧党建、学习强国等党员教育学习平台运用,支部组织生活使用x平台进行考勤管理和会务管理;结合疫情防控管理特点,充分发挥临时党支部战斗堡垒作用,成立了x批次临时党支部,共组织40余次专题学习教育活动,组织开展了1次“擦亮党徽、争当抗疫先锋模范”活动,鼓舞了战斗士气,凝聚了工作合力;严格按标准、按程序做好党员发展接收、困难党员慰问、特殊时期捐款、七一表彰等工作。
五、上半年工作特点和下半年努力方向
上半年,我处党建工作与疫情防控融促作用效果良好,突出在三个明显。一是党委主责主业意识强,领导作用发挥明显。在疫情防控和中心工作中把方向、稳大局、抓班子、带队伍、强基础、固根本,确保疫情防控阶段性成果和场所稳定安全。二是党支部战斗堡垒作用发挥明显。建制党支部和临时党支部能够充分发挥教育、管理、监督作用。6月3日下午,x党委书记x通过视频给全所党员上疫情防控专题党课,给大家统一思想,鼓舞干劲。4月份以来,x党委部署全所党员领导干部开展普遍谈心活动,开展广泛调研,摸排实际困难,解决实际问题,党组织切实担负起了凝聚人心、鼓舞士气的职责,做到了带队伍、带士气、带出凝聚力。三是党员先锋模范作用发挥明显。在疫情防控中,党员干部发挥旗帜先锋作用,能够冲锋在前,表率作用突出:老党员带新党员,传思想、传作风、弘扬优良传统,发挥了传帮带作用;新党员学先进、学模范、勇挑重担。在党员干部鼓舞下,x名民警职工在疫情防控期间纷纷提交战时入党申请书,x多名党员干部签下请战书,积极参与一线防控工作。
下半年,我所党建工作按照市局党委部署要求,紧扣从严治党主线,全面从严落实管党治党主体责任,深入推进疫情防控常态化形势下党建工作要求,做好以下几个方面工作。
一是以“四个模范”建设为抓手,推动党建工作标准化、规范化。全面落实从严治党主体责任,推动党建工作落实深化细化具体化,围绕政治建设、意识形态领导、党风廉政建设,严格严肃党内政治生活,坚持推动“第一议题学习”,落实“三会一课”要求,开展好主题党日、过好政治生日,带头做到“两个维护”,落实“不忘初心、牢记使命”制度,努力推动在政治过硬、服务中心、提高党组织质量、作风优良群众满意的模范机关建设。
二是围绕“三零目标”任务为重点,抓好党建工作双融双促。上半年疫情防控取得阶段性成果与党建作用发挥明显密不可分,下半年x党委坚持以疫情防控工作为重点,围绕中心工作继续加强和充分发挥支部战斗堡垒作用,鼓励广大党员立足岗位,敬业奉献,充分发挥先锋模范作用,以党建带队建,以队建促安全,确保“三零目标”实现。
三是围绕破除“两类主义”任务,抓好党风廉政建设。坚持求真务实,改进作风,解决实际问题,持续整治“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义;坚决把纪律和规矩挺在前面,带头弘扬党的优良传统和优良作风,坚持以人民为中心,营造风清气正的良好政治生态。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县xx局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于xx工作重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党的全面领导,坚持全面从严治党,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,扎实推进党的各方面建设,全面提升党建工作水平。
一、工作开展情况
(一)强化思想引领,加强政治建设。一是强化思想武装,把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神作为党组中心组学习的首要内容。二是加强政治建设,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党领导一切,不折不扣贯彻落实党中央和区市县委决策部署。三是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,总结主题教育期间的经验做法,不断加强党员干部学习教育。四是严格落实意识形态工作责任制,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,切实加强对内部微信群组的管理以及网上舆情处置效率,遏制网上恶意炒作,确保网络意识形态安全。
(二)压实责任主体,加强组织建设。一是着力加强对党建工作总体领导,压实党建工作主体责任。二是坚持“五化协同”大抓基层党组织建设,全面开展党支部标准化规范化创建。三是着力加强党员队伍教育管理,依托“活力xx”等微信公众号、“学习强国”app等新媒体,持续推进党员教育工作制度化、规范化、党员教育系列平台一体化建设;同时,坚持做好党内关怀工作,开展了元旦春节送温暖和在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间开展走访慰问活动。
(三)深化从严治党,增强拒腐防变能力。一是严格落实党风廉政建设责任制,压实各级党风廉政建设主体责任,按照“一岗双责”的要求,做到管人与管事相结合,管业务与管党风廉政建设相结合。二是持续加强廉政教育,综合运用主题党日、廉政党课、微信公众号等平台,开展理想信念宗旨教育、党章党规党纪教育和形势政策法规教育。三是突出时间节点,抓好日常监督,对纠治“四风”工作早安排、早部署、早提醒,强化责任落实。四是抓好政风行风建设,深化xx领域依法行政,助力我县优化营商环境各项举措。
(四)加强监督管理,规范权力运行。一是全力支持派驻纪检监察组依法依规履行监督责任,积极主动配合派驻纪监组加强和改进信访举报、约谈函询、执纪审查、调查处置等工作。二是持续推进“三务公开”工作,充分利用“xx县监督平台”、“xx县党务公开网”和固定公开栏,按照公开目录进行公开公示。三是常态化落实巡视巡察反馈问题整改,对照中央脱贫攻坚专项巡视、自治区党委巡视及市委巡察反馈问题,建立问题整改台账,全力推进整改任务落实。
(五)结合问题整改,助力全县脱贫攻坚决战决胜工作。对照中央脱贫攻坚巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核及中央纪委实地踏查反馈意见,按照市县整改工作的安排部署,结合xx实际工作建立整改台账,深入开展整改落实工作。一是及时传达习近平总书记关于扶贫工作的重要论事和中央脱贫攻坚方针政策;二是加大对包联镇村脱贫攻坚的指导力度,深入包联镇村调研指导,落实谋划组织、跟踪督办等服务保障任务;三是深入开展农村危房改造工作“回头看”,全面排查整改,严把危房改造施工质量安全关和竣工验收关,切实保障贫困户住房安全。
(六)加强党建引领,认真贯彻落实疫情防控各项工作。为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神打赢疫情防控人民战争总体战阻击战,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,xx县xx局党组积极落实疫情防控各项举措,切实加强组织领导,有效落实xx领域防控指导、安全生产等工作责任,为切实保护全县人民生命安全贡献了xx力量。
二、存在不足
一是在党建工作方法上缺乏创新,党建基础工作仍不够扎实,部分党建工作制度落实还不够严格;二是党建工作与中心工作结合不够紧密,以党建促发展的思路不多,解放思想的程度还需进一步加大;三是受疫情、场地、人员等因素影响,开展党组织活动的频次不高,效果不突出,开展廉政警示教育不到位。
三、下半年工作安排
一是突出政治引领,持续做到“两个维护”落实到位。认真学习贯彻落实自治区党委、市委坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导的规定精神,持续抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》的学习贯彻落实。
二是围绕职责要求,持续推进主体责任落实到位。强化压力传导,督促各支部班子及负责人履行好管党治党政治责任;深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。
三是强化教育引导,持续推动廉政教育精准到位。建立健全党员学习培训制度,坚持业务学习与廉政教育统筹安排,综合运用主题党日、廉政党课、“以案说法”、“以案说纪”等活动形式,将示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合,不断增强廉政教育的精准性。四是强化作风建设,持续推动干部队伍管理到位。总结运用主题教育“开门纳谏”“整改进行时”、专项整治等好经验好做法,建立转变作风、服务群众的长效机制,持之以恒纠治“四风”,严肃查处形式主义、官僚主义问题,改进工作方法,提升服务理念,坚守重要节点、紧盯薄弱环节,建设一支忠诚担当、为民务实的xx队伍。
今年以来,我局始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促 业务”的指导思想,严格贯彻落实全面从严治党要求,认真贯彻落实上级决策部署,不断加强机关支部规范化建设,将机关党建与业务工作深度融合,精心谋划,狠抓落实,为机关各项业务工作的开展提供廉洁纪律保障。
一、坚持党要管党意识,夯实基层党建根基和提升组织凝聚力。
坚持党组核心作用,把组织建设作为第一抓手,夯实党建和业务工作基础。党组是单位的领导核心,抓好党建是本质工作,我局落实党组书记“一把手”责任,党组成员一岗双责,对全局党建工作进行精心谋划,构建上下同心、齐抓党建的良好运行机制。一是坚决执行民主集中制和参加制度“三会一课”等制度。全体党组成员积极参加民主生活会和以党员的身份参加支部大会,认真遵守“三会一课”制度,坚持党组成员每季度上一次党课制度。二是切实将思想党建强党融入到日常工作中。定期开展谈心谈话活动,在党组书记与党组成员间、班子成员与科室工作人员间做到常谈多谈,形成咬耳扯袖的模式,达到红脸出汗的目的。开展经常性党员访谈交流活动,把党组和支部建成有荣誉感、归属感的党员之家。
坚持党组引领作用,把党建工作摆在重要位置,提升党组向心力和亲和力。党组对本单位重要工作指导和负责。局党组成员以身作则带领全局人员始终树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,贯穿于全市信访工作。一是正确认识“抓基层,强基础”是我局当前党建重要的工作。通过选好支部书记、配强专职党务干部,配强基层党组织机构。把加强支部班子建设、抓好党员教育管理、完善支部工作制度规范内部管理作为机关党建重点。二是通过组织学习,不断增强党组和支部的工作能力。按照建设“学习型”机关的要求,采取个人自学、集中研讨交流等方式,增强全体党员学习的主动性、针对性,将党建工作与其他业务工作合并部署,促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥,实现党建、业务工作“两不误”。
二、坚持政治引领意识,打造忠诚干净担当队伍,提升凝聚力和战斗力。
坚持政治建党理念不动摇,以为党分忧、为民解难作为根本政治担当,奠定信访工作高质量发展基石。信访工作是党委政府联系人民群众的桥梁,是党的群众工作的重要组成。局党组、党组成员全面履职,指导和着力夯实基层基础。一是不断强化党组建设和支部队伍建设。近年,在机关党工委的关心支持下,局党组力量在调整中不断得到优化和加强,督查专员等新增设岗位列入我局领导班子和党组成员;按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定完成支部换届选举,选举过程遵循民主投票和集中讨论相结合的组织原则。二是专门落实高标准阵地建设。局党组在全局有限的办公设施情况下,通过整合办公职能科室,专门挤出房间建立了党员活动室,为党组及支部开展活动提供了根本保障、让党员干部活动有了专门阵地。
坚持丰富党建活动为依托,以典型事迹、实践教育作为引领,创建实施“快乐+信访”工作模式。为加强全体信访工作干部群众对党的建设的生动认识,引导全局党员干部学在思践悟上花气力,局党组及支部组织开展丰富多彩的教育实践活动。一是结合七一、国庆等节日,组织开展党员活动,活跃机关文化生活,积极创造“快乐+信访”工作环境和氛围。积极组织人员兵乓球、羽毛球比赛等各类活动,我局施春燕、陆磊明等还在参加的机关党工委组织的活动中取得较好成绩,达到团结干部群众,增强组织凝聚力和收获成功的快乐。二是开展信访工作下基层“解民忧、帮发展、促和谐”,帮助生活困难群众解决实际问题,让基层群众感受“暖心信访”,得到快乐。我局党员干部多次深入挂钩联系经济薄弱村悦来镇普新村和海永镇永北村进行专题调研,实地察看农村的发展情况和化解社会矛盾,专门看望了困难群众和送上了慰问金,切实维护社会和谐稳定,实现信访工作者、信访群众都快乐。
三、坚持服务人民意识,促进经济稳定水平双提升,实现组织人民双满意。
坚持以维护群众合法权益为根本,为民解难勇作为,让群众满意。党组坚持以人民为中心的发展思想,为进一步提升群众满意度。信访局及支部紧紧围绕信访工作“创建一流队伍、完善一流机制、实现一流成效”的总要求,在全市范围内开展“群众满意接访窗口”创建活动,并从抓环境改善窗口面貌,抓纪律完善工作秩序,抓制度改进工作方法,让形象更佳、让服务更优、让窗口更亮、让环境更美,全面提升我市信访干部为群众服务的能力、效率和水平,获评全省信访系统“人民满意窗口”、“五好”党支部等称号。
坚持以维护社会稳定为己任,为党分忧担当,让党委政府满意。局党组紧紧围绕“促发展、保稳定”的工作总基调,积极发挥党组和党员的先锋模范作用,带领全局干部群众勇担当抢作为,提升党委政府在人民群众的公信力。局党组积极践行“大走访、大接访”制度”,建立定期下基层接访制度,推动“面广量大”的大走访升级为“精准务实”的走访接访,搭起了新时期密切党群干群关系的连心桥,不断丰富党的群众工作实质内涵。结合全市整治“庸懒散慢拖”活动,持续推动信访积案攻坚,在信访问题化解中,既增强了信访积案化水平,又激发党员干部的担当作为魄力,提升了服务社会稳定水平。
2020 年,我局党建工作有序开展,但由于一些客观原因,党建工作基础还较为薄弱。下一步,我局将继续高标准严要求落实党建工作责任制,进一步深化机关党建服务品牌,进一步提高党员干部政治觉悟,夯实基层基础,提升全局服务发展能力,全力提高党建工作的层次和水平,扎实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
一、履职工作特色和亮点
一是带头真抓严管,靠实主体责任。把基层党建摆在突出位置,自觉履行统筹谋划、督促检查、示范引领等职责,召开8次常委会专题研究解决基层党建问题。全面落实”543”蹲点联系制度,广泛深入村社、部门及非公企业督促指导,完成了13个软弱涣散基层党组织整顿转化。全面提升了“五大”党建示范板块服务水平,建立了镇街党(工)委书记抓党建述职评议制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是注重载体创新,提升党建活力。坚持分类指导、整体推进,全面推广“为民服务代理制”,初步实现了群众办事“小事不出村、大事不出镇”;持续深化拓展“民情流水线”工程,大力组织实施“五进网格”工程,挖掘了民生“五线谱”等一批社区为民服务品牌;深入推进非公组织“作用发挥年”活动,培育了2个市级党建工作示范点。突出提升机关效能,全年通报庸懒散软典型问题9起,通报批评单位12家,诫勉谈话主要负责人17人,给予党纪政纪处分15人。三是突出规范建设,夯实基层基础。加强干部队伍建设,选拔78名优秀年轻党员干部担任村、社党组织第一副书记;强化党员队伍建设,举办各类培训班30余期1200余人次,轮训基层党组织书记291名,发展党员100名,清退党员2名。加大经费
投入保障,建立健全基层党建和为民服务经费正常增长机制,提高了村(社区)干部报酬,完成了3个村级办公阵地建设,有效解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题。
二、存在的主要问题及原因
在抓党建责任制落实上缺乏恒心,在建设服务型党组织上还存在差距,在抓发展党员工作上缺乏紧迫意识。究其原因是,自己责任意识不够强、调查研究不够深入、制度执行不够严。
三、下一步工作思路和主要措施
一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、”543”蹲点联系和党建工作责任追究制度,不定期约谈基层党组织书记,推动党建工作责任有效落实。二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设,把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上,努力培育一批特色党建品牌,不断夯实党建示范长廊。三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法,严格落实“三会一课”等制度,规范发展党员工作程序,稳妥处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实央和省市委作风建设精神,重点加强农村“四权”建设,把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
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