说话就是说话声明谈话,或演讲和流行作品。 以下是为大家整理的关于党风廉政会议上的讲话的文章18篇 ,欢迎品鉴!
们: 党风廉政建设工作,是治党治国的永恒课题,是推进×事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作,是我们党的优良传统,也是我们×系统的优良传统。多年来,我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议,目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设,扎实推动党风廉政建设,切实抓好党风廉政建设。 刚才,市纪委驻×局纪检组×组长,从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话,既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求,也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会,始终坚持“严”当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来,我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。 一、过去的一年,全市X系统坚持党要管党、全面从严治党,政治生态持续向好 2020年,是×系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署,始终以党建统领工作全局,着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当,推动政治生态持续向好,为×事业高质量融合发展提供了坚强保障。 (一)严格英语格言警句落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手,把党建和业务工作同研究、同部署、同考核,专题召开全市林业和草原工作暨党风廉政建设会议,及时印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责,进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实,促进了党风廉政建设与×业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程,从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾,从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次,无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感,无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感,无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明,全市各级×系统在落实“两个责任”上,肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。 (二)推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障,先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件,着力扎牢制度笼子,与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督,进一步加大执行力度,初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系,有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度,集中体现了局党组坚持问题导向和目馄饨皮千层饼标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉,为推进全市×系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。 (三)强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本,一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法,充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用,学思用贯通、知信行统一,切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动,×次召开专题民主生活会、×次集中研讨、×次专题教育、征求意见建议×余条、检视整改问题×个。着力加强对干部的警示教育,购发《×》等书籍×余本,组织党员领导干部观看《×》等警示教育片×部,举办×廉政大课堂×次,培训各级干部累计×人次。我局主题教育受到市委第十指导组高度评价。通过持续警示教育,使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育,初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标,对×事业向高质量发展起到了极大的推进作用。 (四)严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段,充分运用“四种形态”,严格执纪执法、精准有力问责,强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求,组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕局纪检组反馈的突出问题,组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神,及时下发廉洁过节通知,坚持在春节、中秋等重要节假日期间,采取“四不两直”的方式,深入一线、直插基层排查廉政风险隐患,抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题,坚持有案必查,有案必办,切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施,有效维护了×系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件×件,办结×件。党纪处分×人,政务处分×人,诫勉谈话×人,提醒谈话×人,责令检查×人,批评教育×人。通过严格监督执纪问责,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号,在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神,增强了纪检监察干部的斗争本领,解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。 (五)转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题,详细列出问题、任务、责任清单,严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头,从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众,到改善文风会风学风,推动工作落地落实等方面查摆整改,以“关键少数”的自我革命,带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中,×名包市局领导和×名包县处级干部,深入基层调查研究,加强督导服务,形成调研报告×篇,为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,推动主体和监督责任融会贯通,确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风,进一步密切了机关与基层联系,使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟,坚定了踏踏实实为民服务的信念。 们,过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败工作上,做了大量工作,付出了艰辛努力,也取得了令人满意的进步和成绩,这些成绩的取得,得益于驻×局纪检监察组的精心指导和帮助,得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此,我代表局党组表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到,党风廉政建设工作永远在路上,工作中还存在落实责任不够到位,贯彻中央八项规定精神还有差距,作风建设还需加强等问题,如:“三重一大”制度执行不够规范;个别基层单位依然存在重业务轻党建,个别党员干部的工作作风还不够实,形式主义、官僚主义仍有一定表现,对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题;还有个别领导带队下乡到林局指导,不遵守廉洁自律规定的问题;还有个别领导下乡指导和督导工作期间,不严格遵守八项规定的问题,影响非常不好,后果不堪设想。对此,我们必须敢于直面问题,一以贯之高度重视,切实加大整改力度,年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。市局将列出清单逐一进行清理,各单位也要列出清单进行整改。 二、新的一年,全市X系统要牢记初心使命,奋力开拓进取,书写党风廉政建设新篇章 2021年,是“十四五”开局上路的关键之年。抓好党风廉政建设工作,总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实十九届中央纪委五次全会和市纪委×届×次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到&ldqu开门见山的意思o;两个维护”,围绕全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,切实把“严”的主基调坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,牢牢抓住监督这一职责,精准监督、创新监督,推动全市×事业高质量发展,为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。 一是要牢记初心使命,增强“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础,以推动党中央、市委市政府和市纪委各项决策部署贯彻落实为重点,以保障全市×事业高质量融合发展为目标,积极践行初心和使命,切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察×重要讲话精神作为首要的政治任务,继续坚持深入组织开展×部门的“三堂三课”教育活动,不断巩固和深化主题教育成果,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、市委市政府领导批示指示精神、市纪委工作安排和全局工作重点任务,进一步加大督查检查的力度,确保做到政治坚定、方向正确,政令畅通、执行有力。 二是要强化担当作为,压实“两个责任”。强化担当作为,履行责任至上。抓好党风廉政建设工作,必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上,经常听取和研究党风廉政建设工作,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人,要亲自部署、亲自研究,推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点,加强督导,切实做到业务管到哪里,监督就深入到哪里,服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理,对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透,做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”,全面推进主体责任和监督责任融会贯通,确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展,持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底,将结合党组织书记述职活动,对“两个责任”落实情况进行总结讲评。 三是要围绕中心工作,突出“两个重点”。推进工作落实,必须坚持抓重点、重点抓,才能取得实效。要紧紧围绕×工作要点,突出抓好×生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动,加强党风廉政建设各项制度的健全和完善,全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题,对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节,重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系,通过常态化的谈心谈话,常态化的听取汇报,常态化的走访群众,常态化的监测舆论,及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题,着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。 四是要注重防微杜渐,盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设,必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”,才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,制定领导干部的廉政风险点清单,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里,坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点,下发廉洁过节的通知,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断纠正“四风问题”,防止出现反弹。今年,市局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点,以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查,对发现的问题将严肃问责,对典型问题将在全系统进行通报,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。 五是要巩固作风建设,强化“两支队伍”。打铁必须自身硬,为官必须作风强。抓好党风廉政建设,强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设,督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦,杜绝侥幸心理,自警自市自重,切实守住行为底线,成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当,忠诚履行职责,切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验,在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻市委市政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养,提升监督执纪问责本领,推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理,对苗头性、倾向性问题,要经常督促提醒,常敲廉洁警钟;对已出现问题,要挺纪在前、绝不手软、严肃问责;确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用,防止“灯下黑”现象,切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强,为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。 们,党风廉政建设,关系党的形象,关系社会政治稳定,关系脱贫攻坚大局,关系×事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府和市纪委的部署要求,坚决扛起从严治党责任,不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪,奋力书写党风廉政建设新篇章,为推进全市×事业高质量发展、助力全市“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献!
根据会议安排,现在对2019年市**党风廉政建设工作进行总结,并对2020年的工作做出安排。
一、2019年工作回顾过去一年,市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署,认真履行管党治党政治责任,持续正风肃纪,深入开展巡察整改be过去式,班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强,干部职工的纪律规矩意识进一步强化,党风廉政建设取得了新成效。
(一)全面落实主体责任,层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作,组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作,层层签订责任书,逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则,全面落实党风廉政建设责任制,通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动,切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
(二)严肃党内政治生活,强化党员教育管理以开展主题教育为契机,狠抓党员干部政治理论学习教育,制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划,每月至少组织一次集体学习,突出抓好十九大精神学习宣传,注重开展党纪党规学习和警示教育活动,充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式,筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,每逢重要节点开展提醒谈话,严明纪律作风要求,引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。严格执行民主集中制,及时修订《党组议事规则》,明确工作职责,规范议事程序,推行党务政务公开。
(三)深入巡察整改,从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求,坚持问题导向,严明规矩纪律,修订完善制度,整肃工作作风,狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度,开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动,扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动,认真落实监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,注重抓常抓细,狠抓作风纪律和督查问责,及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节,强化日常监督和提醒教育,警醒全体党员干部从中汲取教训,警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。
(四)积极支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。
多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议,监督班子重大决策情况,全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作,在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利,加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合,切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强,抓党风廉政建设不够均衡,监督执纪失之于软失之于宽,个别纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视,在今后的工作中加以解决。
二、2020年工作安排2020年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是:深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神,牢牢把握新时代全面从严治党总要求,围绕残联中心工作,坚持问题导向,持续正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展,为残疾人事业发展提供坚强保障。
一、以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”(一)坚定政治信仰。要深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终坚持把党的政治建设摆在首位,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,切实提高党内政治生活质量。
(二)严守政治纪律政治规矩。党员干部要严明政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”,严防“七个有之”,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。坚持民主集中制,不断完善领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。要突出政治监督,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为监督的重要内容,强化对党员干部践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员干部把“两个维护”落在实际行动上,坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。全面加强组织建设,以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手,开展党支部规范化建设,提升支部战斗力。
(三)营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、自由主义、本位主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,不搞两面派、不做两面人。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实履行党员义务,自觉遵循组织程序,服从组织决定,严格请示报告制度,进一步营造风清气正的机关政治生态,打造对党忠诚的干部队伍。
二、坚持标本兼治,加强制度建设
(一)完善两个主体责任机制。明确党建主体责任落实。党组坚决落实全面从严治党要求,始终把抓好党建作为最大的政绩,把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上。年初必须召开一次党组会议,研究部署机关党建和全面从严治党工作。明确党风廉政建设主体责任落实。党组对党风廉政建设担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要严格按照“一岗双责”的要求,加强对党风廉政建设的领导,落实党组书记的第一责任人责任,把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入,一项一项抓落实。要适时对落实主体责任情况开展自查自纠,做好主体责任检查反馈问题的整改工作,针对发现的问题,逐项落实整改,着力构建长效机制。
(二)加大廉政风险防控。针对去年市委巡察反馈中的突出问题,聚焦助残专项资金使用、物资采购中容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位,加强监督检查,严格程序控制和制度执行。市**新制定了第三方审计制度、采购询价制度、三重一大制度等规章制度,从今年一季度起正式施行。各业务部室、财务部门要认真学习这些制度,严格执行,切实加强对承接残联业务的社会组织的监管,杜绝资金使用方面存在的风险。
(三)严格责任落实。实行党风廉政建设承诺书制度。结合年度工作任务,层层签订承诺书,明确细化承诺书责任内容,实现留痕管理、签字背书,自觉接受党组和群众的监督。
三、严明政治纪律,加大执纪问责力度(一)牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,是严肃党内政治生活的根本保障。党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,不传谣不信谣,不允许利用微信传播负面消息、低俗文化。
(二)加大执纪问责力度。进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态。对党员干部职工出现的苗头性、倾向性问题,要运用监督执纪第一种形态及时进行提醒教育、诫勉纠正。
(三)加强日常监督工作。开展多种形式警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。坚持谈心谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门要实行“四必谈”,每年至少约谈4次,并根据需要随时进行约谈,着力增强干部廉洁从政的自觉性。不断完善制度建设,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,抓住“关键少数”,加强对领导干部个人事项报告的审核,(四)配合派驻纪检组做好各项工作。积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组工作,进一步增强纪检监察组监督职能,积极抽调人员力量,认真开展各项专办、协办工作,做好组织协调,形成监督合力。
四、全面深化作风建设,坚决抵制不正之风(一)坚持不懈纠治“四风”。持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,聚焦突出问题,加强明察暗访和督促检查,对“四风”问题露头就打,真正做到越往后执纪越严,坚持不懈,化风成俗。常性地查找“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,从抓好召开会议、制发文件、调查研究等具体工作做起,杜绝脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事等问题。坚决整治享乐奢靡之风,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化等问题。
(二)弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行,以身作则,切实增强忧患意识和责任意识。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
们:
为有效落实党风廉政建设中的党委主24字核心价值观体责任和党委书记第一责任人责任,根据《中国共产党党内监督条例》有关要求,今天我们召开全局科级干部党风廉政建设集体约谈会,目的就是希望们始终保持头脑清醒,保持党的纯洁性和先进性,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,干净干事不出事,不辜负组织的信任和人民的期待。开展党风廉政建设集体约谈,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是局党委对大家政治上的一种关心和爱护。下面,跟大家谈四个方面的问题。既是要求也是期望,同时也是与大家交流、共勉,希望对大家有所帮助。
一、增强“四个意识”,做到“三个始终保持”(弘利教育)
一要始终保持理想信念坚定。(弘利教育)坚定的共产主义理想信念是党员干部的立身之本、是最基本的政治操守。理想信念不坚定,精神支柱就会坍塌,人生方向就会迷失,工作上、廉洁上就要出问题。党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。这既是每一名党员领导干部应当遵循的根本大道,也是个人成长进步的根本基础,必须在永无止境的党性锤炼中不断改造、不断提升、不断稳固。保持思想纯洁、信念坚定,需要坚持不懈、持之以恒,需要每一个党员干部从自己做起,从自身的“纯洁性”做起,在思想上不断改造自我、净化心灵、增强“免疫力”,在各种诱惑面前经得起考验。所以,加强对党员干部的思想政治教育和理想信念教育,加强日常的教育与提醒,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,这是保持党员干部思想纯洁的必要措施,希望大家高度重视,认真自觉地不断接受反腐倡廉教育。
二要始终保持政治立场坚定。就是要加强党性修养,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人。党员领导干部要始终保持高度的政治警觉,不断改造主观世界,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持以正确的世界观立身,锻造坚定纯洁的政治信仰。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记核心地位,在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终保持对党绝对忠诚,切实履行好党和人民赋予的职责使命。具体就是要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系。作为一名党员领导干部,要处理好与组织、与单位的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性与党性的关系。要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操。其三,做人与做事的关系。要想先做事,必须先做人。做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调自信,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心。
三要始终保持公仆本色。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。习近平总书记指出:“人民群众是我们力量的源泉。每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。”正是这种区别于其他一切政党的特点,我们党获得了人民群众的支持和拥护。领导干部作为人民公仆,必须强化宗旨意识,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。焦裕禄、孔繁森、柴生芳是我们领导干部践行为人民服务宗旨的典型代表,希望大家以这些典型为榜样,向先进学习,全心全意为人民服务,坚守公仆情怀,常怀爱民之德、为民之心、亲民之识,坚持把维护人民群众利益放在工作的首位,解决好人民群众反映强烈的突出问题,做好关心困难群众生产生活工作。“金杯银杯不如群众的口碑”。党员领导干部的政绩在于群众的利益,党员干部的前途在于群众的幸福。从某种程度上说,维护好人民群众的利益,就是维护好自己的饭碗。
二、保持头脑清醒,做到“三个正确对待”
一要正确对待得失,有感恩之心。能否正确对待生活中的得与失,不仅仅是一个心理承受能力问题,而且反映着一个人道德修养水平和党性观念。公安机关的性质决定了民警的付出要大于获得。尤其是领导干部,每个人都肩负着重要责任,应该比其他付出更多,奉献更多,牺牲更多。如果对这个问题认识不清,就会把为党、为群众工作视为向组织索取职务、待遇、荣誉的筹码,当一些东西得不到时或自己感到失去了什么时就觉得吃了亏,一味追求某种补偿,导致价值观发生偏移。因此,们要加强道德修养,常怀感恩之心,树立正确的得失观,保持高尚的道德情操,做到甘于奉献,不计得失,乐观向上,在各自岗位上奋力作为,积极进取。
二要正确对待权力,有敬畏之心。权力观是领导干部的政治方向、党性原则、理想追求和价值取向的具体体现。广大领导干部对权力的性质和作用要有一个正确的理解,牢固树立正确的权力观,真正懂得手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民服务。党员干部无论职务高低,都是人民的“公仆”,要摆正“主人”与“公仆”的关系,切不可将其颠倒。同时,权力是一把“双刃剑”,秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。掌权的同时就意味着风险。一个干部的成长需要很长的时间,付出了很多努力,非常不容易。所以,大家要珍惜自己的岗位和前途,在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确,始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用好权力,不能因为一念之差,一失足成千古恨。
三要正确对待名利,有知足之心。名利,世人皆有之。司马迁说:“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。”求利,乃人之常情。关键是留什么样的名,求什么样的利。人们常说,人生有两难,一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难;二是摆脱名利的困扰难。对待名利,我们要想得开、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看别人,这样我们在名利面前就不会失去平衡,就不会犯错误。当然,这里所说的知足,是职位权力、物质生活上的知足,而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上,应当永不满足。
三、自觉接受监督,做到“三个积极主动”
一要积极主动接受监督。对党员干部进行监督,不是跟谁过不去,而是一种关爱、一种保护。人非圣贤,孰能无过?一个人有过错并不可怕,可怕的是听不进批评和意见。作为一名党员领导干部,切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督,更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督,即:接受上级的监督要真心,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。
二要积极主动自我监督。“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”制度的防线是外在的,让人权衡利弊不伸手;心理的防线才是内在的,让人自觉自愿不动心。作为领导干部,应该时时自警自省,真正将自律持之为明镜、内化为修养、升华为信条,使严起来变成自觉行动。大家要经常反思自己理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬,在无人监督的情况下,也能做到自省自警。要牢固树立底线意识,坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线,时刻牢记底线不可逾越,自觉用党纪国法丈量为人、为警尺度,算清“政治、经济、名誉、自由、健康、家庭、亲情”这“七笔帐”,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够,是否正在接近这个最大危险,切勿重蹈“前车之辙”。
三要积极主动开展监督。现在的监督制度越来越规范、形式越来越多样。大家要认真贯彻党风廉政建设责任制,认真执行中央八项规定、省委双十条、市委十二条和县委六十三条关于作风建设的规定,落实个人重大事项报告、婚丧喜亲事宜报告等制度。纪检部门要把握运用好“四种形态”,采取多样化、经常化的方式开展监督执纪,推动核实、函询、谈话、组织处理等手段成为管理队伍的常态,注重日常监督执纪,经常抓、抓经常,抓出习惯;之间要相互监督,以对高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,在错误未然前“亮红灯”,铸成大错前“踩刹车”,防止无所遮拦、越滑越远。有的年轻经受考验不多,除自身要增强廉政意识外,老也要经常敲警钟,帮助年轻健康成长。
四、要时刻廉洁自律,做到“三个自觉管住”
一要慎始,自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,欲望的洪水就会一泻千里。欲望是行动的驱动器,纵欲迷智,慎欲遵规,无欲则刚。现实生活中,一些别有用心者拉拢腐蚀,往往从兴趣爱好打开缺口,只要你一动心,就会陷进去,以致一步步走向深渊。人都有七情六欲,但要正确区分,节制非分的欲望,否则,就会自焚。我们一定要自觉管住自己的头,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的脚,不该去的地方不要去,爱之有度、好之有道,慎加选择、注意节制,特别是要管住自己的“头一次”。
二要慎微,自觉管住小节。古人讲:不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。大量事例表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,开始只是吃一点、喝一点、拿一点,后来慢慢被蚕食,量变到质变,最后被糖衣裹着的炮弹所击中,阵前落马,断送前程。小节不保,大节动摇;小洞不补,大洞难堵。对我们每一个人来讲,都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句,正确认识“微”,高度警惕“小”,慎独慎微,防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,防止微恙成大疾,避免小问题演变成大问题。
三要慎友,自觉管住亲友。亲情和友情,说到底是人之常情。但对领导干部来说,不徇私情,秉公办事,应该是最基本的要求。如果只讲感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就会导致亲情失重、友情变味,甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”。“欲治国者,必先齐家。”不仅自己要清正廉明,还要看好自家门,管住自家人,跟家人讲清楚什么能做,什么不能做。同时,要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力,一些别有用心的人正是看中了这一点,才会千方百计与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮,择善而交,多交益友,特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之,否则,早晚会付出惨痛的代价。
在座的大多数都是各警种、各部门的负责人,负有“一岗双责”职责,既要推进工作,也要带好队伍。好的风气是抓出来的,也是带出来的。领导干部既要以身作则,带头规范从警行为,带头执行廉洁自律的各项规定,又要敢抓敢管、认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要保持清醒的认识和高度的警觉,坚决遏制各种歪风滋生蔓延的势头,切实履行好自己的职责。
们,今天我讲的这番话,既是对们的要求,也是对我自己的要求。希望我们都能成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的公安民警,为我局各项工作做出自己应有的贡献,真正无愧于无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望,无愧于自己的努力,无愧于家人的付出!
谢谢大家!
市委常委、公安局长易向阳出席会议。
易向阳要求,公安机关要始终坚持政治建警,严明政治纪律和政治规矩,坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩;要严肃党内政治生活,坚持以党章为根本遵循,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实“三会一课”等要求,塑造积极健康的党内政治生活氛围;要持续开展正风肃纪,推动队伍作风转变,从讲政治的高度来审视纪律作风问题,牢记“人民公安为人民”的初心尽的近义词是什么使命,通过坚持暗访、查处、追责、曝光等多措并举,把遵守工作秩序、服务群众态度、维护良好形象当成大事来抓。
易向阳强调,要充分认识反腐败斗争的复杂形势,坚定不移惩治腐败,巩固反腐斗争新成果,将“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求纳入总体布局,健全完善制度规范,进一步净化滋生腐败的土壤,优化公安机关政治生态。要继续强化不敢腐的有力震慑,通过坚持靶向治疗、精确惩治,聚焦违法违纪问题,紧盯问题线索集中、群众反映强烈的关键岗位做到有案必查、有腐必惩。要进一步扎牢不能腐的制度笼子,深入排查梳理容易违章违纪和滋生腐败问题的重点岗位、关键环节的廉政风险点,列出问题清单,明确责任领导和责任人,制定相应的防范措施。要增强不想腐的高度自觉,推动警示教育制度化、常态化,利用参观警示教育基地、召开警示教育大会等形式,做到警钟长鸣。
今天,我们召开党风廉政建设工作会议,这是公司年度工作会议之后召开的又一次重要会议。会议的主要目的是深入学习贯彻XXX思想,传达学习、贯彻落实XXX党风廉政工作会议精神,总结公司XXX年党风廉政工作成绩及经验,分析问题和不足,谋划XXX年工作。刚才,XXX代表纪委作了工作报告,对去年纪委工作作了梳理回顾,对工作开展的经验成效作了归纳总结,对今年的重点工作作了部署安排,他的报告,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,不断深化对党风廉政建设工作重要性和紧迫性的认识
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,对我们企业而言,更是净化经营环境、锤炼干部队伍的重要抓手。一直以来,我们按照厅党组的安排部署,认真贯彻落实党中央的路线、方针、政策,扎实抓好党风廉政建设工作,各级领导干部认真落实“一岗双责”,公司领导务实清廉,干部职工团结奋进,企业氛围风清气正,工作成效突出,在净化经营环境、锤炼干部队伍、助推企业发展方面发挥积极作用。但是要看到,随着公司发展规模持续壮大,各店对外经济往来日益增多,干部队伍人数不断增加,在一些重点岗位、重要环节存在着廉政风险,在个别领导干部身上作风建设有待进一步加强。XX月XX日,XXX召开了XXX系统党风廉政建设工作会议。会议指出,虽然近年来XXX系统党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效,但管党治党偏宽偏松偏软的情况没有得到彻底改变,作风建设上的慵懒散还一定程度存在。有的党组织和党员领导干部落实“主体责任”的担当意识不强,主动性不够,存在走过场、应付检查的情况;个别党员干部党的纪律意识淡薄、纪律松弛,“四风”问题仍时有发生。XX指出的问题和不足,在我们的身上可能也或多或少、不同程度的存在。
因此,我们一定要全面正确地看待当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,既要充分肯定成绩,充满信心,又要清醒地看到存在的问题和差距,决不能掉以轻心。各级领导干部一定要围绕公司发展大局、紧扣经营中心工作,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争重要性、紧迫性和长期性的认识,不断把作风建设工作推向前进,为公司发展提供坚强有力的政治保证。
二、统一思想,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入
XX在XXX系统党风廉政建设工作会议上强调,各级党组织和党员干部要充分认识新时代全面从严治党重大意义,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。我们要按照XXX党组要求,结合公司实际,采取有力措施,把全面从严治党引向深入,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
一是要以党的十九大精神为引领。党的十九大对新时代党的建设作出战略部署,做出了全面从严治党永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的重大判断,提出了重遏制、强高压、长震慑,无禁区、全覆盖、零容忍,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的新部署新要求,体现了党要管党、全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。我们抓党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持以党的十九大精神为指导,严格按照十九大的部署,持之以恒正风肃纪,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。
二是要切实加强纪律教育。十九大报告提出要加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。因此,要把纪律教育抓在经常、严在日常,今年结合开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,督促党员干部深入学习党章党规,特别是要重点学习贯彻XXX,增强党员领导干部的遵规守纪意识,不断提高党员领导干部的思想政治觉悟。
三是要持续深化作风建设。今年年初,公司党委组织召开的第一次中心组理论学习会议,就学习了习近平总书记关于进一步纠正四风、切实加强作风建设的重要批示精神,体现出公司党委对作风建设工作的高度重视。今年,我们要进一步加强党员、干部在思想作风、学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风等方面的建设工作,发展积极健康的企业文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,推动形成风清气正的良好经营环境,要用好风气汇聚人心、凝聚力量。
三、压实责任,确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,关键在领导干部。各级领导干部要提高政治站位,把做好党风廉政建设和反腐败工作,作为分内之事、应尽之责,主动作为,敢于担当,切实担负起自身职责,推动各项任务落到实处。
一是要坚决落实主体责任。公司党委要扎实履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设与其他工作同安排、同部署,同检查、同考核。各级领导干部要认真履行“一岗双责”,按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任,层层传导压力、层层抓好落实。特别是党委班子成员要对照岗位职责,制定党风廉政建设主体责任清单,严格落实党风廉政建设主体责任记实制度,关注重点岗位,聚焦重点环节,抓牢关键人员,翔实记录清单内容完成情况。
二是要坚决落实监督责任。《党章》赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责,这既是信任也是责任。纪委要依照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作查找规则(试行)》,切实把管党治党的政治责任担当好。要紧紧围绕监督执纪问责,深化“三转”,联系实际,践行“四种形态”,突出抓好业务招标、工程建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督,加大对经营部门主要负责人经营行为的监督力度,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要抓好纪检监察队伍建设,充实纪检力量,提高业务能力,用具体行动和实际成效推动公司清风正气的养成。
三是各部门要落实应尽责任。全面从严治党和党风廉政建设工作是一个系统工程,没有“局外人”和“旁观者”。去年公司《规章制度汇编》正式实施,其中《党风廉政建设责任制度》明确了党委班子成员和各部门负责人在党风廉政建设中的责任。大家要按职责要求,抓好落实,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委专责监督、部门各负其责、职工群众支持参与的工作机制。
四是以“问责”倒逼责任落实。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证,动员千遍不如问责一次。我们要严格依照《中国共产党问责条例》,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”整治不力的开展问责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义重大。希望大家进一步认清形势,明确使命,振奋精神,扎实工作,努力开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为保障和促进年度各项目标任务的顺利完成,实现打造XXXX品牌,做出新的更大的贡献!
们:
今天召开全市XX党风廉政建设工作会议,体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面,我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、十届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会及全国、全省XX党风廉政建设会议精神,做好2021年全市XX系统纪检监察工作,讲几点意见。
第一,提升政治站位,不断提高政治“三力”。
近期,总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说,同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员,都要深刻领会习近平总书记这一重要论述,自觉增强政治意识,善于从政治上看问题,不断提升政治能力。十九届五中全会对推动XX重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业XX设施建设力度等提出了明确要求,为XX改革发展创造了良好的战略机遇期,但我们也要看到,“势之所在,利即随之”,政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域,往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮,深刻认识XX系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和XX事业发展带来的政治危害,切实提高政治判断力;要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场,坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,切实提高政治领悟力;要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展XX党风廉政建设和反腐败工作,真正把讲政治的要求贯彻到XX全面从严治党的全过程和各方面,切实提高政治执行力。
第二,聚焦“两个维护”,切实强化政治监督。
派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局,认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻XX行业履行职能的切入点、服务保障的着力点,切实增强行业监督的针对性、有效性。
一是以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,把我们的职责与落实全市XX“十四五”规划、XX改革发展等结合起来,进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常,做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领,将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作,从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上,善于从日常监督中发现政治问题。
第三,坚定不移反腐,保障“三不”一体推进。
虽然近年全市XX系统政治生态持续向好,但滋生腐败的土壤依然存在,违纪违法现象仍时有发生。我们要坚持办案底线不能松,紧盯重点领域、关键环节和重点人,毫不放松抓好审查办案工作,强化对权力运行的监督和制约,督促所在部门落实全面从严治党主体责任,加强对XX资金使用、XX规划、XX工程建设、水行政许可等重要事项的监督,发现违纪违法问题,坚决查处问责,确保底线常在。要坚持思想引导不能弱,积极探索以案说纪、加强警示教育,深入挖掘蕴含在水里的清廉文化,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘,反腐败斗争是
一个整体工程,“不敢”是前提、“不能”是关键,“不想”是根本,我们要有系统思维,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治。同时,要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系,既用监督加压又用信任加力,加强常态化管理,抓早抓小,发现苗头性问题及时批评教育帮助,督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、贯通纪法情理,准确运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,激励广大干部心无旁骛、奋勇争先,奋力开启南阳XX现代化新征程。
第四,持续纠治“四风”,努力充盈新风正气。
习近平总书记强调,要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。我们必须严之又严贯彻落实中央八项规定精神,认真对照执行正面负面清单。对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,从严处理,坚决防止反弹回潮。必须实之又实整治形式主义官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治;继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫,真正为基层减负松绑,为基层干部不断蓄积干事创业的力量。必须细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,
破除特权思想,杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势,巩固脱贫攻坚成果,保持XX系统现有帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题,保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管,深化民生领域损害群众利益问题集中整治,积极推广“河长+”模式,推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道,及时发现群众“急难愁盼”问题,做好直查直办,督促快办快结,及时回应社会关切。要深化“放管服”改革,推动更多事项“一网通办”“掌上可办”,不断提升政务服务水平。
第五,凝聚监督合力,增强监督治理效能。
要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见(试行)》,全面落实与XX系统党组(党委)工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整,深入分析业务流程,科学评估权力运行机制,认真对照党纪法规,逐个岗位查找廉政风险点,制定有效的防控措施,构建覆盖XX所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用,促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。
第六,加强队伍建设,打造纪检监察铁军。
打铁必须自身硬,要积极适应新时代新任务新要求,瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标,以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。
一要讲政治,做到绝对忠诚。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚守初心使命,践行“两个维护”。在明是非、知大局,读原著、悟原理,抓落实、求实效上下功夫,着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。
二要抓学习,提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神,组织业务培训,开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。
三要勇担当,淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置,找准坐标、选准方位,自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋陷阵,冒着风险也要担。
四要强管理,严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己,经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界,严防权力滥用。管好家人亲属,持续整治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。
们,新时代需要新担当,新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在市委的坚强领导下,按照市纪委监委部署,守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为,推进我市XX系统全面从严治党向纵深发展,为加快建设新兴区域经济中心提供坚强XX支撑,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
们: 今天,召开我局党风廉政建设工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十一届五次全会精神,部署2020年党风廉政建设和反腐败工作任务,签订党风廉政建设责任书,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为全市行政审批工作顺利开展提供坚强保障。 刚才,x传达了x届中央纪委x次全会、省纪委x届x次全会和市纪委x届x次全会精神。我们观看了警示教育片。大家一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。 一、认真学习,深刻领会,认清形势,保持清醒,适应全面从严治党新常态。 加强党风廉政建设,全面从严治党是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,党和国家高度重视。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,为深入推进全面从严治党工作提供了根本遵循。省委x书记在省纪委x届x次全会上要求,要切实履行管党治党主体责任,推动全面从严治党不断取得新成效。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫,把“严”的主基调长期坚持下去,要真管真治、敢管敢治、严管严治。市委x书记在市纪委x届x次全会上,结合x实际,坚持以人民为中心,从制度、体制、作风建设等方面深刻阐述,对全市下一步党风廉政和全面从严治党工作进行了部署和要求。们务必要保持清醒认识,始终把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。要始终把“两个维护”作为最高的政治原则和最根本的政治要求,摆在工作的首位、体现到工作的方方面面。 二、强化党廉建设,推动2020年全面从严治党向纵深推进 2019年,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的建设为统领,把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,全面落实“两个责任”,始终把纪律和规矩挺在前面,坚定不移正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚定不移推进全面从严治党,党风廉政建设取得新成效。去年以来局党组自觉将党风廉政建设与平时业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。认真履行班子主体责任,分管领导和局属单位、科室负责人“一岗双责”,坚持依法行政,担当作为、狠抓落实,全局全年未发生违纪问责情况,有力推动了我局全面从严治党不断向纵深发展。 2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,做好2020年党风廉政建设和反腐败工作责任重大。2020年市x局党风廉政建设和反腐败工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中纪委x届x次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会会议部署要求,以党的政治建设为统领,落实全面从严治党要求,坚持标本兼治、强本固元,持之以恒正风肃纪,强化监督执纪问责,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,把全面从严治党不断引向深入。 (一)强化思想教育,提高干部素质。思想是行动的先导,要坚持思想教育常抓不懈,着重解决工作人员的思想问题。一是注意教育的针对性和时效性。发挥好基层党支部作用,开展形式多样的教育,努力实现教育效果的“三个看齐”(即:干部队伍向领导班子看齐、党员干部向领导干部看齐、群众向党员干部看齐),增强遵守纪律和规矩的自觉性,防止纪律松驰、违法乱纪和各种不正之风等问题的发生。二是强化对重点对象的教育。做到四个强化:即强化对领导班子、党员干部、重点岗位人员、工作8小时之外的思想教育。三是开展警示预防教育。吸取教训,引以为戒,增强遵纪守法意识和拒腐防变能力。 (二)强化党建引领,扎实推动党风政风根本好转。一要从严抓好责任落实。各级党组织要自觉履行党风廉政建设主体责任,细化实行推动措施,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。各级党组织书记要自觉履行“第一责任”,其他班子成员要严格落实“一岗双责”,既抓业务,又抓党风,真正做到忠诚、干净、担当。二要严肃党内政治生活。严格按照上级有关要求,进一步增强党的组织生活活力,让广大党员干部都能依章而行、依规而动,切实把加强和规范党内组织生活各项任务落到实处。三要抓好党支部建设,坚持推进党建创新。 (三)加强监督检查,坚持铁面执纪。一是加强对党内、行政事项执行环节的监督。建立健全领导班子的议事规则,完善议事程序,严格按规定程序操作。涉及“三重一大”事项,由集体研究决定。二是局内部开展经常性地自我监督检查,落实过错责任追究,切忌走过场,搞形式,促进各项管理制度的落实。对在检查中发现的苗头性、倾向性问题,通过“咬耳扯袖,红脸出汗”及时予以批评教育,实现挺纪在前,防患未然,最大限度减少违纪问题的发生。三是强化群众监督。深化运用监督执纪“四种形态”,发挥社会各界的监督优势,坚持抓早抓小,对腐败问题零容忍,使行政审批系统的干部职工始终处于社会的监督之下。四是铁面执纪。加强机关纪委建设,落实监督执纪问责职能,加大对党员违反党纪党规行为的查处力度,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。积极配合派驻纪检监察组的各项工作,做好违纪违法案件查处工作。 (四)强化制度建设,规范权力运行。一是健全教育制度。认真分析当前干部队伍思想、作风等存在的问题及根源,找准解决问题的突破口; 二是建立健全党内民主制度和权力监督制约制度,结合案例,剖根析源,围绕容易发生问题的重点环节、重点岗位,制定廉政风险点防控制度。三是建立行政过错责任追究制度。坚持小处着手,从日常行为规范抓起,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用。四是建立廉政谈话制度。坚持抓早抓小、防微杜渐,实事求是、客观公正,坦诚相待、注重实效,惩前毖后、治病救人。五是严格工作考核。要细化考核内容和标准,严格考核责任追究力度。要通过考核,牢固树立管党治党责任意识,确保全面从严治党各项要求落到实处。 三、忠诚履职尽责,勇于担当作为 习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的讲话指出,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。 全局广大党员干部特别是领导干部,要以习总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求为标准,从身边的警示案例中认真吸取教训,时刻把“清正”二字牢记于心、体现于行,永葆共产党人的精神追求和人民公仆的政治本色。 一要做到政治上清醒。讲政治是共产党人的立身之本。履行政治责任、执行政治纪律、严守政治规矩,是共产党人的政治本色。各级党员领导干部要带头讲政治、提升站位,就是要思想上自觉认同、坚决拥护,政治上绝对忠诚、坚决维护,行动上对表紧跟、坚决服从,做到保持清醒头脑,不当“糊涂虫”“墙头草”“两面人”。 二要做到经济上干净。全局各级党员领导干部要从典型案例中特别是贪腐案例中深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累,一定要记住你手中的权力只能用来为人民服务,不能擅自滥用,更不能交易使用,必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,自觉在法律法规约束下用权,在制度笼子里用权,做到一身正气、两袖清风、经济干净。 三要做到生活上自重。要注意发挥好“关键少数”的示范带动作用,慎独慎微,以身作则,当好表率,始终心存敬畏、手握戒尺,自觉接受干部群众的监督,自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”、不逾“底线”。牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。作为一名党员干部,时时刻刻、一言一行都代表着党和政府的形象,大家和企业群众打交道,是代表党委政府的“窗口”,企业群众对党委政府真切、具体的感受就来自在座各位,要努力打造亲清政商关系新生态。要经常审视自己的思想,看看有没有不健康的苗头; 经常审视自己的行为,看看有没有越轨的地方,始终保持思想的纯净、情趣的健康和行为的端正。 四要做到工作上进取。抓工作落实是一种政治责任、思想境界、精神追求、道德担当、工作习惯。党员领导干部要在带头抓落实、积极推进工作上当好“领头雁”,要有“想抓”的意识、“敢抓”的勇气、“会抓”的本领、“真抓”的作风,做到善始善终、善作善成。 五要做到作风上务实。党员干部工作作风的好坏,直接关系到党的形象和事业的成败。必须做到作风过硬,把人民群众放在心中,把工作实绩放在心中。2020年赋予我们局的任务依然艰巨,这就要求我们必须全局上下要有时不我待的紧迫感,舍我其谁的责任感、不进则退的危机感,正视问题和差距,特别要认真对照巡察整改提出的问题,紧紧围绕省委“重点工作攻坚年”、市委市政府“工作落实年”工作部署,进一步转变作风,改革创新、主动作为、克难攻坚、扎实苦干。要抓紧推进重点项目审批及巡察反馈问题回头看,要拿出“啃硬骨头”的气魄,创新举措,继续深化“放管服”改革,着力巩固和提升“一窗受理、一次办好”改革成果,加大制度创新、流程再造,深耕政务服务精细管理,以一流的精神状态、一流的工作标准,叫响政务服务“枣办好”品牌,持续优化营商环境,压缩审批时间、历史遗留问题化解等方面的工作,确保圆满完成各项工作,促进x事业发展。 们,全面贯彻从严治党,抓好党风廉政建设事关x事业长远发展,责任重大,影响深远。让我们在市委市政府的坚强领导下,在市纪委监委的指导监督下,认真履行全面从严治党政治责任,面对当前x系统党风廉政建设的严峻形势和摆在面前亟待解决的问题,始终坚持拒腐防变警钟长鸣,坚持综合治理、惩防并举、标本兼治的原则,努力探索建立预防腐败的长效机制,始终坚持反腐倡廉常抓不懈,为加快推进建设自然生态宜居宜业新x作出新的更大的贡献。
2021年3月4日,长治市民政局召开2021年度党风廉政建设和反腐败工作会议。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届七次全会、市纪委十一届六次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设和反腐败工作,签订党风廉政建设责任书,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深化惩防体系建设为主线,以强化队伍建设为重点,以落实党风廉政建设为抓手,切实加强局机关反腐倡廉建设,为民政系统工作顺利开展提供有力纪律保障。
会议指出,过去的一年,全市民政系统一以贯之落实中央、省委和市委全面从严治党的各项决策部署,全面从严治党取得重要成果。通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党十九届五中全会精神,认真研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记“三篇光辉文献”,总书记视察山西“蹚出一条转型发展的新路子”的重要讲话等,有力促进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的党课教育。全年通过62次多样化的学习,切实推动了党员干部进一步树牢了“四个自信”,增强了“四个自信”,坚决做到了“两个维护”,努力使班子成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。常态化开展廉政教育,观看廉政纪录片,并组织召开专题民主生活会,深刻汲取王勇案、魏庆武案的惨痛教训,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
会议强调,2021年是我市“十四五”转型出雏形开局之年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。做好今年民政系统的全面从严治党工作,要深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及市纪委全会精神,坚定政治方向,保持政治定力,要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,运用“三不”一体推进方略持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,做到态度不变、决心不减、尺度不松,为奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利提供坚强保障。
会议强调,全体党员干部要坚持和加强党的全面领导,确保我市“十四五”转型出雏型迈好第一步、见到新气象,一是坚决做到“两个维护”。全局上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“四个意识”“四个自信”融入血液、铸入灵魂,一体增强对做到“两个维护”的理论认同、政治认同、实践认同、情感认同。二是全力建设“两个生态”。既要建设风清气正的政治生态,也要建设活力迸发的创新生态。认真执行市委《关于构建亲清政商关系的十条规定》,使严于律已成为党员干部工作生活的常态。加强民政事业创新发展,不断把政治生态建设的成果转化为转型发展的持久动力。三是有效统筹“两个第一”。把管党治党“第一责任”与民政事业发展“第一要务”融合起来,切实把党建活力转化为发展活力、党建优势转化为发展优势。四是在收获“两个成果”再深化。既要转型出雏型的成果,也要干部健康成长的成果。党组要严格按照好干部标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。
会议强调,全体党员干部要深入贯彻全面从严治党方针,统筹推进“三不”一体推进战略目标。一是坚持靶向治疗、精确惩治,持续强化不敢腐的震慑。要保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。既严肃查处发生在本部门本单位的违法违纪行为,又要对发生在民政领域群众身边的腐败问题进行源头治理,建立健全维护人民群众利益的长效机制,以实际工作成效取信于民。二是坚持以案促改、补齐短板,扎紧扎牢不能腐的笼子。重点将以案促改工作融入到整改工作中,通过对典型案例的剖析,让党员干部更直白地明晰问题产生的根源,从而更好地规范自身的行为。针对发现的体制机制问题和制度漏洞,通过建章立制,重点完善养老、低保、社会组织管理等方面制度,充分利用信息核对系统,建立健全社会救助监督检查长效机制。三是坚持固本培元、涵养正气,有效增强不想腐的自觉。牢记革命理想高于天,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育,加强中华优秀传统文化教育,不断加强理想信念教育,引导党员干部树立正确的世界观人生观和价值观。注重警示教育的日常性普遍性,经常性开展廉政教育纪律教育。
会议强调,全市民政系统要突出工作重点,全面推动责任落实。一是压实全面从严治党主体责任。形成主要责任人一体抓、分管领导落实“一岗双责”、科室负责人具体抓的党风廉政建设责任体系,党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,班子成员、科室负责人根据职责分工,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,既对分管科室及其业务工作负责,同时也对党风廉政建设工作负责,履行“一岗双责”。二是严肃党内政治生活。认真学习贯彻党内法规文件,严格规范党内政治生活,严格落实党组理论中心组每周1次的政治理论学习,按要求召开民主生活会、组织生活会,落实“三会一课”,民主评议党员和党员领导干部双重组织生活会等制度,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是加强廉政警示教育。深化《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规学习,运用廉政教育基地、廉政党课、党规党纪知识等多种形式,推进纪律教育常态化、制度化。结合重要时间节点,组织开展警示教育和常态化监督检查,使大家做到防微杜渐,警钟长鸣。四是严格执行党的纪律和规章制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度。在元旦春节、五一端午等关键时间节点,强化廉洁教育宣传,以身作则,贯彻执行中央八项规定。五是支持配合派驻纪检组开展工作。全局要加强与派驻纪检组的沟通对接,及时研究解决派驻纪检组工作的困难问题。要支持派驻纪检组开展监督、执纪、问责,共同推进单位党组党风廉政建设和反腐败工作的开展,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
党组书记、局长宋书林出席会议并讲话,党组成员、副局长刘天平主持会议,党组成员、派驻纪检监察组组长李健,党组成员、副局长赵路明,党组成员、三级调研员彭庆刚、二级调研员郝炳宏、市社会福利和捐助救助中心主任史宇峰出席会议,局属各单位副科以上干部、机关支部全体党员、各支部支部委员参加会议。
们:
今天,我们召开公司党风廉政建设工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委X书记对党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为公司党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是公司党委还是纪委,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到我们党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的整个集团公司,X案件,往深处看,X案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,X案件、X案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从X案件到X案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。公司党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。公司党委每年与职能部门、生产单位班子签订党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个单位,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造公司风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看X案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。公司纪检监察室组织开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。公司党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为国有大型企业,认认真真在集团“十不准、十严禁”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好XX的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好X干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造X风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与X管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对X负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
谢谢大家!
今天,我们召开X党风廉政建设工作会议,主要是根据上级党委的决策部署,对2020年党风廉政建设工作进行总结,对2021年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人,我再提三点要求:
第一点:提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉
一是思想认识上真正认清形势。XXX会上的重要讲话,强调XXX。年初,XX系统专项以案促改工作推进会上,XX委常委、X纪委书记XX从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求,要求各单位压实“两个责任”,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。X党委、X纪委高度重视党风廉政建设,纳入X重点工作,与各科室签订了党风廉政建设目标责任书,经过市委巡察、XX主题教育,XX风清气正的工作氛围有很大提升,但距离“不敢腐”的目标还存在差距,党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线,不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻,发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。X经常说,自醒、自警、自悟,其实就是要求大家从内因上管住自己,用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里,守住底线。不管是从个人的工作发展,还是家庭生活来说,守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线,在当前这样一个高压态势下,就会惶惶不可终日,最终走上一条不归路。不管在何种情况下,我们的内心一定要把守住底线盯得死死的,不敢有一丝一毫的松懈,也不能存有半点侥幸心理。
第二点:以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑
一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析,可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因,进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救的良苦痛心,帮助我们进一步推动X层面的制度完善修复,个人层面的思想认识觉悟觉醒,巩固治标成效,促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动,还是今天的专题会议,X党委都希望能通过多种形式的警示教育,挖深挖透问题的成因,找准努力的方向,希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用,最大限度地减少腐败问题发生,为X稳定发展提供坚强保障。
二是不越底线,持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”,履行“一岗双责”,重点将以案促改工作融入到整改工作中,构建党委抓总、纪委主导,各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局,形成工作合力。认真开展执纪工作,落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造XX风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
第三点:监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子
一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,不断加强理想信念教育,不断加强社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注公号“老秘带你写材料”编辑重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。
二是抬高底线,切实扎牢不能腐的笼子。作为XX,真正站在X的立场,认认真真在“XX”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好XXX的宗旨,维护好X干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向,找“病灶”、查“病因”、开“药方”,梳理在X使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点,修订防范可能产生腐败的制度措施,完善监督机制,做到查办一个案件、教育一批干部,完善一套制度、解决一类问题,建立长效机制,将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合,制定既管当前、又管长远的重要举措,以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。
们,当前行业内外、X内外反腐倡廉形势依然严峻复杂,X党员干部一定要在上级党组织的正确领导下,在院党委和院纪委的“两个责任”落实中,在对自己的严格自律与规范提升中,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线,为X发展提供最有力最坚定的保障!
们:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻上级党风廉政建设会议要求,总结2020年以来廉政工作,部署下一步工作任务。经局党组研究,今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面,由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就2021年党风廉政建设工作进行部署,请大家认真抓好落实。
一、2020年以来工作回顾
过去的一年多来,我局认真落实县委、县政府的决策部署,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财税改革,各项工作有序推进,取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进我局党风廉政建设,反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面:
(一)落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,教育党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求,局党组第一时间传达学习,确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个,占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会,查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等,督促各党小组严肃党内政治生活,提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请,并获批成立局党总支,进一步完善了党组织设置,提升规范化建设水平,巩固党组织战斗堡垒,实现了我局党组织建设历史上新的跨越。
(二)作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次,传达贯彻各级作风建设有关要求,组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题,切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理,倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风,机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动,向社会公开作出十项承诺,以“钉钉子”精神,大力推动作风建设和业务工作齐头并进,全年收支预算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入总量持续赶超,为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合,建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体,有效丰富机关文化内涵,营造积极向上的浓厚氛围。2020年,我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。
(三)“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求,持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数,促以上率下。高度重视党组的作用发挥,始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,坚持以身作则,带头廉洁从政。同时,加强对班子成员和股室(单位)负责人的教育和监管,层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话,促警钟长鸣。落实廉政提醒制度,做到大会小会提,时时刻刻抓,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作,充分运用“第一种形态”抓早抓小,累计开展谈心谈话×余次,推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设,促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动,设置“党员示范岗”和“党员服务岗”,号召全局党员干部亮明身份,发挥模范带头作用。
(四)为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨,扩大公共财政的覆盖面,2020年×项民生支出累计×亿元,同比增长×%,比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”:
一是支持教育事业优先发展,教育支出增幅达×%,义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收;。二是支持医疗社保体系巩固健全,全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河,受益人口×万人,有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%,有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点,累计整合财政涉农资金×亿元,用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元,为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金,支持企业续贷周转,为×家企业解决流动资金困难,转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量,严格控制债务规模,严格遏制隐性债务增量,去年上半年,×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年,统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚,助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程,彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略,大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元,生态文明建设迈上新台阶。
(五)权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠,对重要领域、重点岗位人员进行重点管控,严格按制度管人管事,确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度,不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管,开展扶贫领域项目结算第三方审核,提高资金使用绩效。同时,开展财务收支情况内部监督检查,防范廉政风险和财政财务风险。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动,活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉,征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条,同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题,比如:少数干部组织纪律不强,律己不严;比如部分干部服务意识不优,办事效率不高,庸、懒、散等问题还不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意识,遇事推委扯皮,履职能力不强,担当意识有待提高。当然,也还对我们班子指出了问题,比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显,奖勤罚懒的激励性导向不鲜明,等等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
三、下一步工作主要任务
2021年,做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察江西(赣州)时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设一支“忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉”的财政干部队伍,坚决走好新时代我们财政人的长征路,为不断开创实力时尚幸福×建设新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。
今后的党风廉政建设工作,重点要做好以下五个方面:(根据全县统一部署,近期要召开专题组织生活,我和×书记要带头给大家上党课,所以,这里,我也结合这次廉政工作会议主题,结合今后的廉政工作任务部署,结合前面提到的的这些问题,和大家作个共同探讨交流,也作为给大家上廉政党课的内容)
(一)定准“位”,牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实上级决策部署,对党忠诚老实,与党中央同心同德,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,坚定政治方向不动摇,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置,是做好工作的前提,要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员,不论职务高低,都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面,以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场,把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切,认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当,确保民生资金落到实处、惠及民生。
(二)完善“管”,全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,把权力关进制度“笼子”里。
一是管人要讲规则。前段时间,我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件,有几个单位×名干部涉案其中,在我们身边的政府采购领域,也发现数量不少的围标串标案件,现在正在查办当中,其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂,这个月县交警部门通报我局,我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为,下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频,这×个案例看了让人触目惊心,这些案件都发生在我们身边,给我们敲响了警钟,我们每一位都要引起高度警醒、引以为戒。
习近平总书记强调:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私,遵守法纪,在履行公权职责过程中,我们党员干部要是拿了一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验,进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制,营造干事创业的良好氛围。
二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重,以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度,建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度,推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了,去年我们班子敢于刀刃向内,对自己亮剑,通过“金点子”意见征集活动,虚心听取大家意见建议,既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求,又通过开诚布公的征求意见,主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题,更为重要的是,结合大家指出的问题和强烈的呼声,我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法,应该说在现行制度框架内,充分吸纳了大家的意见,建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制,比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确,采取加分制激励先进,同时对评为先进的干部职工和见习生,建立了进一步的成果利用机制,真正体现绩效考核正向激励作用,这一考核制度的出台,将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题,初步方案已通过了局党组会、班子会议,我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报,得到了认可,下一步我们将认真的抓好组织实施。同时,我们工会也在同步加大力度,在不违规、不超标、不增支的前提下,努力增加我们每个工会会员的获得感。
借鉴班子的做法,我们内部的每个局、股、办、所,能不能也来一次小范围的“金点子”活动,请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈,从个人到集体,从思想到业务等多个角度,深入客观的分析分析,查查自身存在的问题,大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过,外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象,甚至也还有个别不向好的学,专和不干的比,认为别人不干我也可以不干,认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲,也可以当工作的旁观者、南郭先生,这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然,这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话,听到这个说法的时候,我心里很不是滋味,财政是我们大家共同的家,财政事业是我们大家共同的事业,这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁,听到这个说法心里都会不舒服。所以,针对这种现象,自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象,应该成为我们每一位的行动自觉。
这里我还要和们分享另外一件事,前段时间,几位县领导找到我,说起他们家属在我们财政,可能平时大家出于对领导的理解和敬重,给他们家属安排的工作任务并不多,这些领导知道后主动提出,要求我给他们家属安排相应工作任务,他们家属也愿意和我们大家一起,共同为我们的财政事业添砖加瓦,我听了以后非常感动,我们财政是个大系统,每个人都有每个人不同的情况,我在政府办工作多年,平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导,社会上说到领导感觉都很风光,但我可以负责任的说,实际上这些人是最累最苦的,特别是我们县领导,工作压力大、问责追究严,什么难事累事苦事都摊得上。所以,要说起个人困难来,我们这些领导家属比其他都更困难。还有,我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲,她们的二孩也还小,但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作,要加班照样加班。我想,这些都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作,我们其他,还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善,如果还出现这种情况(除了极端的身体健康原因外),那么对不起,除了纪律制度的约束外,绩效奖励上也将受影响,局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致,在这里可以明确向大家承诺:今后,干与不干肯定不会再一样!
三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业,如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题,特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下,如何管好用好每一笔钱,应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来,很多在资金安排包括一些经费请示的意见回复上,都和我有深度的交流沟通,虽然平时会议很多,上班时间在办公室待的时间不长,但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠,更不是不相信大家,而是想通过这种交流,和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法,过好当前的紧日子,让我们在保障支出方面,该花的钱一分钱都不要省,不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革,推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面,在全面延伸监管链条,实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面,要以改革的思路解决发展中的问题。同时,要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台,进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督,切实做到花钱必问效、无效必问责,规范资金管理,保障资金安全。
(三)追求“更”,筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政,都会开玩笑说:我们是财神爷,财政干部见官大三级。为什么这样说,就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部,还是我们的一般干部职工,在外界看来,手中都或多或少有一定的权利,这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎,刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人,这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工,手上有那么一点经办的权利,就出了大问题,可以说权利不分大小,如果自己用权不慎重,那么岗位再小也会有大风险,干部就再小也容易出大问题。所以,请大家在用权履职方面,一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记:权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;要时刻牢记:我们只能做一名为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这方面县里已经出台了方案,我们虽不是重点,但也是主角,要自觉把自己摆进去,紧扣主题主线,学深悟透笃行,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书,前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程,说实话,读的时候真的被深深触动了,深深感觉到革命先烈的伟大,感觉到今天成就的来之不易,感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前,忠诚于革命,忠诚于事业,无私奉献甚至牺牲自我,是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程;要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。
三是问题整治要更实。近几年来,我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动,这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节,我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,切实强化财政扶贫资金使用管理,要持续开展“四风”专项整治,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现,规范干部从政行为,扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为,让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果(包括当前在开展政府采购领域问题治理,我们要积极配合公安部门依法查处)。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法,通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式,开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用,精准运用“第一种形态”,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。
(四)强化“责”,从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。要不断强化纪律和规矩意识,深化党员教育管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制,层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子,刚才我们全体党员全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举,这是我局党组织发展的一个历史性时刻,是一件大事、喜事,我想不仅仅是名称的改变,更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后,我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成,所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责,既要干出好的工作业绩,又要带出好的队伍、好的风气。
(五)切实“提”,大力提升作风效能工作实效。结合工作实际,党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字:“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述,我想就是三句话:
一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求,着力建设风清气正的政治生态,大力弘扬担当实干,持之以恒正风肃纪,努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上,常怀敬畏之心,把红线刻在心上,自觉念好“紧箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始终做到清廉履职。干事不出事,用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。
二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调,“我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际,我们的高质量发展体现在哪里,体现在高质量脱贫摘帽,体现在高质量打好六大攻坚战,结合财政实际,也体现在高质量的做到“三保”,也体现在高质量的防范风险化解债务,也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话,就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。
作为政府办的工作人员,观影后,都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考,都要从电影中汲取爱民理念,提升为民境界,并在自己的工作实践中加以践行。其实,我们财政人也一样,无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好,还是项目建设资金拨付,无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨,哪些钱要缓着拨,哪些钱要加快拨,实质上都是为了保障发展、服务人民,工作中一样需要我们常怀爱民之心,践行为民之举,在爱民、为民的工作实践中能干事,用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。
三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量,团结就是事业发展的基石,团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一上好佳休闲食品大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺,任何单位也都不可能有完美无缺的制度,任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法,这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结,在对待内部制度约束和管理面前要团结,在完成任务推进工作面前要团结,要多从个人服从集体角度,要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情,在努力把自己的事情做好的同时,服务事业大局,全力加强合作。要有容人容事的气度,同事之间要多包容,要有宽容善良的心态,工作中做到团结协作,共同进步。我们财政系统人才济济,老经验丰富,可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率,不要有船到码头车到站的懈怠,(即便那一天明天就到来,也请大家站好最后一班岗)。我们年轻干部激情满怀,要多配合协助老,不能说自己没有接触过,这个不懂那个也不会,永远只想做配角、当跟班,要多向老学习,努力上进。今天的廉政工作会议,我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老列席,这些老领导、老是我们财政事业的功臣,在财政战线上奋斗了一辈子,从刚才他们参会的情况来看,更是我们的学习榜样,到会准时、参会认真,而我们有些,8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟,我在这里点一点,请我们在座的向我们老领导、老学习,他们为我们大家打好了这么好的基础,请大家一定要好好接过手中的接力棒,你我同心同向谋发展,大家团结一心干事业,共同营造同心同德的工作氛围,共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业,用我们的同心指数提升事业的幸福指数。
们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们党组(班子)的职责使命,也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献!
谢谢大家!
1月28日上午,2021年全县卫生健康工作暨全县卫生健康系统党建及党风廉政建设工作会议在县妇幼保健院6楼会议室召开。此次会议由县政府副科级督察专员柏爱国主持,县卫生健康局局长杨惠作工作报告,县纪委监委派驻卫健局纪检监察组组长王亚林进行工作指导,中共县委卫生健康工委书记严明军对党建及党风廉政建设工作进行安排,县政府副县长施艳芳讲话。
县政府副县长施艳芳在会议中强调:召开全县卫生健康工作会议暨全县卫生健康系统党建及党风廉政建设工作会议,不仅为推进我县卫生健康工作发展,更是为加快构建全县卫生健康新发展格局提供强大动力。在充分肯定2020年全县卫生健康事业取得的成绩同时,对抓好2021年卫生健康工作提出要求:一是准确把握全县卫生健康事业新发展阶段;二是加快构建全县卫生健康新发展格局;三是切实加强党对全县卫生健康事业的全面领导;四是强化“大健康”理念汇聚建设健康峨山的强大力量。
县卫生健康局局长杨惠在此次会议上对2020年卫生健康工作和“十三五”作出回顾总结,对当前形势进行分析,安排部署“十四五”和2021年卫生健康工作重点任务。要求以加强制度建设为主线,全力抓好疫情防控常态化,巩固夯实全面脱贫攻坚成果,加快健康峨山建设,持续深化医药卫生体制改革,加强能力建设,着力解决短板、质量、制度、监管方面的问题,动员全系统广大干部职工勠力同心、砥砺前行,不断提高全县卫生健康服务的整体质量和水平,确保“十四五”开好局,努力在打造“健康生活目的地”上不断取得新进展,以优异成绩庆祝建党100周年。
县纪委监委派驻卫健局纪检监察组组长王亚林强调,2020年来全县卫健系统党风廉政建设工作卓有成效,值得充分肯定,但是还存在一些问题短板,要求卫健系统全体党员干部进一步坚定信心,践行初心使命,创新思路举措,全面推动2021年党风廉政建设实现更高质量发展。要强化思想理论武装,压紧压实主体责任,巩固拓展主题教育成果,织密建强组织体系,认真贯彻党风廉政建设工作,加快干部人才队伍建设,抓好各领域管控,强化监督执纪为保障,坚定不移正风肃纪。
中共峨山县委卫生健康工委书记严明军指出,2020年卫生健康系统在疫情防控工作中,主动担当、冲锋在前,充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。这些成绩的取得,凝聚着卫生健康系统党建部门和党建工作队伍智慧和汗水,充分证明我们党员干部队伍是一支讲政治、有信念,讲大局、有担当,讲奉献、有作为的过硬队伍。但党建工作和党风廉政建设工作,事关大局、事关根本、意义重大,全县卫生健康系统要紧扣大局,充分认清当前党建工作形势。要加强党的统领意识,以党的政治建设为统领推进全面从严治党,要深化思想教育,强化规矩意识,落实党建及党风廉政建设,同时进一步加强理论学习和党性党纪党规教育。面对党建工作新要求新情况,要有创新的意识和创新的举措,推动党建工作再上新台阶。
此次参会人员有县委卫生健康工委委员、县卫生健康局领导班子成员;各乡镇(街道)联系卫生健康工作分管领导,计生工作人员,卫生院党支部书记、常务副院长;县直各医疗卫生单位党组织书记、副书记、行政负责人、办公室主任,健新医院负责人;县发展改革局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县市场监管局、县医保局、县红十字会、县计生协会、县残联分管领导;县卫生健康局机关各股室负责人等共计70余人。
们:
反腐倡廉制度建设是党风廉政建设的一项根本性工作,也是促进经济社会健康发展的基本保障。中央和省、市对此高度重视,省委、市委相继召开了反腐倡廉制度建设的工作会议,对反腐倡廉制度建设工作提出了明确的要求。今天召开全区反腐倡廉制度建设推进会议,就是要进一步统一思想,围绕贯彻落实《实施纲要》,围绕党风廉政建设和反腐败大局,以改革和创新的精神,推动构建我区反腐倡廉制度体系,对我区今后一个时期反腐倡廉制度建设进行动员和部署。刚才夏书记就反腐倡廉制度建设作了具体的部署,这也是区委研究的意见,我完全赞同。下面我再讲几点意见。
一、指导思想要明确,提高制度建设的自觉性
随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,加强制度建设、依靠制度防腐的问题越来越被人们所认识。全区党政组织和领导干部一定要从提高党的执政能力的高度,充分认识反腐倡廉制度建设的重要性,切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性和责任感。
要以制度建设为重点,深入开展新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政工作,发展民主、创新体制,都要把制度建设贯穿其中,体现到工作的各个环节和各个方面,不断提高反腐倡廉制度化水平。通过制度建设,巩固领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作的成果,不断提高反腐倡廉工作水平。通过建立健全民主制度,保障党员群众的知情权、参与权、监督权。要把制度建设和体制创新有机统一起来,推进行政审批、财政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
要以制度建设为中心,着力构建惩治和预防腐败的体系。《实施纲要》确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败思路,并把制度建设作为构建惩防体系的重要内容和保证。制度是惩防体系的“纲”,一方面教育和监督必须以制度为依据,通过制度建设夯实教育这个基础,保证教育的针对性和有效性,通过制度建设强化监督,保证监督的规范化和制度化;另一方面,制度建设又寓于惩治和预防腐败的各个环节,预防腐败要靠制度,惩治腐败同样要靠制度。我们要紧紧抓住制度这个根本性、长远性的问题不放松,通过强化制度建设,进一步促进教育、监督和惩处工作的制度化、体系化,从而构建符合广陵实际的惩治和预防腐败的体系。
要以制度建设为基础,积极巩固先进性教育活动的成果。反腐倡廉制度建设,是加强党的先进性建设的重要内容。在先进性教育活动中,我们形成了很多好做法、好经验,其中包括反腐倡廉方面的一些成功经验和做法。巩固先进性教育活动的成果,就要把这些好做法、好经验总结好、运用好,尤其是把那些经过实践检验的成功做法和经验上升为制度规范。要根据我区的实际情况,把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进,把反腐倡廉制度建设与建立先进性教育长效机制的要求联系起来,着力查找存在的突出问题,切实采取有效措施,深入推进建立和完善各项制度规范,构建惩治和预防腐败的制度体系,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,永葆党的先进性。
要以制度建设为保障,全面推进广陵经济社会健康发展。当前,我国经济社会发展进入了新的阶段,改革发展正处于关键时期,我们广陵也处在经济社会跨越发展的关键时期,区第六次党代会提出了“全面达小康,建设新广陵”的奋斗目标。这既是一个战略机遇期,又是一个矛盾凸显期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,尤其是制度上的漏洞。加强反腐倡廉制度建设,为经济社会发展提供有力保障,是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义。因此,加强反腐败治本抓源头工作,必须改革和完善体制、机制和制度,通过制度建设,逐步建立预防和惩治腐败的规范体系,最大限度地遏制腐败现象的产生,从而为广陵经济社会又快又好发展,实现新跨越的目标提供强有力的制度保障。
二、建立制度要严谨,增强制度建设的科学性
我曾经讲过,一个聪明的领导者,应该懂得运用制度来管理事务和解决问题。一套好的制度对于领导干部来说,比自己事无巨细、事必躬亲要有效得多,同时也可以避免不必要的误解和矛盾。用制度管人管钱管事的前提,就是建立的制度必须是个“好制度”,就是遵循科学原则,这是制度建设的根本要求和首要条件。制度的制定要反映时代要求,符合科学精神;制度的修改和废止,必须要谨慎、严密、周全。每项制度的出台,必须考虑它是否符合社会现实和权力运行的客观规律,排除不利因素,严肃维护制度的权威。
要增强制度的科学性,必须尊重经济社会发展的客观规律。在制定制度规范时,要注意制度与客观环境的有机联系。当前,我们的改革开放和经济社会发展,已经发生了很大的变化,过去制定的有些制度已经不适应新形势的需要,过去制定制度的思维也需要改进提高。对于不适应社会变化的思想,要坚决摒弃;对于落后时代的制度,要及时修正完善。我们作为制度的制定者,要从自身做起,通过学习实现与时俱进,从而运用科学的方法来制定制度,使制度跟上时代发展的步伐。只有这样,制度建设才能对我们的经济社会建设起到积极的促进作用。
要增强制度的科学性,必须要有求真务实的态度。制度建设要合情、合理,可行、可信,提高制度的可操作性。贪大求全、好高骛远、生搬硬套的制度脱离实际,可操作性差,会严重影响制度的权威性和有效性。制定规定时应进行缜密的科学论证,尽量考虑各种复杂因素,每一个环节都应该进行反复推敲,经得起实践的检验。必须坚持实事求是的原则,制度的内容既要符合订立制度的宗旨,又要考虑现实可能性,写上去的内容一定要能够做得到,客观上做不到的就不写,这样才能确保制度规定的权威。有一些内容虽然非常重要,但一时难以实现,就暂时不能写进制度。如新颁发的《中国党党内监督条例》,就没有写领导干部财产申报制度,因为在现阶段做不到、不可操作,写上去做不到反而降低了《条例》的威信,这样更体现实事求是的精神。
要增强制度的科学性,必须要有开拓创新的精神。腐败和反腐败的较量是长期的。每一项预防和惩治腐败的制度出台以后,腐败分子总会想方设法钻空子、找对策。因此,“道高一尺,魔高一丈”,反腐倡廉制度建设必须不断创新和完善。同时,随着改革开放发展形势的变化,公共权力运行的方式在不断变化,党风廉政建设遇到的新情况也比较多,反腐倡廉的制度必须与时俱进。要密切关注经济社会快速发展所带来的新问题、新现象,深入了教群众反映最强烈的突出问题,针对腐败多发易发的领域、部位和环节,积极推进制度创新,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。同时,要尊重基层和群众的首创精神,注重学习借鉴有益的经验,把那些经过实践检验的好做法上升为规章制度,把那些党风廉政建设工作中总结出的规律性认识运用于制度创新,保证制定的各项反腐倡廉制度行得通、做得到。
三、执行制度要严格,保证制度规定的约束性
制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设,沦为一纸空文。古话讲:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”从一定意义上讲,执行制度比制定制度更为费力、更为重要、也更为紧迫。我们不能采用实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行。制定规定不能随意变通,有些稍作修正可能就与制度的初衷相去甚远。举个例子,某市制定了禁酒令:“工作日中午一律不准饮酒”。市政府感到不好落实,就变通成:“工作日中午一律不准饮酒(接待外市客人除外)”。区县一级参照规定:“工作日中午一律不准饮酒(接待外县客人除外)”;乡一级就变成:“工作日中午一律不准饮酒(接待外乡客人除外)”;各部委办局就成了:“工作日中午一律不准饮酒(接待外单位客人除外)”。可想而知,禁酒令成了一纸空文。我们执行制度,必须要严格,对于实质性的规定,绝对不能变通,要不折不扣地落实,坚决不打制度白条。
这里要强调一点,领导干部要做执行制度的模范。领导干部是公共权力的执掌人,抓好反腐倡廉各项制度的落实,关键是领导带头。一个地方、一个单位对反腐倡廉制度开口子、坏规矩,一般都是从领导干部开始的。这一点我们要引以为戒。我们的领导干部,尤其是各个单位的“一把手”,既要抓好制度的制定,更要做严格执行制定的模范。要明确制度约束的重点就是领导干部,强化制度面前没有特权、制度约束不能例外的意识,懂得制度不仅是“紧箍咒”,同时也是“护身符”,制度可以保护我们干干净净干事业。要把制度当作镜子和尺子,经常照、经常量,看看自己在用公共权力办事、用人、花钱等问题上,在处理权力和个人切身利益关系的时候,在离开组织和群众监督视线、面对各种诱惑的情况下,是否严格遵守各项制度规定。要以身作则,自觉接受组织和群众的监督,始终做到在行动上先于群众,在标准上高于群众,在要求上严于群众。要抓好各项制度在本单位的贯彻执行,对违反制度的行为要敢抓敢管,对身边人要严格要求、不徇私情。总的一句话,领导干部当好模范,反腐倡廉制度建设就能取得实实在在的效果。
四、处理违规要严肃,树立制度规定的威慑性
要维护制度的权威性和严肃性,必须做到令行禁止、违者必纠。各级党政组织,尤其是纪检监察组织,要抓好制度落实的经常性监督检查,加大对违反制度规定行为的查处力度。对于违反制度的组织或个人,要给予严肃的处罚,切忌“隔靴挠痒”和“下不为例”式的批评教育。要通过严格的责任追究,来保证制度实施的权威性、严肃性和威慑力,促进各级组织和人员在抓制度落实上有压力、有震动、有动力、有鞭策。要同时注重查处违规的治本功能,通过对违法制度者的追究和惩处,既能发现看到问题的表面现象及直接原因,更要查找深层次根源,力求堵塞制度漏洞,达到标本兼治的目标,从而推进制度建设不断上台阶,实现制度建设的长效深入开展。
反腐倡廉制度建设是一项涉及方方面面的系统工程,也是区委、区政府的重点工作,要建立以党委政府牵头主抓、纪检监察组织协调监督、各单位部门分工负责、广大党员干部积极参与的领导和工作机制,各级党政组织要把反腐倡廉制度建设作为一项重要的政治任务,明确各自职责,落实责任分工,加强组织协调,抓好反腐倡廉及各项制度建设具体工作的落实。
们,反腐倡廉制度建设意义重大、任务繁重,全区的党员干部尤其是党员领导干部,要以改革的勇气、创新的精神和扎实的作风,投入到这项工作上来,通过构建具有广陵特色的反腐倡廉制度体系,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为实现“全面达小康,建设新广陵”的目标提供强有力的政治保证。
们:
今年集团公司党风廉政建设大会,是在学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党的新形势下召开的。会议的主要任务是,学习贯彻十八届中央纪委七次全会、市纪委十一届六次全会精神,更好地推动党的十八届六中全会精神贯彻落实,更加坚定地把集团公司2020年党风廉政建设和反腐败工作引向深入。这里,我讲三点意见:
一、深入学习领会中央纪委七次全会、市纪委六次全会精神
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力从严从细管党治党,净化党内政治生态,从作风建设这个环节突破,真管真严、敢管敢严、长管长严,全面强化党内监督,遏制腐败滋生蔓延势头,增强人民群众获得感,全面从严治党不断向纵深发展。在十八届中央纪委七次全会上,习总书记指出:经过4年多努力,党内法规制度体系更加健全,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑;党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象。
前不久,市委书记郭金龙在市纪委六次全会讲话指出,习总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话,充分体现了以习近平为核心的党中央对党的建设规律的认识从实践到理论不断深化,深刻阐述了党的建设重大理论和实践问题,为做好今年反腐倡廉工作提供了遵循,为巩固全面从严治党指明了方向。集团公司各级党组织要认真学习领会习总书记重要讲话精神,落实市委书记郭金龙的讲话要求,结合首都国企的政治属性,站在首都发展的大局、集团公司深化改革发展的大局、实现“百年首发”战略构想的大局,提高思想认识,增强信心,全面提升政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要结合集团公司在京津冀交通一体化和首都城市基础设施建设的功能定位和“十三五”规划,全面推进从严治党工作,要在常和长、严和实、深和细上下功夫,强化责任担当,推进集团公司党的建设。
二、坚持标本兼治,努力取得管党治党的新成效、新突破
2020年是集团公司落实“十三五”发展规划的关键之年,要深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神和习总书记系列重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,按照全面从严治党总体要求,强化集团公司党风廉政建设,履行好责任担当。
第一,切实把严守党的政治纪律和政治规矩摆在更加重要的位置。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是不可触碰的底线和红线。集团公司各级党组织,特别是党组织书记要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扛起全面从严治党主体责任和第一责任人职责,要充分认清首都国有企业的代表作用和引领作用,真正把“四个意识”内化于心、外化于行,成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。集团公司各级党组织要把加强党员、特别是党员领导人员的纪律规矩教育作为重中之重,通过中心组学习、专题辅导、警示教育等多形式进行学习、宣传和教育。党员领导人员要以上率下带头遵守政治纪律和政治规矩,发现违反政治纪律和政治安全的行为,要敢抓敢管,敢于亮剑。集团两级纪检监察组织要突出加强对党员遵守纪律规矩的监督检查力度,对违反政治纪律和政治规矩的言行要严肃问责,既要追究当事人责任,也要分析其产生违纪行为的原因,追究相关领导的责任,包括其所在单位的党组织和纪检监察组织的责任。
第二,切实严肃党内政治生活。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,要坚持党对国有企业的领导不动摇,开创国有企业党的建设新局面。各级党组织要充分发挥领导核心和政治核心作用,在推进企业改革发展中,严肃党内政治生活。要对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,着力增强落实《准则》的主动性和自觉性,严格执行上级办法和要求。要认真贯彻执行民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够的问题。要结合企业实际,进一步完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,运用好批评和自我批评这个锐利武器,切实解决谈心交流中好人主义和无原则的一团和气,民主生活会上查找问题不实、整改措施落实不到位等问题,提高生活会质量,让党员、领导人员在相互提醒和督促中进步。要着力强化所、队、项目部等基层党组织书记的责任意识和责任担当,锤炼落实责任的能力和水平。
第三,切实强化党内监督工作。集团公司两级党组织要认真落实党内监督条例,各企业党组织书记要有个“婆婆嘴”,运用好“四种形态”,开展经常性提醒教育、抓早抓小,防微杜渐,防止小病拖成大病。集团两级党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作,既加强对本部门的内部监督,又强化对所管辖系统的日常监督。两级纪检监察组织要切实履行党内监督专责职责,严字当先,扎紧篱笆,强化监督执纪问责,往深里抓、实里做,巩固落实集团公司各项监督工作机制。各级党员、特别是党员领导人员要主动接受监督,自觉接受监督,要习惯于在监督的环境下开展工作。
第四,党员领导人员切实肩负起管党治党的责任与任务。集团公司党员、特别是党员领导人员要坚持以身作则,以更高的要求和更严的标准衡量自身,做严守担当、践行责任的模范。各企业党组织书记要结合集团“十三五”发展规划中的五大业务板块,找准企业的功能定位,抓班子、带队伍,种好“责任田”。各企业领导班子成员要管好自己的“一亩三分地”,带头履行好“一岗双责”,带头落实中央八项规定精神和市委十五条意见,带头注重家庭家风家教,管好家属、子女和身边工作人员。广大党员要坚定信念,要心存敬畏、行有所止,严守道德、纪律和法律的底线。
三、继续把党风廉政建设和反腐败工作引向深入
今年,党的十九大将在北京召开,市里也将召开第十二次党代会,集团公司也进入了推进“十三五”规划的关键时期。2020年集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面落实中央纪委七次全会和市纪委六次全会工作部署,加强党内监督,正确把握运用“四种形态”,强化监督执纪问责,严格执行监督执纪工作规则,加强纪检监察队伍建设,不断把集团党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
一是深化作风建设,持之以恒反对“四风”。当前,“四风”问题隐形变异、转化深藏,惯性思维依然存在,我们要以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧性常抓不懈,严防“四风”反弹,建立作风建设的长效机制,打赢作风建设的攻坚战、持久战。今年,市纪委六次全会提出要特别重视“为官不为”问题的整治。从集团公司层面来讲,我们要重点抓工作不积极不主动,干事创业热情消退的“不愿为”;抓害怕承担责任,畏首畏尾、缩手缩脚的“不敢为”;抓担当意识缺乏,进取精神淡化,脱离基层实际,矛盾上交的“不想为”;抓对深化改革、结构调整、转变方式等新任务不学习、不钻研,工作不得要领,束手无策搞规避变通的“不会为”。要把整治这种不正之风作为现阶段作风建设的一项重要内容,采取有力措施,及时处理,严肃问责。
二是聚焦主责主业,巩固深化集团公司反腐败工作。从全国反腐败斗争形势上看,压倒性态势已经形成,但反腐败斗争严峻复杂的形势依然没有改变,其中“一把手”违纪违法问题仍占据不小的比例,国有企业仍然是腐败案件易发多发的系统和领域。2020年,集团及所属企业纪检监察组织处置问题线索也有较大幅度增长,反映对象既有所属企业领导班子成员,也有普通党员,需要引起我们各级党组织的高度重视。集团两级党组织要深入研究把握国有企业反腐败的经验教训,结合企业生产经营不同业态,加强廉洁风险防控管理,加大科技防控力度,强化内控体系建设;要加大对“关键少数”,特别是“一把手”的监督,重点加强对工程建设、招投标、大宗物资采购等高风险领域廉洁风险防控管理工作。
三是把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”。要积极探索实践监督执纪“四种形态”的方式方法,两级党组织、纪检监察组织要准确运用监督执纪“四种形态”,重点加强第一、第二种形态的运用,立足于早,着眼于小,聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,发现苗头及时提醒,使红脸出汗成为常态。触犯纪律及时处理,动辄则咎,防止小错酿成大错。畅通群众信访举报渠道,规范信访受理流程,提升信访反映问题线索的处置效率。
四是层层夯实责任,推动主体责任不断向基层延伸。集团公司两级党组织及党的工作部门要深入基层一线,加强调查研究,全面深入了解掌握集团公司管党治党各方面情况,全面系统推进党的建设任务落实。要抓好责任传导,建立健全责任体系,进一步完善党风廉政建设责任制领导与考核的领导体制和机制;加强制度建设和机制创新,开展专项巡察,整合监督力量,完善监督协作机制;落实责任制检查考核,突出考核导向,强化全面从严治党的考核内容。各级党组织要肩负起主体责任,切实抓好全面从严治党各项工作落实,保障各项工作顺利开展。纪检监察组织要用好问责的利器,敢于坚持原则,敢于较真碰硬,让失责必问、问责必严成为常态,做到问责一个、警醒一片,切实以问责激发担当精神、促进一方工作。
五是打铁还需自身硬,打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。集团公司两级纪检监察组织要坚持信任不能代替监督,严格教育管理,打造过硬的纪检监察队伍,认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,增强责任感、使命感,规范开展工作,强化自我监督,自觉接受党内监督和群众监督,杜绝灯下黑、确保自身硬,努力建设一支让党组织放心、让职工群众信赖的纪检监察队伍。
们,深入推进全面从严治党、做好2020年党风廉政建设和反腐败工作意义重大、重任在肩。让我们更加紧密的团结在以习近平为核心的党中央周围,切实贯彻市委市政府、国资委党委、纪委各项工作部署,落实集团公司党委各项工作安排,不忘初心、继续前进、克尽职守、创新发展,不断取得集团公司管党治党新成效,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
们:
刚才,×局长、×组长分别作了很好的工作报告,我都同意,请按要求抓好落实。会前,各县市分管副县市长和市场监管局局长参观了×市冷链食品集中监管仓建设和数字化市场监管应用平台。会上,通报了去年全×食品安全、质量工作考核结果和发明专利情况,×市、×县、×县作了交流发言,希望大家相互学习、取长补短、共同提高。
过去的2020年,是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行压力,全×市场监管部门在×委×政府的正确领导下,一手抓疫情防控,一手抓市场监管,大事要事面前主动作为,急事难事面前全力攻坚,交出了一份令人满意的成绩单,值得充分肯定。一是在打赢疫情防控阻击战中担当作为。疫情期间,市场监管部门始终冲锋在前、战斗在一线,打击哄抬物价、囤货居奇等违法行为,有力维护了市场经营秩序。深入开展冷链食品防控专项整治,基本达到“人物同防”。为企业转产开辟绿色服务通道,实现了我×疫情防护物资生产零的突破。二是在助力“六稳六保”任务中履职尽责。认真落实保障企业复工复产、助推经济社会发展等系列政策措施,主动帮助“小个专”企业信贷融资超过×亿元,服务经济高质量有成效。三是在强化市场监管执法中持续发力。组织开展了食品、药品、特种设备、旅游市场、打击假冒伪劣、反不正当竞争和“长江禁捕、打非断链”等多个专项整治行动,查处了一批典型案件,净化了市场经营环境,我×市场监管执法工作受到省通报表彰。四是在深化改革打造品牌中有为有位。商事制度改革持续推进,企业开办、简易注销时间缩短至2个工作日,全×各类市场主体总量突破14万户。质量品牌建设取得成效,×毛尖和×茶纳入中欧“100+100”国际地理标志互认互保范围,申请国外专利实现零的突破,×县市场监管工作有望获得省政府真抓实干表彰奖励。这些成绩的取得,既是全×市场监管部门和广大干部职工团结奋斗、努力拼搏的结果,也是各级各相关部门大力支持、积极配合的结果。借此机会,我谨代表×人民政府,向大家的努力工作和辛勤付出,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
今年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。最近,我×先后召开了×委经济工作会议、ד两会”和×政府第八次全体会议等,全面总结了过去五年的工作成效,描绘了未来五年经济社会发展的美好蓝图,对今年工作进行了全面安排部署。全门楣是什么意思×各级各部门要提高政治站位,把准方向趋势,科学精准施策,开好局、起好步,加快推进现代化×建设。下面,我就今年市场监管重点工作,讲些意见和要求。
第一,要全面融入新发展格局
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是关系我国发展全局的重大战略任务。中央部署了增强产业链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放等8项重点工作。省委继续实施张吉怀生态旅游经济带建设,把×列为全省四大区域板块之一,加强协调联动发展,部署了打造“三个高地”、扩大内需、激发市场主体活力、推进农业农村现代化等7项重点工作,要求×地区在推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接上走在前列。×委要求大力实施“三高四新”战略,坚持“562”发展思路,强化“四×”意识,以文化旅游、新型工业、现代农业、商贸流通“四个千亿计划”为抓手,加快推动高质量发展,在服务构建新发展格局中抢先机、开新局。全×市场监管部门要深入贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署,认真落实×委×政府工作要求,紧紧围绕中心、服务大局,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,找准定位、找准方向,聚焦人民群众“急难愁盼”问题,全面落实“四个最严”要求,充分发挥职能职责作用,加快推进市场治理体系和治理能力现代化。
第二,要切实抓好疫情防控
当前,疫情大战仍在进行,大考远未结束,防控任务繁重。要坚持以人为本、生命至上,坚决防止麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,进一步压实四方责任,认真落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施。要突出冷链食品安全这个防控重点,严格按照×疫情防控工作领导小组《关于进口和国内高中风险地区冷链食品实行集中监管仓检查管理的通知》要求,各县市区1月31日前建好1-2个公共集中监管仓,加强对冷链食品采购、运输、储存、销售等全过程、全链条监管,实行集中查验资料(报关单据、检验检疫证明、核酸检测报告、预防消毒证明)、集中登记备案、集中核酸检测、集中防疫消毒“四集中”,确保所有冷链食品可追溯,真正实现闭环管理。同时,要加大流通冷链食品巡查力度,打击走私犯罪行为,对不符合规范要求的产品集中处置,确保冷链食品安全供应。目前,×市走在前面、取得实效,有些县还有差距,要奋起直追,加快完成集中监管仓建设任务,进一步完善制度措施,及时总结经验做法,形成我×乃至全省的一项亮点工作。
第三,要全力服务高质量发展
×委×政府明确今年开展项目建设提速、市场主体培育和城乡消费升级“三大”行动,市场监管部门要继续把服务高质量发展放在突出位置,练好内功,做出贡献。要在优化营商环境上展现新作为。持续深化商事制度改革,进一步降低市场“准入”门槛,取消行政重复审批、不必要审批,大力推行“一站式办理”和“一网通办”,全面落实×政府“一件事一次办”事项。要在支持实体经济上体现新担当。加强“双随机、一公开”、“互联网+”监管和信用监管的应用,减少对企业的不合理干扰。对小店经济、地摊经济、夜市经济、共享经济等业态,秉持包容审慎监管,引导规范有序经营,促进创新创业、灵活就业。要继续开展“党建共创 三结三促”行动,主动帮助企业解决“融资难”等问题,减轻企业税费,有效激发市场主体内生动力。要在推动质量品牌发展上作出新成绩。继续开展质量提升行动,形成“质量第一”“品牌兴企”的鲜明导向,加快推进质量强×、强县、强企建设,在全省质量工作考核中要确保B类、争进A类。要加大驰名商标、地理标志证明商标和地理标志产品的申报力度,抓好×生态文化旅游、特色农产品和传统老字号企业的商标保护性注册工作。要充分利用“一村一商标”的成功经验,开展商标兴农、助农、富农行动,助推乡村振兴。要在深化知识产权保护上实现新突破。这是我×的一项短板和弱项,去年全省二类地区发明专利的平均数是×件,我×不到×件,有些县市甚至是负增长。这项工作影响了省对×绩效考核的分值,拖了后腿,必须高度重视,加强对发明专利工作业务指导,引导鼓励企业加大对核心技术、关键专利的研发投入,确保今年达到全省二类地区平均水平。
第四,要始终严格规范执法
监管执法是市场监管部门的基本职能职责,更是是立业之基、生存之本和发展之源。要加大监管执法。既要善用法律法规,秉承严谨执法,也要跳出条条框框束缚,创新工作方式方法,提升依法行政水平。不能一味地将“蜘蛛网”等同于“高压线”。去年,我×市场监管执法工作打了一场漂亮的硬仗,连续四个季度排名全省前列,晓华×长多次批示给予肯定。今年,全×市场监管部门要继续发扬,针对重点领域、重点环节、重点企业,持续深入开展专项整治行动,加强大案、要案查处力度,办理案件数在去年基础上再增长50%。要强化合作执法。市场监管执法不是市场监管部门一家的事,公安、商务、海关、农业农村、生态环境、应急管理等相关职能部门要加强配合、主动参与、联合打击,形成强大执法合力。要坚守廉洁执法。执法部门不能乱作为,更不能不作为。要深入开展损害营商环境问题专项整治,加强廉洁自律建设,让市场监管执法在阳关下透明运行。
第五,要坚决守住安全底线
严格落实“四个最严”要求,持之以恒抓好食品、药品、特种设备、重点工业产品等安全防范,确保不发生重特大事故和区域性、系统性、源发性安全责任事件。要在抓严食品安全上下功夫。吸取“×大米”镉超标、郴×固体蛋白饮料等食品安全事件教训,持续开展食品安全隐患大排查大整治行动,确保“舌尖上”安全。今年五个文明绩效考核、政府目标管理、平安建设中涉及食品安全的考核细则,要适当调整,进一步量化、细化,科学评判,压实各方责任,对工作不到位、考核落后的县市和×直部门主要负责人进行诫勉约谈。要在抓实药品安全上下功夫。全面加强药品、医疗器械、化妆品抽检和飞行检查力度,确保人民群众用药安全。尤其要重点针对新冠肺炎疫苗,落实产品追溯和监管措施,一旦发现违规收费、非法购进、制假售假等问题,必须严惩不贷,顶格处罚。要在抓好特种设备和重点产品质量安全上下功夫。深入开展“强执法防事故”专项整治,狠抓特种设备安全治理工作。聚焦舆论关注的热点产品、危险化学品等,加强防范儿童和老人等特殊用品的质量安全。要在创新智慧监管手段上下功夫。充分利用大数据、云平台等现代技术,加快推进覆盖全×的冷链食品、新冠疫苗、农批市场全程追溯信息化体系和特种设备监管信息化建设,做实“互联网+监管”平台,完善服务功能,打通市场监管信息化建设“最后一公里”。
第六,要不断加强自身建设
中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的《建议》要求,建成统一开放、竞争有序、监管有力的现代市场体系。这赋予了市场监管部门更大更重的使命,也对市场监管工作提出了更高更新的要求。全×市场监管部门要进一步创新监管理念和方法手段,加快补短板、锻长板、强弱项,全面提升监管能力和水平。要认真编制市场监管专项规划。这是立足当前、谋划长远的大事,要紧盯国家、省市场监管发展规划要求,把专项规划融入到全ד十四五”规划大局中去谋篇布局,准确把握专项规划的目标任务、方向重点和保障措施,积极主动争取国家、省的支持政策、项目资金和工作试点,通过项目、工程、计划等推动规划落地,让蓝图变成现实。要切实加强作风建设。坚持从严治党、廉洁从政,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实作风建设新规,大力开展“清廉市监”建设,坚决纠治“四风”,努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管“铁军”。要全力以赴争先创优。坚持目标导向、问题导向、结果导向,全面对标对表省对×考核、省对×绩效评估、省政府真抓实干督查激励、×政府目标管理、×定民生实事等涉及市场监管工作事项,进一步细化工作措施,压实工作责任,加大工作力度,在创新实干中再立新功,力争省对×食品安全、质量工作、公平竞争、“双随机一公开”等考核进位争先,更多真抓实干激励事项获得省政府、×政府表彰奖励。们,征程万里风正劲,重任千钧正奋蹄。我们要在×委×政府的坚强领导下,以永无止境的追求、主动作为的担当、勠力同心的姿态,奋力谱写×市场监管工作新篇章!
们:
刚才李书记总结了矿2020年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和2021年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点:
一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设
习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。
二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。
四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。
们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼!
们:
刚才,省委教育工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作视频会议,对我省教育系统2021年党风廉政建设各项工作做出了部署和安排。
为进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神,更好地落实本次视频会议要求,下面,我就做到学校今年的管党治党和党风廉政建设工作,强调几点意见,核心内容是:贯彻“标本兼治”方针,坚持严字当头、实字托底,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一、提高政治站位,准确把握全面从严治党总体要求
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央,站在时代发展和战略全局的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措,推动全面从严治党不断取得新的历史性成就。我们必须要加强学习领会和贯彻落实,切实将我校全面从严治党落到实处。
(一)深刻认识全面从严治党的形势任务。管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。应该看到,当前尽管反腐败斗争取得重大胜利,压倒性态势已经形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要始终保持清醒头脑,坚定政治定力,增强忧患意识,从巩固党的执政地位这一大局出发,把抓好党建作为最大的政绩,把全面从严治党作为推动我校各项事业不断向前发展的重要保证,持续推进全校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,努力营造政治和事业发展的绿水青山。
(二)忠实践行全面从严治党的目标要求。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。落实这一要求:首先,要牢牢把握“加强党的领导”这个核心。把加强党的领导贯穿到管党治党全过程,体现到坚定理想信念上来,贯穿到党管干部、选人用人、树好导向上来。其次,要牢牢把握“全面”这个基础。按照“管全党、治全党”的要求,面向全校党员和组织,实现无盲区、全方位、全覆盖。第三,要牢牢把握“严”这个关键。把严的要求贯彻到管党治党各环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。第四,要牢牢把握“治”这个要害。把思想建党和制度治党有机结合起来,全方位扎紧制度笼子,用制度管党治党、管权治吏,以严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”,推动管党治党全面走向严紧硬。
(三)着力解决全面从严治党的突出问题。以问题为导向,聚焦突出问题,是我们推进全面从严治党的重要方法。当前,管党治党中一些深层次的问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。就我校情况看,一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻;少数党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够,不注重抓早抓小,少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;有些党员干部勇于担当精神不够,不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进,等等。对这些问题,我们要高度重视,拿出刮骨疗毒的勇气,敢于较真碰硬,切实采取措施,认真加以解决。
二、坚持标本兼治,推进全面从严治党向纵深发展
贯彻落实“标本兼治”,要准确把握几点:
(一)坚持标本兼治,是管党治党的一贯要求。早在改革开放之初,邓小平就提出反腐败既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,党的十五大第一次明确提出“坚持标本兼治”。2004年,党的十六届四中全会正式提出“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”。党的十八大以来,习近平总书记不仅继承和坚持我们党的这一重要思想,而且结合新的实际,进一步丰富其科学内涵。过去,我们讲标本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐败斗争而言的,习近平总书记把这一方针拓展到整个党的建设领域,标本兼治的范畴从反腐倡廉扩大到全面从严治党,使其有了更为充实的思想内容和更加广阔的实践空间。
(二)坚持标本兼治,要做到“治标”不松劲。回顾十八大以来管党治党的历程,一个重要经验就是“从治标入手,同时抓好治本工作”。在腐败现象滋生蔓延、反腐败斗争形势严峻复杂的情况下,党中央明确提出要从治标入手,以治标为主,用治标为治本赢得时间、创造条件。按照这一思路,我们党集中整风肃纪,强力惩治腐败,使党内政治生活呈现新的气象。下一步,我们要继续在“治标”上不松劲,坚持猛药去疴、重典治乱,对那些敢于触碰纪律“红线”特别是违反政治纪律、政治规矩的党员干部严肃问责,使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。要把纠正“四风”往深里抓,坚持露头就打、执纪必严,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。要保持反腐败斗争的压倒性态势,做到力度不减、节奏不变,切实解决发生在群众身边的不正之风,坚决打赢反腐败这场正义之战。
(三)坚持标本兼治,要更加注重“治本”不松懈。治标是为了治本,治本才能巩固治标的成效。在管党治党取得重要阶段性成果的情况下,我们要更加注重治本工作,实现正本清源、固本培元。要把加强思想政治建设放在首位,教育引导党员干部补足精神之钙,筑牢思想之魂,做到本根不摇,元气充足。要坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前,能够做到心明眼亮,找到自己行为的准星。要依靠文化自信坚定理想信念,不忘初心、坚守正道,不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。
三、严字当头,实字托底,抓好今年管党治党重点工作
推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个艰难的过程。其中十分重要的一点,就是坚持严字当头、实字托底,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚定不移把管党治党各项工作抓实抓细。结合新形势、新要求,我们要重点把握好以下五个方面。
(一)坚持讲看齐见行动,全面抓好十九届五中全会精神的贯彻落实。把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程,推动广大党员干部坚决做到“五个纯粹”,即向习近平总书记看齐必须纯粹,对党忠诚必须纯粹,贯彻落实中央决策部署必须纯粹,为党和人民事业担当必须纯粹,做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。
(二)严肃党内政治生活。全校各级党组织要认真学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》,使之成为广大党员干部的行动指南和生活准则。把贯彻党内政治生活准则同执行廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,把制度的力量释放出来。严格执行民主集中制,认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,解决党内政治生活“四性”(即政治性、时代性、原则性、战斗性)不够问题,不断提高党内政治生活质量。
(三)提升党内监督水平。明确党内规范,强化党内监督,严明党的纪律,健全学校和附属医院党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、下级基层党组织日常监督和党员民主监督的党内监督体系,促进形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
(四)坚持不懈正风肃纪。进一步加强作风建设、落实中央八项规定精神和省“三十条”要求,把纠正教学、科研、医疗、管理和服务等工作上的“四风”问题往深里抓、实里做,促进校风学风和医德医风不断提高。巩固反腐败斗争压倒性态势,严格各类资产、经费、津补贴发放的管理,严肃查处权力寻租行为、私设“小金库”行为和各种侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益行为,强化问责,以身边事教育身边人。
(五)注重党内固本培元。准确把握标本兼治要求,持续强化理论武装,把加强思想政治建设放在首位,把加强党性修养作为终身课题,把加强警示教育作为重要途径,引导广大党员干部筑牢理想信念之魂。加强政治文化建设,从中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力。坚持党管干部原则,树牢好干部标准,选好人用好人,积极营造山清水秀的政治生态。
四、压实责任,努力交上全面从严治党的优秀答卷
全面从严治党,关键靠担当。全校各级党组织和纪检部门要把管党治党各项工作,作为分内之事、应尽之责,主动作为,敢于担当,切实担负起自身职责,推动全面从严治党落到实处。
(一)党委要落实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向来看,包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的领导责任和有关部门的具体责任。从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。
抓好党建是各级党组织的职责所在,各级党组织书记要对照责任清单,抓住关键点发力,对党建工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要把党风廉政建设与其他工作同安排、同部署,同检查、同考核。各级班子成员要认真履行“一岗双责”,按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任,层层传导压力、层层抓好落实。
在此,特别强调一下各直属附属医院党委的责任。目前医疗卫生行业反腐倡廉的形势依然十分严峻,系统内的违法违纪和腐败案件、一些医务人员在医德医风建设方面存在的问题,都要切实引起我们高度重视。去年学校出台了《直属附属医院重要事项向校党委常委会请示报告制度》,请各直属附属医院认真学习、贯彻落实。
(二)纪委要落实监督责任。《党章》赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责,这既是信任也是责任。校纪委要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感,切实把管党治党的政治责任担当好。要紧紧围绕监督执纪问责,深化“三转”成果,密切联系实际,转变理念思路,践行“四种形态”,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要抓自身好队伍建设,提高业务能力,认真贯彻执行《监督执纪工作规则》,用具体行动和实际成效回应人民群众的关切和期盼。
(三)各单位和部门要落实应尽责任。全面从严治党和党风廉政建设工作是一个系统工程,没有“局外人”和“旁观者”。近年来,校党委出台了一系列文件,明确了校党委、纪委和党委有关部门、各有关单位在全面从严治党和党风廉政建设中的责任。各部门和单位要按职责要求,抓好落实,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制。
(四)以“问责”倒逼责任落实。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证,动员千遍不如问责一次。各级党委、纪委要严格依照《问责条例》,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题整治不力,巡视整改任务落实不好的开展问责。问责必须动真格、敢碰硬,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
们,深入推进全面从严治党,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,在省委和省委教育工委的领导下,保持定力、坚定信心、勇于担当、积极作为,坚定不移地推进全面从严治党和党风廉政建设,为建设高水平医科大学提供有力保障,以优异成绩向建党100周年献礼!
202讲个儿童故事0年xx区卫计系统以责任制为龙头,以“一岗双责”为抓手,全年专题研究党风廉政建设工作 次、开展廉政专题讲座 期,签订廉政建设责任书份;局机关排查梳理廉政风险点 条,制定整改措施64条。全区卫计系统务必继续保持清醒头脑,保持廉洁定力,上下一心,把党风廉政建设贯穿始终。自觉落实各级各个层面的主体责任,共同守好卫计系统反腐倡廉工作底线,进一步升华卫计系统风清气正的行业风气,为全区卫保障和推动卫生计生事业改革发展开创新局面。 全区卫生计生系统要全面贯彻党的十九大精神,要压实主体责任,牢固树立“四个意识”;要严肃政治生活,强化党内监督;要深化作风建设,积极营造良好政治生态,深入贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”要求,对发现的“四风”问题一律从严查处;要加强行业监管,维护群众利益,重点对涉医贪腐、收受“红包”、回扣问题,依法依纪依规进行整治;要严格监督执纪,强化不敢腐的氛围,树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,做到敢于监督、善于监督、接受监督。 在新形势新常态下,人民群众对健康幸福需求提出了更高要求。全区卫生计生系统要自觉抓好“两个责任”,形成工作合力,将全年党风廉政建设工作任务分解细化,把党风廉政建设贯穿到卫生计生工作的全过程。增强“四个意识”,保持政治定力,各单位党组织和广大党员干部要牢固树立政治意识,增强大局意识、强核心意识、看齐意识,做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。要敢于担当,勤勉尽责,高标准做好本职工作,为全区卫生计生事业改革发展营造正气充盈的政治生态和廉政环境,为建设“健康xx”作出新的更大的贡献。
加强党风廉政建设讲话在党风廉政会上的讲话本文发布于:2023-05-15 20:00:46,感谢您对本站的认可!
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